煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇1
為全面落實全市安全生產工作電視電話會議精神，促進安全生產隱患排查整治工作深入開展，有效防範安全生產事故的發生，根據《永興縣煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動實施方案》（永安辦發[20xx]8號）檔案精神，結合我鎮煙花爆竹安全生產工作實際，制定本方案。
一、工作目標
對煙花爆竹生產、運輸、儲存、經營等過程中的安全隱患進行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施落實到位。通過對安全隱患排查治理，進一步推動企業安全生產主體責任和政府監管責任的落實，健全防範措施，消除事故隱患，規範監督管理；進一步強化煙花爆竹從業人員的安全意識，提高從業人員安全素質，完善企業安全生產條件，提高事故預防和應急救援能力，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故的發生。
二、組織領導機構
成立金龜鎮煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動領導小組，由鎮長卿君甫任組長，工會主席劉方塾任副組長，何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領導小組下設辦公室，由曹朝雄同志兼任辦公室主任，負責資料整理，辦公室設在鎮安監站辦公室。
三、整治方式
組織、指導和監督轄區內生產經營單位開展自查自糾，並組織全面的排查整治，建立台賬，對發現的問題要明確整治責任人、職責和整治時間。
四、整治內容
（一）煙花爆竹生產企業
1、是否落實了領導帶班制度；生產工區是否建有值班室，是否安排專人進行值班。
2、工廠圍牆、危險工（庫）房安全防護屏障是否符合國家標準要求，在企業外部安全距離內有無新（增）建影響安全的其它構（建）築物。
3、藥物粉塵大的制（混）藥、裝藥、插引等工房及中轉房，其工作檯、地面、內牆面是否平整、光滑易沖洗，供水系統是否完好，排水溝和沉澱池是否符合國家標準要求。散落在操作台和地面的藥物粉塵是否及時沖洗清理，工房的內牆、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵，沉澱池廢料是否及時清理並做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設施是否符合標準要求並按照規定進行定期檢測。
5、廠區內是否雜草叢生，亂堆亂放。企業圍牆內、外和工（庫）房周圍是否設定防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫或引線中轉庫，引火線購買、運輸是否經過了審批，是否入庫存放。
7、特種設備作業人員和危險工序的特種作業人員是否經培訓、考核合格並持證上崗；生產作業人員是否按規定並正確穿戴勞動保護用品。
8、生產線的機械設備的安全性能是否有專業技術人員進行專門定期檢測和維護。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設計安全規範》和《煙花爆竹作業安全技術規程》等有關標準的要求；是否存在超定員、超藥量、超範圍和改變工房用途（“三超一改”）和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（“三違”）的現象。
10、是否違規使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產煙花爆竹產品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時，是否按規定落實了停產制度。
12、是否建立了煙花爆竹產品及藥料流向登記制度和原材料購買、使用登記制度並認真執行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產的問題。
14、企業是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度。
（二）煙花爆竹經營單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產的煙花爆竹產品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種範圍經營現象。
4、是否存在超核定藥量存放現象。
5、是否存在擅自移動零售點位置，不按照規定地點擺賣。
6、安全通道、零售場所面積、消防設施是否符合要求。
（三）煙花爆竹運輸
煙花爆竹運輸單位是否具有相應的'危險品運輸資質；是否按規定向運達地縣級公安部門申辦了《煙花爆竹道路運輸許可證》並隨車攜帶；是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全相關規定。
五、工作步驟
（一）自查自糾階段，時間：4月17日-4月25日
組織轄區內生產經營單位召開會議，安排布置隱患大排查大整治工作，並督促、指導各生產經營單位進行安全隱患自查自糾。
（二）集中整治階段，時間：4月26日-5月10日
對各生產經營單位安全隱患進行集中排查整治。
（三）檢查驗收階段，時間：5月11日-5月16日
鎮煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產大排查大整治活動開展情況形成書面材料，並於5月11日前報縣煙花爆竹整治工作領導小組辦公室（）。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各有關部門要充分認識到煙花爆竹安全生產形勢的嚴峻性和艱巨性，切實加強對煙花爆竹安全生產隱患排查整治工作的組織領導。要高度重視這次專項整治工作，進一步落實政府安全生產監管主體責任。
(二)廣泛發動，認真實施。各有關部門要按照此方案的總體部署，認真結合煙花爆竹排查治理工作要求，全面指導企業落實安全生產主體責任，廣泛發動生產經營單位開展隱患排查治理活動。各生產經營單位要結合企業實際，制定隱患排查檢查表，有效推進煙花爆竹安全生產隱患排查治理工作。
(三)落實企業主體責任。各煙花爆竹生產經營單位是此次隱患排查的責任主體，企業法定代表人或主要負責人對本企業隱患排查治理負有直接責任。各煙花爆竹企業一定要對照本方案的要求進行認真、細緻、全面的排查治理，做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，並及時向當地人民政府和有關部門報告。
(四)突出重點，講求實效。鎮安全生產監督管理站要結合實際，狠抓煙花爆竹安全監管工作存在的薄弱環節和突出問題，有針對性督促企業開展隱患治理，確保工作措施堅決有力。對整治中發現的安全隱患，要下達整改通知書，責令企業立即整改。對一時難以消除的重大事故隱患，要責令隱患單位制定整治方案，做到整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施、應急預案“六落實”。對在隱患整改期間無法保證安全的，要採取堅決措施，實行停產停業整頓。
(五)加強聯合執法，繼續嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監站、派出所、工商所、金龜交警支隊等部門要聯合執法，對非法生產經營煙花爆竹行為保持高壓態勢。從生產、銷售、儲存、運輸、產品質量等各環節，加大對非法生產經營煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇2
為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會”期間煙花爆竹安全監管，督促企業落實安全生產主體責任，依法打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規行為，嚴防各類煙花爆竹生產安全事故發生，決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，層層壓實各地屬地管理、各有關部門監管責任、相關企業主體責任，依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環節安全違法違規行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治，規範生產經營等環節安全行為，消除風險隱患，確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產經營形勢持續穩定。
二、時間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治範圍
1.全省範圍內煙花爆竹生產、經營（批發）企業、零售店（點）；
2.全省範圍內非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
四、整治重點
（一）煙花爆竹生產企業
1.企業對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況；
2.“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；
3.“三超一改”（超範圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項整治情況；
4.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況；
5.風險監測預警系統建設和產品流向管理制度落實情況；
6.化工原料存儲安全管理情況；
7.企業安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。
（二）煙花爆竹批發企業
1.經營（批發）超標違禁菸花爆竹的；
2.在許可範圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的；
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的；
4.超量向零售店（點）配送煙花爆竹成品的；
5.安全生產主體責任落實情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
（三）煙花爆竹零售店（點）
1.零售場所安全條件達標情況；
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；
3.將煙花爆竹產品存放在經營許可範圍外的場所；
4.超規格、超範圍經營和超量儲存；
5.銷售來歷不明或不合格產品。
（四）打擊非法違法行為
1.未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸和利用公共運輸車輛販運煙花爆竹的；
2.非法儲存煙花爆竹的；
3.無證經營、零售和超範圍經營零售煙花爆竹的；
4.生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點抓好四個方面：一是加強輿論引導，利用報刊雜誌、電視廣播、微信公眾號等宣傳平台，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業風險排查治理，從業人員教育培訓。三是加強零售經營店（點）布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監管、應急等部門採取聯合行動，嚴厲打擊非法違法製販煙花爆竹的行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監管：各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環節的安全檢查抽查，持續深化打擊非法製販煙花爆竹違法行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點加強專項整治“回頭看”，以及零售經營店（點）煙花爆竹產品回收和儲存安全等方面的監管。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導，細化行動措施，深入開展煙花爆竹安全專項整治，推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，形成“打非”的強大合力，組織公安、應急、市場監管等應急管理部門及鎮安辦、村委會開展“拉網式”大檢查，以“打非”推動專項整治的深入開展。
（二）突出重點，全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的.重點部位和關鍵環節，認真排查整治風險隱患，把安全生產各項措施落實到基層、落實到企業、落實到一線操作崗位。
各生產經營企業要強化風險防範措施，在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實，不留死角，不漏盲區，對發現的風險隱患問題，要明確責任、明晰措施、明確時限，確保隱患治理措施落到實處。
（三）加強監管，嚴格執法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發現的隱患問題特別是重大隱患，督促企業按期整改，整改後仍達不到要求的，堅決依法吊銷企業許可證照，並給予經濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門要切實強化責任擔當，各司其職，各負其責，依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。
（四）廣泛宣傳，群防群治。各地區、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜誌、電視廣播、微信公眾號等宣傳平台，採取多種形式宣傳報導煙花爆竹專項整治行動，及時曝光一批安全生產違法違規典型案例。要充分發揮社會監督作用，嚴格落實舉報獎勵制度，發動民眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇3
一、指導思想
按照黨中央、國務院和省、市決策部署，認真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防範遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定，為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領域安全專項整治，建立“政府統一領導、部門依法監管、民眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規行為，規範煙花爆竹經營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發生，保障人民民眾生命財產安全。
三、整治時間、範圍和工作重點
（一）自本方案印發之日起，至20xx年12月底。
（二）整治範圍
全鎮範圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位，非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
（三）工作重點
1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底剷除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭，堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮村廢棄、閒置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共運輸車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、民眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點，對非法儲存的要依法追究責任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查，對無證經營、超範圍經營煙花爆竹的，沒收非法經營貨物，對長期無證經營的“釘子戶“，從重從嚴打擊。
5.整頓規範煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可範圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品；嚴禁在批發倉庫存放不屬於煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存；嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標籤的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關閉“下店上宅”、“前店後宅"等與居民居住場所設定在同一建築物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建築物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的有關規定，煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務，嚴格規範配送契約、配送車輛運輸資質，監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、託運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點設在安監辦。值班電話：
領導小組各成員單位工作職責
1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》要求。
2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管，督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動，重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閒置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。
五、實施步驟
專項整治行動採取屬地管理，政府牽頭、聯合執法，統一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：
（一）宣傳發動階段（1月6日一1月10日）
1.結合實際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點，細化措施，分解任務，落實責任，安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的.意義目的。
（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）
堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查，找準問題，集中開展整治行動。
（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）
建立長效監管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
（一）加強領導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、複雜性、長期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務求實效。要切實加強組織領導，定期召開聯席會議，及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
（二）強化責任，聯合行動。按照行業管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動，建立長期穩定的聯合行動機制，落實工作責任，對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任，確保聯合行動取得實效。
（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節，切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律，開網式聯合執法檢查，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關企業、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，並依有關規定倒查漏管責任人。
（四）廣泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民民眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產經營活動。設立舉報電話，發動民眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發揮社會監督作用，積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇4
為加強我鎮煙花爆竹安全管理，規範煙花爆竹安全經營秩序，嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動，特制定我鎮20xx年煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
煙花爆竹經營許可證頒（換）發率達100%；煙花爆竹從業人員復訓持證率達100%；及時取締不具備安全生產條件的煙花爆竹經營單位；煙花爆竹從業單位亡人事故為零。
二、主要任務
1、深化煙花爆竹批發企業安全標準化工作。在20__年安全標準化工作的基礎上，繼續在批發企業深化安全標準化管理。
一是要完成批發企業的標準化審查和驗收工作。對因倉庫改造等原因未完成安全標準化的企業在今年上半年必須完成標準化考評驗收；
二是統一制訂批發企業安全作業流程，實現批發作業流程的規範化操作；
三是規範煙花爆竹企業安全生產全過程的標準化管理，全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強煙花爆竹經營許可證工作。一是嚴格按照煙花爆竹零售點安全許可條件，審查頒發煙花爆竹經營（零售）許可證。嚴格控制中心城鎮煙花爆竹零售的數量，加強農村煙花竹銷售點監管。重點審查零售場所與周邊學校、幼稚園、醫院等人員密集場所及加油站等易燃易爆生產、儲存場所的安全距離，嚴格控制零售點之間的距離，堅決防止出現集中、連片經營煙花爆竹和在居民住宅內經營煙花爆竹的現象。二是做好煙花爆竹批發單位經營（批發）許可證的換證工作。督促轄區煙花爆竹批發企業按省安監局要求，在規定的時間內完成安全評價、隱患整改、材料上報等工作，確保及時換領許可證。
3、制定煙花爆竹經營布點規劃。嚴格按照《省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定和《20xx年全省煙花爆竹安全監管工作要點》的'要求，遵循“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，認真研究制訂我鎮煙花爆竹零售經營布點規劃，通過合理規劃零售經營布點，達到控制總量、規範市場管理的目的。
4、加強聯合執法，嚴厲打擊非法生產經營活動。落實煙花爆竹“打非”工作責任，嚴厲打擊非法生產經營行為。進一步落實“打非”工作責任，加強對重點地區、重點對象的排查和檢查，加強部門聯合執法，採取高壓態勢，從嚴查處和嚴厲打擊違法行為。
5、加強電子文檔管理，夯實基礎工作。將利用計算機及信息化管理手段，健全完善煙花爆竹經營企業基本信息檔案。按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定，定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證的企業名單，按規定時限上報煙花爆竹經營許可證頒發情況和批發經營企業的基本基本信息。
三、進度安排
1、動員部署階段（3月中旬至4月下旬）。
認真落實省、南通市工作部署，研究制定本市煙花爆竹專項整治工作方案，利用多種渠道，大力宣傳今年煙花爆竹安全監管工作要求和煙花爆竹安全專項整治的工作任務。
根據《省煙花爆竹經營許可實施細則》的要求，組織轄區內煙花爆竹批發企業做好煙花爆竹經營（批發）許可證的換證工作。督促企業及時委託中介機構進行安全評價，整改隱患，上報材料，確保按時完成換證工作。
2、整頓規範階段（5月上旬至9月下旬）。一是要組織開展對煙花爆竹經營單位的安全生產大檢查，督促經營單位負責人做好隱患排查和治理工作；二是做好煙花爆竹從業人員安全知識培（復）訓考核工作，提高從業人員安全生產意識；三是要制訂並公布本地區煙花爆竹零售經營布點規劃，規範煙花爆竹零售經營許可；四是加強對煙花爆竹市場秩序的安全監管，嚴厲打擊“四私”等違法違法規行為。
3、檢查驗收階段（10月上旬至10月下旬）。對本地區煙花爆竹安全專項整治工作情況進行認真的總結，整理專項整治工作檯帳，迎接上級組織的檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。近年來，我鎮煙花爆竹安全生產形勢總體平穩，但煙花爆竹經營市場秩序還不夠規範，經營單位安全生產隱患排查和整改工作不夠紮實。為此要充分認識我鎮煙花爆竹專項整治和安全監管工作面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和使命感，加強專項整治工作的組織領導，研究解決本鎮（區）在煙花爆竹安全監管中存在的突出問題，確保專項整治工作順利進行。
2、突出重點，依法整治。要把落實經營單位安全主體責任，推行國家安監總局頒布的《煙花爆竹經營企業安全標準化規範》，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，作為專項整治的重點。通過整治，推動煙花爆竹監管工作走上制度化、規範化的軌道。
3、落實責任，協調行動。積極配合市安監局、公安、工商、質監、交通等部門組織的聯合行動，重點打擊煙花爆竹“四私”行為，規範煙花爆竹市場秩序。要認真履行煙花爆竹安全生產監管職責，認真分析本鎮（區）“四私”產生的地域、時間、群體等特點，充分發揮民眾輿論的監督作用，形成打擊非法生產經營活動的社會監督氛圍。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇5
一、煙花爆竹經營方式
採取大棚超市化管理模式(無備貨庫房)，只允許在煙花爆竹經營(零售)店面內放置煙花爆竹產品進行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
製藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、複合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發生自燃分解並放出熱量，當環境具備一定的條件且溫度達到爆發點時，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發生燃燒而引起燃燒事故。
包裝後的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應，當熱量得不到及時散發時易發生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的後果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發生事故時，負責人負責現場統一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害後果。
2、報警
負責及時向周圍人員發出警報信號，並立即報告經理和銷售負責人，根據事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉移物質遠離火源，解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯繫120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進行醫療救護。
四、事故防範措施
1、安全管理制度；安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產品有安全防偽標籤，對對方的資質進行確認，不得採購無許可證單位的煙花爆竹產品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上櫃銷售。
4、確保消防器材處於完好狀態，確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經營場所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區吸菸，動火作業。
五、事故報警和報告
當發生煙花爆竹火災、爆炸事故時，銷售人員應立即上報經理或銷售負責人，根據事故大小採取相應措施，能及時解決的可組織銷售人員現場處置，不能解決的則馬上報警，並按規定及時向區安監局及上級有關部門報告。
六、事故應急處理原則和程式
1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實行“統一指揮，分級負責，單位自救與社會救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程式：
①控制事故危險源；
②搶救受傷人員；
③指揮人員防護，組織相關人員撤離；
④保護好現場，清除危害後果；
⑤分析事故原因，寫出事故報告，接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場處置措施
火災事故處置措施
(1)立即報警，同時切斷電源，疏散無關人員至安全區域，搶救傷員並送醫院救治。
(2)少量火源套用乾粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區，使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保全全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應先堵截火勢蔓延，控制燃燒範圍，然後逐步撲滅火勢。
(6)現場指揮者要注意火災現場動態，對有可能發生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散滅火人員，
按照統一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發人員和財產損失的擴大。
(7)火災撲滅後，仍要派人監護現場，消滅余火，保護好火災場，接受事故調查，協助公安、消防和安監部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
爆炸事故處置措施
(1)爆炸發生後，救護組成員馬上組織現場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，並讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處，立即用乾粉滅火器噴射，撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血，特備是動脈出血，應迅速採取臨時急救措施，止血後再送醫院治療。
八、應急救援演練規則
1、根據不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防範措施能力。
2、銷售人員必須服從統一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應急救援器材和設備定時檢驗，保持其有效性。
九、附屬檔案
1、單位應急救援機構名單及聯繫電話：
綜合報警電話：110
火災：119
傷員急救：120
交通運輸煙花爆竹安全管理工作方案3
始終堅持以人為本，強化安全經營管理和監督，按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外，從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識，加強領導。
各區縣（自治縣）供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執政為民構建和諧社會創建平安和講政治保全全的高度，深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性，並參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構，切實加強對本轄區煙花爆竹安全經營工作的組織領導，確保年煙花爆竹安全經營。
二是統籌規劃合理布設煙花爆竹銷售點。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署，並提出了明確要求。各級供銷社一定要按照檔案要求，認真組織開展本轄區煙花爆竹專營零售點布點工作：
一要保持銷售點安全距離。要根據人口密集程度商業流向，進行科學合理的布設，要遠離國家環境監測敏感點。城區零售點應相距50米以上，嚴禁在交通幹道和人口稠密區設立零售網點，銷售點50米內無學校幼稚園醫院等人員聚集場所，100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所；嚴禁在《條例》規定和各級人民政府規定的禁放區域內布設零售點。
二要最佳化布設臨時銷售點。
對連續三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節煙花爆竹銷售量較大的守法經營者採取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優先布設煙花爆竹銷售點，提升臨時銷售點的質量和銷售能力。
三要加強常年銷售點布點審核。
各區縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監督檢查，對安全經營條件不具備或經營不規範的，要限期整改；對限期整改不到位的，取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記，掌握銷售點的經營情況和安全狀況，建立一批經營規範安全可靠相對固定的經營網路資源。
五要嚴格煙花爆竹銷售專營管理。
對年辦理相關手續但沒有參與實際經營者，年不再布設專行銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監督，防止銷售點私自採購銷售非法偽劣超規格煙花爆竹，對採購銷售非法偽劣超規格煙花爆竹的，要記入企業信用信息系統，取消經營資格並列入“黑名單”，三年內不允許申請經營煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。
三是統一配送，提供安全適銷貨源。
煙花爆竹屬於危險品，各級供銷社要嚴格按照相關法規要求，嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區貨源統一由渝慶煙花爆竹公司採購和配送，運輸車輛必須符合危險品運輸的相關規定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區分公司―零售點。銷售品種為：C級和D級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類，共7大類164個品種。主城區以外地區允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要貼上市安監局市供銷總社統一製作的防偽監封標識；各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照契約規定處理，不得私自儲存；批發公司要合理調整煙花爆竹產品結構，及時組織適銷對路的貨源品種，引導市場消費，確保市場供應。採購產品在同質同價的基礎上，要優先從市內合法煙花爆竹生產企業進貨，支持本地企業發展，避免長途運輸可能引發安全隱患。
主城區煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止，銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實安全措施，確保全全經營。
牢固樹立安全第一思想，按“六統一”要求，認真落實各個環節安全措施，確保全全經營。
落實批發企業安全經營措施。嚴格規範煙花爆竹批發企業進貨儲存配送環節。市級批發公司必須在取得資格的生產廠家採購貨源；必須有專門的`儲存倉庫和值班人員；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；各級批發企業必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監局和市供銷社監製的監封標識；各級批發企業必須與供銷社簽訂安全經營契約，制定安全經營守則；煙花爆竹展品一律採用無藥樣品。
落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發企業進貨，嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨（或代銷）；各零售店必須按照專人專櫃專管的方式進行銷售；全市零售點統一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專行銷售點”標識；張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷售人員必須經過業務培訓併合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環節，各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標誌要醒目；要有專門的值班人員並堅持24小時值守，有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛制度；對保管人員實行崗位責任制；嚴格控制進入庫區的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監管。在銷售旺季來臨前，各級供銷社要組織力量，對煙花爆竹銷售網點倉儲設施設備開展一次專項檢查；要積極配合安監公安工商質監等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動，對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經營產品要依法沒收並統一銷毀。
五是明確專人，加強信息蒐集和報送工作。
為加強煙花爆竹專營工作信息收集，市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區縣供銷社也要明確專人負責本轄區煙花爆竹專營工作的信息蒐集和報送工作，以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇6
一、總則
（一）編制目的
為提高煙花爆竹事故應對能力，最大程度預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國家財產安全，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，維護社會穩定，特制定本預案。
（二）編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》《靈山縣煙花爆竹生產安全事故應急預案》等。
（三）工作原則
堅持“人民至上，生產至上”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會救援相結合的原則，建立職責明確、規範有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害程度降低到最低點，維護城區經濟建設和社會穩定。
（四）適用範圍
本預案適用於在太平鎮轄區域內煙花爆竹生產、儲存、運輸和銷售過程中發生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。
（五）應急預案體系
本預案是太平鎮人民政府突發事件應急預案體系的組成部分，是太平鎮人民政府專項應急救援預案之一，其明確規範政府層面的應急行動，同時體現指導性;本預案與《靈山縣煙花爆竹生產安全事故應急預案》相銜接。
二、風險分析及應急資源狀況
（一）風險分析
1.概況
太平鎮位於靈山縣西北部，距縣城70公里，東與靈山縣的舊州鎮相鄰，南與欽北區板城鎮相連，西與邕寧區百濟鄉毗鄰，北與邕寧區那樓鎮接壤。行政區域面積282平方公里，城鎮面積1.5平方公里，轄27個村委會和3個居委會，有347個村民小組，20__年人口總計13.46萬人。
本鎮轄區範圍內有15個煙花爆竹生產、儲存、經營企業，但不排除太平鎮轄區人員、商戶違法經營、存儲煙花爆竹和煙花爆竹運輸車輛經過轄區道路發生道路交通事故導致引發煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬於易燃易爆物品，可能發生的事故類型為燃燒、爆炸等，可能導致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發生。發生煙花爆竹事故後可能造成人員傷亡或財產損失，對事故發生地點周邊道路及小區構成一定影響。
2.重點防範目標
經營、存儲環節：事故風險在於非法違法經營、存儲煙花爆竹，存在導致引發煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運輸環節：事故風險在於煙花爆竹運輸車輛經過社區範圍內道路時，存在發生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應急組織機構及職責
（一）應急組織機構
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設綜合協調組、安全保衛組、新聞報導組、災害救援組、醫療救護組、後勤保障組、事故調查組、技術組、善後處理組9個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。
（二）職責
1.醫療組職責:負責組織、協助開展現場傷員的醫療救護工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
2.警戒組職責:負責維護現場秩序，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。
3.疏散組職責：負責事故影響區域的人員疏散及安置工作。
四、應急回響
（一）預案啟動
煙花爆竹生產安全事故發生後，立即啟動本預案，領導小組各有關成員立即趕赴事故現場，按照職責分工開展前期應急處置工作，依據職責參與、協助事故的應急處置。參與回響的應急處置工作組組成由副組長提出，報組長批准後執行。上級指揮部主要領導到達現場後，在上級應急指揮機構統一領導下開展應急救援工作。
（二）回響程式
1.通知回響。接事故信息報告後，立即通知各應急工作組趕赴現場了解掌握事故基本情況、事態發展和救援的進展情況，並向上級指揮部和城區相關行業主管部門報告。通知回響時，先採取電話通知，然後以簡訊或其他方式傳送具體的應急回響信息；向上級指揮部和城區相關行業主管部門報告的主要內容包括：事故發生的時間、地點、經過和煙花爆竹種類、數量以及造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經濟損失等）、已採取的處置措施和需要救助的內容。
2.應急指揮。太平鎮人民政府對本行政區域內的煙花爆竹生產安全事故負有先期處置責任，具有先期處置權、指揮權。上級指揮機構負責人到達現場後，應急處置領導小組應迅速移交應急指揮權，確認配合事項，做好相關應急處置工作。
3.應急救援。領導小組成員到達事故現場後，應首先確認事故現場警戒範圍，確保參加救援人員人身安全，救援人員安全無保障，可能引發二次傷害或次生災害的，不得盲目開展應急救援工作。
（三）處置措施
1.確定現場風向，在上風向、警戒區域外確定應急人員現場集結地點，明確各應急工作組的具體任務分工。
2.迅速掌握事故現場、事態發展、人員傷亡和受困、危險物質名稱和性質、事故規模、影響範圍和趨勢等情況，明確事故現場是否存在火災、爆炸、中毒危險性，初步劃定現場區域、危險區域、安全區域、警戒範圍和個體防護要求，並立即報告上級指揮部和城區相關行業主管部門，在城區相關行業主管部門的指導下組織開展事故前期應急處置工作。
3.組織危險區域人員撤離，並妥善安置。安置場所根據安置人群數量、安置時間長短和氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所，應指定負責人，並提供相應的人力和資源保障，保障安置場所的生活（水、電、食品、衣被）、衛生、通訊和治安等基本需求。對疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學校、幼稚園、醫院、療養院、監管所等）應重點作出安排。
4.組織開展對傷員的先期醫療救護工作，記錄和匯總傷亡情況，配合做好轉運工作。
5.組織或者配合公安部門對事故現場周圍實施交通管制和警戒，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通，防止無關人員進入事故現場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護，到達事故現場後應立即了解事故情況、警戒範圍，避免進入危險區域，參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應先待命。現場警戒和交通管制的主要任務包括：對危害區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，劃分救援車輛停車區域，保障救援通道暢通；嚴禁無危險化學品防護裝備的車輛進入事故現場。指揮危害區域內的人員撤離、保障車輛的`順利通行；引導不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現場，及時清除交通障礙物；嚴禁與救援無關的人員進入事故區域（廠區）,維護撤離區域和人員安置區場所的社會治安工作，保護撤離區內和各封鎖路口附近重要目標及財產安全，打擊各種犯罪分子。
（四）注意事項
1.煙花爆竹經營存放過程中，引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸菸、近距離燃放、電氣火災等，太陽光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動物啃咬等可能引發煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中，應首先切斷電源隔絕火源，禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現場救援能力，切勿盲目施救。應立即疏散周邊無關人員，設立警戒區，及時將現場情況向上級指揮部報告，等待專業隊伍到達現場。
3.偏遠地區或醫療救護力量無法迅速到達，必要時可在專業醫療人員的遠程指導下，組織開展對傷者的緊急救護。首先應觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，心肺復甦。對休克者，應先處理休克。處於休克狀態的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，並將下肢抬高約20度左右，儘快送醫院進行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定後再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷症狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包紮後，及時送就近有條件的醫院治療。
4.險情發生至現場恢復期間，應封鎖現場，防止無關人員進入現場發生意外。當事故現場有發生二次更大事故徵兆時，應立即組織人員撤離，擴大警戒範圍。
5.救助人員要服從指揮，統一行動，及時將救援進展情況報告應急小組長。
（五）應急結束
經上級指揮部確認應急救援工作基本結束，事故現場得以控制、環境符合有關標準、導致次生事故隱患消除後，由上級指揮部宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場。
（六）應急評估與總結
應急救援工作結束後，領導小組要對應急救援工作進行總結和評估，查找存在問題，總結經驗教訓，不斷改進提升，並將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
五、應急預案管理
（一）宣傳
鎮鄉村建設綜合服務中心要結合實際，組織開展應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高轄區民眾的安全生產和應急避險意識，要建立健全與相關單位的快速聯動反應機制。
（二）培訓
鎮鄉村建設綜合服務中心要針對轄區煙花爆竹生產安全事故的特點，對領導小組指揮人員和應急人員開展專項應急培訓和訓練，包括現場決策、信息獲取、處置程式、處置措施和個體防護等，對人員培訓進行考核和記錄。
（三）演練
鎮鄉村建設綜合服務中心負責編制轄區年度為煙花爆竹生產安全事故應急演練計畫，組織實施應急演練，演練結束後對預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，提出修訂意見，針對演練評估報告指出的問題或在應急演練中發現的問題，採取解決措施。
（四）預案管理與更新
鎮鄉村建設綜合服務中心應當建立應急預案定期評估制度，一般3-5年對本預案內容的針對性和實用性進行分析，對應急預案是否需要修訂作出結論，並及時修訂完善本預案，做好與上級預案的各項銜接工作。如遇特殊情況或《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十六條規定的情形，應當及時修訂本預案並歸檔。
六、預案解釋
本預案由太平鎮人民政府負責解釋。
七、預案實施
本預案自發布之日起施行。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇7
根據省、市安監局20xx年煙花爆竹安全監管工作會議精神，結合我局20xx年安全監管工作要點，制訂本實施方案。
一、總體要求
20xx年煙花爆竹隱患排查治理工作以國發〔20xx〕23號、國辦發〔20xx〕53號和市委、市政府相關檔案精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，紮實推進企業安全生產主體責任落實。通過對煙花爆竹經營企業的隱患排查、整治，進一步改善企業安全條件、落實煙花爆竹流向登記管理、規範煙花爆竹從業單位的經營活動,不斷健全、完善安全生產自我約束機制，提高防範事故的能力。
二、工作目標
（一）減少煙花爆竹經營領域安全事故，力爭不發生煙花爆竹經營活動中的死亡事故。
（二）煙花爆竹批發經營企業建立健全安全隱患排查治理日常工作機制，一般事故隱患整改率達到98%以上，重大事故隱患全部得到整改或採取有效防範措施。
（三）杜絕或減少不法存放和超規定存放煙花爆竹等行為；杜絕或減少批發經營企業銷售專業燃放類產品行為。
三、隱患排查治理重點
（一）煙花爆竹批發、零售經營企業排查治理重點
1.煙花爆竹批發經營企業排查治理重點
⑴煙花爆竹倉庫內外部安全距離、圍牆、庫房布局，建築結構、疏散條件、消防等安全設施保持和維護狀況不符合有關標準要求的；
⑵庫區防雷防靜電設施不齊全、未定期檢測或檢測不到位的；
⑶煙花爆竹倉庫超量存放，偽劣、過期、開箱產品違規存放，違反《煙花爆竹安全與質量》（GB 10631—20xx）超規格經營、存放煙花爆竹的；
⑷針對特殊時段防範庫區周邊明火措施不到位的；
⑸煙花爆竹產品銷售不按規定流程，不貼上登記標籤、產品標籤，由此帶來非法違法銷售、儲存行為的；
⑹向無證經營者配送煙花爆竹行為的；
⑺煙花爆竹倉庫視頻監控系統未正常運行。
2.煙花爆竹零售經營單位排查治理重點
⑴門店安全設施保持和維護狀況不符合有關標準要求的；
⑵未嚴格按照許可超範圍經營、超規定存放的；
⑶未實行專店、專櫃經營，與其他貨物混放，店前經營店後生活的；
⑷違規從未經備案的、或非煙花爆竹批發經營單位採購的煙花爆竹的；
⑸銷售的煙花爆竹不貼上登記標籤、產品標籤的。
（二）各鄉鎮、街道、兩區、有關部門排查治理重點
1.煙花爆竹重點監管區域
百官街道、曹娥街道、小越鎮、章鎮鎮、崧廈鎮、蓋北鎮作為隱患排查重點區域。
2.煙花爆竹隱患排查重點內容
⑴非法生產煙花爆竹的.；
⑵非法銷售和儲存煙花爆竹的；
⑶煙花爆竹零售經營單位異地經營的；
⑷煙花爆竹批發經營企業銷售專業燃放類產品給無燃放資質單位和個人的；
⑸在農貿市場等人員密集場所經營煙花爆竹的；
⑹違法違規建設煙花爆竹倉庫行為的。
3.重點區域煙花爆竹隱患排查重點內容
⑴百官街道、曹娥街道、蓋北鎮重點排查農（集）貿市場等人員密集場所、變相進行二級批發等非法經營和非法銷售行為；
⑵小越鎮、章鎮鎮、崧廈鎮重點排查非法儲存、擴散到周邊地區的非法經營和非法銷售行為。
四、工作內容與步驟安排
（一）煙花爆竹批發、零售經營企業須完成的主要工作
1.煙花爆竹批發經營企業除做好日常安全管理工作外，每季度須對照《煙花爆竹批發經營企業事故隱患排查表》；開展不少於一次的隱患排查；
2.零售經營單位每半年對照《煙花爆竹零售經營單位事故隱患排查表》，開展不少於一次的安全檢查；
3.對發現的事故隱患，立即整改落實；
4.進一步完善流向登記管理和契約審核備案制度；
5.煙花爆竹批發經營單位每季度向主管部門書面報送一次《煙花爆竹批發經營企業事故隱患排查表》；
6.煙花爆竹零售經營單位每半年向主管部門或當地鄉鎮、街道、兩區書面報送一次《煙花爆竹零售經營單位事故隱患排查表》；
7.按國家相關要求，完善安全管理機構和制度，加強人員培訓教育；
8.煙花爆竹批發經營單位積極開展安全生產標準化達標升級活動，零售經營單位進一步健全安全管理台賬；
（二）各鄉鎮、街道、兩區、有關部門須完成的主要工作
1.認真研究、部署今年的隱患排查治理工作。結合各自實際，制定切實可行的工作計畫，並抓緊推進實施。對轄區內煙花爆竹從業單位，應每半年組織不少於一次的全面隱患排查，並督促相關企業落實整改。
2.依法監管，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。嚴格按照有關法律法規和精神要求，不斷整頓和規範煙花爆竹市場秩序。同時，加大對違法倉庫存放合法煙花爆竹行為的查處力度，落實切實可行的措施，消除安全隱患，並注意跟蹤落實，防止反彈。
3.嚴格煙花爆竹批發經營企業建設項目安全審查。規範新、改、擴建項目的申報和建設程式，確保全全條件符合安全標準要求，從源頭上抓好建設項目管理。
4.依法推進煙花爆竹流向登記和契約審核備案工作。進一步落實國家和我省關於煙花爆竹流向登記工作的要求，通過隱患排查治理，幫助企業完善相關規章制度，規範出入庫登記工作，加強台賬管理，提高“兩簽”貼上率，達到煙花爆竹產品可有效追溯的要求。
（三）工作步驟
1.動員部署階段（5月30日前）。各鄉鎮、街道、兩區、有關部門結合實際，研究制定具體的工作計畫，明確工作要求和具體措施，並抓緊動員部署實施。
2.企業自查自改階段（6—10月份）。按照方案要求，煙花爆竹批發經營企業對照《煙花爆竹批發經營企業事故隱患排查表》和《煙花爆竹零售經營單位事故隱患排查表》開展隱患排查治理。對排查出的事故隱患，進行逐項登記，並建立事故隱患信息檔案，嚴格落實治理措施。對重大事故隱患應及時報告主管部門和安監部門，並按照規定及時治理，儘早消除隱患。對隱患治理情況要及時向主管部門上報。
3.監督檢查和指導服務階段（6—11月份）。各鄉鎮、街道、兩區、有關部門按照本方案的工作安排和要求，及時督促、指導轄區內煙花爆竹批發、零售經營單位開展隱患排查治理各項工作。結合日常監管情況，落實分類監管措施，確定本地整治工作的重點範圍和重點單位，及時做好跟蹤指導服務工作。市安監局將適時組織開展抽查。
4.總結分析階段（11—12月份）。12月20日前，各鄉鎮、街道、兩區、有關部門完成隱患排查治理工作情況總結，匯總相關數據台帳，分析工作成效，研究提出下階段工作對策措施和工作建議，並及時上報市安監局。
五、工作要求和保障措施
（一）統一認識，落實責任
各鄉鎮、街道、兩區、有關部門，特別是重點監管區域的鄉鎮、街道，要進一步提高對煙花爆竹隱患排查治理工作重要性的認識，按照《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關於進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知》（國辦發〔20xx〕53號）和《浙江省人民政府辦公廳轉發省安監局等部門關於進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作實施意見的通知》（浙政辦發〔20xx〕6號）要求，認真組織開展煙花爆竹領域隱患排查治理工作的動員部署和監督檢查工作，切實落實監管責任，確保各項工作措施落到實處、取得實效。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
各鄉鎮、街道、兩區、有關部門要加強隱患排查、整治工作的宣傳力度，利用多種有效形式，大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等規定，為各項工作的開展營造良好的社會輿論氛圍。要引導煙花爆竹批發經營企業開展安全生產標準化達標升級，不斷提高安全管理水平，增強企業隱患排查治理的能力和水平。
（三）嚴格執法，嚴肅追究
各鄉鎮、街道、兩區、有關部門要根據《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關於依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）精神，切實加大違法案件查處力度，嚴肅處理不依法從事煙花爆竹經營活動的單位和個人。
（四）暢通信息，及時通報
要建立暢通的信息渠道，及時報送和通報隱患排查情況。
1.煙花爆竹批發、零售經營單位
於20xx年6月30日、20xx年11月30日前，向主管部門或當地鄉鎮、街道、兩區書面上報本單位半年及全年的事故隱患排查治理情況。
2.各鄉鎮、街道、兩區、有關部門
⑴於20xx年5月30日前，向市安監局上報20xx年度煙花爆竹事故隱患排查實施方案的工作計畫；
⑵於20xx年7月10日前，向市安監局上報本轄區半年的《煙花爆竹隱患排查（專項整治）工作完成情況表（附屬檔案3）；
⑶於20xx年12月31日前，向市安監局上報煙花爆竹事故隱患排查治理工作總結和20xx年度《煙花爆竹隱患排查（專項整治）工作完成情況表》（附屬檔案3）。
3.市安監局
及時通報隱患排查治理進展情況。同時，對被上級安監部門書面發函督查整改的鄉鎮（街道）、兩區及有關部門和單位向全市通報，並在年終考核中取消優秀獎。
聯繫科室：危化科，聯繫人：，聯繫電話：，傳真：）。
煙花爆竹安全隱患排查整治方案 篇8
按照市應急管理局檔案關於《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》的通知，為紮實做好20xx年10月至20xx年春節煙花爆竹銷售旺季期間安全檢查工作，全面排查安全隱患，有效管控安全風險，嚴防安全事故發生，特制定《煙花爆竹旺季安全檢查工作方案》。
一、檢查範圍
全區煙花爆竹零售店（點）。
二、檢查內容
零售店（點）安全生產主體責任落實情況，零售場所安全條件達標情況，現場安全管理落實情況等。
三、檢查形式和時間安排
（一）門店自查
督促各煙花爆竹零售店（點）要持續開展安全隱患排查治理，健全安全隱患排查治理台賬。庫存達到飽和時，零售店應停止進貨。
（二）執法檢查
各鎮、街道一方面要在煙花爆竹銷售旺季做好對煙花爆竹零售店（點）的全覆蓋安全檢查，要增加檢查頻次，及時排查和整治各類安全隱患，對突出問題的信息要及時向區應急管理局報送。另一方面，要積極配合區應急局目前正在開展的煙花爆竹經營許可現場核查。要根據現場核查情況，各鎮、街道做好複查，督促不符合許可要求的煙花爆竹零售店（點）及時開展問題整改，落實閉環管理。對短期內無法完成整改或者對煙花爆竹經營許可要求不強烈無整改意願的，提出不予許可的主張，並及時向區應急局推送核查整改信息，便於匯總後向行政審批局對接。在年終歲尾煙花爆竹銷售旺季，要主動協調區應急局做好對所屬區域煙花爆竹零售店（點）的聯合檢查，協調做好違法違規行為的.查處工作。根據省市通知，20xx年1月31日前，省應急管理廳將在全省範圍內抽查不少於50家煙花爆竹零售店（點）、市應急管理局抽查全市零售店（點）不少於總數的20%、區應急管理局也要完成轄區內零售店（點）全覆蓋安全檢查，各鎮、街道要督促所屬煙花爆竹零售店（點）做好迎查工作。
四、工作要求
（一）制定工作計畫。各鎮、街道要把煙花爆竹旺季安全監管工作作為當前的一項重要工作，認真抓好落實。分管負責同志要精心組織，結合本地區實際，制定具體監督檢查工作計畫，加強對旺季煙花爆竹安全監管的督促和指導，確保工作取得實效。
（二）嚴格落實責任。對檢查中發現的隱患問題，要責令整改，構成重大隱患的，立即責令停產停業整改。檢查發現零售店（點）存在違法違規行為的，要嚴格依法予以處罰直至吊銷相關許可證。對確實不具備經營條件的，要及時報送吊銷、撤銷相關許可。
（三）按時上報數據。淳溪街道於12月11日前向區安委辦報送《煙花爆竹禁限放情況數據統計表》和《煙花爆竹禁限放情況清單表》；20xx年12月1日至20xx年2月23日期間，每周二上午12時前要向區安委辦報送《煙花爆竹經營企業（單位）旺季安全檢查情況周調度表》，便於匯總後向市應急管理局報送。
（四）及時總結工作。各鎮、街道要及時認真總結檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，完成檢查總結報告，並於20xx年1月22日前書面上報安委辦。