局屬各單位:
為深入貫徹“依法治國,建設社會主義法治國家”的基本方略,根據憲法和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,按照市委《依法治市決定》及全市依法治市工作會議精神,進一步推進依法治市,保證我市社會穩定、經濟發展和改革開放、現代化建設的順利進行,逐步實現社會主義民主的法制化、制度化,確保我市提出的奮鬥目標的實現,樹立和落實科學發展觀,建設海峽西岸經濟區,建設“平安龍巖”、“平安單位”,現結合我局實際,特制定本規劃。
一、指導思想、總體目標、工作要求:
(一)依法治路工作指導思想:以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,全面實踐依法治國基本方略,堅持科學的發展觀,堅持黨的領導,以憲法和法律為依據,以民主法制健全、社會文明安定為基本目標,認真落實依法行政、法制教育、法律服務等各項任務,全面推進各項事業向依法規範、依法管理和依法運行轉變,逐步實現政治生活、經濟生活、社會生活的法治化,為改革開放、經濟建設和社會全面進步創造良好的法治環境,為閩西公路交通建設的文明法治化奠定堅實的基矗
(二)依法治路工作的總體目標:社會主義民主政治建設穩步推進,基層民主進一步擴大,“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”制度更加落實,人民民眾依法管理國家事務和社會事務的民主權利得到有效保障;法制宣傳教育制度化、規範化,全局幹部職工特別是各級領導幹部和執法人員的法治意識、法律素質明顯增強;保障法律、法規實施的執法體制和機制進一步完善,市場經濟秩序和社會治安狀況明顯好轉;逐步建立和完善科學、高效的行政決策、行政管理制度,依法行政的水平有較大提高;各行各業和城鄉基層依法治理工作全面開展,成效顯著,為建設“平安龍巖”,加快推進中心城市建設和海峽西岸經濟區營造良好的法治環境。
(三)依法治路工作要求:確立法治先行的觀念,堅持做到重依法、重公正、重基層、重領導、重合力、重保障。營造良好的~環境、學習環境和守法、遵法、執法的環境,努力做到有法可依,有法必依,執法必公,執法必嚴,違法必究,違法必懲。結合公路部門的工作實際,依據憲法和法律的規定,以依法辦事為工作基礎,努力實現觀念、職能和管理的根本轉變。強化工作人員責任感,提高辦事效率,保證服務質量,廉潔奉公,依法管理。加強職工的法制宣傳教育,抓好執法隊伍的依法行政和隊伍作風建設,培養和造就合格的行政執法隊伍,為依法行政、依法治路提供可靠保證。抓好基層依法治理工作,全面推進社會主義民主政治建設和“平安龍巖”建設,維護社會安定和穩定,促進生產力和社會全面進步,進一步提高公路部門依法管理水平和職工的法律素質,保障公路建設和養護事業的順利進行。
二、主要任務:
(一)深入開展法制教育,增強幹部職工的法律素質。
1、深入開展“四五”普法教育和“四五”普法驗收工作,為開創“五五普法”教育奠定良好基礎,繼續深入學習鄧小平的民主法制理論和依法治國基本方略,學習社會主義法制建設基本知識,注重提高廣大幹部特別是領導幹部的社會主義法制理論水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。