(一)未專題研究安全生產工作，形成會議紀要並上報的有：xx鄉4次、xx鎮1次、縣衛計委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動公司1次、縣聯通公司4次。
(二)未報送安全生產形勢分析的有：xx鄉3次、xx鎮1次、縣衛計委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動公司1次、縣聯通公司1次。
(三)未報送安全生產月報的有:xx鄉9次、xx鎮1次、xx鄉1次、縣衛計委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動公司2次、縣聯通公司2次。
(四)春節7天“零”報告情況:田埠鄉、大沽鄉少報7天，石上鎮、東韶鄉少報4天，竹笮鄉、蔡江鄉少報3天，賴村鎮、黃石鎮、黃陂鎮少報2天。縣交管大隊、縣消防大隊、縣林業局、縣水利局、縣石油公司、縣移動公司、縣聯通公司少報7天，縣電信公司少報6天，縣礦管局少報3天，縣局、縣農糧局少報2天。
(五)全國“兩會”18天“零”報告情況：竹笮鄉、東韶鄉、大沽鄉、蔡江鄉少報18天，石上鎮少報10天，黃石鎮少報8天，湛田鄉少報5天，黃陂鎮少報4天，田埠鄉少報3天。縣局、縣消防大隊、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場和質量監管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司少報18天，縣房管局少報15天，縣環保局少報9天，縣教育局、縣供電公司少報7天，縣公路分局少報5天，縣農糧局少報4天，縣交管大隊少報3天，縣衛計委少報2天。
(六)中秋3天零報告情況：梅江鎮、大沽鄉少報3天，固村鎮、石上鎮少報2天。縣局、縣交管大隊、縣消防大隊、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司少報3天，縣農糧局少報2天。
(七)參會遲到、代會、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產交叉檢查工作布置會議，遲到的有：縣教育局;代會的有：縣工業園區管委會、縣民企局、縣交管大隊、縣城建局、縣市場和質量監管局、縣農糧局。二是9月20日全國、全省、全市視頻會議及中秋國慶節安全生產會議，代會的有：縣交管大隊、縣恥局、縣消防大隊、縣城建局、縣市場和質量監管局、縣民營企業局、縣農糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發委，早退的有：縣交管大隊、縣恥局、縣市場和質量監管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個月時間，望各鄉鎮、各部門(單位)嚴格落實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，以極端認真負責的態度把工作抓實抓細，以務實進取的精神提高安全監管能力，確保我縣安全生產平穩發展。
【安全會議發言稿】
昨天xx發生了“11·13”重大交通事故，導致10人死亡、2人受傷，給人民民眾生命財產帶來了嚴重損失。今天，我們懷著沉重的心情，召開全省安全生產緊急電視電話會議，深刻汲取事故教訓，舉一反三、強化措施，研究部署下一步安全生產工作。剛才，梁桂同志傳達了國務委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示，省應急管理廳通報了xx重大交通事故的應對處置情況，xx市、省交通運輸廳作了發言，明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，請大家認真抓好工作落實。下面，我就近期安全生產工作再強調五點意見。
一、認清嚴峻形勢，切實增強做好當前安全生產工作的責任感、使命感
xx“11·13”重大交通事故，是今年以來我省發生的首起重大事故。這起事故，發生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際，發生在省委、省政府多次部署較大以上事故防範、開展集中執法行動之際，發生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構改革期間安全生產工作之際，令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產工作。今年以來，在安全生產上投入了更多的人力、財力，保持了安全生產形勢的總體穩定。但一起事故，就讓之前的很多努力付諸流水，一個地方的工作不到位，就使全省總體穩定的安全形勢發生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們，抓安全生產在任何時候都不能有絲毫放鬆，也再一次警醒我們，樹立以人民為中心的發展思想，首先就是要體現在關愛人民民眾生命安全上，離開了生命安全，以人民為中心就成了空喊的口號。
xxxx對安全生產工作高度重視，反覆強調“發展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習xx總書鉀於安全生產的重要論述，切實把抓好安全生產的政治責任扛在肩上，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的態度，不斷強化底線思維和紅線意識，抓細抓實抓常，堅決把安全生產各項措施落到實處，堅決遏制重大事故發生。
二、深刻汲取事故教訓，紮實開展道路交通領域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產的重中之重，全省安全生產工作特別是道路交通安全方面，還存在著許多死角、漏洞、盲區，安全生產責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業人員安全意識不強、執法不嚴格等問題，工作最後一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月，全省發生較大事故20起、死亡74人，其中僅道路交通領域就發生較大事故10起、死亡37人，同比分別上升42.9%和37%。11月份，又接連發生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、xx“11.13”道路交通事故，共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前，又接到值班信息，今天又發生兩起交通事故，榆林一起 ，死亡3人，重傷4人，寶雞一起，死亡1人，傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾，交通事故進入易發、多發、高發期，各地各部門必須高度重視，緊繃安全生產這根弦，牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關鍵環節，採取過硬措施，堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區)為單位，突出農村道路、城市道路、高速公路、山區道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患，全面進行排查，逐一查清，找準隱患點，建立督辦台賬，逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛，制定專項方案，落實管控措施，逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農村麵包車違規拉人載客進行重點治理，決不能再因工作落實不到位、執行不力導致交通安全事故發生。
三要加強極端天氣應對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響，完善有關預案，研究制定有力措施，並積極推進道路安全設施建設，做到防患於未然。
四要加大執法力度。對事故多發易發路段，要強化警力部署，嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、違法運輸等行為，絕不能存在僥倖心理。
三、突出重點行業領域，舉一反三開展冬季安全生產專項整治
各級各部門和各企業都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執法、大培訓等工作部署，堅持舉一反三，堅持問題導向，全力排查風險、消除隱患，堅決防範各類事故發生。
在煤礦領域，要深入開展安全攻堅行動和集中執法行動，對衝擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦，開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、鹹陽、延安、韓城等重點產煤地區，要堅決打擊“五假五超”、無證開採、邊建設邊生產等違法違規行為。對重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復生產或建設。
在建築施工領域，要把安全生產作為生命工程，夯實相關監管部門監管責任，監督企業落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產防範措施，強化現場管理和巡查檢查，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構築物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時，要嚴防城市燃氣管道泄露引發事故。
在消防領域，要以商場、學校、車站、醫院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點，開展火災隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查，確保冬季防火安全。
在危險化學品領域，要深化安全攻堅行動，督促企業落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化特殊作業環節事故隱患排查治理，嚴防火災、、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監管，開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關部門要結合行業監管重點，紮實開展好本行業本領域的安全生產大檢查和專項整治工作，嚴防事故發生。
四、切實夯實企業主體責任，築牢安全生產第一道防線
落實企業主體責任是防範和遏制事故的治本措施，必須按照政府指導、行業推進、企業落實的原則，督促各類企業嚴格履行法定義務，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
一要落實全員崗位責任。推動企業建立並落實全過程安全生產責任追溯制度，完善全員崗位責任制，把安全生產責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。
二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓，加強對各級政府和行業部門領導的應急管理和安全生產知識的培訓教育，提升安全意識和能力。突出重點行業領域，紮實開展企業安全生產培訓工作，築牢企業負責人和安全管理人員的安全責任意識，強化企業員工崗位安全操作技能，提升企業安全管理水平。
三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”，嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制，著力構建企業安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。省、市有關部門要加大工作力度，指導督促相關企業對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執法發現的重大隱患和問題認真進行整改，切實防控、消除事故風險。
五、狠抓工作落實，推動安全生產形勢持續好轉
做好安全生產工作任務艱巨、責任重大，關鍵是要把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署執行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發了《關於進一步加強冬季和機構改革期間安全生產工作的通知》，並逐市印發了問題清單。各市區和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求，認真梳理問題隱患，建立整治台賬，一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防範措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發的《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》和我省《實施細則》，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任，強化屬地管理，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，對行業領域發生的安全事故，主管部門要依法承擔源頭把關不嚴和安全管理、檢查監督不落實的責任。要加強值班值守，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導幹部到崗帶班和事故信息報告制度，保持通信聯絡和信息渠道暢通，一旦發生事故或緊急情況，立即報告並有效應對處置。要嚴格執行安全生產約談制度，對符合條件的政府、部門企業及其負責人進行約談，督促落實安全生產責任。需要強調的是，現在正處於機構改革的特殊時期，在所有的職能、人員調整到位前，安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產各項任務，切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結合三項攻堅、集中執法，立即在全省範圍內開展冬季安全隱患大清查，對發現的問題隱患進行梳理，逐一建立台賬，逐項研究措施，抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區、重點行業和重點工作落實情況開展暗查暗訪，對發現的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結合實際開展暗查暗訪，揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續把安全生產作為目標責任制考核的重要內容，嚴格實施，該扣分的要扣分。對發生特別重大安全生產責任事故的市、發生重大安全生產責任事故的縣，堅決落實“一票否決”制。要將考核結果向組織、人事、監委等部門報備，作為對相關地區、部門及其負責人評優評先、選拔任用的重要依據。
四要嚴肅追責。對有關人員責任追究不到位，是導致交通事故多發的一個重要因素。省政府已經成立了xx“11·13”事故調查組，要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和民眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任，同時追究相關領導責任)要求，認真組織開展事故調查處理工作，查清事故原因，認定事故性質，總結事故教訓，依法嚴肅責任追究，尤其是要嚴肅追查事故背後的失職失責問題。今後，凡是發生較大和一般生產經營性道路交通事故，事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調查組，加大責任追究和問題整改力度，切實提高事故調查處理的嚴肅性和權威性，堅決杜絕重特大事故再次發生。省安委辦要及其對事故調查情況的掛牌督辦。
同志們，安全發展是紅線，也是生命線、高壓線、責任線，事關改革發展穩定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，築牢安全生產防線，全力保障人民民眾生命財產安全。
【安全會議發言稿】
一是要正確認識當前安全生產形勢，強化憂患意識，做到警鐘常鳴。黨政主要領導要以身作責，敢於擔當，重要工作要親歷親為，重大安全隱患整治要親自督辦，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”，“誰監管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，切實履行好安全生產監管職責;要求各企業要切實履行安全生產主體責任，增強安全意識，正確認識發展與安全的關係，堅決杜絕“重發展、輕安全”思想，要強化安全生產組織機構建設，強化安全隱患排查和治理力度，強化企業員工安全培訓教育。
二是要統一思想，提高認識，確保全全生產各項措施落到實處。要嚴格安全生產許可制度，凡是未取得前置安全生產的許可的生產經營單位，一律取締;凡是存在重大安全隱患的，一律停產停業整改;凡是經整改檢查後仍然不具備安全生產條件的，一律關閉。
三是理清思路，突出重點，著力抓好第四季度安全生產工作。要抓好道路交通安全，強化路面管控，對超載、超速、酒後駕駛、非法營運的違法行為“零容忍”，依法予以嚴厲打擊;要加強對農村木質連片村寨的隱患排查治理，進一步落實消防安全格線化建設，強化對消防器材的維護保養，落實鳴鑼喊寨制度;要強化對消防重點單位和人員密集場所消防安全監管，確保全全;要抓好危險品化學品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建築施工、學校等重點行業領域安全生產大排查大整治工作，確保全縣安全生產形勢穩定，實現全年安全生產目標任務。
【安全會議發言稿】
同志們：
今天，我們在這裡召開全縣第四季度安全生產工作會議，主要梳徹落實9月25日省、市政府安全生產電視電話會議精神，總結前三季度安全生產工作，研究部署第四季度重點工作。剛才，譚XX同志通報了全縣前三季度安全生產情況，並對下一階段安全生產工作提出了意見和建議，講的很好，我都贊同。下面我再講兩點意見：
一、正視問題、警鐘長鳴，毫不鬆懈地抓好安全生產工作
從剛才通報的情況看，今年前三季度我縣安全生產各項指標有上升趨勢，安全生產形勢不容樂觀，加上國慶長假就要到了，今冬明春森林防火工作也要開始著手，可以說安全生產工作在近期更為敏感、責任更大、任務更重，我們切不能麻痹大意，要時刻保持清醒的頭腦，正視我們安全生產工作中還存在的一些突出問題和薄弱環節，時刻保持警鐘長鳴。一是未牢固樹立安全發展理念。一些行業主管部門不能正確處理好安全與發展的關係，重發展輕安全、重經濟效益輕社會效益的現象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底，對發現的安全隱患整改質量普遍不高，存在整改不到位或整改後反彈的現象;三是安全生產責任制還存在覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業還沒有建立全覆蓋的安全生產責任制，有的企業仍未簽訂安全生產責任書。現在接近年底，各項工作任務十分繁重，各鄉鎮、各部門要保持高度警覺，強化安全生產“底線”思維、“紅線”意識和“首位”要求，嚴格落實鄉鎮黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，加強組織領導，切實把責任和措施落實到每個方面、每個環節、每個生產經營單位，消除監管盲區、堵塞管理漏洞，築牢安全生產防線，毫不鬆懈地抓好年底安全生產各項工作。
二、凝聚共識，強化責任，紮實推進第四季度安全生產各項重點工作
(一)精心組織安全生產責任制考核。市安委會將於12月上旬對我縣黨政領導班子20xx年度安全生產責任制完成情況進行考核。各鄉鎮、縣安委會有關成員單位務必高度重視，按照安全生產“一崗雙責”的要求，按照考核工作要求切實做好各項準備工作。一是加強組織。這次考核內容方面標準更高，內容更加細緻。縣安委辦要主動溝通、協調、督促，各成員單位要密切配合，增強做好考核工作的責任心和主動性，合力迎接省、市的考核工作。二是認真準備。各鄉鎮、各成員單位要按考核方案的要求，認真做好總結和自評，及時查漏補缺，並在規定的時間內向縣安委辦提交考核資料。各鄉鎮要認真對照考核檔案，認真研究考核方案，嚴格對照考核要求，做好檔案資料的完善和規範，全力做好應考準備。在市對我縣考核中存在組織不到位、措施落實不力、材料報送不及時、工作不符合要求等情形的，縣對鄉鎮和有關部門的考核中相應給以扣分。在這裡我強調一下，無論是在準備考核工作過程中還是迎接考核工作中，凡是涉及到各鄉鎮和有關部門，都要積極配合與支持。要通過考核，發現成績，改進不足，從而更好地及時早謀劃好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建築施工、重點交通工程、管道燃氣整治等重點行業領域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢一直比較嚴峻，交通管理和交警部門一定要加強路面監管執法，嚴肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、吸毒駕駛等各類嚴重非法違規行為。大力實施公路安全生命防護工程，落實公路隱患排查治理主體責任，著力整治事故多發易發路段隱患。開展貨運車輛非法改裝等重點整治和校車交通違法行為集中專項整治行動。二是消防安全方面。縣消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全，注重火災隱患整治，要始終緊盯人員密集場所，強化人員密集場所以及消防安全重點單位的消防安全措施，提高檢查頻次，消除火災隱患。要聯合加大聯合執法力度，嚴厲查處易燃易爆危險品場所存在的消防違法問題。三是建築施工方面。建設、交通、水務等部門要進一步落實行業監管責任，強化建築施工領域安全監管;嚴格落實業主、設計、監理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主體責任，健全安全管理機構和各項規章制度;突出防範深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐、戶外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進度引發的嚴重事故，嚴厲打擊違法分包、轉包、以包代管和施工過程中的“三違”行為，降低建築施工安全風險。四是重點交通工程。當前我縣交通施工項目比較多，縣交通運輸部門要督促各施工單位認真落實安全生產主體責任，全面落實各項事故防範措施。各施工單位企業要強化施工現場各環節、各部位的監督檢查和管理，進一步加大事故隱患排查、治理力度，做好排查記錄和建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施，要合理安排施工進度和計畫，嚴防違章指揮、違規操作和施工引發的安全生產責任事故。五受道燃氣整治。我縣燃氣管道整治工作正在有序開展，各有關單位務必進一步認識到管道燃氣整治的重要性和嚴峻性，牢固樹立“安全第一”的理念，做到隱患排查全覆蓋、無死角，切不可掉以輕心、放鬆警惕，確保全縣社會穩定和人民民眾生命財產安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天，省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會議，研究部署全省今冬明春森林防火工作，其重要性不言而喻。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識，按照森林防火責任制要求，抓好森林防火措施落實，加大森林防火巡查力度，落實撲火組織指揮、人員調配、滅火設備準備、通訊聯絡和後勤保障等工作體系，全面提高應急防控能力。要堅決克服麻痹、鬆散和僥倖心理，進一步增強責任意識、大局意識，全面做好今冬明春森林防火工作，確保不發生森林火災，切實保護好全縣森林資源安全。
最後，各鄉鎮、各部門要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發，以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度，切實做好敏感時期的安全生產工作，深入隱患排查治理，加強應急管理和值班制度，做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送及處置工作，督促企業落實節假日停產復產的安全檢查，營造良好的安全生產環境，保持全縣安全生產形勢穩定。
同志們，安全生產責任重大。希望各鄉鎮、各部門單位切實按照省、市和縣的部署，進一步強化責任，堅定信心，真抓實幹，全力以赴抓好安全生產各項工作的落實，堅決防範生產安全事故的發生，確保圓滿完成年度安全生產目標任務。
謝謝大家。