一、指導思想、目標要求和基本原則
（一）指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持“預防為主，防消結合”的方針，清醒認識農村消防安全問題的艱巨性、複雜性和緊迫性，充分認識民族文化保護的重要性，以消防安全建設為核心，按照“四改三保二強一高”的總體要求實施規劃和建設。在保護地方民族文化的前提下，通過農村消防建設試點項目的實施，建立健全消防安全保障體系，消除火災隱患，使試點村寨更加安全、環境自然協調、衛生狀況得到徹底治理、民眾消防安全意識得到提高、農村文明新風明顯轉變，使村寨得到有效保護，促進地方經濟社會和諧發展。
（二）目標要求
2個試點村寨的建設任務必須在XX年10月底前全面完成。11月30日前，州農村消防試點建設工作領導小組全面驗收。通過試點建設，進一步總結我縣農村消防工作經驗，探索我縣新農村建設消防工作思路，創新新農村建設消防工作機制，培育可供推廣的典型，為下一步全面鋪開新農村建設消防工作奠定堅實的基礎。
（三）工作原則
1、重點民族文化旅遊村寨消防建設堅持“四改三保二強一高”(“四改”即水改、電改、廚改、路改；“三保”即保護民族村寨的自然歷史原貌、保護民族村寨的文化傳承、保護民族村寨的民居建築風格；“二強”即加強農村消防基礎設施建設、加強農村消防規範化制度建設；“一高”即全面提高村民的防火安全意識和抗禦火災能力)的原則組織實施。其他自然村寨按照“六改兩強一高”(“六改”即寨改、房改、電改、水改、廚改、路改)的原則組織實施。
2、農村消防建設與新農村建設、農村危房改造工程、農村飲水安全工程、整髒治亂相結合的原則。對於列入危房改造的農戶，若改造後的房屋在消防試點村寨核心區內，且為磚木或木質結構的，必須按消防建設標準同時實施電改、廚改。通過消防項目的實施和徹底治理“五臟五亂”現象，不斷改善人居環境，創建文明、整潔村寨。
3、發動民眾，廣泛參與的原則。要廣泛宣傳、充分調動民眾的積極性，發揮民眾的主體作用。
4、項目最低造價原則。發揚主人翁精神，組織民眾積極投工投勞，讓項目資金髮揮最大效益。
5、軟體、硬體一起抓的原則。
二、組織領導
為保證樂里鎮本里村、寨蒿鎮烏公寨2個村寨消防試點建設的順利實施，縣人民政府特成立農村消防建設試點工作指揮部，其組成人員如下：
三、農村村寨消防試點建設實施辦法、內容和標準
2個農村村寨消防試點建設的主要功能定位為保障消防供水(含人飲)建設、消除生產生活用火用電隱患、保護村寨安全發展。村寨消防試點建設的主要內容是“水改、廚改、電改、路改”，即：搞好高位水池、取水源、消防管網、消防栓等消防基礎設施建設；實施廚房改造；實施村寨內用電線路改造，規範布置室外線路（含電視閉路線、電話線）。
在硬體方面
4、工作內容和要求
⑴、修建高位消防水池。
①保證高位水池的供水源，測算消防供水量來確定高位水池的容積。
②必須在保障消防供水的前提下提供生活用水。
③對原有高位水池作好對接和分析，避免重複投資和浪費。
④四是合理選取高位水池的位置，確保消防水源的壓力。
⑵、修建寨內消防水池（塘）。
①寨內消防水池按每30戶1個的標準修建。