供水管道冬季防凍保溫方案

供水管道冬季防凍保溫方案 篇1

冬季管道防凍措施有哪些:

地上水管可用棉布包裹布,地下管道則可用麥糠、稻殼來填充;可緊貼水管鋪設伴熱帶;或者將水龍頭開啟一點點,呈水滴狀,用桶盛裝;還可以安裝防凍裝置,可防止水管凍壞。

家裝水管有哪些注意事項:

1、冷熱水管要分開

首先安裝水管時,要注意冷熱水管要分開,因為管壁規格不同,承受壓力是有區別的。如冷水管可承壓16公斤,熱水管可承受25公斤。而且冷水管沒有導熱係數,就無法通熱水。熱水管雖說可以通冷水,但長時間長冷熱水交替的話,也會影響水管的使用壽命。

2、水管脈絡要清楚

其次安裝水管時,要注意它的管路設計,要從安全和可靠角度考慮,通常水管建議走頂,便於檢修,而且水管鋪設時要做到橫平豎直,不能複雜交叉,否則會相互影響。另外水管與電線是不能靠太近的,否則易造成電線短路。

3、水管安裝規範

接著埋在牆內的水管是不能有接頭的,避免時間長了,出現損壞不好維修。而且埋設在牆內或地內的水管,開槽深度要適宜,安裝後也一定要做好平整和防水措施,避免後期出現漏水情況。

4、水管安裝完做好檢測

最後水管安裝後,要做水壓測試,先關掉總閥門,打開其中一個水管看看水流如何,包括馬桶水箱等進水開關,一切準備工作做好後,再打開總閥門,看看水錶走動情況。若有走動,說明水管某處有漏水情況。

總結:以上就是為大家介紹的冬季管道防凍措施有哪些和家裝水管有哪些注意事項的相關內容,希望能為有需要的朋友帶來幫助,後期如果還需要了解更多相關知識,歡迎關注齊家網資訊。

供水管道冬季防凍保溫方案 篇2

一、組織指揮

學校供水應急防範領導小組,統一負責學校供水應急系統的組織、指揮、協調、管理。

組 長:

副組長:

成 員:

領導小組下設辦公室,由兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程式報告,督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室。

二、 回響和處置

對發生的一般性影響危及學校正常供水的事件,領導小組儘快判明事件的性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態的發展,減少財產和社會損失。

1、供水水質防範預案

(1)學校發生飲用水污染突發事件時應及時做好登記,上報學校領導,並同時向市衛生監察支隊和教體局報告,報告的內容為事件發生的時間、涉及班級、發病人數、主要症狀。

(2)學校發生飲用水突發污染事件時,應啟動應急機制,落實專人負責,及時調動人員共同處置:

①校長統一安排、指揮調控;

②總務處事務室負責立即保護好現場和關閉進水總閘閥閥門,保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

③總務處服務部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水,並準備好器具盛裝飲用水,校醫負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

④安全處、校醫、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物,並及時送患者去醫院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

(3)供水和相關人員在接受調查後方可離開。

(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

(5)學校配合市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊的調查工作,提供患者的信息,協助工作人員做好必要的採樣工作。

(6)嚴格按照二次供水的要求和專業人員的建議做好預防飲用水污染的措施:

①嚴格執行日常檢查制度;

②加強日常衛生工作;

③加強消毒和余氯比對工作;

④加強全校範圍內的健康教育工作;

⑤暫停集體性活動。

(7)每日向市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊報告師生員工病例的恢復情況,新發病情況,並做好記錄。

2、管網搶修應急預案

供水搶修範圍:學校校園內所有供水管網

(1)保證有足夠用於供水管網的機械、設備、配件、器材,並保證設備處於良好狀態。

(2)供水管網搶修時限:20mm、25mm供水管網白天1小時內,夜晚2小時內;50mm白天2小時內,夜晚3小時內;500mm白天6小時內,夜晚10小時內。

供水管道冬季防凍保溫方案 篇3

1、總則

1.1編制目的

為做好蘇州市供水突發事件應急處置工作,及時、有效、有序地組織開展搶險救援工作,最大限度地減少事件可能造成的損失,保護人民生命財產安全,維護社會穩定,保障經濟發展,結合我市實際,制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《城市供水條例》《江蘇省城鄉供水管理條例》《江蘇省突發事件總體應急預案》《蘇州市突發事件總體應急預案》等法律法規及相關規定。

1.3適用範圍

本預案適用於蘇州市行政區域內發生的供水突發事件的應急處置。

1.4預案體系

本預案為蘇州市供水突發事件總體應急預案,指導蘇州市供水突發事件處置的領導、指揮、協調工作;

蘇州市的各市、區制定本市、區的供水突發事件應急預案,指導各自轄區供水突發事件應急處置工作;

各供水企業制定專業供水突發事件應急預案,指導本企業供水突發事件的應急處置工作。

1.5工作原則

1.以人為本,減少危害的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,最大程度地減少供水行業事件,把保障公眾生活用水、身體健康和生命財產安全作為首要任務。

2.居安思危,預防為主的原則。高度重視公共用水安全工作,增強憂患意識。加強對水源地的監測、監控和管理,建立供水危機事件防範體系,儘量避免或減少突發供水危機事件的發生。做好應對、處置供水重大突發事件的各項準備工作;增強及早發現、及時處置突發事件的能力。

3.統一領導,分級回響的原則。在市政府的統一領導下,建立健全屬地管理、分級負責的應急管理體制。針對不同供水突發事件及其相應級別,採取應對措施,充分發揮各級政府的職能和作用,實行分級回響。發生突發供水事件時,抓緊先行處置,並及時上報。

4.依法規範,加強管理的原則。依據有關法律和法規,加強應急管理,充分發揮專業應急指揮機構的作用,使供水行業的應急工作規範化、制度化、法制化。

5.快速反應,協同應對的原則。加強供水應急處置專業隊伍建設,建立聯動協調製度,充分動員和發揮鄉鎮(街道)、村(社區)、企事業單位、社會團體和志願者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制,保障社會穩定。

2、組織機構及職責

2.1組織機構

本市範圍內發生特別重大、重大和較大供水突發事件,根據本預案規定,成立市供水突發事件應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),對應急處置工作實施統一指揮。本市範圍內發生一般供水突發事件,主要由相關市、區政府(管委會,下同)根據本預案規定,成立供水突發事件應急指揮部(以下簡稱縣級應急指揮部)。

市應急指揮部成員單位由市委宣傳部、市發改委、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市城管局、市交通局(海事局)、市水務局、市商務局、市衛生健康委、市應急局、市市場監管局、市消防救援支隊和所涉及的市、區政府(管委會)等組成。

市應急指揮部下設辦公室;根據實際需要設立應急信息組、現場救援組、水源保護組、應急供水組、應急送水組、應急衛生組和專家組等。

縣級應急指揮部可參照市應急指揮部成立。

2.2應急指揮部

市應急指揮部設總指揮、副總指揮。

1.總指揮:特別重大供水突發事件由市長任總指揮,重大和較大供水突發事件由分管副市長任總指揮。

總指揮職責:全面負責供水突發事件應急工作的重大決策。主持召開市應急指揮部成員會議,指揮供水突發事件應急救災工作;研究總體調度方案;簽發重要的供水應急回響命令,簽發報災等重要的上報材料;向上級應急指揮部、本級黨委、政府報告災情和重大應急處置情況;請示上級政府或應急指揮部調派物資、人員支援搶險。

2.副總指揮:特別重大供水突發事件由分管副市長、市政府分管副秘書長、市水務局局長、事發地市、區政府(管委會)主要負責人任副總指揮;重大和較大供水突發事件由市政府分管副秘書長、市水務局局長、事發地市、區政府(管委會)分管負責人任副總指揮。

副總指揮職責:協助總指揮工作。按總指揮要求負責指揮、協調各成員單位的應急救援、應急處置及事件應急善後工作。

一般供水突發事件由相關市、區可參照市應急指揮部模式成立。

2.3市應急指揮部辦公室

市應急指揮部辦公室設在市水務局,市水務局局長或分管副局長兼任辦公室主任。

辦公室的主要職責:負責全市供水突發事件的日常管理工作;組織相關人員培訓,制訂應急演練計畫,組織定期應急演練;甄別供水突發事件等級,提出預警級別、啟動應急預案建議;協助應急指揮部實施應急預案,落實應急指揮部指令,組織或協調應急隊伍現場搶險救災;建立供水突發事件應急專家庫,建立和維護供水突發事件應急信息平台。

2.4市應急指揮部工作組

1.應急信息組:由市委宣傳部、市水務局牽頭,負責應急期間信息的收集、匯總和起草相關報告,並經指揮部領導批准後統一向社會發布相關信息。

2.現場救援組:由市水務局牽頭,市消防救援支隊配合,由各供水企業專業搶修隊為主組成,必要時可動員社會專業力量參與,負責現場應急搶險和救援工作。

3.水源保護組:由市生態環境局牽頭,水務局(蘇州水文水資源勘測局)配合,負責涉事水源地水質應急監測和保護工作。

4.應急供水組:由市水務局牽頭,組織相關供水企業負責水源調度和供水互連互通調度等工作。

5.應急送水組:由相關市、區政府(管委會)牽頭,組織相關部門、鄉鎮(街道)和供水企業等,負責向居民應急送水。

6.應急衛生組:由市衛生健康委牽頭,組織各醫療機構負責應急現場醫療救護工作和應急供水水質監測。

7.專家組:市水務局負責建立供水行業應急專家庫,專家組主要由專家庫專家組成,必要時可以邀請相關專業專家參加。主要職責:指導調查分析我市的供水安全隱患,提出防範措施和建議;負責提出供水突發事件的控制措施和處置建議;指導事件現場搶險人員自身防護及周邊居民的疏散範圍和路線的建議。受指揮機構或應急辦公室的指派,對事件發生地給予對口技術支持;參與善後處置和調查評估。

2.5市應急指揮部成員單位職責

市委宣傳部:統一協調供水突發事件的宣傳,確保信息內容的客觀、真實;開展網路等媒體的輿情監測、分析,及時組織相關部門或專家做好正面引導和宣傳解釋工作,穩定民心,防止惑眾謠言等造成社會不穩定的輿論負面炒作。

市發改委:負責協調供水突發事件中搶險時所需電力的供應和調度;監測、分析、預報純淨水(瓶裝水)市場物價動態和變化趨勢,及時反映市場物價重要信息。

市工信局:應急時期負責做好企業生產用水按要求進行控制和監督檢查。

市公安局:負責突發事件現場管控,保障社會治安和道路交通秩序,對尋機鬧事人員進行依法處理。協同做好供水突發事件網路信息監測等工作。

市財政局:負責安排供水突發事件預警系統建設資金、應急處置資金,供水突發事件損毀修復、重建工程經費審核、劃撥及其監督管理工作。

市生態環境局:負責飲用水水源地水質日常監測,對飲用水水源地的污染防治實行監督管理;組織協調水源地突發環境事件的應急處置;負責對影響水源地水質的污染物、污染源開展環境應急監測;並分析通報污染程度、範圍和發展趨勢。

市住建局:負責協調供水突發事件應急過程中所需起重機、挖掘機等應急搶排險設備。

市城管局:負責組織、協調供水突發事件涉及的公用設施的排險搶修和市容市政、環衛設施的恢復工作,配合維持事故現場秩序。

市交通局(海事局):負責協調水上應急救援工作;負責航道、交通管轄範圍橋樑、道路的排險、疏通、修復工作;及時溝通協調和通報長江、太湖航道影響水源地水質安全的船舶交通事故及處置信息。

市水務局:承擔供水突發事件應急管理日常工作,組織供水應急工作培訓和應急演練;協調水源地緊急調水,負責蒐集匯總與突發事件有關的信息資料,組織專家對突發事件進行研判分析,提出應急處置建議;協調應急隊伍和設備進行搶險救援,組織、調度應急供水;組織突發事件善後處置工作。

市商務局:負責對市場桶裝水、礦泉水、純淨水的庫存、調運、銷售、市場波動及供應情況實施監控、匯總和分析;必要時統一調配本市的桶裝水、礦泉水、純淨水,確保市場穩定和居民基本生活用水需要。

市衛生健康委:負責飲用水水質監測;負責調集應急救援所需藥品、醫療器械,現場緊急處理救治受傷、中毒人員,必要時將傷員送往醫院做進一步治療;統計傷亡人員情況,向應急指揮部和上級衛生健康部門報告。

市應急局:協助地方政府做好受災民眾的轉移、安置和生活。

市市場監管局:負責應急期間全市物價監督檢查工作,違反政府定價、價格欺詐等價格違法行為。

市消防救援支隊:負責消防安全的監督管理,開展突發事件現場的防火、滅火、危險源處置和搶險救援等各項工作,以及應急終止後的洗消工作。根據需要,協助做好應急送水工作。

相關市、區政府(管委會):在市供水突發事件應急指揮部的領導下,組織開展本地區供水突發事件的預警和應急回響等工作;組織、調度本地區應急供水,協調應急隊伍進行搶險、搶修;組織發動所在鄉鎮(街道)、村組織(居委會)參與應急工作,維持取用水秩序;及時向市應急指揮部報告監測數據和應急處置情況;協調、確定宣傳報導事項;指導開展善後和災後重建工作。

3、預警及預警措施

3.1預警

3.1.1預警支持系統

依託水務、生態環境部門、供水企業現有的水資源、水質監測網路,在全市範圍內布設水源水質、供水管網水質監控點,設定水質自動、實時監測站,密切監控全市水環境、供水管網水質動態,做好供水安全預測預警。

各地區、各部門、各供水企業建立相應的供水突發事件應急處置隊伍,強化我市供水突發事件應急監測和處置能力,配置並完善相應的供水突發事件應急裝備,建立和完善供水突發事件應急指揮系統及潛在供水風險源的調查建檔。

水源地水質和供水水質監測單位應當建立應急值守制度,明確信息接收、報告程式和責任人。

預警支持系統工作人員應按規定定時進行線上監測儀表參數的巡視,發現異常情況立即向單位負責人報告。

生態環境部門突發事件信息監測內容主要有:

(1)長江、太湖、陽澄湖等各水源地定時監測水質。

(2)發生水環境事故後可能受影響的水源地水質加密監測。

供水企業突發事件信息監測內容主要有:

(1)各主要取水口原水水質定時監測和加密監測。

(2)淨水廠、增壓站運行狀態監測。

(3)供水管網流量、水壓、水質實時監測。

(4)供水服務熱線對接收信息進行甄別,對重要信息進行跟蹤監測。

3.1.2預警條件

(1)太湖、長江、陽澄湖等主要水源地藻類嚴重暴發、或因上游沉(翻)船、偷排污水、投毒等水體污染事件引起的化學、毒理、放射性物質等嚴重污染程度接近臨界值,又沒有應急備用水源可切換,預判會造成淨水廠停產;

(2)我市供配電系統因故癱瘓或發生爆炸、火災,預判會影響供水系統運行;

(3)地震、地質塌陷、洪澇、颱風、雷電、寒潮冰凍等自然災害,預判會導致供水設施設備嚴重毀損;

(4)戰爭臨近、或有恐怖活動先兆;

(5)河、湖取水口水位過低或冰凍,水源地水源嚴重不足或枯竭,預判會造成取水困難;

(6)水廠輸水母管、供水乾管鏽蝕嚴重、發現多處滲漏,預判有爆管可能。

(7)供水運營信息網路系統遭病毒入侵,不能在短時間內清除,可能影響到供水安全。

(8)其他有可能造成供水停頓的情況。

3.1.3預警級別

按供水突發事件的嚴重程度,預警分為四個級別:由高到低分別I級(特別重大事件)紅色預警、Ⅱ級(重大事件)橙色預警、Ⅲ級(較大事件)黃色預警和Ⅳ級(一般事件)藍色預警。

紅色預警:I級(特別重大事件)

(1)本市內發生供水突發事件,預測可能造成5萬戶以上居民連續停止供水48小時以上的特別重大事件。

(2)蘇州市範圍內供水突發事件的主要因素是第(1)~(5)條件之一,預測可能造成3個及以上(縣級)供水片區局部或全部停止運行。

橙色預警:Ⅱ級(重大事件)

(1)本市內發生供水突發事件,預測可能造成3萬戶以上居民連續停止供水24小時以上的重大事件。

(2)本市範圍內因供水突發事件的主要因素是第(1)~(5)條條件之一,預測可能造成1~2個(縣級)供水片區局部或全部停止運行。

黃色預警:Ⅲ級(較大事件)

(1)本市內發生供水突發事件,預測可能造成1萬戶以上居民連續停止供水12小時以上的較大事件。

(2)本市範圍內因供水突發事件的主要因素是第(6)、(7)條條件之一,預測造成1個(縣級)供水系統內較大區域停水。

藍色預警:Ⅳ級(一般事件)

(1)本市內發生供水突發事件,預測可能造成1萬戶以下3000戶以上居民連續停止供水6小時以上的一般事件。

(2)本市範圍內因供水突發事件的主要因素是第(6)、(7)條條件之一,預測造成1個(縣級)供水系統內局部區域停水。

(3)一個水廠生產工藝發生故障,使供水水質檢驗項目中多個常規檢測指標超標,嚴重影響供水安全的。

3.1.4預警發布

突發事件預警發布按以下規定執行:

紅色預警、橙色預警報市政府審核批准並委託市水務局發布。

黃色預警由市水務局審核批准後發布。

藍色預警由相關市、區政府審核批准後發布。

根據供水突發事件發展、變化,可及時調整預警級別。

審核批准的預警信息或者調整、解除預警信息傳送到同級政府突發事件預警信息發布平台統一發布。也可以通過廣播、電視、報紙、通信、信息網路等方式發布,對學校、醫院等特殊用水戶可直接通知。

預警信息包括事件類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發布機關等。

3.2信息報告

3.2.1供水突發事件發生或即將發生時,相關供水企業要立即向當地供水主管部門報告,並立即採取先期處置措施,做好記錄。報告應採用書面形式,情況緊急,可先採用電話報告,書面報告後補的方式。

書面報告應包括下列內容:

(1)發生事件的時間、地點、信息來源、事件性質,簡要經過,初步判斷事件原因;

(2)事件造成的危害程度,影響用戶(減壓、無水)範圍,人員傷亡情況,事件發展趨勢;

(3)事件發生後採取的先期處置措施及事件控制情況;

(4)需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項;

(5)事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章。

應急處理過程中,要及時續報有關情況。

其他知情的有關單位、社區和市民也可以及時通過“110”“12345”、水務公眾微信平台等,向市應急聯動中心、便民服務中心和當地供水主管部門報告。相關部門接到報告後做好記錄,並立即向當地供水主管部門通報,發生飲用水污染事件,可能危及人體健康的,同時向衛生健康部門通報。

3.2.2信息上報

市水務局、市生態環境局、事發地區市、區政府或其他有關機構在接到供水突發事件報警後,在第一時間做好處置工作。迅速了解和匯總相關信息,甄別供水突發事件等級與發展趨勢。發生重大以上供水突發事件,有關市、區政府和市水務局必須在接報後立即向市委、市政府口頭報告,並儘快提出書面報告。發生較大和一般供水突發事件,事件發地供水主管部門在接報後1小時內向本級黨委、政府和市水務局口頭報告,在2小時內提交書面報告。

3.3預警措施

1.供水主管部門會同相關供水企業對突發事件進行先期處置。

2.啟動應急指揮組織體系,應急指揮部及辦公室、各工作小組進入備戰狀態,做好各項應急準備工作。

4.調集應急救援隊伍進入待命狀態,檢查救援裝備、物資器材,確保隨時實施救援行動。

4.做好相關水源應急調度和啟用供水互連互通的前期準備。

4、應急回響

4.1回響分級

4.1.1應急回響分級處置

應急回響由高到低分為Ⅰ級(特別重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)、Ⅳ級(一般事件)四個級別。當應急回響條件變化時,應當及時調整回響級別。

Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急回響由市政府成立供水突發事件市應急指揮部,按照本預案處置。並將有關情況報告省政府或省有關部門。

Ⅳ級應急回響由事件發生地的的市、區政府成立供水突發事件應急指揮部,按照本預案和各市區預案處置,並將有關情況及時報告市水務局。

4.1.2應急回響啟動條件

I級應急回響啟動條件:

(1)本市內發生供水突發事件,已發布紅色預警信號,事態正在發展的;

(2)本市內發生嚴重水污染突發事件,已經對3個及以上供水水源地造成嚴重影響的;

(3)省級以上已經啟動供水突發事件I級應急回響,對我市供水安全有嚴重影響的。

Ⅱ級應急回響啟動條件:

(1)本市內發生供水突發事件,已經發布橙色預警信號,事態正在發展的;

(2)本市內發生嚴重水污染突發事件,已經對1~2個供水水源地造成直接影響的;

(3)省級以上已經啟動供水突發事件Ⅱ級應急回響,對我市供水安全影響較大的。

Ⅲ級應急回響啟動條件:

(1)本市內發生供水突發事件,已經發布黃色預警信號,事態正在發展的;

(2)本市內發生較大水污染突發事件,對重要供水水源地可能造成嚴重影響的;

(3)本市出現嚴重冰凍天氣,最低溫度連續三天在零下5度以下,大範圍影響供水設施安全運行的。

Ⅳ級應急回響啟動條件:

(1)本市內發生供水突發事件,已經發布藍色預警信號,事態正在發展的;

(2)本市內發生水污染突發事件,對供水水源地可能造成較大影響的;

(3)其他對局部供水安全有較大影響的情況。

4.1.3應急回響啟動程式

應急回響由應急指揮部總指揮審核簽發後啟動。

應急回響的啟動、級別調整和解除信息主要通過廣播、電視、報紙、通信、信息網路等方式發布,對學校、醫院等特殊用戶和居民區也可以採取直接通知或張貼公告方式。

4.2應急回響

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急回響

(1)緊急動員:由應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,應急指揮部全體成員參加,進行緊急動員和應急部署,並將情況及時上報市委和省供水主管部門。指揮部全體成員單位按各自的應急工作職責立即組織應急回響工作,加強應急值守,確保24小時有人值班,保持信息暢通,發現情況及時向應急指揮部辦公室報告。

(2)及時會商:應急指揮部或委託應急指揮部辦公室根據供水突發事件的.性質和類型,召集相關部門、專家和相關供水企業緊急會商,提出應急搶險、排險、救災、緊急供水等方案;及時派出由相關部門領導和專家組成的工作組,督促、指導相關地區的應急搶險、排險、救災工作。根據事態發展需要,應急指揮部辦公室隨時可以組織召開會商會,及時匯總情況,分析形勢,商量確定階段性應急工作重點,並向指揮部報告。

(3)組織搶險:市水務局對全市各供水企業的專業搶修隊伍、物資、裝備進行統一調度,支援重點地區的排險搶修;需要時市水務局可以緊急徵調在蘇建築企業等專業搶修力量和設備,支援應急搶險工作。相關市、區政府廣泛發動,動員全社會力量組織本地區應急搶險、排險、搶修和供水工作。

(4)應急供水:市水務局及時協調,對有條件的水源地實施緊急調水,儘可能減輕災害影響;及時調度和啟用供水互連互通,最大限度滿足居民生活用水;必要時,市供水主管部門可以依次對部分地區城市建築施工、洗車、娛樂、洗浴等高耗水行業用水、其他企業生產性用水和居民用水採取限制用水措施;相關市區政府同時組織鎮(街道)和消防、供水企業向缺水地區的居民應急送水。

(5)加強監測:水務(水文)、生態環境、衛生健康部門和相關供水企業加密水源地、原水、出廠水、管網水水質監測,監測結果及時報指揮部辦公室匯總分析。

(6)穩定市場:發改、公安、商務、市場監管等部門加強市場桶(瓶)裝商品水調度和管理,採取緊急措施,防止出現哄抬物價、擾亂市場的行為,確保市場穩定。

(7)暢通渠道:供水主管部門和供水企業公開居民投訴電話、入口網站、公眾微信號,方便居民投訴和反映情況,並做好記錄;也可通過“110”“12345”等反映情況,必要時可以在相關鄉鎮(街道)建立臨時應急工作聯繫點,方便居民就近投訴和反映情況,各市、區供水主管部門和供水企業及時做好情況匯總和報告。能解決的問題及時解決,不能馬上解決的要耐心做好宣傳解釋和安撫工作,穩定公眾情緒。

(8)信息公開:加強各地區和各部門的信息聯繫和溝通,指揮部辦公室會同相關部門做好供水應急抗險救災情況匯總,及時通過廣播、電視、報紙、通信、網路等形式向公眾公開。

4.2.2Ⅳ級應急回響

Ⅳ級應急回響主要涉及一個供水片區或一個水廠的供水突發性事件。應急工作以事件發生地的市、區政府為主成立供水應急指揮部,市水務局配合協調;涉及姑蘇區的應急回響以市水務局為主,姑蘇區政府協調配合。

具體應急回響工作參照4.2.1執行。

根據相關市、區供水應急指揮部的請求,市水務局可以調度全市各供水企業的專業搶修隊伍、裝備、物資進行援助,或派出專家組進行技術指導。

4.3應急解除

供水突發事件應急處置工作結束,相關危險因素消除後,經衛生健康部門水質檢測滿足供水條件的,立即恢復正常供水。應急指揮部辦公室報經指揮部領導同意,由應急指揮部或委託指揮部辦公室宣布解除應急預警信號,應急回響同時終止。

5、善後處置

5.1善後處置

各級政府、市各有關部門積極穩妥、深入細緻地做好善後處置工作。對供水突發事件中的傷亡和損失,以及緊急調集、徵用有關單位及個人的物資,按照規定給予撫恤、補助或補償,並提供心理及司法援助。市有關主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。衛生健康做好疫病防治工作;生態環境部門指導做好環境污染消除工作。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

5.2調查與評估

市水務局會同相關部門組織專家組對供水突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,並向市政府報告。調查評估報告在應急終止後二個月內完成。

因水源地突發污染事件引起的供水突發事件由相關主管部門按其規定執行。

調查評估報告應包括:

1.整理和審查所有應急記錄和檔案等資料;

2.總結和評價發生供水突發事件的供水系統基本情況,分析事件原因、發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失);

3.分析、評價採取的主要應急回響措施及其效果,主要經驗教訓;

4.從供水系統的規劃、設計、運行、管理、應急預案等各方面提出改進建議等。

5.3恢復重建

受供水突發事件影響的市、區政府及供水主管部門,應當儘快組織供水企業修復被損壞的供水設施,制定恢復重建計畫,有序開展恢復重建工作。

5.4責任與獎懲

突發供水事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

1.對突發供水事件應急管理工作中有下列表現之一的集體和個人給予表彰和獎勵。

(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

(2)在預防或搶救事件災難中表現突出,使國家、集體和人民民眾的財產免受損失或者減少損失的`;

(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

(4)有其他特殊貢獻的。

2.各級各部門在突發公共事件應急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發供水危機重要情況的;

(2)未依照規定完成供水突發事件應急處置所需設施、設備和急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;

(3)供水突發事件發生後,對上級政府有關部門的調查不予配合,或者採取其他方式阻礙、干涉調查的。

(4)在對供水突發事件的調查、處置中玩忽職守、失職、瀆職的;

(5)有其他失職、瀆職行為的。

6、應急保障

6.1指揮保障

應急回響啟動後,應急指揮部在事件發生地設立應急救援現場辦公室,由市水務局和當地政府領導及相關專家負責現場指揮。由當地政府指定專門場所並安裝相應的設施,滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。

6.2通信與信息保障

1.應急回響期間,建立相應的通訊能力保障制度,通訊系統的正常工作;辦公室值班人員應保證隨時接收市政府、指揮部領導的指示和事件發生地的事件信息;指揮部領導、成員及指揮部辦公室工作人員應24小保持通訊暢通。

2.建立由有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信系統。供水事件現場與供水主管部門之間逐步實現視頻、音頻、數據信息的雙向傳遞。電信、移動和聯通蘇州分公司等承擔應急通信保障工作,確保應急通信暢通。

3.結合智慧水務建設,建立全市從水源監測預警到管網供水安全預警的自動預警體系;開發突發供水事件應急供水調度和救援力量、設備、物資和專家信息資料庫,建立突發供水事件決策支持信息系統,提高供水應急管理水平和效率。

6.3應急隊伍保障

供水應急救援是一項專業性較強的工作,要建立供水應急救援隊伍資料庫,一旦應急回響需要,可以迅速動員和組織一切專業力量參與應急救援工作。

1.供水企業專職搶修隊伍是應急救援的基本力量。各供水企業要建立專業搶修隊伍基本信息,適當增加儲備工程搶險裝備、設施、備件備品和專用工具;加強專業搶修隊伍技能培訓和設備的維護保養,經常組織應急救援演練,提高應急救援水平。

2.建築、裝潢、維修、物業等企業供水專業施工隊伍是應急救援的重要依靠力量。各市、區供水主管部門和供水企業要加強與轄區內相關企業的溝通聯繫,建立應急救援工作快速聯繫機制。

3.社會上具有專業技能的人員是應急救援的重要補充力量。各市、區供水主管部門對轄區內具有供水專業技能的人員進行登記造冊,掌握基本情況和聯繫方式,建立相應的應急聯絡機制。

6.4物資裝備保障

1.各供水企業要制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案,報供水主管部門備案。供水企業儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。

2.應急回響期間,應急物資的調用,由指揮部統一協調,各相關職能部門負責實施。

3.建立突發供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送機制,確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應;積極探索由實物儲備向生產潛力信息儲備,通過和生產供貨商建立聯動機制,實現應急物資動態儲備;必要時可依據相關法律法規,及時動員和徵用社會物資。

6.5經費保障

各級財政部門及時調度安排突發供水事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金,安排善後重建相關資金計畫。

6.6交通運輸保障

為處置突發供水事件做好運輸保障工作,公安、交通部門負責應急時期的交通安全保障,依法實施道路交通管制。相關市、區政府協助做好應急交通安全保障工作。

6.7電力保障

供水企業水廠必須滿足雙迴路供電的要求,保障水廠生產和應急方面的用電需要。供電部門對發生輸電線路故障及時進行維修,並通知相關供水企業;落實搶險應急救援現場的臨時供電;加強值班力量,確保信息暢通。

6.8醫療衛生保障

突發供水事件發生後,衛生健康部門快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治,盡最大努力減少傷亡。醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責後續救治。同時要根據供水突發事件的特性和需要,做好疾病防控、消毒和衛生防疫準備,並組織實施。

6.9宣傳保障

1.宣傳、供水主管部門及時通過新聞媒體向社會發布應急預警、應急回響啟動和應急救援等信息,滿足居民知情權,爭取社會的理解和支持。

2.信息發布應及時、準確、權威。供水企業及其他單位和個人不得擅自傳播與供水應急有關的信息。新聞媒體報導應客觀、公正,並以正面報導為主。

6.10治安保障

突發供水事件發生後,公安部門負責應急工作中的治安保障,必要時武警部隊予以協助和配合,並負責相關保衛工作。事件所在地市、區政府協助做好治安保障工作,基層政府和社區組織要積極發動和組織民眾,開展群防聯防,協助公安部門實施治安保衛工作,嚴懲趁火打劫和製造事端的犯罪行為,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防範保護。

7、應急預案管理

7.1應急預案宣傳培訓

市水務局要加強應急預案的宣傳,增強市民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力;加強對應急救援和管理人員進行專業知識培訓,提高其專業技能和應急救援水平。

各市、區政府(管委會供水主管部門要針對本地區特點開展供水突發事件應急預案的宣傳和教育培訓工作。

7.2應急預案演練

市、市(區)供水主管部門應當定期組織應急演練。

7.3應急預案解釋、修訂

本預案由市水務局負責解釋。本預案所依據的法律法規、所涉及的機構發生重大變化,應及時進行修訂。

7.4應急預案發布

本預案由市水務局制定,報市政府批准後發布。

7.5應急預案實施

本預案自發布之日起施行。