同志們：
在全省加快推進“兩化”互動和“三化”聯動的重要時刻，請市（州）、部份縣（市、區）分管農業農村工作的負責人集中幾天時間，進行新農村綜合體建設專題研究，非常及時、很有必要。省委組織部、省委農工委、省農業廳和省社科院分工協作，做了大量準備工作。專題研討內容豐富、針對性強，請大家珍惜機會、潛心學習，把精神領會好，把問題研究透，以便回去以後更好地開展工作。
下面，我講三點意見：
一、深刻認識新農村綜合體建設在社會主義新農村中的重大意義
沒有農業農村的現代化就很難實現新型工業化和新型城鎮化。xx年8月，劉奇葆書記深入xx、xx等市農村調研時提出了新農村綜合體建設要求。實踐證明，新農村綜合體建設已成為我省農業農村現代化的重要帶動力量。最近，遵照劉奇葆書記的指示，省委農工委組織省級10多個部門的同志，分赴壩區、丘區、山區、藏區、彝區的9個市（州）15個縣（市、區）22個鄉鎮27個村，採取解剖麻雀的方式，對新村建設帶動農村發展情況進行專題調研。結果表明，新村建設已經成為新時期農村發展變革的巨大力量，正在給農村帶來一系列深刻的變化，引領著農業農村的現代化發展。主要表現在六個方面：
第一，新村建設帶動農村生產方式轉變，農業產業化發展的基礎條件正在持續改善。據調查，27個村近三年連片發展特色種植業6.3萬畝，建設規模養殖小區207個。新村已經成為農民發展致富的奮進高地。
第二，新村建設帶動農村基礎設施配套，農業農村加快發展的外部環境正在全面最佳化。據調查，27個村建設硬化道路1682.2公里、渠系723.5公里。新村逐漸成為投資農村帶動農業產業加速轉型的熱土。
第三，新村建設帶動思想觀念轉變，農民加快發展的內在動力正在迅速催生。調研組的同志們看到，進入新村的農民更加自信、更有追求、更思發展、更富進取，他們內心的發展動力正在快速萌生並逐步迸發出來。
第四，新村建設帶動農村新型社區培育，農民推動發展的主體作用正在不斷增強。新村由於生產的組織化、公共服務的配套以及鄰里關係的轉變，逐步形成了新型的農村社區，農民一躍成為新村建設和農村發展的真正主人。
第五，新村建設帶動農村服務功能完善，農民享受公共服務的水平正在逐步提升。通過新村建設，連金川縣萬林鄉西里寨村那么偏僻的地方，農民也享受到了一戶一本健康手冊、一家一個急救醫包、一月一次進村坐診、一年一次健康體檢的衛生服務。
第六，新村建設帶動農村社會和諧，農村繁榮穩定大局得到進一步鞏固。丹巴縣中路鄉以前是遠近聞名的上訪大鄉，年上訪人數曾經達到400多人次。實施新村建設以來，人人思發展、乾發展，XX年未發生一起上訪事件。
新村建設帶動農村經濟社會發展的生動實踐，給了我們深刻的啟示。我們看到，新村建設不僅是聚居點建設，而且是新農村建設的有效載體；不僅是農村的民生工程，而且是農業現代化的重要抓手；不僅是農村的硬體建設，而且是農民素質建設的軟體工程；不僅是帶動農村發展的發動機，而且是促進城鄉一體化發展的加速器。可以說，抓住新村建設，就抓住了新農村建設的關鍵；搞好新村建設，必將推動四川農業農村發展大跨躍。
當然，這僅僅是新村建設給農業現代化、新型工業化和新型城鎮化帶來的變化。由此完全可以看出作為新村高級形態的新農村綜合體的重要作用。希望大家在專家們的引導下，聯繫實際，從理論和實踐上對新農村綜合體建設進行深入研討，自覺增強推進新農村綜合體建設的主動性和責任感。
二、準確把握省委省政府關於新農村綜合體建設的一系列決策部署
建設新農村綜合體，是省委、省政府著眼於新農村建設與新型城鎮化聯動和推進城鄉一體化發展的重大決策部署。XX年9月，全省深入實施西部大開發戰略工作會議正式提出建設新農村綜合體。XX年10月，省委九屆八次全會對新農村綜合體建設提出總體要求。XX年2月，省委農村工作會議強調要積極探索建設新農村綜合體。XX年12月，全省農業農村經濟發展“十二五”規划進一步明確新農村綜合體建設的主要任務。今年3月，省委農村工作會議又提出新農村綜合體建設試點的具體要求。
按照省委、省政府的決策部署，市縣都把新農村綜合體建設提上了重要議事日程，並納入新村建設總體規划進行了布局。據剛剛完成的21個市州的新村建設整體性安排，今年全省將建設新農村綜合體282個，到XX年將建設905個，到2024年將建設1887個。從目前各地實踐探索的情況來看，總體上是符合省委、省政府的要求的，是積極的，但是也有一些問題值得重視。這裡主要談四個問題：