供水應急預案 篇1
一、編制目的
做好全鎮自來水供給突發事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發事故，保護人民民眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關於印發《關於加強農村飲水安全工程建後管理養護的實施意見》的通知和關於印發《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務院辦公廳《關於加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關檔案，結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。
三、突發事件分類
大莊水廠供水突發事件主要分為五類
（1）供水主管道由於各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由於乾旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
（3）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。
（4）傳染病疫情及安全度汛。
（5）由於其他原因，造成集鎮大範圍或全部停水。
四、適用範圍
本預案適用於大莊鎮區域內發生的自來水供給突發事故的應急處置活動。
五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責
（1）組建
大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。
（2）職責
根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對於供水突發事件，按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。
（3）大莊水廠供水應急領導機構
大莊鎮供水應急領導小組（以下簡稱應急小組）組長由大莊鎮鎮長擔任應急領導小組組長，分管鎮長擔任副組長，成員：。
（4）大莊水廠供水應急工作參與部門
參與部門：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中國小校及受益村村委會等。
（5）防疫部門：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。
（6）應急小組職責是：
組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。
統一部署應急工作，採取緊急處理措施。
根據實際情況，及時修訂完善《預案》。
在鎮政府統一領導下，配合安監、公安、衛生、環保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。
配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後安撫工作。
適時向有關單位通報事故調查進展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。
（1）預警機制
切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況，並按規範要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。
（2）報告制度
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發事件，立即回響，確定事件真實情況後逐級上報，並對事故進展情況定期續報，確保上報情況及時、準確。
（a）報告情況
對水廠供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。
（b）報告主要內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已經採取的措施等。
（c）終止程式
上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程式，並在程式終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的後果進行全面的分析、評價，並總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。
（3）信息發布
對供水中的突發事件，要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間，向全鎮進行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，並最大限度穩定民眾恐慌心裡。
（4）應急處置
（a）對於水廠供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。
（b）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的.突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，並及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
（c）為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，並在水質檢驗合格後方可重新啟用。
七、應急保障措施
為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。
1、處理管網斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水後逐步解決。
2、由於水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時，衛生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，並對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。
八、宣傳及培訓
為確保大莊水廠供水突發事件時，召之即來，來之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向民眾宣傳對突發事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格並定期檢測，真正做到有備無患。
九、附則
本預案自發布之日起及生效。
供水應急預案 篇2
為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水範圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，並報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經理文榮毅任組長，各副經理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區1天以上要書面向組長請假並明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統一調度。
（1）水厂部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處於待命狀態。
（2）管網部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4台搶修車必須做好維護保養，隨時保證搶修的需要。
（3）水錶部分：
1、營業所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；並保證足夠的水錶儲備，滿足各種可能出現的水錶更換需求。
2、展開拉網式普查，通過簡訊、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶採取防凍措施、確保水錶正常運行；
3、營業所人員輪流值班，保證搶修或更換水錶及時到位。
辦公室和客服中心24小時負責各方面水錶凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經信息反饋至分管副經理，重特大事件及時報告公司經理。
搶修人員在接到搶修通知後應在30分鐘內趕到現場，首先進行關閥止水，然後設立搶修標誌，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現場負責組織協調。
供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水錶凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的牆面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可後開始施工）。
管網搶修時間超過24小時且停水範圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區居民送水等措施。
應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批准，由搶險小組組長宣布終止。
1、統一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，並保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處於待命狀態。
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料。總結報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現場照片、事故處理總結報告等。
供水應急預案 篇3
一、總則
（一）編制目的
為防止和減少農村供水安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少農村供水安全事故，保障農村居民飲水安全和生命健康，維護農村和諧穩定。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等，結合我縣實際，制定本預案。
（三）適用範圍
本預案適用於全縣範圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、土石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨水構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水安全突發事件；
6、其它原因導致飲水困難的。
（四）工作原則
1、以人為本，預防為主。堅持把保障人民民眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急回響能力，鼓勵民眾舉報突發性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養，提高停水事故處理和應急搶險能力。
2、統一領導，分級負責。統一領導，分級建立農村供水安全應急機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關係。
4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以後，各級應急機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
二、指揮體系及職責
（一）指揮體系
成立景寧畲族自治縣農村供水安全應急領導小組，組長由縣政府水利工作分管領導擔任，縣府辦聯繫水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局（林業局）、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉鎮（街道）、縣國控集團成立相應的應急機構。
（二）應急組織機構的職責
1、領導小組職責
（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。
（2）及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況，指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。
（3）在應急回響時，負責協調各相關部門開展應急救援工作；組織實施全縣範圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理，並及時向領導小組報告；協助專家組開展有關工作；及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令；協助應急回響期間的新聞發布工作。
3、領導小組成員單位職責
縣發改局：負責農村供水工程應急項目審批、計畫下達以及項目建設與管理的監管工作。
縣財政局：負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥；負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。
縣應急管理局：指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作；會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。
縣氣象局：負責提供暴雨、乾旱、冰凍等災害性天氣警報信息，對重大氣象災害做出評估，並及時提出氣象災害防禦措施，對氣象災害提供決策依據。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
縣民政局：負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情；負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件民眾的生活救濟工作。
縣農業農村局：負責農業水源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
縣自然資源和規劃局（林業局）：負責林業面源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
縣水利局：負責全縣農村供水工程的建設，負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計畫編制。
縣衛生健康局：負責農村飲用水源水質衛生監測，負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。
市生態環境局景寧分局：按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時準確報導突發事件處理工作。
4、專家組職責
領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統一組織的活動及專題研究；應急回響時，按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況，為應急決策提供諮詢或建議；參與突發事件調查，對突發事件處理提出諮詢意見；受領導小組的指派，對各鄉鎮（街道）給予技術支持。
5、各鄉鎮（街道）供水安全應急機構及職責
各鄉鎮（街道）成立相應的應急機構，負責本鄉鎮（街道）範圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉鎮（街道）供水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本鄉鎮（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況；指揮協調本鄉鎮（街道）供水安全事故應急救援工作。
6、國控集團應急機構及職責
根據縣級應急預案，結合實際建立農村供水安全應急組織機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，並定期組織演練。根據鄉鎮（街道）供水安全應急機構指示做好應急工作。
三、預防和預警
（一）預防
1、信息監測和收集
縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立並公開農村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向當地政府及上級應急領導機構報告。
信息主要包括：發生的時間、地點、程度、受災範圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
指揮機構應掌握供水範圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。
由氣象局提供雨情，並向領導小組提供今後雨情變化，突發事件出現時，縮短上報時間。
當水源水質遭受突發事件而發生污染時，由生態環境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現時，每天一次。
當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現時，每天一次。
國控集團下屬水利發展有限公司、民眾發現供水工程取水建築物，水廠構築物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應當及時向應急指揮機構報告。
2、信息報告
農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。
3、預防工作
增強民眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識，做好供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強供水工程管理的組織建設。
國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計畫，注意水資源的節約和保護。
各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網路，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好供水安全突發事件提供科學依據。
（二）預警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發布
縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準，對收到的突發事件信息進行分析，並報告縣農村供水安全應急領導小組，同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）研判，經縣農村供水安全應急領導小組批准，以鄉鎮人民政府（街道辦事處）名義向全鄉鎮（街道）發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）應急機構研判，受災地所在鄉鎮人民政府（街道辦事處）發布預警公告。利用廣播、電話、手機簡訊和網際網路等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會採取有效防禦措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網路等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當採取有針對性的公告。
供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發布。
四、應急回響
（一）應急回響的總體要求
出現農村供水安全突發事件，國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告，並先進行處理；各級應急組織機構在獲取信息後，應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。
對應全縣農村供水安全預防預警等級，應急回響劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮（街道）應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
（二）Ⅰ、Ⅱ級回響
當發生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應急回響預案；當發生重大飲水安全事件，造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急回響預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告後，Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級回響邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態後應實施的臨時性措施和行政命令，調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級回響由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知，召開農村供水安全緊急會議，動員組織有關鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好民眾生活，保持社會大局穩定。縣農村供水安全應急領導小組下派工作隊，督促指導有關鄉鎮（街道）供水安全突發事件應急工作，工作隊由有關單位和科室負責人組成，實行分片包乾，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究並提出解決辦法。
發生Ⅰ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急機構，協調配合縣級工作隊和村組乾群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場，先期進行處置，並在縣級工作隊抵達事件發生地後配合作好應急處置工作。
3、部門聯動
當發生農村供水安全突發事件時，縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。
當供水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可採取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為民眾拉水送水，確保突發事件發生地飲用水供應。
出現突發事件後，應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動民眾參與建築物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
公安部門組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。
縣水利局派出工作組，按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置，負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計畫編制。
縣民政局牽頭深入受災區，核實災情，提出救災方案，並向省、市申請救災資金。
縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費，用於臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。
縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，並派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。
新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外，及時準確報導事件處置工作。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統一協調，啟動農村供水安全應急預案，動用後備水源，具備條件的開闢新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報導供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報導。
農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地民眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
（三）Ⅲ級回響
當發生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急回響預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告後，由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局（林業局）、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門，對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知，召開農村供水安全會議，組織有關鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，並督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。
有關鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場，先進行處置，並在縣級工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
3、部門聯動
農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。
當供水安全突發事件發生後，居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可採取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為民眾拉水送水，確保事件發生地人畜飲水供應。
縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動民眾參與建築物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
縣水利局派出工作組，按照縣應急領導小組的安排布置，提出恢復農村供水工程的計畫，參加農村供水工程的實施，並負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計畫編制。
縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用，用於臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
新聞媒體適時報導事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統一協調，啟動農村供水水安全應急預案，動用後備水源，具備條件的開闢新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞媒體應適時報導事件處置有關情況。
由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地民眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
（四）Ⅳ級回響
當發生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急回響預案。
1、工作會商
鄉鎮（街道）應急機構在接到應急報告後，迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。
縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商，必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。
2、工作部署
鄉鎮（街道）應急機構作出應急工作部署，並在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮（街道）應急機構、國控集團負責備用水源調度工作，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮（街道）應急機構報告，並啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發地後配合做好應急處置工作。
事故處理完畢後，由鄉鎮（街道）應急機構報縣應急領導小組備案。
3、部門聯動
當供水安全突發性事件發生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關單位可採取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉鎮（街道）應急機構成員單位應團結協作，發動民眾積極參與建築物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4、方案啟動
鄉鎮（街道）應急機構研判後報縣應急領導小組，啟動農村供水安全應急預案，具備條件的開闢新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地民眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農村供水安全應急領導小組，各鄉鎮（街道）、國控集團要相應成立應急機構，明確人員及職責，根據供水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（一）資金保障
縣財政設立農村供水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉鎮（街道）財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金，列入本鄉鎮（街道）年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時，按照突發事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村供水安全應急專項資金。
（二）物資保障
領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（三）應急備用水源準備
農村供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
（四）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（五）醫療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件後，應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。並調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
（六）治安保障
當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
六、後期處置
（一）調查與評估
供水安全應急事件終止後一周內，國控集團和鄉鎮（街道）農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的後果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、採取的主要應急回響措施及其效果，主要經驗教訓等。
縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
（二）恢復重建
恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計畫提出解決建議或意見，按有關規定報經批准後組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-20__）的要求後，才能恢復供水。
（三）獎勵與責任追究
縣、鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預警級別暫時規定
Ⅰ級（特別嚴重）：突發事件造成2萬人以上飲水不安全；
Ⅱ級（嚴重）：突發事件造成1至2萬人飲水不安全；
Ⅲ級（較重）：突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全；
Ⅳ級（一般）：突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。
（三）預案解釋部門
本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。
（四）預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
供水應急預案 篇4
第一節 適用範圍
第一條 本預案適用於集團公司範圍內由於液氯泄漏、機電設備、水源水質和供水管網出現嚴重故障或異常，導致發生下列情況之一：水廠停產或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質衛生安全可能受到威脅、人員和財產可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二節 工作原則
第二條 以人為本，安全第一。把保障人民民眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，提高全司的安全防範意識，建立健全全司參與應對事故災難的救援工作機制。
第三條 統一指揮，分級負責。在集團公司安委會統一組織協調下，實行條塊結合、部門為主的應急處置機制。各部門按照各自職責和許可權，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。
第四條 平戰結合、專兼結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，將平時管理與應急處置有機結合起來，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產一線單位應急救援第一回響者的作用。
第五條 依靠科技，提高水平。積極採用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。
第三節 組織機構及職責
第六條 應急指揮部組成及職責
一、在集團公司安委會的領導下，成立安全供水應急工作指揮部，總指揮由集團公司總經理擔任，副總指揮由分管安全的集團公司領導擔任。總指揮負總責，副總指揮具體抓。應急指揮部下設辦公室作為日常工作機構，負責供水應急預案的具體實施工作，辦公室設在生產安全部，生產安全部負責人任辦公室主任。
二、指揮部下設五個小組：制水生產安全應急小組、供水管網安全運行應急小組、用戶設施維修應急小組、水質監控應急小組、保障物資供應小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質檢測中心、物資分公司及集團公司機關各職能部室組成。
三、應急指揮部主要職責是：
（一）負責組織、協調、指揮全司安全供水應急救援工作；
（二）協調與公共衛生、社會安全突發事件應急救援機構以及市有關單位之間的關係；
（三）決定啟動安慶供水集團公司供水應急預案。
第七條 各應急小組的機構組成及職責
一、制水生產安全應急小組
制水生產安全應急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經理，副組長為制水分公司副經理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。
（一）預防階段主要職責：
1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質的行為，並及時向應急指揮部辦公室匯報。
2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區內的管理，保持整潔乾淨的生產、工作環境，各生產人員要堅守崗位，嚴格遵守有關規章制度和操作規程。定期對生產設備進行維護檢查，保持良好的運行狀態，對反應池、濾池、清水庫等制水設施定期清洗，並加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優質供水。
3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴格檢查，並做好記錄。生產操作人員一定要嚴格按加氯安全操作規程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現意外。防毒面具要經常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設備要經常進行測試，保持良好狀態，在應急時能夠正常使用。
4、高壓電氣設備定期檢驗，保證制水生產部門電力系統安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強電源內部線路的監護和巡檢。如果一路電源出現故障，另一路電源在徵得供電部門同意後，儘快投入使用，保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護所有機泵設備，及時維修故障設備，確保機泵設備完好。
6、加強水質檢測工作。淨化車間、厂部化驗室按規定對水質進行定時檢測，同時水質檢測中心要履行職責，加強水質監督，全力保證水質安全，向社會供應優質的自來水。
7、兩個加壓站採用兩路管道進水，確保全全供水。
（二）應急階段主要職責
1、當發生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預案（詳見第十七條）。
2、當供電系統發生故障時,及時啟動電氣設備事故應急預案（詳見第十八條）。
3、當發生水質污染事故時,及時啟動水質事故應急預案（詳見第十九條）。
二、供水管網安全運行應急小組
（一）城區供水管網運行應急小組
組長為搶修分公司經理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。
（二）羅沖泵站沿線供水管網安全運行應急小組
組長為慶寧分公司經理，副組長為慶寧分公司副經理，成員為慶寧分公司搶修人員。
（三）預防階段主要職責：
1、對全市所有供水管網的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，並定期巡檢、維護，保證其使用狀態良好，以備應急之需。
2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發現漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網的監護工作，使供水管網不被外力破壞。
（四）應急階段主要職責
當發生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應急預案》。
三、用戶設施維修應急小組
用戶設施維修應急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經理，副組長為民用水分公司經理、搶修分公司副經理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關班組班長。
（一）預防階段主要職責：
1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業生產，保證管網正常運行，確保全全持續供水。
2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關部門要嚴格按照集團公司《冬季保溫防凍預案》要求，提前部署，備足水錶、水錶玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準備工作，防止在冬季出現水管、水錶大面積凍裂、凍壞的現象，保證用戶正常用水。
（二）應急階段主要職責：
當在冬季出現較大範圍的水管、水錶凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預案（詳見第二十一條）。
四、水質監控應急小組
水質監控應急小組由水質檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質檢測中心主任，副組長為水廠生產副廠長和加壓站站長，成員為水質檢測中心及厂部化驗室工作人員。
（一）預防階段主要職責：
1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質良好，長年屬於地表水Ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應密切關注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業的污染事故。
2、集團公司水質檢測中心同時也是安徽省城市供水水質監測網安慶監測站， 20__年即通過二級計量確認。水質檢測中心應確保檢測儀器、檢測資質、檢測能力滿足日常及應急檢測要求。
3、水質檢測中心要按照國家有關水質規範，定期對原水、出廠水及管網水進行常規檢測，每月進行一次全分析，加強水質監督和管理，確保水質合格達標。
4、水質檢測中心要按規範對淨水劑進行檢測，嚴把淨水劑質量關，從源頭確保水質安全衛生。
5、 加強與市衛生疾控中心和環保監測部門以及沿江上下游城市水質檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質動態。
（二）應急階段主要職責
當發生水質污染事故時，立即啟動《水質事故應急預案》。
五、保障物資供應小組
保障物資供應小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經理，副組長為物資分公司副經理，成員為物資分公司負責採購人員。
（一）預防階段主要職責：
1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水錶以及管道閥門等物資材料，及時向有關部門供應。
2、嚴把淨水劑、液氯等制水材料的質量關，向制水生產部門及時供應高質量的制水材料，從源頭上保證水質安全。
3、對於平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產廠家保持聯絡，在應急需求時，能夠及時進貨。
（二）應急階段主要職責：
若發生供水事故，應及時提供所需應急物資。如果因情況特殊，有關部門需要非常備常用的物資，保障物資供應小組應儘快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應急搶險工作順利進行。
第八條 日常工作機構
集團公司供水應急指揮部辦公室設在集團公司生產安全部，負責應急管理的日常工作；集團公司機關各職能部門按照各自職責，全力配合應急指揮部工作。日常工作機構主要職責如下：
一、編制集團公司安全供水應急救援預案，進行綜合監督檢查，在指揮部的領導下，指導各部門安全供水應急救援預案的編制和實施；
二、負責集團公司安全供水應急救援體系的建設和督查等各項工作；
三、建立集團公司安全供水應急救援機構、預案等檔案，統一規劃全司安全供水應急救援通信和信息網路；
四、組織指導全司安全供水應急救援預案演練以及人員培訓；
五、承擔集團公司供水應急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團公司機關職能部門職責
一、集團公司總經理辦公室：負責統一調配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應急車輛、醫療救助；協調對外（上）聯絡接待和應急指揮部交辦的其他工作。
二、集團公司黨委辦公室：負責組織和協調應急救援工作的宣傳報導，包括聯繫新聞媒體、信息發布；負責善後處理、資料收集與匯報、聯繫外援等工作。
三、集團公司保衛監察部：負責現場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協助組織周邊民眾的緊急轉移；負責保護事發單位重要目標和要害部位的安全。
四、集團公司計畫財務部：負責事發單位的損失和應急所花費用統計及匯總工作。
第十條 專家工作組
一、為了更好地組織開展供水應急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的諮詢機構，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設備、化驗等專業技術人員組成。
二、專家工作組職責：
（一）對突發供水事故處置工作、措施提出建議；
（二）對處置供水事故進行技術指導；
（三）參與制訂、修訂突發安全供水應急預案；
（四）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。
第四節 應急流程
第十一條 接警
應急工作接警中心（以下簡稱“應急中心”）設在集團公司客服中心（電話：）。值班人員詢問並記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯繫方式等相關內容。
第十二條 出警
接警值班人員應迅速做出判斷，快速通知相關負責單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應的先期應急處置指令，同時立即將接警內容及現場勘察情況上報集團公司應急指揮部。
第五節 應急回響
第十三條 事故分級
根據事故嚴重程度和影響大小等因素，將應急事故劃分為三個級別：
一級：水廠停產、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質嚴重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴重事故。
二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低於0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質衛生安全、相當數量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級：水廠主要設備故障導致沒有備用機組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續、安全供水的一般性事故。
第十四條 回響級別
一級回響機制：對應於一級應急事故，啟動集團公司最高級別的應急反應，由應急指揮部總指揮統一指揮、協調，根據發生事故類型，應急指揮部相應成員單位，立即投入應急搶險，並向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關單位支援。
二級回響機制：對應於二級應急事故，由應急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責組織實施搶險和恢復工作，並及時向市建委和總指揮報告。
三級回響機制：對應於三級應急事故，由各應急小組負責組織實施搶險和恢復工作，並及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。
任何級別的應急回響啟動後，如果出現險情擴大或失控，應及時啟動高一級別的應急回響。若一級回響啟動後，仍不能控制事故態勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應急預案。
第十五條 現場處理
供水事故發生後，事故發生單位必須嚴格保護事故現場，採取必要措施防止事故擴大和蔓延，並根據指揮部的指令迅速採取必要措施，搶救人員和保護財產。有關部門對事故現場進行拍照、詳細記錄和繪製簡易事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
第十六條 應急結束
現場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經消除後，向集團公司應急指揮部提出結束現場應急的報告，經集團公司應急指揮部確認、批准後，宣布應急結束。
應急結束後，應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成報告，報送有關部門。
第六節 專項事故應急預案
第十七條 氯氣泄漏搶險預案
發生氯氣泄漏事故時，按以下程式進行應急搶險：
一、人員疏散
依據事故的危害程度和範圍，根據應急指揮部的指令，有關部門按職責分工，組織人員疏散。
二、 區域警戒
應急指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的範圍確定危險警戒區；事故現場警戒區以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區域應根據當時的氣候條件和具體的監測結果劃定。事故現場警戒區和危險警戒區由有關部門負責警戒。警戒人員要佩有明顯的標誌。如果危及周邊的居民民眾，應及時通知公安、消防、安全監督、衛生、環境保護、醫療搶救單位等部門。並按所劃定的範圍進行必要的封鎖。
三、應急處置
（一） 一般泄漏的處置
1、如果出現液氯微量泄漏，由自動報警系統、崗位操作人員巡檢等及時發現，並自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。
2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現場，戴上防毒面具和相關防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，並做好標記。
3、若值班人員能夠處理應立即處理。無能力處理時，應立即向厂部匯報，停用正在運行的設備或氯瓶，同時啟用備用加氯設備。
4、分管廠長立即安排專業維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關防護用品。
5、分管廠長必須檢查維修質量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，並填寫檔案。
（二）液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發現加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應立即向厂部報告，並自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關防護用品，檢查具體的泄漏原因，並向應急指揮部報告泄漏情況。同時，現場非搶修人員應迅速撤離泄漏污染區上風500米外。當停電或電源損壞時，應儘快架設或修復電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當附近沒有電源或電源無法修復時，視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況，採取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉至上方，使之處於氣態空間；易熔塞處泄漏，套用竹籤、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，套用內襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應關閉氯瓶針形閥。
3、根據事故狀態，應急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時，總指揮應向市建委和市政府報告，請求公安、安監、衛生、環保等部門進行救援。
4、當外部救援人員到達後，制水生產安全應急小組應全力做好協調配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現場，同時由消防隊員身著防化服對現場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應向泄漏點周圍噴霧狀鹼液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經揮發到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導致隔離區外人員中毒。處在下風向區域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結地點，按統一安排，協助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護，以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達前，救援人員應根據現場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對黏膜皮膚損傷者，應及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達後，積極協助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫院進行搶救。
6、當事故得到控制，制水生產安全應急小組對設備系統進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據環境監測結果，發布救援隊伍撤離現場，恢復生產。
（三）外部協助單位
市環保局環境污染管理科：
市質量技術監督局特設科：
市安全生產監督管理局綜合辦：
市長熱線：
市公安局消防支隊： 119
第十八條 電氣設備事故應急預案
當供電系統發生故障時，按以下程式進行搶險
一、泵房機電設備發生故障
（一）值班人員應立即切斷故障機電設備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，並向厂部報告。
（二）有關部門應及時組織維修人員對故障機電設備進行維修。
（三）如果供水泵房的備用機泵也出現故障，不能正常運行，被迫停止供水生產時，廠、站負責人應立即報告應急中心，請求進行供水調度，並指揮水廠維修人員進行快速搶修。
二、配電系統發生故障
（一）某一條機泵配電線路發生故障後，值班人員應開啟備用機泵進行供水生產。
（二）廠、站主要負責人應立即組織維修電工對發生故障的配電系統進行維修。
（三）當配電系統全部發生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責人應及時向應急中心報告，調度中心根據實際情況進行供水調度。
（四）如果由於電氣設備故障造成水廠可能停產30分鐘以上時，集團公司應急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產安全應急小組按職責分工進行搶修，儘快恢復生產。在停產期間要加強供水調度，儘量縮小停水範圍。
三、供電電源線路故障
（一）一路供電線路突然故障
1、值班人員應立即報告厂部和應急中心，並與供電部門聯繫，徵得同意後，立即啟動另一條電源線路，按操作規程恢復生產。
2、厂部立即組織搶修人員查找原因，並儘快修復。
3、如屬外部線路故障，厂部應立即與供電公司調度及電檢部門聯繫，查找故障點。
（二）兩路供電線路全部故障
1、值班人員立即上報應急中心，向集團公司應急指揮部報告後，迅速啟動一級回響機制，並向市建委和政府報告情況。
2、政府組織相關單位和部門，全力支持與配合搶險應急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。
4、必要時，供電公司就近架設臨時供電線路，並保證水廠用電負荷。
（三）電氣事故引起火災或爆炸
1、現場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應急中心，事故發生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區域，進行事故初期的救援處置。
2、集團公司應急指揮部根據事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協助搶險救災。
3、政府根據事故危害程度，發布啟動更高級別的應急預案指令，指派專業現場救援、工程搶險、醫療衛生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。
四、現場處置注意事項
（一） 觸電的現場自救
1、迅速脫離電源
（1）如果電源的閘刀開關或插頭等電源控制設備就在附近，應迅速斷開。一般的燈開關、拉線開關只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應將閘刀開關拉開。
（2）如果閘刀開關或插頭等電源控制設備離觸電地點較遠，則套用乾燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。
（3）如果現場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是乾燥的，則可用包有乾燥的毛巾或衣服的一隻手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。
（4）如果事故發生在高壓設備上，為使觸電者脫離電源，應立即通知有關部門停電，或採取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應採取措施，防止發生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對症救治
當觸電者脫離了電源以後，應迅速根據具體情況就地進行搶救。
（1）如果觸電人的傷害並不嚴重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，並作仔細觀察。
（2）如果觸電者傷害情況較嚴重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現這種症狀），應採用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應採用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。
（3）如果觸電者的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環連續操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。
（4）觸電急救應儘可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫院進行搶救；在轉送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫療條件及相當的醫療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導致心臟跳動停止而死亡。
3、電氣滅火
著火後電氣設備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設備本身充有大量的油，可能發生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災應注意以下幾點：
（1）切斷部位應選擇得當，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
（2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。
（3）因火燒、煙燻、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應配用絕緣的工具。
（4）應在電源側的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。
（5）帶電滅火應採用乾粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；乾粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小於0.4米。
（7）如有帶電體導線斷落下來，應在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。
（8）充油設備外部著火時，可用乾粉等滅火器滅火。如火勢較大，應切斷電源，並可用水滅火。充油設備內部著火時，除應及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應注意防止燃著的油順電線蔓延。
第十九條 水質事故應急預案
一、水質事故分類
（一）水源污染事故：由於原水遭受外來污染，導致常規水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產生有害影響的事故。
（二）人為投毒：在供水的某一環節由於人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。
（三）供水設施污染：由於管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統而造成的水質事故。
二、水質異常的處置措施
（一）當供水水源水質或供水設施發生重大污染事件時，水質檢測部應立即查明污染物種類和濃度，並保持24小時連續跟蹤監測，每隔1小時向應急指揮部匯報一次檢測結果。專家工作組根據檢測結果，對水質污染事故的妥善處置提供技術指導。
（二）集團公司應急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛生防疫和環保部門立即進行檢測，並查詢相關城市的供水情況，及時反饋信息。
（三）發生重大或緊急水質事故時，政府啟動更高級別的應急預案，集團公司全力支持與配合。
（四）當發生不明原因的水質突然惡化，及介水疾病爆發事件時，各水廠應立即採取以下相應措施：
1、加強對該水源水質和出廠水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環保局、衛生監測部門儘快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量，增強防毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加淨水劑配合防毒。
3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，並關閉進出水閥門，徹底清洗工藝設施、管道內的剩餘水量。
4、清洗後的含污染物的水，經由許可途徑和特殊處理後排出。
5、接到指令，可以恢復生產時，才能逐步恢復生產，同時密切觀察水質情況。
第二十條 供水管道搶修應急預案
詳見第九章《供水管道搶修應急預案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預案
一、搶修程式
冬季戶表防凍搶修工作由用戶設施維修應急小組負責。若遇不可預測因素影響，在冬季出現較大面積的水管、水錶凍壞的情況，有關部門要配足人員、設備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應急指揮部辦公室統一調度，及時進行搶修，儘快恢復供水，儘量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴重，在短時間內無法解決的特殊情況，搶修部門要採取臨時供水措施，保證用戶用水。
二、防凍搶修預案的啟動和解除
（一）預案啟動：當天氣預報連續三日最低氣溫低於-2℃或日最低氣溫低於-4℃時，啟動本預案。
（二）預案解除：防凍預案啟動後，連續三日內最低氣溫高於0℃時，解除本預案。
（三）本預案的啟動和解除由用戶設施維修應急小組確定。
第七節 預案的修訂與演練
第二十二條 集團公司根據實際情況，適時組織相關單位和部門對預案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。
第二十三條 定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業分工每年進行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對全體職工要進行經常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力。
第二十五條 應急預案演習和演練的目的是提高應急處置能力，主要包括以下幾種能力：
一、檢查信息報告系統是否暢通無阻；
二、演習搶險現場人員是否能快捷實施搶險；
三、有關的搶險人員、器材能不能準確到位；
四、搶險人員的操作技能。
供水應急預案 篇5
（一）目的
為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，促進經濟發展，制定本預案。
（二）工作原則1統一領導，明確職責
1供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮，領導小組成員職責明確、分工協作。
2統籌規劃，協調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協調，信息共享，密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備，採取科學方法開展事故應急救援工作。
（三）編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。
（四）適用範圍
本預案適用於城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4消毒、輸配電、淨水構築物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5城區主要輸供水乾管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水；
6傳染性區域疾病；
7戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等；
8供水水質出現問題造成人員病、亡。
9調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構
1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；
隊長：副隊長：
2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：
3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）
（1）管網搶修應急分隊；隊長：
（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：
（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：
（4）物資供應應急分隊；隊長：
（二）應急組織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
（1）組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件，統一指揮對現場的救援，控制事態的蔓延和擴大。
（2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、後勤保障、信息上報、善後處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質、程度、範圍、處置舉措等報告上級相關部門。
（5）加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監測項目的協作單位。
（6）督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案，並監督其貫徹執行。
（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發公共事件接報警工作。
（2）指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
（3）接到發生供水突發公共事件報告後，立即向應急領導小組組長報告，並將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯繫，隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警
1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警
1供水設施及管網發生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發生大量泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警
1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發生中度泄露。
3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警
1因制水設施出現故障，供水管網受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2加氯設施發生輕微泄露。
3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
（五）各級預警回響
1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，並在現場親自指揮。
第四條事件報告和現場保護
（一）供水突發事件發生後，現場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210
6、12319，接到報告後，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬於供水重特大突發事件。
供水重特大突發事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，並啟動供水突發公共事件應急處理預案。
（二）供水突發重特大公共事件發生，公司接到報告後，必須做到：
1迅速採取有效措施組織搶救、防止事態擴大。
2嚴格保護事故現場。
3迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。 4服從應急領導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，並及時報告事態趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現場物件的，應當做好標誌，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
（四）發生供水突發公共事件的部門應在事件發生後按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核准後分別報送上級有關部門。
第五條應急處理回響工作程式
（一）應急處理辦公室回響工作程式
1應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告後，經核實，立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令，立即調集有關專業隊伍趕赴現場。
2現場指揮應立即召開現場分析會，採取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善後處理等工作。
（二）供水突發公共事件發生初期，事件部門及現場人員應積極採取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。
（三）供水突發公共事件發生後，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
（一）在供水突發公共事件發生後，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程式，迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，並隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
3安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，並及時調查事件現場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應採取暫時監控措施，防止逃逸。
4水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況，儘快做出水質分析報告，決定採取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民民眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，並通知上級相關部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民民眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。
6機電設備、淨水構築物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和採取應急措施恢復運行。
7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法，並配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善後工作。
（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
（1）接到指令後要立即組織安全保衛人員趕赴現場，封鎖現場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍民眾。
（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。
（3）組織協調重特大事故的調查，隨時掌握事態動向，及時報告進展情況。
（4）隨時掌握供水突發公共事件的變化，為上級領導提供決策依據。
（5）負責協調有關單位報告相關資料及信息，統計上報傷亡、損失情況。。
（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。
（7）經應急領導小組批准，對外發布停水信息。
2、營業所、生產技術科等
（1）負責並組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
（2）負責水廠構築物發生倒塌時組織搶險，組織開展災後工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑑定，提出搶修恢複方案和其它處理意見。
（4）協助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質監測中心
（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現場取樣，判明情況初估危害程度，並通知水廠採取相應措施。
（3）配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
（4）組織對水質污染災後調查，報告受災情況。
（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。
（6）發生泄漏事故時，協助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案
（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發生時，各部門值班人員應立即採取緊急措施，並向應急領導小組報告。
2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現場後立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時，採取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯繫進行搶修。
5如造成引水管道損壞時，營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。
6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方採取集中供水，水質監測中心及時趕赴各取水點進行採樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。
8公司積極組織災後設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。
（二）水源、沉澱池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實水廠對沉澱池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
2明確沉澱池、濾池、加藥池、清水池的安全防範管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防範檢查，及時整改。
3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時上報應急領導小組並派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或採取其他方式保證居民生活用水。
（三）液氯泄露事故處理預案
1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規程採取緊急措施，控制事態的擴大，並接應救援力量。
2廠領導接到報警後，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，並向公司、上級有關部門、社區街道報警。
3現場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現場指揮，並與指揮中心保持聯絡。
4發生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。
5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令採取必要防護措施，嚴格按照操作規程進行搶險，控制事態擴大。
6出現經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。
7積極做好善後工作。
（四）爆管搶修預案
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話後，立即報公司應急領導小組，營業所及時調整供水調度方案，並組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。
2應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。
3經應急領導小組批准，由應急處理辦公室通過各類媒體發布相關區域停水信息，並做好解釋工作。
（五）水質事故處理預案
1值班人員發現水質超標時，應立即停止取供水，並報告應急領導小組。
2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。
3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法並組織實施。
（六）防破壞工作預案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員，營救傷員。
3啟動相應的應急預案。第八條監督與管理
（一）應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。
（二）對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
（三）對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結束後，公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，並按照有關規定對部門和個人進行獎懲。
供水應急預案 篇6
1.總則
1.1編制目的
指導楊灣鎮農村飲水突發事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民民眾飲水安全，維護人民民眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關於加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律、法規，並結合望江縣實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於楊灣鎮範圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括∶
（1）發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;
（2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;
（3）地震、洪災、土石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、淨化構築物、供水工程構築物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
（4）爆破、採礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
（5）其它原因，導致飲水困難的;
（6）因人為破壞導致供水安全突發事件。
2.水廠供水故障應急預案
根據停水時間長短，將水廠供水故障分為三級，其中一級的級別為最高。
2.1三級∶短時故障停水，時間在二小時以內。
1.故障種類
1.1專用供電線路故障;引起突發短時停水，能在二小時內恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發短時停水，能在二小時內修復的。
1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠水水質超過3NTU，能在二小時內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連線處泄漏。
2.信息通知
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告公司負責人。
3.搶修措施
機電維修班長到達現場後，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。
搶修責任人∶運行班長和機電維修班長
2.2二級∶突發故障停水，時間在四小時以內。
1.故障種類
1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發停水，能在四小時內恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發停水，能在四小時內修復的。
1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無餘氯，能在四小時內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏，加氯設備泄漏。
2.信息通知∶
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場後，判斷事故等級，將發生故障情況報告公司負責太和供水熱線。
3.搶修措施
水廠廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經理到達現場，協調公司有關部門參與搶修，發布停水信息，與新聞媒體溝通聯絡，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，分管經理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線。
搶修責任人∶水廠廠長
2.3一級∶突發故障停水，時間在十二小時以內。
1.故障種類
1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發停水，能在十二小時內修復的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發停水，能在十二小時內修復的。
1.3加氯加藥系統故障;可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無餘氯，能在十二小時內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。
2.信息通知
運行人員發現故障後，根據操作規程採取措施，防止故障擴大，並立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場，判斷事故等級，並將發生故障情況及時報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告後，立即到達現場，及時向鎮政府領導和縣住建局、縣水利局報告，向用戶發布停水信息。
3.搶修措施
廠長及生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修;與上級領導和新聞媒體溝通聯絡;做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成後，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水後，通知供水熱線，向上級領導報告。
搶修責任人∶水廠廠長
3.供水管網搶修應急預案
3.1.供水管網突發事故分級及應急處理措施
根據我鎮各水廠實際情況，將供水管網突發事故分為三級，其中-級的級別最高。
1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管，關閥後影響100戶以內正常供水的`。
1.1信息通知∶接到報漏，管線分公司搶修隊應立即到達現場，確定影響供水範圍，報水廠廠長和楊灣鎮政府辦公室。
1.2搶修負責人∶水廠搶修隊隊長。
1.3搶修措施∶搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現場採取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域。
1.4搶修機械、設備∶搶修車1輛、發電機1台、φ50水泵1合。
1.5開閥送水∶搶修完成後，應立即開閥送水，報公司經理和供水熱線。
2.二級∶指管道口徑在DN50～110之間的爆管，關閥後影響整個自然村或影響1000戶以內正常供水，且漏水點在重點地區、重要道路的。
2.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現場，確定事故等級，報鎮供水分管負責人和鎮政府辦公室。由鎮政府責令所在村向影響區域用戶發布停水信息。
2.2搶修負責人∶水廠廠長。
2.3搶修措施;由搶修負責人現場指揮，組織有關人員進行搶修。水廠廠長到達現場，協調水廠有關人員參與搶修，協調交警部門疏導交通，搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現場採取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標誌，夜間照明、反游標志要準備齊全，對在4小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。
2.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發電機2台、φ50、φ100水泵各1台。
2.5開閥送水∶搶修完成後，應及時開閥送水，並報水廠負責人和當地政府。
3.一級∶指管道口徑在DN110～200之間的爆管，停水影響10000戶以內正常供水，且漏點在重點地區、重點道路的。
3.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現場，確定事故等級，報供水熱線。由供水熱線發布停水信息。由水廠負責人向當地政府領導報告事故情況。必要時上報上級主管部門。
3.2搶修負責人∶水廠負責人。
3.3搶修措施∶由搶修責任人現場指揮，組織公司相關人員參與搶修，與交警部門聯繫疏導交通。公司負責人到達現場，協助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現場採取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標誌，夜間照明、反游標志要準備齊全，對在8小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。
3.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發電機1台、φ50水泵2台、φ100水泵2台。
3.5開閥送水∶搶修完成後，應及時開閥送水，並報水廠廠長、政府分管領導、上級主管部門等。
3.1應急回響
1.確定事故等級、啟動應急預案
由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。水廠廠長組織管道搶修，並負責對水廠內部各級人員發布信息。
對外部信息發布由水廠辦公室主任負責，包括向用戶、上級領導、媒體、交警隊等。
2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠本部。
3.事故升級在搶修工作中，搶修負責人根據現場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級後，及時通知供水熱線，並根據相應的級別，增加搶修人力、物力。
4.要做到"三要三隨"
4.1要備足備品備件，做到隨用隨取;
4.2要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用;
4.3、要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。
5、備品備件及責任人
5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少於100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。
5.3快速水泥∶快速水泥不少於300公斤。
5.4油麻∶油麻不少於200公斤。
4.水源水質事件應急預案
4.1水源水質事故的分級和應急處理措施
1.三級∶一般水質事件
由於大量降雨，原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時。可通過合理調整淨水劑投加量的方法來達到滿意的淨水效果。
高藻期原水澡類含量高，處理難度大，沉澱後水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加液氯，並適當提高加氯量，提高預氯化效果。
原水水質出現異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時。水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。
2.二級∶較大水質事件
當發生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發時，接到報告或發現原水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向縣衛生監督部門和縣環保局報告，中心化驗室要加強對水源水水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，並協同縣衛生監督部門、縣環保局儘快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加防毒效果，採取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經城市供水主管部門批准，並通知用水單位和個人，直到水質達標後恢復供水。
3.一級∶重大水質事件
源水水體發生突發性化學污染事故時，如投毒、運輸車輛側翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長、楊灣鎮分管領導報告，同時向縣衛生監督部門和縣環保局報告。中心化驗室要協同縣衛生監督部門、縣環保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況，加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監測應沿著源水上游在接近被污染的斷面採集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測，同時可採取生物監測措施，若生物監測出現異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，並通過新聞媒體告之用戶停止用水，直至水質達標後恢復供水。
4.2應急回響
進入應急狀態時，各部門要立即到位，並採取一切有效措施防止事態擴大。發生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長報告，由水廠廠長現場指揮，保證正常供水。發生較大水質事件，立即報告鎮分管領導，由鎮分管領導現場指揮，水廠廠長和化驗室全力以赴，並會同縣環保局和縣衛生監督部門儘快查明原因，研究對策，採取措施，並將事故的發生和處置情況及時向上級領導報告。發生重大水質事件，鎮分管領導接到報告後立即到達現現場，了解情況，迅速向縣突發公共事件應急辦公室報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下採取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門通報。
5.附則
5.1預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案
5.2預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
供水應急預案 篇7
1 總則
1.1 編制目的
為及時、有序、高效、妥善地處置城市供水事故，有效減少供水事故對城市民眾正常供水的影響，維護正常生產生活秩序，構建和諧社會，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《山西省城市供水和節約用水管理條例》等有關法律、法規、規章和其它規定編制本預案。
1.3 工作原則
（1）統一領導，分工協作。
（2）統籌安排，協調配合。
（3）依法規範，加強管理。
（4）以人為本，救援第一。
（5）屬地為主，就近處置。
（6）及時報告，信息暢通。
1.4 適用範圍
本預案適用於忻州市行政區域內城市供水系統運行過程中的事故預防和應對工作。
2 組織指揮體系及職責
市城市管理局設立忻州市城市供水系統事故應急指揮部（以下簡稱“市供水應急指揮部”）
2.1 忻州市城市供水系統事故應急指揮部及職責
總 指 揮：由市城市管理局局長擔任
副總指揮：由市城市管理局副局長擔任
成 員：由局機關各科室、局屬各單位、市水務有限責任公司負責人組成。
市供水應急指揮部職責：
（1）指導、協調城市供水事故應急工作，部署市政府和省住建廳交辦的有關工作；
（2）及時了解掌握城市供水事故情況，向市人民政府和省住建廳報告事故情況和應急措施的建議；
（3）發布供水突發事件相關信息，組織對事故發生地區進行技術支持和支援；
（4）開展事故應急技術研究。
2.2 忻州市城市供水系統事故應急指揮部辦公室及職責
忻州市城市供水系統事故應急指揮部下設辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”，指揮部辦公室設在市城市管理局公共事業管理科，辦公室主任由市城市管理局副局長兼任，辦公室副主任由市城市管理局公共事業管理科科長和市水務有限責任公司總經理兼任，市供水應急指揮部辦公室的主要職責：
（1）負責市供水應急指揮部的日常工作；
（2）負責城市供水事故應急信息的收集、核實、處理、傳遞等信息匯總工作；
（3）負責接收和傳達、執行省住房和城鄉建設廳和市人民政府的各項決策和指令，並檢查和報告執行情況；
（4）提出應急處置建議；
（5）協調供水事故的應急處置、調查評估、信息發布、應急保障等工作；
（6）負責和專家諮詢組專家的聯絡；
（7）承擔市供水應急指揮部交辦的其他工作。
2.3 縣應急組織機構及職責
按照屬地管理和分級回響的原則，各縣（市、區）可比照本預案，成立本行政區域城市供水事故應急指揮部。其主要職責是負責本行政區域城市供水事故應急處置工作。
3 預防預警機制
3.1 信息監測與報告
各縣（市、區）人民政府供水行政主管部門要建立城市供水運行監測預警系統，完善預測預警機制，確定信息監測方法與程式，建立信息來源與分析常規數據監測、風險分析與交流和預測制度。按照早發現、早報告、早處置的原則，提高監測水平和應急處置能力。市水務有限責任公司具體負責市本級的供水運行監測預警。
3.2 預防行動
市、各縣（市、區）供水應急指揮部根據有關部門提供的信息，要立即組織人員到現場進行覆核確認，情況屬實的，迅速上報，同時分析事件可能的方式、規模、影響，立即擬定相應的工作措施，及時、有效地開展先期處置，將事件消除在萌芽狀態，防止事態擴大。
3.3 預警級別
事發地供水應急指揮部根據供水事故可能造成的危害程度、緊急程度及發展趨勢，及時作出必要的預警。
3.4 預警信息系統
3.4.1 接警
市、各縣（市、區）供水應急指揮部辦公室分別設立接警中心、公布值班電話。
3.4.2 預警信息通報
各級城市供水主管部門應積極與供水企業（單位）溝通聯繫，及時掌握企業運營相關信息，對可能發生的停水事故進行預警。
3.5 預警信息處理
3.5.1 接警處理
市、各縣（市、區）供水應急指揮部辦公室接到報警後，應立即組織力量到現場進行確認，及時採取必要的應急措施。事態嚴重時，應當在1小時內將報警信息上報上一級供水應急領導機構。
3.5.2 預警信息處理
市、各縣（市、區）供水應急指揮部辦公室在收到相關部門提供的預警預報信息後，組織專家，結合預警地區的情況，對預警信息進行風險評估。
3.6 預警發布
市、各縣（市、區）供水應急指揮部要根據預警信息風險評估情況，及時發布預警信息，並要密切關注事故進展情況，並依據事態變化情況，適時調整預警級別，並將調整結果及時通報各相關部門。
4 應急回響
4.1 事故分級
城市供水事故按照人員傷亡、影響範圍和影響時間，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
（1）特別重大（I級）：造成城市5萬戶以上居民供水連續停止48小時以上；造成死亡30人以上（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或造成直接經濟損失億元以上的事故；
（2）重大（Ⅱ級）：造成城市3萬戶以上居民供水連續停止24小時以上；造成死亡10人以上、30人以下（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成直接經濟損失5000萬元以上，1億元以下的事故；
（3）較大（Ⅲ級）：造成城市1萬戶以上3萬戶以下居民供水連續停止24小時以上；造成死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成直接經濟損失1000萬元以上，5000萬元以下的事故；
（4）一般（Ⅳ級）：供水事件
①造成城市5千戶以上1萬戶以下居民供水連續停止24小時以上；造成死亡1人以上、3人以下（含失蹤），或危及1人以上、3人以下生命安全，或造成直接經濟損失1000萬元以下的事故；
②縣（市、區）供水應急領導小組確定的供水事故。
4.2 信息報告
4.2.1 城市供水事故發生後，事故發生地供水企業或產權單位應立即報告同級城市供水應急指揮部辦公室。當地供水應急指揮部辦公室要立即對收集到的供水事故信息進行匯總和分析，根據事故級別，按規定逐級上報，報告應有電話報告和書面報告兩種形式來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然後再呈書面報告；來不及呈送詳細報告的，可先做簡要報告，然後根據事態的發展和處理情況，隨時續報。
對於I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故，事發地供水應急指揮部要在依照上款規定報告的同時，可直接向省供水應急指揮部辦公室報告。
報告內容應包括：時間、地點、信息來源、事故性質、影響範圍、事故發展趨勢和已經釆取的措施等。
4.2.2 應急處置過程中，要及時續報有關情況，並實行快報制度。事發地供水應急指揮部應在事故發生後3小時內寫出事故快報，報送市供水應急指揮部。
事故快報依具體情況應包括以下內容
（1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯繫電話及地址；
（2）事故單位的經濟類型，生產、輸配規模、水源地、供水站處數；
（3）發生事故的時間、地點、類別；
（4）事故造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（5）事故的簡要經過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
（7）事故發生後採取的應急處理措施及控制情況；
（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；
（9）事故報告單位、簽發人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關事項。
4.3 先期處置
城市供水事故發生後，事發地人民政府供水行政主管部門要立即進行先期處置，啟動應急回響，組織相關人員搶險，控制事態發展。
4.4 分級回響
4.4.1 發生I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故時，由事發地供水應急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應急指揮部立即報告市人民政府和省住房和城鄉建設廳，及時啟動省級應急預案進行處置。
4.4.2 發生Ⅲ級（較大）供水事故時，由事發地供水應急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應急指揮部立即啟動本級應急預案進行處置，並報請市人民政府和省住房和城鄉建設廳根據工作需要進行指導。
（1）市供水應急指揮部應急回響事項：向市人民政府、省住房和城鄉建設廳報告供水突發事故基本情況、事態發展和救援進展情況等；趕赴事故現場，指導開展應急處理和應急救援工作做好與事故發生地的應急救援指揮部、現場應急救援指揮中心及相關專業應急處理指揮機構的聯繫溝通，隨時掌握事故發展動態；根據申請派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業力量救援；根據市人民政府和省住房和城鄉建設廳的要求，組織開展其他有關工作。
（2）事發地供水應急指揮部回響事項：向市供水應急指揮部報告供水突發事故基本情況、事態發展和救援進展情況等；組織有關部門，調配本行政區域內應急資源進行應急處置；按照市供水應急指揮部指示，協調落實其他有關事項。
4.4.3 發生Ⅳ級（一般）供水事故時，事發地供水應急指揮部立即啟動相應的應急回響，同時事故發生單位按照本單位應急預案啟動相應的應急回響。按預案工作原則和辦法及時上報事故並開展救援工作。同時協調有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關物證，配合有關部門取得證據。
上級預案啟動後，相關的下級預案隨之啟動。
4.5 擴大應急
當供水事故所在地的應急力量不足，需要上級部門支援時，由事發地供水應急指揮部報上一級供水應急指揮部請求支援。
4.6 人員防護
現場應急救援人員根據需要攜帶回響的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.7 民眾安全
事發地供水應急指揮部應配合當地政府及有關部門做好民眾的安全防護工作，宣傳安全防護知識，及時制定民眾疏散、轉移和安置方案，必要時啟用應急避難場所。
4.8 社會力量動員與參與
事發地供水應急指揮根據救援工作需要或按照市供水應急指揮部要求組織動員本行政區域內社會力量參與應急救援。
4.9 信息發布
市供水應急指揮部或當地人民政府負責統一發布信息，其他機構和個人無權對外發布信息。城市供水事故應急信息發布要及時、準確、客觀、全面。
4.10 應急結束
4.10.1 應急結束條件
（1）突發事故現場搜救工作已經完成；
（2）倖存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已經得到妥善救治和處理，重要財產已進行必要保護；
（4）對事故現場、應急人員和周邊民眾已採取有效防護和安置措施；
（5）事故所造成的各種危害已被消除，並無繼發可能；
（6）停水區域已經恢復正常供水。
4.10.2 應急結束程式
經突發事故現場救援指揮部確認符合應急結束條件後，按照“誰啟動、誰負責”的原則結束應急。
5 後期處置
5.1 善後處置
事發地供水應急指揮部要積極穩妥地做好善後處置工作。對事故中的傷亡人員、以及緊急調集、徵用的有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。
5.2 調查與評估
各級應急指揮部要根據事發地政府組織事故調查後的結論認真總結，提出進一步的防範措施和建議。
5.3 恢復重建
恢復重建工作在事發地人民政府領導下開展。
6 應急保障
6.1 隊伍保障和裝備保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區）供水行政主管部門及供水企業（單位）要成立供水事故應急專業隊伍，加強業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高應急救援能力。
市水務有限責任公司和各縣（市、區）人民政府供水行政主管部門及供水企業（單位）應當為專業應急預備隊員購買人身意外傷害保險，備必要的防護裝備和器材，減少應急處置人員的人身風險。
6.2 通信保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區）人民政府供水行政主管部門及供水企業（單位）負責逐步建立完善以城市供水事故應急回響為核心的通信系統，並建立相應的通信能力保障制度。
6.3 物資保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區）人民政府供水行政主管部門及供水企業（單位）要做好供水設施、設備配件的物資儲備和綜合管理工作，與有關企業簽定大型施工機械設備調用契約，以保障應急回響時能及時調用。
6.4 經費保障
市水務有限責任公司和各縣（市、區）人民政府供水行政主管部門及供水企業（單位）要做好應急救援必要的應急資金準備，所需經費按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。
6.5 宣傳和培訓
市水務有限責任公司和各縣（市、區）人民政府供水行政主管部門及供水企業（單位）要做好城市供水、安全用水及應急搶險的基本概念與知識的宣傳，增強公眾的預防、避險、減災等常識，要對所有參與城市供水事故處置的人員進行培訓，尤其是要加強對供水企業（單位）的應急專業技術人員的培訓。
6.6 預案演練
市水務有限責任公司和各縣（市、區）供水應急指揮部要制定應急演練計畫每年至少組織一次搶險演練，並根據演練情況，不斷修訂完善預案。
7 附則
7.1 名詞術語解釋
本預案所稱供水突發事故是指城市供水在供應過程中，突然發生影響整個供水系統安全穩定供水，造成或者可能造成一定區域內供水中斷較長時間，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大環境污染，影響社會正常秩序和公共安全的事件。
具體包括以下內容：
（1）城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染；
（2）城市主要供水系統管網發生斷裂或遭到第三方破壞影響大面積區域供水；
（3）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
（4）地震、洪災、滑坡、土石流等導致取水受阻、泵房（站）淹沒、機電設備毀損；
（5）消毒、輸配電、淨化構築物等設施設備發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；
（6）調度、自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；
（7）傳染性疾病爆發；
（8）戰爭破壞、恐怖活動等導致供水企業停產，供水區域減壓等；
（9）城市供水系統：由城市供水的水源、水廠、公共供水管道等設施組成；
（10）城市供水：城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活，生產和其他各項建設提供用水。
（11）供水企業：指城市自來水供水企業。
7.2 預案管理與修訂
本預案為市政府部門預案，由市城市管理局根據國家和省住房和城鄉建設廳的相關要求制定，可根據需要進行修訂，並報忻州市人民政府備案。
本預案由忻州市城市管理局負責解釋。
本預案自發布之日起實施。
7.3 責任和獎懲
對供水事故應急管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報供水事故信息或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
供水應急預案 篇8
1總則
1.1目的
為進一步做好我區城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的後果，保護企業、市民用水安全，維護社會穩定，促進經濟發展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統一領導、分級負責。長效管理，落實責任。
1.3編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規和規範性檔案。
1.4適用範圍
本預案適用於區行政區域內突發性城市供水系統的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響範圍大小和歷時長短分為3個等級：
（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由於自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由於水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大範圍停水7天以上，影響人數3萬人以上的事故。
（2）嚴重(Ⅱ級)：指由於供水管網局部損壞或者抽水機具發生故障，造成較大範圍停水3-7日，影響人數1-3萬人的事故。
（3）一般(Ⅲ級)：指由於供水管網局部損壞或者抽水機具發生故障，造成小範圍停水3日以內，影響人數在1萬人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一領導本區供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區政府分管副區長
副總指揮：區水務局局長
成員：區水務局、區財政局、區安監局、區衛生局、公安分局、環保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
（1）決定本應急預案的啟動和停止；
（2）指導和協調區供水系統事故應急工作，部署區政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握區供水系統事故情況，根據情況需要，向區政府報告事故情況和應急措施；
（4）其他有關城市供水系統事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區水務局，辦公室主任由區水務局副局長兼任。
區應急指揮部下設辦公室職責：
（1）負責收集、分析、報告本區供水事故信息；
（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令並監督落實；
（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；
（4）協調成員單位做好應急工作，配合供水企業做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據；
（5）負責組織事故調查；
（6）負責事故信息報送和發布；
（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區水務局
負責組織協調供水企業和各相關部門做好現場搶險修復的應急救援工作；
區財政局
負責安排區級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計畫，及時撥付應急資金並對其使用進行監督檢查；
區安監局
負責事故調查和處理工作；
區衛生局
負責搶救傷員、醫療救護、災區防疫；
公安分局
負責維護事故現場秩序，查處破壞供水設施的案件；
環保分局
負責對水污染、環境污染的監測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區交通管制。
2.4供水企業的應急組織與職責
根據國家有關法律法規的規定和區人民政府、區水務局制定的應急預案，結合本企業具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，並定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統一組織的活動及專題研究；應急回響時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供諮詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出諮詢意見。
3預警和預防機制
3.1信息監測與報告
在發生突發性供水事故時，用水單位和民眾可用電話向區有關部門報警。報告的內容包括：
（1）造成事故的單位及發生時間、地點；
（2）造成事故的原因、經過，影響範圍和人口，直接經濟損失的初步估計；
（3）應對事故採取的搶救措施；
（4）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
（5）報告單位、簽發人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發布後，指揮部各成員單位應採取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
（1）指揮部辦公室應密切關注事態的發展，及時做出反應。
（2）相關單位要加強職守，採取防範措施，做好應急準備工作。
（3）供水部門做好影響範圍內供水調度和應急措施的準備工作；區水務局會同供水管理單位或部門根據事態發展態勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業單位用水方案的準備工作。
（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的範圍，把供水突發安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據事態的發展情況和採取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區按級別發布預警信息。
4應急回響
4.1先期處置
城市供水系統發生事故後，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態發展，並立即向當地行政主管部門區水務局報告。
4.2分級回響程式
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級回響行動
本區發生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故後，供水企業按照本單位應急處置方案在第一時間採取先期處置措施，並迅速上報區水務局，區水務局立即報告區政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區應急指揮部立即啟動本預案，由區水務局牽頭，組織成立本區供水突發安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統一指揮下，參與本區突發供水事故的應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級回響行動
本區發生一般(Ⅲ級)事故後，供水企業按照本單位應急處置方案在第一時間採取先期處置措施，並迅速上報區水務局。區水務局接到報告後，根據事故情況分析研判，認為必要時立即報告區人民政府建議啟動本預案。區政府依據區水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區水務局牽頭，成立區供水事故應急指揮部，統一組織指揮全區供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統事故發生後，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業報告事故情況。供水企業接到報告後，立即指派相關部門工作人員前往現場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業應立即上報區水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。
供水企業事故報告應依具體情況儘可能包括以下內容：
（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯繫電話及地址；
（2）發生事故的時間、地點、類別；
（3）事故造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故的簡要經過；
（5）事故原因的初步分析判斷；
（6）事故發生後採取的應急處理措施及事故控制情況；
（7）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；
（8）事故報告人姓名、聯繫電話；
（9）其他需要上報的有關事項。
4.4回響行動
4.4.1供水企業接報後必須做到：
（1）迅速採取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；
（2）嚴格保護事故現場；
（3）迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據蒐集工作；
（4）服從地方政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，並及時報告事態趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標誌，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。
4.4.3發生事故的單位及歸口管理部門應在事故發生後儘快上報區人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急回響期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協調
4.6.1區水務局接到供水事故報告後，根據事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區水務局根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，並將情況上報區人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知後，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發安全事故情況嚴重，本區應急救援力量無法控制時，本區應急指揮部和區人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業應急救援隊伍來到事故現場後，本區供水事故應急指揮部應組織本區應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報導
區供水事故信息的公開發布要報區政府決定。區新聞辦對區供水事故和應急回響的信息實行集中統一的規範化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發布等應符合規定的要求。信息發布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9回響結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，並通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。
5應急結束
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和檔案等資料；總結和評價事故原因和在應急期間採取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規的各項規定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
（1）調查中查明的事實；
（2）事故原因分析及主要依據；
（3）事故結論；
（4）各種必要的附屬檔案；
（5）調查中尚未解決的問題；
（6）經驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統，及時收集、掌握信息並加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、諮詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數據、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步最佳化、強化以消防等專業隊伍為主體、民眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網路。充分發揮機關團體、企事業單位、公益團體和志願者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業技術方案，並積極開展專業技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據本預案規定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急回響時能及時調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區水務局結合本區供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業事業單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區的應急回響能力。
供水企業對所有參與供水事故應急準備與回響的骨幹人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區水務局和供水企業負責進行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區水務局負責管理並根據實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
供水應急預案 篇9
潛口鎮位於徽州區中部，轄6個行政村、全鎮有耕地面積1.2萬畝，常住人口1.3萬人。隨著旱情持續發展，地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少，潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻，造成的損失也愈來愈大。為此，在正確認識和掌握不同時期乾旱發生和發展規律的基礎上，制定切實有效的抗旱供水應急預案，採取綜合措施，加強工作前瞻性，提高我鎮乾旱供水工作的主動性，防患於未然，是解決乾旱的有效途徑。
一、總則
（一）編制目的
為積極應對極端氣候變化對我鎮經濟社會發展造成的不利影響，進一步規範全鎮抗旱工作秩序，增強全鎮應對和高效處置乾旱供水突發性事件，最大限度地減少乾旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護社會穩定，推動全鎮經濟建設持續發展，編制本預案。
（二）編制依據
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，結合我鎮實際制定本預案。
（三）適用範圍
本預案適用於潛口鎮乾旱時預防和供水應急處置，連續無雨日超過半個月以上的各類旱情，導致飲用水無法正常供應或水源地水源大量減少。
（四）工作原則
1、以人為本，預防為主。主要任務是確保潛口鎮居民用水安全，強化應急準備和應急回響能力，做好對日常應急突發事件的宣傳發動，處置好可能導致的隱患事故負責鎮乾旱供水突發事件的處置。
2、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導和業務部門的指導下，建立潛口鎮乾旱供水應急機構。
3、統籌安排，分工合作。水利、農業、食品、學校、衛生等相關部門在各自的業務範圍對潛口鎮的乾旱供水給予技術指導和支援。
二、等級劃分
按照潛口鎮乾旱嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，預警等級分為四級。即：輕度乾旱，中度乾旱，嚴重乾旱，特大幹旱，預警等級由鎮人民政府分析、評估後，報區水利局統一發布。
輕度乾旱：當潛口鎮連續15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。
中度乾旱：當潛口鎮連續30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。
嚴重乾旱：當潛口鎮連續45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.
特大幹旱：當潛口鎮連續60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。
三、應急機構及職責
潛口鎮乾旱供水工作按照“統一指揮，分級負責”的原則，實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構，負責潛口鎮乾旱供水突發事件。潛口鎮設立乾旱供水應急分隊，負責鎮乾旱供水突發事件的處置。
（一）潛口鎮乾旱供水應急機構與職責
潛口鎮人民政府設立應急領導小組。組長由鎮長張天天擔任；副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。
應急領導小組職責：
①貫徹落實國家、省、市有關乾旱事件預防和應急救援的規定；
②及時了解掌握昭潭鎮乾旱情況，協調和組織實施供水應急措施；
③負責向區水水利局報告發生乾旱的`準確地點、影響範圍、程度及應急處置措施；
④審定全鎮乾旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案；
⑤在應急回響時，負責組織農業、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；
領導小組辦公室職責：領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責潛口鎮乾旱信息的收集、分析、整理，並及時向領導小組報告；應急回響時，按照領導小組的要求研究分析乾旱信息和有關情況，為應急決策提供諮詢或建議，參與乾旱調查、處理提出諮詢意見。
應急領導小組各成員單位的職責：
水利站：負責全鎮各類水工建築的維修和保養，水利工程的蓄水、保水工作，合理調度水資源，解決好農村人畜飲水困難，適時向鎮政府應急領導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協調鎮應急領導小組辦公室的日常工作，指導全鎮抗旱工作，負責災後水利設施的修復。
農業綜合服務站：負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術，負責農作物乾旱災情的監測，及時掌握並提供災情信息，並實施農業抗旱措施，減輕旱災損失。合理調整農作物生產布局以及作物種植結構，採取措施，提高用水效率，適時向鎮政府應急領導小組提供農作物旱情。
林業站：做好林業乾旱災情的監測，及時掌握並提供災情信息，實施林業抗旱措施，減輕旱災損失。
民政辦：組織核查報告災情，申請、管理、分配旱災救助款物；組織指導旱災救助捐贈；組織轉移安置災民；確保24小時內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活。
鎮黨政辦：要強化交通管理，實行交通運輸的統一調度，負責調集搶險救助物資運輸車輛。優先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。
衛生院：負責受旱災區的衛生防疫，對重大疫情、病情實施緊急處理，疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區，負責人員的救護、治療和轉移。
派出所：維持災區正常秩序，確保抗旱設施正常使用及救災物資安全，防止各種糾紛。
財政分局：緊急提供抗旱應急資金，負責全鎮抗旱資金安排、撥付。
潛口供電所：負責保障抗旱、救災的電力供應並保證災後電力設施的搶修。
武裝部：負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務。
其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，並完成鎮應急領導小組賦予的任務。
（二）供水單位應急機構及職責
根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案，區二水廠結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，並組織演練。
四、預防和預警
（一）監控機構
水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作，設立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮政府報告。
（二）監測信息
供水單位、民眾發現供水工程取水建築物，二水廠的構築物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
五、應急回響
（一）總體要求
出現供水安全事件，供水單位在先期進行技術處理的同時，應在3小時內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。
（二）應急處理
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，潛口鎮政府可採取向飲水點派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，潛口鎮應急領導小組可宣布應急結束。並協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
（一）組織保障
潛口鎮供水安全應急領導小組，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
各級供水安全應急機構設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
（三）資金保障
將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算，作為供水安全應急專項資金。
（四）物資保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（五）醫療衛生保障
當發生人員受傷或飲用水的水質問題事件時，應急領導機構立即組織醫療衛生技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
（六）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先調度、優先放行、確保運輸暢通。
（七）治安維護
潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（八）獎勵與責任追究
黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
供水應急預案 篇10
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定製水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，並保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組 長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成 員：
3、後勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
① 指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
② 與上級部門聯繫，及時匯報情況；
③ 必要時協調有關部門請求支援；
④ 組織汛期過後正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
① 健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容複雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，並且確保處於隨時可啟動的完好狀態。
③ 汛期前後全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
① 在接到汛情緊急預報後，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防禦措施。並根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，並隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門儘快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④ 啟動應急預案措施後，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤ 要密切觀察湖東廠區後圍牆水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過後安排及恢復生產工作
① 汛情過後，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
② 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。