二要積極參與絲綢之路經濟帶和大西安建設。開放的心態是自信的表現。要堅持以開放促發展，用好用足國家重大戰略政策，在參與區域發展中壯大自身實力。支持空港新城建設海關特殊監管區，建設高新區韓國企業園，吸引三星配套企業落戶鹹陽，著力擴大對外貿易。支持食品工業做大做強，規劃建設清真食品加工產業園，加快茯茶產業園建設。加強與中亞國家的合作，促進文化旅遊和農業技術交流，鼓勵企業拓展紡織品市場。全力支持西鹹新區建設，認真做好捷運一號線二期、西鹹新區軌道交通、西鹹北環線服務保障工作，爭取渭河鹹陽隴海鐵路橋改建項目早日開工。
三要狠抓戰略招商不動搖。在當前市場、環境、要素約束緊張的情況下，我們必須改進招商引資方式，嚴格執行“五個不要”負面清單，著力在招大引強上下功夫、求突破。要認真做好產業鏈完善和產業集群培育這一“規定動作”，圍繞打造六大板塊，由發改、招商部門牽頭負責，策劃包裝一批要素聚集度高、稅收和就業率高的產業項目，明確各縣市區招商引資的方向、重點和標準，紮實開展“一對一、點對點”精準招商；要突出特色化、差異化發展，支持各縣市區創新“自選動作”，發揮資源和產業優勢引進項目，力爭全年招商引資到位資金突破750億元。堅持跟蹤服務機制和季度協調會制度，確保63個簽約未開工重大項目儘快開工建設。繼續深化投資發展環境專項整治，堅持二十個平靜工作日制度，嚴肅查處典型案件，堅決斬斷伸向企業“吃拿卡要”的黑手，讓投資商和創業者在鹹陽安心順心發展，迅速成長壯大。
四要著力促進科技創新。以創建國家創新型城市和智慧財產權試點城市為抓手，認真落實加強科技創新工作的《實施意見》，積極推進“12351”科技創新工程，圍繞主導產業引進具有市場潛力的龍頭企業，在存量和增量上同步做文章，全力推進技術成果轉化、重點領域關鍵技術攻關、科技創新平台載體建設，加快工業化、信息化融合步伐。支持三原、興平申報省級高新技術產業開發區，支持涇陽申報國家農業科技園區。加快推進質量強市，力爭年內培育陝西省著名商標30個。
（三）以新型城鎮化為龍頭，加快城鄉一體化發展
一是全面提升中心城市建設管理水平。以迎接2025年省運會為契機，制定《主城區三年提升計畫》，科學確定城市定位、開發強度和產業布局。深入實施主城區改造提升“3+6”工程，強化資金保障，抓好年度重點城建項目，加快鹹陽湖二期、市民文化中心和奧體中心建設。加大主要街區立面整治和設施改造力度，加強地標性建築、特色街區的規劃建設，提升綠化亮化美化水平，彰顯城市人文內涵。深入推進多城聯創，紮實開展全國文明城市創建活動，爭取年內通過國家衛生城市複審，順利通過全國綠化模範城市自查驗收和初檢。嚴格落實城市公共空間管理條例，積極推行格線化管理和數位化城管，實現城市管理向規範化、精細化、信息化轉變。
二是加快推進縣域城鎮化。搶抓關中城鎮群建設機遇，爭取“多規合一”試點，年底前完成縣城總體規劃調整修編和專項規劃編制工作。以“一市五縣”為重點，加大縣城給排水、供熱、供氣等市政設施建設，不斷完善縣城功能。加強縣城過境公路升級改造，配合做好銅旬高速建設，改造縣鄉公路xxx公里。加快省市重點示範鎮、文化旅遊名鎮和沿渭示範鎮建設，確保每個鎮年度投資達到xxxx萬元以上。
三是有序推進農業轉移人口市民化。要堅持以特色產業為引導，以創業增收為動力，完善各項規劃，落實專項資金，加快21個新型農村社區試點、24個傳統民俗文化村和16個農村改革示範點建設，年內農民就地市民化14.8萬人。
（四）以系統化治理為重點，持續改善環境質量
一是強力推進“治污降霾·保衛藍天碧水”行動。按照“生態、景觀、安瀾”的要求，啟動實施新一輪xx三年行動計畫。繼續推進重點鎮污水處理廠建設，6月底前紡織工業園等5個污水處理廠全部投入運行，統籌做好建設管理工作，確保正常運行、達標排放。紮實推進氣化鹹陽，加快高污染燃料禁燃區建設，今年市區集中供熱普及率要達到xx%、縣城達到xx%以上。加強重點行業治污設施提標改造，10月底前，全市65蒸噸以上燃煤鍋爐全部完成脫硝工程。嚴格落實生態濕地建設規劃，加快雙照調節蓄水庫立項工作，年底前建成泔河、三水河流域人工濕地。
二是狠抓資源節約和淘汰落後產能。堅守耕地紅線和水資源利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“四條紅線”，集約節約用地，紮實做好節水、節能工作。大力發展循環經濟和環保產業，堅決淘汰落後產能和高污染企業。積極開展節能量、碳排放、排污權和水權交易試點，完善資源有償使用、生態補償和損害賠償制度。