開展根治欠薪專項行動方案範文 篇1
根據《貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關於印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網路輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，並接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
四、重點任務
(一)開展全面排查，動態建實台賬。一是建實欠薪項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網路輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪台賬，並動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪台賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報台賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，並對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目台賬，於20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目台賬。三是規範台賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資台賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅遊局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對於本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裡有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程式的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與法務部門的案情銜接，加快查處進度，確保儘早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，並做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，並由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平台的運用，將全市在建工程項目全部納入平台監管，依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，並推行電子勞動契約管理,規範企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平台建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬，並納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機製作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網路輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網路輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網路輿情，在輿情發生後12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，著眼於遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保儘早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網路平台等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報導，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規範建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，並將評價結果套用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府採購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平台”，開展農民工工資支付台賬歸集匯總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權視窗調整設定在仁懷市民眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮許可權和部門分工，規範分級回響和處置流程。推行勞動保障監察“網路化、格線化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工契約約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統線上填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改後再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，採取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇2
根據省紀委辦公廳《關於“點題整治”民眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》（閩紀辦〔20xx〕9號），“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題，保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》，整治我省房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，保障廣大企業和農民工的合法權益，制定本工作方案。
一、總體目標
總體思路：堅持人民至上的根本立場，牢記初心使命，提高政治站位，強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治，聚焦房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”，動真碰硬抓整治，全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治，讓民眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
工作目標：通過開展五個月的專項整治，以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點，全面排查摸底，發現一批欠款案件，查處一批欠款違法違規行為；堅決查處欠薪違法違規行為，實現欠薪案件動態清零；健全長效機制，淨化建築市場環境，進一步維護企業和農民工合法權益。
二、整治重點
（一）建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保；
（二）政府投資項目所需資金未落實到位，要求施工單位墊資建設；
（三）建設單位未按照契約約定，按時足額支付工程款；
（四）建設單位以等待竣工驗收批覆、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付工程款，或以商業匯票等形式支付工程款；
（五）施工總承包單位未落實工資保證金制度；
（六）施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度；
（七）施工單位未按時足額支付農民工工資。
三、工作措施
（一）全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點，結合迎建黨百年“護薪”行動，認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查，按照“一個企業不落、一個項目不落”原則，摸清底數，建立欠薪欠款台賬，做到應付盡付，不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾，施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總，建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的，一經查實，將予以嚴肅處理。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年6月20日前）
（二）集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工，將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的，項目主管部門要督促建設單位落實資金來源，按契約約定辦理支付，不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的，國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按契約及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的，人社主管部門要依法依規予以查處；對不屬於本部門職責的，要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，住建主管部門要及時予以督辦，並對違法行為依法予以嚴肅查處，按規定納入信用評價；對未落實工程款支付擔保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示範引領作用，各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目（福州市不少於20個，廈門市、泉州市不少於15個，其他地市不少於10個），跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保，總結推廣成熟經驗。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：20xx年8月31日前）
（三）強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導，結合投訴舉報線索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問題的地區予以通報。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年9月30日前）
（四）完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核，將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系，對出現嚴重拖欠問題的`失信主體，依法依規納入“建築市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光並實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度，全面推進建築勞務實名信息化管理，將施工企業勞務管理納入信用評價。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：長期）
四、工作要求
（一）強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案，細化工作舉措，明確責任單位、責任處室、責任人；列出清單，建立台賬，實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請於6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
（二）注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責任。強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。
（三）加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道，公示投訴舉報電話，提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合，共享惡意欠薪欠款市場主體信息，實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠薪欠款案件，在行業形成威懾作用。
（四）及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣（市、區）專項整治工作的指導和督辦，及時收集匯總工作進展情況，落實報送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建築業處；9月20日前報送專項整治工作總結報告。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇3
為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求，以及市紀委《關於加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》（明紀辦〔20xx〕8號）要求，根據省住建廳、人社廳工作部署，結合我市實際，深化推進房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治，制定本工作方案。
一、整治目標
圍繞“五個常態化”工作要求，以政府投資和國企投資的房屋建築和市政基礎設施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度並實行信息化動態監管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實現大數據監管全覆蓋。
二、工作重點
針對房屋建築和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作，整治工作重點有：
（一）建設單位未按規定落實工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。
（二）施工總包單位未落實建築工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。
三、工作措施
（一）開展專項行動。一是開展建築市場專項整治行動，嚴格依照《住房城鄉建設部關於印發建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔20xx〕1號）及《福建省建築市場行為監督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為；二是開展欠薪案件線索“月月清”行動，通過“周調度、月通報、季考評”工作機制，在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。
（二）推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平台（以下簡稱：省大數據平台）作用，做好施工企業契約履約行為評價，動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況；二是強化勞動監測與建築市場聯動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。
（三）強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業，由同級住建部門納入建築市場主體“黑名單”管理並予以信用評價扣分。對人民法院移交的建築市場違法行為案件，住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制，及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題，應當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送同級有權部門處理並抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。
（四）健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施，繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度，根據市住建局《關於公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》（明建函〔20xx〕89號）要求，跟蹤轄區內已公布並施工過程結算項目執行情況，總結經驗並逐步覆蓋其他項目，將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標檔案契約條款，固化防欠制度；二是指導各縣（市、區）完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，並督促各施工項目及時上傳省大數據平台，構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系；三是推進工程建設領域資金監理制度，加強工程款項及資金異常情況監測，監督工資專用賬戶制度落實，進一步保障工程款和農民工工資支付；四是健全施工企業信用評價體系，調整違法行為評價指標，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
三、工作安排
（一）方案制定階段（5月25日前）
市、縣（市、區）住建部門聯合人社部門，結合本地工作實際制定整治工作方案，明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
（二）專項整治階段（5月25日至9月）
一是全面排查，建立台賬。住建、人社部門要對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數，建立欠薪欠款台賬，明確化解時限，責任到人；二是暢通渠道，核查線索。公布投訴舉報電話、信箱，全面收集民眾舉報線索。對民眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查，分類建立台賬；三是督促落實，整改到位。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資，推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款；督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，並將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平台，對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制，形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題，及時會商研究、提出解決方案，進一步健全防欠治欠的長效機制措施。
（三）驗收鞏固階段（10月底前）
梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，並逐級匯總上報。
四、工作要求
（一）加強組織領導。一是成立工作專班，市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領導任組長，市人社局分管領導任副組長，市住建局建築業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制，各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作，建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣（市、區）參照建立相應工作機制，認真對照“五個常態化”工作要求，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。
（二）強化責任落實。各縣（市、區）住建、人社部門要強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責，拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責，各縣（市、區）要根據各地實際，圍繞整治項目和工作重點，細化工作舉措，逐項進行分解，明確責任單位、責任科室、責任人。
（三）加強宣傳引導。各縣（市、區）住建、人社部門要堅持“開門整治”，進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，在住建、人社部門入口網站設定拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄，動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動，通過信訪、12345平台等多渠道接收民眾反映問題和建言獻策，回應民眾訴求，幫助民眾協調解決困難和問題，建立有關台帳。加強媒體宣傳力度，利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況，每半年動態通報階段性整治成果，宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件，形成威懾作用。
（四）深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣（市、區）整治進展情況進行跟蹤督導，對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，堅決予以點名通報，抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣（市、區）人社部門年度績效考核內容。各縣（市、區）住建部門、人社部門於每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況，並提供整治工作檯賬、線索台賬、“五個常態化”工作落實情況台帳；10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇4
根據生態環境部《關於交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20__〕708號）和《省生態環境廳辦公室關於加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦〔20__〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規範入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環境質量。
二、溯源整治範圍和對象
本次溯源整治範圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里範圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江幹流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
（一）全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合併、規範任務，並按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設定標誌牌等工作。
（二）分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策，穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準，實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進入河排污口規範整治，有效管控污染物排放，推動水質逐步改善。實行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
（三）建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規範體系，加大入河排污口聯合執法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實“控源”要求，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題反彈回潮。
四、工作安排
（一）制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求，完善入河排污口台賬清單，20__年6月30日前，制定我市溯源整治專項行動工作方案。
（二）深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前，完成入河排污口監測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。
（三）開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前，按照工業企業排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮生活污水排污口，農業農村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排乾，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。
（四）設定標誌牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前，完成標誌牌設定工作，按照“取締一批、合併一批、規範一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
（五）推進入河排污口分類整治。20__—20__年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務，上報入河排污口整治信息；20__—20__年，建立完善長江入河排污口監管體系，規範管理，監管到位。
五、相關要求
（一）強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長，有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組（見附屬檔案1），負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
（二）加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。
（三）明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求，在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，採取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學高效，溯源精準。最佳化排污口管理機制，實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實“依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批”要求。
（四）落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費，市財政要及時將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專款專用。
（五）定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（六）嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專班、專人，明確職責分工，細化工作措施，紮實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇5
一、總體目標
以全面貫徹落實《條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平台線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。
二、專項行動內容
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工製造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：
（一）全面排查欠薪風險隱患。各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，採取網路辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管台賬，做到底數清，情況明。
（二）全面提升欠薪平台線索辦理質量。各地要針對欠薪平台線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專乾”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理；對工程結算、契約糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平台線索辦結率年底前達98％以上，春節前實現動態清零。
（三）全面落實保障工資支付制度。各地、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設定出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建築工人實名制管理平台》的在建項目和續建工程，人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規範勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。
（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，各地要組織相關部門加大聯合執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程式依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰；對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。
三、時間安排
（一）集中宣傳階段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，採取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位入口網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權視窗全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。
（二）全面自查階段（20xx年11月15日至11月30日）。各地各部門要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時組織對本地區自查情況進行分析，並結合實際，採取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。
（三）執法檢查階段（20xx年12月1日至20__年春節前）。各地區要加強統籌協調，組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立特偵組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
（四）整改提高階段（20__年2月8日至20__年2月28日）。各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足，召開專題會議，研究制定整改方案，採取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢於較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。
四、工作要求
（一）提高政治站位。臨近年終歲末，工程建設領域將迎來工程款結算高峰期，欠薪問題也將進入高發期，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專項行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為民眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，在落實當前疫情防控責任的同時，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯動。各地要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬戶資金監管，確保預警及時、專款專用。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）保持高壓態勢。各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施， 對欠薪積案採取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。
（四）強化風險防控。各地要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對民眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。同時做好網路輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是網際網路反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。
（五）強化督促指導。各地各部門要結合本地實際，對照《條例》要求和專項行動方案，採取超常規舉措，組織定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區，各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可採取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣（區）和欠薪案件長期得不到解決的項目，要及時派員實地指導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動落實約談、問責機制，依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。
請各地各單位及時將專項行動工作經驗做法報自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。各地級市和寧東管委會請於20xx年12月31日（星期五）12時前報送專項行動進展情況及統計表，20__年1月28日（星期五）12時前報送專項行動總結及電子版。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位20__年1月28日（星期五）前報送本部門根治欠薪專項行動總結。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇6
為深入貫徹落實省委、省政府關於實施“五項攻堅”的決策部署，紮實開展工業服務專項攻堅行動，制定本方案。
一、狠抓重點行業增量支撐
1.汽車行業按照實現全年正增長的目標，全力支持一汽集團釋放產能、增加產量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創新、品牌復興、體系構建、環境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平台技術改造等項目建設，推動加大一汽產品在部分解除限購地區的銷售力度，擴大市場份額。有效利用省企合作機制，持續推動支持一汽發展未完成的20個事項落實。
2.石化行業全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業穩定生產運行，積極應對主導產品價格下降、部分大型企業停產減產等減量因素，加快推動一批困難企業恢復生產。推動重點項目投產達效，確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產運行，推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷複合材料垃圾板等19個在建項目儘快投產。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。
3.食品行業重點推動吉林菸草公司調整產品結構，增加高附加值產品產量，確保實現全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業穩定生產運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業擴大生產負荷，著力推動國投生物滿負荷生產，推動長春大成集團儘快恢復生產，推動白城梅花味素進一步釋放產能。推動吉林達利休閒食品、嘉吉生化6萬噸變性澱粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產達效釋放產能。
4.醫藥行業重點推動金賽藥業、華康藥業、紫鑫藥業、凱萊英藥業等大型骨幹企業穩定增長。積極幫助企業應對國家醫藥、醫保、醫療等醫改政策帶來的減量因素影響，推動敖東藥業、施慧達藥業、東寶藥業、百克生物等重點企業恢復增長。著力推動凱萊英醫藥年產60噸高新醫藥中間體、敖東世航藥業中藥飲片加工、萬通藥業中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產運行。
5.裝備製造業繼續推動長客股份等大企業保持增長態勢，支持長客穩定新造，擴大檢修業務、完善運維體系，形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業穩定生產運行。推動長光衛星加快“吉林一號”星座組網及數據套用，深化通信衛星製造領域合作釋放產能。推動長光華大、長春今創、昌博眾邦等一批符合入規條件企業入規升級，形成新的增量。
6.冶金建材行業重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業化解市場價格波動因素，有效增加產量搶占市場份額，提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業等完成重組的企業加大生產負荷，挖掘增長因素。推動吉林建兔年產80萬噸冷軋、吉林鑫達年產80萬噸型鋼等15個新投產轉型升級項目有效釋放產能，搶占中高端型材市場。同時，協調調整水泥行業錯峰生產時間，推動水泥集團發揮整合平台作用，全力做好四季度水泥企業生產組織。
7.輕紡行業最大限度挖掘增量因素，著力推動吉林化纖、東北襪業園等大型企業穩定生產運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產業化建設、延邊金星包裝公司塑膠軟包裝等20個重點項目儘快投產達效。電子信息行業要積極應對中美經貿摩擦帶來的不利影響，加快推動長春希達LED生產車間擴建、長光圓辰CMOS生產線建設等15個項目儘快建成投產。
二、狠抓重點企業穩定運行
8.實施省領導聯繫包保50戶重點企業。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”，加強重點企業精準調度、精準調控和精準服務，從11月份開始，組織21位省領導具體包保對全省經濟穩增長有較強支撐帶動作用的'行業龍頭企業，各市（州）組建工作專班配合推動，全力推動重點大型企業四季度增產增效和穩定運行。
9.實行市（州）領導包保服務500戶重點企業。組織各市（州）領導分別對屬地50戶重點企業開展“一對一”服務，建立市（州）領導牽頭負責的聯繫重點企業工作專班，實行定人、定責、定時限方式，著力解決企業生產運行和項目建設難題，確保全省500戶重點企業四季度有增長、有起色、有突破。
10.突出遏制重點企業減量因素。各地區要對前三季度產值降幅超過30%的重點企業逐戶進行梳理，找準病因，對症下藥，採取有效措施最大限度控制減量因素。同時，再推動一批雙停企業恢復生產，結合落實企業穩崗返還補貼政策，再推動盤活一批困難企業和雙停企業。
三、狠抓重點地區穩定增長
11.開展（市）州工業穩增長集中推進行動，省工業和信息化廳組成5個工作組，因地施策指導各市（州）開展穩增長工作，逐一深入重點企業問實情、出實招，有效降低生產要素成本，集中推動重點企業穩定運行，促進重點項目投產達效，推進困難企業恢復生產，推動中小企業入規升級等工作，突出破解企業和項目發展難題。
12.長春、吉林、遼源、白城地區要抓緊制定四季度工業穩增長工作方案，全力挖潛重點行業、重點縣（市）、重點企業和重大投資項目增量因素，著力扭轉重點企業、重點縣（市）工業產值下降局面，積極化解不利因素，全力穩定工業生產運行。
13.前三季度工業產值增長較快的地區要繼續深度挖掘增長潛力，重點推動市場形勢較好企業增產擴能，鞏固增長態勢，力爭經過四季度努力，地區全年工業產值、增加值增速均有更大幅度提升，努力為全省大局多做貢獻。
四、狠抓工業項目投產達效
14.各地區要全面梳理工業重大項目，按行業、地區和投資額產出額，劃分梳理工業重大項目，建立項目台賬，實現項目清單式管理，加強重大投資項目調度和監測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協定項目，主動服務，確保落實，儘快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備，謀劃實施相關煉化項目，擴大石化產業規模。
15.加強工業項目包保服務，繼續深入開展冬季工業項目投產達效促投資活動，緊盯全省工信系統調度推進的1170個轉型升級重點項目，藉助“萬人助萬企行動”平台，逐項配備項目秘書，重大項目設定專班，納入市（州）領導包保體系，不斷深化項目服務，著力消除和解決影響項目建成不投產、投產不達效的各種制約因素。
16.推動工業項目投產達效。四季度全省再集中推動130個工業項目投產運行，加強政策支持，對年底前項目實現竣工投產且產值貢獻增量較大的企業，給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業金融機構對重大工業項目發放長期固定資產投資貸款，對符合條件的工業項目給予適當貼息支持。
五、狠抓工業穩增長政策措施落實
17.制定鼓勵重點企業穩增長政策措施，深度釋放工業穩增長政策效應，對四季度重點大型企業增加生產負荷、擴大產能釋放、成功脫困且實現產值增量的以及新入規企業，安排省級產業發展專項資金分別給予獎勵支持。
18.支持企業開拓市場。組織開展產需銜接，梳理全省重大基礎設施建設項目需求，推動省內企業提供配套服務和採購本地產品。分行業組織重點企業參加國內外專業產品展銷活動，對參加展銷活動的企業，安排省級專項資金給予相應經費補助。
19.加大金融支持企業力度。加強銀企對接，協調省內金融機構支持重點企業穩增長，重點對四季度企業增加生產負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。
20.紮實推動企業降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施，確保全年實現實體企業降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務，力爭達到60%。
21.強化工業運行預測預警預報。強化工業運行“周調度、旬報告、月分析”機制，加強重點地區、重點行業、重點企業監測調度，做到有變化第一時間掌握，有停產第一時間預警，有檢修第一時間安排，有困難第一時間解決，有問題第一時間上報，對行業產業發展重大政策變化及時採取應對措施，化解不利因素，確保工業穩定運行。
22.加強工業服務專項攻堅績效考核。省工業和信息化廳成立績效考核工作組，對各地區規上企業完成產值、實現增加值情況，開展“萬人助萬企行動”工作成效，50戶重點調度企業產值增長及控制減量因素，重大工業項目竣工投產對產值貢獻，推動企業入規升級，落實清理拖欠民營企業中小企業賬款目標任務等完成情況進行考核，並與市（州）政府績效考核掛鈎，嚴格落實獎懲制度，確保全省工業服務專項攻堅行動取得實效。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇7
今年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經濟運行逐步恢復常態，但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性，部分行業企業欠薪問題有所抬頭，房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發，根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定，結合我縣實際，決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。現制定方案如下：
一、總體要求
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。
二、冬季行動時間
從即日起至20__年春節前
三、冬季行動重點
以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點，突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理：
（一）全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”、“網際網路+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了。
（二）全面規範整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。
（三）全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。
（四）全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患。
（五）全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
四、冬季行動安排和措施
（一）普法宣傳階段（即日起至20xx年11月20日）
1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制，通過以案釋法、推送普法短視頻和簡訊等方式，結合疫情防控要求，深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20__年春節前）
2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾，及時發現和消除欠薪風險隱患。
3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”，進一步暢通各類欠薪維權綠色通道，對欠薪線索嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦，動態更新線索台賬，開展核實處置工作。
4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點行業，“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目，以及恆大房地產、校外培訓機構等重點企業，採取分區包片、劃分格線的方式，逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。
5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點行業企業，開展精準排查。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。
6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件，採取領導包案的方式，實行掛牌督辦儘快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，實現查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動，對拖欠農民工工資案件，優先立案，優先執行，優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平台，及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪農民工，覆核確認清償情況，確保“事要解決”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量，對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。
（三）聯合執法檢查階段（20xx年12月20日至20__年春節前）
9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執法人員，開展聯合執法檢查，對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
五、工作要求
（一）強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為民眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本縣實際細化冬季行動具體舉措，凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保冬季行動取得實效。
（二）強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識，強化大局觀念、系統觀念，加強部門之間協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，紮緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責，加強建築用工實名制管理，整頓規範建設市場秩序，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際，指導本地區採取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的，採取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。
（四）強化風險防範。牢固樹立底線思維、風險意識，對民眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要做好風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，依法穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會大局穩定。
（五）強化總結提升。冬季行動結束後，各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納，適時在全縣交流推廣。建立台賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問題，及時分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門於20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況；行動結束後1個工作日內，報送冬季行動總體工作情況。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇8
一、政策背景
為深刻汲取一些地方近期發生的重特大安全事故教訓，切實消除全縣農村房屋安全隱患，保障人民民眾生命財產安全，根據省住建廳《關於開展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求，決定開展全縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”，結合我縣實際，特制定《新龍縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》，以下簡稱《工作方案》。
二、主要目標
以農村用作經營自建房為重點，對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建等四類重點房屋，作為排查整治“回頭看”的重點對象，切實消除全縣農村房屋安全隱患，有效防範和遏制農房安全事故的發生。
三、主要任務
《工作方案》主要分三部分
第一部分：在前期農村房屋隱患排查整治回頭看工作的基礎上，全面覆核用作經營的自建房安全，特別是用於住宿、農家樂等的經營性自建房，對於CD級危房務必要給經營者或房屋所有權人下發整治通知書，在隱患徹底消除後才能繼續經營。
第二部分：按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，對20xx年安全評估鑑定為C級危房開展“回頭看”工作，準確掌握危房消除戶數和應急防控處置戶數，堅決做到“危房不住人、人不住危房”，通過應急手段整治的危房，再次確認警戒線、打圍、警示標牌的完整性，防止發生公共安全事故。
第三部分：原《農村房屋安全隱患排查整治信息平台》中新增了第七部分“整治情況”內容，要求鑑定為CD級的農村危房需在系統中補充完善此部分內容。請鄉鎮按照要求開展的農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作，在系統中完善前期評估鑑定為C級的10戶衣村危房的整改情況。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇9
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強森林防火工作的通知》的精神，有效地預防和撲救森林火災，保護生態環境和人民生命財產安全，建設和諧雙桂，平安雙桂，促進我鎮現代林業發展，經鎮政府森林防火指揮部研究，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神，以科學發展觀為指導，堅持預防為主，防撲結合，以專為主，專群結合，以現代化手段為主，現代化手段與傳統手段相結合的工作思路，加強森林防火組織指揮，預測預報和林火撲救“三個體系”建設，著力提升可持續發展，綜合防範，應急處理，科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火災，嚴防重大以上森林火災和人員傷亡，確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內，為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
二、組織機構
(一)領導小組
指揮：
副指揮：
指揮部下設辦公室，辦公室地點設在雙桂鎮林業站，辦公室主任：
(二)宣傳工作組
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組，實行包片負責制：
三、森林防火宣傳教育工作
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，貫穿於工作的全過程，落實到林區的每個角落。組織開展民眾喜聞樂見，貼近生活的多種形式，進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型，增強廣大幹部民眾的火患意識，危機意識和法制觀念。在全鎮中國小校開展森林防火撲救知識和法律、法規的.宣傳，利用宣傳車、擴音器對重點林區、重點防火地段，特別是偏遠林區，零散住戶，要充分利用宣傳車延伸宣傳距離，消除宣傳教育死角。同時，印發標語，掛曆等宣傳資料，利用趕場天發放到民眾手中，真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民民眾改革陳規陋習，實行野外用火審批制度，做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語，努力營造“森林防火，人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動，九月份，開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理，統一規劃，統一組織，以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點，採取計畫燒除和人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開展工作，構築起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員，責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主，責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防範的基礎上，重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段，對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村，要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為，做到“見煙就查，違章就罰，違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動。20xx年1-2月份，組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份，組織開展“平安、和諧林區創建活動”。
五、森林火災撲救工作
(一)撲火預案準備。從實際需要出發，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性，科學性和實效性，確保火災發生後能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工作程式，熟悉自身職責，確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮幹部職工共分三個梯隊，有二個森林火災撲救隊，一個後勤隊，總計78餘人。都以年青幹部為主，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林木損失。發生森林火災時，各級政府領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔，清守火場的任務由林業站幹部和民眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備，建立聯防求援機制，落實後勤保障措施，提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，並公開曝光，以教育民眾，震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低於90%。
六、森林防火領導責任落實工作
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
(二)加強防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期工作24小時值班制度，有序處理火情，及時準確上報森林火情，統計報告，形勢分析，專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案，統一安排，明確責任，建立考核制度，採取專項安排部署的方法，大造聲勢，形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人，對指揮調動中，不服從指揮調度的，要予以嚴肅處理，對在撲救過程中，有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度，對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中，各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結，並以書面形式於6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇10
一、發展目標
（一）總體目標
到x年，逐步實現風、光、水互補能源體系；到x年，形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場，建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。
通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源網際網路利用、能源體制改革等綜合措施，進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重，實現新能源發電全額上網。到x年，全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦，非化石能源占一次能源消費比重達到%以上，成為電力供應體系的重要支撐。
（二）主要指標
建設高比例消納清潔能源示範區。通過最佳化清潔能源裝機的配置，探索風、光資源差異互補性，新能源微電網、網際網路+智慧能源等綜合開發套用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%；x年棄光率降低至%；x年，棄光率均降低至x%左右，發電小時數接近合理水平；到x年，棄光率控制在合理水平。
發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源，重點鼓勵分散式、分散式清潔能源開發。到x年，全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦，爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地，把建設成為名副其實的綠色能源縣。
完善電網主網架結構，加快配電網建設。推進智慧型電網技術套用，完善和加強電網主網架，建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網，光伏用戶側平價上網。
倡導清潔低碳出行方式，大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年，新增電動汽車輛，分別是公車輛，電動計程車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個。
二、主要任務
（一）規範水電開發，加快推進抽水蓄能電站建設
加強黑河以及非主要河流流域規劃管理，在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目，嚴格水電建設程式管理和運行監督，確保生態流量的下泄，保護河道生態環境，因地制宜開發小水電，對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設，有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。
牽頭單位：縣發改委
配合單位：相關鎮人民政府，縣水務局、縣環保局
（二）有序發展光電，加快建設光伏產業基地
積極與國家光伏產業發展政策無縫對接，儘快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時，擴大太陽能集中開發利用規模，在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示範工程；在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分散式光伏發電。到x年底，全縣太陽能併網發電總裝機容量力爭達到兆瓦，其中併網光伏發電兆瓦、分散式光伏兆瓦。
積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機，重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地，到x年，累積投資億元，新增併網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件，探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。
牽頭單位：縣發改委
配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣氣象局、供電公司
全面推進分散式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程，在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積，組織推動開展不同類型分散式光伏發電示範，促進分散式光伏發展利用的規範性和有序性，逐步推廣光伏建築一體化工程。x年完成兆瓦，x年完成兆瓦，到x年完成分散式光伏裝機兆瓦。
牽頭單位：縣發改委
配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣建設局、供電公司
全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作，在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目，支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術，為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎，力爭到x年，全縣併網太陽能熱發電裝機x兆瓦。
牽頭單位：縣發改委
配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司
（三）大力發展風電，推進千萬千瓦級可再生能源基地建設
繼續做好全縣風能資源的詳查，最佳化風電開發布局。堅持集中式與分散式並舉，促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下，適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年，全縣新增風電裝機兆瓦。
積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點，建設百萬千瓦風電基地，按規劃布局推進鹽池灘風電項目開發建設，新增裝機兆瓦。
牽頭單位：縣發改委
配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作，根據資源賦存狀況進行科學規劃，有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。
牽頭單位：縣發改委
配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
（四）發揮生物質能產品形式多樣的特點，推進生物質替代燃料工程
開展全縣農村能源資源調查與評價工作，啟動全縣農村能源綜合示範村建設，配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設，提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸桿、糧食加工剩餘物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年，全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。
牽頭單位：縣農業局
配合單位：各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局
（五）全力推進新能源就地消納
培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工，引進現代高載能產業落地園區，推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設，促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備製造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展，加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示範園區創建工作，推動新能源與高載能產業融合發展。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發改委、縣供電公司
通過發展煤化工、鐵合金（工業合金矽）、建材、礦產品加工等高載能產業，形成能源密集型產業集群，打開加大電力就地消納的突破口，努力打造成高載能產業轉移區，鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發改委、縣供電公司
積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易，著眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計畫達到萬千瓦時，對應工業用戶用電價格降低%。在完成保障性收購後，新能源參與直購電交易電量持續擴大。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作，精準實施好新能源供暖、居民和非居民電採暖電價扶持政策，鼓勵供熱企業採用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式，在大工業峰谷分時電價基礎上，與新能源發電企業開展直購電交易，利用谷段低電價儲熱，建立長期穩定且價格較低的供用電關係，加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意願的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示範項目建設，到x年全縣實現清潔供暖不低於萬平方米，到x年實現清潔供暖不低於萬平方米。
牽頭單位：縣建設局
配合單位：縣發改委、縣環保局、縣供電公司
全力推進充電基礎設施建設，提高電能消納能力
加快電動汽車充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車，到x年，新增電動汽車輛，分別是公車輛，電動計程車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個
牽頭單位：縣交通局
配合單位：各鎮人民政府縣，縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司
（六）加快電網基礎設施建設，破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾，以電力外送為重點，規劃實施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作，爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時，謀劃建設xkV、xkV配套電網工程，並與xkV輸變電工程同步建設、同步投運，使其配套電網結構更加合理，效益發揮更加明顯。
牽頭單位：縣供電公司
配合單位：縣發改委
多渠道解決併網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力匯集升壓站，減少對有限電網間隔的占用，降低各企業的送出工程投資，促進新能源開發。
加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的最佳化改造工作，逐步改善農網網架結構，提高配電網供電能力和安全質量，解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求，進一步提高農村電網的安全穩定運行能力，有效推動農村經濟的快速發展。
提高電網智慧型化水平。根據國家電網智慧型電網建設的要求，積極推動xx市智慧型電網建設。從配電網入手，依託通訊、計算機、自動化等技術在電網中的套用，並與傳統電力技術有機融合，提升電網的智慧型化水平。
牽頭單位：縣供電公司
配合單位：縣發改委
（七）推進清潔能源科技創新
加大清潔能源科技創新力度，支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平台。開展大規模風電場、光伏電站集群遠程監控技術研發及管理機制創新，對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時採集、分析，為推動風電、光電互補運行和後續項目科學布局創造條件，提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發，支持光伏、風電、核能、智慧型電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化，培養一批清潔能源創新型企業。
牽頭單位：縣工信局
配合單位：縣發改委、縣供電公司
三、保障措施
（一）加強組織領導
把清潔能源產業作為加快發展的重大措施，加強組織領導，理清思路，精心組織，積極推動，加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作，著力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾，確保清潔能源產業健康快速發展。
（二）加強政策引導
（三）加強能源行業管理
充分發揮行政主管部門的管理職能，及時研究解決能源發展和改革重大問題，結合發展形勢，強化投資引導調節。加強已配置資源的後續管理，確保用於轉化。增強規劃管理力度，及時掌握行業動態，為能源發展決策提供服務。
（四）積極推進新能源裝備製造業發展
深入實施能源科技創新戰略，進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度，培育和完善科技創新體系。充分利用國家出台的製造業振興規劃中有關能源裝備製造業的有利政策，重點發展風力發電、太陽能發電等裝備製造業，逐步提升新能源裝備製造企業的自主創新能力。
（五）拓寬投融資渠道
通過政府支持和市場機制的雙重作用，多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平台，爭取各類金融機構的支持，吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商，有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局，壯大能源產業規模，提高產業聚集度，全力建設新能源基地。
（六）實施項目帶動戰略
在科學預測的基礎上，謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目，認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制，全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場，加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度，做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標，促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設，實現能源產業快速、協調、健康發展。
（七）加強安全生產監督管理
強化源頭管理，嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”制度，認真開展安全生產標準化建設，落實隱患排查治理和安全預防控制措施，提升本質安全水平。強化應急管理，完善應急救援預案，做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作，提升應急防範水平。
（八）建立監測評估制度
建立完善信息統計制度，各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估，組織開展行業發展情況分析，研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制，強化主要指標和重大任務的落實，加強任務完成情況的跟蹤監測。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇11
按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關要求，我縣對轄區所有行政村農村房屋安全隱患進行“回頭看”排查，現已完成“回頭看”全面排查任務和重點整治任務。
一、總體情況
（一）農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況
根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室下發的《關於進一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等檔案精神，我縣立即對相關工作進行了安排部署，並印發了《湄潭縣住房和城鄉建設局關於開展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》，要求各鎮（街）對轄區內農房安全隱患排查整治進行“回頭看”，徹底消除農村房屋安全隱患，全力保障人民民眾生命財產安全。
（二）排查整治完成情況
1.自工作開展以來，共排查98個行政村，排查農村房屋67715棟。其中，農村非自建房421棟、農村自建房67294棟（含用作經營的農村自建房4103棟），存在安全隱患2戶（洗馬鎮、興隆鎮各一戶），目前均已整改完成。
2.本次“回頭看”工作開展以來，共覆核農村房屋67779棟，新排查錄入64棟，存在安全隱患4棟，已全部納入整治措施。
（三）聯席會議成員單位排查整治完成情況
1.自工作開展以來，我縣排查農村危險化學品生產倉儲用房2棟；農業園區內生產用房52棟；農村學校、幼稚園125棟；農村養老機構場所7棟；農村文化旅遊場所8棟；農村醫療活動場所35棟；農村宗教活動場所16棟；村民用爆炸物品銷售企業生產廠房、存儲倉庫19棟；扶貧搬遷點、生態移民搬遷點、水庫移民搬遷點農村房屋7棟；排查其他類（含村委會）150棟，經排查存在安全隱患為1棟，已完成整改。
2.本次“回頭看”工作開展以來，對421棟農村非自建房進行安全隱患覆核，其中正在使用中的房屋421棟，暫未發現安全隱患。
二、工作措施
（一）積極組織培訓。組織各鎮（街）工作人員進行業務培訓，熟練掌握農房安全鑑定程式和農房信息採集助手APP操作，使排查工作有序推進。
（二）狠抓隱患排查。全縣各鎮（街）均建立農村房屋安全隱患排查機制，並成立日常巡查小組，動態排查農房安全隱患，將排查發現的存安全隱患的農村房屋及時上報。
（三）及時組織農房安全鑑定。經排查發現疑似存在安全隱患的農村房屋，極組織技術人員到現場評定，仍不能判斷危險狀況的，委託有資質的第三方評估機構進行專業鑑定並出具鑑定報告。
（四）強化隱患整治。對排查發現存安全隱患的農村住房進行整治，確保危房不住人。一是對於有人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房，立即組織人員搬離，對於無人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房，立即封閉並張貼警示標誌，明確包保責任人，房屋經安全評定後再根據評定情況採取針對措施。二是對於無安全住房的低收入群體，納入農村危房改造進行補助，幫助其進行房屋安全整改。
（五）大力宣傳自建房安全常識。開展農村自建房安全常識宣傳，印製張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200餘張、分發宣傳折頁500張，提升了農村自建房安全常識。並嚴格按照《遵義市自建住房建設技術指南（試行）》，加大農村新建房屋質量安全監管。
三、存在問題
1.農村房屋安全隱患排查工作量較大，進行房屋安全鑑定技術難道較高，基層排查人員素質又參差不齊，僅經過短期的培訓就投入到複雜繁重的排查工作中，導致排查結果可能存在不精準的情況；
2.農房安全隱患整治投入資金較多，建設周期較長，很多民眾因自身原因無力整治，而政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房，給農村自建房隱患排查整治工作帶來困難。
四、下步工作打算
繼續落實好《貴州省農村住房安全保障動態監測管理實施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等檔案精神，把農房安全隱患排查作為長期和常規工作來抓，從而保障民眾生命財產安全。
五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議
1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作（農村房屋綜合信息管理平台）與“房屋建築和市政設施自建房排查整治”工作（房屋建築和市政設施調查系統）所涉及的工作內容相似，所採用的排查方法也近似，導致基層工作人員工作量加倍且兩個系統容易混淆，為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質量，建議上級部門對這兩個系統進行整合，以提高工作效率。
2.農房安全隱患整治投入資金較多，建設周期較長，經排查發現的地災隱患點存安全隱患的農房，大部分民眾因自身財力等原因無力整治，而縣級政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房，建議上級預算專項資金用於農村自建房安全隱患整治工作。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇12
為深刻吸取近期事故教訓，認真貫徹落實 “1.12”安全生產工作專題會議精神，強化火災隱患排查整治，防範化解重大風險”按照安全生產工作會議要求和安排部署，決定將 20xx年作為消防安全專項整治三年行動“落實突破年”，在全辦範圍內開展消防安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動，現制定行動方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實關於安全生產重要指示精神， 牢固樹立底線思維，科學研判社會消防安全形勢，以火災高風險單位和消防安全薄弱區域為重點，層層壓實消防安全責任，大力排查整治火災隱患，嚴厲查處消防違法違規行為，堅決遏制重特大火災事故，確保入民生命財產安全和社會穩定。
二、工作重點
（一）紮實推進消防安全專項整治三年行動。
各專業安委會、有關單位要按照消防安全專項整治三年行動要求，明確工作責任，細化工作措施，結合本轄區、本行業、本系統及本單位實際，開展全方位消防安全風險大起底、大排查，切實整治突出風險隱患，嚴懲消防違法違規行為。對單位開展消防安全專項檢查情況，填寫《消防安全隱患檢查記錄表》並存檔備查。
（二）集中開展針對性消防安全檢查。
一是要開展消防安全重點場所集中檢查。各專業安委會按照職責分工，重點排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所，學校、醫院、養老機構、勞動密集型企業，以及建築施工等領域、建築業企業和物業服務企業，和易燃易爆危險化學品生產、儲存企業等單位場所的消防安全管理措施落實情況，對排查發現的火災隱患，要嚴格執法措施，督促整改，形成整治合力。督促人員密集場所單位落實消防專職負責人制度，明確消防管理職責，加強日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區等加強消防安全檢查，落實格線化消防安全管理要求，深入開展“九小場所”、老舊社區、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治，全面摸清、掌握本轄區底數，分門別類開展消防安全治理，推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設定應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業安委會依據職責分工，認真組織本行業(領域)消防安全排查整治，確保各項工作落實到位。
二是要強力推動沲沫彩鋼板專項整治檢查。各有關企業（單位）按照《彩鋼板建築消防安全專項整治三年工作方案》通知要求，切實摸排轄區及分管領域記憶體在的泡沫彩鋼板建築，對於存在未整改的彩鋼板建築，充分運用法律手段，依法採取臨時查封、責令停產停業等剛性措施，制定切實可行的整改計畫，明確整改時限，分階段、有步驟地持續開展整治工作。
三是要深入推進電氣火災綜合治理工作。緊盯春節、元宵節、全國“兩會”等等重要節點，組織對節慶活動場所和旅遊景區、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，督促高風險場所開展 1 次電氣線路檢測。
四是要推進高層建築消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點針對居民住宅的建築消防設施運行情況、物業服務企業履職情況、消防技術服務機構執業情況，進行集中排查洽理，重點整治高層建築外保溫材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防範服務，逐棟明確消防安全經理人或樓長，落實消防管理責任。
五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業服務企業要集中開展電動車違規停放、充電清查行動， 重點整治電動腳踏車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印製電動白行車消防宣傳圖冊，在轄區出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼，並在建築的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位製作固定的標識牌”建立長期宣傳陣地。
六是要開展危險化學品場所綜合治理。配合應急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數，指導大型易燃易爆單位建立消防安全風險評估機制，嚴格落實“一企一檔”要求，提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所， 依法採取關停措施;確實元法關停的，應急等部門要組織督促 單位採取死盯死守等措施，確保絕對安全。
（三）開展消防安全自查自糾。
印發《消防安全自查自糾記錄表》，轄區內各領域、各行業單位，全區消防安全重點單位自行組織，在春節前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點組織自查:是否違規使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建築，消防車通道是否進行劃線標示並設定警示標語提示牌，公共建築(包括單位辦公樓、生產車間)四周應劃定消防車通道並設定消防車通道嚴禁占用等標語，單位內部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉，設有自動消防設施的單位是否與有資質的企業簽訂維保契約並保持自動消防設施完好有效等。對自查自糾發現的隱患、問題要列出清單、建立台賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，儘快整改到位。
（四）大力提升民眾消防安全素質。
3 月底前，各有關企業、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業、學校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓和疏散逃生演練，組織行業管理範圍內的單位集中開一次警示約談培 訓會議，開展行業消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站，組織對消防控制室值班操作員、保全、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點人員進行培訓，提高快速準確應急處置能力。針對老幼病弱等重點人群，社區工作人員要上門開展宣傳，加強用火用電用氣安全提示，增強安全防範意識。
三、實施步驟
從即日起至 20xx年 6 月下旬結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結合轄區和行業領域特點，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面部署，壓實責任。
（二）排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業安委會按照分工對行業領域內消防安全隱患進行全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。突出抓好問題整改，對各類隱患實施 跟蹤督辦、閉環管理，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）攻堅“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患，各單位要聯合整治、齊抓共管、集中攻堅、對賬銷號，合力解決一批突出、 難改問題。
（四）鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進行歸納總結，分析共性問題，研究治本之策。認真總結 典型經驗和做法，及時納入消防安全專項整治三年行動清單，確保工作取得實效。
四、工作要求
（一）堅持政府主導。各企業、單位要充分發揮主導作用，主要領導要親自抓，分管領導靠上抓，切實提出檢查硬標準、防控硬措施、工作硬要求。積極發動各委辦、單位及格線員等多元力量開展火災隱患大排查大整治，列出問題和責任清單，督促整改到位。
（二）強化監管協作。各有關部門要按照“三個必管” 要求，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。各有關部門要按照職責任務開展行業系統排查整治，切實形成監管工作合力。
（三）加強督導考評。區消委會已提請區政府將大排查大整治工作納入安全生產和消防工作考核內容，並適時開展明察暗訪，對工作不落實、成效不明顯的企業和單位，將進行提醒約談。對發生較大及以上亡人火災事故的，將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇13
一、工作目標
充分發揮工商部門職能作用，以輿論宣傳為先導，以電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等為重點監管商品，以馳名商標、涉外商標、地理標誌為重點保護對象，以轄區區域網路絡交易平台、大型購物網站和團購網站為重點整治目標，嚴厲查處利用網路從事的不正當競爭、傳銷、虛假廣告等違法行為，進一步規範網路商品交易秩序，淨化網路市場環境，維護消費者、經營者合法權益。
二、工作內容
（一）嚴格市場準入，完善網路經濟戶口。以國家工商總局60號令為依據，以本次專項行動為契機，嚴把主體資格市場準入關，對於申請登記註冊的網路經營者相關信息必須準確無誤。通過網上巡查和實地核查，對轄區區域網路絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等類商品經營者進行梳理檢查，確定銷售商品及服務的網站（網店）和相關經營者，核實相關信息，進一步完善網路經營主體資料庫，並要求其進行電子標識的連結。
（二）加大巡查力度，強化監管指導。對轄區內大型購物網站和團購網站要檢查經營資格、契約條款、發布的商品和服務信息的準確性。對轄區區域網路絡交易平台要監督指導其對平台內經營商戶的資質審查和實名登記，健全完善對經營者銷售商品的檢查和質量管理制度，完善違法商戶退出機制。督促第三方交易平台經營者切實履行法定義務，認真做好自查自糾工作。
（三）抓住重點商品，依法嚴厲打擊。以轄區經營電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資商品的網路商品交易經營者為重點，對其經營資格、經營商品、經營行為等開展全面檢查。重點查處銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規行為，做到網上發現、追溯源頭、落地查處。對違法情節嚴重的，協調通信管理部門關閉違法網站並將其列入黑名單；對涉嫌犯罪的案件或線索，及時通報、移送公安機關。
（四）把握社會焦點和熱點，開展商品質量抽檢。針對社會反映強烈、消費者訴求集中以及專項監管執法中發現的不合格商品，強化商品定向跟蹤監測和監測結果綜合利用。加強對網路經營者的教育引導，要求經營者切實嚴格履行進貨查驗制度。同時結合轄區實際，聯合商品質量檢測機構適時開展質量抽檢，對抽檢中發現的假冒偽劣商品，切實做到落地檢查、落地查處，並及時發布消費警示，有效防控風險。
三、時間步驟
（一）安排部署階段。20xx年6月至7月上旬，各地工商部門要結合本地實際情況，採取多種形式進行“20xx紅盾網劍專項行動”的部署宣傳，營造輿論氛圍。
（二）集中整治階段。20xx年7月至11月下旬。根據專項行動的措施和要求，集中時間、力量全面開展專項行動工作，立案查處各種違法、違規行為。
（三）檢查鞏固階段。20xx年11月下旬至12月上旬。對專項行動工作情況進行檢查、總結，強化工作措施，全面鞏固專項整治行動的`成果，並上報專項整治行動總結。
四、工作要求
（一）加強領導，認真組織。各級要充分認識到此次專項行動工作的重要性，加強組織領導，深入開展動員部署，充分發揮工商部門的綜合職能，研究落實專項行動具體措施，做到分解目標、細化任務、責任到人，確保專項整治工作取得實效。
（二）加強巡查，摸清情況。要加大巡查力度，深入一線對網路交易平台、大型購物網站和團購網站的數量、分布、存在問題等基本情況進行摸底調查，以提高專項行動的針對性和有效性。
（三）加強宣傳，擴大影響。要加大案件查辦力度，依法從重從快查處銷售假冒偽劣商品和商標侵權等違法違規行為。同時，充分利用各種傳播渠道，加大曝光力度，教育和警示網路經營者，提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。
（四）加強監督，做好總結。各地市要加強對專項行動開展情況的監督檢查，確保任務、人員、時間和效果“四落實”，及時做好統計、分析和匯總工作。省局每兩個月將進行一次情況通報。
請各地於12月10日前將專項行動總結、《20xx紅盾網劍專項行動統計表》及關閉的網站（網店）名單（包括具體名稱、網址）和3件以上違法典型案例（附處罰決定書）一同報送省局市場處。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇14
中秋將至，高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時，外出旅遊、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加，期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高思想認識，加強組織領導。
中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期，因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強危機意識、政治意識和大局意識；同時，要根據各自轄區實際，制定針對性強的道路交通安全保衛工作方案，把責任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實工作，全力確保近期交通安全形勢平穩。
二、突出重點區域，狠抓路面管控。
各單位要重點做好農村地區道路交通管理，及時掌控農村道路交通特點和信息，嚴查農村地區中短途客運車輛、麵包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人，機車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴防農村道路交通事故的發生，創造和諧穩定的道路交通環境，全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。
三、規範執勤執法，做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求，規範執勤執法，堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值；凡執行處罰記分的，要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程式合法，同時要做到理性平和文明執法；對有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節輕微的，應以教育為主，以爭取民眾最大的理解和支持。要根據天氣變化，隨時做好民警防護著裝溫馨提醒；教育民警做好執勤執法裝備維護保養，開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練，嚴格按照執勤執法規範、事故處理程式規定設定執勤點、處置事故現場，杜絕民警傷亡事件的發生。
四、加強廉政建設，抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規定，嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物；嚴禁違規違紀收受與行使職權有關係的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證；嚴禁公車私用、酒後駕車，節日期間公務車全部停駛，確有警情需用車的要請示領導同意並經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚，對有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處，情節嚴重的，按照有關規定追究有關領導的責任。
五、強化宣傳提示，提倡文明交通。
要根據中秋節期間民眾活動道路交通通行的特點，結合文明交通行動計畫組織策劃系列宣傳活動，廣泛宣傳酒後駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性，警示廣大人民民眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段，提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息，藉助電台、微博等快速傳播渠道公布節日期間交通管理措施，加強交通預警誘導，服務民眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度，曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例，培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇15
為進一步加大檔林防火宣傳力度，營造全社會關注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民民眾的檔林防火意識，確保人民民眾生命財產和檔林資源安全，確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《檔林防火條例》，為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主，積極消滅”的檔林防火工作方針，認真落實科學發展觀，突出重點，改進方法，創新載體，不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新台階，再創新局面。
二、宣傳內容
1、貫徹執行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規。
2、《關嶺自治縣劃定檔林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣檔林防火告知書》、《關嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識，使民眾了解檔林火災的危害性，實行安全用火，科學防火。
4、倡導全民積極參與檔林防火，提高全社會的檔林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
（一）重點時段
1、入冬季節（12月）為檔林防火緊要期宣傳發動培訓階段。
一是各相關單位要組織有關人員認真學習檔林防火的方針、政策、法律、法規，要熟知《檔林林防火條例》的基本內容，提高政治理論水平和業務能力；
二是檔林林防火人員的培訓，使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能；
三是製作布設新的檔林防火宣傳碑（牌），並對原有的宣傳設施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育，確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”，提高大幹部民眾參與檔林防火的責任意識。
2、春節前後（12月）為檔林防火重點時期宣傳防範教育階段。
一是檔林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種檔林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠民眾，提高全民的檔林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；
二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高檔林防火社會影響面；
三是開展重點督查，整改隱患，加強春節前後野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責任。
3、清明節前後（35月）為檔林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。
一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育；
二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育；
三是大力宣傳檔林防火的`安全常識、撲救知識；四是加強警示教育利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。
（二）高溫、乾旱期
夏秋防火（611月）為檔林防火特殊期預防教育階段。高溫、乾旱期重點時段採取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恆的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢，真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎紮實實的明顯效果，在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、採取多種有效形式。運用廣播、簡訊、網路、標語等多種方式和手段，採取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應，標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度，關鍵是把好公路這個入口關，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區。今年的檔林防火工作，我們要舉全鎮之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責任。今年的檔林防火宣傳工作，要採取村包戶；社區包居民；學校包學生的做法，層層簽訂責任狀，逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求，確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好檔林防火宣傳碑（牌）及標語的設定工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規範化、標準化發展。林區要設牌明顯，並及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村幹部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員；各檔林經營單位，在重點部位書寫醒目的防火標語。
5、培育廣大幹部愛崗敬業意識，規範和引導民眾參與檔林防火工作。
五、工作要求
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規範、規劃布設，設牌明顯，並及時維修、刷新更換，保持美觀常新。
3、林區民眾對檔林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。
4、各村、各檔林經營單位要在林區公路、林道兩側布設檔林火情報警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領導要高度重視檔林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構，一把手負總責，層層落實責任，分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度，對出現漏洞的單位，要按有關規定，追究有關領導的責任。
2、各村、各檔林經營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓力度，使每個崗位人員都能掌握相應的檔林防火政策法規和崗位技能。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇16
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔20xx〕44號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上，配合和藉助省級以上排查力量，用兩年左右時間，在全面摸清長江幹流揚州段入河排污口底數的基礎上，制定整治方案並持續推進整改，建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系，形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、排查整治範圍和對象
（一）範圍。以我市行政區域內的長江幹流為重點，開展入河排污口排查整治工作，包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上，長江幹流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。具體範圍可根據產業布局、排污特徵等實際情況適當擴大，其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。
（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
（一）摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分布，建立長江入河排污口名錄。
（二）開展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
（三）進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規範和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江幹流揚州段入河排污口的排放現狀，有序推進入河排污口整治，進一步完善長效監管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長江生態環境保護水平。
四、工作安排
（一）制定專項行動具體實施方案
各地結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
分工要求：
5月25日前，各地將本行政區具體實施方案報送市政府，並抄送市生態環境局。
（二）梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上，對規定範圍內地形複雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點地組織人工現場核查，充實完善現有資料台賬。同時，將分散在各部門的入河排污口設定、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
分工要求：
1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能，對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作，並依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送，於5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查範圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等；市自然資源局負責提供全市排查範圍內自然保護區等相關資料；市住房和城鄉建設局負責提供全市排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建築工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料；市交通運輸局負責提供全市排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設定單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料；市農業農村局負責提供全市排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。
3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”，於5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合併報送省生態環境廳。
（三）全面開展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查範圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體採用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查：市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省（市）生態環境部門業務骨幹，對規定範圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅，結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求：
1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”，編制報送全市《無人機航測實施方案》，對接省生態環境廳申請臨時飛行空域，5月底前完成無人機航測（一級排查）任務，並將航測數據報送省生態環境廳。
2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合，協助生態環境部於9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態環境局負責對接省生態環境廳，根據生態環境部的排查結果，明確全市長江入河排污口名錄，並通報給各地、各有關部門，為後期監測、溯源、整治奠定基礎。
（四）開展入河排污口監測
按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件，可採取自動線上監測、人工取樣監測相結合的方式實施，有污染源普查監測、監督性監測或者線上監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。
分工要求：
各地負責屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監測，可安排當地生態環境部門牽頭，依據生態環境部制定的“監測技術要求”，利用現有監測力量或委託社會監測機構，確保20xx年底前完成監測，並將監測結果匯總後報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要，視情向省生態環境廳申請監測力量，支持重點區域的排污口監測，同時負責匯總報送全市排污口監測數據。
（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監測的基礎上，開展入河污染物溯源分析，基本查清污水來源。
分工要求：
1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能分工，依據生態環境部制定的“溯源技術要求”，對口完成各類入河排污口溯源工作，指定牽頭部門匯總溯源結果並於20xx年3月25日前報市生態環境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果，於20xx年3月底前報送省生態環境廳。
（六）分類整治入河排污口問題
在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實整治銷號制度，分類推進入河排污口規範整治。
分工要求：
1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計畫並報送市生態環境局，20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，並將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計畫，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門，按時完成本行業相關的排污口整治工作，推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區，特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等排污口的整治工作；市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前，市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總，持續調度全市排污口整治後續進展，督促各地完成排污口整治“銷號”。
（七）建立入河排污口管理長效機制
各地深入探索並建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
（一）強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長，相關地區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作；市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作；其他各有關部門牽頭負責各自職能範圍內排污口的資料提供，並督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區）政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專門領導機構，加強工作統籌，壓實工作責任，積極配合上級排查，規範開展監測、溯源，全面梳理問題清單，確保排查整治取得實效。
（二）加強溝通協調。各地要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要著力加強屬地部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯繫人，負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送，聯繫人信息請於5月25日前報市生態環境局。
（三）嚴格落實責任。各地要積極落實工作布置，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。市政府將定期開展督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將採取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責；對工作成效突出的，將予以通報表揚。
（四）嚴格技術要求。此次專項行動，生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節，均將制定嚴格的技術要求和相應政策，各地、各有關部門要認真研究、對照執行，必要時委託社會技術力量組織實施，確保排查整治各個環節紮實規範。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，準確區分問題類別，有力落實整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
（五）完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測（一級排查）的技術經費，由市生態環境局負責申請，市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查範圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。
（六）強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度，在入口網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展，接受社會監督。同時，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平台，適時公開專項行動進展。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇17
根據靈璧縣人民政府辦公室印發《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求，為切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實際，特制定如下方案。
一、工作要求
深入學習、貫徹落實按照黨中央、國務院及省委、省政府關於安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民民眾生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規、規範標準和工作機制，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。
（一）排查摸底階段
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節點：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節點：20xx年6月底完成。
（二）重點整治階段
各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，整治到位前，必須採取切實有效的安全防範措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，由產權人（使用人）委託第三方及時進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》以及簡易鑑定規則進行房屋安全性鑑定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
4、建立整治台賬。村級建立重點整治台賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
時間節點：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治階段
各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計畫，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
時間節點：20xx年年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議，深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
（二）落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發動村居幹部認真落實排查摸底任務，同時登記《農村房屋安全信息採集表》、錄入住建部農村房屋安全採集APP。
2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息採集APP工作，並匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時間節點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案，督促房屋產權人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。
（三）落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化行業監管，督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理平台使用，指導APP錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；中心校、中學，負責指導農村學校、幼稚園房屋安全管理；公安派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文旅站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
（四）強化督查考核
1、細化查改內容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農村一線調研，查找農村房屋安全問題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計畫。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作並加強人員培訓，強化技術保障。有條件的村可採取政府購買服務等方式，委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮政府將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部，將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大幹部民眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村幹部民眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民民眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委匯報，在黨委統一領導下紮實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇18
為認真貫徹落實黨中央、國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，紮實推進我市長江入河排污口規範整治工作，有效管控入河污染物排放，持續改善水環境質量，制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、最佳化水環境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態環境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監管到位、管理規範的長江入河排污口監管體系和長效機制。
二、主要措施
鹹寧市長江入河排污口329個（詳見附屬檔案）。按照“依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規範化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設定的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在於區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區域水生態環境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮生活污水排污口4個，城鎮雨洪排口2個，工業排污口16個，溝渠、河港（涌）、排乾等4個，農業農村排污口6個，其他排口2個。
（二）清理合併一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮污水收集管網覆蓋範圍記憶體在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的.，原則上均予以清理合併，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應採取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區內企業現有排污口，原則上均予以清理合併，通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合併長江入河排污口29個。其中，城鎮生活污水排污口20個，工業排污口8個，溝渠、河港（涌）、排乾等1個。
（三）規範整治一批。對保留的排污口按照有利於明晰責任、維護管理、環境監督的要求開展規範化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監測計量設施，分清各自責任，並在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設定排污口位置、排污管線走向，設定必要的檢查井等。擬規範長江入河排污口229個。其中，城鎮生活污水排污口16個，城鎮雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業排污口30個，溝渠、河港（涌）、排乾等52個，農業農村排污口107個，其他排口1個。
（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重複排口1個。
三、組織保障
（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰行動計畫》的重要內容，各有關縣（市）人民政府是轄區長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視，加強領導，最佳化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。
（二）明確部門分工。生態環境部門要統籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排乾等的整治工作。農業農村部門負責指導、督辦農業農村排污口的整治工作。
（三）多措並舉整治。堅持標本兼治、穩紮穩打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，採取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態環境保護規劃編制實施工作和城鄉環境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民民眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得紮實成效。
（四）嚴格責任落實。各有關縣（市）要構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，加強人員、經費保障。市生態環境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，採取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，依法依規移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。
（五）強化信息公開。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過樹立標誌牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇19
一、活動主題
春風送真情，就業暖民心。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至xx月底。
三、服務對象
(一)有就業創業意願的農村勞動者、農民工；
(二)就業困難人員、零就業家庭成員；
(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力；
(四)殘疾登記失業人員；
(五)有用工需求的用人單位。
四、活動目標
(一)使服務對象了解就業政策和服務措施，得到就業創業服務，掌握申請享受政策支持和服務的具體流程；使廣大農民民眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策；使農村勞動者、就業困難人員等求職者了解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。
(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業，幫扶一批就業困難人員實現就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業，服務一批企業滿足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。
(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷，宣傳學習黨的好聲音、好政策，感恩黨中央，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業局勢保持穩定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。
五、活動內容
(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前後農民工返鄉時機，組織開展“就業訪民生、聽民情”活動，安排工作人員、駐村幹部，深入街道、村(居)開展摸底走訪調查，了解服務對象基本信息、就失業信息和就業意願等情況，及早鎖定幫扶對象，建立動態管理台帳，為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時，要全面了解轄區內用工較多的重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求，重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。
(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息，創新招聘模式，提前制定招聘活動計畫安排。要結合各鄉鎮脫貧攻堅實際，組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間，要在現場設立專門的服務台，提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面諮詢服務及多形式的就業創業服務。
(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間，利用春運、趕場天等時機，加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度，以《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關於印發<xx省農民全員培訓三年行動計畫(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府關於印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關於印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>的通知》(銀髮〔20xx〕號)等檔案為重點，開展政策法規宣傳工作。要及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單，通過政策解讀、政策諮詢解答等方式，讓服務對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務落地。<!--xx省農民全員培訓三年行動計畫(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府關於印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關於印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>
(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉鎮要抓住春節前後農民工集中返鄉時段，採取通俗易懂的方式，宣傳學習黨的好聲音、好政策，做好感恩培訓；做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業等政策宣傳培訓；依託涉農職業院校、農業專家、農業龍頭企業、農民專業合作社等，採取短、平、快的培訓方式，圍繞12個重點特色農業產業開展種養殖、農產品加工、銷售等培訓，對有技能提升願望的開展就業技能提升培訓，對有創業願望、創業能力的開展創業培訓，鼓勵各類企業、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業，開展以工代訓和新型學徒制培訓；通過深入淺出的方法，讓基層幹部掌握精準脫貧政策和方法。
(五)推介一批就業創業項目。各鄉鎮要創新工作方式，通過“春運專列”、“返鄉班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉就業創業，要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉及帶動就業的優惠政策，引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉創業和就近就地轉移就業。要做好就業創業項目推介，公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化基地和農民工創業園(點)名單，吸引農民工、就業困難人員、殘疾人等群體積極參與、推動其成功創業，同時，積極實施“雁歸興貴”行動計畫，著力構建就業創業傳送帶，鼓勵引導籍在外成功人士返鄉創業帶動就業。
(六)打出一套就業援助組合拳。各鄉鎮要在日常援助工作基礎上，進一步加大就業援助服務力度。通過落實就業援助政策、強化援助服務、開發公益性崗位安置等手段持續提供就業幫扶，加強建檔立卡貧困勞動力、零就業家庭成員等重點群體實名制管理，對就業援助對象實施重點幫扶，制定有針對性的就業援助計畫，明確服務內容和步驟，跟蹤解決就業過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業援助補貼，鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業，鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。
(七)組織一次勞務協作。各鄉鎮要組織有外出就業意願的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業、強化省內勞務協作，緊扣產業發展需求和自身優勢，打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌，積極對接市場需求，組織培訓，以勞務品牌帶動轉移就業及勞動力就業增收。
六、活動要求
(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業援助月合併開展，各鄉鎮要提高政治站位，按照省州縣有關部門要求部署，把做好“春風行動暨就業援助月”作為穩就業、送溫暖的重要舉措，要高度重視。縣人社局負責統籌20xx年春風行動與就業援助月各項工作開展；縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理，針對貧困人口開展就業扶持及培訓工作；縣總工會負責協助做好政策宣傳、返鄉務工人員調查統計等工作；縣婦聯負責針對農村婦女開展培訓及就業援助服務工作；縣殘聯負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業援助服務工作。
(二)強化宣傳引導。各鄉鎮要通過線上線下宣傳媒介、“就業幫”手機APP、公共招聘網的公共就業服務專項活動模組等方式，多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展，進一步擴大活動影響力。各鄉鎮可登錄招聘網、就業網專欄下載活動宣傳海報、就業創業政策短視頻、貧困勞動力典型個人事跡等宣傳材料，在活動期間廣泛使用宣傳，同時，要廣泛宣傳勞動保障法律法規，開展禁毒宣傳活動，加大憲法、禁毒法等有關法律法規普法力度，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關係，最佳化就業環境。
(三)及時總結上報。各鄉鎮要結合自身職能，做好相關統計，匯總上報工作情況。於20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業援助月”情況工作總結和統計表上報相關部門。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇20
為深入貫徹黨中央、國務院“穩就業、保就業”的決策部署，落實省第十二次黨代表大會和省委十二屆二次全體會議暨省委經濟工作會議精神，根據市人社局等八部門《關於轉發＜關於開展20xx年春風行動的通知＞的通知》（呂人社函〔20xx〕47號）要求，結合我區實際，由區人社局牽頭、區民政局、區交通運輸局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區中小企業服務中心等八部門決定20xx年春節前後在全區範圍內聯合開展春風行動。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
春風送溫暖就業送真情
二、活動時間
20xx年1月21日至3月31日
三、服務對象
（一）因疫情滯留就業地的務工人員；
（二）有轉移就業意願的農村勞動力，特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象；
（三）有用工需求的用人單位，特別是重要產業鏈、供應鏈企業。
四、活動目標
（一）鼓勵用人單位開展穩崗留工。為因疫情滯留就業地的`務工人員開展送溫暖、送服務活動。
（二）推動有序返崗復工穩定就業。為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助。
（三）推動企業正常運轉健康發展。為有需求的用人單位提供用工服務和政策支持。
五、主要內容
（一）實施穩崗留工行動。嚴格按照我區疫情防控要求開展穩崗留工行動。主動為保供應保運轉企業、高風險崗位及其他就地過年的務工人員提供穩崗服務。向他們發出節日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，鼓勵引導企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包，合理安排生產、制定錯峰放假和調休計畫，靈活安排職工在崗培訓，落實好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業人員的轉崗就業服務力度，及時按規定兌現失業保險待遇，對符合條件人員實施基本生活救助或臨時救助。
（二）引導有序外出務工。提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況，充分發揮省外勞務服務體系作用，積極與“長三角”開展勞務協作對接，引導有序外出務工。積極落實省委省政府啟動脫貧勞動力省外務工就業人數倍增計畫要求，支持脫貧勞動力外出務工就業。加大我區呂梁山護工、離石康養師等特色勞務品牌宣傳推薦力度，引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接，以知名品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的，根據實際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機服務。
（三）促進就近就業創業。為有創業意願的返鄉農民工提供政策諮詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務，加大創業培訓力度，幫助解決融資、用人等實際問題，鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位，組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目，拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象，按規定通過鄉村公益性崗位安置。
（四）組織專場招聘活動。制定節後招聘活動計畫安排，在行動期間組織開展一系列特色招聘服務活動。線下招聘現場分類設定招聘專區，在項目位置註明招聘行業、招聘對象，設立專門服務台提供面對面諮詢服務。線上招聘活動要加密頻次，通過遠程招聘、直播帶崗等方式精準推送崗位信息，實現人崗適配。在活動期間面向我區鄉村振興重點幫扶鄉村、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。
（五）強化服務培訓維權。要加強公共就業服務，為有需要的農民工開展“131”服務，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用，推動基層公共服務平台服務功能向零工市場延伸，提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務。有條件地區可在春節後務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站（點），有效擴大服務半徑，集中開展政策服務宣傳，為務工人員求職就業提供幫助。統籌培訓資源，開發一批適合農民工的培訓課程，引導農民工主動參加技能培訓，落實好職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道，加大監察執法力度，規範人力資源市場秩序。
（六）支持企業用工行動。做好我區春節前後有用工需求的企業用工服務工作，優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富餘員工較多的企業開展用工餘缺調劑，實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的，按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業，按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。
六、工作要求
（一）加強組織領導。我區各相關部門要提高政治站位，切實將行動作為貫徹落實省委省政府關於“穩就業、保就業”決策部署的重要舉措，高度重視，周密安排部署，加強工作協調和組織實施。充分發揮部門優勢，利用市場化資源，動員社會機構、企業和勞動者廣泛參與，形成工作合力。
（二）強化風險防控。我區要加強就業形式監測分析，建立春節前後應急值守制度，做好應急預案，及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。暢通勞動保障維權渠道，加大監管執法力度，清理規範人力資源市場秩序。
（三）加大宣傳力度。及時通過政府門戶網、離石融媒等新聞媒介發布活動安排，宣傳公共就業服務政策的勞動保障法律法規，營造良好氛圍。及時總結活動期間好的經驗、做法及相關工作信息、圖文影像、新聞線索等報送至市局指定信箱，重大情況及時上報。同時活動期間要嚴格按照我區疫情防控、安全生產要求，根據實際需要組織開展靈活多樣的活動，確保春風行動有序穩妥推進。
開展根治欠薪專項行動方案範文 篇21
為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求，有效防範化解有關問題的發生，鞏固突出問題整治成果，確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功，現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計畫匯報如下。
一、取得成效
（一）在預防和打擊各類突出違法犯罪方面
我局結合自身城市管理職能，在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐欺、黃賭毒等非法小廣告時，會第一時間組織工作人員及時進行清理，據統計，在1月份，我局共清理亂貼上非法小廣告140餘宗，堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。並且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查，對本單位職工進行了法律宣傳教育，提高了職工法律意識，從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。
（二）在整治亂拉亂牽電線充電方面
在日常巡查過程，我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止，特別是在1月份創文迎檢期間，我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪，對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計，我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20餘次。
（三）在開展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求，積極配合開展校園周邊交通秩序整治，派人派車到區中國小周邊開展交通秩序維護，重點參與道路安全防範和校園周邊交通秩序整治等行動。其中，以學生每日上下學、周五、周日離返校重要時間點為重點，增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查，在整治“六亂”的同時，還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導，對在學校周邊攬客麵包車、機車輛進行勸離等。在學生放寒假期間，我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查，整治車輛亂停放等問題，有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。
同時，結合創文省檢、市檢等時間點，我局大力開展“六亂”整治，通過來回巡查、定點蹲守、格線化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間，配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建，會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣櫃檯6個，勸離亂擺賣30多檔次，配合坡頭鎮清理、勸離愛周中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中，我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻，並幫助引導其將非機動車輛停放在規範的停車位置，也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等，有效地維護了學校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求，大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制，持續深化開展“春風利劍”專項行動，在整治亂拉亂牽電線給電動腳踏車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量，提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”，幫助疏導交通，為學校開學創造良好秩序和形象，並作為常態化工作。三是持續開展職能範圍內的安全生產常態化工作，遏制安全生產事故的發生，維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育，營造良好氛圍，深入開展普法教育活動，通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳，尤其是加強反詐宣傳工作，提高民眾百姓防範詐欺意識，並積極發動人民民眾舉報違法犯罪，形成聲勢浩大的宣傳攻勢。