停車秩序整治方案

停車秩序整治方案 篇1

一、工作目標

自即日起至20xx年12月31日對浰源鎮摩電交通安全問題實行專項督辦。通過專項督辦,實現“一降、一升、一個不發生”的工作目標,即:摩電交通事故死亡人數同比下降,現場查處機車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人、摩電逆行、不按交通信號規定通行等五類違法行為同比上升,不發生摩電駕駛人負同等以上責任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。

二、工作分工

(一)開展道路交通安全宣傳教育行動。

1.開展專項宣傳活動。在全鎮範圍通過微信群、廣播、入戶宣傳、學校專題講座等形式,圍繞“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”主題,製作並播放交通安全宣傳片、案例警示片,置放宣傳展板、擺放宣傳畫冊、發放宣傳傳單,廣泛宣傳機車、電動腳踏車交通違法行為的危害性,引導民眾不購買、不使用違標車輛,提高廣大機車、電動腳踏車駕駛人交通守法意識、安全意識、文明意識。結合平安建設和文明創建工作,開展機車、電動腳踏車整治專項宣傳工作,營造濃厚工作氛圍。

2.開展幹部職工帶頭遵規守法活動。積極開展交通法制教育,確保幹部職工帶頭遵守道路交通安全法律法規,嚴禁遮擋號牌、掛套牌、無牌無證的車輛和不戴安全頭盔的駕乘機車駛入機關事業單位辦公場所。

3.開展在校學生交通安全宣傳教育行動。加強在校學生的交通安全宣傳教育,教育學生養成遵守交規的習慣,引導接送學生的家長駕乘機車時要嚴格遵守執行“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”規定,積極引導在校學生養成良好的安全意識和文明交通行為。

(二)開展提升辦理車牌證照服務質量行動。

嚴格電動腳踏車管理。嚴格按照電動腳踏車新強制性國家標準《電動腳踏車安全技術規範》(GB17761-20xx)落實註冊登記制度,推動快遞、外賣企業和黨政機關、事業單位公職人員率先使用合標電動腳踏車。

(三)開展銷售領域清查行動。

1.強化機車、電動腳踏車銷售監管。組織對全鎮電動車銷售點進行排查摸底,掌握銷售商店數量、銷售車輛種類,引導經營者按照《道路機動車輛生產企業及產品公告》《電動腳踏車安全技術規範》(GB17761—20xx)的.規定範圍銷售機車、電動腳踏車,對目錄外的機車和未進行CCC認證的違標電動腳踏車責令停止銷售並依法處罰。

2.嚴厲查處違法經營行為。引導經營者根據我鎮交通實際情況減少大功率機車銷售,履行進貨查驗責任,把好全鎮機車、電動腳踏車銷售市場進貨關。嚴厲查處銷售不合格、侵權假冒、來源不明等違法產品,以及無照經營或通過虛假宣傳、虛假表示等方式誤導消費者的違法經營行為。查獲不合格電動車時,嚴格查找車輛銷售發票,並對違規銷售點依法予以處罰。

(四)開展交通秩序整治行動。

1.嚴查嚴處機車、電動腳踏車交通違法行為。以街鎮中心為交通秩序整治重點區域,向農村地區延伸,採取有效措施,提高見警率、管事率和成效,抓好嚴管路、示範路建設,嚴查嚴處機車、電動腳踏車無牌無證駕駛、不戴頭盔、超員超速、酒駕醉駕、闖紅燈、加裝遮陽傘等交通違法行為。

2.加強違法違規機車、電動腳踏車清理。全面清查無牌無證、假牌套牌、遮擋污損號牌等違法違規機車、電動腳踏車、“殭屍”車,督促駕駛人依法申領機動車駕駛證、合規辦理車輛登記註冊手續。

3.加強機車、電動腳踏車停車秩序管理工作。按照配建停車場為主體、路外公共停車為輔助、路內停車為補充的停車設施規劃原則,優先解決醫院、學校、集中居住區等地區停車難問題。研究制定停車秩序管理措施,加強機車、電動腳踏車通行和停車的管理工作。

(五)開展限制無牌無證機車、電動腳踏車使用行動。嚴格落實加油站不給無牌無證車輛提供加油服務有關規定,督促加油站在顯眼位置懸掛、擺放對無牌無證機動車“拒絕加油”的橫幅或告示牌,將“拒絕加油”的執行情況納入成品油行業質量信譽考核。

(六)開展整治機車、電動腳踏車占道經營行動。開展查處在機動車道、非機動車道及人行道上亂擺攤設點的無牌無證機車、電動腳踏車和擅自占道銷售電動腳踏車違法行為的行動,提高道路通行效率。

三、工作要求

(一)加強組織領導。為確保道路交通安全綜合治理工作順利開展,決定成立交通安全工作領導小組,其組成人員如下:

(名單見附屬檔案)

辦公室設在道安辦,由黃擁軍同志負責協調日常工作。

(二)加強協調聯動。加強住房城鄉建設、交通運輸、市場監管等部門的溝通協調,進一步強化機車、電動腳踏車交通秩序整治,構建完善綜合治理格局。

(三)加強督導檢查。領導小組辦公室將不定期開展機車、電動腳踏車整治工作的督導,並對工作落後、問題突出的單位進行通報。

(四)加強信息報送。各成員單位要根據本方案,結合職能,制定具體實施方案,並指定專人負責情況信息收集報送工作;12月30日前報送年度工作總結;典型案例、經驗做法、整治簡報等情況隨時報送。

停車秩序整治方案 篇2

一、指導思想

堅持“生命至上、安全至上”,以減少事故總量,嚴防亡人事故,杜絕較大事故為目標,以黨政引領推進多元共治為主線,以綜合治理、源頭治理為導向,以協調發展、持續發展、創新發展為驅動,健全道路交通安全管理機制,充實管理力量,提升治理能力,整頓頑症痼疾,提高安全、文明意識,著力除隱患、防風險、補短板、強弱項,築牢防護網,營造安全暢通、文明和諧的道路交通環境,助推平安城固建設。

二、工作目標

減少事故總量,堅決防止亡人事故,取得整治大成效;規範交通標誌標牌,肅清道路頑疾,保障道路大暢通;緊盯重點時段路段,嚴查重點違法,開展秩序大整治;綜合施策共治,完善道路防護設施,推進隱患大治理;創新宣傳技戰法,延伸覆蓋面,促進安全意識大提升;全面實施路長制,共建共治共享,健全管理大體系;形成“黨政主導、部門聯動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作局面。

三、組織領導

為確保全鎮道路交通安全專項整治工作順利開展,夯實各項工作措施落實,鎮上成立專項整治行動工作領導小組。

成員:各村(社區)支書、鎮安監站成員、鎮公路所成員、各村道路交通安全員

領導小組辦公室設在鎮公路管理所,張喆兼任辦公室主任,鎮公路管理所具體結合日常事務,負責全鎮道路交通安全專項整治工作的組織協調。

四、整治重點

(一)重點路段。事故多發易發路段及長下坡、橋樑、平交路口、橋涵隧洞、臨水路段,事故多發點段、施工路段,中國小校、幼稚園和旅遊景區周邊道路等。

(二)重點時段。重大活動安保、重要敏感節點,農村集市、婚喪嫁娶、民俗節日、學生上放學等集中出行時段。

(三)重點違法。農用車、低速載貨汽車、三輪車違法載人,駕乘機車不戴安全頭盔、無牌無證等交通違法行為。

五、工作步驟

第一階段(2月2日至2月10日)為宣傳發動階段。召開全鎮道路交通安全專項整治行動安排部署會議,對整治工作進行全面動員部署。通過出動宣傳車、懸掛標語橫幅、張貼整治通告等形式及時發布專項整治目的、意義、措施、進展和成效,為整治工作創造良好的輿論氛圍。

第二階段(2月11日至6月20日)為整治實施階段。在黨委、政府領導下,各村(社區)協調配合,主動作為,統籌規劃,綜合施策,形成高壓嚴管態勢,全面整治道路安全隱患,嚴查交通違法,肅清交通頑疾,完善交通設施,全面開展整治工作。

第三階段(6月21日至6月30日)為鞏固提高階段。制定完善相關工作制度,建立健全部門聯動、齊抓共治的道路交通安全防範處置工作機制。對整治期間交通事故情況、道路通行環境、交通違法查處、安防設施建設車輛隱患治理、安全意識提升和管理體系建設等情況進行檢查驗收。

六、工作措施

(一)強化道路交通安全隱患排查整治。一是針對我鎮農村道路線長面廣、事故多發現狀,深入開展調研,分析事故原因,找準問題癥結,集中整治農村道路交通違法行為。二是對近年來事故發生情況進行分析研判,對發生過較大以上交通事故的點段,制定針對性整改措施,進行常態化管控。三是集中整治事故多發點段、道路安全隱患以及平交路口、“馬路市場”“占道擺攤”“占道停車”等道路安全隱患。四是全面排查整改農村無牌機動車,逐一上門開展交通安全宣傳告知,認真研究隱患問題,分類制定整改措施,5月底前全部整改完成。(鎮公路所負責,派出所、市場監管所配合,各村落實)

(二)強化路面交通秩序管控。一是加大路檢路查密度和力度,加強農村地區交通安全管控,嚴查嚴處麵包車、接送學生車輛超員,農用車、低速載貨汽車、三輪車、機車違法載人等嚴重交通違法行為。二是突出節假日、民俗活動和周末等重點時段,在公路交叉路口、村鎮集市周邊等重點部位設定臨時執勤卡點,開展突擊行動,嚴肅查處嚴重違法行為。三是全面啟動農村交通勸導站,按照“七必上”工作要求開展宣傳勸導,嚴把出村、出鎮關口,做到違法必究。(派出所負責,各村落實)

(三)加強交通安全宣傳教育。推動各相關部門依法履行道路交通安全教育的責任義務,落實文明交通公益宣傳、志願服務等各項措施,努力形成黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的文明交通工作機制。組織發動社會力量和宣傳陣地,豐富宣傳內容,擴大宣傳範圍。深化“一盔一帶”安全守護行動,突出重點群體宣傳教育,提升廣大交通參與者的交通安全意識、文明意識和法治意識。(鎮宣教辦負責,各村落實)

(四)健全道路交通安全管理體系。一是各村(社區)要落實屬地管理責任,全面推進“路長制”建設,將道路交通安全工作納入考核,確定年度工作目標,制定工作計畫、工作方案和考核辦法,明確職責任務。二是加強各村(社區)協作,緊盯重點路段、重點節點、重點車輛,聯合開展專項整治行動,嚴防道路交通事故發生。三是全面摸清轄區車輛底數,分類建立管理台賬,要在農用車、三輪車兩側噴塗“嚴禁載人”標識。(鎮公路所負責,派出所、鎮農業綜合服務站配合,各村落實)

七、工作要求

(一)加強組織領導。各村(社區)要切實提高政治站位,充分認識抓好道路交通安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,迅速組織部署,成立相應的'組織機構,明確責任人員,壓實責任,狠抓重點難點,解決突出問題和漏洞短板,堅決預防和遏制道路交通事故,確保專項整治行動取得實效。

(二)研究推進措施。各村(社區)要根據《方案》重點工作安排,加強綜合分析研判,找準漏洞和薄弱環節,制定整治計畫,解決推進過程中遇到的困難。要迅速開展整治行動,抓好重點區域、重點路段整治、重點群體宣傳,分類指導、綜合施策、科學管理、精準防控,切實減少事故發生。

(三)強化督導檢查。各村(社區)要認真履行工作職責,嚴格落實責任。鎮專項整治行動工作領導小組要加強督導、檢查,推動各項工作措施落實,發現問題及時整改,確保整治工作落地見效。建立問責機制,對未按時完成治理任務或不履行道路交通安全職責的單位和個人,將進行全鎮通報批評,並列入年度目標考核,兌現獎懲。

停車秩序整治方案 篇3

為全面落實中央黨史教育“我為民眾辦實事”實踐活動和省委“再學習、再調研、再落實”活動部署,切實改善全區集鎮環境面貌,解決集鎮環境衛生較差、鎮容管理缺位、交通秩序混亂等突出問題,決定在全區13個鎮全面開展集鎮環境綜合整治集中行動,不斷提升我區集鎮創建水平,為打造乾淨整潔、環境優美、和諧文明的“首善之區”提供有力支撐。特制定本實施方案如下:

一、總體要求

以深入開展集鎮環境綜合整治為載體,以整治民眾反映強烈的集鎮環境薄弱地段髒亂差現象為突破口,加快完善配套基礎設施,著力改善集鎮中心容貌,努力實現集鎮管理規範化、精細化、長效化,營造規範有序、清潔優美、和諧宜居的人居環境,使全區13個鎮的集鎮環境面貌再上一個新台階,形成點上出彩、面上潔淨的城鄉格局,達到“目之所及、煥然一新”的整治目標。

二、基本原則

(一)以人為本,關注民生。將集鎮環境綜合整治作為保障和改善民生的重要內容,集中力量解決社會關注、民眾反映強烈的突出問題。提高整治工作的組織化程度,精心組織、有序實施,切實做到整治體現民意、服務民生。

(二)因地制宜,統籌規劃。結合區域特色,科學制定整治行動計畫,確定整治重點和措施。注重彰顯特色、突出亮點,確保整治成效。

(三)科學整治,有序推進。按照既定的整治標準,實施項目化管理和標準化整治,量力而行、先易後難、分步實施、紮實推進。堅持點、線、面結合,整體推進集鎮環境綜合整治工作,全面改善集鎮人居環境。

(四)多措並舉,疏堵結合。綜合採取改造、改善、提升、規範等措施,加強省級典型示範樣板建設,全面提升整治效果。在依法整治的同時,堅持疏堵結合、疏導在先,強化溝通協調,維護社會和諧穩定。

(五)標本兼治,注重長效。加強源頭管控,剖析問題根源,注重設施配套,建立完善功能,落實治本措施。堅持整治、建設與管理並重,以整治促建設、以建設促管理、以管理促規範,建立完善長效管理機制,切實鞏固整治成果。

三、工作目標

結合我區實際,制定集鎮環境綜合整治集中行動實施方案,從20xx年3月20日起,在全區13個鎮的集鎮(適中鎮單列)建成區範圍內開展環境綜合整治集中行動,發揮雁石鎮省級示範樣板的典型效應,樹立樣板引領,按照“掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚、管清楚”的“六清楚”工作要求和“先地下後地上、先基礎後提升”的工作原則,突出解決集鎮環境薄弱地段髒亂差問題,提升集鎮基礎設施承載能力。到20xx年底,民眾反映強烈的突出環境問題整治取得積極進展,集鎮環境衛生和鎮容面貌明顯改善;進一步健全集鎮管理體制機制,提高長效管理水平,集鎮管理規範高效。

四、整治時間及範圍

(一)整治時間:20xx年3月20日至12月31日

(二)整治範圍:全區13個鎮的集鎮建成區範圍

五、整治內容

(一)環境衛生。開展集鎮和主幹道周邊環境衛生大整治。全面清理集鎮建成區和集鎮主要道路周邊的暴露垃圾,全面清除主街道、農貿市場、單位內外、背街小巷、公共廁所的“牛皮癬”,全面消除衛生死角死面。杜絕毀綠種菜現象,恢復公共綠地;大力開展集鎮邊緣區域的衛生整治活動。

(二)鎮容鎮貌。對集鎮及主要道路兩側可視範圍內不協調的建築立面進行提升改造;整治流動攤點、禁止占道經營;全面簽訂“門前三包”協定,落實“門前三包”責任;整治亂扔亂放、亂搭亂建、亂掛亂曬等現象;清除有礙觀瞻的店名招牌、違規廣告和破舊遮陽棚;由政府牽頭組織協調電力、通信、廣電網路等部門全面清理空中網線,整治違法交越、搭掛,實行分類綑紮,引導合理共桿。

(三)交通秩序。整治集鎮範圍內的行車、停車秩序,車輛有序停放,不違規占用車道停車,清理殭屍車,合理劃設停車位,增加泊車位。

(四)違章建設。深入開展違法違規建築集中整治行動,以集鎮規劃區為中心,整治非法占地、違章建設行為。對有礙觀瞻的亂搭亂建、老舊建築予以拆除,重點拆除集鎮範圍內的老舊旱廁、雞鴨禽舍。

六、實施步驟

(一)宣傳發動階段(3月20日-4月30日)

各鎮結合自身實際,第一時間進行動員部署,成立工作領導小組,制定整治方案,圍繞重點整治內容,組織精幹力量對轄區內環境存在的問題進行全面摸排,明確責任領導、責任人;通過發放材料、廣播“村村響”、流動宣傳車等方式宣傳集鎮區域內環境綜合整治的重要性和必要性,營造集中整治的強大輿論聲勢,引導廣大民眾共同參與整治工作。〔責任單位:整治辦、各鎮、各有關單位〕各鎮、各相關單位要在4月30日前完成轄區內整治內容的調查摸底、方案制定以及設計、監理隊伍的確定,形成本鎮任務清單,明確責任領導、責任人和整治完成期限。各鎮要在開展集中整治行動前,拆除沿線風貌不協調的彩鋼棚並完成所有改造房屋的彩鋼棚拆除。區政府將組建專項督導組,按照工作計畫分片區督導,確保整治工作落實到位。〔責任單位:整治辦、督導組,各鎮、各有關單位〕

(二)集中整治階段(5月1日-10月31日)

5月底前,由區政府與13個鎮和相關區直單位簽訂《工作責任狀》,整治工作任務交付各鎮。6月初,召開流動現場會,推動整治工作。10月底前,各鎮全面完成整治任務。各鎮是此次整治工作的實施主體,按照“拆除一批、整治一批、改造一批”的原則,進一步強化責任擔當,細化工作方案,科學安排時間,有計畫、分步驟、分區域實施重點整治;各相關部門要加強指導,積極參與,建立各負其責、齊抓共管的工作機制,確保整治工作取得實效。

1.拆除一批。

⑴依法拆除方面。加大“空心房”整治力度,全面拆除轄區內長期閒置、廢棄、殘垣斷壁和破爛不堪、有安全隱患及建新未拆舊或不符合“一戶一宅”政策的“空心房”,依法拆除集鎮及主要道路兩側可視範圍內雜亂搭蓋、違規搭建禽畜飼養棚、簡破廠棚、廢棄建築,重點拆除舊旱廁,制止並拆除違反有關規定的建築或建設行為。加大“備書拆除”力度,對建築現狀進行證據保全,待有項目征遷時能夠給予充分還原。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊,區農業農村局、城市管理局〕

⑵拆除線路店招方面。依法拆除集鎮主要道路兩側可視範圍內各類違規設定的廣告設施;依法清理集鎮及主要道路兩側可視範圍內凌亂纜線、桿塔、一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,做到規範設定、簡潔有序。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊,龍傳公司,區市場監管局,移動、電信、聯通、供電等單位〕

2.整治一批。

⑴環境衛生方面。按“百戶一池、百米一箱”的標準在道路沿線、集鎮及村莊配備建設垃圾池、垃圾桶、果皮箱等設施;加強生活垃圾集中收集處理的宣傳動員,合理設定垃圾集中收集點,做好垃圾投放點的選址和建設工作;建立完善日常保潔機制和節假日垃圾清運應急保障機制,全面落實“門前三包”責任,使集鎮環境衛生整潔,無衛生死角,背街小巷、沿路河道、農貿市場等重點場所衛生狀況明顯好轉。〔責任單位:各鎮,各駐鎮執法大隊、區住建局、城市管理局〕

⑵污水治理方面。集中整治沿街商鋪在路面、雨水井口亂潑亂倒污水及泔水的現象,加強監管查處,杜絕向集鎮河道、水塘、窪地、荒地等區域亂倒污水,以房前屋後、河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,完善污水管網建設、消除黑臭水體。〔責任單位:各鎮,區住建局、生態環境局、河長辦〕

⑶交通秩序方面。加強交通管理,整治行車秩序,依法整治集鎮主要道路兩側機動車、非機動車亂停亂放等行為,做到道路標線標識清晰,車輛按停車泊位、標線停放,清理長期占位的“殭屍車”,在其他有條件的路段增設停車位,合理施劃路內外停車泊位。〔責任單位:各鎮,交警大隊,各鎮派出所、各駐鎮執法大隊〕

⑷鎮容鎮貌方面。對集鎮主要道路沿街商戶亂擺、亂放、占道經營等行為進行全面清理和整治,引導商戶規範經營;落實常態化管理機制,及時清理大街小巷、電線(路燈)桿、建築物上影響環境的“牛皮癬”小廣告。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊〕

3.改造一批。

⑴店招規範方面。對集鎮及主要道路兩側沿街店牌店招進行統一設計、統一改造。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊、龍傳公司、區市場監管局〕

⑵立面改造方面。對可視範圍內不協調的建築立面進行提升改造,融入本地傳統民居特色元素,強化風貌管控,實施“平改坡”整治,裸房外牆裝飾裝修,規範設定空調外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽台、破舊門窗,積極打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯的宜居集鎮。〔責任單位:各鎮、各駐鎮執法大隊、龍傳公司〕

⑶綠化改造方面。在拆除老舊建築的空地上實施綠化提升,有條件的'可建設“口袋”公園。〔責任單位:各鎮、龍傳公司〕

⑷集鎮道路維護改造方面。對破損的集鎮道路進行維護,有條件的可以實施道路“白改黑”。〔責任單位:各鎮、龍傳公司〕

(三)驗收審核階段(11月1日-12月10日)

以鎮為單位,根據集鎮環境綜合整治任務清單內容組織開展項目驗收及竣工結算,對驗收中發現的問題,督促相關責任單位限期整改,由代建方及時報送區財審中心進行結算審核,保質保量完成整治項目。〔責任單位:各鎮、各有關單位〕

(四)完善提高階段(12月11日—12月31日)

總結經驗做法,開展“回頭看”,強化環境衛生、綠化、鎮容秩序的日常監管,建立健全長效管理機制,避免出現反彈現象,不斷提高管理水平,使環境綜合整治工作走上正規化、制度化軌道。〔責任單位:整治辦、各鎮、各有關單位〕

七、工作職責

各鎮人民政府:整治工作的實施主體,負責統籌協調、抓好整治工作的組織實施;根據任務清單,細化工作方案,牽頭組織聯合執法,科學安排時間,有計畫、分步驟、分區域實施重點整治,同時加大投入、重點培育、樹立典型,對實施效果負責。

區住建局:負責牽頭整治工作,統籌協調區直有關部門按照職責分工,推進集鎮環境綜合整治行動工作。

區財政局:負責籌措整治工作資金,保障資金需求,根據項目進度及時撥付補助資金,加強資金使用的監督管理,確保資金安全、規範和有效使用。

區城市管理局:負責配合各鎮開展集鎮及主要道路兩側沿街商鋪店招改造,指導各鎮“備書拆除”與風貌管控不相符建築;參與聯合執法行動,對占道經營、亂貼亂畫、違規私搭亂建、非機動車輛亂停亂放、垃圾雜物亂堆亂倒等影響鎮容鎮貌、違反城鄉規劃管理相關法規的不文明行為進行整治。

區交通運輸局:負責指導各鎮集中整治國道、省、縣及廈老至岩山沿線兩側的汽車維修店(場),配合各鎮依法進行規範整治;參與聯合執法行動,做好交通幹線、縣鄉公路的揚塵及沙石料物撒漏整治工作;指導各鎮按設計規範實施道路改造提升,打包項目向上申報,積極爭取上級項目資金配套。

區市場監管局:負責配合各鎮開展集鎮及主要道路兩側商鋪整治的宣傳發動以及相關政策宣講工作;參與聯合執法行動,依法規範商鋪倚門或超出門窗、占道、超線設攤經營,督促商鋪和市場經營者自覺履行“門前三包”、無占道經營等。

交警新羅大隊:負責配合各鎮依法整治集鎮主要道路兩側機動車、非機動車亂停亂放等行為,加強交通管理,整治行車秩序,參與聯合執法行動,指導清理“殭屍車”,在其他有條件的路段增設停車位,合理施劃路內外停車泊位。

區財審中心:負責集鎮環境綜合整治行動項目的財政預算審核及結算審核工作,並及時出具報告。

龍傳建設發展集團有限公司:作為項目代建單位,全面履行代建單位的職責,會同項目業主,組織項目施工隊伍招標,負責項目建設相關報批工作,按照項目建設標準、技術規範要求,嚴格管理,嚴把工程質量關,嚴格按照時間節點完成集鎮環境綜合整治項目工程。

龍盛市場管理集團有限公司:負責配合各鎮開展所屬農貿市場整治,依法拆除市場周邊攤販占道搭建的遮陽棚、簡易帳篷等亂搭亂建,規範農貿市場經營;會同各鎮加快實施新建、改建農貿市場項目。

八、保障措施

(一)加強組織領導。成立新羅區集鎮環境綜合整治百日集中行動領導小組(詳見附屬檔案1),由區委常委、宣傳部長陳陣任組長,區直相關部門主要領導任成員。領導小組辦公室掛靠在區住建局,負責集中行動的總牽頭、總協調,成員單位各司其職,建立健全上下聯動、部門協調的工作機制,及時解決專項行動過程中的困難和問題。各鎮人民政府作為此次整治百日集中行動的實施主體,要組建工作專班,層層壓實工作責任,“一把手”要當好總指揮,親自部署、親自推進、親自問效,建立工作檯賬,實行清單管理。

(二)強化工作落實。領導小組建立“每月一通報一調度”工作機制,由專項工作督查組每周深入各鎮開展工作督查,並對工作開展情況進行匯總和通報。各鎮要認真落實“三張清單”,一是明確任務清單,劃清任務區域,明確區域範圍內的管理單位;二是梳理問題清單,明確各鎮、各相關部門職責管理範圍記憶體在的問題;三是強化責任清單,各鎮、各相關部門落實整治責任,層層分解任務,責任必須具體到班子成員和具體幹部。

(三)強化政策支持。整治資金區、鎮兩級按照1:1比例配套,區財政統籌安排3000萬元,用於集中整治(適中鎮單列)。各鎮配套的整治資金,主要從其土地整治收益中提取30%部分優先用於集鎮整治項目投入,沒有土地整理項目的鎮,從其所屬的其他資金中統籌予以配套。此外,集合山水林田湖草沙、為民辦實事、城鄉供水一體化等項目資金,多渠道解決整治項目資金。各鎮必須加大土地整理項目力度,為此次整治工作鎮級資金提供保障。各鎮作為整治工作的業主,應保證專業隊伍的質量,從區住建局推薦的設計單位(4家)、監理單位(5家)名錄庫中選取,並與之簽訂協定。如果不具備相應資質條件,由各鎮按行業部門規定,擇優選擇設計單位。各鎮委託龍傳公司下屬的東肖新區公司作為項目代建單位,並按招標程式確定施工單位。設計單位負責根據確定的整治內容編制整治方案,做好單體建築、單體項目、單體節點的設計方案,並編制項目概算;區住建局統一委託2家預算單位進行項目預算編制,預算完成後提交區財審中心進行審查。

(四)項目補助標準及方式。區財政配套資金按“3:3:3”的方式根據進度撥付,即區財政在整治初期先行安排啟動資金,啟動資金按各鎮確定的整治方案預算總額的1/6先行下達;待總工程量完成70%後,區財政再安排預算總額的1/6;待工程竣工驗收後,區財政將剩餘配套的1/6資金撥付到位。違章臨搭拆除、環境衛生清理等,由各鎮自行負責,不予補助;店招改造、桿線規整、建設(口袋)公園等改造類項目,按照區級配套資金的40%予以補助;污水管網建設、垃圾屋(垃圾亭)建設、道路硬化等基礎設施類項目,按照區級配套資金的60%予以補助。為充分發揮民眾積極性、主動性,6月底前,列入此次整治範圍的裸房,由農戶自行完成立面改造的,按照30元/㎡標準補助。

(五)積極營造氛圍。各鎮、各部門要充分利用融媒體、微信公眾號、簡訊、曝光台等平台,通過現場採訪、專欄報導、入戶宣講等方式,大力宣傳環境綜合整治的重要意義、法律法規,大力宣傳各地環境整治的好經驗、好做法、好典型。要充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部帶頭作用,大力倡導移風易俗文明新風,營造濃厚氛圍,形成你追我趕、真抓實幹的整治熱潮。

(六)強化督查考評。區政府成立環境綜合整治專項行動督查組,具體分為兩大片區(詳見附屬檔案2),第一片區由區人大張詠蘭副主任掛鈎,督查範圍為東肖、紅坊、龍門、大池、小池、江山、適中等7個鎮。第二片區由區政協黃美玲副主席掛鈎,督查範圍為鐵山、雁石、岩山、白沙、蘇坂、萬安等6個鎮。採取明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結合等方式,督查結果實時在區委區政府工作群予以通報。各鎮應嚴格按照時間節點逐條逐項進行落實,實行“清單化”管理,制定問題清單、責任清單、銷號清單三張清單;實行督查事項銷號管理,對落實效果明顯或進展狀況良好,預期目標能夠順利實現的部門給予銷號。對工作推進不力,進度明顯滯後、難以保證按期完成工作任務或進展效果較差、達不到整改要求的,提前警示責任單位限期完成,直至對相關單位將進行通報並約談主要領導。對工作積極主動、整治效果明顯的給予通報表揚,確保件件有著落、事事有回音。

停車秩序整治方案 篇4

為進一步規範集鎮轄區停車秩序,淨化集鎮環境,保障集鎮交通安全暢通,鞏固集鎮綜合整治成果,鎮人民政府決定,組織開展為期一個月的集鎮轄區車輛違規停放專項整治行動。特制定工作方案如下:

一、工作目標

通過進一步加大執法力度,嚴格查處違章停車行為,重點查處:占用人行道、占用消防通道和在停車泊位以外停車的違章行為,通過集中整治,實現集鎮停車有序,靜態交通秩序良好,為廣大居民出行和六鎮同創共建營造安全、暢通、有序的道路交通環境。

二、整治時間

自20xx年12月1日至20xx年12月31日,每天到集鎮轄區各路段開展巡邏執法不少於1次。

三、組織機構

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室在鎮派出所,由李金峰同志兼任辦公室主任,負責處理辦公室日常事務。

四、整治重點

按照“先勸導,後處罰”的原則,對違章停車行為進行專項整治,規範停車繳費行為,加強對集鎮轄區內所有路段的巡邏管控,及時查處違章停車行為,對違章停車的駕駛員一律先勸導、後處罰,做到既宣傳集鎮綜合整治相關要求和停車繳費相關政策又對違章停車行為“零”容忍,依法清理路邊“殭屍車”;充分運用違停抓拍球、視頻監控等科技設備進行抓拍取證,科學增設點位,加大非現場執法力度,提高執法管理效能。

對多次違章的車輛要進行頂格處罰,駕駛員是本鎮村民的要納入該村的“黑板”曝光,形成嚴查嚴治的高壓態勢。

五、工作要求

(一)提高思想認識。開展集鎮停車秩序專項整治行動是推動六鎮同創共建的一項重要舉措,是集鎮綜合整治工作的重要內容,是為民辦實事的`具體體現,是保障居民安全出行有力措施,各村委會,各辦公室(中心)、站(所)要提高認識,充分運用各種微信群、QQ群和利用召開村組會議、幹部職工會議的機會加大專項整治的工作要求,教育好民眾、幹部職工遵守好交通法規,停車主動掃碼繳費。

(二)明確工作責任。要嚴格按照部門職責分工,層層傳遞工作責任,嚴密各項工作措施,嚴格按照要求完成各項工作任務,確保城區停車秩序專項整治行動紮實有效的推進。

(三)規範執勤執法。堅持規範執法,要全程進行攝像,要明確告知接受處理的地點;利用視頻監控系統抓拍的,要傳送簡訊至手機進行及時告知。要教育民警注意方式方法,注意工作態度,維護良好形象,堅決防止因執法不當、處置不妥激化矛盾,引發負面輿情。

停車秩序整治方案 篇5

為進一步強化管理,解決集鎮車輛亂停、亂占、非法營運、停車不規範問題,結合我鎮實際,特制定本行動方案。

一、組織領導

為落實我鎮集鎮交通環境大整治專項行動工作任務,保障整治工作有序高效推進,成立專項行動工作領導小組如下:

組 長:

副組長:

成員:

二、整治時間及目標

20xx年11月8日至20xx年12月31日為集中整治時間,20xx年1月1日起集鎮停放車輛收取停車費,力爭通過專項行動規範亂停亂放,創造優美環境,改善集鎮形象。

三、工作職責

(一)派出所:負責處罰各類交通違法違規行為;成立專門整治道路交通工作組,對集鎮道路交通秩序進行維護;警務助理配合日常夜間巡邏。

(二)道交辦:交管站督促永安社區客運站加強對營運車輛站內安全管理、嚴格履行出站安全檢查、組織駕駛人員安全學習;加強對營運車輛行車路線管理,聯合派出所對站外違停行為進行處罰;組織網約車駕駛員進行約談,督促網約車嚴格落實網上下單,合法營運,嚴禁違停,並聯合派出所對違停行為進行處罰;聯合派出所對非法營運車輛進行取證,並移交綜合行政執法大隊進行查處。

(三)城鄉管理中心:負責整治集鎮亂占停車位、占道經營等行為。

(四)永安社區

1.宣傳發動。11月20日前由包組幹部組織召開轄區內民眾代表會、聽證會;11月30日前由居委會組織召開居民代表、黨員代表會聽取關於集鎮範圍露天停車場停車收費民眾意見,積極處理群工矛盾。

2.停車管理

(1)按鎮黨委政府統一安排部署,配合相關部門做好集鎮範圍內停車秩序、臨時停車位的.管理和群工工作。

(2)停車位收費標準通過聽證會認定收費標準。

(3)集鎮轄區內露天停車場按需設定車位義務管理員,實行兩班輪換值守,車位義務管理員主要在沿街熱心公益事業、身體健康的民眾中挑選。

(4)車位義務管理系民眾自發義務服務活動,由永安社區統一管理,適當給予服務補貼,補貼標準由社區“三委”研究後報居民代表大會審議通過後執行。

3.利益連結機制。所有停車位經黨委會審議後劃轉永安社區 股份經濟合作社,本著“取之於民、用之於民”原則,作為集鎮環境維護專用。

四、工作要求

為確保集鎮交通環境大整治專項行動對標對表按時完成,鎮級將加大對此項工作的問責力度,推動部門履職盡責,形成齊抓共管的強大合力。各有關部門要提高政治站位,強化政治擔當,把解決集鎮車輛亂停、亂占、非法營運、停車不規範問題放在重要位置,切實扛起為人民服務的政治責任。

停車秩序整治方案 篇6

、指導思想

堅持“人民至上”理念,貫徹落實全市第三季度道路交通安全專項會議精神、尤其是姜建軍市長在會上的“八點"工作要求,按照“大刀闊斧、繡花功夫”的管理思路,聚焦影響我鎮交通安全和城市交通擁堵等突出問題,拿實招、求實效,治亂象、理秩序、防事故,進一步形成黨政主導,道安辦牽頭、部門協同、民眾參與的“大交通”安全管理新格局,進一步提升我鎮道路交通安全綜合治理水平和能力,進一步提高湛江城市文明度和美譽度,為加快建設省域副中心城市營造良好的道路交通環境。

二、工作目標

通過全面排查整治道路安全隱患、有效震懾交通違法、有效壓減交通事故、規範交通運輸秩序、補齊農村安全短板、深化摩電整治、推進校園交通管理、提升宣傳教育效果,進一步提高交通見警率、管事率,進一步塑造交通管理隊伍的良好形象。確保實現“三個上升”(道路交通違法行為查處量同比上升30%。機車超員等容易引發較大事故的嚴重交通違法行為查處量同比上升40%、機車上牌考證總量同比上升50%)、“三個下降”(道路交通事故起數同比下降10%、道路交通事故死亡人數下降10%、涉摩電交通事故同比下降10%)。“三個不發生”(“水體治理工程”路段不出現長時間、大範圍擁堵,不發生較大及以,上道路交通事故,不發生負面影響較大的執法輿情事件)。

三、組織機構

為集中整治道路交通違法行為,消除道路交通安全隱患,同步建立健全道路交通安全綜合監管機制,形成各職能部門分工協作、齊抓共管的道路交通安全治理格局,全面提升我鎮道路交通安全秩序,鎮政府決定成立白沙鎮道路交通秩序綜合整治專項行動指揮部,具體組成人員如下:

(名單見附屬檔案)

整治重點

(一)整治由市區“水體治理工程”引起的部分道路交通擁堵問題。(我鎮轄區部分)

(二)整治十大交通亂象:1.電動腳踏車逆行、闖紅燈、不佩戴安全頭盔、超員超載、不按車道行駛;2.農村地區無牌無證機車非法上路、超員、不戴安全頭盔;3.大貨車超載、超限、闖禁行;4.渣土車闖紅燈、逆行、非法加高擋板、闖禁行;5.危化品運輸車逾期未年檢、逾期未報廢、不按規定路線行駛;6.非法改裝電動腳踏車、機動車“飆車競速”;7.機車、電動腳踏車非法營運,兩輪機車、三輪機車違反規定進入市區行駛以及水果三輪車非法占用道路亂擺賣;8.機動車、電動腳踏車違法停車;9.農用車、拖拉機非法上路行駛,無牌無證駕駛;10.道路中央開口過多。

(三)整治重點地段:白沙中學路段、白沙中心國小路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段(新村紅綠燈)。

五、整治時間

從20xx年9月20日起至10月30日,不分階段,邊動員、邊整治、邊完善、邊固化,全方位推進。

六、任務分工

在鎮指揮部的統一領導下,各村委會各主要職能部門按照方案分工,堅持屬地管理、守土有責、守土盡責、守土擔責,全面認真組織開展整治工作。

各村委會:按照工作部署,加強綜合治理。通過廣播、微信等方式,做好宣傳和輿論監督工作,為綜合整治專項行動的順利開展營造良好的輿論氛圍;適時組織開展集中統一行動,勸導本轄區電動腳踏車駕乘人員配戴安全頭盔方可上路行駛。

交通運輸管理部門:負責整治非法營運(包括殘疾人三輪車、機車),加強計程車等營運車輛管理,有效治理車輛超載;組織開展貨運車輛、危化品運輸車輛專項整治;全面排查企業。道路交通安全隱患;牽頭組織對公路存在的安全隱患進行排查及開展治理。

教育部門:加強對中小學生的交通安全教育,打造平安校園;組織開展“小手拉大手”一盔一帶”“警家校”等安全守護和教育活動。

城市管理和綜合執法部門:負責在“水體治理工程”施工期間,整治施工路段沿線違法占道、車輛亂停放現象;加強道路養護,及時恢復道路通行能力。

市場監督管理部門:對電動腳踏車經銷戶、車行進行清理整頓和規範監管,嚴格禁止不符合國家標準的電動腳踏車進入市區銷售;督促企業、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。

住房和城鄉建設部門:負責牽頭開展渣土車野蠻駕駛、遺漏飄灑等違法行為的整治。督促各小區物業落實交通安全管理責任。

財政經濟發展部門:保障全鎮交通秩序綜合整治專項行動所需經費。

應急管理部門:監督危險化學品生產經營企業貫徹執行安全生產法律法規和標準。

七、工作措施

(一)壓實行政村和職能部門責任

1.各村委會要成立本次交通秩序整治的專門領導機構,明確領導責任,組織開展本轄區的交通秩序整治。

2.各村委會要針對本轄區實際情況,以問題為導向,制定整治計畫,明確目標和任務,落實問責措施。

3.各村委會要強化農村道路交通安全機制建設,加大農村道路交通安全勸導站建設力度。

4.各牽頭職能部門要負起牽頭整治責任。

(二)宣傳開路大造整治氛圍

5.各村委會及宣傳部門,要開展聲勢浩大的宣傳發動攻勢,營造良好的輿論氛圍。

6.各村委會及宣傳部門,通過新聞媒體,定期定時曝光我鎮道路交通亂象,典型交通事故案例,宣傳道路交通法規,宣講文明交通要求,提高廣大民眾積極支持和參與交通秩序整治,形成全民共治交通的局面。

7.小區、學校、機關、企業、商場、醫院、市場、村口都應因地制宜設定交通安全勸導員,廣而告之目前正在開展交通秩序綜合整治,同時勸導不戴安全頭盔的機車、電動腳踏車駕駛員不得上路行駛。

(三)疏堵保暢提升通行能力

8.公安交警部門採取定人、定崗、定責等辦法,建立“凡堵必有警”的指揮疏導和24小時交警鐵騎隊機動巡邏勤務模式,把警力投入到擁堵路段和時段上,提高擁堵及交通事故處置效率,確保整治期間市區擁堵情況明顯好轉。

9.宣傳、公安部門要充分利用交通電台、交通信息引導提示、施工圍欄及新媒體等,加強安全駕駛提示,科學引導繞道行駛。

10.城綜執法部門要整治施工路段沿線違法占道、亂停亂擺亂賣現象,加強道路養護,及時恢復道路通行能力。

(四)鐵腕整治道路交通秩序

11.公安、交通部門要對公路客運車輛、旅遊客運車輛、危險化學品運輸車輛、重型貨車重點車輛管理,強化對重點車輛逾期未檢驗、逾期未報廢,重點車輛駕駛人交通違法未處理的源頭清理。

12.公安部門要開展機車、電動腳踏車交通秩序整治,重點整治無牌車上路、無證駕駛、闖紅燈、超員、不按車道行駛、不戴安全頭盔及非法改裝機動車“飆車競速”違法行為,壓減涉機車涉電動腳踏車的道路交通事故。

13.公安部門要推出機車登記上牌便民措施,提高機車登記上牌率、駕駛人考證率。要加大力度推進《湛江市電動腳踏車管理條例》貫徹實施,儘快啟動全鎮違標電動腳踏車登記上牌。

14.公安部門在城區重點突出查處涉酒駕駛機動車、車輛亂停放、不禮讓斑馬線;在農村地區重點突出機車無牌無證駕駛、超員搭乘,拖拉機(含變形拖拉機)違規上國道、省道及車載人。

15.公安部門要加強對行人、非機動車教育管理,嚴查行人闖紅燈、不走人行橫道、跨越隔離護欄等,非機動車不按規定行駛、違法載人等違法行為。

(五)嚴格規範管理運輸秩序

16.交通、公安部門進一步開展清理違規掛靠經營、不進站營運“野雞車”、動態監控平台監控不落實等客運整治,強化對駕駛人的安全教育及安全隱患排查。

17.交通、公安、住建部門開展對貨運車輛(含渣土車)超載超限、違規加高車廂欄板,貨物飄散,特別是“百噸王”嚴重超載超限貨車的查處,追溯超載超限源頭,嚴格落實“一超四罰”措施。

18.交通、公安等部門要加大對貨運行業亂象問題專項整治,以貨車非法超限超載治理、貨車非法改裝、買賣“路牌收取保護費、黑油站”非法販油等貨運亂象問題為重點,查清問題,全面整改,斬斷非法利益輸送鏈條,有效遏止貨車違法超限超載和非法改裝問題,徹底取締黑加油點,有效恢復貨運市場秩序。

19.交通部門要組織開展重點客、貨運企業源頭單位安全排查,加大對客貨運站場、企業的檢查力度,對違法違規經營的,通過約談、整頓、處罰,督促企業落實主體責任,切實消除安全隱患。

(六)整治拖拉機農機行駛秩序

20.農業農村部門要聯合公安部門開展集中整治拖拉機(含變形拖拉機)道路交通安全專項行動,強化拖拉機登記、年檢、報廢等源頭管理;農業農村、公安、交通部門要加強道路執法檢查,每月開展聯合統一執法行動不少於2次,重點查處拖拉機假套牌、超載、拼裝改裝、報廢車上路等違法行為,堅決遏制拖拉機道路交通事故發生。

(七)排查治理道路安全隱患

21.交通及公路事務、公安部門認真開展全鎮高速公路、普通國省道公路、城市道路、農村公路集中排查,查找事故多發以及高風險隱患點段,及時封閉不必要的道路中央開口。全面排查和整改道路交通標誌標線缺失。不規範,以及破損、遮擋視線安全隱患。

(八)強化學校師生交通安全管理

22.教育部門要聯合公安部門,重點排查各中國小、幼稚園及周邊地區交通安全隱患,加強校園交通安全宣教與管理,通過“小手拉大手”活動,發展壯大家長志願者隊伍力量,共同參與維持校園周邊交通秩序。要組織學校開展“一盔一帶”安全守護航動,督促教師、家長騎乘電動腳踏車和機車要戴安全頭盔,不超員搭乘;禁止中小學生騎行電動腳踏車、機車來校上學。公安部門對於整治行動期間查處的在校學生駕駛電動腳踏車、機車以及不戴頭盔、超員拱乘行為的,一律抄報當地教育部門和所在學校。

(九)落實“停售”“斷油”“斷修”措施

23.市場監管部門要聯合公安部門嚴管違標二、三輪電動腳踏車的違法售賣源頭,限令商家停售違標車輛;督促企業、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。聯合城綜部門嚴管電動三輪車非法占用道路亂擺賣及非機動車道亂停車行為。

(十)落實經費保障措施

24.市財政部門要保障市區道路交通綜合整治專項行動經費的落實。

(十一)落實各項問責措施

25.建立對公務車輛、公職人員、教師學生交通違法行為實施通報抄告和多次違法的當事者向市整治指揮部書面檢討的制度。

26.對整治期間仍發生較大交通事故的村委會,進行掛牌整治或者延長掛牌時間。對存在失管失職的'單位或個人,提請啟動問貴機制,取消年內評優評先資格,降低績效工資等次,對問責幹部兩年內不予提拔使用。

27.對綜合整治專項行動整改不力的單位和個人,提請市政府進行通報批評,對發現的形式主義、官僚主義行為或其他違紀違法行為,移交紀檢監察機關嚴肅問責。對仍發生較大以上道路交通事故的,由相關職能部門和紀委監委共同介入進行深度調查。

八、工作要求

(一)落實主體責任。各村委會及各有關部門要切實擔起道路交通秩序綜合整治的主體責任,做實交通安全管理各項措施,主要領導要親自部署、親自謀劃、親自協調,及時推動工作落到實處。各成員單位主要領導要支持和積極配合公安交警部門共同抓好道路交通安全工作,並在應急措施、人員和經費等方面提供必要的保障,做到領導到位、組織到位、措施到位、保障到位。

(二)堅持齊抓共管。各村委會各單位要堅持協同作戰的工作方針,按照統一實施、分工協作、上下聯動、左右聯合要求,搭建好綜合整治專項行動指揮部“四梁八柱”架構,既要充分發揮縣、鎮兩級道安辦統籌協調、組織實施職能作用,也要充分發揮聯席會議各成員單位職責作用、合力作用。

(三)突出問題導向。要深入分析當前道路交通安全形勢,緊緊圍繞道路交通安全突出問題、明確整治工作目標、列出整治權責清單、制定整治措施步驟、壓實整治工作責任,迅速部署開展整治工作,力爭通過這次整治形成一批可推廣經驗和常治長效機制。

(四)嚴格規範執法。對各類交通違法行為要堅持嚴格執法、嚴肅處理,嚴禁任何人說情,堅決杜絕辦人情案、關係案。要依法依規開展整治工作,杜絕因工作方法不對、執法態度惡劣、執法不規範引發民眾對立情緒。

(五)強化監督問責。對整治工作不力、不履職不盡責的單位和個人要實施剛性問責,倒逼工作任務、工作責任落實。建立公職人員和公車交通違法抄報制度,在專項行動期間,凡是涉及交通違法的公職人員以及公車一律抄報所在單位,一個單位發生多人多次交通違法或同一公車涉及多次交通違法的,單位領導要向市、鎮指揮部作檢討,並對違法行為人給予紀律處分。

停車秩序整治方案 篇7

一、目標要求

堅持鎮黨委政府統一領導,主管部門具體負責,有關部門密切配合,採取集中治理與長期治理相結合,經濟處罰與說服教育相結合,嚴格執法與文明執法相結合,集中整治道路交通秩序,改善道路行車環境,增強全面交通安全意識,有效遏制交通安全事故,營造造良好的交通環境,降低民眾生命財產損失。

二、整治時限階段

20xx年1月11日至20xx年4月10日,為期90天。

第一階段(1月11日至2月底),宣傳發動、調查摸底。

第二階段(3月初至3月底),分工負責,集中整治。

第三階段(4月初至4月10日),檢查驗收、總結現固。

三、組織機構

20xx年劉坪鎮道路交通秩序專項專項整治行動由鎮道路交通安全委員會負責,成立專項整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮交管站,辦公室主任由張鵬擔任,辦公室負責做好組織協調工作。

四、治理內容及對象

通過整治行動,爭取將非法拼改裝車輛、報廢車輛和無牌無證車輛徹底消除,超員、超載、超限現象得到有效治理;嚴重交通違法行為得到有效制,影響道路交通安全的各類違法犯罪行為和偷逃交通違規行為得到有力打擊;道路交通事故隱患明顯減少,主要道路交通秩序明顯改善,道路交通安全責任制有效落實。通過集中整治,全民交通安全意識明顯增強,全鎮交通秩序規範,交通環境優良,道路安全狀況得到徹底改善,重點對以下幾種違規行為及對象進行嚴厲查處。

(一)、無牌無證車輛;

(二)、報廢車、拼改裝車上路;

(三)、農用車、拖拉機違規載人;

(四)、酒後駕駛、疲勞駕駛等違法違規行為;

(五)、超限超載車輛;

(六)、非法載運學生車輛;

(七)、亂停亂放車輛;

五、具體措施

(一)宣傳發動,營造氛圍。按照“廣泛宣傳,加強配合,統一行動”的整治要求,本著“重點對象有針對性宣傳,重點區域有層次宣傳”的原則,緊緊圍繞建立健康、規範、有序道路交通秩序,不斷創新宣傳形式,營造濃厚的輿論宣傳氛圍,要把宣傳活動貫穿集中整治的全過程,動員各村各部門和廣大幹部民眾積極參與整治工作,確保整治效果。

(二)仔細排查,摸清底子。各村各單位組織力量,按照不漏單位,不漏村、不漏戶的要求,進行逐一排查,全面摸清整治的`情況,登記造冊,建立檔案,形成系統可靠的基礎資料,為整治工作提供依據。整個摸排工作由活動領導小組統一組織,鎮交管站具體負責。調查摸排工作必須嚴格細緻,做到誰摸排誰負責,各村於2月底前完成摸排工作,並將摸排情況報鎮道路交通秩序整治領導小組辦公室。

(三)分工負責,集中整治。有關部門要按照統一布置,分工負責,制定措施,抓好落實。鎮交警中隊、道路交通管理所、交管站、等部門抓好分級管理,分工負責,協調推進。對無證駕駛等嚴重違規違章行為要嚴肅查處,對阻礙執行公務及暴力抗法的違法犯罪行為,要依法嚴厲打擊。綜治辦、司法所、派出所、交警中隊、學區等單位抽調精幹力量,抓好落實,進行共同檢查、聯合執法。

(四)檢查驗收,總結工作。集中整治行動結束後,各單位、各村要向鎮集中整治領導小組寫出驗收申請,進行檢查驗收,對領導不重視、工作不紮實整治不徹底的進行通報批評,責令限期整頓,並將整改情況納入全年年終考核。

停車秩序整治方案 篇8

為了全面加強我鄉“三線四邊”環境治理工作,進一步規範街道秩序,提高居民的生活質量,不斷加快我鄉衛生文明集鎮建設的步伐,把我鄉建設成為一個文明、和諧、富裕的新型集鎮,現結合我鄉實際制訂如下行動方案。

一、指導思想

以改善全鄉環境為目的,以發展農村經濟為中心,堅持科學發展觀,做到集鎮建設和管理並重,通過對205國道沿線環境和集鎮秩序、公共衛生的整治活動,提高全鄉居民的文明衛生素質,使205國道沿線和集鎮環境有明顯改善,商貿經濟得到不斷繁榮和發展,全鄉文明程度進一步加快。

二、目標要求

通過整治行動,促使205國道沿線亂搭亂建、亂堆亂放現象得到明顯改善,促使集鎮基礎配套設施進一步發揮功能效力,促使街道擺攤設點在規劃紅線之內,消除占道經營;促使街道衛生整潔,改變人們垃圾亂丟亂放的壞習慣,促使車輛按規定的地點停靠,消除車輛在街道上亂停亂放。通過一至二年的努力,將國道沿線和集鎮的.文明程度提高到一個新的層次,努力將全鄉變為一個街道整潔、行為文明、生活富裕的明星鄉鎮。

三、實施步驟

1、宣傳發動階段(20xx年7月)。通過發放《致廣大居民的一封信》、張貼街道整治通告,出動宣傳車等方式,大力宣傳集鎮整治辦法。組織骨幹力量發放限期整改通知單,依法宣傳,限期整改,為集鎮整治方案的順利實施打好基礎。

2、集中攻堅階段(20xx年8月)。以工作組成員為主,集中利用1個月左右的時間,組織鄉幹部、職工對205國道沿線、街道的環境和衛生秩序進行重點整頓,使國道沿線亂搭亂建、亂堆亂放;街道車輛亂停亂放、垃圾亂放亂丟、不按規定擺攤設點、占道經營等現象得到徹底整治,對不服從管理的給予嚴厲打擊,促使國道沿線、集鎮街道環境和衛生秩序向好的方向轉化。

3、建章立制和規範治理階段(20xx年9月-12月)。通過集中攻堅階段後,國道沿線、街道環境和衛生秩序已有了一個極大的改善,國道沿線和集鎮管理走上正規,再與個體經營戶、國道沿線及沿街居民簽訂保潔和管理責任書,按照“門前三包”衛生保潔公約的規定進行常規管理,做到有法可依,違法必究,將國道沿線和集鎮管理水平提升到一個更高的水平。

4、回頭看階段(20xx年1-3月):為了達到“衛衛生生迎五一,乾乾淨淨過國慶,和和美美度春節”的目的,在春節前根據街道狀況再次掀起一輪整頓治理高潮,重點是破舊房屋整修,“三亂”現象的回潮,街道、人行道破損的整治。

四、具體措施

1、成立組織,強化保障。

成立以鄉主要領導為組長,分管文明創建、土地、城建、交通工作的領導為副組長的鄉“三線四邊”環境治理工作領導組(已另發文)。同時成立鄉205國道沿線路段及集鎮秩序整治工作小組(總計4個)。

(1)宣傳動員組。

組長:

成員:

工作職責:發放宣傳材料和限期整改通知書,上門宣傳環境治理工作內容;摸底排查縣文明辦要求我鄉整改的73項工作內容,按照時序進度分步實施整治內容,並制定整改措施;及時完善工作信息,做好輿論導向。

工作要求:時間為7月21日至7月31日完成,並負責制定73處整改時序表。

(2)執法行動組。

一組總指揮:

組長:

成員:

二組總指揮:

組長:

成員:

工作職責:負責73處205國道沿線昌橋段違章建築的拆除及集鎮秩序整治工作,進一步規範市場,鼓勵引導個體攤販進入農貿市場經營,確保集鎮秩序規範有序。

工作要求:時間為8月1日至8月31日完成,兩組成員均受總指揮統一調度,兩組可分別展開工作,也可集中行動。

(3)綜治維穩組。

組長:

成員:

工作職責:負責調解因整治行動造成的矛盾糾紛。

工作要求:參與整個整治過程,確保本次行動平穩有序進行。

(4)後勤保障組。

組長:

成員:

工作職責:負責整治經費、交通及其他物資供應。

工作要求:確保後勤保障及時到位

2、建章立制,規範管理。

(1)205國道沿線環境整治結合敏感區拆遷及農村清潔工程,定期開展督查行動,做到及時發現,及時通報,及時整改。

(2)集鎮居民和個體工商戶實行“門前三包”責任制,即:

①包門前衛生清潔,垃圾實行分類袋裝按有機垃圾和難降解垃圾進行分類;按時按地投放(早上6點以前,下午18點以後)。

②包門前綠化、美化、淨化。確保政府綠化植樹無損壞,屋面無亂貼、亂畫、亂掛和亂豎廣告牌,門前無下棋打撲克、打麻將等現象。

③包門前無亂擺攤設點。門外無店外店、無亂搭亂建、無占道經營、無堆放物品和攤點。進、出貨車輛停放不得超過十五分鐘。

(3)集鎮街道車輛有序停放。具體為:街道至政府岔路口處禁止並排停車,不得影響通行和鄉容鄉貌,待下一步鄉出台具體停車方案後遵照執行。

(4)個體經商戶必須在街道規劃紅線以內經營,紅線外不得亂堆亂放,占道經營。鼓勵引導個體攤販搬遷至農貿市場經營,對影響鄉容鄉貌拒不配合的可採取強制措施。

停車秩序整治方案 篇9

一、整治目標

通過開展為期12個月的整治行動,切實推動我鎮道路交通安全形勢明顯好轉,不發生重特大道路交通事故,較大道路交通事故起數同比減少,道路交通事故死亡人數同比下降,發生省道交通事故比例同比下降,涉摩電交通事故死亡人數同比下降,“兩客一危”、重型貨車和麵包車交通責任事故同比下降;運輸企業備案註冊率達到100%,機車電動腳踏車戴頭盔率達85%以上;交警中隊每月人均查處現場交通違法行為不低於20起,麵包車超員、客車超員、貨車超限超載、違法載人,拖拉機無牌無證、違法載人等6類違法行為查處量同比上升;提升道路安全防護水平,提升各村(社區)交通安全勸導站實體化運作水平。

二、整治措施和任務分工

(一)全力推動道路交通安全綜合治理

根據省、市、縣道安辦檔案精神,藍塘鎮人民政府是實施全縣道路交通安全問題整治工作的主體,鎮長曾水清擔任鎮道路交通安全工作聯席會議第一召集人,全面統籌推動全鎮道路交通安全綜合治理工作。

壓實各村(社區)對交通管理的屬地監管責任,建立健全預防道路交通事故議事協調工作機制,推動成員單位落實行業監管責任,構建交通安全綜合治理新格局。鎮道安辦設在鎮應急辦,要全面落實實體化運作,對發現的重大道路交通安全隱患,要提請鎮道路交通安全工作聯席會議商議,並跟蹤掌握治理進度,實行過程問責和結果問責。(責任單位:各村(社區)、圩鎮各單位)

(二)全力提升道路安全防護水平

1.完善隱患路段排查機制。建立健全道路安全隱患排查治理常態化工作機制,由鎮道安辦牽頭,組織交管站、交警中隊、交通執法、派出所、應急辦等部門做好道路交通安全隱患排查整治工作,不斷完善道路交通標誌、標線,尤其是突出抓好急彎陡坡等重點路段、事故多發點段的治理工作。把道路安全隱患治理工作作為民生工程來抓,合理安排財政預算,保障隱患治理工作落到實處。

2.完善公路交通安全設施。持續深入實施公路安全生命防護工程,高效配置安全改善資金,完成本年度安全隱患路段治理任務。針對國省道照明設施缺失、標誌標線不清晰等問題開展一輪全面排查,定期開展複查,對需要設定路側防護欄的路段做到應設盡設,有條件的納入生命防護工程同步實施。對符合公路行業標準的雙向四車道以上路段要完善中央隔離設施,對開口過密和彎道、坡底等不適宜設定開口的要嚴格治理、封閉開口。(責任單位:交管站、派出所、綜合行政執法隊)

(三)全力加強重點車輛和重點駕駛人源頭治理

1.強化重點車輛和重點駕駛人隱患清理。運用大數據平台“滴灌行動”,定期分析匯總轄區內“兩客一危”、校車、貨車、麵包車等重點車輛和重點駕駛人存量隱患,嚴格落實“三級預警”機制,通過推送簡訊、電話、郵寄信函、上門告知等方式,分別提前三個月、兩個月、一個月向相關重點車輛所有人及重點駕駛人推送提示、提醒、警示信息,持續強力清除重點車輛逾期未檢驗、逾期未報廢、多次違法未處理以及重點駕駛人逾期未審驗、逾期未換證、滿分未學習等源頭道路交通安全隱患。實施網上網下精準打擊,利用科技手段實現實時預警和車輛軌跡分析,精準打擊逾期未檢驗、逾期未報廢、系統已註銷上路行駛隱患重點車輛。加強對機動車安全技術檢驗機構的資質認定及相關監督檢查工作,嚴把車輛檢驗關。(責任單位:派出所、交管站、市場監督管理所)

2.強化重點車輛動態監管。要梳理外地籍貨車等重點車輛交通事故和安全隱患情況,對長期在本地行駛的車輛建立管理檔案。完善重點車輛預警系統預警,簽收、反饋機制,大力推廣套用道路運輸車輛智慧型視頻監控報警系統。(責任單位:派出所、交管站、市場監督管理所)

3.強化企業安全生產主體責任落實。建立健全運輸企業安全生產月度報告制度,落實舉報獎勵舉措,對安全管理不到位、重大隱患問題整改不落實、事故和違章違法行為高發的企業,一律納入重點監管名單,通過新聞媒體集中曝光一批主體責任不落實的運輸企業。交管站、交通執法所、派出所、安監站要對轄區運輸客貨運企業(含汽車租賃企業)和各類站場安全制度建設開展全面檢查,明確企業法定代表人、董事長、總經理作為第一責任人負總責,分管負責人負直接責任的責任體系,健全企業安全生產規章制度。交管站要督促客貨運企業每月開展1次運輸安全隱患大排查行動,重點檢查從業駕駛人職業健康、安全培訓、車輛保養維護等管理情況,採取明察暗訪方式突擊檢查出站前安全例檢落實情況。(責任單位:派出所、交管站、應急辦、規劃建設辦、安監站)

4.加強交通事故深度調查和責任倒查。對一次死亡1-2人(含)及以上較大道路交通事故一律開展深度調查,對符合條件的一次死亡1-2人(含)及以上生產經營性道路交通事故開展責任倒查,倒查企事業單位主體責任落實、職能部門監管、村(居)委會管理等問題。定期將外地籍營運車輛交通事故和違法情況通報屬地行業主管部門,嚴肅追究企業責任。(責任單位:派出所、交管站、應急辦)

(四)全力加強機車電動腳踏車安全管理

1.加強機車電動腳踏車登記使用管理。組織力量摸查轄區摩電及其駕駛人底數,實行在用摩電戶籍化管理。各村(社區)充分依託格線化管理實施摩電戶籍化、實名制監管,方便民眾就近辦理業務,對無牌無證人員要全部落實一次上門勸導,限期辦理辦證告知。進一步深化公安交管“放管服”改革,解決農村地區無牌無證突出問題,所在村(社區)協助,擴大“帶牌銷售”和“送考下鄉”等便民措施的覆蓋面,進一步簡化機車、電動腳踏車註冊登記手續,大力推進機車駕考、審驗“下鄉進村”。規範摩電銷售商店帶牌銷售,嚴禁生產、銷售超標電動腳踏車。嚴格落實加油站不給無牌無證車輛加油的措施並堅決執行。督促全鎮各加油站在顯眼位置懸掛、擺放對無牌無證機動車“拒絕加油”的橫幅或告示牌,對發生涉摩涉電較大道路交通事故的,倒查“兩站兩員”建設、勸導站實體化運作情況,嚴肅追究相關部門責任。(責任單位:派出所、交管站、安監站)

2.加強機車電動腳踏車交通交通秩序整治。要根據我鎮交通秩序現狀採取相應的管控措施,組織多種機車、電動腳踏車集中清理整治行動,特別是在節假日等重要時間節點,開展多部門聯動機制,組織派出所、交警、交管站、交通執法等警種及其他相關部門共同參與。每周五定為全鎮摩電整治統一行動日,組織相關部門聯合開展整治摩電交通安全通行秩序統一整治行動,嚴查機車無牌無證、超員載客、不戴頭盔,摩電逆向行駛、不按交通信號規定通行等嚴重違法行為。加強違法違規機車、電動腳踏車清理,全面清查假牌套牌等違法機車、電動腳踏車。要整頓快遞、外賣等城市配送行業用車,按照有牌證的基本要求,引導企業使用符合新國標的電動腳踏車。(責任單位:派出所、市場監督管理所)

(五)全力夯實農村道路交通安全基礎

1.提升農村交通管理能力水平。壓實各村(社區)屬地管理責任,推動警保合作農村勸導站的實體化運作,嚴格落實上級下撥的勸導站工作經費和勸導員工作補貼等相關工作經費。持續推進警保合作“兩站兩員”建設套用,創新運行模式,規範管理,探索建立“勸導+服務+快處快賠”新模式。要發動各村(社區)勸導員上路勸導、入戶宣傳,及時勸導,查糾麵包車超員、違法載人、無牌無證駕駛機車等高危違法行為。推進農村“派出所+交警中隊”警務改革,推動“一村一輔警”機制在交通安全方面發揮作用,增強農村交通安全管理力量,派出所每月現場查處交通違法不少於40宗,參與民警不少於2人,提高農村路面見警率和管事率。要積極配合上級做好擴大農村地區客運班車的覆蓋面,不斷提高客車通達深度,切實解決農民出行困難的問題,特別是解決農村地區小孩上下學接送的實際困難。各學校、幼稚園建立健全校車及駕駛人安全管理制度,抓好校車及運載學生車輛的源頭管理,督促車輛衛星定位行駛記錄儀規範安裝工作。農業農村辦切實加強農機安全管理,嚴格登記管理和駕駛人考試,完善與相關職能部門聯動監管信息共享機制。(責任單位:財政結算中心、各學校及幼稚園、派出所、道安辦、農業農村辦)

2.集中整治重點交通違法行為。加大聯合執法力度,建立健全由交警中隊、交管站、交通執法、農業農村辦等單位參與的聯合執法機制,每月至少開展一次道路交通違法行為集中整治,重點整治交通秩序亂、事故多的路段和中心鎮的交通秩序,對農村地區紅白喜事、趕集趕圩、周五中小學生放學回家、周日返校和民俗節日等重點時段,嚴查麵包車、接送學生車輛超員、非法營運、超限超載、人貨混裝、違法載人、酒後駕駛、無牌無證、不戴頭盔、報廢車輛上路行駛等嚴重交通違法行為。麵包車超員,客車超員,貨車超限超載、違法載人,拖拉機無牌無證、違法載人等6類違法行為查處量同比上升20%以上,其中查處貨車違法載人、拖拉機違法載人行為同比分別上升30%以上。(責任單位:交警中隊、交管站、交通執法、農業農村辦)

3.強化農村公路治理。結合“四好農村路”建設,深化“千燈萬帶”示範工程,推進農村公路平交路口增設信號燈、減速帶,推動清理整頓“馬路市場”“占道擺擁”。配合上級做好在縣、鎮、村三級農村公路建立“雙路長”制度,即在交通安全管理方面,公安部門在所有交通安全勸導站設立路長,由交警中隊或派出所1名民警兼任,負責站點的監督管理,同時履行對轄區內農村道路的巡查職責;道路建設管養方面,設立鎮級、村級農村公路設立路長,原則上由鎮黨委或政府主要負責同志、村黨支部書記或村委會主任擔任。(責任單位:交警中隊、交管站、交通執法)

(六)全力加強貨車超限超載綜合治理

派出所、交警中隊、交管站和交通執法要加強協作,積極開展貨運源頭單位、公路超限檢測站、高速公路入口、流動治超路段“四大陣地”攻堅戰,嚴格治超聯合執法作業流程,落實攔截、稱重、卸載、處罰措施,嚴查嚴處逃避檢測及超限超載車輛,嚴厲打擊沖卡、堵路等違法犯罪行為;查獲貨車嚴重超限超載的,嚴格落實“一超四罰”,對貨車因超限超載發生道路交通事故的,一律開展事故深度調查。派出所、交警中隊、交管站和交通執法要全面共享治理貨車超限超載相關視頻和數據資源,為路面精準打擊提供情報指引。各有關單位要加強聯勤聯動聯合執法,形成合力,交警中隊、交管站、交通執法、市場監督管理所要定期對轄區重點貨運源頭單位定期開展網上網下巡查和駐點檢查,規範進出場貨運車輛合法裝載、配載,檢查裝載貨物監管情況,依法對違規情況採取措施進行整頓。市場監督管理所要對企業安裝的稱重設備依法監督管理,並對納入《強制管理的計量器具目錄》的稱重設備實行強制檢定,督促企業建立相應的管理制度、台賬,加強日常管理。加快高速公路“入口治超”軟硬體建設,建立完善業主、交通、交警“三方”警情通報和協作機制,第一時間發現超載、勸返超載、就地攔截查處超載貨車,常態化開展風險隱患清理整治。整治期間全鎮貨運車輛超載現場查處量同比上升10%以上、“百噸王”查處量同比上升,涉及貨運車輛超載交通事故同比下降。(責任單位:派出所、交警中隊、交管站、交通執法、應急管理辦、市場監督管理所、自然資源辦、農林水服務中心)

(七)全力提升交通安全宣傳教育

1.開展公職人員帶頭遵規守法活動。鎮黨政機關、企事業單位工作人員以及村(社區)“兩委”幹部要帶頭模範遵守交通法規,積極參與文明交通行動,自覺做到文明出行,並帶動家人、親友、同事和周邊民眾遵守交通法規。各單位要加強對本單位工作人員的交通安全宣傳教育,教育提醒工作人員不無證駕駛、不駕駛無牌車、報廢車、不酒後駕駛、不乘坐超員車輛等。要落實交通違法抄告約談制度,對體制內公職人員嚴重違法的,黨委主要領導約談相關人員,分管領導要對交通違法工作人員進行批評教育,並列入年度考核參考。對各村(社區)人員嚴重違法的.,由鎮紀委約談,各村(社區)支部書記要對交通違法工作人員進行批評教育。(責任單位:各線辦、圩鎮各單位、各村、社區)

2.開展針對性強的宣傳教育。各村(社區)發動勸導員以及村(社區)工作人員逐村逐戶登門拜訪,開展點對點“敲門行動”入戶交通安全教育。要關注農村“一老一小”,利用農村“大喇叭”開展交通安全宣傳。深化“一盔一帶”安全守護行動,引導機車和電動腳踏車騎乘人員佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺正確使用安全帶。要以機車“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”為內容,組織開展“機車安全文明駕駛示範村”創建活動,至少培育1個示範村。針對學生群體,各學校以及幼稚園要牽頭開展交通安全進校園主題宣傳活動,全部學校、幼稚園要設定交通安全宣傳欄,每學期開設不少於2次交通安全課,重點宣傳道路交通事故的危害和相關法律規定,警醒學生群體遵紀守法,組織值班老師、校領導上、放學在校門口糾正家長、學生違反道路交通安全行為。(責任單位:宣傳辦、道安辦、交警中隊、交管站、交通執法、各學校以及幼稚園)

3.加大道路交通安全宣傳力度和廣度。圍繞第十個“全國交通安全日”開展形式多樣的主題宣傳活動。夯實交通安全宣傳陣地,尤其要強化農村道路交通安全宣傳陣地建設,20xx年底前,圩鎮設定一處固定的交通安全宣傳標語,各村(社區)至少設定一處牆體標語板報,各村口至少設定一處警示提示標牌。(責任單位:宣傳辦、道安辦、交警中隊、交管站、交通執法、各學校以及幼稚園)

(八)全力加強道路交通安全應急救援機制建設

建立派出所、交警、醫院、應急等單位參與的快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動機制,建立交通事故救援快速反應人員工作微信群;打通應急救治“綠色通道”,把交通事故傷亡損失降至最低。(責任單位:道安辦、派出所、交警中隊、交管站、交通執法、縣第二人民醫院)

三、工作要求

(一)提高政治站位。開展藍塘鎮道路交通安全問題整治行動是穩定我鎮道路交通安全形勢、提升交通安全綜合治理水平的一項重要舉措,各相關線辦、圩鎮各單位、各村(社區)要高度重視,落實政策、資金、人員保障,明確“路線圖”和“時間表”,穩步推進我鎮道路交通安全問題整治行動深入開展並取得實實在在的成效。

(二)強化協調配合。鎮道安辦要發揮牽頭抓總作用,進一步細化工作措施,確定責任單位、責任人,明確時間節點,有條不紊地推進整治行動。各成員單位要加強協作配合,對多個單位負責的綜合治理任務,要定期協商,聯合推進。要建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制,加大全鏈條監管和跨區域打擊力度,形成強大執法合力。

(三)強化考核推進。鎮道安辦要結合實際,制定鎮道路交通安全綜合治理工作考核通報辦法,要定期通報各村,各單位工作進展情況,以通報考核為指引推動整行動的開展。整治行動結束後,未能按工作目標完成任務的地方,鎮紀委將約談有關單位部門、村(社區)負責同志。

(四)強化信息報送。有關單位部門以及各村(社區)要加強與鎮道安辦的溝通關係,每季度通報整治行動進展情況。鎮道安辦匯總後報送縣道安辦。

停車秩序整治方案 篇10

為進一步助推我市全國文明城市創建工作,有效緩解市民出行難等突出問題,不斷完善城市綜合交通環境秩序,對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創建全國文明城市工作要點》,經研究,決定開展文明城市創建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動,特制定本方案。

一、總體要求

堅持以人為本的發展理念,根本扭轉市區“停車難、停車亂”局面,圍繞20xx年成功創建全國文明城市的總目標,按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求,堅持問題導向,努力完善市區停車基礎設施、最佳化停車管理服務、嚴格違法行為處罰、常態化文明停車宣傳教育,著力推進“停車難、停車亂”問題解決,實現市區停車秩序明顯好轉,民眾滿意度明顯提高。

二、目標任務

加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴)建工作。開展道路停車設施規範提檔,增劃(修復、規範)道路停車泊位,全面清理整治不規範停車泊位,最佳化主次幹道兩側隔離設施(隔離欄、石墩、石柱)。

進一步盤活黨政機關、企事業單位現有停車資源,加大非工作時間對外開放力度;建立健全道路停車收費機制,提高道路停車泊位的周轉使用率;拓展道路夜間限時停車,緩解老舊小區和開放式小區居民停車難。規範對共享腳踏車企業市場運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區亂停車的現象。

三、工作措施

(一)加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴)建工作。

一是充分挖潛現有資源,盤活閒置土地,街路兩側、社區(村)轄區零星空地,統籌推進各區、街道(鄉鎮)停車場的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時停車場(項目)新(改、擴)建20個以上,配建項目10個以上,新增泊位9000個以上。

二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規範施劃、面向社會開放停車服務。三是加快在建停車場的工程施工進度,對已建成的停車場所儘快竣工驗收。

(二)開展道路停車設施規範提檔工作。

對照文明城市創建標準,結合省治堵工作要求,開展停車設施規範提檔,保障行人道路的完整性、延續性。

一是全面排查道路設定不規範的隔離設施(隔離欄、石墩、石柱)、停車泊位,摸清底數。

二是在確保行人通行安全順暢,滿足路面承載能力,不占壓盲道,滿足民眾綠色出行停車需求的前提下,全面增劃(修復、規範)道路停車泊位8000個,全面清理整治不規範停車泊位。

三是全面最佳化主次幹道兩側隔離設施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質”。

四是重點商圈周邊規範設定一批快遞運營車輛臨時停車區域。

(三)充分發揮公共停車資源效能最大化。

一是進一步盤活黨政機關、企事業單位現有停車資源,加大非工作時間對外開放力度。

二是建立健全道路停車收費機制,拓展停車收費範圍,提高道路停車泊位的周轉使用率。

三是進一步拓展10條道路夜間限時停車,緩解老舊小區和開放式小區居民停車難問題。

(四)規範對共享腳踏車企業市場運維管理的監管。

建立共享腳踏車運營管理平台,加強行業監督管理,有效控制和規範共享腳踏車的市場投放,強力推進共享腳踏車電子圍欄技術套用,規範共享腳踏車的入欄停放,新增共享腳踏車電子圍欄1000個,停車泊位10000個,有效解決城市共享腳踏車隨意亂停放問題。

(五)嚴管重罰與親民執法相結合,有效打擊市區亂停車的現象。

一是以主次幹道、車站廣場、核心商圈、農貿市場周邊、背街小巷停車管理為重點,加大對機動車、電瓶車、共享腳踏車等違停行為的查處力度,對有影響市容和交通安全的違停車輛,實施現場拖離處置。

二是深化道路兩側無圍牆收費停車場所停車秩序的管理。

三是規範小區停車管理。

四是及時查處單位(個人)擅自私劃或占用停車泊位的行為。

五是加大社區道路規停車執法力度,賦予機關企事業單位、社區、城中村物業保全一定的.協管權,確保社區道路停車規範有序。

六是最佳化違停執法管理工作新舉措。在確保停車秩序規範有序的前提下,進一步最佳化違停管理工作新舉措,積極回應市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。

四、工作要求

(一)高度重視,精心組織。

20xx年是金華文明城市創建決勝年,“停車難、停車亂”專項治理工作,是提高市民文明素質規範文明出行的重要抓手,是文明城市創建的重要組成內容。各區政府(管委會)、各相關部門要高度重視,加強組織領導,明確目標任務,細化工作方案,落實各項部署工作,以認真負責的態度,真抓實幹,紮實推進,確保專項治理工作落到實處。

(二)加強溝通,密切協作。

各區政府(管委會)要牽頭組織,積極協調,制定出台相關政策和措施,落實各項經費保障措施,加快轄區公共停車場的建設,積極盤活現有停車資源,有效增加市區公共停車泊位供給。各部門要加強溝通,建立專人聯繫制度,密切配合,共同解決專項整治工作中遇到的問題,積極推進專項整治工作的深入開展。

(三)強化督導,狠抓落實。

市區“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區政府(管委會)和市直相關部門的年終考評,對專項治理工作成效和進展情況將加強督導檢查力度,強化考核結果運用,對工作落實不到位、措施成效不明顯的,要通報批評,責令整改,並結合督查問題落實情況進行專項督查問責。

停車秩序整治方案 篇11

今年縣住房公積金管理中心將堅持以科學發展觀為指導,在市中心和縣委縣政府的領導下,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、促進保障,認真履行部門職能,管好用好住房公積金,切實為廣大職工提供更大的住房保障支持力度,為我縣房地產市場的健康持續發展作出應有的貢獻。為實現以上目標任務,主要工作與措施計畫如下:

一、以保障職工權益為目標,繼續推進住房公積金擴面工作。

住房公積金制度擴面工作,是保障職工合法權益的客觀需要,是建立健全新型住房保障體制的內在要求,我們要進一步統一思想,增強信心,按照五年規劃,努力推進擴面工作。一要繼續加大行政推動力度,取得政府的支持和相關部門的配合,努力改變住房公積金管理中心單槍匹馬抓擴面的現狀。二要突出重點難點,緊緊抓住重點骨幹企業、規模以上企業實施公積金制度這個重點、難點,提高企業依法繳存的積極性。今年擬確定一家上市企業作為擴面的目標。三要加大宣傳力度,開展形式多樣的宣傳,提高社會各界對住房公積金制度的知曉度、認同感。四要依法推進,根據企業的不同情況,依法、有序地開展行政執法工作。

二、以確保資金安全為重點,繼續完善住房公積金規範化管理。

始終把資金安全放在住房公積金管理工作的首要位置,不斷強化風險意識,時刻保持清醒的頭腦,完善各項內控機制,健全內部監控,加強信息化建設,增強防範和控制風險的能力,進一步實現規範化管理,在保證資金安全的前提下,促進業務持續健康發展。特別是在現今房地產市場回暖、房價飈升、樓市泡沫隱現的情況下,尤其要穩健運作,規避風險。一是要引入“健康樓盤”,切實加強對放貸樓盤調查了解、審核把關工作,實行對樓盤放貸的集體決策制度。二是要引入“放心客戶”,注重貸款人的資信情況,實行三級審批制度,把公積金貸給信譽良好的.職工。三是要引入“跟蹤機制”,切實加強貸後管理,實施三級預警制度,加強對逾期貸款的催收力度。

三、以提高職工購房能力為根本,繼續促進公積金貸款和提取業務發展。

住房公積金的使用是住房公積金事業的最終目的,只有抓好資金的正確使用,切實幫助職工解決住房困難,才能充分發揮住房公積金的住房保障作用。今年將進一步調整完善住房公積金貸款、提取政策,更好地發揮公積金制度普惠職工的住房保障作用。一是適度提高最高貸款額度,單職工從20萬元提高到25萬元,雙職工從35萬元提高到40萬元。二是適度放開提取政策,在資金量足夠的情況下,繼續實施公積金貸後提取、貸款戶一年一取、異地購房提取等政策。三是推出部分還貸政策,允許公積金貸款戶一年一次部分還貸,以減輕職工貸款利息負擔。

四、以公開公平公正為原則,繼續平穩推進住房補貼工作。

在完成全縣離退休人員和1月1日前參加工作的在職人員住房補貼審核工作後,要積極配合相關部門做好住房補貼的發放工作,公正及時處理好遺留問題和疑難問題,把好政策關,消除不穩定因素,把好事辦好。同時啟動對以後新參加工作人員住房補貼的申報審批工作,爭取在今年全面平穩完成全縣住房補貼的審核工作。

五、以創建工作為載體,繼續加強行風效能建設。

在創建縣級“文明單位”基礎上,要繼續爭創市級“文明單位”。結合創建工作深化作風建設,提高服務質量。一是要進一步簡化辦事環節,減少職工辦理業務流程。二是要進一步深化完善服務承諾、首問責任、一次性告知制、限時辦結等服務制度。三是要加強政務公開制度和信息化建設,提高業務工作規程、政策的透明度,要完善住房公積金信息的網路、聲訊電話和龍卡查詢系統,及時更新住房公積金網站和政府站中有關我縣住房公積金信息動態、及時張貼最新公告、耐心解答線上諮詢,為廣大繳存職工提供一個優質的網路服務平台。四是要聘請行風監督員,加強對住房公積金行風的監督。通過深化完善服務措施,提高文明服務水平,將提升服務質量落到實處。

六、以領導幹部為表率,繼續抓好黨風廉政建設。

實行黨支部統一領導,班子成員分工負責,各科室各負其責的黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設納入到對各科室及每個幹部職工的考核中,實行黨風廉政建設一票否決制。實行年終中層以上幹部述廉評廉制度,加強民眾監督和評議。堅持周一學習制度,認真組織黨員幹部學習政治理論、業務政策和法律法規,努力提高黨員幹部的政治理論素養、政策業務知識和遵紀守法觀念;結合公積金系統的案例,加強黨風廉政建設的正反面典型事例教育,切實增強黨員幹部的廉政意識和拒腐防變能力,營造乾淨、幹事的良好氛圍。堅持一年召開兩次黨員民主生活會制度,嚴格執行民主集中制原則,進一步規範完善集體議事決策制度。

停車秩序整治方案 篇12

為進一步加強道路交通安全管理,提高電動車登記率、年檢率、參保率,從源頭上預防和減少道路交通事故,確保人民生命財產安全,按照《岳陽市道路交通安全委員會市中心城區電動車綜合治理工作方案》(岳道安委[20xx]5號)、《華容縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》(華辦發電[20xx]41號)要求,決定在全鄉開展電動車專項治理,特制定本方案。

一、指導思想

以規範電動車管理為目標,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,全面提升社會治理能力和水平,按照“政府領導、部門聯動、社會參與、齊抓共管、綜合治理”的要求,實現社會效果和法律效果的有機統一。

二、工作目標

通過持續深入開展電動車專項治理,加強對電動車銷售、使用各環節監管,規範電動腳踏車註冊登記上牌制度,加大電動車交通違法行為查處力度,實現電動車、銷售源頭管理明顯規範,交通違法明顯減少,交通事故明顯下降,通行秩序明顯規範,人民民眾對電動車管理的滿意度明顯提升,切實增強廣大人民民眾的獲得感、幸福感和安全感。

1、對符合國家標準的兩輪、三輪、四輪電動車和電動腳踏車實行登記上牌、辦理保險手續;對符合上路條件又無法辦理登記上牌的電動車進行登記備案,辦理保險手續,免費發放過渡期標識牌;在設定過渡期、實行臨時號牌管理期間,實施“有牌嚴管”、“無牌取締”;按一車一檔要求建立紙質、電子版台賬,督促駕駛人辦理駕駛證;20xx年10月30日前完成90%登記、過渡標識牌發放工作,20xx年12月底完成100%。

2、禁止銷售不符合國家標準的電動車。

3、遏制電動車違法載人、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等現象。

4、提升保險覆蓋率,有序推進涵蓋人身意外傷害保險、電動車第三責任保險的保險輔助救助機制建設。

三、組織領導

成立團洲鄉電動車專項治理工作領導小組,由鄉人民政府鄉長姜勇任組長,鄉政協聯工辦主任杜峰泉、分管交通安全的負責人胡海春任副組長,派出所、食藥所、安監辦、公路站、農機站、司法所單位為成員。領導小組辦公室設鄉政府公路站,負責集中整治日常工作,胡海春任辦公室主任。

四、工作職責

(一)鄉專項治理領導小組辦公室負責制訂專項整治工作方案和考核細則,負責指導、協調、督促、考核及日常工作。

(二)食藥所負責,安監辦配合,於20xx年1月底前完成對電動車銷售市場和經銷戶進行清理整頓,逐一登記,清理登記銷售不符合國家標準的電動車,按照“從20xx年4月15日起,禁止銷售除備案外不合格電動車”規定,對違規銷售業主予以處理。

(三)鄉派出所、村(社區)負責電動車申請登記備案工作,提供紙質、電子版登記表,負責受理各登記點資料上報、審核、過渡標識牌發放工作,建立一車一檔,登記造冊、錄入電子檔備查。

(四)鄉安監辦負責牽頭組織電動車專項整治宣傳工作,正確引導社會輿論,對典型的案(事)件進行曝光,全力營造機車、電動車專項整治的良好氛圍,知曉率達到100%。

(五)派出所、公路站負責牽頭組織電動車非法營運行為的整治工作,派出所負責牽頭組織對電動車違法載人、無證無牌無保險等交通違法行為的整治工作,完成所有登記備案車輛的歸檔工作以及車輛報廢處理工作;鄉公路站負責對全鄉經銷戶占道經營現象進行全面查處,對電動車經銷戶違規設定的戶外廣告,門頭廣告開展集中清理,全力配合參與集中整治行動。

(六)鄉食藥所負責把握符合國家電動車生產廠家和產品目錄政策,提供國家政策依據並做好宣傳,配合開展日常工作。

(七)鄉郵政局負責加強對從事物流快遞電動車的管理,教育車主自覺遵守道路交通安全法律、法規,引導電動車車主到居住地辦理申請登記備案。

(八)中國人民財產保險股份有限公司華容支公司負責提供電動車保險業務告知單,與代辦點、鄉保險站銜接做好“兩車”保險業務登記、承保、理賠服務工作,負責過渡標識牌、宣傳資料的製作。

(九)各村(社區)牽頭負責本轄區電動車集中整治工作,召開動員會議,做好宣傳、搞好保障,設定好登記點,做好登記、資料收集、上報工作,指導、督促、協調、考核本行政區域的整治工作;各村(社區)各單位對本地本單位職工(包括臨聘人員)及其配偶、子女、父母所使用的電動車依照方案要求開展清理整治,並按各自行政職能落實相關工作。

五、工作步驟

(一)動員部署階段(20xx年12月20日至20xx年2月1日)

組織召開全鄉電動車專項治理工作動員大會,各村(社區)、各相關單位要結合工作實際,採取出動宣傳車、懸掛條幅、開設宣傳專欄、散發宣傳單、貼上公告,利用廣播、電台、電視台、微信、微博、QQ群等多媒體,廣泛宣傳電動車的危害性以及購買保險的'必要性,為整治行動營造良好的氛圍。

(二)集中排查、登記階段(20xx年2月2日至5月31日)

各村(社區)、鄉相關單位由分管負責人牽頭,組成專門班子,按照先清理,先登記,後整治的原則,對本轄區、本單位居民、幹部職工的電動車使用情況實行逐一排查摸底,登記造冊,對符合規定申請登記備案的車輛督促車主到保險代辦點或保險站購買保險後到轄區登記點進行註冊登記,過渡期限至20xx年3月1日止,納入規範管理。

(三)集中整治階段(20xx年6月1日至9月30日)

1、由鄉食藥所牽頭組織對電動車經銷市場進行整治,查處一批違規經銷業主,淨化市場環境,減少亂源。

2、由鄉派出所、公路站牽頭組織對電動車非法從事營運活動進行整治,減少違法載人風險。

3、由公路站牽頭組織對全鄉電動車經銷業主占道經營現象進行整治,杜絕占道為市現象。

4、由鄉派出所牽頭組織對電動車交通違法行為進行整治,堅持“有牌嚴管,無牌取締”原則,督促車主辦理登記備案,指導各村(社區)受理登記申請,發放過渡標識牌,建立紙質、電子檔案,督促報廢車輛車主自行解體報廢到位,查扣一批報廢車輛,查處一批交通違法人員,並在新聞媒體上進行曝光。同時開展機車專項治理工作,達到機車登記管理規範、交通違法行為明顯減少、“涉摩”交通事故明顯下降。

5、各村(社區)牽頭組織本轄區集中整治工作,配合上述專項整治牽頭單位做好本轄區的集中整治。

(四)考核驗收階段(20xx年10月1日至11月30日)

1、20xx年10月1日至10月30日各村(社區)、鄉相關單位對整治工作“回頭看”,查漏補缺,形成長效管理機制。

2、20xx年11月1日至11月30日,對各村(社區)、相關單位進行全面考核驗收,工作情況納入全年平安建設、交通頑瘴痼疾集中整治、安全生產和道路交通安全管理考核評價體系。

六、工作要求

(一)統一思想。各村(社區)、單位要充分認識當前電動車交通事故高發的嚴峻形勢,按照“屬地管理、分級負責”的原則,把治理工作納入重要議事日程,加強領導,周密部署,強化協作溝通機制,切實把專項整治行動抓出成效。

(二)落實責任。建立“黨政同責,一崗雙責”責任體系,強化道路交通安全的屬地化管理責任。各村(社區)、相關單位“一把手”是電動車專項整治第一責任人,對安全監管不到位、不認真,執法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底,並發生惡劣交通事故的,要堅決依法依紀追究相關領導和直接責任人的責任。

(三)最佳化服務。做好宣傳發動,做到家喻戶曉,受理業務熱情,簡化手續,讓民眾“只跑一次路”、“只進一個門”,保險公司要開設保險受理、綠色理賠服務通道,最大限度的方便民眾。

停車秩序整治方案 篇13

根據區委、區政府要求,結合榮巷街道的實際情況,對公益新村、上里東新村、陸丼新村進行老新村改造,特制定如下工作方案:

一、組織領導

為加強對老新村改造專項治理工作的領導,榮巷街道決定成立規範老新村改造專項治理工作領導小組,成員如下:

二、工作重點及工作目標

(一)拆除違章建築。拆除老新村住宅區內各類占道搭建和侵占綠地的所有違章建築,拆除影響小區安全的臨時建築;堵封破牆開店、開門的各類違章,拆除居民院落內亂搭亂建,將老新村住宅區整治拆違工作與區拆違拆臨工作有機結合起來。

(二)改善基礎設施。對老新村住宅區內所有下水管道進行整修和疏通,保證排水暢通,汛期不積水;增設路側石,新修、翻建嚴重損壞的道路,保證道路平整;實行雨污分流,確保污水全部進入污水處理廠,將老新村住宅區整治與創建文明城市結合起來。

(三)整治環衛設施。所有化糞池都徹底清坑出腳,對破損的全面整修,缺少化糞池的要增建,生活廢水、污水全部接入污水管網

(四)文明設施建設。建設一批高品位、高質量的櫥窗、欄、牌等宣傳教育陣地;建立必要的居民活動場所和體育活動設施。

(五)停車位建設。通過拓寬路面、拆除違章建築、調整綠化結構鋪設草坪磚等方式因地制宜建設停車位,緩解老新村住宅區停車難矛盾。

(六)推進長效管理。要著力解決好小區整治後的長效管理,整治好的小區,必須落實管理機制,建立小區業主委員會,選聘物業管理企業實行物業管理;無條件的要落實自治管理,實行誰整治誰管理,以鞏固整治成果。

三、工作步驟和時間安排

1、宣傳動員階段(20xx年5月—20xx年6月)。

各成員單位都要採取多種形式,利用標語、橫副等各種媒體大力宣傳老新村專項治理工作及其重要意義。

2、組織實施和整治階段(20xx年6月—20xx年9月)。在領導小組的統一部署下,經各部門部門統一行動,圍繞專項治理的重點工作,按照各自工作職責,相互配合。

3、檢查總結階段(20xx年9月—20xx年10月)。

領導小組組織各成員部門和單位,對整治工作進行檢查,對已開展的工作進行分析、研究、全面總結,對存在的.問題進行督促整改。逐項落實,切實達到整改規範的目的。

四、工作要求

統一認識,加強領導。各單位成員要按照區委、區政府的統一部署,切實落實工作責任,主要領導親自過問,分管領導具體主抓,層層分解落實責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作責任機制。各有關職能部門要積極配合街道開展好整治工作,確保整治任務圓滿完成。

停車秩序整治方案 篇14

為貫徹落實國務院網際網路金融專項整治工作的統一部署,維護廣大投資者合法權益,淨化網際網路金融行業發展環境,促進網際網路金融健康穩定發展,防止網際網路金融風險事件給金融安全和社會穩定造成危害,根據《中國銀監會、中央宣傳部等十五部委關於印發P2P網路借貸風險專項整治工作實施方案的通知》(銀監發〔20xx〕11號)和我省互網金融風險專項整治的總體部署,制定本方案。

一、工作目標和原則

(一)工作目標。

按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結合、防範風險與創新發展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,妥善處置和化解P2P網路借貸(以下簡稱“網貸”)行業風險,遏制網貸領域風險事件高發的勢頭,維護經濟金融秩序和社會穩定。一是進一步規範市場主體。著力扶優限劣,支持鼓勵依法合規的網貸機構開展業務,促進其健康發展,整治和取締違法違規的網貸機構。二是進一步淨化市場環境。加強規範最佳化,扭轉行業機構異化趨勢,實現正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是著力構建長效機制。堅持標本兼治,建立行業長效規範機制,消除監管空白,實現規範創新兼顧發展,形成良性循環。

(二)工作原則。

1、態度積極,措施穩妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩打穩紮,講究方式方法,處理好工作力度和節奏的關係。

2、底線思維,預案完備。充分認識網貸領域風險的複雜性、隱蔽性、突發性、涉眾性、傳染性,在統籌考慮各種突發風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

3、線上線下,統籌治理。兼顧市場主體的線上業務與線下實體,明確關聯關係,依據其經營本質和實際控制人進行統籌治理。將從事線下金融業務活動的網貸機構及涉及網貸業務的綜合性網際網路金融平台納入專項整治範圍,做到風險防範和治理全覆蓋。

4、分類處理,標本兼治。根據網貸機構違法違規的性質、情節和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業有關制度、促進網貸機構改革創新與重組改造結合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業監管,構建長效機制。

二、全面排查

(一)排查目的。

準確掌握網貸機構相關數據,提高數據的權威性、準確性和及時性,摸清行業底數,建立較為完整的行業基本數據統計體系,為專項整治工作及今後的行業監管奠定堅實基礎。

(二)排查對象。

本次排查的對象是各地經工商登記註冊的網貸機構,根據《指導意見》要求,該類機構應當以網際網路為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現直接借貸提供信息蒐集、信息公布、資信評估、信息互動、借貸撮合等服務。同時,部分以網貸名義開展經營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已脫離信息中介本質,異化為信用中介機構,也是本次排查和整治的'對象。

此外,對於網際網路企業與銀行業金融機構合作開展業務情況進行排查。網際網路企業與銀行業金融機構合作開展業務不得違反相關法律法規規定,不得通過網際網路跨界開展金融活動進行監管套利。

(三)排查方式。

採取多方數據匯總、逐一比對、網上核驗、現場實地認證等方式進行。在數據匯總層面,廣東銀監局配合做好銀監會關於網貸機構基本數據統計的數據接收及傳送工作,傳送至省政府相關部門及各地級以上市人民政府。各地級以上市人民政府以此為基礎,綜合採取公告確認、電話聯繫、現場勘查、高管約談等方式對行業機構數據統計的內容進行逐一核實,並要求機構法定代表人或高級管理人員等對核實後的信息進行簽字確認,做到對本地區網貸機構基本信息進行充分摸底排查,實現“一戶一檔”。

(四)排查內容。

各地級以上市人民政府對本地區機構排查主要包括:一是網貸機構基本情況,包括但不限於股東或出資人、實際控制人、法定代表人、註冊資本、借貸餘額、借款人總數、出借人總數、分支機構數量及分布等。二是網貸機構各類產品及業務運營情況,包括產品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網貸機構存在的主要問題。包括但不限於機構是否存在設立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規模線下行銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發放貸款、期限拆分、發售銀行理財和券商資管等產品、違規債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類HOMS等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業務擴張過快,在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產配資或校園網貸等業務的網貸機構進行重點排查。根據排查結果匯總本地區問題機構總體數量、各類問題機構的占比等,並據此對本地區機構風險狀況進行判斷。

三、分類處置

(一)分類處置標準。

專項整治工作的重點是整治取締網際網路企業線上上線下違規或超範圍開展網貸業務,以網貸名義開展非法集資等違法違規活動。分類處置標準以《指導意見》和有關監管要求等作為主要依據:一是網貸機構滿足信息中介的定性。二是業務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過網際網路機構實現的直接借貸。三是不得觸及業務“紅線”,即設立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規模線下行銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發放貸款、期限拆分、發售銀行理財和券商資管等產品、違規債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類HOMS等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等。四是落實出借人及借款人資金等第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,並且具備合規的網路安全設施。

(二)分類處置措施。

對各類網貸機構認真甄別,根據風險程度、違法違規性質和情節輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防範處置風險時風險擴大,確保風險全面排查、問題全面整治和監管全面覆蓋。

根據上述標準將網貸機構劃分為三類,並實施分類處置。一是合規類。該類機構嚴格遵守信息中介定位,穩健經營、運作規範,具有較強的管理技術和風險控制能力,基本符合《指導意見》規定,未違反有關法律法規和規章制度。應對此類機構實施持續監管,支持鼓勵其合規發展,督促其規範運營。二是整改類。該類機構大多數運行不規範,風險控制不足,缺乏持續經營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業務“紅線”的問題。此類機構應按照有關要求期限整改,整改不到位的,責令繼續整改或淘汰整合,並依法予以處置。三是取締類。此類機構涉嫌從事非法集資等違法違規活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,並按照有關法律法規和規章制度規定,由相關部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權債務關係,依法保護投資者合法權益。

四、職責分工

(一)組織領導和保障。

按照我省網際網路金融風險專項整治總體部署,在省網際網路金融風險專項整治領導小組下設立省P2P網路借貸風險專項整治工作小組,組長由省金融辦和廣東銀監局負責同志共同擔任,工作小組要切實加強對本領域專項整治的組織領導,統籌推進本領域專項整治相關工作;工作小組不再另設辦公室,日常工作由廣東銀監局承擔。省委宣傳部、省委維穩辦、省發展改革委、公安廳、財政廳、住建廳、工商局、法制辦、信訪局、省法院、省檢察院、人民銀行廣州分行為工作小組成員單位,成員由廣東省網際網路金融專風險項整治領導小組成員兼任。工作小組視情況抽派成員單位成立省P2P網路借貸風險專項整治督導小組,適時對各地專項整治工作進行督導。

(二)省級部門職責分工。

廣東銀監局作為網貸專項整治工作小組的牽頭單位,負責總體工作的組織和協調。一是根據中國銀監會制定的規則細化我省實施細則、排查處置具體標準和措施,協調銀行業金融機構配合整治工作。二是培訓部署,對專項整治工作進行周密部署,組織開展全省培訓工作。三是督導匯總。會同省金融辦定期通報和總結專項整治工作進展情況,做好與省有關部門和各地級以上市政府的統籌協調工作。四是聯繫溝通。加強與中央網貸風險專項整治工作領導小組辦公室(中國銀監會)的溝通,做好檔案材料數據報送接收工作。省公安廳、工商局、網信辦、通信管理局按照職責分工,與國家有關部門溝通對接做好數據匯總、廣告清理、網站審核、輿論監測引導、打擊取締等工作。省公安廳、信訪局負責建立風險事件應急制度和處置預案,省委維穩辦協調做好維穩工作。省網際網路金融協會要做好全省P2P網貸機構信息統計工作。其他各部門積極按照各自職能,加強溝通配合,形成強大合力,指導協調各地各有關部門開展專項整治工作。

(三)各地級以上市人民政府職責。

各地級以上市人民政府按照中央和省的統一方案及要求,負責落實轄區域網路貸風險專項整治具體工作。參照省的做法,在市級網際網路金融風險專項整治領導小組下設P2P網路借貸風險整治專項工作小組,組長由市金融局(辦)和市銀監分局負責同志共同擔任,統籌推進本領域專項整治相關工作;工作小組不再另設辦公室,日常工作由市銀監分局承擔。成員單位由市政府根據工作需要確定,具體組織實施專項整治工作,並建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區維穩工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩定。

五、實施步驟

(一)部署培訓階段。廣東銀監局配合銀監會做好開展專項整治工作相關培訓的分會場組織工作。此項工作於20xx年5月中旬前完成。

(二)行業摸底排查階段。各地級以上市人民政府依照網貸行業機構基本數據統計對本地區機構進行摸底排查,並報省金融辦、廣東銀監局。此項工作於20xx年7月底前完成。

(三)分類處置階段。各地級以上市人民政府依照摸底排查結果,結合《指導意見》和本方案要求,對本地區機構進行分類處置。此項工作於20xx年11月中旬前完成。

(四)總結督導階段。省網貸風險專項治理工作領導小組聯合辦公室將適時赴各地對專項整治工作進行督導。各地級以上市人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結,形成報告報送省金融辦、廣東銀監局。省金融辦、廣東銀監局將根據各地情況,形成規範整治工作總體報告,報送網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作於20xx年12月底前完成。

六、配套支持措施

(一)營造良好輿論氛圍。加強網貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網貸機構在依法合規的前提下創新發展。通過以案說法,釐清合法和非法的界限,適時主動發聲,及時回應投資者關切。加強輿情監測,強化媒體責任,為整治工作,營造良好的輿論環境。

(二)形成專項整治合力。加強各部門溝通協調,完善工作機制,堅持部門間和區域間縱橫聯動,協作配合。加強中央與地方金融監督協同配合,共同履行好監管職責,形成專項整治和日常監管的合力,確保中央和地方金融監管目標和規則的一致性,守住不發生系統性區域性金融風險的底線。

(三)講究策略方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規,張弛有度,妥善化解各類存量風險,防範風險蔓延和疊加,切實防範處置風險的風險,依法保護投資者合法權益,維護正常的經濟金融秩序和社會穩定。

(四)發揮行業組織自律作用。行業自律組織要加強網貸中介機構的業務規範、信息披露指導,組織網貸中介機構依法依規開展業務,對照國家和省的要求進行自查和整改。

其中從工作指導思想、工作內容、網路借貸機構分類處理及預防網路借貸詐欺手段等多方面進行了介紹。按照規定,金融辦應當協調銀行、網際網路管理平台、電信部門及工商部門等加強對網路借貸的整理,防範發生金融風險。

停車秩序整治方案 篇15

按照州紀律檢查委員會、州委宣傳部《關於印發的通知(延州宣聯發[20xx]2號)精神,結合《Xx市黨的民眾路線教育活動第一批專項整治工作》要求和市委宣傳部《關於在全市黨員幹部中倡導文明新風、摒棄“隨禮風、不文明祭祀、陳風陋習”的意見》(和宣發[20xx]2號),擬在全市開展關於隨禮風問題專項整治活動,特制定方案如下:

一、總體目標

開展隨禮風問題專項整治要以全面貫徹落實中央和省、州、市委關於開展黨的民眾路線教育實踐活動的一系列重要部署要求為指導,以貫徹中央八項規定和省州市具體規定為切入點,堅決剎住幹部和公職人員隨禮風的問題,減輕幹部民眾的沉重負擔,在全社會弘揚艱苦奮鬥、厲行節約的優良作風,密切黨群幹群關係,加快推進建設步伐。

二、整治對象

主要是全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業單位的中層以上黨員幹部,重點是局(科)級幹部。

三、整治的主要問題

1、嚴禁黨員幹部借過生日、工作變動、職務升遷、喬遷新居、生病住院、學習考察等名義操辦酒席藉機斂財。

2、嚴禁黨員幹部借父母花甲及子女滿月、百天、周歲、升學、參軍、出國等名義操辦酒席藉機斂財。

3、嚴禁黨員幹部利用公款、公物、公車操辦個人事宜,嚴禁黨員幹部利用管理對象和服務對象提供的便利條件、財務、車輛操辦個人事宜。

4、嚴禁黨員幹部在操辦婚慶喪葬事宜時,以任何形式向所在單位、系統和下屬人員以及本人履行職責有關的單位和人員發放邀請,嚴禁接受上述單位、人員的禮金、禮品。

5、嚴禁黨員幹部參加違規操辦的婚慶、喪葬等事宜的'酒席及活動並隨禮金。

6、嚴禁變相操辦個人其他事宜並藉機斂財。

四、工作步驟

第一階段:宣傳發動,營造氛圍。

通過電視台大力倡導專項整治隨禮風問題的重要意義和公布專項整治的主要內容,要求全市黨員幹部,特別是各級領導幹部必須帶頭執行各項規定,自覺接受黨組織和民眾的監督,進一步提升黨和政府形象,轉變社會風氣。

第二階段:執紀監督,嚴肅查處。

要緊緊抓住結婚高峰期等易出現問題的重要時間節點,把發現問題、加大審計和監督檢查力度作為主要工作任務,以黨員領導幹部為監督重點,採取日常監督、專項檢查、明察暗訪等多種方式,對各種違規違紀行為依法依紀嚴肅查處,懲處並通報一批違規行為。

第三階段:核實數據、統計匯總。

做好專項整治成效的統計和匯總工作,用具體數據和建立的規章制度體現整治成效,做到立竿見影。

五、工作要求

1、在全市開展隨禮風問題專項整治工作,是黨的民眾路線教育實踐活動的重要組成部分,全市各部門、單位要按照本《方案》的要求,精心組織,抓好落實,確保整治任務高質量完成。同時,各部門、單位要將好的經驗做法及時上報給市委宣傳部、市電視台。

2、紀檢監察機關要強化監督執紀,不定期地開展集中檢查,加強日常監督,擴寬監督渠道,創新監督方式,並選擇一些典型案例予以通報曝光,形成有效威懾。

3、各相關部門、單位,尤其是市電視台要注重抓好正、反兩方面典型,客觀如實的進行報導、通報,既宣傳先進典型,發揮引領作用;又曝光反面典型,起到警示作用。要強化輿論對社會熱點問題的正面引導,注意及時發現和解決苗頭性、傾向性問題,積極營造良好的輿論氛圍。

停車秩序整治方案 篇16

根據南京市人民政府令第301號《南京市渣土運輸管理辦法》第二十三條規定:建設單位申請渣土處臵許可,應當提交渣土處臵方案。城市管理部門會進行交通管理、環境保護、住房和城鄉建設部門根據工程工期、渣土運輸量、道路狀況和環境保護要求,對方案進行審查。經審查不能滿足運輸條件的,城市管理部門應當向建設單位說明理由,建設單位應當修改方案。渣土處臵方案的審查標準由城市管理部門會同有關部門確定並公布。

建設單位名稱: 編 制 人:

編 制 日 期:20xx年xx月22日

註:表格所涉及內容必須完整、真實、有效

第一部分:工程概況

一、工程簡介 。

二、工程概況

三、回填量處理: 基坑土方回填9036.95立方米 頂板土方回填2500.49立方米 回填土時間:20xx年xx月

第二部分:渣土運輸

一、 編制依據

1、招標檔案。

2、現場有關情況。

3、國家和建設部現行的市政工程施工規範、驗收標準、安全規程等。

4、《南京市渣土運輸管理辦法》南京市人民政府林第301 號。

二、編制原則

1、遵循招標檔案的原則。嚴格按招標檔案規定的內容、順序及安全等要求編制,使建設單位各項要求得到有效保證。

2、服從生態、環保要求的原則。現場布臵做到布局合理,節約用地,減少干擾,避免污染環境;運輸沿途充分考慮當地人民民眾的長遠利益,積極利用既有條件,合理安排臨時工程設施,減少固體廢棄物產生,滿足環保要求。

3、遵循“安全第一、預防為主”的方針。嚴格施工安全操作規程,加強安保防護工作、從管理制度、施工方案、資源配備等方面制定切實可行的防範措施,確保施工安全。

4、遵循貫標機制的原則。使ISxx000質量保證體系、ISOxx000環保體系和職業健康安全管理體系在本項目自始至終得到有效運行。

三、土層分部

1、 粘土(土層厚度約3m~5m);

2、 全風化輝長岩(岩層厚度約1m~2m); 3、 強風化輝長岩(岩層厚度約3m~4m); 4、 中風化輝長岩 詳細請見勘察單位提供的該場地《岩土工程勘察報告》。

四、渣土產生情況

五、 渣土運輸情況

1、 渣土棄臵場選擇:吉山、孟塘、淳化第一農場。 2、 渣土運輸期限

六、運輸方案 方案一:吉山鐵礦

停車秩序整治方案 篇17

為認真貫徹落實全縣“四創兩爭”工作推進暨市容環境專項整治動員大會精神,強有力的推進街道市容環境專項整治工作,根據呈貢縣“四創兩爭”工作領導小組《關於開展市容環境專項整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環境專項整治工作,為確保專項整治工作的實施,特制定本實施方案。

一、工作目標

堅決貫徹落實縣市容環境專項整治動員大會精神,強化市容環境專項整治以社區、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識,嚴格按照國家衛生城市的指標要求,全面加快市容環境專項整治,推進“創衛”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環境面貌,下大力解決影響市容環境的重點難點問題。

二、整治原則

堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則,協調聯動、嚴格標準、全面鋪開,對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查,並在全街道通報,切實把市容環境專項整治工作做深、做細、做實。

三、整治重點

針對當前社區農貿市場、居民區、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營,環衛設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛生死角多、環境髒亂差,長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題,實施專項整治。

四、組織領導

為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實效,決定成立××街道市容環境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環境專項整治工作隊。

(一)呈貢縣××街道辦事處市容環境專項整治工作領導小組。

領導小組下設辦公室,設在環境衛生服務中心,趙慶華兼任辦公室主任,負責全街道市容環境專項整治日常工作。

(二)××街道市容環境專項整治工作隊。

由街道城管辦、街道環境衛生服務中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環境衛生服務中心、衛生、工商、公安、社區有關人員參加的專項整治工作隊伍,集中開展專項整治,實施重點突破,確保專項整治工作真正落到實處。

五、主要工作任務及措施

(一)整治垃圾清運不及時,保潔措施不到位。

1、摸清轄區範圍垃圾堆放點的數量,分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。

2、加強對垃圾清運工作的監督檢查力度,組建街道垃圾清運監督檢查工作組,對垃級清運工作進行監督檢查,使生活垃級做到自產日清,清運率達xx0%。

3、認真落實街道清掃保潔工作制度。

轄區主次幹道,街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時,主要街道保潔時間不低於8個小時,主要街道、生活區保潔工作達到“六無四淨”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、菸蒂、塑膠袋、無淤泥積,無污水;路面淨、路牙淨、雨水口淨、電桿、樹根、果皮箱周圍淨。

牽頭單位:環境衛生服務中心

牽頭人:趙慶華

責任單位:

責任人:相關單位主要負責人

完成時限:3月31日。

(二)整治亂貼亂畫,占道經營。

按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、背街小巷規範管理、違規占道取締”的原則,切實加強占道經營攤區攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區主次幹道無占道經營,無亂擺攤點,無亂貼亂畫等現象。

牽頭單位:城市管理辦

牽頭人:

責任單位:

責任人:各社區主任

完成時限:3月31日。

(三)整治“門前三包”工作不落實。

1、按照《××街道環境衛生管理“門前三包”實施意見》的要求,繼續加強“門前三包”的管理,落實“門前三包”責任制。

2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,並按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促,進行考評。

牽頭單位:城市管理辦

牽頭人:

責任單位:

責任人:

完成時限:3月31日。

(四)整治城鄉環境衛生髒亂差。

各社區、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的`要求,全面開展環境衛生整治。重點整治轄區主要道路、居民區、單位內部的環境衛生;要按屬地化管理的原則,扎紮實實開展以環境衛生整治為重點的愛國衛生運動,發動民眾徹底清理衛生死角,疏通溝渠,認真搞好室內、室外、村內、村外的環境衛生;同時,街道愛衛辦按照《呈貢縣環境衛生檢查評比制度》要求,每月開展一次環境衛生檢查評比工作,建立健全環境衛生監管長效機制。

牽頭單位:街道愛衛會

牽頭人:

責任單位:城管辦、各社區、各單位

責任人:各單位負責人

完成時限:6月31日

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。

各責任單位務必要高度重視市容環境專項整治工作,切實加強領導,認真組織,明確責任,狠抓落實,確保各項工作目標任務圓滿完成。

(二)加強宣傳,營造氛圍

各責任單位要加強對市容環境專項整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民民眾宣傳市容環境專項整治工作的重要性、必要性,提高人民民眾參與城市管理和“創衛”工作的主動性和積極性,形成廣泛動員,全民參與的專項整治,衝刺攻堅的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實效。

(三)強化協調,加強配合。

各社區及各相關職能部門要加強對市容環境專項整治工作的協調組織和督導檢查,部門與部門之間要主動加強協調和溝通,實現無縫對接,按照各自的職責落實好各項工作,不迴避問題,努力形成上下聯動,齊抓共管的整治工作格局,強力推進專項整治工作。

(四)嚴格標準,加強督查。

街道市容環境專項整治工作督查組將定期對市容環境專項整治工作的進度和實效進行督促指導、抽查驗收,對在市容環境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關責任部門、責任人進行通報批評。

停車秩序整治方案 篇18

為快速推進規範發展煤炭經營市場工作,集中規範管理煤炭經營企業,根據市委、市人民政府《關於規範發展煤炭市場的意見》和《大武口區規範煤炭經營市場實施方案》的要求,特制定分局規範發展煤炭市場整治實施方案。

一、 指導思想

以深入貫徹科學發展觀為指導,認真落實市委、市政府《關於規範發展煤炭市場的意見》和《大武口區規範煤炭經營市場實施方案》的精神,以規範、提高、發展煤炭經營市場為目標,強化煤炭經營企業集中管理,有序發展,著力構建管理規範、環境優美、秩序良好、市場和諧的煤炭市場經營體系。

二、 組織領導

為加強對此項工作的領導,分局成立以副局長黃建宏為組長,註冊科科長吳光宇副組長,辦公室、經檢隊、經濟開發區工商所負責人以及各所抽調人員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在註冊科,負責協調、信息、匯總上報工作。

經檢隊、經濟開發區工商所具體組織整治工作的實施。宣傳報導工作由分局辦公室負責。

三、 工作目標

按照大武口區規範發展煤炭市場領導小組的要求,在20xx年內徹底取締長勝煤炭加工區內92家無照從事煤炭洗選、配煤、浮選、存儲,加工等與煤炭有關的違法企業(個人)的經營活動。

四、具體措施

1、強化宣傳工作,充分利用各種媒體宣傳煤炭市場整治工作的政策及推進力度。

2、依法推進整治工作,在履行行政處罰程式的同時,對重大經濟違法犯罪行為及時移交司法機關。

3、整治工作實行領導班子成員責任承包制、採取分戶到人,工期倒排的方式,力爭完成任務。

4、加強與管委會聯繫,採取取締一個,鞏固一個,上報一個,驗收一個。

五、幾點要求

1、經檢隊、經濟開發區工商所要把媒體市場整治工作作為年度工作的重中之重,處理好與其他業務工作的關係,確保重點工作落實到位。

2、整治領導辦公室要設立專門的“煤炭市場整治簡報”將收集、整理信息以簡報形式,上報市工商局、大武口區煤炭整治領導小組。

3、參加整治單位、人員要嚴肅工作紀律,廉潔自律,依據工商法規,加大查處力度。

停車秩序整治方案 篇19

為汲取近期我縣發生的安全事故教訓,準確把握當前安全生產形勢和存在的突出問題,堅決預防各類事故的發生,保障生命財產安全。根據縣委、縣政府6月23日召開的安全生產工作通報會會議精神和縣安委會制定的“百日整治”專項行動工作責任分工安排,特制定本方案。

一、指導思想

按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的總體要求,嚴格執行新《安全生產法》、《道路交通安全法》和安全生產“黨政同責、一崗雙責”的暫行規定,認真落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,深入開展道路交通、建築施工、特種設備、原油生產等重點領域專項整治行動,堅決防範各類安全生產事故的發生。

二、組織領導

為確保專項行動紮實開展、取得實效,特成立“百日整治”專項行動工作領導小組。

組 長:賀建宏

副組長:姬存偉 李海元 田新文 申礦生 吳文亮

高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李

成 員:各部門負責人

領導小組辦公室設在安全環保質監科,曹林江同志兼任辦公室主任,具體負責“百日整治”專項行動工作的督促落實情況。

三、檢查時間

20xx年6月23日至20xx年9月30日

四、檢查方式

本次“百日整治”專項行動,由廠安委會負責統一組織實施,各相關部門具體負責落實檢查,安全環保質監科負責督促檢查的方式進行。

五、檢查內容

(一)原油生產、危化品和特種設備安全專項整治方面。各採油大隊、聯合站、開發科、後勤服務科要重點加強對原油開採、運輸、儲存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備的安全檢查,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發生,嚴把特種設備準入關,按期進行校驗,嚴查管線巡查制度落實情況,嚴格執行安全生產各項規章制度,對排查出的安全隱患,要迅速安排整改,並建立隱患排查整治台賬,明確專人負責,跟蹤驗證,督促整改,切實消除各類安全生產隱患。

(二)道路交通安全專項整治方面。車輛管理中心要堅持固定檢查和流動巡查相結合,定期不定期對道路交通安全進行排查整治,嚴格落實路面管控措施,加大對重要時間節點、節假日等事故高發易發時段的管控力度,加強GPS監管力度,切實提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運車、油田值班車和油田特種作業車輛的道路安全監管,嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、私自出車、私自將車輛轉交他人駕駛等違法違規行為。

(三)建築施工安全專項整治方面。基建工程科和相關責任部門要對建築工地進行拉網式排查檢查,重點檢查施工開挖高邊坡、建築工地塔吊、圍牆和簡易廠棚、施工電梯、施工機械、施工用電等重點部位和環節安全措施落實情況,對秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建築工地要責令立即停工整頓,安全不達標決不允許開工。同時對於工程安全與質量協定不完善的要儘快完善,明確項目監理人職責與責任,確保施工安全。

(四)防汛安全專項整治方面。各採油大隊、聯合站要重點完善完備汛期防汛應急預案和應急物資儲備,按照值班安排,堅守崗位,作好記錄,對重點河流、堤壩以及地質災害隱患點上的站點、井場要進行全面排查,發現隱患全部編號登記入庫,並著手整改落實,確保全全度汛。

(五)地質災害安全專項整治方面。各相關部門要迅速在管轄區內開展地質災害排查活動,進一步加大潛在隱患的排查力度,及早發現隱患,及時將其納入監控範圍,落實防災措施,避免突發性地質災害的發生。同時,要加快實施以排查治理危險路段為主要內容的“安保工程”,重點排查道路急轉彎、陡坡防撞牆設定情況,路面塌陷、路面沖毀等災害,針對存在的安全隱患,有序實施排險加固工程。

(六)外協作業隊伍的安全管理和作業現場檢查情況。外協作業隊伍歸口管理部門要與外協作業隊伍簽訂安全管理協定,並對外協作業隊伍進行安全生產考核(外協作業隊伍是否取得安全生產許可證和相應等級資質、是否存在分包現象、是否存在資質範圍外的工程),重點抓好鑽井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設等作業施工隊伍的現場安全監管,排查生產作業現場是否按照HSE和安全生產標準化標準要求執行。

(七)食品安全專項整治方面。各採油大隊、聯合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業大隊要重點加強餐飲衛生監督檢查,嚴格餐飲服務許可制度,餐飲服務許可證持有率達100%,從業人員預防性健康檢查及培訓合格率達100%, 加大餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查,建立食品原料採購索證索票制度,對採購的重點食品開展專項抽查,嚴防劣質過期食品和不合格食品流入職工灶,杜絕群體中毒事件發生。

(八)家屬區燃氣安全專項整治方面。後勤服務科要對家屬區內的天然氣管道,家屬區業主和家屬區前商鋪用戶用氣安全情況進行宣傳教育和安全檢查,堅決消除隱患,確保用氣安全。

六、檢查步驟

(一)自查整治階段(6月26日至8月26日)。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動。嚴格落實“分級負責、跟蹤問效、治理銷號”制度,對排查發現的安全隱患分類別、分等級建立台賬,明確責任人、治理措施、治理時限、治理標準,推進隱患排查整治制度化和經常化。各部門務必於8月31日前,將自查整治總結報安全環保質監科。

(二)檢查驗收階段(8月27日至9月10日)。廠安委會將組織人員對各部門的自查整治情況進行檢查驗收,對於排查不實、措施不當、整改不力,引發安全事故的將嚴格按照相關規定予以追究任責。

(三)接受縣安委會檢查驗收階段(9月11日至9月30日)。縣安委會將組織相關部門,按照安全生產法律法規規定,對照各生產單位隱患排查整治檔案,採取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場“四不兩直”的辦法檢查驗收。

七、工作要求

(一)加強領導,高度重視。各部門要加強領導,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,做到一把手親自抓,分管領導具體抓,任務層層分解,責任逐級落實,深入推進各項工作的開展,進一步細化明確檢查工作重點、步驟、要求和措施,嚴防安全生產事故的發生。

(二)真抓實幹,務求實效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求,對檢查中發現的問題、隱患及時整改落實,重大隱患要及時上報,提出整改要求和措施,制定方案,落實整改責任人員,明確整改期限,隨時跟蹤整改治理情況,採取消號制,確保隱患得到及時治理,保證安全生產。

(三)夯實責任,嚴格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則夯實責任,凡因專項整治工作開展不力,檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任,絕不姑息遷就。

停車秩序整治方案 篇20

一、工作目標

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質量集中整治行動,切實加大危險化學品生產、儲存、經營的安全生產大排查、大檢查、大整治工作,嚴厲打擊非法違法違規行為,嚴格落實安全生產責任制,突出檢查涉及“兩重點一重大”企業和場所,涉及危險化學品使用並儲存的企業和場所。

二、重點整治內容

1、開展“打非”工作,重點治理涉及危險化學品儲存和使用的企業“三同時”辦理和評價備案情況,嚴厲打擊非法儲存、經營危險化學品的行為;

1、開展“治違”工作,重點治理“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)行為;

2、涉及“兩重點一重大”的生產裝置和設施的自動化控制系統改造工作完成情況,有關法律法規要求相關安全設施落實情況;

3、淘汰工藝落後、不滿足安全生產條件的設備,提高本質安全水平;

4、危險化學品的生產、儲存企業是否開展安全生產標準化,是否完成整改項的.整改;

5、動火、受限空間、登高等危險作業按章執行情況和票據執行情況;

6、企業應急救援預案的備案情況,是否配備相應的救援隊伍、開展救援培訓和演練情況;

7、對儲存和使用危險化學品的企業,是否落實危險化學品倉儲管理有關要求和規定;

8、危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施情況;

9、承包商管理制度是否落實到位,特種作業人員是否全員持證上崗。

三、實施步驟

(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點,組織實施。

(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學品企業根據整治重點內容,組織本企業開展自查自糾工作,確保徹底消除企業隱患,整改落實到位。

(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),採取聯合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式,對重點場所、重點環節和重點整治內容進行檢查督查,嚴厲查處非法違法行為,協調解決自查自糾階段存在的問題。

(四)整改總結階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發現的隱患和問題要落實責任、人員、時間、措施和資金整改到位,各企業對集中整治行動進行總結評估。

四、工作要求

1、加強領導,精心組織。各危險化學品企業要高度重視此次“迎亞青”百日安全質量集中整治行動的重要性和必要性,嚴格落實企業主體責任,主要負責人要親自過問,制定計畫,做到企業內部全面覆蓋,不留死角。

2、強化措施,突出重點。各危險化學品企業要對照主要整治內容和《危險化學品企業隱患生產事故隱患排查治理實施導則》,結合本企業實際情況,深入開展排查檢查,對於發現的問題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計畫,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,並安排專人監管,防止隱患釀成事故。對在此期間發生的違法違規行為和安全生產事故將予以從嚴查處。

3、落實制度,加強信息報送。各危險化學品企業要嚴格落實相關隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統”進行上報,並且要及時進行登記形式文字台帳,對自查自糾階段和整改總結階段企業開展的相關情況分別於5月底和7月底前上報我局。

停車秩序整治方案 篇21

一、電梯井口的防護

1、電梯井門孔的防護,應在洞口設定防護欄桿、欄板,其高度不得小於1.2m,欄桿必須設定兩道平桿,並設警示標誌。

2、電梯井在施工時,井筒內必須搭設腳手架至施工層,並滿鋪腳手板。

3、電梯井內的腳手板拆除後,必須每隔兩層設定一道安全平網,其高度不得超過10m。

二、樓梯口防護

1、樓梯在分層施工時,必須設定臨時攔桿。

2、樓梯段的防護攔桿高度不小於1.2m,設三道水平桿,頂層樓梯口應隨施工安裝欄桿或臨時護欄,高度不小於1.2m。

3、夜間施工時,樓梯間應有照明設施。

4、樓梯護欄在安裝欄桿時拆除,拆除後應立即安裝攔桿。

三、預留洞口,坑井防護

1、邊長或直徑在20-50cm的洞口,可用固定蓋板防護

2、邊長60-150cm的洞口,用蓋板固定防護時,應在蓋板下增設楞木或鋼管。

3、150cm以上的洞口,洞口下張設安全網,四周應設護攔,護欄高度不小於1.2m,設三道水平桿。

4、坑井防護主要是指施工過程中的電梯井坑、設備基坑、深基坑、窖井、人工挖孔樁樁孔的防護。應採用蓋板和護欄防護。夜間應設警示燈,大型基坑、挖樁施工時(人工挖孔樁施工間歇時,樁孔必須用蓋板防護),應派專人值班。

四、信道口防護

1、人行信道口都必須設防護棚,其寬度應超過信道的寬度。設定兩層防護層,除道口外其餘部分應設防護欄桿,防護棚頂應設防護欄,並張設安全網。

2、井架、龍門架信道口,除設定安全防護門外,也必須搭設防護棚,設定兩層防護層。防護頂棚上設定防護欄,並張設安全網。

3、卷揚機棚、砂漿機棚、砼攪拌機棚,除設定有防雨蓬的操作室外,還必須設定防護棚,設定兩層防護層,不允許以防雨棚替代防護棚。

4、臨近建築物的工作場所(如鋼筋棚、木工棚、水泥庫、工具房等),切應設定雙層防護棚。

五、臨邊防護

1、臨邊防護主要是指陽台、樓板、屋面等臨邊防護。

2、臨邊防護的措施主要是設定防護欄桿,護欄設高1.2m以上,設三道水平桿(層頂護欄1.2m以上)。

3、臨邊懸挑結構等高空作業施工時,施工人員必須佩帶安全帶。在下方設定安全護網,距離牆面不得大於15cm,外口挑出結構2.6m以上,外高內低,支撐間距不得大於3m,成45度角張設牢固。

4、腳手架及安全網的設定,必須超施工層1.5m。

停車秩序整治方案 篇22

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,防範和化解本市網際網路金融領域相關風險,整治各類違法違規行為,引導網際網路金融行業持續規範健康發展,根據《國務院辦公廳關於印發網際網路金融風險專項整治工作實施方案的通知》(以下簡稱“國辦《實施方案》”)和國家相關部門印發的6個分領域專項整治工作實施方案,結合本市實際,制定本方案。

一、工作目標和原則

(一)工作目標

規範本市各類網際網路金融業態,最佳化市場競爭環境,扭轉網際網路金融某些業態偏離正確創新方向的局面,遏制網際網路金融及相關領域風險案件高發頻發勢頭;及時回應民眾訴求、依法維護民眾合法權益;探索建立和完善適應網際網路金融發展特點的長效工作機制,實現規範與發展並舉、創新與防範風險並重,引導、促進本市網際網路金融行業持續規範健康發展。

(二)工作原則

1.打擊非法,保護合法。按照國家監管部門統一要求,明確合法與非法、合規與違規的邊界,促使網際網路金融相關企業守好法律和風險底線。對合法合規行為予以保護支持,對違法違規行為堅決打擊。

2.積極穩妥,有序化解。針對不同風險領域,明確重點問題,分類施策。根據違法違規性質、情節輕重和社會危害程度區別對待,依法有序、公平公正、積極穩妥處置風險。同時,做好風險評估,防範處置風險的風險。

3.明確分工,強化協作。按照國辦《實施方案》和分領域專項整治實施方案明確的分工,結合本市實際,明確各部門職責分工。充分考慮網際網路金融活動特點,加強跨部門、跨區(縣)、跨省市協作,共同承擔整治任務、共同落實整治責任。

4.遠近結合,邊整邊改。立足當前,切實防範化解網際網路金融及相關領域存在的風險,對違法違規行為形成有效震懾。著眼長遠,以專項整治為契機,及時總結提煉經驗,健全制度和規範,探索建立和完善適應網際網路金融發展特點的長效工作機制。

二、重點整治領域和主要工作要求

(一)P2P網路借貸和股權眾籌業務

1.P2P網路借貸平台應落實信息中介性質,嚴守法律底線和政策紅線。不得設資金池,不得發放貸款,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的,不得通過虛構、誇大融資項目收益前景等方法誤導出借人,除信用信息採集及核實、貸後跟蹤、抵質押管理等業務外,不得從事線下行銷。

2.股權眾籌平台不得發布虛假標的,不得自籌,不得“明股實債”或變相亂集資。應強化對融資者、股權眾籌平台的信息披露義務和股東權益保護要求,不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。

3.P2P網路借貸平台和股權眾籌平台未經批准,不得從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資、基金銷售等金融業務。同時,客戶資金與自有資金應分賬管理,按照專業化運營要求,嚴格落實客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業金融機構作為資金存管機構,保護客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。

4.房地產中介機構和網際網路金融從業機構等未取得相關金融業務資質,不得利用P2P網路借貸平台和股權眾籌平台從事房地產金融業務;取得相關金融業務資質的,不得違規開展房地產金融相關業務。從事房地產金融業務的企業應遵守巨觀調控政策和房地產金融管理相關規定。規範網際網路“眾籌買房”等行為,嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業務。

(二)通過網際網路開展資產管理及跨界從事金融業務

1.網際網路企業未取得相關金融業務資質,不得依託網際網路開展相應業務,開展業務的實質應符合取得的業務資質。網際網路企業和傳統金融企業平等競爭,行為規則和監管要求保持一致。採取“穿透式”監管方法,根據業務實質認定業務屬性。

2.未經相關部門批准,不得將私募發行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。採取“穿透式”監管方法,根據業務本質屬性,執行相應的監管規定。銷售金融產品應嚴格執行投資者適當性制度標準,披露信息和提示風險,不得將產品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。

3.金融機構不得依託網際網路,通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業務,規避監管要求。應綜合資金來源、中間環節與最終投向等全流程信息,採取“穿透式”監管方法,透過表面判定業務本質屬性、監管職責和應遵循的行為規則與監管要求。

4.同一集團內取得多項金融業務資質的,不得違反關聯交易等業務規範。按照與傳統金融企業一致的監管規則,要求集團建立“防火牆”制度,遵循關聯交易等方面的監管規定,切實防範風險交叉傳染。

(三)第三方支付業務

1.非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業銀行。引導非銀行支付機構提供小額、快捷、便民的支付服務。

2.非銀行支付機構開展跨行支付業務,應通過人民銀行跨行清算系統或具有合法資質的清算機構進行。

3.開展支付業務的機構應依法取得相應業務資質,不得無證經營支付業務,如開展商戶資金結算、個人POS機收付款、發行多用途預付卡、網路支付等業務。

(四)網際網路保險業務

1.保險機構通過網際網路銷售保險產品,特別是高現金價值業務,必須如實描述,不得片面或誇大宣傳過往業績,違規承諾收益或承擔損失等誤導性描述。

2.保險機構依託網際網路跨界開展業務,不得與不具備經營資質的第三方網路平台合作,不得與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等行為的網路借貸平台合作。保險機構經營網際網路信貸平台融資性保證保險業務,必須完善風控手段、強化內控管理。

3.開展網際網路保險業務的機構應依法取得相應業務資質,非持牌機構不得違規開展網際網路保險業務。網際網路企業未取得業務資質,不得依託網際網路開展保險業務。嚴厲打擊以網際網路保險名義或假借保險公司信用的形式從事非法集資活動的行為。

(五)網際網路金融廣告及以投資理財名義從事金融活動

1.網際網路金融領域廣告等宣傳行為應依法合規、真實準確,不得對金融產品和業務進行不當宣傳。未取得相關金融業務資質的從業機構,不得對金融業務或公司形象進行宣傳。取得相關業務資質的,宣傳內容應符合相關法律法規規定,需經有權部門許可的,應與許可的內容相符合,不得進行誤導性、虛假違法宣傳。

2.依託企業信用信息公示系統,加強工商登記註冊信息互聯互通和部門監管互動。市級層面,實現全市工商登記信息與人民銀行上海總部、上海銀監局、上海證監局、上海保監局(以下簡稱“一行三局”)、市金融辦、市公安局互聯互通;區(縣)層面,實現區(縣)工商登記信息與區(縣)金融辦(局)、區(縣)公安局互聯互通。

3.對經金融管理部門認定為未經許可從事金融活動並且情節嚴重的企業,工商部門依法吊銷營業執照。工商部門會同金融管理部門在企業信用信息公示系統中,公示無證支付機構情況,將失聯企業納入經營異常名錄。工商部門對被吊銷營業執照企業的法定代表人,以及被認定為未經許可從事金融活動的企業法定代表人和股東,予以必要的任職資格限制。同時,進一步匯集其在其他企業任職和投資的信息並實施延伸監管,及時發現和控制風險。

三、專項整治主要措施

(一)嚴格市場準入。對新設企業擬在註冊名稱或經營範圍中使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權投資基金”“網貸”“網路借貸”“P2P”“股權眾籌”“網際網路保險”“支付”等字樣的,依法嚴把市場準入關,必要時,可採取臨時性限制措施。

(二)強化資金監測。做好客戶資金保護工作,加強對網際網路金融從業機構資金賬戶及跨行清算的監測。按照國家金融管理部門統一部署,嚴格要求網際網路金融從業機構落實客戶資金第三方存管制度,存管銀行應加強對相關資金賬戶的監督,切實保護客戶資金安全。

(三)加強內控管理。金融管理部門應對各類金融機構與網際網路平台合作開展業務情況進行全面清理排查,嚴格內控管理要求,不得違反相關法律法規,不得通過網際網路開展跨界金融活動進行監管套利。

(四)嚴查不正當競爭。高度關注為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為,明確網際網路金融從業機構不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金,向客戶提供高回報金融產品。高風險高收益金融產品應嚴格執行投資者適當性標準,強化信息披露要求。

(五)建立舉報和“重獎重罰”制度。針對網際網路金融違法違規活動隱蔽性強的`特點,發揮社會監督作用,建立舉報制度。在市網際網路金融行業協會、上海金融信息行業協會設立舉報平台;鼓勵通過“上海網路社會徵信網”等多渠道舉報,為整治工作提供線索。推進“重獎重罰”制度,各相關執法部門對非法從事網際網路金融業務的機構依法加大處罰力度,提高其違法成本;對提供線索並經查實的舉報人可給予一定獎勵,獎勵資金列入各級財政預算,強化正面激勵。

四、組織領導和職責分工

(一)部門統籌。成立市落實網際網路金融風險專項整治工作實施方案領導小組(以下簡稱“市領導小組”),總體推進整治工作。由市政府分管金融的負責同志擔任組長,“一行三局”、市金融辦等市相關部門24家單位為成員單位,領導小組辦公室設在市金融辦。“一行三局”、市工商局和市金融辦共同牽頭,成立分領域專項整治聯合工作辦公室(或分領域專項整治工作小組,相關辦公室、工作小組分別設在“一行三局”、市工商局),分別負責本市相應領域專項整治工作,明確有關業務合法合規性的認定標準,對分領域整治過程中發現的新問題及時劃分界限,作為整治依據,並督促各區(縣)政府按照國家和本市統一部署,做好專項整治工作。

(二)屬地實施。各區(縣)政府落實屬地責任,根據本《方案》要求,切實承擔並做好專項整治工作涉及的轄內機構情況排摸、風險排查、清理整頓、屬地維穩等工作。各區(縣)政府成立以分管金融的負責同志為組長,由區(縣)金融辦(局)、市場監管局、公安局等職能部門組成的落實整治方案領導小組(以下簡稱“區(縣)領導小組”),並明確領導小組辦公室所在單位。各區(縣)政府應將其專項整治工作機制及組成人員名單及時書面報送市領導小組辦公室(市金融辦)。

各區(縣)政府應做好經費和人員安排,為專項整治及時、有序開展提供保障。整治力量不足的部分區(縣),應從其相關部門、街(鎮)、園區等抽調人員組建工作團隊,或委託會計師事務所、律師事務所等第三方專業機構,或聘請有關專業人員協助開展工作。

各區(縣)政府應切實承擔起防範和處置非法集資第一責任人的責任,充分發揮資源統籌調動、靠近基層一線的優勢,落實街(鎮)、園區屬地責任,按照註冊地對轄內法人機構進行歸口管理,做好摸底排查工作。同時,配合其他地區,做好轄區內實際經營的異地機構或分支機構的摸底排查。對涉嫌違法違規的從業機構,應區分違法違規性質、情節輕重、社會危害程度等因素,分類施策、分類處置。各區(縣)政府應全面落實源頭維穩措施,認真做好風險評估,積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩定問題,堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,維護社會和諧穩定。

(三)條塊結合。市領導小組辦公室(市金融辦)負責專項整治工作總體上的組織協調、信息匯總、情況報告等工作,並具體負責組織與協調各區(縣)政府、各有關部門落實分領域專項整治聯合工作辦公室(或工作小組)工作要求。“一行三局”、市工商局分別負責本市6個分領域專項整治工作的方案制訂、推進實施、信息匯總、情況報告等相關工作。上海銀監局、人民銀行上海總部負責研究推動網際網路金融企業客戶資金存管相關工作。市通信管理局、市經濟信息化委負責加強對網際網路金融從業機構網路安全防護、用戶信息和數據保護的監管,對經相關部門認定存在違法違規行為的網際網路金融網站和移動應用程式依法予以處置,並做好專項整治的技術支持工作。市住房城鄉建設管理委與“一行三局”、市金融辦共同對房地產開發企業和房地產中介機構利用網際網路從事金融業務或與網際網路平台合作開展金融業務的情況,進行清理整頓。市委宣傳部、市政府新聞辦、市網信辦負責網際網路金融新聞宣傳和輿論引導工作。市公安局負責對專項整治工作中發現的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處,強化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導、監督、檢查網際網路金融從業機構落實等級保護工作,監督指導網際網路金融網站依法落實網路和信息安全管理制度、措施,嚴厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動;指導區(縣)公安機關在同級黨委、政府的領導下,會同相關部門共同做好大事件的預防和處置工作,維護社會穩定。市信訪辦負責依法受理、轉送相關民眾信訪事項,配合做好有關維穩工作。市維穩辦、市高法院、市檢察院等配合做好相關工作。市網際網路金融行業協會、上海金融信息行業協會要發揮行業自律作用,健全自律規則,實施必要的自律懲戒,建立舉報制度,做好風險預警。各相關部門應積極支持、配合金融管理部門開展工作,並指導區(縣)對口部門在區(縣)領導小組統一領導下,落實專項整治工作要求。

(四)共同負責。各區(縣)政府、各有關部門應全面掌握本行政區域或牽頭領域的網際網路金融活動開展情況。在市領導小組統一領導下,“一行三局”與市金融辦共同牽頭負責本地區相關分領域整治工作,共同承擔相關分領域整治任務。對產品、業務交叉嵌套,需要綜合全流程業務信息認定業務本質屬性的,相關部門應建立數據交換和業務實質認定機制,認定意見不一致的,由同級領導小組研究認定並提出整治意見,必要時,組成聯合小組進行整治。整治過程中確需獲取從業機構賬戶數據的,相關部門和機構應依法提供便利。

五、時間進度安排

(一)開展摸底排查。各區(縣)政府、各有關部門分別組織、實施對本行政區域或牽頭領域的情況進行摸底排查。對跨區域設立分支機構經營的網際網路金融相關平台,註冊地和經營地的區(縣)政府要加強合作,互通匯總摸查情況,“一行三局”和市金融辦予以積極支持。被調查的單位和個人應接受依法進行的檢查和調查,如實說明有關情況,並提供有關檔案、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關部門可依法對與案件有關的情況和資料採取記錄、複製、錄音等手段,取得證據。在證據可能滅失或以後難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當事人或有關人員不得銷毀或轉移證據。對涉及資金量大、人數眾多的大型網際網路金融平台或線下門店多、宣傳推廣力度大、短時間內發展迅速的網際網路金融平台和企業,一經發現涉嫌非法集資行為,應立即報告相關部門。市領導小組將根據摸底排查情況,進一步完善本市清理整頓方案。(此項工作於20xx年7月底前完成)

(二)實施清理整頓和開展督查評估。各區(縣)政府、各有關部門根據摸排情況,對本行政區域或牽頭領域的網際網路金融從業機構和業務活動開展集中清理整頓。對清理整頓中發現的問題,向違規從業機構出具整改意見,並監督從業機構落實整改要求。對違規情節較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規情節較重的,依法依規堅決予以關閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關司法機關。專項整治工作不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現行處置制度安排。(此項工作於20xx年11月底前完成)

市領導小組成員單位和區(縣)領導小組分別組織自查。市領導小組組織開展對重點領域和重點區(縣)的督查和中期評估。對好的經驗和做法及時推廣,對整治工作落實不力,整治一批、又出一批的,查找問題、及時糾偏,並建立問責機制。(此項工作同步於20xx年11月底前完成)

(三)驗收和總結。市領導小組組織對各領域、各區(縣)清理整頓情況進行驗收。各區(縣)政府、各有關部門分別形成本行政區域或牽頭領域的專項整治報告,報送市領導小組辦公室。(此項工作於20xx年12月底前完成)

市領導小組辦公室匯總形成本市總體報告和建立健全網際網路金融監管長效機制的建議,報市政府及國家整治工作領導小組辦公室。(此項工作於20xx年1月底前完成)

六、探索建設長效機制

(一)加強風險監測預警。推動疑似非法金融活動線索納入城市格線化管理工作全面落地,及時發現疑似非法金融活動線索。完善金融風險輿情監測機制,及時向區(縣)政府、有關部門出具風險提示函,並探索麵向社會公眾發布普適性風險提示信息。研究建設本市網際網路金融相關領域風險監測預警平台,探索利用網際網路、大數據等技術手段,加強監測預警。加強與外部研究機構、行業入口網站等專業機構合作,及時把握行業前瞻性發展趨勢及風險動向;通過購買社會服務等方式,藉助第三方專業機構力量,加強對高危企業動態監測,做到動態盡掌握、風險有預警。“一行三局”與本市相關職能部門建立定期溝通機制,及時交流清理整頓、行政執法、廣告監測等風險預警信息,建立預警信息傳遞、核查、處置快速反應機制。整合“12315”“12345”熱線相關信息,加強風險研判,探索利用“企業信用信息公示系統”“上海市公共信用信息服務平台”“上海網路社會徵信網”、政府官網(微)等渠道,向社會公眾及早預警相關風險信息。

(二)營造外部守信環境。加快推進網際網路金融領域信用體系建設,加強失信、投訴和舉報信息共享,強化失信懲戒,使徵信為網際網路金融活動提供更好支撐。加強網際網路金融網路與信息安全服務支持,擴展技術支持系統功能,提高行業信息安全防控能力。

(三)發揮行業自律作用。充分發揮市網際網路金融行業協會、上海金融信息行業協會等行業自律組織作用,制定行業標準和數據統計、信息披露、反不正當競爭等制度,完善自律懲戒機制,開展從業人員及投資者風險教育,促進形成依法依規監管與行業自律管理相結合、對網際網路金融領域全覆蓋的監管長效機制。

(四)加強宣傳教育引導。各區(縣)政府、各有關部門加強政策解讀及輿論引導,鼓勵網際網路金融在依法合規的前提下創新發展。以案說法,用典型案例教育民眾,提高投資者風險防範意識。主動、適時發聲,統一對外宣傳口徑,有針對性地回應投資人關切和訴求。以適當方式適時公布相關案件進展情況,儘量減少信息不對稱的負面影響,防止市場誤讀、公眾誤解引發逆向或過度反應。加強輿情監測,強化媒體責任,引導投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好輿論環境。

停車秩序整治方案 篇23

為認真貫徹落實黨的十八大精神,推動全縣商貿系統道德領域突出問題專項教育和治理活動取得更大成效,根據縣委、縣政府和縣文明委統一安排,結合《20xx年全國城市文明程度指數測評體系》要求和商貿企業實際,制定實施方案如下。

一、工作目標和基本原則

開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的工作目標是:針對行業誠信缺失和公德失范等突出問題,堅持道德教育與依法解決問題相結合、職工自我教育與發揮職能部門作用相結合、階段性教育治理與建立長效機制相結合,採取有效措施切實予以整改,促進社會道德水平進一步提升。

開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的基本原則是:重在建設、正面引導,把道德教育貫穿全過程,著力激發道德自覺;找準突出問題,堅持多措並舉,集中進行整治;充分依靠民眾,發揮民眾主體作用,發動民眾廣泛參與;堅持標本兼治,完善法規制度,持之以恆抓出成效。

二、重點工作

(一)加強誠信道德建設。按照“要有固定的場所、有經常化的活動、有規範的流程、有濃厚的道德文化氛圍”即“四個有”標準,在百人以上視窗服務單位開辦誠信道德講堂,組織從業人員走進講堂,接受誠信教育,升華道德境界,引導他們自覺做一個有道德的人,做一個講良心的人,用誠實勞動立身興業。繼續開展以“愛崗敬業、誠實守信、艱苦奮鬥、勇於奉獻”為主要內容的職業道德實踐活動,進一步強化職業責任、職業理想、職業紀律教育。從5月開始,每所講堂要按照“唱歌曲、學模範(講故事)、誦經典、發善心、送吉祥”等五個基本環節,每月至少開展一次活動,並以文字、圖片、視頻等形式建立完整的活動圖文資料和電子檔案。

(二)開展規範優質服務。始終將提升服務質量,提高民眾滿意度作為教育治理活動的出發點和著力點,以“誠信興商宣傳月”活動為契機,大力開展形式多樣的`崗位競賽和“優質服務”主題實踐活動。積極推動實現“三優”、“三有”,即服務優質、秩序優良、環境優美;有意見箱(意見簿)、有監督舉報電話、有便民服務項目。同時,通過建立內部自查、互查以及專項督查為主要內容的工作督查制度,找問題、深剖析,抓整改、促提高。

(三)推動文明信用服務。圍繞“講誠信、樹形象”這一主線,開展服務承諾活動,公開服務項目、服務標準和服務流程,建立應急投訴處理機制,進一步加強行風建設,著力構建“公開承諾、誠信服務”的長效機制,不斷推動行業誠信體系和企業信用體系建設;組織人大、政協、勞模以及市民代表深入企業進行巡查暗訪,面向社會公開投訴舉報熱線和公眾信箱,通過開展職工座談會、道德評議會、民眾滿意度測評以及行風熱線、政務微博等多種方式,廣泛蒐集民眾反映強烈的突出問題,明確整改重點和努力方向,切實糾正行業不正之風,著力打造“服務人民、奉獻社會”的良好形象。

(四)推動職工志願服務。健全完善職工志願者服務體系,組織志願者培訓,深入開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志願服務活動,幫助困難勞動模範、道德模範、身邊好人、農民工、困難冢庭、空巢老人、貧困兒童和殘疾人等困難群體解決實際困難。將志願服務要求納入職業規範之中,大力弘揚扶危濟困、助人為樂的傳統美德,展示“奉獻、友愛、互助、進步”的志願服務精神,推動學雷鋒志願服務常態化。

(五)營造良好輿論氛圍。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動,與新聞媒體密切配合,通過舉辦廣場宣傳、徵文演講比賽、事跡報告會、愛國歌曲大家唱以及張貼標語、宣傳畫、宣傳橫幅、電子屏滾動播放創建標語等多種形式的社會宣傳方式,大力宣傳教育治理活動的進展情況,廣泛動員社會力量參與其中,不斷增強專項教育和治理活動的吸引力和凝聚力,努力營造良好的輿論氛圍。

三、工作要求

開展道德領域突出問題專項教育和治理活動,是黨的十八大提出的戰略任務,是全國城市文明程度指數測評的必查項目。各單位要及時總結去年以來開展活動的有益經驗,創新舉措,深化推進,確保專項教育和治理活動達到預期效果。

一要明確責任分工。道德領域突出問題專項教育治理活動是一項系統工程,涉及面廣、工作任務重、問題矛盾多,各相關部門要分工協作,合力推進。領導小組辦公室負責日常具體工作,加強工作指導。各位要根據本方案確定的工作內容和任務要求,各司其職、各負其責。於6月13日前制定工作方案,把握工作進度,抓好任務落實。

二要加強考核督查。領導小組不定期召開聯席會議,聽取各單位工作匯報,了解各項任務的進展情況。領導小組辦公室負責編印簡報,通報工作動態,交流工作經驗,並組織專項督查指導,實時掌握各項任務的落實情況。

三要及時上報材料。各單位要安排專人負責活動方案的起草以及活動圖文資料和信息的收集整理,及時上報領導小組辦公室,並隨時將活動信息上傳本單位網站、市主要新聞媒體。

停車秩序整治方案 篇24

根據國家整治工作部署及《關於做好P2P網路借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》(網貸整治辦函〔20xx〕57號)等相關檔案要求,為紮實穩妥推進我市P2P網路借貸風險專項整治工作,完成轄區域網路絡借貸信息中介機構(下稱P2P網貸機構)的整改驗收工作,特制定本實施方案。

一、目標原則

作為本次P2P網貸風險專項整治工作的關鍵核心環節,各區(縣)及各成員單位對整改驗收工作統一部署,強化責任,做好整改驗收與機構備案的銜接,科學把握備案機構數量和質量,按照“明確標準、嚴格把關、積極穩妥”的原則,一家一策,整改驗收合格一家、備案一家,有序開展轄記憶體量P2P網貸機構的整改驗收與備案登記工作,實現行業市場出清、扶優抑劣、規範糾偏。

二、工作機制

(一)成立驗收專班

成立我市P2P網貸風險專項整治整改驗收小組,由市金融辦、重慶銀監局、人民銀行重慶營管部、市工商局、市公安局、市通管局等部門各指定兩至三人組成專班,共同開展我市P2P網貸機構整改驗收工作。

根據工作需要,市網際網路金融風險專項整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“市整治辦”)可協調各職能部門,聘請符合條件的律師事務所、會計師事務所等第三方中介機構及相關金融機構人員參與整改驗收工作。

(二)落實各方責任

在市網際網路金融風險專項整治工作領導小組的統一領導下,各部門各司其職,根據本次整改驗收方案和工作需要,提供政策、技術和工作力量支持,依法履職,充分協調,加強聯動,穩妥推進P2P網貸風險整治和整改驗收工作順利完成,確保不發生處置風險的風險,守住不發生系統性區域性風險和不發生大規模群體的事件的底線。

P2P網貸風險專項整治整改驗收小組全面檢查申請機構的整改完成情況、業務規範情況、經營管理和系統支持情況等。相關部門安排專人加入驗收小組,同時根據職能分工,分別負責以下工作:

市整治辦牽頭做好整改驗收的工作方案及標準、機構清退和風險處置方案的制定工作,組織力量成立驗收專班,加強政策傳導和指導,牽頭制定我市網貸機構備案細則。重慶銀監局負責相關監管政策輔導和解讀工作,對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構,要求銀行不得向其提供各類金融服務。人行重慶營管部對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構,要求第三方支付機構不得向其提供各類金融服務。市工商局負責機構工商管理信息、廣告宣傳等方面審核工作,對通過驗收申請備案的P2P網貸機構做好營業範圍變更等工作,對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構依法採取列入經營異常名錄、依法吊銷其營業執照等措施。市公安局負責機構股東高管犯罪記錄、信息系統定級備案和等級測評等方面的審核工作,對沒有通過本次整改驗收的機構依法採取措施防範“跑路”風險。市通管局負責機構網站合規性審核工作,對通過驗收申請備案的P2P網貸機構做好電信經營許可辦理等工作,對沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構依法採取註銷其電信經營許可、封禁網站等措施。在整治期間,一旦發現非法集資等違法犯罪線索,依照打非等工作機制堅決打擊處置。

各區(縣)切實落實屬地責任,做好組織管理和風險預案,結合轄內各部門、各機構的實際情況,積極穩妥推進整改驗收檢查,做好機構備案、退出等各個環節的相關工作。對轄內沒有通過本次整改驗收但依然實質從事P2P網貸業務的機構,依照相關法律法規進行清退。

三、整改驗收標準

(一)驗收依據

《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》、《網路借貸信息中介機構備案管理登記指引》、《網路借貸資金存管業務指引》、《網路借貸信息中介機構業務活動信息披露指引》、《關於做好P2P網路借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》(網貸整治辦函〔20xx〕57號)及國家整治辦和市整治辦的相關檔案要求。

(二)本次不予備案的情形

對於存在以下情況和問題的機構,本次不予備案登記:

1.《網路借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》發布以後(20xx年8月24日)新設立的P2P網貸機構或新從事網路借貸業務的機構。

2.自始未納入本次P2P網貸專項整治的機構。

3.嚴重不配合整改驗收工作,違規違法行為嚴重,已有公安機關介入或已經失聯的機構。

4.存量不合規業務未化解完成的機構。不合規業務包括但不限於:

(1)單一借款人超限額的業務;

(2)違反《暫行辦法》規定的十三項禁止性行為的業務,如為自身或變相為自身融資;直接或間接接受、歸集出借人的資金;直接或變相向出借人提供擔保或者承諾保本保息;發放貸款;將融資項目的期限進行拆分;自行發售理財等金融產品募集資金;代銷銀行理財、券商資管、基金、保險或信託產品等金融產品;開展類資產證券化業務或實現以打包資產、證券化資產、信託資產、基金份額等形式的債權轉讓行為;與其他機構投資、代理銷售、經紀等業務進行任何形式的混合、捆綁、代理的業務;虛構、誇大融資項目的真實性、收益前景,隱瞞融資項目的瑕疵及風險、以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等;捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業信譽,誤導出借人或借款人;借款用途為投資股票、場外配資、期貨契約、結構化產品及其他衍生品等高風險的融資;股權眾籌等;

(3)有與各類地方金融交易所合作的業務;

(4)未實現出借人與借款人之間直接借貸的業務;

(5)其他經整改驗收小組認定必須化解完成的不合規業務。

5.相關監管要求下發後,繼續違規提供房地產首付貸、房地產場外配資、校園貸以及現金貸等借貸撮合業務,繼續撮合或變相撮合不符合法律有關利率規定的借貸業務,以及上述業務未化解完成的機構。

6.未嚴格按照整改通知書要求完成整改的機構,如控制和壓縮業務規模未完成、借款餘額不降反升、業務模式整改未達到規範要求等情況的。

7.其他經整改驗收小組認定不予備案的情形。

(三)資金存管要求

申請整改驗收的機構應當與通過國家P2P網路借貸風險專項整治工作領導小組辦公室組織開展的網貸資金存管業務測評的在渝銀行業金融機構開展資金存管業務合作。

四、整改驗收流程

本次整改驗收工作將嚴格落實國家相關工作部署,由市、區(縣)兩級有關部門對轄內機構開展全覆蓋、有重點的實質檢查,嚴防被檢查機構“帶病”通過驗收,確保備案登記的機構按照國家和地方整治辦的相關要求完成整改,達到相關監管要求。整改驗收工作共分為以下六個階段:

(一)機構提出驗收申請

轄內各P2P網貸機構對照相關要求和標準進行整改自查(詳見附屬檔案),達到本次驗收條件的,在規定時限內,按照規定格式,向註冊地所在區(縣)整治辦提交整改驗收申請(詳見附屬檔案)、符合條件的律師事務所出具的合規經營情況法律意見書(詳見附屬檔案)、符合條件的會計師事務所出具的專項審核報告(詳見附屬檔案)、有資質的信息安全等級保護測評機構出具的信息安全等級保護測評報告、財務審計報告和相關佐證材料。未在規定時間提出驗收申請的,視作主動退出,按照退出機制和流程平穩有序退出。

(二)各區(縣)檢查提出意見

各區(縣)應組織力量(應當聘請律師事務所、會計師事務所等第三方中介機構人員參與),按照相關要求對轄內提出整改驗收申請的.機構開展檢查,綜合採取核查賬務系統、資金流水、融資項目真實性、網站信息披露、抽查借貸契約、暗訪檢查違規線下行銷和違規宣傳行為、產品合規性調查等手段,查實查透P2P網貸機構基本情況和存在的問題,並保留好核查工作底稿和資料,根據檢查結果提出意見。對確認業務真實、數據準確、合法合規,同意在本轄區經營的機構,報本區(縣)網際網路金融風險專項整治工作領導小組同意後,填寫《P2P網貸機構整改驗收申請意見表》與《P2P網貸整改驗收工作區(縣)核查確認表》,將相關表格和申請材料報送至市整治辦進行整改驗收;對不同意在本轄區經營的機構,按照相關退出機制和流程,引導其平穩有序退出。

(三)整改驗收小組進行驗收

整改驗收小組對申請驗收的機構進行全方位整改驗收,嚴格按照P2P網貸機構相關監管法規和國家整治辦整改驗收工作的要求,對申請機構整改完成情況、業務經營、風險管理、宣傳行銷、信息披露、公司治理、信息系統等方面全面核查,出具初步驗收意見。初步驗收通過的機構,報市網際網路金融風險專項整治工作領導小組同意後,進入公示環節;驗收不合格的機構,要求其限期補充相關資料或整改,無法按要求完成的,按照相關退出機制和流程平穩有序退出。

(四)在指定官方網站公示

由市整治辦指定官方網站對擬備案P2P網貸機構的整改驗收情況進行公示,公示時間為15個自然日,同時要求P2P網貸機構在自身官方網站及APP上及時對本機構整改驗收及備案登記情況進行信息披露。

整改驗收公示期間,市整治辦如收到異地整治辦、出借人或借款人以及其他P2P網貸機構等對公示機構的舉報,經整改驗收小組核查屬實的,由市整治辦撤銷公示內容,對P2P網貸機構重新進行整改驗收。驗收不合規的,要求其限期補充相關資料或整改,無法按要求完成的,按照相關退出機制和流程平穩有序退出。

(五)簽發整改驗收合格證明檔案

機構通過公示後,由市金融辦、重慶銀監局的負責同志共同簽發整改驗收合格證明檔案。

(六)申請備案登記

拿到整改驗收合格證明檔案的機構,應在規定時限內,按照地方備案細則相關流程和要求,儘快申請備案登記。

五、分類施策和進度安排

我市嚴格按照國家整治辦的統一部署和進度安排,推進P2P網貸機構的整改驗收工作,實行分類施策,科學處置,把握工作力度和節奏,分階段完成整改驗收以及後續備案登記工作,具體安排如下:

(一)分類施策

1.對於前期存在的歷史遺留問題已經整改完成,本次驗收合格的P2P網貸機構,下一步可按相關規定提出備案申請。

2.對於積極配合整改驗收工作但最終沒有通過的機構,根據具體情況,或引導其逐步清退業務、退出市場,或整合相關部門及資源,採取市場化方式,進行併購重組。

3.對於嚴重不配合整改驗收工作、違法違規行為嚴重、甚至已經有公安機關介入或已經失聯的機構,由相關區(縣)和部門依據相關法律法規予以取締。

4.對於行業中業務餘額較大、影響較大、跨區域經營的機構,由機構註冊地區(縣)整治辦建立聯合核查機制,向機構業務發生地整治辦徵求相關意見。

5.對於在規定時間內沒有通過本次整改驗收,但依然實質從事P2P網貸業務的機構,由機構註冊地區(縣)政府落實屬地風險處置責任,對其進行處置,涉嫌非法集資等違法犯罪行為的依法打擊取締。

(二)進度安排

1.自本通知下發之日起,市、區(縣)兩級相關部門全面啟動相關工作,正式啟動接收符合條件的P2P網貸機構整改驗收申請;

2.20xx年4月底之前,轄內主要P2P網貸機構完成整改驗收,進行備案;

3.對於違規存量業務較多,難以及時完成處置的部分P2P網貸機構,應當於20xx年5月底之前完成相應業務的處置、剝離,進行備案;

4.對於難度極大、情況及其複雜的個別機構,經市整治辦研究同意後,最遲不超過20xx年6月30日前完成相關工作。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各區(縣)、各成員單位要充分認識本次整改驗收工作的重要性,加強組織領導,完善工作機制,落實專人負責,依法切實履行相關監管職責,做好政策解釋、傳導工作,確保不發生處置風險的風險。

(二)強化責任,穩妥推進。各區(縣)、各成員單位應按照職責分工,在市網際網路金融風險專項整治工作領導小組的統一領導下,加強協調,強化聯動。對方案中明確的工作任務、驗收流程、時間節點等要求不折不扣執行到位。積極穩妥,有序推進,確保本次整改驗收工作保質保量按時完成。

(三)把握進度,防控風險。各區(縣)、各成員單位要處理好工作力度和節奏的關係,嚴格遵守專項整治大的時間框架。加強工作紀律,切實防範輿情風險、操作風險和次生風險。及時向轄內機構傳達相關工作要求,整改驗收期間遇到重大事項或負面輿情及時報告。