城鄉人居環境整治方案 篇1
一、指導思想
以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,以整髒治亂、規範秩序、美化環境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民民眾最關心、最直接、最現實、最突出、最緊急的環境衛生問題為主要內容,以建設美麗海南、全面提升全縣人居環境質量為根本目標,堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉環境衛生綜合整治活動,創建環境優美、衛生乾淨、舒適宜居的城鄉人居環境,推進國際旅遊島建設,譜寫美麗中國海南篇章。
二、工作目標
(一)實施鎮區“潔淨工程”,創建一流人居環境
通過集中整治城鎮“六亂”現象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮主次幹道、街道、廣場、車站、農貿市場等公共場所乾淨衛生,沿街建築物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規範,建築工地綠色文明。同時各項市政基礎設施不斷完善,到20xx年底鎮區污水處理率達80%,鎮區生活垃圾無害化處理率達95%以上。
(二)開展農村“清潔家園”行動,改善農村人居環境
建立健全符合我鎮實際的農村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現農村環境衛生的常態化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉運車輛等環衛設施正常運轉,鄉村存量垃圾得到處理,實現農村生活垃圾的減量化、資源化。農村生活垃圾清掃保潔收運體系建設工作目標:20xx年,全鎮所有自然村(村民小組)建立農村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構、人員、經費、制度、設備,農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
三、工作任務
(一)組織編制專項規劃
1.停車場建設規劃
在城鎮總體規劃的指導下,結合城鎮近期建設規劃、道路交通專項規劃,在對城鎮停車供需現狀進行全面、深入調查和預測分析的基礎上,制定適應城鎮發展的停車規劃指標體系、布局規劃及政策措施。
2.戶外廣告設定規劃
組織編制戶外廣告設定規劃,主要規劃內容包括:街道廣告設定規劃,城鎮對外視窗及公共場所戶外廣告設定規劃,城鎮廣場、公共綠地戶外廣告設定規劃,重點地段戶外廣告(招牌)設定規劃,戶外公益廣告設定規劃等。
3.城鎮橋樑養護維修規劃
按照《城市橋樑檢測和養護維修管理辦法》等有關規定,編制城鎮橋樑養護維修的中長期規劃和年度計畫,建立、健全城鎮橋樑檢測評估制度。
(二)治理城區環境
1.集中開展全民衛生運動。啟動城市“潔淨工程”行動,確定每月最後一周周五(下午)為“全民衛生日”,全鎮所有單位幹部職工、青年志願者、學生、商戶開展義務勞動,清理衛生死角、剷除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環境整治。黨政機關、各企事業單位定期組織人員對所屬庭院內外地面進行全面清掃,清除庭院內部衛生死角、雜草,清疏溝道,達到無雜草、無積存垃圾,建築物牆體整潔的目標。
3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮區主街道“門前三包”簽訂率達100%,基本建立起“門前三包”監督、檢查、落實的`常態化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關、企事業單位、經營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關、企事業單位、經營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經營等違章占道經營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經批准的臨時攤點和流動商販及時取締並依法進行處罰。
5.加強鎮區道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮區主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產日清,密封儲存清運,鎮區清掃保潔面積率和密閉清運率達100%,不產生二次污染。
城鄉人居環境整治方案 篇2
根據xx市美好鄉村建設工作領導小組《關於印發
一、總體目標
緊緊圍繞美好鄉村建設,全面開展鄉容村貌、環境衛生和“三線三邊”(涉及我鄉公路沿線、河流沿線、集鎮周邊)環境集中整治,力爭從現在起、用1個月的時間,全面清除“髒、亂、差”現象,建立鄉、村、組三級農村保潔服務組織隊伍,健全生活垃圾、污水、三線三邊和騎路市場的管理體系,完善鄉容村貌、環境衛生保障機制,落實長效管理制度,加快建設“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的農民幸福家園。
二、基本原則
1.堅持以塊為主、屬地負責的原則。三個集鎮及兩個示範村有所在村(居)為第一責任主體,負責宣傳發動、組織實施和推進落實。
2.堅持因地制宜,分步實施的原則。結合實際,充分利用現有條件和設施統籌考慮、科學規劃、紮實推進。
3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本同時推進,獎勵與處罰相結合的辦法完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作深入開展。
三、整治任務
整治的主要任務是“兩治理兩建立”,即治理環境衛生和鄉容村貌,建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系。具體任務如下:
1.開展“三線三邊”綜合整治,全力打造整潔優美舒適的綠色生態環境。
2.開展集鎮結合部綜合整治,全力打造“潔、綠、亮、美、暢”的集鎮“視窗”。
3.開展公路騎路集市及沿線綜合整治,全力打造“暢、安、舒、美”的道路通行環境。
4.開展集鎮綜合整治徹底清除集鎮店外店,全力打造“特色鮮明、風景秀麗、宜居宜游”的風情小鎮。
5.開展示範村綜合整治,全力打造“天藍、水清、地綠、人好”的.美麗新家園。
四、整治範圍
在全鄉範圍內開展為期一個月的環境集中整治活動,特別是三個集鎮、兩個示範村(s102省道、驛歐路、張寨路、向陽路、臨河、向陽河、驛堂溝等)相關村(居)。
五、整治標準
1.保潔員隊伍建設
①所在村(居)要有專人負責。
② 要有保潔員工作制度。
③保潔員要有分工及出勤記錄。
④按要求發放保潔員工資。
2.“三線三邊”(臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、向陽河、臨河、驛堂溝等)集中整治
①102省道沿線無違法私搭亂建的建(構)築物及其附屬物、無破舊建築及殘垣斷壁、無亂堆柴草、無暴露垃圾渣土及白色污染,無違法及破舊廣告牌匾。在我鄉範圍內的要高標準綠化。
②向陽河、臨河和驛堂溝等其他溝河塘無亂挖亂采、水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙,水清岸綠。
③臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、臨河、向陽河、驛堂溝等沿線周邊道路硬化、環境綠化美化。
3.集鎮整治
①規範市容秩序,無廣告招牌、占道燈箱、出店經營、堆放雜物等戶外廣告統一規範設定,確保集鎮規範有序。
②全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點。
③集鎮街道清掃每天1—2次,路面、街道無灰沙帶、裸露垃圾堆、漂浮物,無污水亂流等現象。建設和完善生活垃圾收運、處理設施,垃圾做到日產日清。
④集鎮集貿市場划行歸市,劃線經營,攤位整齊,乾淨整潔,亂擺點。提倡興辦規範的集貿市場和超市,基本取締騎路市場。
⑤整治店招牌,實行一店一招、整齊劃一,迅速提高集鎮鎮容和環境衛生管理水平。
⑥集鎮要建立公廁1—2座水沖式廁所,乾淨衛生,逐步取締露天茅坑和簡易茅房。
⑦集鎮內無散養家禽、家畜等現象。
⑧拆除店外店。所有街道一律拆除,保障集鎮整潔。
⑨集鎮綠化。街道及驛歐路(集鎮範圍內)兩側高標準綠化。
4.示範村治理
①示範村垃圾桶擺放合理,生活垃圾做到日產日清,及時送到垃圾中轉站或掩埋處理,做到無裸露垃圾。
②示範村內無露天糞坑,農戶廁所普及水沖式。
③村容村貌整潔,道路平整,硬化率達100%,綠化率達2 5%以上。村民住宅清潔衛生(庭院綠化、美化,廚房採光通風良好),有較完整的排水設施,污水集中處理。
④村民屋前房後整潔,無亂堆亂放、亂搭亂建,視線範圍內無白色垃圾、裸露生活垃圾。
⑤行政村範圍內河道、溝渠、岸坡保持整潔、生態,岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等,無裸露垃圾堆,水面無漂浮垃圾。
⑥示範村內不得飼養家畜家禽(可在指定的地點養殖)。
⑦建立健全衛生管理制度,村容和環境衛生管理納入鄉規民約,11項公共服務設施和4項基礎設施要有專人負責,每年組織開展衛生戶評比活動,培養村民文明意識和習慣養成。
⑧建立保障機制。所涉及的村居要根據實際情況加大對環境整治工作的投入力度。要研究制定環境長效管理辦法,明確領導分工;儘快建立農村保潔服務組織;按照“戶集、村收就地集中處理”的模式,建設生活垃圾收集、轉運設施,配備收集運輸車輛,完善生活垃圾管理體系,不斷鞏固和深化集中整治成果,推進和落實長效管理。
城鄉人居環境整治方案 篇3
為貫徹落實省、市、縣環境綜合整治,優美環境迎國慶動員大會精神。經鎮黨委、政府研究決定,在全鎮範圍內深入開展迎國慶環境整治活動,以乾淨、整潔、靚麗、有序的環境喜迎國慶節。結合鎮域實際,特制定本方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照建設“文明、科技、綠色的理念、加快推進我區“三化兩區”的工作目標和牢牢把握我鎮“四堅持、四樹立、四推進”的工作思路,不斷豐富內涵,深化功能定位,通過開展環境綜合整治活動,鞏固發展創建國家衛生區成果和村莊環境整治成果,以嶄新的面貌、優美的環境迎接國慶節。
二、總體目標
做到“六無三落實”即:無垃圾亂倒,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛生死角,無污水溢流,無亂寫亂畫;落實管護隊伍,落實管護責任,落實監管責任,實現“城美、路美、村美、庭院美”。
三、主要任務
此次活動範圍和重點是:對全鎮環境進行地毯式全面整治,重點是全鎮主要公路、河道兩側環境,景區周邊環境和村莊環境和主街道。
重點內容是:
1、打造靚麗有序的村莊環境。
村內的環衛隊要對公廁進行全面檢查、維護、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度,做到垃圾密閉管理不落地,無害化處理百分百,對垃圾站點,蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告,積極推進垃圾分類工作。
對廣告牌匾進行全面整治,依據規劃,堅決拆除違規設定的廣告、牌匾標識和擅自設定的標語宣傳品;對路燈設施和夜景照明設施進行全面維護維修。
2、打造通暢優美的道路環境。
做到“五無一建立”,即:視野內無衛生死角和白色污染;路兩側無私搭亂建和侵街占道商販;各類車輛擺放整齊,無亂停亂放;無違規設定和破損、陳舊的廣告牌匾;無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環境衛生保潔隊伍和落實責任制。
3、打造生態整潔的村莊環境。
做到“八”無“六”化,即:無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛生死角、無垃圾亂倒、無殘牆斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側無害化、污水排放網路化、衛生保潔經常化。
4、打造優雅乾淨的庭院。
做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內物料存放有序,室內外保持衛生乾淨,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
四、實施步驟
此次活動時間從x2年9月上旬至x2年10月中旬,分五個階段進行。
第一階段動員部署階段(9月5日——9月15日)
召開動員大會,進行活動部署,明確活動的含義、目的、任務、方法、步驟、措施。各村、企事業單位要認真落實大會精神,結合本地區、本單位實際,制定活動方案,進行動員部署。
第二階段建立台帳階段(9月16日——9月25日)
鎮政府也將對屬地主要道路、整治內容和全部村莊整治內容調查摸底,建立台賬。各村按職責和屬地管理的原則,對村主要公路、街道內的整治內容調查摸底,建立台賬。
第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)
各村各單位要及時組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎紮實實的整,以攻堅克難為突破口,以掛賬內容為著重點,按照道路、村莊、庭院整治內容進行全面整治。落實好管護隊伍,管護責任和監管制度。
第四階段檢查驗收階段(10月6日——10月15日)
鎮黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對全鎮12個村排名在後三名的,寫出書面檢查和整改意見。
按市新農村建設辦公室統一安排,9月11日—9月15日,區整治辦對各村進行逐一檢查,全面驗收。
9月16日—9月25日市新農村建設辦公室對各村對照“六無三落實”標準,進行全面檢查驗收。
第五階段總結表彰階段(9月25日——10月中旬)
召開全鎮總結表彰大會,總結此次整治活動,通報檢查驗收結果,表彰先進典型。
五、保障措施
1、提高認識,加強領導。
環境整治是“人文、科技、綠色”的重要內容,也是我鎮加快推進城市化、工業化、現代化,建設產業友好區,生態宜居區的重要內容;是社會主義新農村建設的必備內容;是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務,對促進經濟發展、社會和諧有著深遠的意義;也是各級領導駕馭全局能力的標誌。
為加強此項活動領導,成立青龍湖鎮迎國慶環境整治指揮部(具體名單附後)。各村、各單位對迎國慶環境整治活動要高度重視,加強領導,成立迎國慶環境整治活動領導小組,黨支部書記任組長,為第一責任人。結合本村實際,制定切實可行的活動方案,做到明確責任範圍,明確負責領導,明確治理標準。
2、明確責任、落實任務。
此項活動要與新農村建設相結合,要與創建生態村、環境優美鄉鎮相結合,要與垃圾分類相結合。要做到分工負責、齊抓共管。要做到具體任務、責任人、完成時間、達到標準四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
3、掛賬管理、階段檢查
建立台帳階段。鎮辦公室要分別到各村指導、檢查,協助建立環境整治台帳,做到掌握平衡、提高質量,為下階段工作打好基礎。
各包村督導組要深入到村,認真負責,每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區內的環境整治工作。在活動每一階段,鎮黨委都將安排聽取督導組和包村幹部的專題匯報,並將包村任務完成情況與機關考評掛鈎。
4、廣泛宣傳、民眾參與。
要充分利用電視、廣播、報紙和民眾喜聞樂見的宣傳形式,進行廣泛宣傳,活動自始至終,每個村要保證懸掛兩條以上環境整治內容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報送信息一篇。
環境綜合整治工作是一項十分艱巨、長期持久的工作,我們要以攻堅克難的力度,嚴防死守的韌勁,持之以恆的作風,打好“綜合整治一百天,優美環境迎國慶”這一仗。為建設生態、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮作出積極貢獻。
城鄉人居環境整治方案 篇4
一是抓組織領導。
鎮上站在建設生態岐山、打造文化旅遊名鎮、展示對外開放新形象的高度,把岐周、岐蔡路沿線環境衛生整治和綠化升級工作作為一項主要工作來抓,擺上重要議事日程,成立了以鎮長為組長的領導小組,明確一名副鎮長專門負責,專抓專管,組建了辦公室,狠抓日常管理和督查,沿線各村也相應地成立了機構,村黨組織書記為第一責任人,負總責,村主任具體組織實施。鎮上主要領導堅持深入現場一線,檢查指導,協調解決具體問題,帶領鎮村幹部、民眾齊動手,真正形成了領導主抓落實,幹部齊抓共管,全民參與勞動的新局面。
二是抓宣傳動員。
為了使此項工作取得實效,鎮上召開了動員會,進行全面部署動員,召開了機關幹部會,對機關幹部上路整治環境衛生工作進行了具體安排,又召開了沿線12個村書記、主任會,對各自的工作任務進行明確,各村召開了村組幹部民眾大會,進行了廣泛宣傳,使這次活動人人皆知,家家明白,個個關心支持,積極參與到環境衛生整治和綠化工作之中,拉開了此項活動的序幕,並掀起高潮,在2月11日活動開始第一天,全線參與勞動的幹部民眾達500多人。
三是抓責任落實。
鎮上針對路線長、時間緊、任務重、工作量大的實際,制訂了《工作方案》,印發了《任務分解表》,對沿線糞土堆、垃圾堆、柴草堆、建築材料堆,亂搭亂建、亂放亂擺、亂貼亂畫、占道經營清理,臨路街道牆麵粉刷,文化牆、垃圾屋建設及補植綠化等工作進行細化量化,層層分解到各包村領導、機關幹部和沿線村組,從工作要求、完成時限、包抓領導幹部、責任人等方面進行明確分工,並積極推行定時間、定目標、定專人、定責任、定獎懲、包任務、包協調、包進度、包管理、包落實的“五定五包”責任制,進一步夯實了工作責任,使人人有擔子,個個有壓力。
四是抓檢查考核。
鎮上採取定期與不定期檢查,平時上路巡查的辦法,加強督查,並將檢查結果納入崗位目標責任制考核,建立長效機制,對做得好的進行表彰獎勵,對工作滯後的予以通報批評扣分,下達整改通知書,要求限時整改,達到進度要求,確保林帶清理、綠化升級、紅線退建、“三堆”治理、立面改造、廣告清理、氛圍營造等七項任務高質量、高標準完成。
至目前,全鎮對沿路全長8公里內有礙觀瞻的150處“三堆、三亂”進行了清理,清運垃圾300多方,拆除違章建築13處20多間,取締占道經營攤點30多個,為沿線每村設定了2名衛生保潔員,並積極協調有關種植花草樹木、綠化板塊建設用地。下一步,鎮上將對沿線村莊房舍、門店、農家樂廣告牌統一規劃整修,建設以周文化為特色的文化牆和高檔次景觀綠化帶。
城鄉人居環境整治方案 篇5
為深入貫徹落實中央及省、市、縣關於全面推進鄉村振興工作部署,進一步提升全鄉農村人居環境,加快建設江心洲休閒農業與鄉村旅遊重點示範片區,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以整治農村髒亂差、完善設施、建章立制、長效管理為重點,以解決人民民眾最關心、最現實的鄉村環境衛生問題為主要內容,以提升農村環境淨化、硬化、綠化、美化、亮化“五化”為目標,全力推進全鄉農村環境整治提升工作,打造生態優美、生活宜居的新江心。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導。結合實施鄉村振興戰略,在鞏固提升全鄉美麗鄉村建設、持續推進農村環境“三大革命”的同時,根據地理、經濟水平和農民期盼,科學確定整治標準、重點任務和治理模式,既盡力而為又量力而行。
——示範帶動、有序推進。堅持示範引領,通過試點示範探索積累經驗。在鄉村振興示範點和省市級美麗鄉村中心村的引領下,以點帶面,穩步推進全鄉整體人居環境面貌有較大提升。
——村民主體、多方參與。充分尊重村民意願,切實發揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。鼓勵、支持社會各方共同參與農村人居環境整治。
——建立機制、長效運維。合理確定運行管護方式,確保經過整治提升後的全鄉人居環境能夠得到長效維護。探索規模化、專業化、社會化運營機制,堅決避免集中整治後無人管、無力管的現象。
三、行動目標
結合全縣“五星村”、“美麗庭院”創建評比活動,以行政村為主體,以村民組為基本單元,邊整治、邊提升,以點帶面、梯次創建、連線成片、示範帶動、全域推進。以實現我鄉全域環境淨化、序化、常態化為總目標,開展衛生大掃除、垃圾大清運、村莊大整治,實現我鄉人居環境面貌大提升。
四、主要任務
(一)開展淨化治理行動。以農村環境“三大革命”為抓手,大力開展示範點“四治”。治髒。全面清理道路兩旁、房前屋後、空閒場地的各類垃圾,做到定點收集、定時清運、分類處理。從村內到村外,從室內到室外達到乾淨衛生,無暴露垃圾、無衛生死角。根據人口規模、垃圾產生量等因素,合理設定垃圾投放點、配足配齊垃圾箱、垃圾運輸車和保潔員,確保垃圾日產日清,長效管理。治亂。清理農戶亂堆亂放的柴草垛、雜物、建築材料等,做到集中規範堆放,整潔有序。整治車輛亂停亂放現象,示範點中心村在空閒場地規劃設定停車場。加強集鎮管理,依法整治亂停亂放、店外擺攤、占道經營等各類影響市容管理的不文明行為。治水。以河塘溝渠為重點,清理水面漂浮物,開展農村黑臭水體治理,實施清淤疏浚,拆除溝渠堵壩等阻水障礙物,確保河塘溝渠水系連通。加大對外灘垃圾雜物的清理,確保取水口安全。將農村水環境治理納入河長制任務推進,打造“水清、河暢、岸綠、景美”的.村莊生態環境。治污。一體化推進農村改水改廁工作。鄉村振興示範點中心村要實施污水處理站建設全覆蓋,實行雨污分流,確保農村生活污水處理達標排放。因地制宜、分類推進改廁工作,持續開展農村戶廁問題摸排整改,確保農村無害化衛生廁所普及率達到100%的目標要求,消除農村所有旱廁。中心村(旅遊村)要配置標準化公廁。強化畜禽養殖管理,對畜禽糞便進行無害化處理,資源化利用。
(二)開展硬化改造行動。以農村四好公路建設為契機,建好新路,改造破損道路,全面提升示範村通行能力。加快村莊道路建設。推進進村通組道路、入戶道路建設,打通斷頭路,打造循環路,全面解決村莊道路不通、村民出行不便等問題,基本實現通村通組通戶。各村要全面摸排,將5戶以上集中居住的自然村道路建設納入鄉村為民辦實事範圍,分步實施。改造村莊破損道路。對道路不平、路面破損、坑凹,路牙缺損、缺塊等問題,要及時採取鋪、補措施,確保主次幹道“土不露天”,全面硬化。因地制宜對道路綠化景觀進行改造提升,努力建設“美麗道路”。
(三)開展綠化創建行動。以創建“森林村莊”為目標,著力打造生態村莊,提升生態宜居水平。農戶庭院綠化。引導農戶利用房前屋後、空閒宅基地、小塊閒置空地等,開展植樹栽花,形成星羅棋布的“花村花宅”。村莊周邊綠化。充分利用村莊周邊空閒地、荒地植樹造林,在保留原生態植被景觀的前提下,推行鄉土樹種、果樹、觀賞性樹木等混合造林模式,著力提升景觀效果,增加經濟效益。村莊道路綠化。充分利用進村路、環村路兩側進行綠化,對原有植物進行合理調整和改造,採取見縫插綠、點線面結合、喬灌木、花草搭配的栽植方式,形成立體景觀和村莊“綠色長廊”,提高綠化美化效果。河渠池塘綠化。利用村莊河邊、溪邊、渠邊、塘邊進行綠化,充分發揮水源林護堤固岸功能,實現保持水土、淨化水源、美化環境和增加經濟收入多方共贏的目標。
(四)開展美化提升行動。以規範有序、自然美觀為基本要求,美化村莊。清理規範指示牌。對影響村莊美觀的的廣告牌、路牌進行重新布局,拆除未經審批或手續不完備的廣告牌,科學設定各類警示標誌、旅遊標識、宣傳牌等。實施景觀改造。清理村內各種藍皮棚、私搭亂建,拆除殘垣斷壁,對破舊房屋適度整理出新,結合土地整治工作,對廢棄房屋和房基地進行土地置換。根據不同風貌,按照美觀的標準,對主要景觀進行風格改造裝飾,結合地域特徵,按照“一村一景”進行面貌提升。
(五)開展亮化增效行動。以改善鄉村生產生活條件為目標,因地制宜實施亮化工程。完善照明設施。推進村莊亮化,科學設定公共區域照明設施間距,推廣使用節能燈具和新能源照明。規範各類桿線設定,推進村莊線路整治。提升景觀亮化。在示範村主要交通路口、公共活動場所、景點等處,因地制宜改造亮化裝飾,添置彩燈等設施。圍繞鄉村風貌,提倡亮化個性化設計,提升鄉村品味。
城鄉人居環境整治方案 篇6
北王村距王村鎮北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,20xx口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農村建設二十字方針及“抓好產業促民富,改善基礎變村貌,規範管理促和諧”的思路,不斷創新,狠抓落實。先後投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,剷除巷道違章建築450痤,建立垃圾台16個。XX年,投資21萬元對村廣場進行鋪築、綠化,由此,使我村基本實現了主巷道硬化、綠化,環境衛生管理正常化,村務管理規範化,人居環境較大改觀,村民養成了良好衛生習慣,現就我們的做法匯報如下:
一、堅持民主決策、充分發動民眾
村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調動廣大民眾的積極參與,解放思想、改變傳統觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員幹部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員幹部帶頭具體實施。在短短的十天內,徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30餘間。豬,羊圈40餘座。隨即在巷道建立公共衛生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎,徹底改變了人居生活環境。
二、成立組織機構,落實工作責任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據本村實際和發展現狀況。村委會分派一名村委會專職領導負責此項工作。同時,依託老年協會成立以八人組成的村環境衛生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾台,落實一名黨員擔當衛生監督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理契約,定期清拉,做到專人管理,又有義務管理。現有定期清理,又有經常清理的長效機制。
三、建立制度,強化工作保障。
村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監督員的意見。我們村建立義務公制度,堅持定期分布,年終統一平衡兌現,通過每年的集中兌現,充分調動了村民義務投工投勞的積極性。針對衛生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標誌。再次,建立了衛生費收繳制度。幾年來,我們經過村民代表會討論,形成衛生費收繳制度,規定每戶每月繳納衛生費二元,由村衛生管理小組統一收取,設立專賬,月月結費,年終公布,達到專款專用,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
四、注重教育管理,營造良好氛圍
村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經常性的利用各種機會,對民眾進行環境衛生教育,人人監督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環境靠大家,愛家更愛村”的發展理念,為北王村的各項發展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西樑上的一面旗幟。
城鄉人居環境整治方案 篇7
為加強公路的建設和管養,進一步提高我縣道路交通總體服務水平,依據《公路安全保護條例》、《喀什地區區域範圍內道路沿線環境綜合整治活動實施方案》(喀署辦發〔20xx〕46號)檔案精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
以建設全面小康社會和和諧美好家園為目標,建立縣、鄉(鎮)、村三級聯動的道路養護和環境衛生管理機制,逐步提高廣大民眾文明素質和環保意識,不斷提高我縣道路養護和環境衛生管理水平,不斷美化全縣人居環境和生態環境,著力打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的美麗疏附。全面落實地區行署“道路沿線環境綜合整治活動”工作部署,以改善我縣公路路域環境為目標,按照“政府主導、交通牽頭、部門聯動、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作方針,著力改善路容路貌,全力構建“暢、安、舒、美”的公路通行環境。
二、綜合整治範圍及內容
整治範圍為國道、縣道、街道、農村公路沿線的生態景觀環境。綜合整治範圍包括兩部分:一是道路用地範圍內的路面和基礎設施的養護及綜合管理治理;二是道路用地範圍外沿線兩側50米可視範圍內的環境綜合整治。路面和基礎設施養護管理以道路沿線的環衛工作,文明交通行為為整治重點,依法徹底整治公路沿線環境的“髒、亂、差”現象,全面深入推進公路沿線潔化、綠化、美化,實現公路沿線環境與自然的和諧統一。
(一)道路基礎設施養護及綜合管理治理
1、路基路面。全面落實路政巡查機制,對重要路段要落實專人負責,加大巡查力度;維護路產路權,徹底清理沿線垃圾堆、柴草堆、糞堆,及時處置路政案件,保障公路橋樑安全暢通。嚴防損壞路面瀝青,路肩的違法非法行為,切實加強道路養護管理,路基堅實,邊坡穩定,路面整治,無行車隱患,技術指標達到規範要求。
2、橋樑監管。加強橋樑養護管理,全面落實橋樑養護管理“四個一”責任人,明確橋樑監管、養護的責任科室(單位);嚴格執行“危橋動態報告制度”和“橋樑動態監管制度”,積極抓好經常檢查、定期檢查、特殊檢查等重點工作環節,對橋樑技術狀況進行動態監控,對運行危橋實行24小時值守,提高對病橋、危橋的掌控及預測能力;對新出現的橋樑病害,根據實際情況制定預防性養護措施,及時對橋樑微小病害進行維修整治;加大危橋改造力度,及時安排下達危橋改造計畫,對新出現的危橋及時採取妥當處置措施,加強交通管制,不能及時加固改造的堅決封閉交通,做到橋樑外觀整治,確保橋樑安全運營,全面提高公路通行條件和安全保障水平。
3、交通安全保障。全面實施道路安全保障工程,科學編制道路交通管理規劃,強化交通秩序管理,對道路交通各類標誌線、信號燈、指示牌、隔離欄等進行全面檢查和維護,保證齊全整潔;嚴厲查處酒後駕駛、沖闖紅燈、違章超車、非法載客等違法違章行為,嚴禁隨意調頭、逆向行駛,嚴禁占用非機動車道、人行道違規停車,切實打造安全、便捷、暢通的城市交通體系。
4、違法占用道路用地及違章建築物,構築物的治理。加大城鄉道路沿線亂搭亂建的查處力度,嚴格禁止侵占公共綠地、道路紅線、公共設施用地等現象的發生,拆除未經許可的違法建築。對於沿路破舊的建築及有礙觀瞻的設施,堅持拆除、改造、遮擋相結合的原則處理。
(二)道路沿線環境綜合整治。
1、通行秩序整頓。重點路段加強管控大力開展馬路市場整治遷移,以金岸、大柘、石練馬路市場為重點整治,加強對占用公路擺攤設點等違法行為進行查處;堵疏結合,通過提供合適的交易場所,徹底取締馬路市場。規範穿鎮路段交通秩序,最佳化穿鎮路段標誌標線和隔離設施的設定。加強施工路段監管,規範施工路段標誌設定、施工物品堆放和施工作業流程,保障施工路段通行順暢。
2、建築控制區管理。加強公路沿線建築物管控由轄區政府負責,公路、城建、國土等部門配合,對公路沿線兩側及公路橋下的違法建築物、違法搭建、廢棄建築物、地面構築物進行堅決拆除;拆除、遷移、規範建築控制區內的破舊建築、無序市場、廢品資源回收筒(點)等有礙觀瞻的場所;對公路沿線可視範圍內有礙觀瞻的建築物予以拆除或進行規範整修,統一刷白處理;同時,加強對違法建築物拆除現場的巡查複查,嚴防違法建築死灰復燃。
3、道路沿線亮化和綠化。開展公路用地範圍施工棄渣地治理和裸露邊坡復綠,減少公路邊坡水土流失和公路塌方,恢復邊坡生態功能。增設花壇、亭台、公園等景觀點,形成帶、網、片、點相結合的綠化結構,為公路使用者提供安全、暢潔、舒適、美麗的行車環境。
4、嚴查不文明交通行為。強化路面執法,提升通行能力開展超限運輸、撒落物污染公路專項整治。利用新路灣流動治超點,依託北界、莊山等治安卡點,加強與縣公安局、縣運管局等部門之間聯動,對車輛超限超載行為和公路拋、灑、滴、漏污染公路現象進行查處;開展橋涵堆積物專項治理,在橋涵通道增設安全宣傳牌,對橋下空地進行綠化;對公路沿線無序挖砂、採石進行治理;各部門之間加強溝通、緊密配合、協同作戰,加大路面綜合整治工作力度,形成安全、高效執法的聯動機制,有效提升公路總體通行能力。
三、組織機構及職責分工
(一)領導小組
為加強綜合整治活動組織領導,經縣人民政府研究同意,成立疏附縣道路沿線環境綜合整治活動領導小組,具體人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在交通局,辦公室主任由局長兼任,辦公室成員由交通運輸局相關股室工作人員組成。辦公室負責對全縣道路沿線環境衛生整治工作的指導、監督、檢查和考評工作。
(二)責任分工
公路沿線環境整治工作在縣委、縣政府的統一領導下,實行分工負責、屬地管理。其中,公路管理局負責國道公路用地範圍內的環境整治工作;交通運輸局負責縣道公路用地範圍內的環境整治工作;鄉(鎮)場人民政府負責鄉道用地範圍內的環境整治工作;各村負責轄區內村道用地範圍內的環境整治及農村公路環境整治工作。
(三)各鄉(鎮)人民政府、各場職責
1、對公路沿線環境整治負總責,建立健全政府主導、部門聯動、各司其職、責任到村的工作體制。
2、負責清理公路沿線生活、建築垃圾,落實鄉(鎮)場的環境衛生責任區制度,負責制定垃圾處理辦法,建立長效機制。
3、負責依法拆除公路沿線違法違章建築和構築物,必要時與公安、城管、交通,公路等部門聯合開展違章建築綜合治理。
4、負責公路沿線可視範圍內的違法和無序戶外廣告治理工作,提出公路沿線戶外廣告設定規劃及規範設定廣告的初審意見。
5、負責開展公路沿線建築物立面的清潔和粉刷,並結合地方特色統一規範公路沿線商鋪門頭牌匾,使其整潔、大方、美觀。
6、負責對公路沿線兩側近距離的房屋與公路之間的地方實行土地平整、硬化,補栽花草、林木,因地制宜實施造林綠化。
四、工作步驟
公路沿線壞境整治工作從20xx年4月1日起至20xx年8月31日止,分前期準備、集中整治和檢查驗收三個階段組織實施。
(一)前期準備階段(20xx年4月-20xx年5月)。各鄉(鎮)政府和有關部門,根據整治要求,對縣域內高速公路、國道、省道沿線進行調查摸底,制定整治實施方案。抓好動員發動,明確職責分工,分解落實任務,建立組織、協調和工作推進機制。
(二)集中整治階段(20xx年6月)。各鄉(鎮)和有關部門要根據整治方案,以垃圾清理為重點,大戰一百天,基本消除公路沿線的垃圾污染問題,沿線違章建築清理、穿集鎮路段治理工作取得明顯成效,沿線建築立面改造出新,同時開展公路沿線綠化提升和非公路標誌治理工作。樹立環境整治典型樣板路段,典型引路,以點帶面,確保環境整治取得實效。鞏固公路環境治理成果,認真開展回頭看活動,對整治工作進行查缺補遺,並推進環境整治工作延伸,力爭至20xx年底基本消除所有公路沿線垃圾污染、違章建築和標誌標牌不規範等問題。
(三)檢查驗收階段(20xx年7月-20xx年8月)。按照“政府主導、部門聯動、齊抓共管、全面治理”的原則,探索形成健全有效的日常工作機制、考核問責機制,基本形成長效管護機制。
五、工作要求
(一)加強協調配合。縣道路沿線環境衛生整治工作領導小組成員要加強協調配合,指導、支持和督促責任單位做好整治工作;各鄉(鎮)、場、各村要齊抓共管,上下聯動,形成合力,共同推進農村主要道路環境衛生整治行動。
(二)加強宣傳發動。各鄉(鎮)、場、縣廣電局等單位要充分開展宣傳教育活動,使縣道路沿線環境衛生整治工作家喻戶曉,營造良好氛圍。要採取各種形式,調動廣大幹部職工和民眾支持、參與道路環境衛生整治工作的積極性,引導民眾樹立文明觀念,提高愛路護路和環境衛生意識,確保整治工作真正出成效。
(三)加強督查考核。各單位要將整治工作進展情況每階段報縣交通運輸局,由縣交通運輸局匯總後,報縣委、縣政府。
城鄉人居環境整治方案 篇8
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作,營造良好的農村人居環境和發展環境,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善農村居住環境、發展環境,建設美麗鄉村為目標,以治理髒、亂、差為重點內容,結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設,統籌規劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農村環境綜合整治工作,著力改善農村面貌、提升農民生活質量,努力打造生產轉型、天藍水淨、綠蔭環繞的生態環境,加快建設布局合理、設施完善,環境優美、生活便利,安居樂業、文明和諧美麗鄉村。
二、基本原則
(一)堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體,負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施,村(社區)具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
(二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區域的環境問題,結合美麗鄉村建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
(三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
(一)近期目標。全面開展農村四清四化和五改(四清:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。四化:綠化、美化、亮化、淨化。五改:改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉村建設示範村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主幹道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制,繼續推行x戶清、村集、鄉鎮運、縣處理垃圾分級處理模式,擴大農村污水處理試點範圍,不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進四清四化、五改兩建、兩抓一控、美麗鄉村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態環境。
(一)全面開展四清四化工作。清垃圾,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內主幹道、農村集貿市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;清雜物,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等五亂現象的發生;清殘垣斷壁和路障,拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的.坍塌破房、殘牆斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;清庭院,清除房前屋後垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規整院內堆放物品,做到房內院落整齊清潔;綠化,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現有綠化設施,具備條件的鄉(鎮)打造園林綠化景觀街道;美化,對村莊建設的選材用料、建築樣式、牆面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建築,整治臨街、臨路建築立面,統一粉刷牆壁,規範村內主街道建築色調,規範戶外廣告、路牌和公共標誌。有條件的村莊加強文化廣場、文化牆、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側院牆可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪製各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;亮化,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現有亮化設施提檔升級;淨化,重點治理村內主幹道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生,達到淨化要求。
城鄉人居環境整治方案 篇9
一、指導思想
以科學發展觀為指導,為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委六屆七次全會和深入開展全省城鄉環境衛生綜合整治工作電視電話會議精神,以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,以整髒治亂、規範秩序、美化環境、建章立制、確保長效機制為重點,以解決人民民眾最關心、最直接、最現實、最突出、最緊急的環境衛生問題為主要內容,以建設美麗海南、全面提升全縣人居環境質量為根本目標,堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉環境衛生綜合整治活動,創建環境優美、衛生乾淨、舒適宜居的城鄉人居環境,推進國際旅遊島建設,譜寫美麗中國海南篇章。
二、工作目標
(一)實施鎮區“潔淨工程”,創建一流人居環境
通過集中整治城鎮“六亂”現象,使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮主次幹道、街道、廣場、車站、農貿市場等公共場所乾淨衛生,沿街建築物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規範,建築工地綠色文明。同時各項市政基礎設施不斷完善,到20xx年底鎮區污水處理率達80%,鎮區生活垃圾無害化處理率達95%以上。
(二)開展農村“清潔家園”行動,改善農村人居環境
建立健全符合我鎮實際的農村生活垃圾清掃保潔收運機制,實現農村環境衛生的常態化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉運車輛等環衛設施正常運轉,鄉村存量垃圾得到處理,實現農村生活垃圾的減量化、資源化。農村生活垃圾清掃保潔收運體系建設工作目標:20xx年,全鎮所有自然村(村民小組)建立農村生活垃圾清掃保潔收運機制,落實機構、人員、經費、制度、設備,農村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
三、工作任務
(一)組織編制專項規劃
1.停車場建設規劃
在城鎮總體規劃的指導下,結合城鎮近期建設規劃、道路交通專項規劃,在對城鎮停車供需現狀進行全面、深入調查和預測分析的基礎上,制定適應城鎮發展的停車規劃指標體系、布局規劃及政策措施。
2.戶外廣告設定規劃
組織編制戶外廣告設定規劃,主要規劃內容包括:街道廣告設定規劃,城鎮對外視窗及公共場所戶外廣告設定規劃,城鎮廣場、公共綠地戶外廣告設定規劃,重點地段戶外廣告(招牌)設定規劃,戶外公益廣告設定規劃等。
3.城鎮橋樑養護維修規劃
按照《城市橋樑檢測和養護維修管理辦法》等有關規定,編制城鎮橋樑養護維修的`中長期規劃和年度計畫,建立、健全城鎮橋樑檢測評估制度。
(二)治理城區環境
1.集中開展全民衛生運動。啟動城市“潔淨工程”行動,確定每月最後一周周五(下午)為“全民衛生日”,全鎮所有單位幹部職工、青年志願者、學生、商戶開展義務勞動,清理衛生死角、剷除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環境整治。黨政機關、各企事業單位定期組織人員對所屬庭院內外地面進行全面清掃,清除庭院內部衛生死角、雜草,清疏溝道,達到無雜草、無積存垃圾,建築物牆體整潔的目標。
3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮區主街道“門前三包”簽訂率達100%,基本建立起“門前三包”監督、檢查、落實的常態化工作機制。堅持每月督查通報制度,對機關、企事業單位、經營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比,通報評比結果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關、企事業單位、經營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經營等違章占道經營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間,對未經批准的臨時攤點和流動商販及時取締並依法進行處罰。
5.加強鎮區道路清掃保潔。落實清掃保潔制度,鎮區主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍,垃圾做到日產日清,密封儲存清運,鎮區清掃保潔面積率和密閉清運率達100%,不產生二次污染。
城鄉人居環境整治方案 篇10
為加速推進全國文明城市創建工作,加強我區環境衛生管理、全面提升城區環境衛生工作質量,營造良好的城市生活和工作環境,根據區創城指揮部總體要求,結合我區物業管理住宅小區環境衛生實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照區委、區政府建設精細優美城市的目標要求,重點解決環境衛生目前存在的“髒、亂、差”等突出問題,使環境衛生從應急式治標向長效式治本轉變,打造宜居宜業宜游的生態環境,實現城市環境衛生管理的.常態化、規範化、制度化。
二、整治要求
1、各物業服務企業要建立完善的衛生作業管理制度,安排專人清掃處理牛皮癬、小廣告等髒亂問題,並建章立制實施常態化作業。
2、要在小區內合理布設垃圾投放點,並做到及時清運,無暴露垃圾。清運的垃圾一律進垃圾中轉站,杜絕小區垃圾隨意傾倒現象的發生。
3、集中整治小區內私搭亂建、亂堆亂放、圈地種菜、亂弄養殖、占用消防通道等亂象。上述問題即刻向業主下達整改通知。拒不整改的應立刻報到綜合執法局,整改後要保持成果堅決禁止二次違建產生。
各企業要做到小區環境綠化美化,衛生狀況良好,無亂扔垃圾現象,路面硬化、平整,無明顯坑窪積水,車輛管理有序,無堵塞消防通道現象。垃圾箱(桶)整潔,樓道內乾淨整潔,樓道無堵塞,牆面玻璃無污穢破損,照明燈完好。各企業對照創城測評標準(附後)逐一整改。
三、工作步驟
1、為加強物業管理住宅小區環境衛生整治工作,保證此項工作的順利推進,成立物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在城建中心物業管理科。由杜邦耀同志任辦公室主任,負責整治工作的協調、宣傳報導和督查。
2、宣傳發動階段
5月14日前印發整治方案,召集各物業服務企業召開物業管理住宅小區環境衛生整治動員會,部署整治工作。
3、集中整治階段
5月31日前,由各物業服務企業按照整治要求依法實施住宅小區樓院環境衛生、道路衛生、公共設施、清掃保潔、綠化美化等方面的進行規範整改,並建立健全物業管理住宅小區環境衛生管理制度和長效機制。
4、總結驗收階段
6月1日—30日,領導小組組織物業管理科對全區物業管理住宅小區進行檢查驗收,對驗收不合格的限期繼續整治,確保達標。並總結成效,查找不足,研究長效的治理辦法,鞏固治理成果。
四、工作要求
1、廣泛宣傳、營造氛圍
各物業服務企業要加大宣傳力度,通過多層次、多形式的宣傳引導,提高廣大業主的衛生意識、環境意識,形成齊抓共管、共同努力的良好氣氛,確保實現環境衛生整治目標。
2、加強領導,明確責任
各物業服務企業負責人要提高認識,加強督促檢查,落實專人,把此次環境衛生專項整治工作抓緊抓實。
3、加強協調,密切配合
各物業服務企業要牢固樹立全局觀念,既要各司其職、各負其責,認真落實住宅小區環境衛生整治工作。又要增強主動參與意識,與鎮(處)、社區密切配合、協同作戰,確保整治活動順利進行。
4、強化監督、確保實效
物業管理住宅小區環境衛生整治工作領導小組將對全區物業小區進行嚴格檢查。對檢查中發現的問題,將當場下發整改意見書,對整改不到位的小區將嚴肅追究物業服務企業責任人責任,情節嚴重的予以清退物業服務市場。確保責任到位,措施到位,工作到位,效果到位。
城鄉人居環境整治方案 篇11
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號檔案精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求
以最佳化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹塗白進行綜合治理和村內按“四無”、“五淨”標準進行徹底清掃。
三、路域環境綜合整治標準
(一)慶淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平台、內外坡雜草,綠化平台寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶塗白。
2、路肩平台新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平台外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平台低於路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“髒亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規範坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平台,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低於5米;兩側樹木塗白1.2米高,路肩平台外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平台、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木塗白1.2米高,路肩平台外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平台,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低於1米,上口寬不低於5米;綠化平台植喬木胸徑不低於6厘米;樹木及橋涵護欄塗白。
(三)塗白要求
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木塗白由鎮負責,其他樹木塗白由各村負責,每棵樹塗白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用於購買石灰。
四、村內環境衛生標準
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五淨”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五淨”:路面淨,人行道淨,下水口淨,樹坑淨,花帶淨。
五、檢查驗收
本次路域環境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然後向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
(一)、農村村莊環境整治工作匯報範文(三篇)
(二)、社區環境整治工作情況報告範文(三篇)
(三)、鄉鎮環境污染整治工作匯報範文(兩篇)
(四)、農村人居環境整治工作匯報材料範文
(五)、鄉鎮農村人居環境整治工作總結(三篇)
(六)、鄉鎮農村人居環境整治計畫方案(兩篇)
(七)、社區環境衛生整治活動簡報範文(三篇)
(八)、社區環境衛生整治工作簡報(三篇)
(九)、社區環境衛生整治簡報範文(三篇)
(十)、城鄉環境綜合整治標語
六、獎懲措施
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的`責任區和村,將對有關責任區書記、包村幹部予以通報批評,並責令限期完成。對進入獎勵範圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村幹部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的`路域及農村環境綜合整治工作。
城鄉人居環境整治方案 篇12
為深入推進農村人居環境整治工作,營造共建、共治、共享,民眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導思想
根據中央、省、市、縣關於農村人居環境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農村人居環境整治活動,由中、小學生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態積極參與到農村人居環境整治行動中來,摒棄不文明、不衛生習慣,形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚,進一步助推農村人居環境由“髒亂差”向“潔淨美”轉變。
二、組織領導
成立xx鎮“小手拉大手”農村人居環境整治活動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由海同志兼任辦公室主任,海同志兼任副主任,負責日常工作。
三、活動方式和措施
(一)宣傳發動
1、印發一封信。印發《致家長的一封信》,由學生帶回家向家長宣傳,學生和家長共同簽名後再交回學校存檔,號召家長起模範帶頭作用,積極參與農村人居環境整治行動,學習文明守則,改正不良習慣,打造乾淨整治的居住環境。(責任單位:;責任人:)
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,採用生動有趣的形式引導學生充分認識農村人居環境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農村人居環境整治、鄉風文明、移風易俗等內容。(責任單位:;責任人:)
3、布置課後家庭衛生清潔作業。主題班會結束後,要求學生根據班會內容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛生。(責任單位:;責任人:)
(二)精準整治
1、引導整治。學校教師採取家訪的工作方式,到學生家中了解家庭環境衛生情況,有針對性開展農村人居環境政策宣傳,教育學生、引導家長以主人翁的'姿態自覺做好環境衛生“門前三包”,保持房前屋後院內乾淨整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農村人居環境整治為主題的徵文活動,讓學生與家長一起結合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認識,帶動、影響他人主動參與整治。(責任單位:;責任人:)
2、服務整治。依託新時代文明實踐陣地開展農村人居環境整治志願服務活動,組建志願服務隊伍,成員由教師、家長、學生(國小四年級以上)、志願者共同組成,利用周末開展環境衛生整治志願服務,幫助村民(重點為不願配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。(責任單位:;責任人:)
四、工作要求
(一)明確分工,落實責任。各單位要積極配合,明確責任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導。
(二)團結協作,安全推進。各村要為志願者服務活動提供必要的工具與幫助,學校要加強學生的安全教育和保障,確保志願服務活動安全開展。
(三)加強宣傳,示範引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
城鄉人居環境整治方案 篇13
為進一步保護袁河水環境,不斷改善袁河(新余段)水質,滿足全市工農業及城市用水需求,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關規定,結合我市實際,特制定本方案。
一、總體目標
按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰埋單”的原則,堅持綜合整治與長效管理相結合,教育疏導與嚴格執法相結合,政府引導和社會參與相結合,通過兩年的整治,使袁河(新余段)水質穩定達到國家地表水Ⅲ類水體以上標準。
二、整治範圍和重點
根據袁河水質狀況,污染袁河的主要原因是工業、農業和城鎮生活污水的排放,主要污染物為化學需氧量、生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物和石油類等,主要污染源為新鋼公司、大唐新電公司、雙強化工公司、賽維公司、袁河工業平台、新余經濟開發區、新余高新區的工業企業排放的污水以及沿河城區、集鎮的生活廢水、養殖業廢水和生活垃圾的污染。因此,袁河水環境整治重點區段為:仙女湖主壩至袁河抬水工程閘壩橋。整治重點為:⑴對工礦企業污染源的整治。所有有廢水排入袁河的工礦企業必須達標排放;依法關閉沿河兩側距河岸一公里範圍內所有非法洗渣、塑膠造粒等企業。⑵對生活污染源的整治。加快城市污水管網建設,提高污水收集率,力爭城市污水處理率達80%以上;沿河集鎮全部新建生活污水集中處理設施,禁止沿岸城區和主要集鎮的生活污水未經處理或經處理後不達標排放;依法打擊沿岸垃圾亂堆亂倒行為。⑶對農業面源的污染整治。禁止沿河兩側距河岸一公里範圍內從事規模化養殖;積極調整農業產業結構,鼓勵使用低毒低殘留農藥和高效有機肥、複合肥;大力發展沼氣事業,實行人畜禽糞便資源化利用。
三、任務分工
袁河(新余段)水環境整治是一項社會性、綜合性、系統性工作,為保證各項整治工作規範有序進行,各級政府和有關部門、企業要把袁河水環境保護工作列入重要議事日程,高度重視,真抓實幹,密切協作,確保按期完成工作任務。具體任務分解如下:
㈠沿河重點企業
1.新余鋼鐵有限責任公司:一是按照國家有關規定,按時按量淘汰落後產能,改造和治理老的生產設施,確保廢水達標排放;二是加強對老廠區生產廢水的治理工作,加快推進老廠區工業污水集中處理廠的建設,並安裝自動線上監控設施;三是強化對現有生活污水處理設施的管理,確保生活污水達標排放。上述任務在20xx年12月31日前完成。
2.江西大唐國際新電公司:一是加強對現有污水處理設施的管理,提高水資源綜合利用率;二是加強對2台22萬千瓦機組的脫硫治理工程的管理,確保正常運行。
3.江西雙強化工有限公司:完善水循環系統和污水處理設施,確保廢水穩定達標排放;含氨氮的廢水必須處理後在總量控制的範圍內達標排放。上述任務在20xx年12月31日前完成。
4.賽維LDK太陽能高科技有限公司:一是加強管理,減少工業用水量和廢水的排放量;二是加大污水處理設施建設,確保公司廢水處理設施處理能力和廢水排放量相匹配;三是完善廠內污水管網,將所有的生產、生活廢水收集進入污水處理廠進行處理後達標排放。上述任務在20xx年12月31日前完成。
㈡各縣(區)人民政府、管委會
1.高新區管委會:⑴沿河兩側距河岸一公里範圍內不得新、擴、改建規模化養殖場;⑵沿岸現有工礦企業外排廢水必須處理達標排放,對不能實現達標排放的,依法予以關閉或搬遷;⑶依法關閉沿河兩側距河岸一公里範圍內所有非法洗渣、塑膠造粒廠和規模化養殖企業,關閉搬遷工作於20xx年6月30日前完成;⑷完善區內污水收集管網,確保所有污水必須經污水處理廠集中處理後達標排放,並安裝自動線上監控設施;⑸做好區內道路硬化和綠化工作,防止水土流失;⑹加強沿岸集鎮生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集鎮全部新建生活污水集中處理設施,大力發展沼氣事業,實行人畜禽糞便資源化利用;⑺對流域及支流範圍內所有宜林荒山荒坡荒灘進行綠化,以四旁綠化為重點,加大平原造林力度,強化封山育林,確保區域內宜林地全部綠化,生態治理明顯好轉。
2.分宜縣人民政府:按照《仙女湖水環境整治方案》和本方案的要求做好各項整治工作。
3.渝水區人民政府:⑴沿河兩側距河岸一公里範圍內不得新、擴、改建規模化養殖場;⑵沿岸現有工礦企業外排廢水必須處理達標排放,對不能實現達標排放的,依法予以關閉或搬遷;⑶依法關閉沿河兩側距河岸一公里範圍內所有非法洗渣、塑膠造粒廠和規模化養殖企業,關閉搬遷工作於20xx年6月30日前完成;⑷新余經濟開發區、袁河工業平台現有工礦企業外排廢水必須達標排放,新、擴、改建有污水排放的工礦企業必須嚴格執行國家排放標準;⑸仙來辦事處要做好污水收集管網建設,做到生活污水集中處理後達標排放;⑹界水河流域範圍內不得新建冶金、化工、焦化、印染、造紙、電鍍、皮革、製藥和農藥等嚴重污染企業;⑺加強沿岸集鎮生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集鎮全部新建生活污水集中處理設施,大力發展沼氣事業,實行人畜禽糞便資源化利用;⑻對流域及支流範圍內所有宜林荒山荒坡荒灘進行綠化,以四旁綠化為重點,加大平原造林力度,強化封山育林,確保區域內宜林地全部綠化,生態治理明顯好轉。
4.仙女湖區管委會:⑴沿河兩側距河岸一公里範圍內不得新、擴、改建規模化養殖場;⑵沿岸現有工礦企業外排廢水必須處理達標排放,對不能實現達標排放的,依法予以關閉或搬遷;⑶依法關閉沿河兩側距河岸一公里範圍內所有非法洗渣、塑膠造粒廠和規模化養殖企業,關閉搬遷工作於20xx年6月30日前完成;⑷加強沿岸集鎮生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集鎮全部新建生活污水集中處理設施,大力發展沼氣事業,實行人畜禽糞便資源化利用;⑸對流域及支流範圍內所有宜林荒山荒坡荒灘進行綠化,以四旁綠化為重點,加大平原造林力度,強化封山育林,確保區域內宜林地全部綠化,生態治理明顯好轉;⑹完成《仙女湖水環境整治方案》的各項任務。
5.孔目江區管委會:按照《孔目江水環境綜合整治方案》和本方案的要求做好各項整治工作。
㈢市直各有關單位
1.市檢察院負責預防和查處整治過程中出現的瀆職犯罪行為。
2.市委宣傳部要加大對整治工作的宣傳力度,全過程跟蹤報導整治活動,積極宣傳正面典型,加大負面典型曝光力度。
3.市委農工部要按照社會主義新農村建設的要求,指導開展流域內及周邊村莊環境綜合整治,有計畫推進農村“六改”和社會主義新農村建設。
4.市公安局負責嚴肅查處整治過程中出現的違法行為。
5.市工信委負責依法淘汰企業落後工藝裝備、產能及“五小”企業,對整治中淘汰落後產能、設備、“五小”企業的取締關閉情況進行檢查,防止“死灰復燃”。
6.市監察局加強對環境保護政策措施落實情況的監督檢查,嚴肅查處整治過程中出現的違紀行為。
各縣(區)人民政府、管委會和各有關單位要切實加強對保護袁河水質意義的認識,加強綜合整治工作的領導,縣(區)人民政府、管委會要成立領導小組。縣(區)人民政府、管委會及各相關單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,對照本方案確定的工作任務,制定具體的落實方案,將目標責任進一步細化分工,列出具體的整治計畫表,做到定責任人,定完成時限,定工作進度,確保任務完成。
城鄉人居環境整治方案 篇14
為進一步做好我校校園周綜合治理工作及時消除校園安全隱患,化解矛盾糾紛、整治周邊突出問題,持續推進“平安校園”建設,確保校園的安全與穩定,根據市委、市政府和市綜治委有關會議要求和檔案精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
注重運用法治思維和法治方式,深入推進涉校矛盾糾紛化解,及時消除校園安全隱患,全力整治校園及周邊治安、社會治理突出問題,著力解決影響學校安全穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,運用綜合性手段,促進園區教育事業又好又快發展,為學生健康成長、全面發展提供強有力的安全保障。
二、工作目標
通過開展專項整頓,有效排查化解賒銷矛盾糾紛和不安定因素,嚴厲打擊處理危害校園及周邊治安環境建立和完善一整套的維護學校及周邊安全穩定的`長效工作機制。努力做到校園及周邊安全責任落實、工作落實、措施落實、保障落實。學校內部安全秩序及周邊治安秩序、交通秩序明顯改觀,教書育人的環境進一步最佳化,廣大師生安全感明顯增強。
三、組織領導
學校成立以校長為組長,馮老師為副組長,各班班主任及專用教室主要負責人為成員的校園安全隱患及周邊環境排查整治工作領導小組。負責對校園安全隱患及周邊突出治安、社會治理問題的專項排查整治工作進行統一領導。
四、工作任務
學校領導小組負責專項整治工作的具體實施和台賬記錄,結合各校周邊環境認真排查影響校園及周邊的突出問題和安全隱患,對存在的問題及時向有關部門通報,積極協調配合相關部門開展整治行動,加大學校“三防”建設力度提升自我防範水平,全面做好檔案資料的整理工作,及時分析研判收集匯總的各類信息並按要求第一時間上報上級領導,及時推送到各相關職能部門。
五、排查主要內容
1、整治占道經營。各類攤販在校門附近占道經營,私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經營各類小吃,自製飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標誌。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規則,部分學校門前沒有減速裝置,交通警示標誌不完善,安全隱患較大。
城鄉人居環境整治方案 篇15
為進一步加強我鎮廢舊物資回收點的監督、管理,規範廢舊物資回收經營行為,改善全鎮鎮容村貌,營造優美的城鄉環境秩序,結合我鎮實際,特制定廢舊物資回收點環境專項整治活動方案。
一、活動目的
規範廢舊物資回收經營行為,加強我鎮廢舊物資回收點的監督、管理,進一步改善我鎮城鄉環境秩序,為全鎮人民營造優美宜居生活環境。
二、整治對象
我鎮區域內從事廢舊物資經營的廢舊物資收購點。
三、整治時間
從年6月1日至6月30日
四、整治內容及要求
1、凡是在我鎮區域內從事廢舊物資經營的收購點,場地內廢舊物資堆放整齊有序,以保持場地整潔,道路通暢,生產和生活污水按照環保部門要求予以處置,不得隨意排放。
2、在我鎮區域內從事廢舊物資經營的廢舊物資收購點,碼放廢舊物資必須打圍,打圍點距離公路不能少於五米,打圍高度不能低於四米;在住宅內碼放廢舊物資的,其碼放高度不能高於住宅圍牆。
3、平時按照“門前三包”的要求實施衛生保潔工作,廢舊物資堆放不得占用道路、綠地以及其他公共場所(地)。
4、建立安全生產制度,並製成安全標識牌擺放在醒目位置。按照消防要求配置滅火設備(設施),廢紙、廢塑膠等廢品的堆放應符合消防安全要求。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段
召開全鎮廢舊物資回收點專項整治工作動員會議,部署整治任務。(責任單位:鎮政府)
2、調查摸底階段
各村(居)對轄區內整治對象開展全面摸底調查,摸清轄區內回收點的數量現狀,經營規模及環境衛生狀況等,為開展整治做好前期準備工作,並請將調查表(見附屬檔案)於6月10日前交鎮二樓黨政辦。(責任單位:鎮政府、各村(居))
3、集中整治階段
各村(居)、相關職能部門按照整治工作標準、要求和部署,針對存在問題的廢舊物資回收點,通過發放書面通知和上門督促等方式,全面開展集中整治,依法查處違法違規行為,對整治過程中出現的暴力抗法行為,由公安部門依法嚴肅處理。(責任單位:工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)
4、總結鞏固階段
各村(居)、相關職能部門根據整治工作經驗,制訂長效管理措施和機制,切實鞏固整治成果,並將整治工作總結材料和長效管理措施於6月30日前報鎮黨政辦匯總。(責任單位:鎮政府、工商所、派出所、各村(居)、廢品回收點負責人)
六、工作要求
1、統一思想,加強協作。各職能部門、村(居)要充分認識開展清理整治行動的必要性、艱巨性,根據各自職責開展工作;要密切配合,服從領導小組的工作部署,建立健全與各項整治相適應的工作機制,確保清理整治行動圓滿成功。
2、健全機制,廣泛宣傳。一是將廢舊物回收點的整治工作作為各村(居)綜治考評的重要內容,明確“一把手”是回收點整治的第一責任人,認真落實領導責任制。同時,要將責任制落實情況同各村(居)年終考核相掛鈎。二是通過廣泛宣傳,爭取廣大民眾的積極參與,主動舉報違法經營的站點。
3、依法行政,規範治理。在整治工作過程中,要按照相關法律法規,做到依法行政。執法人員按規定著裝,佩帶或出示執法證件,履行相關告知等程式要求,對行動中遇到的法律問題及時向上級諮詢請示或溝通解決。
七、組織領導
成立廢舊物資回收點環境專項整治工作領導小組,負責統籌此項工作,領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,同志兼任辦公室副主任,辦公地點設在鎮綜合治理辦公室。
城鄉人居環境整治方案 篇16
按照縣第十次黨代會、縣委全會和全縣經濟工作會議精神,全面落實今年環境衛生整治年有關會議和活動要求,積極打造生態宜居城鎮,提升我鎮整體形象,更好地服務全縣旅遊業發展,積極開展環境整治活動,切實改善公路沿線、旅遊景區和鎮政府所在地等17個村的村容村貌。為確保活動取得實效,特制定如下實施方案。
一、指導思想
依據省、市、縣黨代會精神,緊緊圍繞旅遊立縣發展戰略,以全面建設幸福鄉村、完善村莊最基本的公共設施、改善農村最基本的生產生活條件和人居環境為目標,從我鎮農村實際出發,尊重農民意願,組織動員和支持引導民眾共同建設環境整潔、村容村貌優美的社會主義新農村。
二、基本原則
1、規劃先行,政策引導。科學編制環境整治活動規劃方案,明確整治項目,規範運作程式,量化整治任務,強化政策引導,促進村莊環境整治工作健康有序開展。
2、民眾為主,政府主導。明確農民的主體地位,引導農民廣泛參與到環境整治的行動中,提高農民主動參與整治的積極性;明確政府的主導作用,加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜,突出特色。尊重農村建設的客觀規律,以改善農民生產生活條件為中心,合理利用和不斷完善農村基礎設施和公共服務設施,因村制宜,突出重點,體現特色。
4、量力而行,分步實施。各村根據自身經濟實力,圍繞民眾迫切需要解決的環境衛生問題,合理制定規劃,不冒進、不盲從,逐步推進,確保成效。
5、以人為本,最佳化環境。以滿足民眾實際需要為前提,儘量保留原有房屋、原有風格、原有綠化,不推山、不砍樹,不隨意拆房開路或取直道路,維護農民利益,營造安全、方便、舒適的人居環境。
三、內容目標
1、編制規劃。編制規劃是做好整治工作的前提,要堅持用規劃統籌各方資源,統一各方步調,統領整治工作。各村要按照布局合理、設施配套、環境整潔、村貌優美的原則,依據本《實施方案》,制定符合本村的環境整治規劃,明確整治項目。規劃要體現創建美好環境,建設幸福家園的主基調,體現常抓不懈、防止反彈的長效性,要體現短治出成果、維護見成效的時效性。各村要及時將規劃和項目報鎮環境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理髒、亂、差為主要內容,示範村和重點村要進行一次環境衛生大清理,精心部署、明確責任、迅速行動、強力推進,徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等,清理亂塗亂畫,拆除有礙觀瞻的招牌和廣告,各戶要設定柴草隱蔽堆放處,逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現象,形成人人重視環境衛生、人人維護環境衛生的文明新風尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建築是整治工作的重點之一,各沿線村莊要徹底拆除公路兩側的違章建築和殘牆斷壁,著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象,真正實現舊貌換新顏。
4、最佳化設施。改善並最佳化農村生產生活環境是整治活動的首要任務,各村要多方籌集資金,修繕村兩委辦公室、衛生室,建設村公共洗浴室,使幹部民眾活動有場所,就醫有門診,定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛生的簡易茅房,徹底消除露天坑廁。各村年內至少修建一至二處無害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍,建設標準化養殖圈舍,實現人畜奮力,有一定養殖規模和一定條件的村要建立專業養殖小區,實現糞便集中處理。
6、實現五化。鄉村主街道全部實現硬化;道路兩旁栽種觀賞樹木花草,實現綠化;村莊主要街道適當設定照明路燈,條件相對較好的村莊安裝太陽能路燈,實現亮化;路邊牆噴塗或繪製張貼倡導文明新風的宣傳畫和宣傳標語,逐步把我縣鄉村建設成為硬化、綠化、亮化、淨化、美化五化達標的幸福家園。
7、建立機制。建立長效管理機制是維護整治成果的重要保障。各示範村和重點村一是儘快制定《村規民約》,建立健全有關衛生管護和村容村貌治理的規章制度,規範並約束村民生活衛生習慣。二是每個村至少建一個垃圾填埋點,建立垃圾池,設施垃圾桶,購置垃圾清運工具,定時對生活垃圾進行收集清運。三是配置保潔員,負責本村公共場所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學、講衛生、樹新風活動和村民公德教育,引導村民創建文明家庭,室內保持地面乾淨、視窗明亮、庭院靜美,衣鋪整齊,使農民逐步養成健康、文明、向上的生產生活方式。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為高標準、高質量做好此次農村環境整治工作,成立以政府鎮長徐光偉為組長,副鎮長楊治國為副組長,鎮直有關部門負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,負責對全鎮農村環境整治工作的指導、協調和督查。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦公室,由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責村莊整治的督導、檢查、考核、通報。各村也要成立相應的領導小組和辦公室。要把這項工作作為民心工程擺上重要議事日程,在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障,全力抓實抓好。
(二)廣泛宣傳發動。各村要召開動員會,認真貫徹縣委、縣政府環境整治工作會議精神,採取張貼標語、製作宣傳牌、發放宣傳資料、召開民眾代表會、座談會等方式,開展形式多樣的宣傳教育活動,使全鎮廣大幹部民眾充分認識村莊環境整治工作的重要意義,樹立村莊是我家,建設靠大家理念,營造創建優美環境、從我做起的良好氛圍,積極主動參與環境整治工作,及早享受美好家園的幸福生活。
(三)突出民眾主體。村莊環境整治工作,實施主體是廣大農民民眾,各村要根據鎮整治方案,結合本村實際制定具體實施辦法,明確工作重點、整治內容和時限要求,全面推進村莊環境整治工作順利進行。
(四)實行部門幫扶。村莊環境整治是一項涉及面廣、動用人力物力多、有計畫有組織的全民活動,各重點村、示範村要藉助省、市、縣下基層工作隊、縣直有關部門駐村幫扶的有力契機,積極從人力、財力、物力上爭取支持和幫助。
(五)建立多元投入機制。村莊環境整治實行上級專項資金捆綁使用、縣級財政獎補、包扶部門幫扶、鄉村積極自籌的多元投入機制。①積極爭取上級財政資金;②縣財政匹配獎補資金;③包扶單位幫扶資金;④整和一事一議財政獎補資金和發改、交通、農業、林業、水利等項目資金捆綁用於村莊基礎設施建設工程;⑤發動鄉村、民眾投工投勞。鎮政府支持一點,村委會支出一點,村民自籌一點,同時積極調動社會力量捐助村莊整治,為完成村莊整治目標任務提供資金保障。
(六)嚴格考核機制。把村莊環境整治列入各村重要工作內容進行考核評比,確定一至兩個示範點,全鎮適時組織召開現場觀摩會、調度會,進行拉練,環境整治辦公室要經常深入各村進行督導、檢查、媒體曝光,定期通報情況,10月中旬按照考核評比辦法進行驗收,驗收結果作為各村評先、評優的重要依據,對達到目標要求的村,給予表彰獎勵;對沒有完成任務的村進行通報批評。
城鄉人居環境整治方案 篇17
一、指導思想
以科學發展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運後清掃,先治髒後治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。
三、工作目標
通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,並通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋後,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,淨化空氣的'目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點幹部、支、村兩委幹部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋後,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布並進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
(一)加強組織領導
1.成立左壠村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓雲兵任副組長,韓茂雲、譚六生、趙春雲和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春雲任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛生管理區實行鄉辦點幹部和村幹部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
(四)保障資金投入採取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬體設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
城鄉人居環境整治方案 篇18
為進一步改善我縣農村人居環境,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關於印發〈xx省“十四五”農村人居環境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕號)等檔案精神,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署,按照一體化發展要求,深入學習了“千村示範、萬村整治”工程經驗,將農村人居環境整治提升行動納入農業“兩強一增”行動一體推進,深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規劃建設提升、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果,分解任務、明確責任,全面發動、紮實推進,全面提升農村人居環境質量,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設現代化美好提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作為鄉村振興持續攻堅區,到20xx年,全縣農村人居環境顯著改善,村莊基礎設施逐步最佳化,村容村貌全面提升,長效管護機制有效建立;改造提升衛生廁所21200座左右,農村衛生廁所普及率進一步提高,22個鄉鎮長效管護體系全面建立並正常運行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全面提質增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務,農村生活污水治理率達到25%,全面消除農村黑臭水體;持續提升農村生活垃圾治理水平,農村生活垃圾無害化處理率達到85%,集鎮、美麗鄉村建設中心村及有條件的自然村莊實現農村生活垃圾分類、源頭減量。
二、紮實推進“三大革命”
(三)全面推進衛生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求,合理確定農村戶廁改造總體目標任務,科學制定改廁方案,按照優先入室、確保進院原則,積極穩妥有序推進,完成21200座左右農村衛生廁所改造。推進鄉村景區旅遊廁所、農村中國小衛生廁所、鄉村衛生室衛生廁所改造。嚴格執行標準,科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節性缺水地區推廣使用節約適用的沖水節水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統一處理等方式,鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。以糞污資源化利用為導向,統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅遊風景區等人口居住集中區域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術,鼓勵居住分散地區探索採用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動,完善農村黑臭水體台賬,選擇適宜模式和技術,全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”為主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施,確保垃圾滲漏液達標排放。採取有效措施,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩定運行的長效機制,加強日常監督,加強對PPP公司的日常管理,提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求,因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網路與環衛清運網路合作融合,推廣“生態美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施,推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地採取有償回收等方式,推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建築垃圾等就地消納,用於村內建設。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規劃編制管理。完成所有應編村的村莊規劃審批,實施用途管制制度。堅持農民主體地位,避免簡單套用城市規劃手法。美麗鄉村建設資金可用於村莊規劃編制工作。最佳化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細化到自然村,重點明確保留類、搬遷撤併類自然村及新建居民點數量和布局,建設項目優先安排規劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤併類村莊重在保持乾淨整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行,防止短期內“翻燒餅”,造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉村風貌引導,突出徽風皖韻,體現鄉土特色和地域特點,不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉村中心村,建設2個以上省級農村人居環境整治重點鄉鎮。鼓勵整鄉整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉村。有序推進縣鄉村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯網路建設,提質建設農村公路800公里,推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態宜居,嚴格保護耕地和永久基本農田,深入推進“四旁四邊四創”國土綠化行動,採用鄉土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設,因地制宜發展“五小園”。創建省級森林村莊17個。推進村莊亮化,推廣使用節能燈具和新能源照明。弘揚優秀農耕文化,加強歷史文化名鎮名村、傳統村落以及傳統建築保護,推進傳統村落掛牌保護。推進農房建設試點,鼓勵設計師下鄉。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續實施以“清理村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建築,改變影響農村人居環境的不良習慣”為主要內容的村莊清潔行動,重點整治房前屋後、居民庭院、城鄉結合部、中心村邊緣和自然村,引導農民逐步養成良好衛生習慣。全面清理整治村莊公共環境,通過集約利用村莊內部閒置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養殖大鄉(鎮)提升養殖設施設備水平,支持一批種養結合試點鄉鎮提升畜禽液態糞肥還田水平,支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設管護機制
(十三)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用以及共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,尊重農民民眾的主體地位和首創精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農村人居環境,健全黨組織領導的.村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環境整治組織或企業,就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環境改善和後續管護工作,增加農民工資性收入。
(十四)強化民眾主體作用。鼓勵各鄉鎮、村在修訂村規民約過程中將村莊環境衛生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。充分發揮愛國衛生委員會作用,廣泛開展愛國衛生運動,普及環境衛生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展志願服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治,開展衛生創建和健康村鎮建設。積極開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確縣、鄉(鎮)政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉鎮、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制,合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續爭取中央預算內投資,實施農村人居環境整治整縣推進項目。縣級財政繼續統籌安排資金支持農村人居環境整治提升,各鄉鎮要逐年加大投入,建立與鄉村振興相匹配的投入機制,“十四五”期間全縣農村人居環境整治提升投入水平不低於“十三五”。統籌安排土地出讓收入用於改善農村人居環境。縣、鄉兩級按規定統籌整合相關資金,用於農村人居環境整治提升。發揮財政資金引導撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式,依法合規吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發揮作用,加大對農村人居環境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設;對確需占用農用地的,各地要在新增建設用地計畫中優先予以保障,依法辦理農用地轉用審批手續。按照有關規定,簡化農村人居環境整治項目審批程式。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可採取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各鄉鎮結合實際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環境相關標準,結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環境整治提升相關產品質量安全監管,適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農,將改善農村人居環境相關技術和設施設備研究創新,列入縣級科技計畫指南。加大新技術和新產品研發與推廣套用。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環境信息化建設,定期發布監測報告。
六、強化組織保障
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環境作為重要職責,結合鄉村振興整體工作部署,落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制,實行清單化、閉環式管理。縣委農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合力,及時出台配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線幹部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環境整治提升範圍統籌考慮、同步推進。督促各農業企業及合作社、家庭農場等農業經營主體做好各自責任範圍內的環境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。優先安排“村兩委”班子強,民眾積極性高的村實施農村人居環境整治提升項目。推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式,鼓勵引導社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。將農村人居環境改善納入公益性宣傳範圍,總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導,營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考核激勵。將改善農村人居環境工作列入鄉村振興目標管理績效考核。將農業農村污染治理存在的突出問題列入環保督察範疇。加強督促檢查,對照省級驗收標準和辦法,制定縣級驗收標準和辦法,到20xx年底,以鄉鎮為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鈎。對改善農村人居環境成效明顯的,實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規定對真抓實幹、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵,對改善農村人居環境突出的鄉鎮和村,進行通報表揚。
城鄉人居環境整治方案 篇19
為全面貫徹落實中共中央、國務院關於建設社會主義新農村的戰略部署,做好新時期中韓街道農村愛國衛生工作,切實改變農村環境衛生面貌,提高農村環境質量和民眾的健康水平,持續、有效地推進農村衛生城市化管理進程,根據市、區工作部署和要求制定本方案。
一、指導思想
以黨的xx屆五中全會精神為指導,以建設社會主義新農村為著眼點,以提高農民健康水平為目的,以創建各級衛生村莊為載體,動員廣大民眾主動參與,進一步加大農村環境衛生建設和管理力度,緊密圍繞民眾普遍關心的熱點、難點問題,突出重點,瞄準弱點,破解難點,堅持標本兼治的原則,用三年時間使全街道農村社區環境衛生面貌明顯改觀,為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、畜禽圈養為主要任務,結合愛國衛生其他工作,通過三年的農村環境衛生綜合整治,使農村環境衛生得以明顯改善。街道、社區環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全,街道、社區容貌整潔,路面平整完好,排水系統暢通,垃圾日產日清,柴草堆放整齊,畜禽圈養,戶廁清潔衛生,室內環境潔淨,個人衛生良好。至20xx年底爭取實現30%以上農村社區達青島市衛生村莊標準。
三、工作範圍
街道辦事處駐地及所轄農村社區。
四、工作標準要求
(一) 街道辦事處駐地衛生
1、 基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在環境整治工實施方案、70%和50%以上,道路排水系統完整通暢;實行垃圾、糞便無害化處理,駐地村莊衛生戶廁普及率在環境整治工實施方案以上;配備垃圾箱等環衛設施,並保持良好的使用管理狀態;駐地居民飲用自來水普及率為100%。
2、 環境衛生管理。配有環衛隊伍和專業管理制度,清掃保潔覆蓋率在環境整治工實施方案以上;加強垃圾清運管理,達到日產日清;落實“門前三包”責任制,清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現象;集貿市場實行經常化衛生管理。
3、 環境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,並配置整齊、美觀;因地制宜建設公共綠地,人均占有公共綠地面積在3平方米以上;綠化面積達到可綠化面積的80%以上。
4、 單位內部衛生管理。衛生管理責任區明確,庭院環境綠化、美化、淨化,室內衛生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產日清;取消旱廁,建有水沖式或三格式公用廁所,並有專人管理。
5、 食品衛生管理。認真執行《食品衛生法》,做到“四證”齊全,亮證經營;衛生設施配套,制度健全,食品衛生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;無集體食物中毒事故發生。
6、 公共場所衛生管理。根據行業特點,健全和落實旅館、浴池、理髮店、商店、醫院等各類公共場所的衛生操作規程,主要衛生指標合格率在80%以上。
7、 控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,轄區內滅鼠達標。
(二) 村莊衛生
1、 基礎條件。村莊規劃整齊;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系統完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛生戶廁普及率在環境整治工實施方案以上;自來水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位;支巷內因地制宜栽植花草;村內建有公共綠地。
3、 環境衛生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾日產日清;村內無“三大堆”,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
4、 控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,滅鼠達標。
五、工作內容
(一)控制病媒生物密度。組織民眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動,以滅鼠為重點,保護人民民眾的生命財產安全。
1、 工作規程。建立健全街道、社區滅鼠工作制度,分工明確,責任到位,專人負責;按照市、區滅鼠統一部署,及時進行動員、布置,層層落實工作任務;在滅鼠活動中,統一領導,統一標準,統一行動,統一檢查驗收。
2、 工作落實。制定符合街道實際的滅鼠工作方案,按程式組織滅鼠活動;保證足夠的滅鼠經費,按時足量購置毒餌;培訓滅鼠技術人員,確保投餌到位,滅鼠覆蓋率在95%以上,基本做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏屋,單位環境不留死角。
3、 效果指標。每次滅鼠活動後,經檢查考核,室內鼠密度應在1%以下;室外鼠密度應在2%以下;有鼠情的陽性房間不超過2%。
(二)健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。在中、國小健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及愛滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高民眾參與綜合整治活動的積極性。
六、方法步驟
從20xx年3月始至20xx年12月底,用三年時間在全街道農村社區開展環境衛生綜合整治。各社區要結合實際,因地制宜,確保全面完成全市農村環境綜合整治工作目標。
(一)準備階段:20xx年3月至4月
制定工作實施方案,組織宣傳發動,全面部署農村環境衛生綜合整治工作。
(二)試點階段:20xx年4月至20xx年12月
街道將選擇兩個不同類型的農村社區進行試點,總結探索點上經驗,為面上整治奠定基礎。
(三)全面整治階段:20xx年1月至20xx年3月
按照綜合整治實施方案和工作目標要求,全面展開綜合整治工作。
(四)鞏固提高階段:20xx年4月至20xx年10月
總結前段的經驗做法,查找問題與不足,進一步強化措施,加快活動推進步伐。
(五)檢查驗收階段:20xx年11月至12月
由街道成立檢查驗收小組,採取劃片分組到各社區聽匯報、查資料、看現場的方式組織實施,為迎接市、區愛衛會的檢查做好準備。
七、保障措施
(一)切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感
當前,街道所屬農村社區,基礎設施建設、生態環境以及民眾的生產生活環境存在的薄弱環節還較為突出。民眾的衛生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯後,還存在部分垃圾隨意處理,環衛設施不配套,白色污染不斷蔓延的現象。有的社區道路年久失修,坑窪不平,排水渠道不暢,環境衛生管理處於無序狀態,這些都給人民民眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需採取有效措施加以解決。因此,大力開展農村環境衛生綜合整治,既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要,也是實現和維護廣大民眾根本利益的具體行動。要站在樹立和落實科學發展觀、統籌城鄉協調發展的高度,統一思想認識,紮實開展工作。
(二)切實加強整治工作的組織領導,周密部署並精心組織開展整治工作
農村環境衛生綜合整治是一項系統工程,涉及範圍廣、內容多、任務重。為確保整治工作順利展開並取得良好成效,各社區要成立相應的領導機構,全面負責整治工作的組織協調和監督檢查。整治工作開始前,緊密結合轄區環境建設與管理的實際,在充分調研和科學論證的基礎上,認真進行排查摸底,找準存在的薄弱環節,分析產生問題的原因,研究解決問題的對策,制定出切實可行的環境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施,方案既要有解決當前問題的近期目標,更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務層層分解,明確責任,建立責任網路體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
(三)切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,要把不間斷的思想和宣傳發動工作貫穿於整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農村環境衛生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報導,使整治活動家喻戶曉、深入人心,並及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大民眾積極參與,密切配合,協同作戰,形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發展。
(四)切實把握整治工作的重點,突出解決與人民民眾利益密切相關的基礎工程
農村環境衛生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則,從實際效果出發,突出整治的重點,解決問題的難點,有計畫、分階段、按步驟實施,逐步建立和健全長效管理機制。
在硬體建設上,要捨得投入,並著重解決基礎設施配套不足的問題,一是設定足夠的垃圾容器,解決垃圾無處可倒或暴露存放問題;二是嚴格做到生活垃圾進中轉站外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象;三是配備必要的垃圾運輸車輛,建立專門的保潔隊伍,確保垃圾日產日清;四是整修道路、硬化街巷,暢通排水渠道,解決民眾出行的問題。
在軟體建設上,要從完善管理機制入手,建管並舉,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面,逐步建立和形成一套農村環境衛生整治的長效機制,推動農村環境衛生管理走向法制化、規範化、制度化的軌道。
(五)切實強化整治工作的督查考評,確保整治工作取得圓滿成效
農村環境衛生綜合整治工作歷時三年,任務繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開展及各項工作任務的落實,街道將在不斷完善自查機制和上級檢查的基礎上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進行。街道將採取日常督查和最後考核的方式進行檢查,日常督查的內容將列入街道對各社區的考核當中,按照整治工作的不同階段確定每年的考核內容,街道將組織專人對各社區的開展情況進行不定期的督導檢查,檢查結果作為年終考核的重要依據;最後考核由街道組成檢查組,按照綜合整治工作的標準要求,採取聽匯報、查資料、看現場等形式對社區進行最後的檢查驗收,評選優秀,給予表彰。
城鄉人居環境整治方案 篇20
各行政村、鎮直各單位、各企業:
為加快推進生態文明建設,努力營造生態宜居的城鄉環境,按照鎮委、鎮政府統一部署,在全鎮深入開展城鄉環境綜合整治“百日會戰”活動。為確保活動順利開展,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,圍繞建設“新型工業基地,生態宜居城市”,按照“統一領導,全民動員,部門協作,整體推進”的要求,大力實施城鄉環境綜合整治,打響環境污染綜合整治、城鄉環境衛生綜合整治和鄉村環境衛生綜合整治“三大戰役”,進一步改善城鄉人居環境,形成長效機制,為茌平爭創全國衛生城、全國園林城和全國生態縣奠定良好基礎。
二、整治內容
(一)環境污染綜合整治戰役(牽頭部門:環保所;責任部門:派出所、建委、經委、安監中隊、交警中隊)
1、集中整治大氣污染問題。一是徹底治理惡臭污染。徹底解決企業生產過程中產生的惡臭污染和污泥產生的惡臭氣體。二是強化粉塵、煙塵污染治理。繼續對密度板、木地板等企業粉塵污染進行治理,確保煙塵達標排放。三是加強料場、堆場揚塵控制。企業的煤場、粉煤灰場、料場必須採取有效防塵措施,防止大風揚塵。露天堆放場要採取灑水、履蓋、圍擋等抑塵措施。四是加強油煙污染和城鄉鍋爐煙塵污染的治理。嚴查並杜絕冒煙現象,對周圍居民造成影響的餐飲業必須安裝油煙淨化裝置,確保達標排放。五是治理機動車尾氣污染。對機動車尾氣排放開展全面檢測,達不到國家排放標準的,責令限期治理達標。
對不能按期完成治理任務的企業和單位,予以停產整頓。
2、集中解決水污染問題。一是啟動建設中水回用工程。日排廢水100噸以下的企業,實現廢水零排放;日排廢水100噸以上的企業,中水回用率達到90%以上。二是實施水污染治理再提高工程。完成所有外排廢水企業治理設施的提高完善,實現治理設施與生產能力相配套,確保達標排放。
對不能按期完成治理任務的企業和單位,予以停產整頓。
3、集中整治環境風險源。一是強化環境風險排查。重點對企業基本信息、企業化學物質情況、企業環境風險防範措施情況、應急救援措施及應急救援物資情況、企業周邊水和大氣環境狀況及環境保護目標情況進行檢查,發現問題立即責令限期整改,整改不到位的予以
停產整頓。二是強化危險廢物管理。制定危險廢物管理計畫,從管理、產生、貯存、標識、應急、處置等各個環節入手,積極開展全過程管理,確保轄區內危險廢物全部進行無害化處置。落實危險廢物環境應急措施,配備必要的事故應急設施設備,建立危險廢物環境應急預案,定期組織演練。三是強化對重金屬排放企業的環境監管。進一步加大對重金屬污染企業整治力度,堅決取締國家明令淘汰的小電鍍、小製革、小冶煉等落後工藝裝備和生產能力,嚴肅查處重金屬排放企業的違法建設行為,未經環評審批的建設項目,一律停止建設和生產。嚴格禁止含有重金屬的工業廢物混入生活垃圾處理場,嚴格禁止向城鎮下水道排放重金屬超標的廢水。四是強化企業安全生產大檢查。安監中隊等到部門要進一步加大企業安全隱患排查、整改工作力度,嚴防因事故發生造成環境污染。
4、集中清理整頓土小企業。政法部門和環保所要加強聯合執法,嚴格落實屬地管理責任,經常進行全方位攔網式大檢查,做到不遺漏一個企業,不遺漏一個單位,不遺漏一個細節。該取締的取締,該追究刑事責任的追究刑事責任。
(二)城鎮環境衛生綜合整治戰役(牽頭部門:建委;責任部門:派出所、交管所、衛生、交警中隊)
1、抓好以城鎮道路及基礎設施為重點的鎮容鎮貌整治。一是整治城鎮幹道臨街建築物及立面。拆除沒街危、舊、破平房及臨時搭建物、構築物;繼續實施“穿衣戴帽”和“平改坡”工程;清洗、粉刷、修葺破舊立面;制止臨街未封閉陽台或窗外吊掛雜物現象;拆除或更換臨街建築物設定的破舊遮陽(雨)篷等突出物;集中清理亂搭亂建、亂扯亂掛、亂貼亂畫現象。二是規範廣告牌匾管理。更換沿街破舊廣
告、牌匾及燈箱;責令限期整改或拆除不符合設計、張貼和懸掛標準的廣告、牌匾。三是治理城鎮揚塵污染。所有建設工地要實施圍擋作業,物料堆放入場。對乾燥、易起塵的.土方工程,必須定期噴水壓塵。垃圾、粉塵物料清運要用防塵布遮蓋,加油站、汽修廠、施工工地等單位臨街出入口要嚴格硬化。四是整治沿街綠化。修剪沿街行道樹、綠化帶;清除綠化帶內雜草、垃圾、死樹死苗,能夠補植的予以補植。五是整治城鎮環境衛生。集中整治沿街門店堆放雜物、商品等現象。集中綜合整治企業廠容廠貌,保持廠區整潔有序。
2、交通秩序整治。查處機動車無牌、無證、套牌、遮擋號牌和超員、超載、超速等交通違法行為;規範修車、洗車業,嚴厲查處店外作業;加強交通樞紐、學校周邊、視窗單位等重點部位的交通管理,改善交通環境。
(三)鄉村環境衛生綜合整治戰役(牽頭部門:衛生;責任部門:派出所、環保所、水利站、農業站、交管所、工商所、交警中隊)
1、集中治“髒”。加大鎮駐地衛生保潔力度,主幹道兩側設立相應的環衛設施,實行單位和個人生活垃圾袋裝化管理制度,定時定點堆放,做到垃圾日產日清,衛生全日保潔。加強垃圾、渣土運輸管理,查處違章亂倒和沿途撒漏現象。加大鄉村衛生保潔力度,清除各類垃圾、雜草、衛生死角,農戶庭院垃圾日產日清,無垃圾圍村、堵道現象,農民戶廁入院。
2、徹底治“亂”。鎮駐地創建一條建設管理示範街,實現道路兩側無違章建築、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘牆斷壁、無“三大堆”、無散養畜禽、無殘缺樹木,廣告、牌匾等得到有效整治。進一步健全完善村規民約,加大對農民的教育和管理,集中解決亂拴家畜、私堆糞土、亂垛柴草等問題。
3、全面治“差”。加大集貿市場管理力度,加強各類攤點管理,取締城鎮主街道兩側的各類流動攤點、店外店和占道經營行為,做到划行歸市、整潔有序。加強道路管護,及時修補破損街面。規範戶外廣告牌匾管理,加大對亂貼亂畫、非法發布廣告等行為查處力度。把廢品收購收集點遷出城鎮建成區,解決其污染和影響鎮容的問題。
三、實施步驟
活動從現在開始,春節前結束,分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(20xx年10月22日前)。鎮委、鎮政府全面部署“百日會戰”活動。各行政村、各單位、各企業全面發動。
(二)集中整治階段(20xx年10月22日—20xx年元月20日)。全鎮上下認真組織實施,全面打響“三大戰役”。鎮環境衛生綜合整治領導小組每周調度、檢查一次,檢查結果在全鎮通報,對整治效果不明顯的單位,責令限期整改。
(三)總結驗收階段(20xx年元月20日—至20xx年春節前)。對環境衛生綜合整治工作活動進行總結,檢查評比結果列入20xx年度綜合考核,實行“一票否決”。
四、保障措施
(一)加強組織領導。城鄉環境綜合整治戰役指揮部負責整體活動的統一領導。各行政村、鎮直各部門、企業單位要高度重視,加強領導,明確任務,落實責任,要結合各自實際,制定切實可行的整治方案,下大氣力抓好整治活動各項工作落實。
(二)落實推進責任。環保所、建委、衛生分別是環境污染、城區環境衛生和鄉村環境衛生綜合整治的牽頭部門,各相關部門是主要責任部門。要按照“屬地管理、條塊結合”的原則,牽頭部門負責各項綜合整治的策劃、協調、督辦,責任部門和單位負責具體實施。各責任主體要健全工作機制,分工協作、密切配合,確保活動紮實推進。
(三)廣泛宣傳發動。各行政村、鎮直各單位、各企業單位都要加大宣傳力度,引導全社會關注並參與環境衛生綜合整治活動,形成全社會人人關心、支持環境綜合整治,人人為環境綜合整治作貢獻的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。鎮環境衛生綜合整治戰役指揮部要按照檢查評分標準,進行不定期的抽查和定期的檢查,抽查和檢查的結果要登記入檔,計入活動總評,列入綜合考核。
(五)建立長效機制。做到集中綜合整治與建立長效機制相結合。在集中整治的同時,進一步健全完善管理機制,落實各項管理制度。及時總結經驗,推進工作經常化、制度化、規範化,提高法制水平。
城鄉人居環境整治方案 篇21
為進一步消除影響交通發民展的思想和體制障礙,轉變交通工作職能,提高工作效率,改進服務質量,建設廉潔、勤政、務實、高效機關,以提高人民民眾滿意度,實現更快更好發展為目的,進一步規範機關行為,完善運行程式,強化監督檢查,切實解決機關效能方面存在的突出問題,營造良好的經濟發展環境,為全縣改革發展大局服務。根據縣委、縣政府《關於貫徹市委、市政府最佳化發展環境若干規定的實施意見》檔案精神,結合交通工作實際,制定本實施方案。
一、簡化行政審批,提高工作效率
第一條認真貫徹執行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規規定的許可事項實施行政許可。
第二條嚴格規範行政審批的各項工作程式,進一步提高服務質量。各交通視窗要充分發揮服務職能,行政審批各項程式要嚴格按照規定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”要求運作執行,不斷提高工作效率和服務質量。
第三條實行行政許可限時辦結制。對程式簡便、申報材料齊全,符合政策規定的,可以當場辦結的事項,實行即收即辦,直接辦理;對程式、條件等相對複雜,不能當場辦結的事項,要公開承諾辦結時限,並且必須在承諾時限內作出決定。超過承諾時限沒有明確答覆的,將追究審批部門不作為的責任。對道路運輸經營業戶的設立、變更(合併、分立、補證)、及停、歇業早請,符合條件的,20個工作日內作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個工作日內完成審核上報。對符合規定條件的新增、更新、過戶營運車輛的申請,受理並經核准後隨時辦理《道路運輸證》;對新增辦理車輛技術等級簽章的,隨時辦結;對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業務的,受理後符合條件的單項業務即時辦結。汽車駕駛員培訓考核合格者,20個工作日內領取《從業資格證》。對民眾舉報或投訴,及時進行核准,認真處理,3個工作日內給予答覆。對符合條件的養路費免費申請,10個工作日內辦結,通過調查不符合條件或有異議的,七日內給予答覆。
第四條實行工作無缺位制度。局機關各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業務工作不間斷”為核心內容的工作制度。在國家規定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時必須由熟悉業務並行使同等職權的其他人員負責處理各項業務,不得以任何理由出現業務間斷或拒絕、推諉、扯皮等現象。如出現工作時間脫崗,除追究責任人外,同時,追究科室負責人和分管領導責任,問題嚴重的,追究單位主要領導責任。
二、實行檢查準入制度,規範執法檢查
第五條建立企業檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理後要進行公示。除法律、法規和規章明確規定或涉及安全生產及突發事件等情況外,各業務科室和工作人員不得隨意到道路運輸等相關企業進行檢查查。例行檢查要提前通知,並嚴格控制參加檢查的人數和次數,對道路運輸等相關企業的臨時性檢查要經上級主管部門批准方可進行,檢查結果要面向社會公開,並向上級主管部門備案。
第六條對同一家企業、同一事項禁止重複檢查。同一檢查事項涉及多個部門的,由法律、法規、規章明確的部門牽頭,協調相關部門進行聯合檢查;法律、法規、規章沒有明確規定的,由最先介入的部門牽頭協調相關部門聯合檢查。同一檢查事項涉及多個業務科室的,由主要業務科室牽頭,協調相關業務科室進行聯合檢查。
第七條實行檢查責任追究制,加強對執法人員的監督。執法人員在檢查過程中,不準隨意扣押被檢查者的財物及證照,不準接受被檢查者的宴請、現金、禮品和有價證券等。檢查結束後,要出具相關手續,如被檢查單位在執法檢查後出現和檢查相關的問題將追究執法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財物及證照,接受被檢查者宴請、現金、禮品和有價證券的,一經查實,要按法律法規和相關規定追究執法人員的責任。
第八條建立道路運輸企業、經營業戶信用等級制度。根據道路運輸企業的經營、守法、安全生產等各方面情況進行分類監管。對於信用等級較高的道路運輸企業、經營業戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對於信用等級低的道路運輸企業、經營業戶,要作為重點監控對象,加強日常檢查和年度審驗。
第九條簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規和規章依據的,原則上予以取消,對於保留的報表,儘可能面向社會公開。
三、清理收費項目,規範收費行為
第十條清理、減少收費項目。嚴格執行有關收費的管理規定,凡是法律、法規和規章沒有規定繳納的行政事業性收費項目,一律予以取消。依法保留的行政事業收費項目、收費標準、收費依據都要予以公示,增加透明度。未列入的收費項目,道路運輸企業有權拒絕繳納。遇到違規行為,道路運輸企業可向局最佳化發展環境辦公室舉報,一經查實,要按照相關規定進行處理,並在3個月內退還違規收取的費用。養路費免費證的核發嚴格按照《河北省公路養路費徵收管理辦法》冀交工字[92]233號檔案第八條和第十八條內容執行。
第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業、經營業戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為,任何部門不得要求道路運輸等相關企業參加帶有強制性的收費培訓。各執法單位的業務科室不得以任何名義向道路運輸等相關企業推銷產品、商品和服務,不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。
四、推進行政權力公開透明,深化政務公開
第十二條對行政權力進行清理並公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養路費徵收管理辦法》以及相關法律、法規的規定,對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據、辦理程式和責任內容全面認真地清理,凡不涉及黨和國家機密、商業秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據,說明理由。
第十三條編制職權目錄和流程圖。各執法單位都要按照行政許可權、執法監督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類,編制職權目錄,包括權力依據、主管領導和內部機構、崗位職責分工,服務承諾,工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程式制定流程圖,包括行使權力的條件,承辦崗位辦理時限,監督制約,管理相對人權利,投訴舉報途徑等,並予以公開。
第十四條公開權力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資採購以及其他重要方面權力的行使都要公開,全力推進行政權力的公開透明運行。
五、強化監督,落實責任
第十五條加強機關效能建設,制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法,並把績效考評與工作目標考核、年度考核、黨風廉政責任制考核、領導幹部述職等結合起業,把考核結果作為幹部業績評定、獎勵懲處的重要依據。
第十六條強化社會監督。成立以局主要領導為組長的`最佳化發展環境領導小組,下設辦公室,並向社會頌舉報電話(8723341),以加強監督職能。對被舉報存在損害最佳化發展環境行為的行政執法部門、視窗單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓,培訓期滿後進行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長待崗培訓三個月,延長待崗期間後仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關法律法規進行處理。
第十七條實行發展環境首長負責制。局下屬各單位要制定最佳化發展環境工作計畫,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領導小組要根據各單位的工作作風、服務態度、服務質量和服務效率作為評選政績突出單位的主要內容和依據。對存在損害最佳化發展環境行為並造成不良影響、產生嚴重後果的單位取消年終評先資格。
第十八條加大對損害發展環境行為的查處力度。對違反本規定並損害發展環境的行為,局紀委要按照《唐山市關於最佳化發展環境若干紀律的暫行規定》、《唐山市關於機關工作人員公務不作為責任追究的暫行規定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任,並嚴肅處理。
第十九條本實施細則自發布之日起施行。