開展安全隱患排查方案 篇1
根據中國鐵路總公司建設部轉發滬昆客專貴州公司《關於立即開展起重機械安全隱患排查緊急整治的通知》精神,結合公司實際情況,開展起重機械安全隱患排查緊急整治活動,現要求如下:
一、時間安排
20xx年12月7日-20xx年12月21日
二、活動內容
1.起重機械安全管理制度的建立和執行情況,操作規程執行情況,起重機械生產許可證、年檢、日常維護等,操作人員培訓和持證上崗情況,塔吊等起重機械安裝及拆除方案的制定情況、安裝及拆除施工單位的資質等情況。
2.公司調度通知《關於進一步做好當前施工安全工作的通知》(京福閩贛鐵工調[20xx]704號)中有關內容。
3.各指揮部組織對上跨公路立交、高邊坡、高空作業等風險點及隧道洞門安全質量進行全面檢查。
三、活動要求
1.各指揮部,各施工、監理單位單位認真組織學習《關於立即開展起重機械安全隱患排查緊急整治的.通知》,嚴格按照中國鐵路總公司建設部相關要求,立即開展起重機械等特種設備安全隱患排查整治,認真吸取教訓。
2.加強組織領導。各施工、監理單位要明確1名分管領導全面負責活動的組織工作。明確整治範圍、重點、步驟和要求,紮實開展預防施工起重機械等特種設備坍塌事故安全大檢查活動,規範施工安全管理,夯實安全基礎。
3.加大現場檢查力度。各指揮部要對各施工、監理單位活動開展情況進行指導、督促並實施抽查,各施工、監理單位要立即制定專項整治方案,迅速開展專項檢查,全面落實整改責任,確保專項整治活動有序開展,取得實效。
4.各指揮部,各施工、監理單位對排查出的問題立即整治,確保徹底消除安全隱患。20xx年12月19日15:00前,各施工、監理單位將排查整治情況報指揮部,指揮部匯總後於20xx年12月19日15:00時前公司安全質量部。
開展安全隱患排查方案 篇2
20xx年3月26日,山西煤炭運銷集團掌石溝煤礦發生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓,確保當前煤礦安全生產工作,根據高政辦發【20xx】27號及高煤發【20xx】329號檔案精神,特制定安全隱患排查整治活動方案。
一、工作目標
通過開展隱患排查整治活動,進一步落實煤礦安全管理機構安全生產主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,有效防範和遏制重特大事故的發生,繼續保持煤礦安全生產的良好態勢。
二、成立領導組織機構
為搞好這次安全隱患排查整治活動,特成立領導組:組長:史常青副組長:周團結劉光增董維山張宏飛李大桂成員:各科室第一負責人領導組下設辦公室,辦公室主任由李培明兼任
三、隱患排查治理時間
從20xx年3月28日至20xx年6月30日結束。
四、隱患排查整治方式
1、科室自查。各科室要成立由科長負責的檢查組,深入現場進行自查自究,對檢查中發現的隱患,能當場整改的立即進行整改,對不能立即整改的',要制定整改方案和安全預防措施,限期進行整改。
2、全面排查。由安全監察科牽頭,對全礦進行拉網式、地毯式全面排查整治,確保不留死角、不留盲區。對發現的隱患及時下達整改通知書,並責成專人進行監督、處理,回查。
3、專項檢查。根據本礦特點及煤礦的實際情況,針對重點區域、關鍵部位開展安全隱患排查整治,消除事故隱患,確保煤礦安全穩定。
五、排查整治內容
1、礦領導是否在崗值班
2、駐礦安監員是否24小時駐礦盯守
3、是否存在未經復產復工批覆擅自組織建設行為
六、相關要求
1、嚴格履行職責,深入現場,及時採取措施進行整治排查隱患,對排查出的隱患,整治過程必須措施到位,全過程派專人監控,嚴盯死守,直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負責人要親自主抓,落實責任,制定措施。
3、必須加大安全監管力度,把安全作為重中之重來抓。對存在的安全隱患必須及時整治到位。
4、領導組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對玩忽職守,管理不到位的單位和個人將嚴格追究責任。
5、嚴格執行24小時值班制度,保證所有值班人員必須堅守工作崗位,深入現場。加強夜間的巡查力度,嚴禁擅離職守,遇有重大突發事件或事故,及時妥善處理。
6、各科室要認真抓好工作落實,並及時進行督促檢查。
開展安全隱患排查方案 篇3
根據縣安委會的部署及《xx縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20xx年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》,為切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作,突出道路交通安全重點,特制定本方案。
一、攻堅目標
1、堅決杜絕較大以上道路交通事故,防範一般交通事故。
2、交通安全責任落實到位,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強,通行秩序明顯好轉,安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
二、組織領導
大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組,由大隊長歐陽文林任組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由副大隊長兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯絡員)、侯識萬任副主任,負責日常工作調度和情況收集報送等。
三、攻堅任務
(一)攻堅風險隱患治理
1、認真排查以下安全隱患路段:近3年發生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;近3年發生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的.平交路口。
2、凡新、改、擴建道路,必須落實道路交通安全設施「三同時」制度,未經交工驗收嚴禁通車。
3、認真排查以下安全隱患路段:國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段;道路設計與施工缺陷路段;國省道路與農村公路平交路口安全隱患,落實「五小工程」建設(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈)。
4、配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋樑、隧道安全隱患,加強交通安全、消防安全及智慧型化監控設施建設,全面提升橋樑、隧道安全風險防控能力。
(二)攻堅超限超載整治
5、嚴格落實「路警聯合執法」工作機制,強化站點與流動治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平檯布控查緝,普通公路超限超載率控制在0.5%以內。
6、嚴格落實超限超載非現場執法,加大不停車超限檢測系統建設力度,嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為,超限超載非現場執法機制進一步完善。
7、嚴格落實「一超四究」制度,依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任,追究率達100%。
(三)攻堅重點車輛整治
8、配合工信等部門嚴厲打擊生產企業未按《道路機動車生產企業及產品公告》生產電動機動車產品的行為,對借用道路機動車輛生產企業及產品準入許可,或借用非公路用旅遊觀光車生產許可名義超範圍生產低速電動車產品的企業,一律責令停止生產違規產品;嚴格落實貨車產品生產質量檢查,嚴厲打擊「大噸小標」「大罐小標」、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和「黑窩點」。
9、配合市場監管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為。
10、嚴厲打擊「大噸小標」「大罐小標」以及非法改(拼)裝車輛;嚴厲查處低速三、四輪電動車;以上車輛發生亡人交通事故的,一律啟動深度調查,嚴肅追責問責。
11、嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20xx年底前全部退出市場;57座以上大客車經營期限到期的,一律退出市場。
12、嚴把「營轉非」大客車過戶關,對強制報廢期限不足1年及未登出道路運輸證的大客車,一律不予辦理「營轉非」業務,嚴禁營運大客車過戶給個人;「營轉非」車輛一律清除車輛外觀營運標識,貼上和噴塗統一的專用標識。
13、嚴格落實省農業農村廳等4部門《關於加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》(x農聯〔20xx〕75號),加速淘汰變型拖拉機;已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的,一律收繳、強制報廢。
(四)攻堅重點違法整治
14、嚴厲整治公車、計程車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規定車道行駛等「野蠻駕駛」行為。
15、嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。
16、嚴厲整治「三超一疲勞」,機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。
17、嚴厲整治機車、電動腳踏車駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規定使用安全帶違法行為,機車駕駛人、電動腳踏車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上,汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、機車、電動腳踏車違法違規載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、機車違規上路行駛違法行為。
18、嚴格落實《x市關於嚴厲打擊交通違法行為「十個一律」的通告》,嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及機車、電動車違法違規加裝「遮陽傘」「雨棚」等易致禍致害交通違法行為。
(五)攻堅重點人員整治
19、對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的,一律依法登出並收回機動車駕駛證。(責任領導:;牽頭單位:車管所;責任人:)
四、實施步驟
(一)20xx年2月、3月。認真評估20xx年整治成效,梳理未徹底整治問題;對照整治任務、難點、重點,採取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底,建立風險清單台帳,並同步啟動專項整治集中攻堅。
(二)20xx年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監管,深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治,嚴防風險隱患反彈,切實鞏固整治成效,全面提升交通本質安全水平。
(三)20xx年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長效機制。
五、工作要求
(一)層層壓實責任。要強化責任擔當,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制,大隊領導分片包幹,深入一線,靠前指揮,及時發現問題,督促整改。各單位要對標對表將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人,迅速掀起整治高潮。
(二)保持嚴管態勢。要依法依規嚴厲打擊交通領域違法違規行為,探索涉交案件辦理新機制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴管重罰的高壓態勢。要破除部門間信息壁壘,深化「兩客」智慧型監管平台、「道安監管雲」、治超信息平台、校車動態監管平台等信息平台建設和運用,整合共享「天網」工程、「雪亮」工程等各類信息資源,切實提升巨觀決策、監測分析和精準打擊能力。
(三)強化清單管理。要按照集中整治清單,對標對表、掛圖作戰,全面實行格線化管理,落實落細整治舉措,逐項解決、逐個突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數據台帳,堅持邊整改邊規範,整治一項,規範一項,鞏固一項,防止反彈。對20xx年取得階段性成果的整治項目,要實行常態化監管,嚴防反彈。
(四)加強信息報送。各中隊要確定專人負責信息上報工作,每月、每季最後一周的第一個工作日報送工作小結,12月12日前報送年度工作總結。(報送信箱:公安區域網路辦公自動化「交警大隊」信箱)。
開展安全隱患排查方案 篇4
20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發生後,黨中央、國務院高度重視。按照黨中央、國務院決策部署,為紮實推進全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定,制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責」的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展「百日行動」,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底。
1.排查範圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體範圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展「百日行動」。各地要對經營性自建房集中開展「百日行動」,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定「百日行動」實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,儘快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治台帳。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑑定,建立整治台帳,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩,先大後小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)「兩委」、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。建立民眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照「誰審批誰負責」的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程式請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、法務部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照「三管三必須」和「誰審批誰負責」的要求,落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責範圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼稚園及職責範圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證覆核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的'自建房安全管理;文化和旅遊部門負責指導用作文化和旅遊設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證複查工作,推動將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作,同時加強規範管理,對於出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導幹部,要嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦範圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地「百日行動」等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大民眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組於20xx年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
開展安全隱患排查方案 篇5
進入五月份以來,由於雨量增大,對施工沿線的路基、路面、方渠排水、機械設備和施工用電等構成很大的不安全因素。為保證本項目在雨季安全施工,特定如下方案:
一、概況
目前我項目部主要施工的是水泥攪拌樁,對攪拌樁機在雨季施工中要防雷擊、防觸電;緊接著下步將施工方渠,對流水涵渠存在建築垃圾過多、導致水位升高的現象應及時清理,保持水泥暢通,減少污染與阻水現象。
二、安全措施
1、加強職工安全生產教育,提高職工安全意識,牢固樹立「安全第一」的思想,堅持「安全生產、預防為主」的方針。
2、堅持「管生產必須管安全」的原則,實行項目經理負責制,項目經理為安全生產的第一責任人,日常工作由主管施工生產的`項目副經理具體負責,督促各項安全措施在雨季施工的落實。安質部長每周組織相關部門對安全工作進行檢查,尤其要以雨季施工的防汛、防雷、防塌方等為重點,對存在的問題提出限期整改要求,並在整改後進行複查,確保各項措施落實到位。
3、建立健全安全生產保證體系,建立和實施安全生產責任制,明確分工,責任到人,抓好本工程雨季施工安全生產工作。
4、雨季施工特別是大暴雨施工期間,應安排人員對整個工地排水系統進行巡查,保持現場無積水現象,發現排水不暢或阻水現象,立即派人進行清理,防止發生洪水沖毀建築物、淹沒農田等事故。
5、雨季施工時應對各項施工物資、機具設備及各施工作業點做好防雨措施,尤其是帶電施工的作業點,還要做好防觸電措施。
6、因工期處在雷雨季節,攪拌樁機的作業面廣、施工人員多,如有雷暴雨時,應立即斷電,機上人員應馬上撤離樁機,不得進行施工。特別是雨量大的情況,施工現場所有電纜線必須架離地面,不得浸泡水中,防止漏電,配電箱架設距離地面不得少於1.2米,必須要配有防雨措施。
7、涵渠施工時應對開挖好的基坑做好支護,防止發生塌方事故,並做好基坑排水,防止坑內積水。
8、地面拖動電纜應有明顯標誌,橫過道路的臨時電纜應挖溝處理,不得隨意擺放。
開展安全隱患排查方案 篇6
河南省公路工程局集團有限公司
-----------------項目安全部
安全隱患排查實施方案
深入落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立施工人員安全意識,嚴防安全生產事故的發生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我標施工安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為加強組織領導,確保項目部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查專項行動領導小組: 組 長:
副組長:
成 員:
三、範圍、內容和方式
(一)排查治理範圍:項目部各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程式規範、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內容 針對項目部實際,突出重點部位和薄弱環節,認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、安全管理、施工人員中的隱患,規章制度、監督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:安全員、特種作業人員等取
得合法證照、資質的情況;安全部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎台帳等情況;安全施工作業資格和安全教育情況;作業人員發生違法行為的教育處理情況;機械安全技術檢測情況;落實各項安全操作規程情況。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結合起來,狠抓薄弱環節,著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監管結合起來,加大對“三危”(易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監管和現場管理,落實隱患治理責任與監控措施。
四、實施步驟及措施
結合本項目實際,研究制定開展施工安全生產隱患排查治理工作的方案並進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,並加強監控。並通過會議、檔案等 各種形式,層層宣傳發動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各施工隊要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到作業人員,加強與宣傳部門溝通聯繫,積極提供新聞信息和新聞材料。統籌兼顧,合理安排。一是特種設備必須做好日常維修和保養工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發生後的應急措施和預案工作。三是要
認真組織人員學習逃生自救基本常識,要安排專職人員對所有特種設備進行大排查,發現安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的特種設備要強制停運整改,整改驗收達標後才能恢復運行。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防範和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項目部安全生產隱患排查治理專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作 情況進行督促檢查。
五、工作要求
1、加強領導,精心組織。在項目部隱患排查專項行動領導小組的領導下,各施工隊第一責任人要親自組織並參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上台帳,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實項目部安全生產隱患排查治理責任制。
2、排查治理範圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留後患。要排查到每台機械,檢查易存在安全隱患的
每一個環節,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤複查。凡是由於自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊予以點名通報,情節嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發動職工民眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強操作人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規和規章制度操作規程的教育培訓,確保操作人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各施工隊要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規範安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
5、建立隱患排查及整改制度。
----------段項目經理部
開展安全隱患排查方案 篇7
為確保食品生產加工環節的食品質量安全,強化食品安全隱患排查工作,防範區域性、系統性食品安全風險,切實保障消費者身體健康和生命安全,根據我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
以「抓質量、保全全、促發展、強質檢」為指針,堅定不移抓深化、抓重點、抓服務、抓基礎,全面提升本縣食品安全隱患排查工作水平,落實 「找差距、補漏洞、嚴要求、敢負責、見成效」的食品安全工作要求。全面排查食品質量安全風險,整治各類食品安全隱患,構建食品隱患排查長效機制,扶持一批優秀食品生產加工企業,關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業,嚴厲懲處一批製售假冒偽劣食品的違法犯罪分子,使區域性食品問題突出和生產加工假冒偽劣食品的違法犯罪活動屢禁不止的狀況明顯好轉,食品生產加工水平和食品質量安全衛生水平有明顯提高,食品生產加工企業自律和誠信意識不斷增強。
二、組織領導
我局成立了食品安全隱患排查小組,負責對全縣肉及肉製品、米粉、桶裝水、酒類、豆腐皮、醬菜、蜂蜜等相關企業及生產小作坊進行全面清查,嚴厲打擊違法違規行為。負責人為副局長,組成員包括、。
三、工作步驟
(一)全面排查、摸底,完善企業、小作坊檔案(3月-5月)
隨著國家經濟的發展和人民生活水平的提高,各類食品加工企業和小作坊大量興起,過去的食品加工企業和小作坊檔案已不再適宜新時期對食品安全監管的要求,尤其在20xx年11月xx省頒布《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》後,更需完備食品生產企業、小作坊檔案。結合我縣實際情況,食品安全隱患排查小組成員將深入我縣各鄉鎮村寨,實地蒐集企業、小作坊第一手信息,如企業生產的產品、生產條件、人員、檢驗設備、質量信息等,為今後規範我縣食品監督監管提供資料。
在摸底、排查期間,除完善食品加工企業和小作坊檔案外,還要求企業和小作坊做好以下幾點:
1、嚴把原材料質量控制關,在生產加工嚴禁中使用非食用物質,濫用食品添加劑。
2、規範食品標籤標註。對不符合規範的,積極指導。嚴禁存在標註虛假生產日期、短斤少兩、冒用廠名廠址等情況。
3、注重環境衛生條件。食品生產企業、小作坊廠區、生產加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運工具的衛生條件應符合規定要求;生產車間、生產場地應保持清潔衛生;操作人員應統一著乾淨衛生的'工作服;還應具備有效的防蠅、防鼠、防蟲和洗手、更衣等設施;生產過程不得存在交叉污染。
對上述要求不符合規定的企業和小作坊,限期給予整改,並做好詳細記錄。
(二)專項整治、督察階段(6月-10月)
根據上一階段對全縣食品加工企業和小作坊的摸底、排查,對食品加工企業和小作坊按地域、企業對質量的控制能力、食品的風險程度等實行動態分類監管,將食品生產加工企業按質量安全劃分成不同級,利於重點監管、整治。
1、完善監管、巡查和抽檢機制。對不同質量安全等級的企業執行不同的監管方式和監管頻次。通過實施巡查、回訪、年審、強制檢驗、監督抽查等監管措施,實現分類監管、分類指導、督促獲證企業履行法律義務,持續保持出廠食品合格。凡是在強制檢驗、監督抽查、年審、換證審查檢驗中不合格的,嚴格依法實行加大抽檢頻次、公告、收回、跟蹤抽查、責令停產整頓、吊銷食品生產許可證等處理措施。做到「二個不放過」,即企業整改措施不落實的不放過、質量安全指標達不到要求的不放過、質量教訓不吸取的不放過。
2、建立食品安全區域監管責任制。通過建立食品安全區域監管責任制,突出監管重點,不斷完善食品安全長效監管機制。要按照「四定」:即定人、定責、定區域、定企業;「三員」:即專業監督員、政府協管員、企業檢驗員;「四圖」:即企業變化動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖和食品安全獲救圖的要求,明確分工和責任,層層落實,強化對食品生產加工企業的監管。
3、重點監管小企業和小作坊。針對食品生產加工小企業數量大、分布廣、風險特點,按照既要管好,又要便民的指導思想、建立以質量承諾為主要內容的食品生產加工小企業自我聲明制度,鼓勵小企業聯合建立檢驗室,督促企業落實產品出廠檢驗,對小企業的食品質量安全監管實行定期報告制度。
4、加大監督、抽查力度。要集中力量開展食品監督抽查工作,突出重點品種、重點項目,重點企業和重點區域,提高監督抽查的有效性。同時,要加大對不合格食品生產加工企業的後處理力度,嚴格實施公告、整改、複查、處罰和責令收回等後處理措施。
5、嚴格生產許可,加快實施食品質量安全市場準入工作。要依據《工業產品生產許可證管理條例》和《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》,查處無證生產、加快食品質量安全市場準入工作進度,督促未申請的企業儘快申請,督促不符合條件的企業儘快改進,同時,進一步加強對生產許可證受理、審核、檢驗工作的管理,嚴格審查條件,規範審批程式,對不具備生產條件的,不得發放生產許可證。
6、深化食品質量安全專項整治,遏制製售假冒偽劣食品違法行為。
一是要結合貫徹《工業產品生產許可證管理條例》和《xx省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》,加大力度查處無證生產、銷售食品違法行為;
二是組織實施「百千萬食品質量安全專項整治行動」,集中對城鄉結合部、農村等監管薄弱地區的區域性質量問題開展專項整治行動;
三是嚴厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為;
四是對製售假冒偽劣食品造成嚴重後果、構成刑事犯罪的,要依法追究刑事責任。
(三)鞏固提高階段(11月-12月)。
1、梳理總結,提煉排查、整治經驗。食品安全隱患排查小組要認真梳理排查專項行動的做法、過程,總結排查、整治經驗,查找不足,制、修定各類執法依據,鞏固工作成果。
2、建立長效機制,鞏固排查、整治成效。通過總結排查整治經驗,食品監管部門負責研究,建立健全以風險管理為中心的質量安全監管長效機制,加強風險監測、研判、預警和處置。
3、做好活動總結。結合排查工作按照深入思考問題、分析問題和解決問題的模式,不斷創新、豐富和完善食品監管責任制、食品添加劑備案制、食品質量安全快速反應機制等措施。
開展安全隱患排查方案 篇8
一、總體目標
全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,嚴格按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責」的原則,開展全區經營性自建房安全整治百日行動,有力壓實屬地責任、部門監管責任、房屋所有權人第一責任、房屋使用人使用安全責任,確保違法建設零增長,全力消除經營性自建房建築安全隱患,切實維護人民民眾生命財產安全。
二、行動範圍
對全區範圍內經營性自建房,特別是城鄉接合部、城中村、安置區以及學校、醫院、集貿市場、工業園區、培訓機構周邊的人員密集、涉及公共安全的經營性自建房開展拉網式、全覆蓋排查。重點包括五種類型房屋(以下簡稱經營性自建房):
(一)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(二)用於教育、醫療等公共服務性和飯店、旅館、商超等經營性的房屋;
(三)違規改為經營用途及改擴建的房屋;
(四)疑似使用海砂建造的房屋;
(五)磚木結構和磚混結構的房屋。
三、重點任務
(一)消除建築安全隱患。進一步摸清全區經營性自建房底數,針對房屋地基沉陷、滑移及建築結構開裂、位移、變形、損壞(特別是牆體、樑柱、樓板以及懸挑式陽台等關鍵部位明顯裂痕)等建築安全隱患,採取停止使用、加固修補、依法拆除等措施,及時消除安全隱患,堅決防範安全事故發生。
(二)堅決遏制違法建設。加強對經營性自建房違法建設行為的監管,凡發現違法違規加建、搶建的,立即責令停止違建行為,可採取清理施工設備、建築材料等措施。對責令停止違建行為後仍繼續實施建設的,依法依規進行拆除,確保違章建築零增量。
(三)嚴厲打擊房屋安全鑑定違法違規行為。加強房屋安全鑑定機構和從業人員的管理。持續開展房屋安全鑑定機構監督檢查,依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明檔案、出具重大失實評估鑑定報告的,依法移送司法機關追究刑事責任。
四、分級排查
各鎮(街道)要組織村居兩委發動村民、居民開展經營性自建房建築安全格線化、清單化排查,做到「排查不漏一房、處置不漏一處」。
(一)全面摸排。一是產權人(使用人、管理人)自查自報。經營性自建房產權人(使用人、管理人)要履行第一責任和使用安全的責任,認真自查房屋結構和改擴建等情況,填寫《河源市源城區城鄉自建房安全專項整治信息歸集表》(附屬檔案1)並上報村居「兩委」。二是村居「兩委」審核。村居「兩委」對產權人(使用人、管理人)自查情況進行100%審核,建立台帳、填寫匯總表(附屬檔案2、3)並上報鎮(街道)。三是鎮(街道)覆核。鎮(街道)對村居「兩委」提交的台帳、匯總表逐一覆核,重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設基本情況、改擴建情況、排查情況等內容是否符合實際情況。自查存在風險隱患的自建房屋,及時會同專業檢測機構對房屋建築安全風險進行判定,並將排查數據錄入全國房屋建築和市政設施調查系統(自建房安全排查模組)。對經判定確實存在建築安全隱患的房屋要專門建立清單,實施動態管控。有條件的鎮(街道)可通過購買服務的.方式,委託專業機構開展排查工作。
(二)鎮(街道)抽查。以鎮(街道)為單元,按不低於經營性自建房總數5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展排查。
(三)區級抽查督查。在房屋建築和市政設施承災體調查數據質檢的基礎上,以區為單元,按不低於經營性自建房總數1%的比例進行抽查,抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展排查。對各鎮(街道)開展排查摸底工作進行督查指導,研究解決重大問題,協同推進各項工作。
五、分類整治
在經營性自建房屋後續整治工作中,要堅持依法依規,不搞「一刀切」,督促房屋產權人(使用人、管理人)落實房屋建築使用安全主體責任,開展分類整治,切實消除建築安全隱患。
(一)分類標準
一般安全隱患:涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的。
較大安全隱患:違法違規加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租;擅自改變承重結構;超設計增加荷載。
重大安全隱患:建構築物出現明顯結構性裂縫、牆體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象,經專業機構鑑定為D級危房。
(二)分類整治
一般安全隱患:更換、增設相應設施設備。
較大安全隱患:要及時清退人員。經房屋安全結構鑑定機構鑑定認為可以採取加固等方式消除安全隱患的,由專業機構出具加固方案,聘請有專業資質的施工隊伍進行整治。
重大安全隱患:立即停止使用。對危及相鄰建築和他人安全的房屋,經專業檢測機構鑑定不能通過技術手段消除安全隱患的,要依法依規進行拆除。
六、職責分工
(一)各鎮人民政府、街道辦事處職責
各鎮人民政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,統籌推進轄區內經營性自建房安全整治工作,研究解決整治中遇到的困難和問題。以不危及生命安全為目標,抓緊開展經營性自建房安全整治。健全完善長效制度機制,確保房屋建築安全。
(二)區行業主管部門職責
區行業主管部門要指定專人負責經營性自建房安全整治百日行動,負責各自領域的行業監管指導、排查整治、信息收集等,依職能加大對各鎮(街道)宣傳指導工作力度。要按照「三管三必須」和「誰審批誰負責」的要求,落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
區住建部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,指導鎮(街道)排查自建房結構安全問題,指導城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台錄入、管理,推進信息共享;區城管綜合執法部門負責指導鎮(街道)綜合執法部門對違法違規自建房行為依法依規進行巡查整治及查處;區應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;區工業商務和信息化部門負責指導用作民爆企業、用作商貿企業及職責範圍內工業企業生產經營場所的自建房安全管理;區統戰(宗教)部門負責指導宗教活動場所安全管理;區教育部門負責指導用作學校、幼稚園及職責範圍內教育機構的自建房安全管理;區公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證覆核工作;區民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;區司法行政部門負責配合有關部門完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;區財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;區自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查,查處違法占地建設、改擴建等經營性自建房問題,並根據工作需要提供相關規劃審批許可信息,提供及共享城鎮、農村「房地一體」相關數據信息、不動產信息;區農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;區文化廣電旅遊體育部門負責指導用作文化、體育、旅遊等設施的自建房安全管理;區衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;區市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證複查工作,推動將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可、開展經營活動的前提條件,履行事中事後監管責任;區政務服務數據管理部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作;區消防救援部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理,查處公眾聚集場所因作出虛假承諾取得公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查意見書、未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自投入使用、營業,以及在消防監督檢查中發現火災隱患和消防安全違法行為等問題,根據工作需要提供消防安全檢查許可信息;區機關事務管理部門負責指導用作機關用房的自建房安全管理。
七、行動步驟
全區經營性自建房屋安全整治百日攻堅行動要堅持「邊排查、邊鑑定、邊整治」的原則,在20xx年7月至10月,分2個階段推進:
(一)摸底排查階段(7月份)。對經營性自建房全面徹底排查隱患,準確摸清底數,建立清單台帳。對發現的存在建築安全隱患的房屋登記造冊,能夠立行立改的,做到邊查邊改、整治到位。
(二)整治落實階段(7月至10月)。在立行立改的基礎上,對仍存在建築安全隱患的房屋開展集中整治,以鎮(街道)為主,組織安全性評估或鑑定,落實整治主體責任和整治措施,確保對帳銷號、完成整治任務。對短期無法完成整治的,必須採取有效措施管控安全風險。
八、工作要求
(一)加強領導。各鎮(街道)要嚴格落實黨(工)委和政府(辦事處)屬地責任,黨政主要負責同志親自部署、狠抓落實。要參照區的做法,成立專項整治工作領導小組,並及時制定具體實施方案,進一步完善工作機制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)做好綜合保障。一是人財物保障。各鎮(街道)和區有關部門要認真研究解決開展百日行動工作必要的人財物保障問題,給予房屋安全信息平台建設、門樓牌的編制和裝訂、數據摸查、整理和第三方鑑定評估、宣傳等各項工作經費保障。二是培訓指導保障。各鎮(街道)和區有關部門要抓好鎮(街道)排查人員、村居「兩委」幹部及村民、居民排查知識培訓和技術指導工作,提高基層排查能力和工作效率。三是專業技術保障。各鎮(街道)和區有關部門要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等企業,以及行業協會專業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作。四是加強信息共享。各鎮(街道)和區有關部門要推動農村「房地一體」、房屋建築和區政設施承災體調查和不動產登記等數據成果開放共享。五是解危服務保障。各鎮(街道)和區有關部門要按照「誰擁有(使用)、誰付費」的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導金融、保險等服務機構支持自建房安全鑑定工作;建立解危救助制度,對經鑑定為危險房屋需要解危的,爭取市級支持統籌鄉村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑑定、治理改造、應急處置等給予適當補助。
(三)強化督導。區領導小組辦公室組織各成員單位對全區百日行動進行聯合督導。對隱患排查不到位、整治不及時予以通報;對發生安全事故的,依法從嚴追究責任;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導幹部,嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。鎮(街道)整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦範圍。
(四)積極宣傳引導。各鎮(街道)和區有關部門要採取多種措施,耐心做好政策解讀、法律諮詢、司法調解、維護穩定等各項工作,使廣大民眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等傳媒,深入開展房屋安全科普教育,增強自建房產權人(使用人、管理人)房屋安全意識,自覺落實使用安全主體責任;調動村居幹部、黨員、公職人員等關鍵少數的積極性、主動性,帶動民眾自查自報、自我排險。
開展安全隱患排查方案 篇9
一、工作目標
在全鎮範圍內,全面整治酒類、民爆行業等各類場所的火災隱患,進一步推動各村(社區)、鎮屬各企事業單位火災隱患治理責任和措施的有效落實,堅決遏制特大火災尤其是群死群傷的發生。
二、組織領導
組長:
副組長:
三、專項整治措施
(一)針對火災隱患排查出的問題,認真對照整改,並將整改情況及時報告鎮安辦。一時難以整改的隱患,要制定分布整改方案,落實臨時性防範措施,切實做到「消除存量,控制增量」。鎮安辦將對整改情況進行複查。
(二)酒類行業消防設施、器材、消防安全標誌必須按要求配置,損壞的要及時更換,疏散通道和安全出口確保暢通。安全管理人員配備齊全,持證上崗。
(三)民爆行業要嚴格生產管理,嚴禁「三超一改」等違法違規行為,嚴禁批發企業超量、違規存放煙花爆竹產品,嚴禁違反規定向零售經營戶和消費者銷售專業燃放產品,嚴禁不符合規定違規運輸煙花爆竹產品。
四、工作要求
(一)切實提高認識。各村(社區)、鎮屬各企事業單位,要從構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立「人民生命至上,火災隱患必除」的思想意識,充分認識火災隱患整治的'重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。綜合運用法律、行政、經濟等手段,千方百計遏制各種火災事故的發生。
(二)深入廣泛宣傳。各村(社區)、鎮屬各企事業單位要充分運用廣播、鑼鼓等多種形式,宣傳火災的後果、預防火災的措施,努力營造全社會關心、支持、參與火災隱患治理的良好氛圍。要充分發揮民眾監督作用,加大對火災隱患的報告力度,為整治工作奠定堅實基礎。
(三)健全規章制度。各村(社區)、鎮屬各企事業單位要堅持把火災隱患整治工作與推進消防工作社會化結合起來,加強信息溝通與交流,強化社會消防安全責任制和消防安全管理制度的建立落實。
開展安全隱患排查方案 篇10
深刻汲取長沙「4·29」自建房屋垮塌事故教訓,根據區委、區政府工作部署,統籌推進李營街道自建房屋安全專項整治工作,制定以下方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關於安全生產的部署要求,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,以經營性自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民民眾生命財產安全,勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
二、排查整治重點、範圍和任務
百日行動要做到對轄區經營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:
(一)重點區域:城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區、集貿市場、工礦區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動密集型企業周邊、在建大項目周邊等重點區域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用於賓館飯店、超市、民宿、農家樂、教育培訓、廠房倉儲、養老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網咖、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用於出租、經營、生產加工的自建房;擅自改變使用功能(含違規用於經營等情形),擅自改變結構和布局(含內部破壞承重牆等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建築違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用於生產經營、危及公共安全的房屋。
(五)對於建造年代較早、長期失修失管仍然在用的城鄉危房也要納入排查整治範圍。
各科室、社區要按照「三管三必須」和「誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責」原則,落實部門行業安全管理責任,落實行業領域內自建房屋安全專項整治工作。
三、方法步驟
按照「先急後緩、先大後小」的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)精準排查,摸清底數。充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建築和農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋「兩違」清查等工作成果,組織開展拉網式、起底式排查,確保不漏一村一區、一戶一房,不留死角、不留盲區,建立經營性自建房底數台帳,並經房屋產權人(使用人、管理人)簽字確認,做到「一樓一冊、一戶一檔」。同時,聘請專業技術人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,區政府將組織專業力量或委託第三方機構進行覆核評估,建立隱患房屋台帳。
(二)立查立改,分類整治。建立整治台帳,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。對初判和覆核評估中發現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開挖地下空間,以及危及公共安全情形的「四無」(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)經營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即採取停止營業、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑑定並儘快整治。落實產權人(使用人、管理人)主體責任,對覆核評估存在安全隱患的,責令產權人(使用人、管理人)立即委託技術服務機構進行鑑定,對拒不委託或15日內仍未委託鑑定的,責成停業;對不採取整治措施擅自繼續經營的',依法處置。鑑定為A、B級的經營性自建房,允許繼續使用;鑑定為C級的,要採取維修加固措施消除隱患,經技術服務機構覆核鑑定合格後繼續使用;鑑定為D級的,要採取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續使用。
(三)強化監管,嚴控增量風險。百日行動期間,暫停所有新建、改建、擴建自建房,對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為,要堅持「零容忍、不姑息」,嚴重危及公共安全的,依法嚴懲,形成剛性約束。要規範房屋鑑定機構及人員從業行為,實行評估、鑑定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。
(四)完善機制,建立長效機制。相關部門要全面徹底排查清楚重大風險隱患,能夠立即整改的,採取果斷措施,徹底消除隱患,短時間內難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發生。依託自然災害風險普查房屋建築調查系統,建立經營性自建房安全管理平台,實時歸集排查整治數據,形成與空間地理信息相對應的資料庫,實現房屋安全監管智慧型化、信息化,提高監管效能。建立經營性自建房安全格線化動態管理機制,逐級細化管理格線,保障每個格線有專人負責、常態化巡查,及時發現和處置自建房安全問題。
四、工作保障
(一)思想要重視。相關部門務必切實提高思想認識,充分利用報紙、電視、網路等媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,加大宣傳力度,不斷提高產權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。積極宣傳在專項整治工作過程中的好經驗、好做法。有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
(二)摸排要細緻。成立專班,要有專人負責,認真謀劃,廣泛組織發動小區業委會、物管單位等力量參與專項整治工作。排查工作務必橫向到邊,縱向到底,細緻到每一棟每一戶,確實弄清轄區自建房屋的底數,逐一登記造冊。
(三)整改要有力。房屋安全涉及廣大居民的人身和財產安全,我街道任務重,涉及房屋多,完成任務時間緊,要對每棟每戶房屋拿出可行整改方案,確保整治工作不走過場,落到實處,將安全隱患消除萌芽階段。
(四)聯動要高效。建立經營性自建房屋安全隱患排查調度機制,開展集中調度、聯合執法,確保各環節工作落到實處。及時了解掌握並定期通報工作進展,組織開展督查檢查,研究協調解決問題。
五、組織領導及分工
(一)成立李營街道經營性自建房安全專項整治領導小組
組長由李營街道辦事處主任馬龍同志擔任,副組長由負責應急的街道辦事處常務副主任孫旭同志、城鎮建設辦公室副主任張群同志擔任,成員包括各部門、各管區(社區)負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在村鎮建設辦公室,韓偉同志負責日常工作。
(二)組織分工
馬龍同志全面領導李營街道經營性自建房安全專項整治工作。
孫旭、張群同志負責街道轄區經營性自建房屋安全排整治工作,協調排查整治工作相關環節。
各部門負責行業領域內經營性自建房屋專項整治工作,村鎮建設辦公室及時向上級行業主管部門匯總上報專項整治工作開展情況和存在問題。
各管區、社區書記負責指導幫助相應轄區開展經營性自建房屋排查整治工作。
開展安全隱患排查方案 篇11
根據《關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施方案》的要求,監理項目部根據檔案精神並結合現場情況,編制建築工程安全隱患排查實施方案,以最大限度地減少施工安全生產事故。做好安全生產隱患排查治理工作。
一、工作目標
全面貫徹落實檔案精神,堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,通過全面排查治理各類隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全隱患排查治理的長效機制,提高建築安全管理水平,有效防範和遏制建築安全生產事故,為促進建築安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實基礎。
二、排查重點
以防範道路施工中人員、機械安全事故和規範安全防護用品的使用為重點,主要內容為:
(一)安全施工組織的編制、審批;安全技術交底以及機械的使用等情況;
(二)安全帽、反光服等安全防護用品的採購、查驗、使用情況。應依據國家有關《建築施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質
[20xx]255號)和《建築施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關法規和技術標準進行檢查和整改。
三、工作要求
(一)施工現場總體隱患排查:
1、檢查企業資質、安全生產許可證、工程項目施工許可證等。查看企業資質是否與工程規模相符合,有無安全生產許可證,施工許可證等;
2、現場查驗項目安全人員配備和安全生產投入情況。現場項目經理、專職安全員持證(B、C證、證人相符)情況及企業委派通知單、項目安全生產投入情況;
3、檢查施工單位是否制定了各項安全生產規章制度和保證施工安全的各項措施;是否按規定編審施工組織設計方案施工,特種作業人員是否持證上崗;
4、施工現場臨時用電是否符合規範要求;
5、施工現場周圍搭設的鋼管圍欄圍設是否符合規範要求,是否完善;
6、施工技術人員及施工操作人員是否進行具體的安全技術教育;
7、施工現場是否有交通指示標誌,危險地區是否懸掛明顯的禁行標誌,夜間是否設定紅燈示警,場地狹小和行人來往,車輛繁雜的地點,是否設臨時交通指標;
8、機械挖土時,是否在挖土和旋轉半徑範圍內進行作業;
9、施工工地的施工坑槽周圍是否設定圍欄,施工道路是否距坑槽有一定的安全距離;
10、現場施工人員是否不戴安全帽施工,施工現場的特殊工種是否持證上崗,非崗位人員嚴禁違規操作。
四、安全隱患排查
(一)土方開挖的隱患排查:
1、檢查施工機械進場是否經驗收。
2、挖工機作業時,不得有人進入挖土機作業半徑內。
3、挖土機作業位置應牢固、安全。
4、司機、操作人員應持證上崗。
5、應按規定程式挖土,不得超挖。
6、路槽開挖時,要注意人員與機械的配合問題,不要在機械運轉時站在其彎轉半徑內休息,以防止意外事故的發生。
7、填築路基時,要設專人指揮車輛倒土,在夜間施工時要拉線架燈,並且對司機進行安全教育,避免疲勞作業。
8、壓路機在碾壓工作時,不要在路基寬度範圍內休息。並且專門對維護壓路機的人員進行安全教育,隨時警惕可能發生的意外事故。
9、瀝青路面攤鋪時,要進行安全防護教育,因改性瀝青攤鋪要求溫度在150°以上進行攤鋪,為防止燙傷,又不影響作業,因此就必須增強自我保護意識;並設專人指揮攤鋪機及拉運瀝青車。
10、在鋪花磚、安裝路沿石時,要求堆放高度符合規定。鋪砌時要防止砸傷、擠傷手腳等意外事故的發生。
(二)雨水、污水工程隱患排查:
1、開挖前會同施工管理人員對地下設施進行摸底調查,並對地上設施做到心中有數;開挖時配合測量員控制開挖深度,防止超挖現象發生;嚴禁騎、跨溝作業。
2、砂基回填打夯時注意打夯機的操作,以免傷到施工人員。
3、管道安裝時搬運管材要注意安全,以免傷到施工人員。
4、檢查井的砌築、模組裝卸運輸中應注意安全,防止施工時砸傷施工人員。
5、溝槽回填時應先填土後,打夯機操作人員在下溝槽進行打夯作業。
(三)設備、臨時用電隱患排查:
1、檢查電工的上崗證書。安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。
2、檢查施工現場安全用電必須建立安全技術檔案;
3、用電設備安全:電焊機、振動棒電機、自動切割機等用電設備在使用前應由專業電工用搖表測試絕緣電阻,絕緣電阻符合規定才準使用,且使用時必須有良好的接地保護,禁止露天在雨中使用;
4、臨時用電設備安全:①臨時配電線路按規範架設整齊。架空線採用絕緣導線,不採用塑膠軟線,不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設,施工機具,車輛及人員應與線路保持安全距離,如達不到規範規定的最小距離時,採用可靠防護措施。變壓器、配電箱均搭設防護棚及設定圍欄。
②檢查配電箱、開關箱,是否符合“三級配電兩極保護”要求;開關箱(擊級)有無漏電保護或保護靈,漏電保護裝置前數是否原配;電箱內有無隔離開關,是否”實行一機、一閘、一漏、一箱”的要求;箱體位置安裝是否適當,便於操作,閘具是否符合要求,有無損壞;配電箱內多路配電有無標記,下線是否混亂,電箱門、鎖齊並有防雨措施;施工現場內設配電系統實行分級配電,各類配電箱、開關箱的安裝和內部設定均應符合有關規定,箱內電器完好可靠,其選型、定位符合規定,開關電器標明用途。配電箱、開關箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,箱體外塗安全色標,統一編號、箱內無雜物,停止使用的配電箱切斷電源,箱門上鎖。
③施工現場所用的220V電源照明,按規定布線和裝設燈具,並在電源線使用一側加裝漏電保護器,燈體與手柄堅固絕緣良好,電源線用橡套電纜線,不準使用塑膠線。
5、檢查現場照明:照明專用迴路有無漏電保護;燈具金屬外殼是否作接零保護。
6、檢查配電線路是否老成,破皮未包紮,線路過道是否保護。
(四)安全保衛措施
1、加強施工現場全體員工的安全教育,提高安全意識,樹立安全第一,預防為主的思想;
2、認真落實安全生產責任制,保證安全計畫措施的落實,施工現場設一名專職安全員,負責日常安全工作,發現不安全因素和隱患,及時採取措施處理。
3、進入施工現場的機械和設備按指定地點停放,工作前應進行全面檢查,保持技術狀況良好,不得使用帶故障的機械設備。
4、施工現場的用電設備要由專人操作,用電線路的布設必須符合用電要求,夜間施工應保證安全,設定足夠的照明設備保障施工人員的操作安全和出入車輛的交通安全。
5、施工現場應設定安全警示牌和安全標誌,路口、岔道及人流量大的地段應採取措施,做好防護工作。
6、進入施工現場的所有人員作業時必須戴好安全帽,穿反光馬甲。
7、做好現場的防火、防盜工作,保護現場的環境和設施,防止發生糾紛。
(五)特種機械安全隱患排查
1、壓路機
①施工時需檢查機械性能,保證機械完好,以免發生機械事故。
②壓路機作業時前後輪清除污物的施工人員嚴禁站在機械正面,必須站在側面作業,以免發生人員傷亡。
③壓路機作業前,對覆土較淺的地下設施嚴禁振動碾壓,需靜壓或不壓。 ④壓路機停止作業後必須熄火,嚴禁慢火等待。
⑤壓路機作業時,須注意對已建成的工程的保護(井口、立沿石等)。 ⑥壓路機在坡道上停車後,後輪需墊磚石,以免車輛滑動。
⑦駕駛人員必須在駕駛位上正常作業,嚴禁離開駕位,觀察邊線以免造成事故。
2、打夯機
①夯擊時,需將回填料中的大於5cm的大粒徑填料剷除,以防夯機底板因夯實過大粒徑填料而損壞。
②夯實時需兩人配合夯實,操作時應扶穩夯機,以防夯機因衝力過大傾倒,操作人員與機具保持30cm左右的安全距離以防腳被擊傷。
③夯機添加燃料必須嚴格按照說明書中的配比添加機油和汽油,如不按配比添加將會對打夯機產生嚴重的破壞。
④打夯時邊灑水邊工作,如不及時灑水,所揚起的灰塵對夯機的化油器造成損壞影響機械使用。
⑤如夯機出現機械故障,必須由項目部派專業人員進行維修,任何非專業人員嚴禁私自拆開機械進行維修等其它作業。
3、裝載機
①施工前,必須檢查機械性能保證機械完好,以免發生機械事故。
②裝載機在操作過程中應注意安全,以免撞傷人員或撞壞設施。
③裝載機作業時,必須注意對已建成工程的保護(如井口、路緣石等) ④駕駛員必須在駕駛位上正常作業,嚴禁離開駕駛位,以免造成事故。
4、吊車
①機械施工前需檢查機械性能,保證機械完好,以免發生機械事故。 ②嚴禁超噸位起吊。
③起吊物品時需垂直起吊,嚴禁拖拉,以免造成物品的損壞。
④吊車擺放時需穩固,支撐腿下墊枕木,並且距離溝槽保證一定的安全距離。起吊管材時嚴禁單繩起吊,且起吊時鋼絲繩與垂直線夾角不得小於45。 ⑤吊車旋轉半徑內,嚴禁施工人員滯留。
⑥吊車安管時需遵從指揮人員指揮,嚴禁擅自操作。
⑦雨天禁止吊車作業。
5、挖掘機
①開挖前會同施工管理人員對地下設施進行摸底調查,並對地上設施做到心中有數。
②開挖前需檢查機械性能,保證機械完好,避免機械事故。
③挖土裝車時旋轉速度不得過快,且裝車需由車輛尾部或側面裝車,且卸土時,土鏟離車廂不得過高,以免造成車輛損壞。
④嚴格要求施工人員不得在其旋轉半徑內滯留。
⑤開挖溝槽時嚴禁騎、跨溝槽作業。
⑥溝槽作業時若開挖較深,一次不能開挖到底,則必須做兩層台施工,嚴
禁履帶懸空作業。
⑦機械行走時需離溝槽有一定的安全距離,以免因振動造成塌方。
6、自卸車
①汽車在行使中進入施工現場時應減速行使,以免飛石傷人,造成不必要的安全傷害。
②自卸車嚴禁載人,以免發生安全事故。
③汽車在運輸材料過程中一定要注意安全,以免在運輸當中造成材料的丟失或損壞。
④汽車駕駛員進入施工現場後應嚴格遵守項目部的規章制度,嚴格按照施工人員的要求進行施工。
⑤汽車駕駛員應嚴格按照操作規程的要求進行工作,熱情服務、文明駕駛。
五、安全防護措施
1、施工技術人員及施工操作人員必須進行具體的安全技術教育,否則不得參與施工工作。
2、施工現場應保證光線不足的工作地點或車間進行工作有足夠的照明,除保證工作中常用的照明外,還應備有獨立的電源的照明燈。
3、施工現場周圍搭設鋼管圍欄圍設。
4、施工現場要有交通指示標誌,危險地區應懸掛明顯的禁行標誌,夜間應設紅燈示警,場地狹小和行人來往,車輛繁雜的地點,應設臨時交通指標。
5、工地內的交通運輸道路,及該經常保持通暢,儘量採用單行線和減少不必要的交叉點。
6、施工材料的存放要整齊和穩固。
7、施工工地的用電、要按用電的規定,保證安全距離,線路整齊,明顯增加防漏電開關保護裝置。
8、機械挖土時,在挖土和旋轉半徑範圍內,不得進行其它作業。
9、施工工地的施工坑槽周圍要設圍欄,並保證施工道路距坑槽有一定的安全距離。
10、現場施工人員禁止不戴安全帽、穿反光服施工。
11、施工現場的特殊工種,須持證上崗,非崗位人員嚴禁違規操作。
開展安全隱患排查方案 篇12
一、活動目的
積極貫徹定西市運管所通知要求和指示精神,回響「安全生產月」活動號召,深入開展安全生產宣傳教育工作,推動安全理念、安全文化、安全知識進場,加強監管、落實實現安全生產形勢平隱態勢,制定本活動的方案,具體事項如下:
二、指導思想
把市運管所檔案作為指導思想,強化安全生產的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到高無止地位,通過多樣培訓和訓練工作,提高員工安全防範技能和意識,促進我廠的科學發展,提高員工安全防範技能和意識,促進我廠的科學發展。
三、活動主題和時間安排
活動為主題,科學發展活動時間20xx年6月初開始。
四、工作目標
通過「安全生產月」活動開展,牢固樹立以人為本,安全發展的`理念,把安全生產擺到更加重要的位置,完善安全應急元體系,促進安全生產進一步落實,原告安全意識明顯,增強安全管理明顯加強,事故隱患整治取得明顯成效。
五、組織結構
成立我廠「安全生產月」活動組,組長蘇建軍負責「安全生產月」的相關活動。
六、主要活動計畫
1、製作安全宣傳
2、整理近年來國內發生安全事故案例到成員中,利用組織學習。
3、開展「排除隱患大行動」活動,全員工參與,要求排查身邊的安全隱患,以整改方案申報內容,並進行組織整改。
4、組織成員開展安全操作規程知識學習,提高全員工安全撒花姑娘產理論知識,規範安全管理。
5、按時參加事故應急救援演習,提高應急事故的組織和救援能力。
七、活動要求
安全生產日活動「安全生產日」要以科學發展,安全發展主題為指導,緊緊圍繞修理廠年度安全管理目標,深入貫徹執行「安全第一,預防為主」、「綜合治理」的安全生產方針,抓好安全生產工作,要高度重視安全月活動開展,圍繞本廠實際情況召開動員會,及時對活動開展情況進行總結,組長要動員廠員工積極參與,通過活動的開展,排查安全隱患,提高員工安全技能和意識,促進我廠修理安全發展。
開展安全隱患排查方案 篇13
一、工作目標
通過進一步落實各村、各企業消防工作責任,發動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、「三合一」、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生,為龍潭鎮創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效,鎮政府成立專項領導小組,組長由鎮長擔任,成員由各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治範圍和內容
(一)排查整治範圍
大排查大整治範圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;「三合一」場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;「九小」場所(商場、學校和幼稚園、醫院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網咖、洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外,各村、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治範圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規範了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規範》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設定是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、「三合一」場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、「九小」場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
四、職責分工
各村主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作,鎮各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮綜治辦負責大排查大整治的後勤協調工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
鎮政府已下發方案,各村要根據本方案於11月1日前結合實際制定工作計畫,部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、各企業全面排查整治火災隱患,對於排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮綜治辦;對於隨時都可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施「三停」(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活動,並於11月26日前將工作總結報鎮綜治辦,以便鎮上統一總結上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領導,落實責任
大排查大整治是一場全省範圍內的集中排查整治活動,各村、各企業要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展的`消防安全保衛工作結合起來,認真貫徹落實國務院和政府《關於加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大民眾參與大排查大整治,深化消防安全「格線化」管理工作,尤其要發動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全「戶籍化」管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估「三項」報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依託「96119」火災隱患舉報投訴平台,動員全社會力量舉報火災隱患,藉助民眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患
開展安全隱患排查方案 篇14
一、組織領導
為確保全縣整治工作的順利開展並取得實效,大隊成立以大隊長馬新民為組長,教導員朱元榮、副大隊長焦文博、楊文芳為副組長的全縣整治工作領導小組。領導小組下設辦公室(設在交管室),主任由副大隊長焦文博兼任,副主任由交管室主任孫碧峰擔任。辦公室具體負責排查整治工作的組織協調、督促落實及信息上報。
二、工作措施
(一)全面排查客運車輛交通安全隱患。根據總隊、支隊要求,大隊將適時召開全縣客運企業及駕駛人交通安全教育會議,會上將通報有關省市客運車輛特大道路交通事故狀況,目的在於督促運輸企業對其車輛安全技術狀況進行自查並加強管理,同時簽訂20xx年道路交通安全職責書。法宣室和交管室分別對各自監管的縣客運中心、縣公交公司和出租公司組織開展一次全面車輛安全隱患集中排查治理,要求各運輸企業帶給最新車輛及駕駛人台帳。交管室對車輛和駕駛人逐一上網比較,發現車輛未按規定檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術條件的車輛,下發整改通知書,一律依法予以停運。對到達報廢標準的車輛,一律強制報廢。
(二)全面清理客運車輛駕駛人交通違法記錄。交管室要充分依據交警信息平台,對發現客運車輛駕駛人交通違法記分滿12分,駕駛證逾期未審驗的駕駛人下發通知書,督促理解處罰,並下發整改通知暫停其從業資格,限期整改。對在兩年內有超員20%以上交通違法行為的,要依法對客運企業直接負責的主管人員進行處罰。
交管室要嚴格把關,對客運車輛隱患整改到位,並對駕駛人消除交通違法記錄後,方可上報支隊申辦20xx年「春運證」。
(三)全面排查客運班線交通安全隱患。各中隊要以轄區三級以下公路、危險路段整治為重點,對客運班線進行全面排查,發現確實存在安全隱患的,要拿出整改意見上報辦公室。要通知管轄客運車輛繼續執行三級以下公路夜間十時至次日六時通行的規定。同時,與客運車輛所有人及駕駛人簽訂安全職責書。
(四)全力整治道路通行秩序。各中隊要根據轄區客運車輛違法及交通事故發生的特點、規律,科學調整警力,重點加強巡邏管控,啟動交通安全服務站,依法從嚴查處客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、違法行車等交通違法行為。對七座以上客運車輛逐車檢查登記,做出記錄資料。法宣室要透過客運中心設立的行駛記錄儀或GPS動態監管設備,加強對客運車輛行駛速度、連續駕駛時間以及其他行駛狀態車輛信息的檢查。
(五)全力營造整治工作氛圍。法宣室要督促各中隊利用「五進」宣傳陣地和媒體廣泛宣傳客運安全隱患的危害,曝光客運車輛交通違法行為,努力做到每一天有動作,每周有主題,營造強大的整治聲勢,力爭「春運」前,組織客運車輛駕駛人觀看一次春運交通事故宣傳片,講解一次冬季行車安全注意事項。並透過各種形式及時了解運輸企業、客運車輛駕駛人對公路客運交通安全隱患的認識程度,研究推進排查整治工作。
三、工作紀律
(一)全警動員,周密部署。開展公路客運交通安全隱患排查整治工作是確保路面行車秩序,保障人民民眾安全出行,預防重特大道路交通事故發生的重要措施,全縣各級公安交警部門的領導必須要高度重視,認真動員部署,教育全體民警以高昂的精神狀態,用心投入到整治工作中去。把整治與「春運」安全工作相結合,用心與刑警、治安警等警種協作配合,採取統一行動等方式方法,確保轄區的專項整治工作取得實效。
(二)抓好工作措施落實。大隊將成立督導小組,深入一線明察暗訪,及時發現和解決影響公路客運交通安全工作的突出問題。對各中隊工作措施不落實、安全隱患突出等問題,要發現一齊,糾正一齊,確保各項工作措施落到實處。工作中,要檢查民警安全防護措施的落實狀況、防護裝備的使用狀況,嚴防民警在工作中發生意外。
(三)堅持禮貌規範執法。教育民警貫徹理性、平和、禮貌、規範的執法要求,嚴格按照公安部《道路交通安全違法行為處理程式規定》和《交通警察道路執勤執法工作規範》的規定,嚴格執法程式,規範執勤執法行為,使用規範用語,防止因執法不當引發不良事件。
(四)及時報送狀況信息。各中隊要加強整治工作狀況和信息的收集、報送工作,實事求是、認真仔細的做好整治工作有關數據統計。從即日起每周五上午10時前務必上報工作狀況及周報表於交管室,交管室統計後於周五下午3時前上報支隊專項辦。
開展安全隱患排查方案 篇15
根據《福建省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關於全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《xx市人民政府辦公室關於印發xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關於印發南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮人民民眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持「黨委領導、政府負責、行業主管、村建主責、村(居)落實」的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建築工程和已建房屋各類安全隱患,按照「全覆蓋、細排查、重整治、保全全」的要求,及時發現問題、分類登記入帳、認真進行整治,3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則,對全鎮在建建築工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
(一)在建建築工程
1、工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系,落實安全生產資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產主體責任情況;
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況;
3、按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場建築起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現場施工用電、消防安全管理;
4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節、災害天氣安全防範措施情況;
5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環節檢查。
(二)已建房屋
1、建設年限長、建設標準低、失修失養,經屬地政府或有關部門鑑定的危房;
2、未按有關規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產、經營、居住功能混雜的「三合一」自建民房;
5、用於出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋;
9、項目紅線範圍內或重點發展區域周邊違規搶建的房屋;
0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業因停產、改制等情況閒置的老舊廠房,工礦區臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區周邊臨時搭蓋的農貿市場等經營場所。
特別是鎮區及周邊中心村莊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工,用於經營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
(一)動員部署(2月28日前完成)
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高民眾建房和使用安全意識。
(二)摸底排查(5月31日前完成)
按照屬地管理原則,採取「業主自查,村(居)排查,鎮專項行動領導小組抽查」方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
(1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,並將自查整改情況和自查表報告鎮。
(2)村(居)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查。
(3)鎮專項行動領導小組抽查。鎮專項行動領導小組要實地組織抽查,並利用衛片航拍技術,將重點區域排查結果在衛片編號標記,實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加。各村(居)要發動民眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,並給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統,隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現對整治專項行動的信息化閉環管理。按照「誰排查誰簽字、誰管理誰負責」的要求。
(三)處置整治(20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋「零容忍」,人民民眾住房安全有保障的要求,本著「急的先查先治」原則,各村(居)對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要採取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的'、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業主採取措施消除隱患。
3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,採取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
(四)總結提升(20xx年2月29日前完成)
鎮專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行「回頭看」,對帳驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。
五、保障措施
(一)強化組織保障。成立專項行動領導小組(具體名單詳見附屬檔案1),領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統籌協調和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的「兩違」建築進行依法處置;國土所負責做好規劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農業農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對於利用危險房屋從事無證無照經營的,依照相關規定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
(二)強化督促檢查。專項行動領導小組採取「四不兩直」和「雙隨機」檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休幹部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇擔當,結合安全隱患綜合整治、「大棚房」問題清理整治、農村人居環境整治、「百路千村」「兩違」綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡,堅決剷除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
(四)強化日常監管。要建立聯合執法機制,加強日常巡查管控,發現存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要採取有力措施嚴肅查處。
(五)強化輿論監督。要充分利用微信、電視、報紙、網際網路等媒體,加大對專項行動的宣傳報導,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發揮輿論導向作用,引導廣大民眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話:。
(六)強化長效管理。堅持疏堵結合,認真對待民眾實際困難,建立健全各項機制,保障民眾日常生產生活。建立健全格線化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防範。推動「多規」銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規劃管控,簡化農村村民住宅建設審批程式。
各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況(含附屬檔案2-4更新情況)報送鎮專項行動領導小組辦公室(聯繫人:)。
開展安全隱患排查方案 篇16
按照黨中央、國務院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防範重大事故發生,切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定,依據《全國自建房安全專項整治工作方案》,結合本市實際,制定本方案。
一、總體要求
深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責」的原則,依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展「百日行動」,對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度,堅決嚴控增量,逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底(20__年6月底前完成)
1.排查範圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規劃、建設審批手續不完善,未進行專業設計、專業施工的房屋建築。各區(含北京經濟技術開發區,下同)要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過產權人自查、街道(鄉鎮)和部門核查、區級檢查、市級抽查,確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人,街道(鄉鎮)指導社區(村)組織產權人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。
二是街道(鄉鎮)和部門核查。街道(鄉鎮)在產權人自查的基礎上,委託房屋建築設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構進行全覆蓋核查,並依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》,進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設定警示標識,並督促產權人立即進行鑑定、整治;發現存在一般性安全隱患的,督促產權人限期進行鑑定、整治。依託住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平台,逐一歸集核查信息,核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道(鄉鎮)應根據自建房用途,統籌組織相關行業主管部門一同核查。
三是區級檢查。各區將街道(鄉鎮)核查信息匯總形成台帳,結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑,制定檢查計畫,組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患,要督促街道(鄉鎮)儘快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查,並組織專業機構參與,隨時糾正發現的問題;組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。
(二)開展「百日行動」(20__年9月底前完成)
制定「百日行動」實施計畫,以區為單位,開展經營性自建房安全專項整治「百日行動」,在20__年9月底前,確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房,委託房屋建築設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構,按照時間節點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門「百日行動」台帳,實行銷帳管理。
(三)徹底整治隱患(20__年6月底前完成)
1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯合執法,按違法建設管控要求及時依法拆除。
2.依規鑑定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉鎮)督促產權人限期進行安全鑑定。產權人不按期鑑定的,區政府可依法依規指定有關單位代為履行,所需費用由產權人承擔。
3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑑定結論,採取修繕、拆除以及其他解除危險的`措施進行整治,並承擔相關費用。各區要按照「一房一策」要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任。
(四)建立長效機制
1.3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委,各區政府)
2.嚴格自建房用於經營的審批監管。研究將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。(責任單位:市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅遊局、市教委、市電影局等相關部門,各區政府)
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作,在開展房屋建築安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。研究建立民眾舉報獎勵機制。(責任單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門,各區政府)
4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發現特別情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉鎮)屬地責任,發揮城管、社區(村)「兩委」的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責任單位:市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門,各區政府)
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道(鄉鎮)有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。(責任單位:各區政府,市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門)
6.加強地方性法規建設。推進北京市建築物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉房屋安全管理法規體系。(責任單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門,各區政府)
7.加強房屋安全鑑定管理。既加強房屋安全鑑定機構的管理,又加強鑑定從業人員的管理,加大檢查執法力度,嚴肅查處違法違規行為。(責任單位:市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局)
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,推進信息共享。(責任單位:市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門,各區政府)
三、保障措施
(一)加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則,嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組,由陳吉寧市長擔任組長,崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長,統籌推進全市專項整治工作;市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位,領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照「三管三必須」和「誰審批誰負責」原則,落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組,協調推進本區專項整治工作。
(二)加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道(鄉鎮)核查、區級檢查及相關工作保障經費,並建立專項整治應急資金,做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務,指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛,依託12348平台提供法律諮詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平台基礎上,根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬體設施的動態增擴準備,做好數據備份和系統安全管理。
(三)強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進行通報;對問題嚴重的,要對相關負責同志進行約談、問責;發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。
(四)做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民民眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大民眾積極支持專項整治工作。
開展安全隱患排查方案 篇17
一、整治目標
完善安全管理制度、落實常規化管理措施、防範化解安全風險,健全安全管理工作責任體系和制度體系,構建學校安全管理工作長效機制,有效防範各類涉校涉生安全事故發生,切實維護師生生命財產安全。
二、整治對象
安口學區各國小、幼稚園。
三、實施步驟
(一)排查自查階段。制定實施方案;明確職責分工,細化任務,對照專項整治任務要求,開展涉校涉生安全風險隱患拉網式排查,對重點部位、重點群體、重點人員、重點物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。
(二)問題整改階段。對排查出的問題建立台帳,制定整改措施、時限,堅持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)檢查整治階段
在學校自查整治的基礎上,學區入校檢查。對學校制度的完善、台帳的建立、問題的整改情況進行督查,並進一步完善資料、彌補不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實到位,迎接縣市檢查組的檢查,並動態更新安全隱患問題清單。
(四)鞏固提升階段。持續開展隱患問題排查整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,確保按時整改銷號。分析學校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。
四、重點任務
(一)完善安全管理制度。全面對照教育部《中國小校崗位安全工作指南》《中國小校崗位安全工作指導手冊》,及關於學校安全管理、學生安全教育管理的各項規章制度,認真檢查本校各項安全管理制度的建立、完善情況,進行自查自糾。
如:「一崗雙責」安全工作責任制度、安全「一票否決」制度、安全問責制度、安全警示制度、安全培訓制度、日檢查周通報制度、值班巡查制度、事故報告制度、學生路隊護送制度、校園封閉管理制度。
(二)安全風險隱患點排查。各學校從校舍、教育教學設施、實驗室、危化品管理、食品衛生、取暖消防、校內外交通安全、電氣設施、安防、校園周邊環境、安全教育、應急疏散演練、安全管理崗位職責、教育教學改革、重點特殊學生群體關注幫扶干預等方面進行梳理排摸,建立安全台帳。對可能導致事故發生的風險點並逐一登記,建立學校安全風險管控檔案,逐一制定應對措施,及時做好風險預警和安全隱患排查整改工作。
(三)安全隱患排查專項整治。開展一次安全隱患排查整治活動,對涉及校園周邊的安全隱患要及時與村委進行銜接整改,並做好常態化的日常監管工作,特別是嚴防三輪車、超員車輛及「三無」車輛接送學生。完善家校警護學機制,上下學嚴格落實「護學崗」制度,家校護學組的校長、值周員、家委會人員要到位,並邀請交警參與幾次,嚴防因課後延時服務集中放學出現的交通監管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機制,緊盯「三防」建設、校舍、在建工地、消防、食品、衛生、交通、危化品、校園周邊等各個方面安全,隨時開展安全隱患排查整治活動,形成風險隱患清單,落實防範整改措施。並定期對整改「回頭看」,確保全全隱患排查整改無漏洞。
(四)矛盾糾紛排查化解活動。開展學校現有的信訪及矛盾糾紛化解工作,制定切實可行的矛盾糾紛化解方案,儘可能的在學校層面化解;平時定期開展矛盾糾紛線索蒐集活動,通過公開舉報信箱電話、師生家長無記名調查問卷、設立班級觀察員等途徑全面收集各類矛盾糾紛線索,緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索、留守兒童、特異體質、心理疾病、單親家庭、學習困難和情感困惑等方面學生的思想表現和行為動態,組織開展線索、問題排查化解工作,定期開展談心談話,加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。對涉及師生有關矛盾糾紛必須提前掌握,第一時間介入化解,通過家長會、家訪等時機,隨時溝通了解學生在校表現和校外動態,及時查找可能引發欺凌事件的苗頭跡象或正在發生的欺凌事件,做到早發現、早處置、早解決,堅決防止校園欺凌及暴力事件發生。
(五)全面的師生安全教育。根據學校實際情況、季節特點、特殊時段對師生的安全教育進行統籌安排,制定安全教育計畫,強化日常安全防範教育,並積極完成安全教育平台任務。一是充分發揮法制副校長作用,對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育,強化學生欺凌防治專題教育,結合思想道德教育、法治教育和心理健康教育,普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。二是加強生命安全教育,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災、防火災、防校園傷害等作為重點,通過綜合演練與專項演練相結合,進一步提高師生應急意識和能力。三是強化學生心理健康教育。各學校要充分發揮心理健康教師,在考試前後和新學期開學、嚴重錯誤被發現、家庭發生重大變故等時間節點,做好學生的心理輔導與諮詢,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。建立學生心理問題報告干預機制,及時開展心理疏導和行為矯正,化解學生不良情緒,解決心理問題。四是通過主題實踐、勞動實踐、學雷鋒活動等多種形式,積極開展未成年人思想道德建設教育,引導學生樹立正確的'人生觀和社會價值觀。五是開展防範電信網路詐欺教育。防範校園電信網路詐欺作為學生日常教育,幫助師生了解電信詐欺、不良網貸的典型案例,掌握電信詐欺的分類、危害和應對措施等知識,定期推送電信網路詐欺案例,提高師生對電信網路詐欺的甄別抵制能力。
(六)家校互動共育活動。通過家長會、家訪、電話聯繫、網路、致家長一封信等方式,與家長實時溝通,持續向家長推送安全教育知識,督促家長履行未成年學生校外安全監護責任,共同做好學生安全管理工作。各學校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學生幫扶制度。每學期初對留守兒童、單親家庭學生、特異體質學生及各類問題學生進行摸底,建立檔案,實行一對一幫扶,在日常學習、生活中予以關愛和幫助。針對留守兒童放學後無人監管的實際困難,各學校按要求開展好課後服務,指派專門老師,組織遊戲活動,豐富課後生活。
(七)食品安全管理專項整治活動。學校主動邀請市場監管所人員對食堂(營養餐加工點)管理的各個環節開展一次人員培訓,對採購、票據、儲存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發、用餐等管理制度落實情況進行自查整改,建立規範的食品安全管理台帳,做好食材的入庫、出庫的管控,管理員全程參與食堂各環節的監管工作,確保食堂管理各環節規範運行。非加工點學校要做好接收和分發工作,尤其是留樣和表冊的填寫要規範。校長對日常的營養餐相關表冊檔案要每周巡查、檢查一次,對存在問題邊查邊改,平時出現的問題,及時處置,做到問題在校內化解。
(八)師德師風建設專項整治。各學校在每學期開學後開展「立師德鑄師魂開學第一講教師教育活動」,組織全體教師學習相關教育法律法規和教師職業行為十項準則及師德失范行為處理辦法,開展教師師德師風承諾活動。每學期開展一次師德師風報告會,用身邊的典型代表和事跡引領、激勵教師。學校對教師的師德師風要建立負面清單制度,實行積分台帳制,每學期結束公布積分,並通過全體教師會議和民主測評考評每位教師的師德師風,結果可作為評優選先推薦、職稱評定、年度考核的依據,對師德師風問題較重的行為個人實行「一票否決」。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各校園長負總責,全面開展校園安全隱患排查專項整治行動活動,抓實抓細校園安全各項管理工作,採取得力措施消除校園安全隱患,推動大排查、大整治落地見效。
(二)強化隱患整治。各學校要對排查發現的隱患,登記上冊,限時整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風險;一時難以消除的隱患,要嚴防死守,直到整改銷號完畢。
(三)注重整改實效。各學校要結合工作實際,全力把握進度,落實崗位責任,確保工作落實落細;對工作不落實,走過場,重大安全隱患整改滯後、重要制度機制不健全的,學區將進行嚴肅問責,並在全學區範圍內進行通報。
開展安全隱患排查方案 篇18
為切實加強全局安全隱患排查治理工作,根據[]4號檔案要求,現結合我局實際,制定安全工作事故隱患排查治理體系建設實施方案,請遵照執行。
一、工作目標
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設,進一步排查局系統內安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監管責任機制和「平安單位」創建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓為主要內容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創建各項工作。
二、成立組織
加強對全局安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導,成立領導小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業單位負責人為成員,辦公室設在局辦公室,具體負責全局安全隱患排查治理體系建設的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
三、工作任務
(一)明確職責,抓好落實
局屬各單位負責本部門的安全隱患排查治理體系建設工作,督促本單位切實履行職責,及時協調解決安全隱患排查治理過程中出現的問題。局安全隱患排查治理工作領導小組辦公室負責組織、協調、督促等相關工作。各股室、直屬事業單位作為安全隱患排查治理體系建設的責任主體,要經常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責任和預案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態監控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,並詳實記錄安全工作檯帳。
(二)摸清底數,分步實施
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況台帳登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設,形成覆蓋全局系統的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統計分析工作
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平台為依託,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統,實現安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監督指導等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態,實現安全隱患排查治理的針對性和有效性。
四、實施步驟
(一)動員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學習《國務院安委會辦公室關於建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔〕1號)和《縣安全生產事故隱患排查治理體系建設實施方案》([]4號),結合我局工作實際,認真研究制定安全隱患排查治理實施方案,明確責任,落實人員,認真組織實施,並於5月10日前將實施方案報縣安委會辦公室。同時加大力度宣傳該項工作,積極營造良好的工作氛圍。
(二)隱患排查體系建設階段(6月1日—11月30日)。
1、依據有關法律法規、標準規程和安全工作標準化建設的要求,結合實際,開展隱患排查,區分一般隱患及重大隱患,並將結果於6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立並完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理台帳。一般隱患於每月25日前上報縣行業主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設工作取得實效,局領導小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設進度進行督查調度,並將整治措施的落實情況進行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設情況進行檢查驗收,並將結果作為年度「平安單位」創建目標管理考核的重要內容。對責任不落實、結果不符合要求的在全局通報,對責任人問責,限期整改。
五、工作要求
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應的工作機構,確定專人負責,緊密結合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設方案,周密安排,科學實施,全面推進安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認真落實安全隱患排查治理主體責任,充分調動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監管向主動開展安全管理轉變。切實從源頭上及時排查並消除事故隱患,嚴防各類事故發生。
(三)進一步理順和細化安全工作責任制,明確職責範圍、內容和要求,人人參與,各負其責,齊抓共管,進一步增強全局人員安全工作無小事的責任意識。
(四)注重統籌兼顧,構建長效機制。局屬各單位要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全督查監管、爭創「平安單位」等工作有機結合起來,統一部署,共同推進,以建立健全安全隱患排查治理體系為契機,推動我局安全隱患排查治理長效機制建設。
開展安全隱患排查方案 篇19
根據公車辦通〔20xx〕3號檔案精神和要求,現將我單位公務用車管理使用情況報告如下:
一、現有公務用車及管理使用情況
我單位現有公務用車情況4輛,分為管委會用車(2輛)和項目辦公室用車(2輛)。
(一)管委會用車
根據州編髮〔20xx〕1號檔案,我單位內設機構13個,核定事業編制27名,核定正處級領導職數2名(書記、主任各1名),副處級領導職數3名,核定正科級領導職數13名,副科級領導職數5名。
(二)項目辦公室用車
項目辦工作具體負責園區項目規劃、建設、管理等日常工作。現有公務用車2輛,分別是州人民政府20xx年1月劃撥別克牌jl8sgm6510glb型排量3t7座商務車,購置於20xx年4月的斯巴魯森林人94t型排量為2.5t越野車,用於園區項目建設。
二、自查情況
(一)管委會共有車輛4輛,其中雲兩輛為原中心建設園區時用車,均未列入車編。園區項目工程建設尚未全面結束,且車輛使用年限較長、費用高,基本能保證項目建設工程使用。另外兩輛分別為微型車和7座商務車,未超標準配置,符合使用規定。
(二)經自查,我單位未出現違規借用、換用企業和下屬單位車輛的問題。
開展安全隱患排查方案 篇20
為進一步加強隱患整改工作力度,全方位排查整治各類事故隱患,紮實推進「六城聯創」工作,特制定此隱患排查整治工作方案。
一、健全隊伍建設。將出租房管理中隊併入安監中隊,成立消防安全與安全生產監察中隊,負責轄區居住出租房與生產經營單位隱患排查整治工作,中隊實行格線化管理責任制,確保隱患排查整治工作順利開展。
二、分工明確。消防安全與安全生產監察中隊擬分成隱患排查組與隱患整治組。隱患排查組下設四個消防安全與安全生產監督管理站,分管中國鞋都一、二、三期及鹿城工業區四個片區,辦公室分別設在牛嶺村委會、嵇師村委會、上伊村委會及高利安鞋業內,每個管理站配備站長1名和4-5名專管員,重點負責對中國鞋都一、二、三期及鹿城工業區內的生產經營單位的安全生產隱患排查,村(居)內的居住出租房及生產經營單位的安全隱患由駐村幹部牽頭,村居幹部及公安部門的協管員配合開展隱患排查。
隱患整治組成立專門的隱患整治管理辦公室,辦公室設在街道辦事處內,由消防安全與安全生產監察中隊抽調人員組成,隱患整治管理辦公室負責對排查組報送的重大安全隱患進行整治,消除安全隱患,嚴防事故發生。
三、職責到位。四個消防安全與安全生產監督管理站將每天檢查發現的事故隱患匯總報站長處,由站長將其中的重大安全隱患(如三合一隱患、消防安全通道堵塞隱患、違法搭建等)於次日匯總報送隱患整治管理辦公室,由隱患整治管理辦公室負責牽頭進行整治,村(居)內排查發現的重大安全隱患一周匯總一報,報隱患整治管理辦公室進行整治,其它的一般事故隱患(如線路混亂、消防器材不足、安全警示標誌不明顯等)由駐村幹部負責牽頭進行整治。
開展安全隱患排查方案 篇21
根據堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”強化工程施工安全,確保消除事故隱患安全隱患本項目部特制定安全隱患排查治理實施方案:
一、安全隱患排查治理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、時間安排:
1、學習部署階段
自20xx年8月5日至8月7日開始進行學習部署。組織各班組負責人,工人(包括力工和其他勤雜人員)學習上級檔案,規範,規章制度和安全操作規程等相關檔案,確定檢查時間和任務。
2、安全隱患排查治理。
自20xx年8月8日至8月30日項目部和各班組組織進行隱患排查。排查方式主要採取自查互查。在排查的基礎上,組織制定隱患治理措施,和制定整改方案,限期整改,並組織具體落實實施。
3、總結。
自20xx年9月3日至10月15日項目部組織跟蹤驗證,並對活動情況進行總結。
三、排查重點內容:
1、模板支護;
2、腳手架搭設;
3、機械設備設施;
4、“四口”、“五臨邊”、外電線路等重點部位;
5、高處作業、臨時用電等施工環節;
6、特種作業人員持證上崗是否符合規定;
7、項目經理、專職安全員、技術負責人等關鍵管理人員職責履行情況;
8、施工組織設計,安全專項施工方案編制,審批是否符合要求,具有針對性及實施情況;
9、防火措施及落實情況;
10、生活設施安全狀況;
11、安全防護用品發放及使用情況;
四、宣傳工作。
施工現場懸掛標語、張貼宣傳畫、辦好牆壁報。
開展安全隱患排查方案 篇22
1.目的:為保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有 效實施,預防和減少事故的發生,確保員工生命和財產安全,特制定 本方案。
2.範圍:本公司所有生產與生產經營相關的場所、環境、人員、設備 設施和活動。
3、工作領導機構 組 長: 副組長: 成 員:
4.職責:
4.1公司安全科和財務科負責審批隱患整改報告,保證資金投 入。
4.2 公司安全員參與安全檢查和隱患整改的管理, 整理隱患整改 報告,監督隱患整改落實情況。
4.3 財務科負責隱患整改資金的保障。
4.4 各部門對有關的檢查和隱患整改簽收, 並對檢查和隱患整改 結果負責。
5.檢查依據:
5.1 有關標準、規程、規範和規定。
5.2 本公司制度、規範、規定、等相關檔案。
5.3 通過系統評價分析確定的危險部位及防範措施。
6.隱患排查的方式:採用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、 節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
6.1 綜合檢查
6.1.1 安全管理方面的主要內容:
(1)檢查各級部門對安全生產工作的認識和班組安全活動的開 展等;
(2)檢查安全職責和各項安全管理制度的執行情況,相關台帳、 記錄的完成情況,安全基礎工作的落實情況等;
(3)檢查各部門管理人員的安全法規教育和安全生產管理的資 格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特 殊作業的安全技術的教育是否達標。
6.1.2 現場安全檢查主要內容:
(1)按照生產工藝、設備、電氣、儀表、危險化學品管理、消 防、工業衛生等專業的標準、規範、制度等要求,檢查生產、儲存、 施工現場是否落實,是否存在隱患;
(2)檢查各部門及個人的安全職責是否落實,檢查員工是否認 真執行各項安全生產紀律和操作規程;
(3)檢查生產、檢修、施工等直接作業環節各項安全生產保證 措施是否落實。
6.1.3 特種設備檢查 包括起重設備本體安全運行情況、安全防護裝置是否有效、行車 工操作規範及點檢記錄情況;壓力容器、鍋爐、管道有無裂紋、局部 腐蝕、過熱、變形及焊接接頭、彎頭、彎管狀況等。
6.2 專業檢查: 專業檢查分別由各專業主管負責人組織本系統人員進行, 主要是 對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建築物、安 全裝置、 防火防爆、 防塵防毒、運輸車輛、 監測儀器等進行專業檢查。專業檢查每半年不少於 1 次。
6.3 季節性檢查:
6.3.1 安全科負責進行防汛防台、防雷電、防火防爆等季節性檢 查;
6.3.2 各部門負責進行防暑降溫、防風防凍及保暖檢查。
6.4 節假日檢查 節假日檢查主要是節前檢查主要是節前對安全、保衛、消防、生 產設備、備用設備、應急預案等進行的檢查,特別是應對節日幹部、 檢維修隊伍值班安排和原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重 點檢查。
6.5 日常檢查
6.5.1 必須嚴格履行巡迴檢查職責按照安全日常檢查表上內容 檢查,發現問題及時上報,並做好記錄。
6.5.2 加強對班組、崗位員工的交班檢查和班中巡迴檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、安全等專業技術人員的經常性檢查。
7.整改:
7.1 各級檢查組織和人員,對查出的隱患問題,要逐項分析研究 並落實整改措施,整改時間和整改責任人。
7.2 對所有的隱患問題是都必須立即整改、整改率達 100%,不 得無故拖延,有些限於物質技術條件及環境因素,當時不能解決的應 有防範措施, 並列出計畫, 按期執行, 做到條條有著落, 件件有交待, 因拖延和拒絕整改而發生事故,要追究責任。
7.3 對重大隱患項目的整改,由安全管理人員開具《事故隱患整 改通知單》整改部門負責人必須辦理簽收手續,並負責處理。
8.驗收:
8.1 整改部門在規定的時間整改完畢後。
由安全管理人員檢查驗 收,並開具《事故隱患整改驗收單》 ,由整改部門負責人簽字確認。
8.2 對風險評價出的隱患項目,下達包括「四定」要求的隱患治 理通知書、限期治理,並建立台帳。
8.3 對重大隱患項目建立檔案。
8.4 對無力解決的重大事故隱患除採取有效防範措施外, 應書面 報告公司直接主管部門和當地政府。
8.5 對不具備整改條件的重大事故隱患,應採取防範措施,並納 入計畫,限期解決或停產。
唐山開元自動焊接裝備有限公司 20__ 年 6 月 25 日
開展安全隱患排查方案 篇23
根據《國務院辦公廳關於進一步推進安全生產「三項行動」的通知》(國辦發〔20xx〕32號)、《省政府辦公廳關於印發江西省進一步推進安全生產執法、治理和宣傳教育「三項行動」的通知》(贛府廳字[20xx]67號)和南昌市人民政府辦公廳關於印發南昌市進一步推進安全生產執法、治理和宣傳教育「三項行動」實施方案(洪府廳發[20xx]59號)的精神,推動全市燃氣行業安全生產宣傳教育行動順利開展,現結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關於加強安全生產工作的方針政策、法律法規和各項部署,堅持以人為本,堅持正面宣傳為主,以提高全民安全意識和職工安全技能為重點,開展宣傳教育活動,推進安全文化建設,為建設「安全生產年」、促進燃氣安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持。
二、工作目標
通過開展燃氣安全生產宣教行動,進一步加強安全生產宣傳教育,切實將國家有關安全生產的法律法規落到實處,牢固樹立安全發展理念,營造全社會「關愛生命、關注安全」的輿論氛圍,增強全社會安全意識,增強用戶安全用氣觀念。通過加強教育培訓,促使企業全體員工、主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全意識、安全技能得到提高,安全監管監察人員執法能力得到明顯提升,廣大從業人員的安全防範意識、安全生產技能和素質進一步提高。
三、組織領導
處燃氣安全生產「三項行動」領導小組負責對我市燃氣行業宣傳教育行動的領導,指導協調和監督檢查全市燃氣宣傳教育行動的實施工作。領導小組辦公室設在處法規宣傳考核科,負責燃氣宣傳教育行動的日常綜合協調工作。余弟龍任辦公室主任。
四、工作重點
(一)抓好四項宣傳一項檢查。即法治宣傳、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳與入戶安全檢查。
1、著力抓好法治宣傳。要積極組織各燃氣企業開展宣傳活動,要結合「五五」普法,利用「安全生產月」、「安全生產萬里行」等時段和節點,做好以《安全生產法》為主體的安全生產法律法規普及和宣傳活動。堅持法制宣傳與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合,在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動,強化執法,嚴格監督,達到學法、知法、守法、用法的目的。
2、抓好主題宣傳。以新中國成立x周年、「全國安全生產萬里行」、「安全生產活動月」等為契機,結合各個活動主題,抓好宣傳教育。今年「安全生產萬里行」和「安全生產活動月」的主題是「關愛生命,安全發展」,期間要大力宣傳黨的安全生產方針、政策,活動,使廣大職工民眾增強安全生產意識,自覺遵章守紀,促進企業加強安全管理,落實安全生產責任制,形成全社會堅持安全發展、關注安全生產的良好氛圍。
3、抓好成果宣傳。通過舉辦成就展覽、編撰圖書、畫冊等形式,在迎接新中國成立x周年之際,充分展示改革開放以來燃氣安全生產取得的成就,展示全市燃氣行業安全生產行政審批事項清理規範工作及推進「機關效能年」的活動成果。
4、抓好典型宣傳。通過評優樹先,大力表彰和宣傳燃氣行業安全生產先進典型。重點宣傳在搶險救災遏制燃氣事故的發生,保障人民民眾生命財產安全的行動中湧現出來的安全生產先進典型,宣傳在燃氣安全隱患排查專項整治工作中好做法,宣傳各級各部門、各單位在落實安全生產責任制,建設安全生產體制機制、隊伍及安全標準化和應急救援體系等方面的好經驗,通過典型帶動,促進全面工作。
5、燃氣經營企業應當履行對用戶安全檢查和安全服務的責任,確保對用戶燃氣設施和安全用氣情況每12個月至少檢查1次,並做好記錄。
(二)加強燃氣安全文化建設
安全文化是安全理念的總和,是安全意識的理論概括。要深入貫徹落實《江西省安全文化建設綱要》,以安全文化進企業、進社區、進學校、進園區、進農村、進家庭「六進」活動等為載體,積極創新工作內容,創新工作方式,加快我市燃氣安全文化建設步伐。
1、健全安全文化陣地。依託南昌市燃氣管理網建立並豐富「安全文化」專頁,提供安全信息及諮詢服務的平台。
2、開展豐富多彩的安全文化活動。積極組織開展職工安全文藝匯演、「安全伴我行」、職工安全知識競賽等,突出宣傳「關愛生命、安全發展」的理念。
(三)抓好安全培訓
立足於提高全社會燃氣安全意識,增強用戶安全用氣觀念,提高安全宣傳水平。要加強對生產環節的人員培訓和重視對監管環節的人員培訓。
1、抓好安全生產行政處罰自由裁量權細化標準培訓。組織燃氣執法人員參加安全生產行政處罰自由裁量權細化標準培訓,使燃氣執法人員規範執法、嚴格執法。
2、抓好企業全員培訓。抓好企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓。督促企業定期對職工進行安全培訓;對新錄用工人進行崗前培訓,做到應知應會才能上崗;特種作業人員必須持證上崗;啟動高危企業主要負責人和安全管理人員再培訓工作,推行高危行業企業全員持證上崗制度,逐步實現企業從業人員特別是「三項崗位人員」全部持證上崗。
(四)開展安全社區創建活動
開展燃氣安全社區創建活動,進一步加強安全宣傳,提高公眾安全意識和防範能力,最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。要與有關部門密切配合,充分發揮燃氣企業、社區管理(服務)組織、物業管理單位的優勢和作用,大力推動燃氣用戶安全管理和安全宣傳進社區活動,逐步將燃氣安全管理和宣傳工作納入社區工作中。要開展豐富多彩的宣傳活動,充分利用各種宣傳媒體,向社會普及燃氣安全使用知識,增加用戶使用燃氣的安全知識。住宅的產權人有責任向租房人、臨時居住人員告知燃氣器具使用須知,正確使用燃氣器具,提高防範燃氣安全事故的能力。
五、責任分工
燃氣安全生產宣傳教育行動要按照省、市政府的統一部署,堅持主管局統一領導、各業務科室具體實施、各方面聯合行動的工作機制。各科室要按照各自職責分工,認真實施宣傳教育行動。其中:
1、市場稽查科:負責督促瓶裝液化氣經營企業落實對用戶入戶安全宣傳和檢查的工作。
2、工程管理科:負責督促管道燃氣經營企業對用戶入戶安全宣傳和檢查的工作。
3、法規宣傳科:負責組織各燃氣經營企業、燃氣器具安裝、維修企業深入社區開展燃氣法律、法規和用氣安全常識的宣傳、普及以及燃氣從業人員的培訓工作。
4、辦公室:負責新聞媒體、南昌燃氣管理網的燃氣安全生產宣傳教育工作。
5、各燃氣經營企業、自供單位和各燃氣器具安裝、維修企業:負責履行對用戶安全宣傳和檢查及安全服務的責任,確保對用戶燃氣設施和安全用氣情況每12個月至少檢查1次,並做好記錄。
六、工作要求
1、加強領導,落實責任。要加強對宣傳教育行動工作的領導,落實責任,明確分工。要做到有方案、有項目、有人員、有行動、有督查、有成果。
2、建立信息溝通機制。每季度要向局燃氣安全生產「三項行動」領導小組辦公室報送工作情況,加強信息溝通,總結推廣典型經驗。
3、突出重點,狠抓落實。要加大對安全生產宣傳教育的投入,保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費,建立安全生產宣傳教育長效機制。要把宣傳教育行動與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設「三項建設」有機結合起來,解決民眾關心的熱點問題,營造安全發展的良好氛圍。