農民工欠薪風險隱患行動方案 篇1
為全面貫徹落實黨中央、國務院關於根治欠新工作的決策部署和省市、新區新城工作安排,進一步做好根治拖欠農民工工資工作,按照《西鹹新區根治拖欠農民工工資工作整改方案》《西鹹新區關於開展農民工欠薪隱患排查整治專項行動》總體安排和涇河新城20__年11月4日專題會議要求,決定在全鎮範圍內開展農民工欠薪隱患排查整治專項行動,現就有關工作通知如下:
一、專項行動的時間及排査重點
本次欠薪隱患排查整治專項行動自檔案印發之日起開始至春節前。以工程建設領域和勞動密集型加工製造、餐飲服務等行業為重點,突出對在建工程項目、租賃廠房設備從事生產經営的小微企業、人員流動性較大的物流企業以及發生過拖欠農民工工資問題的企業。
二、專項行動檢查內容和目標
專項行動檢查內容主要包括:一是用人單位按時足額支付農民工工資情況、遵守最低工資規定情況;二是用人單位與農民工簽訂勞動契約情況;三是在建工程建設項目實行工資保證金、農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、銀行代發工資、按月足額支付工資等制度情況;四是政府投資項目工程款支付情況;五是欠薪案件查處情況。
通過開展專項行動檢查,要確保農民工按時足額拿到工資,實現春節前欠薪案件、涉及農民工人數和欠薪數額明顯下降,確保不發生因欠薪引發的極端事件、越級上訪事件和重大輿情事件,堅決杜絕各類工程項目因拖欠工程款導致欠薪的現象,確保各用工單位按時支付勞動報酬,切實維護廣大農民工的工資報酬權益。
三、責任分工
1.建設工地:由鎮村鎮辦牽頭,結合鎮建設工地揚塵污染治理,繼續落實建設工地包抓責任制,由鎮機關各領導負責對建設工地用工單位農民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題,配合上級規劃建設部門做好本領域農民工工資支付監管工作。
2.重點企業:由鎮安監站負責,結合安全監督檢查工作,對轄區各重點企業農民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題。
3.散亂污整治對象:由鎮環保所負責,結合散亂污整治工作,對轄區整治對象涉及農民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題。
4.其他個體用工單位:由高莊市場監管所負責,對轄區餐飲、商貿等個體用工單位涉及農民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題。
鎮勞保所負責轄區根治欠薪和欠薪隱患排查整治專項行動的綜合、協調、監督等各項工作,按照上級要求組織重點檢查督促,配合上級勞動監察機構做好欠薪案件查處工作。各村要積極配合相關單位做好各自轄區用工單位欠薪排查檢查等工作。
四、有關要求
1.高度重視強化擔當。各相關站所、用工單位要高度重視拖欠農民工工資問題,把開展農民工工資支付情況專項檢查作為學習貫徹黨的十九大精神,維護廣大勞動者合法權益的重要舉措,切實加強領導,精心組織實施。
2.全面排查整治欠薪隱患。各工程建設單位、重點企業、用工單位要全面開展開展自查自糾,完善工資支付機制,建立工資支付工作檯賬,實時掌握本單位用工情況、欠薪人數和金額,及時妥善處理欠薪問題或欠薪隱患,做到欠薪問題不解決不銷賬。各檢查單位要深入各用工單位,加強欠薪處置督促,對排查過程中發現的欠薪隱患要加快處置,確保問題得到徹底解決,堅決杜絕因欠薪引發的群體性突發事件或個人極端事件發生。
3.做好檢查綜合統計。各分組檢查單位要按照要求,全面掌握用工單位農民工欠薪實際,及時收集相關資料。農民工工資排查表實行“周報告”、“零報告”制度。各相關站所按照責任分工,從檔案下發之日起至春節前,每周五前將農民工工資排查表及有關資料報鎮勞保所,鎮勞保所綜合匯總後及時上報新城人社民政局。
農民工欠薪風險隱患行動方案 篇2
在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效,特制定本實施方案。
一、組織領導
成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,負責日常事務,辦公室設在市綜合行政執法局勞動保障和安全生產行政執法大隊,由任辦公室主任,協調各職能部門工作。
二、行動內容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造及受疫情影響嚴重的行業為重點,對根治欠薪法律法規政策貫徹落實情況進行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度(農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示)情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。在落實《條例》的同時,檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
三、行動目標
一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現全覆蓋;二是對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前動態清零;三是提高用人單位社會保險,特別是工傷保險參保率。
四、時間安排
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執法局勞動保障和安全生產行政執法大隊、市住房和城鄉建設局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業、工地、社區,結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規,發揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業對農民工工資支付情況開展自查自糾,並結合企業實際,採取多種方式協助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執法檢查階段(20xx年xx月x日至20xx年春節前)。市根治拖欠農民工工資工作領導小組統籌協調,抽調執法人員,開展聯合執法。成立四個檢查小組,對轄區內用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程建設項目落實《條例》規定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作檯賬,實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
(三)工作總結階段。攻堅行動結束後,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析,並按要求進行總結、形成報告。
五、工作要求
(一)加強組織領導,扛起政治責任。嚴格按照省委省政府工作要求,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯動,推進系統治理。按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協調機制,抽調成員單位的執法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發的重點地區、重點行業、重點企業,進一步加大監督檢查力度,同時針對行業特點、欠薪因素等,分類應對,系統治理,形成部門工作合力。人社部門要發揮好牽頭作用,指導綜合行政執法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制,推廣套用全國拖欠農民工工資線索反映平台小程式,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農民工工資案件,為農民工提供便捷高效的維權服務;其他有關部門單位要根據《條例》要求,認真履行職責,發揮各自職能優勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
(三)嚴厲打擊違法行為,保持治理欠薪高壓態勢。要用好用足《條例》規定的各項監管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)增強底線意識,提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態蔓延擴大,嚴防發生衝擊底線的欠薪案件。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會穩定。
農民工欠薪風險隱患行動方案 篇3
一、解決農民工欠薪新方法有哪些?
1、 向勞動執法監察隊投訴。勞動保障監察隊將根據勞動保障監察條例對用人單位進行監督檢查,並責令其支付拖欠的工資。
2、 也可以向勞動仲裁部門申請仲裁。通過勞動仲裁下達的裁決書,向單位索賠。如果還不賠,可申請法院強制執行。勞動者可以向有關單位提出仲裁,對於勞動仲裁不服的,職工應該在收到判決書後提起訴訟,一般來說勞動爭議案件都會通過勞動仲裁,仲裁是訴訟的前置程式,也就是說,它不能被勞動仲裁法院接受。
3、 如果最後實在是沒有辦法的情況下還可以到人民法院提起民事訴訟。如果勞動仲裁不給受理或者仲裁結果不滿意,可以在收到仲裁裁決書後向用人單位提起訴訟,直接通過法院判決執行,還可以通過律師的幫助。
二、法律依據
《中華人民共和國勞動法》第四十八條 國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定,報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低於當地最低工資標準
第四十九條 確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素:
(一)勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用
(二)社會平均工資水平
(三)勞動生產率;
(四)就業狀況
(五)地區之間經濟發展水平的差異。
第五十條 工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。
第五十一條 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應當依法支付工資。
農民工也是勞動者,依法享有勞動者的一切合法權益,享有勞動報酬的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利,發生農民工欠薪問題時,一定要理智冷靜不要採取極端措施,利用法律武器,申請勞動爭議仲裁,請求法律援助。