民生工程會議紀要

一、聽取了縣民生辦對我縣民生工程實施情況的通報、傳達了省市民生工程有關會議精神,並聽取了縣直有關成員單位和各鄉鎮就工程項目進展緩慢的原因以及整改方案、解決時限的匯報。

會議指出,我縣民生工程存在問題依然嚴峻,主要是部分單位主要領導重視不夠,未能把民生工程實施工作提升到應有高度;部分項目進展緩慢,開工率、完工率不高,未能達到序時進度,與省市要求存在較大差距;資金撥付率較低,項目實施進度與資金撥付進度不符;部分實施項目調整和變更程式不規範,實際實施項目與年初下達的目標任務存在差距;項目實施未能有效落實項目公示制;基層宣傳力度、廣度、深度有待加強等。

會議要求,縣民生辦要加強對工程類項目的督查,以各單位承諾的時限為依據,實行簽單銷號制;民生工程任務一經確定,不允許隨意變更,確需變更的須報主管部門批准後方可,並報縣民生辦備案;民生工程項目招投標原則上要在縣內進行,除非上級另有規定,同時招標程式一要走快速通道,二要防止流標,以便最大限度提高工作效率,節約工作時間,加快工作進程;要加強對上聯繫,主要是文廣新局和教育局,涉及上級主管單位負責提供器械的,要加強與上級單位聯繫,儘快把器械設備配置到位;上下信息報送對稱,民生工程各實施單位對各自上級主管部門和對縣民生辦報送的數字一定要相符,確保上下數據相符。

二、縣民生辦對民生工程下步工作進行安排,縣委宣傳部對民生工程集中宣傳工作進行布置。

會議強調,民生工程關係千家萬戶,是一項重要的民心工程、德政工程,如何能夠按時保質保量完成年度任務,會議提出應從以下三方面著手:

一要紮實。工作分管要紮實,民生工程實施實行誰實施誰負責,誰主管誰負責,項目一定要有專人負責,有專人督辦;工作推進要紮實,要嚴格按照項目的程式操作,項目實施過程中要加強過程控制,所有項目要有開工竣工理念,在工程實施過程中要嚴格按照契約約定內容進行督查,防止項目實施走樣,同時要堅持規範運作,對於項目運行中的機構設定、工作推進、資金撥付、竣工後的後續管理都要跟上;工作宣傳要紮實,首先是對民眾宣傳,要通過發明白紙,在項目區設定宣傳標語,設定廣告欄等形式,大張旗鼓的宣傳民生工程的項目、民生工程實施的意義、民生工程實施的相關責任單位責任人等內容,其次是信息宣傳,要用簡報等形式及時將民生工程實施過程中湧現的好人好事,好的做法經驗宣傳出去,再一個就是媒體宣傳,要充分發揮縣內“一報兩台”的宣傳陣地作用,三位一體,外宣內宣,全方位立體式抓好宣傳工作,要在宣傳的深度上、廣度上、特色上下功夫,確保宣傳工作扎紮實實開展下去,取得效果;工作督查要紮實,每月25日—30日是督查期,由縣民生辦牽頭,縣監察局、審計局參與,督查工程進度,提出督查意見,下月的1—5號為調度期,重點調度進展緩慢的項目實施單位及所在鄉鎮主要負責人,限期整改;

二要加快。一是加快目前存在的問題的整改進度;二是加快項目前期工作的進度,包括發改委的立項,土地局的預審,規劃局的選址、定位,建設部門的審圖,招投標等等程式都要加快,要派出專人盯住這些環節不放,同時要加強這些工作並聯運作,節約工作時間;三是要加快工程實施進度,按照市民生辦要求,所有工程類項目要在11月底結束,各單位凡是要求在年內實施結束的都要按此要求,四要加快資金撥付進度,變等撥為催撥,要根據督查的進度,按項目的序時來撥款;