2、業務知識學習。在認真學習《公務員法》相關法律法規的基礎上，各單位、各部門要緊密結合自身工作的實際，根據全年學習計畫，進行業務知識專業技能的學習培訓，做到有組織、有內容、有筆記、有心得、有講評、有座談交流。
第三階段：主題實踐階段（5月中旬至11月底）
1、強化實踐。各單位、各部門要圍繞“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的總體要求，開展系列主題實踐活動；局機關要針對如何更好地依法行，切實提高服務質量、服務效率，遵守紀律、樹立形象開展好崗位練兵活動，圍繞打造“六型”機關的目標，舉辦豐富多彩的系列講座和演講、知識競賽等活動。
2、查找差距。各單位、各部門在集中學習和主題實踐活動的基礎上，採取對照檢查、內部進行評議，問卷調查等形式，廣泛徵求工作意見，認真查找不足，主要查找“六個個問題”：一查思想、作風、觀念、素質和規範執法行為上存在差距的問題；二查圍繞中心和服務大局的觀念還不強的的問題；三查服務質量、服務效率還不強的問題；四查處以上領導幹部表率示範作用還不強的問題；五查業務能力、創新方法、開拓精神還不強的問題；六查獎優罰劣機制還不完善的問題。
3、落實整改。領導班子要針對在認真履行工作職責、規範執法行為、提高領導素質、加強作風建設等方面存在的問題，制定班子的整改方案，要根據整改問題的性質和輕重緩急，突出重點，做到既有長遠規劃，也要有階段性要求；既要提出整頓措施，又要把明確整改責任落實到每一個單位（部門）和責任人；機關公務員要針對在思想、工作、
作風、紀律、執法觀念、服務理念、廉潔自律等方面存在的問題，制定個人的整改方案，要突出整改重點，落實整改時限，細化整改措施，明確整改方向，要注重針對性、實踐性和可操作性。
4、鞏固完善。
遵守落實完善制度。各單位、各部門要充分認識遵守落實完善制度的重要性，做到用制度管人、管事、管工作，切實達到“建立機制、提高素質、推動工作”的要求。要著重加強緊下幾個方面的制度：
在強化班子建設上，要著重強化領導幹部的表率作用，在強化隊伍建設上，要著重貫徹落實好《公務員法》及相關法律規定，進一步落實好機關公務員的日常考核、考勤制度以及請銷假等制度，深化工作目標績效考核工作，完善考評的辦法和程式，建立和健全隊伍建設的長效機制；在加強和改進思想政治工作上，要著重完善先進性教育的長效機制，充分發揮先進典型的示範作用，建立有效的激勵機制；在加強黨風廉政建設上，要著重確保黨風廉政責任制的落實，強化懲防體系建設，強化政風、行風建設，貫徹執行“雙六條禁令”，實現領導幹部機關公務員隊伍零違紀。
鞏固提高活動成果。要緊緊抓住“提高能力素質”的總體要求，鞏固成果，注重實效，把握的重點是：一是看機關公務員自身存在的“觀念滯後、素質滯後、能力滯後”的問題是否已經開始解決並取得初步效果，開展的各種活動是否得到落實並取得成效。二是看整改問題是否進行了認真梳理，整改措施是否得到了落實，各單位是否做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。三是看出台或完善了哪些規章制度，工作進展情況如何，取得了哪些成果，是否做到開展“隊伍建設年”活動與推進各項工作“兩不誤、兩促進”。此階段要重點完成“隊伍建設年”活動的單位和個人的系統總結，同時組織“隊伍建設年”