長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇1
為深入貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關於打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,有序推進全市長江入河排污口排查整治工作,根據《生態環境部發展改革委關於印發<長江保護修復攻堅戰行動計畫>的通知》(環水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。
一、行動目標
全面摸清我市行政區內長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問題,制定整治方案並強力推進整治行動,規範管控長江重要支流入河排污口,有效促進烏江、赤水河水環境質量不斷改善。
二、行動範圍和對象
(一)行動範圍。市行政區內烏江、赤水河幹流河段(其中,烏江幹流涉及播州區、湄潭縣、餘慶縣、鳳岡縣;赤水河幹流涉及仁懷市、習水縣、赤水市),以兩側現狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里範圍內的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對象。行動範圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河幹流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河幹流排放廢水的排污口。
三、行動舉措
(一)按照《生態環境部關於印發<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環辦執法函〔20xx〕268號)要求,制定無人機航測實施方案及航測範圍矢量檔案(Shapefile格式),報生態環境部審批後報省生態環境廳備案。同步預算航測經費,按程式開展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區內長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理並匯總整合。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業農村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)
(三)通過政府採購方式委託資質完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作,匯總航測數據報送生態環境部進行圖像解譯。向省生態環境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(四)根據生態環境部統一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關要求,做好異地交叉現場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時抽派幹部參加異地交叉現場核查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級排查的基礎上,根據生態環境部和省生態環境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態環境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎上,按照“邊排查、邊監測”的原則,制定入河排污口監測計畫,根據各地實際條件,採取現場快測、人工採樣分析監測、線上監測等方式同步開展入河排污口水質水量監測,建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(七)在三級排查和監測的基礎上,結合周邊工農業生產布局、地形地貌及水文特徵等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準排污主體。跨縣(市、區)的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯合向市生態環境局申報,由市生態環境局協調組織開展跨區域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態環境局向省生態環境廳申報,由省生態環境廳協調組織開展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(八)根據生態環境部移交的問題清單,結合三級排查收集的.問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規範一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標和要求,實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態環境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結報告。(市級責任單位:市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,並按規定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項整治行動的基礎上,總結經驗教訓,建立健全齊抓共管、體系規範的入河排污口長效監管機制,鞏固整治成效,防止反彈復發。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附屬檔案),統籌抓好專項行動有關工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體,要成立政府主要領導任組長的議事協調機構,並組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經費物資,強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職,加強對長江入河排污口排查整治工作指導,研究解決推進過程中存在的困難或問題。
(二)嚴格環境執法。將環境執法貫穿於入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設排污口、非法排污等環境違法行為,形成高壓態勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態環境問題。
(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報導,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監督。市生態環境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內容,採取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查,並將督察情況向市委、市政府報告。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇2
根據《省人民政府辦公廳關於印髮長江高水平保護十大攻堅提升行動方案的通知》(鄂政辦發〔20__〕66號)要求,為了鞏固提升長江大保護十大標誌性戰役成果,結合我市工作實際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹歷次推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,落實好《中華人民共和國長江保護法》,以改善長江生態環境質量為核心,以長江、漢江及湖庫為重點,統籌山水林田湖草系統治理,堅持生態保護修復和污染治理兩手發力,從延續深化、整合提升、銜接統一三個層面推動工業、農業、生活、航運污染四源齊控,落實各方責任,完善長江大保護長效工作機制,著力解決突出生態環境問題,全面推進長江高水平保護和經濟高質量發展。
(二)基本原則
1.生態優先、統籌兼顧。牢固樹立“兩山”理念,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,融入長江經濟帶發展的各方面和全過程。以長江高水平保護推動形成節約資源和保護生態環境的文化理念、產業結構、生產和生活方式,助推長江經濟帶高質量發展。
2.規劃引領、系統修復。堅持源頭治理、系統治理、自然修復,高質量編制和實施國土空間生態修復規劃,有序部署重大生態修復工程,深化國土綠化和濕地保護,提升水資源保障水平,強化山水林田湖草等各種生態要素的協同保護與修復。
3.問題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態破壞等突出生態環境問題,強化源頭防治,提升污水處理能力,完善城鎮污水收集處理系統,推動污染治理、生態修復等公共基礎設施加快建設,補齊生態環境保護短板弱項。
4.齊抓共管、形成合力。堅持生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,落實地方生態環境保護責任,形成“政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督”的共治格局。
(三)工作目標。“十四五”期間,通過“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”行動,實現從“全面出擊向重點突破、應急治理向常態化治理、治標向標本兼治”三個轉變,持續改善長江生態環境和水域生態功能,提升生態系統質量和穩定性。
二、主要任務
(一)六大污染治理攻堅提升行動
1.沿江化工企業關改搬轉綠色轉型攻堅提升行動。20__年底之前完成剩餘的'8家沿江化工企業關改搬轉任務,推動全市化工產業轉型升級,實現高質量發展。
2.長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動。按照依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批的原則,落實長江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內的整改事項,按照時間節點完成1842個長江入河排污口溯源整治任務,到20__年,建立較為完善的長效監管機制。
3.城鎮污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動。到20__年,城市建成區生活污水直排口、收集處理設施空白區、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿足當地經濟社會發展需要,污水處理率達到98%以上;城鎮污水處理廠污泥無害化、資源化利用水平進一步提升,全部實現無害化處置。
4.城鄉生活垃圾無害化處理攻堅提升行動。全面提升生活垃圾焚燒處理能力,到20__年,基本實現原生生活垃圾“零填埋”,全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低於70%。到20__年,全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低於80%,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達到98%以上,社區和行政村生活垃圾分類覆蓋率達到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動。20__年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監管有力的船舶和港口污染治理格局;20__年以後轉入常態化運行,服務和支撐長江經濟帶高質量發展。
6.農業農村綠色發展攻堅提升行動。到20__年,主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%,主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%;測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上,進一步提升科學施肥水平;畜禽糞污綜合利用率達到85%以上;推進水產健康養殖,實施連片池塘尾水治理,確保實現“十年禁漁”目標。
(二)四大生態保護修復攻堅提升行動
1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動。力爭到20__年,完成植樹造林10萬畝,撫育改造森林40萬畝,建成村增萬樹“示範村”100個、“標準村”500個,創建省級森林城鎮6個、森林鄉村20個以上。加強濕地保護與修復,高水平創建國際濕地城市。
2.國土空間生態修復攻堅提升行動。通過3年攻堅,初步構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長江流域生態系統,守住自然生態安全邊界,提升生態系統質量和穩定性,推動綠色發展。
3.水資源保障攻堅提升行動。20__年底之前,重點河湖生態流量(水位)保障目標確定基本完成。20__年底之前,全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標,重點河湖主要控制斷面生態基流滿足程度總體達到90%以上,重要江河湖泊水功能區水質達標率達到國家相關考核目標。
4.長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。對全市長江流域非法矮圍進行全面排查,開展集中清理取締,做到應清盡清,能清速清,維護河湖水系通暢。
三、保障措施
(一)提高政治站位。各區、各有關部門要深入學習生態文明思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,堅決扛起長江大保護政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責,做到守土有責、守土盡責,切實推動長江經濟帶高質量發展取得更大成效。
(二)加強組織領導。在市推動長江經濟帶發展領導小組統一領導下,成立武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動指揮部(以下簡稱市指揮部)及各專項行動指揮部。市指揮部下設辦公室,負責統籌協調全市長江高水平保護十大攻堅提升行動。各專項行動指揮部負責牽頭推進本專項行動,明確工作專班,細化工作方案,制訂年度任務、措施、責任、時限“四張清單”,逐年明確攻堅提升行動的年度工作要求和重點,加強工作督辦,推動任務落實落地落細。市直相關部門要按照職責分工,積極協同配合,增強工作合力。各區要結合本地實際,抓緊研究制訂工作方案,成立相應的機構,細化配套政策和推進措施,做到具體化、項目化、工程化,確保各項工作落地見效。
(三)強化考核督辦。市指揮部辦公室根據省級評估工作安排,組織開展年度工作情況評估;各專項行動指揮部要根據工作安排,組織對專項行動推進落實情況開展明察暗訪和工作督辦。對落實到位、積極作為、作出顯著成績和貢獻的單位、個人,通報表揚;對搞形式主義、官僚主義,慢作為、不作為的,通報批評,情節嚴重的要追責問責。市直相關部門要加強政策溝通銜接,加大職能工作的督辦落實,強化對各區的幫扶指導,杜絕“四風”問題。
(四)廣泛宣傳引導。各區、市直相關部門要通過多種媒體形式,加大對《中華人民共和國長江保護法》等法規政策的解讀和宣傳引導力度。要及時選樹先進典型,總結推廣經驗做法。要積極回應社會關切,暢通民眾監督渠道,營造全面關注、全民參與、全力推動長江大保護的良好局面。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇3
為深入推進南通市水環境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動實現全市骨幹河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態文明思想,認真落實黨中央、國務院《關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署,以改善水環境質量為核心,強化陸域水域污染協同治理,統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規範入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規範的入河排污口監管體系,為改善我市水環境質量奠定基礎。
三、範圍和對象
(一)範圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口,參照《江蘇省骨幹河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區域及排查範圍。
排查範圍為全市淮河流域骨幹河道(見附屬檔案2),根據河道級別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級河道向兩側延伸500米,3級河道向兩側延伸200米,4—6級河道向兩側延伸100米。同時,加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重複排查。
具體排查範圍可根據產業布局、排污特徵等實際情況適當擴大,其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規範和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方黨委政府主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態環境保護水平。
五、具體安排
(一)前期準備。各地應結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。具體要求:各地20xx年3月30日定實施方案,並報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室
(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設定管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
具體要求:按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。
(三)全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段,對排查範圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體採用“三級排查”方式推進排查工作,一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現場排查,組織工作人員對排查範圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現場人工核查時,可同步開展初步溯源和監測工作;三級排查針對疑難點進行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查,進一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態環境部《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20xx年8月底前完成二級排查,20xx年10月底前完成三級排查。
(四)開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上,根據入河排污口名錄,制定排污口監測方案,開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件,可採取自動線上監測、人工取樣監測等方式。
具體要求:參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況,細化監測方案,利用現有監測力量或委託第三方監測機構,組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者線上監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。
(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上,對不能查清來源和監測數據異常的複雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制,對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,並按照生態環境部《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx)進行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進入河排污口規範整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規範化建設》和省有關技術指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務分工,推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務,並建設一批整治示範工程。
(七)建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
(一)屬地政府
各縣(市、區)人民政府(管委會)是入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細緻開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的開展。
(二)市級有關部門
市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治並做好以下工作:
1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動,將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核,推動各地工作落實。
2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門,對專項行動實施統一調度,組織相關部門開展現場督查和指導幫扶;指導各地申請生態環境保護專項資金;指導各地制定專項行動具體實施方案,收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查範圍內工業企業清單,協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。
4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。
5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查範圍內生態紅線等相關資料,配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。
6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣(市)、通州區、海門區相關部門提供排查範圍內市政污水管網圖、建築工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查範圍內市政污水管網圖、建築工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查範圍內公路(服務區)、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查範圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料,督促指導溝渠、河港(涌)、排乾等溯源整治工作。
10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查範圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料,督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣(市、區)相關部門於20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,並在行業主管範圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
(一)加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長,市有關部門、各縣(市、區)政府(管委會)分管負責同志為成員,負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區)政府(管委會)明確相應工作機制,負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。
(二)加強溝通協調。要加強統籌協調,構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局,建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的骨幹河道入河排污口相關數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣(市、區)政府(管委會)要明確一名聯絡員,負責工作對接、報送信息等。
(三)嚴格責任落實。要定期開展督促指導,推動各地工作落實,做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,採取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。
(四)強化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況,接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示範工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平台定期公開專項行動進展情況。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇4
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標誌牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的'水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢,負責督促指導本行業相關的排污口整治,確保整治成效。
理清規劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續推進和做好六項重點工作,通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示範引領和淨水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口採取取締、整治和規範類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統一和規範排污口分類整治措施要求,有利於各責任主體參考、對標,精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出台將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇5
一、發展目標
(一)總體目標
到x年,逐步實現風、光、水互補能源體系;到x年,形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場,建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。
通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源網際網路利用、能源體制改革等綜合措施,進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重,實現新能源發電全額上網。到x年,全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦,非化石能源占一次能源消費比重達到%以上,成為電力供應體系的重要支撐。
(二)主要指標
建設高比例消納清潔能源示範區。通過最佳化清潔能源裝機的配置,探索風、光資源差異互補性,新能源微電網、網際網路+智慧能源等綜合開發套用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%;x年棄光率降低至%;x年,棄光率均降低至x%左右,發電小時數接近合理水平;到x年,棄光率控制在合理水平。
發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源,重點鼓勵分散式、分散式清潔能源開發。到x年,全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦,爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地,把建設成為名副其實的綠色能源縣。
完善電網主網架結構,加快配電網建設。推進智慧型電網技術套用,完善和加強電網主網架,建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網,光伏用戶側平價上網。
倡導清潔低碳出行方式,大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年,新增電動汽車輛,分別是公車輛,電動計程車輛,物流運輸車輛,新能源公務車輛,家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個。
二、主要任務
(一)規範水電開發,加快推進抽水蓄能電站建設
加強黑河以及非主要河流流域規劃管理,在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目,嚴格水電建設程式管理和運行監督,確保生態流量的下泄,保護河道生態環境,因地制宜開發小水電,對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設,有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。
牽頭單位:縣發改委
配合單位:相關鎮人民政府,縣水務局、縣環保局
(二)有序發展光電,加快建設光伏產業基地
積極與國家光伏產業發展政策無縫對接,儘快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時,擴大太陽能集中開發利用規模,在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示範工程;在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分散式光伏發電。到x年底,全縣太陽能併網發電總裝機容量力爭達到兆瓦,其中併網光伏發電兆瓦、分散式光伏兆瓦。
積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機,重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地,到x年,累積投資億元,新增併網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件,探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。
牽頭單位:縣發改委
配合單位:相關鎮人民政府,縣國土資源局、縣氣象局、供電公司
全面推進分散式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程,在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積,組織推動開展不同類型分散式光伏發電示範,促進分散式光伏發展利用的規範性和有序性,逐步推廣光伏建築一體化工程。x年完成兆瓦,x年完成兆瓦,到x年完成分散式光伏裝機兆瓦。
牽頭單位:縣發改委
配合單位:相關鎮人民政府,縣國土資源局、縣建設局、供電公司
全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作,在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目,支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術,為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎,力爭到x年,全縣併網太陽能熱發電裝機x兆瓦。
牽頭單位:縣發改委
配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司
(三)大力發展風電,推進千萬千瓦級可再生能源基地建設
繼續做好全縣風能資源的詳查,最佳化風電開發布局。堅持集中式與分散式並舉,促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下,適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年,全縣新增風電裝機兆瓦。
積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點,建設百萬千瓦風電基地,按規劃布局推進鹽池灘風電項目開發建設,新增裝機兆瓦。
牽頭單位:縣發改委
配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作,根據資源賦存狀況進行科學規劃,有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。
牽頭單位:縣發改委
配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
(四)發揮生物質能產品形式多樣的特點,推進生物質替代燃料工程
開展全縣農村能源資源調查與評價工作,啟動全縣農村能源綜合示範村建設,配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設,提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸桿、糧食加工剩餘物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年,全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。
牽頭單位:縣農業局
配合單位:各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局
(五)全力推進新能源就地消納
培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工,引進現代高載能產業落地園區,推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設,促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備製造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展,加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示範園區創建工作,推動新能源與高載能產業融合發展。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發改委、縣供電公司
通過發展煤化工、鐵合金(工業合金矽)、建材、礦產品加工等高載能產業,形成能源密集型產業集群,打開加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產業轉移區,鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發改委、縣供電公司
積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易,著眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計畫達到萬千瓦時,對應工業用戶用電價格降低%。在完成保障性收購後,新能源參與直購電交易電量持續擴大。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作,精準實施好新能源供暖、居民和非居民電採暖電價扶持政策,鼓勵供熱企業採用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式,在大工業峰谷分時電價基礎上,與新能源發電企業開展直購電交易,利用谷段低電價儲熱,建立長期穩定且價格較低的供用電關係,加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意願的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示範項目建設,到x年全縣實現清潔供暖不低於萬平方米,到x年實現清潔供暖不低於萬平方米。
牽頭單位:縣建設局
配合單位:縣發改委、縣環保局、縣供電公司
全力推進充電基礎設施建設,提高電能消納能力
加快電動汽車充電基礎設施建設,大力推廣新能源汽車,到x年,新增電動汽車輛,分別是公車輛,電動計程車輛,物流運輸車輛,新能源公務車輛,家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮人民政府縣,縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司
(六)加快電網基礎設施建設,破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾,以電力外送為重點,規劃實施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作,爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時,謀劃建設xkV、xkV配套電網工程,並與xkV輸變電工程同步建設、同步投運,使其配套電網結構更加合理,效益發揮更加明顯。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發改委
多渠道解決併網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對有限電網間隔的占用,降低各企業的送出工程投資,促進新能源開發。
加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的最佳化改造工作,逐步改善農網網架結構,提高配電網供電能力和安全質量,解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求,進一步提高農村電網的安全穩定運行能力,有效推動農村經濟的快速發展。
提高電網智慧型化水平。根據國家電網智慧型電網建設的要求,積極推動xx市智慧型電網建設。從配電網入手,依託通訊、計算機、自動化等技術在電網中的套用,並與傳統電力技術有機融合,提升電網的智慧型化水平。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發改委
(七)推進清潔能源科技創新
加大清潔能源科技創新力度,支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平台。開展大規模風電場、光伏電站集群遠程監控技術研發及管理機制創新,對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時採集、分析,為推動風電、光電互補運行和後續項目科學布局創造條件,提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發,支持光伏、風電、核能、智慧型電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化,培養一批清潔能源創新型企業。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發改委、縣供電公司
三、保障措施
(一)加強組織領導
把清潔能源產業作為加快發展的重大措施,加強組織領導,理清思路,精心組織,積極推動,加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作,著力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產業健康快速發展。
(二)加強政策引導
(三)加強能源行業管理
充分發揮行政主管部門的管理職能,及時研究解決能源發展和改革重大問題,結合發展形勢,強化投資引導調節。加強已配置資源的後續管理,確保用於轉化。增強規劃管理力度,及時掌握行業動態,為能源發展決策提供服務。
(四)積極推進新能源裝備製造業發展
深入實施能源科技創新戰略,進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度,培育和完善科技創新體系。充分利用國家出台的製造業振興規劃中有關能源裝備製造業的有利政策,重點發展風力發電、太陽能發電等裝備製造業,逐步提升新能源裝備製造企業的自主創新能力。
(五)拓寬投融資渠道
通過政府支持和市場機制的雙重作用,多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平台,爭取各類金融機構的支持,吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商,有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局,壯大能源產業規模,提高產業聚集度,全力建設新能源基地。
(六)實施項目帶動戰略
在科學預測的基礎上,謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目,認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制,全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場,加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度,做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標,促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設,實現能源產業快速、協調、健康發展。
(七)加強安全生產監督管理
強化源頭管理,嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”制度,認真開展安全生產標準化建設,落實隱患排查治理和安全預防控制措施,提升本質安全水平。強化應急管理,完善應急救援預案,做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作,提升應急防範水平。
(八)建立監測評估制度
建立完善信息統計制度,各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估,組織開展行業發展情況分析,研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務的落實,加強任務完成情況的跟蹤監測。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇6
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神,以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標,認真落實省、市質監局有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢,切實維護人民民眾的合法權益,確保人民民眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務
(一)開展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際,圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品,重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民民眾健康、安全類的煙花爆竹類產品,嚴厲查處制假、售假的違法行為;對家用電器產品,嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為;對節日消費需求旺盛的兒童用品,重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民民眾出行高峰,要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為,嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦晶片或主機板等手段進行計量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場科
責任單位:標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(二)開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際,以食品相關產品為重點,產品類型包括:食品接觸用不鏽鋼製品、食品用塑膠包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證範圍生產的行為;企業是否持續保持生產環境和生產設施條件;企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定;檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗,檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力;檢查企業產品包裝標識是否符合要求,企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對於發現的食品相關產品質量違法行為,要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規,依法嚴肅查處。
牽頭科室:食品科
責任單位:風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(三)開展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及遊樂設施,工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查,重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格並辦理使用登記、安全附屬檔案是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案並開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設備科
責任單位:風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(四)開展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關於開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》(川質監辦函〔20xx〕435號)檔案精神,繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治,我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況,規範鋼材生產經營行為,依法取締制假窩點,關停無證生產企業,加大對制假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的違法犯罪活動得到有效遏制,鋼材生產秩序得到明顯好轉。
牽頭科室:消保科
責任單位:企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(五)開展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品,從執法打假入手,以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作,以治理促進區域產業的規範發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作,建立有效協作機制,狠抓落實,重點監管,重點打擊,有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。
牽頭科室:消保科
責任單位:商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組,黨組書記、局長霍祥昭任組長,陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長,機關相關科室、各市場監管所為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,負責該項工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細化方案,明確分工,迅速部署,落實責任,確保各項專項行動取得實效。
(二)強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導,發揮好一線綜合執法職能優勢,加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度,把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。
(三)做好宣傳報導。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網路有動態”的要求做好宣傳報導工作,積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效,及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報導力度,注意收集有關視頻、圖片資料,通過新聞發布會、典型案件曝光、案件深度報導等形式,展示質監為民的良好形象,震懾消費品質量違法行為。
(四)規範投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平台打造為質監系統覆蓋各項業務,並與消費者良性互動的綜合政務平台,將“12365”綜合信息平台建設成面向廣大民眾、密切聯繫和服務廣大消費者的一個重要視窗。
(五)加強信息報送。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況,及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效,各參與單位要高度重視,落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作,於20xx年5月19日17:00前,及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇7
為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求,有效防範化解有關問題的發生,鞏固突出問題整治成果,確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功,現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計畫匯報如下。
一、取得成效
(一)在預防和打擊各類突出違法犯罪方面
我局結合自身城市管理職能,在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐欺、黃賭毒等非法小廣告時,會第一時間組織工作人員及時進行清理,據統計,在1月份,我局共清理亂貼上非法小廣告140餘宗,堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。並且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查,對本單位職工進行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識,從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。
(二)在整治亂拉亂牽電線充電方面
在日常巡查過程,我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止,特別是在1月份創文迎檢期間,我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪,對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計,我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20餘次。
(三)在開展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求,積極配合開展校園周邊交通秩序整治,派人派車到區中國小周邊開展交通秩序維護,重點參與道路安全防範和校園周邊交通秩序整治等行動。其中,以學生每日上下學、周五、周日離返校重要時間點為重點,增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查,在整治“六亂”的同時,還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導,對在學校周邊攬客麵包車、機車輛進行勸離等。在學生放寒假期間,我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查,整治車輛亂停放等問題,有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。
同時,結合創文省檢、市檢等時間點,我局大力開展“六亂”整治,通過來回巡查、定點蹲守、格線化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間,配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣櫃檯6個,勸離亂擺賣30多檔次,配合坡頭鎮清理、勸離愛周中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中,我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻,並幫助引導其將非機動車輛停放在規範的停車位置,也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等,有效地維護了學校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求,大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制,持續深化開展“春風利劍”專項行動,在整治亂拉亂牽電線給電動腳踏車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導交通,為學校開學創造良好秩序和形象,並作為常態化工作。三是持續開展職能範圍內的安全生產常態化工作,遏制安全生產事故的發生,維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育,營造良好氛圍,深入開展普法教育活動,通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳,尤其是加強反詐宣傳工作,提高民眾百姓防範詐欺意識,並積極發動人民民眾舉報違法犯罪,形成聲勢浩大的宣傳攻勢。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇8
清明期間是春耕生產、春遊踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規用火高發,森林火災隱患突出,森林火災易發,是森林防火高危時段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民民眾生命財產安全,特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹市委、市政府《關於進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓為基礎,以層層落實森林防火責任制為主線,以設卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到頭地塊,建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務、措施及安排
(一)嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將於月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據市會議精神,結合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和格線責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村幹部和護林員開展一次森林防火專題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中國小校要上一堂森林防火知識,發一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設定宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(每個自然村不少於6條)。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責任人,並對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(零散墳基)的排查摸底情況表於月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站,依法對入的`車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發現的問題及時督促整改。督查內容為:本方案要求的落實情況;各村實行格線化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強化科學防範,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強應急處置準備,確保打早打小打了。各村在街道培訓後,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統一思想,加強領導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督;要充分發揮設卡值守人員的作用,及時勸導、收繳火種,杜絕帶火種進入林區。
(二)嚴密部署,科學撲火。一旦發生森林火情,要在保證安全的前提下,科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員,禁止組織未經培訓的人員撲救火災,禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發生人員傷亡事故。
(三)強化責任,嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的,特別是發生森林火災後未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇9
為進一步加強xx縣教育系統校園安全工作,嚴格落實各項安全防範責任和措施,有效防範較大事故,堅決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開、根據省、市政府安委會、市教育局的統一部署,我局決定於7月至10月在全縣教育系統組織開展“百日除患鑄安”專項行動,深化校園安全大檢查。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院、省、市關於安全生產工作的決策部署安排,進一步壓實校園安全責任,強化各項工作落實,以深化安全生產“鑄安”行動和實施風險管控“六項機制”為基礎,以“百日除患鑄安”專項行動為載體和抓手,堅持學校自查與鄉鎮中心校督查相結合、集中開展校園安全大檢查,嚴格落實各項安全防範責任和措施,實現校園安全形勢持續穩定。
二、檢查內容
此次“百日除患鑄安”專項行動的範圍為全縣教育系統中國小、幼稚園。
(一)校園安全責任制落實情況。重點檢查建立校園安全責任體系,落實監管責任,強化校園安全責任措施情況,依法設定校園安全管理機構或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況,校園安全管理制度建立和執行情況,安全風險管控和隱患排查治理情況,應急管理工作情況。
(二)安全生產“鑄安”行動開展情況。按照“不留盲區、不留死角、不留餘地、不留尾巴”的要求,深入開展打非治違、專項整治、隱患排查,建立隱患整改三清單(問題、責任、整改)情況(見附屬檔案1)。
(三)安全防範制度措施落實情況。重點檢查開展風險管控、構建安全生產風險管控“六項機制”情況;建立學校隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況;整改落實國家、省、市安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況;針對汛期工作特點,組織開展隱患排查治理情況;嚴格安全準入,強化源頭管控情況。
(四)深入開展專項治理情況。
1.消防安全:
一是檢查學校消防安全標準化建設情況。檢查落實《六安市教育局關於印發x年六安市教育系統夏季消防檢查工作方案的通知》(六教秘〔〕187號)、《六安市教育局轉發市政府辦於印發全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》(六教秘〔〕197號)工作情況,以食堂、教室、圖書館、禮堂、實驗室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求。
二是檢查落實《六安市教育局關於印發六安市教育系統電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》(六教秘〔〕192號)工作情況,全面排查整治學校建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,整治學校電氣使用維護違章違規行為。
三是檢查落實《六安市教育局關於印發六安市教育系統系統危險化學品綜合治理實施方案的通知》(六教秘〔〕51號)工作情況,摸排危化品安全風險,加強實驗室危化品管控,對學校食堂、實驗室進行危化品綜合治理。
2.交通安全:重點檢查落實校車及接送學生車輛專項治理工作情況。包括學生上下學交通安全教育情況、大規模出行安全、校車管理、社會接送車輛管理、校門口的交通標識、減速設施的設定和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學校要專門檢查電梯的維護保養工作是否到位。
3.校舍安全:重點檢查教學、生活用房,圍牆、車棚、廁所和校內體育設施、學校在建工程等是否存在安全隱患。
4.食品安全及衛生防疫:以學校食堂為重點,開展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衛生安全管理和操作規範的落實情況;學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。
5.校園及周邊綜治安全:重點檢查學校“三防”建設情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門開展工作校園及周邊專項整治情況。
6.應急管理:重點檢查應急組織體系情況;應急疏散預案制定及演練情況。中國小校每月至少要開展一次以火災、地震、公共衛生突發事件或校車事故等為主題的應急疏散演練,幼稚園每季度至少要開展一次應急疏散演練。
7.防溺水:重點檢查防溺水宣傳教育與管理落實情況。
三、工作安排
從x年7月至10月,集中近4個月時間,分三個階段開展。
(一)全面部署,廣泛動員,自查自改階段。(7月)
各校要結合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。要按照專項行動部署要求,組織力量深入開展自查自改,並建立“安全隱患整改三清單”,實行痕跡管理、閉環管理。要按照“三個必須”的要求,組織開展專項檢查。
各校於8月1日前將本單位實施方案和動員部署情況報送縣教育局(基礎教育股收)。
(二)深入檢查,嚴格執法,集中整治階段。(8月至9月)
各校要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,對檢查發現的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。
(三)實地督查,統籌推動,鞏固提高階段。(9月至10月)
縣教育局成立督查組,採取突擊檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,將於9月份深入各校督查。督查結果作為x年度校園安全考核重要依據。
各校於8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開展專項行動情況、存在突出問題、具體整改措施,連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》(見附屬檔案1)、《“百日除患鑄安”專項行動隱患治理匯總表》(見附屬檔案2)、《“百日除患鑄安”專項行動檢查表》(見附屬檔案3)報縣教育局(基礎教育股收)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專項行動領導小組。
領導小組辦公室設在教育股,巫濤同志兼任辦公室主任。
(二)落實監管責任。各校要以“百日除患鑄安”專項行動為具體載體和有效抓手,檢查過程中,針對性要更強、劍指隱患和問題,措施要更實在,責任要全覆蓋,排查要無遺漏,整改要更紮實,監管要更嚴格。
(三)廣泛宣傳引導。各校要結合實際,充分利用校園網、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報、櫥窗等,加大宣傳力度,教育引導廣大中小學生、教職工、家長增強做好校園及學生安全工作的.主動性和自覺性。建立舉報獎勵機制,動員廣大師生、家長和社會民眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。
(四)嚴肅考核問責。教育局將把專項行動納入校園安全考核的重要內容,加強全過程的監督考核。專項行動期間,要嚴格實行掛牌督辦制度,加大問責追究的力度。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,工作責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究相關負責人的責任。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇10
按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關要求,我縣對轄區所有行政村農村房屋安全隱患進行“回頭看”排查,現已完成“回頭看”全面排查任務和重點整治任務。
一、總體情況
(一)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況
根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室下發的《關於進一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等檔案精神,我縣立即對相關工作進行了安排部署,並印發了《湄潭縣住房和城鄉建設局關於開展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(街)對轄區內農房安全隱患排查整治進行“回頭看”,徹底消除農村房屋安全隱患,全力保障人民民眾生命財產安全。
(二)排查整治完成情況
1.自工作開展以來,共排查98個行政村,排查農村房屋67715棟。其中,農村非自建房421棟、農村自建房67294棟(含用作經營的農村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(洗馬鎮、興隆鎮各一戶),目前均已整改完成。
2.本次“回頭看”工作開展以來,共覆核農村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。
(三)聯席會議成員單位排查整治完成情況
1.自工作開展以來,我縣排查農村危險化學品生產倉儲用房2棟;農業園區內生產用房52棟;農村學校、幼稚園125棟;農村養老機構場所7棟;農村文化旅遊場所8棟;農村醫療活動場所35棟;農村宗教活動場所16棟;村民用爆炸物品銷售企業生產廠房、存儲倉庫19棟;扶貧搬遷點、生態移民搬遷點、水庫移民搬遷點農村房屋7棟;排查其他類(含村委會)150棟,經排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。
2.本次“回頭看”工作開展以來,對421棟農村非自建房進行安全隱患覆核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發現安全隱患。
二、工作措施
(一)積極組織培訓。組織各鎮(街)工作人員進行業務培訓,熟練掌握農房安全鑑定程式和農房信息採集助手APP操作,使排查工作有序推進。
(二)狠抓隱患排查。全縣各鎮(街)均建立農村房屋安全隱患排查機制,並成立日常巡查小組,動態排查農房安全隱患,將排查發現的存安全隱患的農村房屋及時上報。
(三)及時組織農房安全鑑定。經排查發現疑似存在安全隱患的農村房屋,極組織技術人員到現場評定,仍不能判斷危險狀況的,委託有資質的第三方評估機構進行專業鑑定並出具鑑定報告。
(四)強化隱患整治。對排查發現存安全隱患的農村住房進行整治,確保危房不住人。一是對於有人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對於無人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉並張貼警示標誌,明確包保責任人,房屋經安全評定後再根據評定情況採取針對措施。二是對於無安全住房的低收入群體,納入農村危房改造進行補助,幫助其進行房屋安全整改。
(五)大力宣傳自建房安全常識。開展農村自建房安全常識宣傳,印製張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200餘張、分發宣傳折頁500張,提升了農村自建房安全常識。並嚴格按照《遵義市自建住房建設技術指南(試行)》,加大農村新建房屋質量安全監管。
三、存在問題
1.農村房屋安全隱患排查工作量較大,進行房屋安全鑑定技術難道較高,基層排查人員素質又參差不齊,僅經過短期的培訓就投入到複雜繁重的排查工作中,導致排查結果可能存在不精準的情況;
2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,很多民眾因自身原因無力整治,而政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,給農村自建房隱患排查整治工作帶來困難。
四、下步工作打算
繼續落實好《貴州省農村住房安全保障動態監測管理實施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等檔案精神,把農房安全隱患排查作為長期和常規工作來抓,從而保障民眾生命財產安全。
五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議
1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作(農村房屋綜合信息管理平台)與“房屋建築和市政設施自建房排查整治”工作(房屋建築和市政設施調查系統)所涉及的工作內容相似,所採用的排查方法也近似,導致基層工作人員工作量加倍且兩個系統容易混淆,為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質量,建議上級部門對這兩個系統進行整合,以提高工作效率。
2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,經排查發現的地災隱患點存安全隱患的農房,大部分民眾因自身財力等原因無力整治,而縣級政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,建議上級預算專項資金用於農村自建房安全隱患整治工作。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇11
為深入貫徹省、市、區檔林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮“清明節”期間的檔林防火工作,預防和控制檔林火災的發生,保障人民民眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村居和鎮級各單位要深刻認識做好當前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預防為主,積極消滅”的指導方針,從抓好關鍵問題和重點部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,紮實做好防火各項工作,全面打贏防範化解檔林火災重大風險攻堅戰要健全組織,強化領導,完善防火指揮工作機制,把責任落實到人頭、墳頭,堅決防止檔林火災的發生。
二、組織領導
為加強“清明節”期間對檔林防火工作的領導,成立關公鎮“清明節”期間檔林防火工作領導小組:
三、主要措施
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用簡訊、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導民眾移風易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點、交通幹道、進山祭祀的必經之處設立醒目的.檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學校要對中小學生開展檔林防火知識教育,引導家長和親屬提高防範意識,文明祭祀。
二多級聯動,強化檔林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂檔林防火責任狀,通過多級聯動管理的方式將檔林防火責任制落實到地塊。各村居要根據劃定的責任區落實管護人員,嚴格落實巡查管控責任,結合鎮黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
三登記管理,消除檔林火災隱患。明確村、組檔林防火責任人,節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災隱患,防止檔林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便於檔林防火的日常管理,清明節前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定:一是嚴禁吸菸、亂丟菸蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發檔林火災的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組幹部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村幹部要進入高度戰備狀態,嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發現火情及時撲救,應急隊伍要隨時待命,做好戰鬥準備。
六加強領導,強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防範意識,“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發現處理各種隱患。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇12
為進一步排查整治各類火災隱患,切實做好火災防控工作,根據中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅專項行動實施方案》(樂委辦傳〔〕39 號)檔案要求,結合開發區實際,決定於 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區開展消防安全百日攻堅專項行動。現制定實施方案如下:
一、工作目標
緊盯開發區火災防控薄弱環節,縱深推進重點領域消防安全集中整治,立足剛性執法打擊,形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅合力,構築常抓嚴管的消防安全監管體系,全面提升全社會火災防控能力,堅決遏制亡人火災事故發生,確保開發區消防安全形勢持續穩定。
二、整治重點
(一)企業集體宿舍。消防站對轄區內企業集體宿舍開展一次“回頭看”,按照“十個一律”“五項提升”標準開展地毯式排查整治。其中:對新業態、新類型的“廠中房”要逐步實施“廠改房”改造;對 100 人以上或設定 50 個房間以上的居住出租房,要嚴格按樂消安委辦〔〕53 號檔案標準整改提升(排查整治花名冊詳見附屬檔案1-1)。對存在火災隱患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相關單位整治;對存在較大火災隱患、不適合繼續居住的,一律搬離。綜合行政執法中隊負責依法拆除用於居住的違法建築。供電所負責督導企業電氣線路檢測和改造,重點做好空氣開關和漏電保護裝置的查漏補缺,並配合管委會對超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的企業依法終止供電。消防站對企業集體宿舍、外來人口密集區等場所要加強夜間巡查。派出所負責做好火災隱患場所的執法打擊,對存在違規停放電動腳踏車、違規給電動腳踏車充電的,一律頂格處罰。
(二)高層建築。規劃建設局負責開發區高層建築的排查摸底(排查整治花名冊詳見附屬檔案 1-2),釐清類型數量、隱患現狀等底數,對存在火災隱患的,要保障物
業維修資金及時到位,並督促物業服務企業規範履行消防安全職責,切實強化消防安全日常管理。綜合行政執法中隊負責做好液化石油氣瓶的源頭管控,杜絕液化石油氣瓶進入高層建築。消防站負責對消防設施損壞、消防通道堵塞、消控室無人值班、違規使用液化石油氣等違法行為進行執法打擊。督促企業在高層建築建立微型消防站,配齊人員和高層必要的消防裝備器材,提高初起火災撲救能力。
(三)行業系統單位。消防安全管理工作站牽頭負責除消防安全重點單位、列管單位以外單位的火災隱患排查整治;安全生產監督管理所牽頭做好工礦企業的火災隱患排查整治;環保中隊牽頭做好電鍍企業的火災隱患排查整治;交通運輸、娛樂場所、醫療衛生機構、教育等無行業系統單位的科室由管委會分管業務領導牽頭相關科室組織開展消防安全隱患排查整治工作(排查整治花名冊詳見附屬檔案 1-2)。
各行業單位主要排查行業單位底數,檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責任制度是否落實,日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養是否到位,裝修裝飾材料是否存在 A 級以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規用火用電、違規住人,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保全等五類人員是否經過培訓,是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習等情況,併合理利用行政手段倒逼社會單位落實消防安全主體責任。
三、工作內容
(一)全面落實排查整治責任。相關科室單位要層層落實人員工作職責,形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅持“誰排查、誰整治、誰負責”的原則,既要明確具體排查人,又要落實聯企幹部、職能站所負責人等擔任百日攻堅專項行動具體排查整治的責任人,落實責任到人,建立完善消防安全責任體系,確保專項行動有人抓、有人管、有人負責。
(二)全面加大執法打擊力度。相關執法科室單位要量化執法打擊任務,嚴格執行“七個一律”,狠抓隱患清零。對違規嚴重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的,一律予以臨時查封;對建築消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以臨時查封;對消防控制室無人員值班或無證上崗的,一律頂格處罰;對公共娛樂
場所違規住人的,一律責令停業;對人員密集場所違規儲存、使用易燃易爆危險品的,一律予以臨時查封;對在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車,或私拉電線和插座給電動車充電的,一律頂格處罰。行業部門要按照本行業、本系統要求,切實做好排查整治過程中的業務指導和違法行為查處工作。相關科室單位要建立火災隱患互通機制,按照“隨查隨報”原則,及時抄告隱患,確保隱患不過夜。對火災隱患突出、一時難以整改的單位,要及時進行掛牌督辦,責令業主單位制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實專人督改,尤其要落實整改期間的各項安全措施。
(三)嚴肅事中事後責任追究。加大責任追究力度,對工作推諉、進度緩慢的相關科室單位,一律實行倒查問責;對存在弄虛作假、消極應付的,一律對相關排查人和責任人予以責任追究;對市政府在階段驗收中排名末位及情況嚴重的將按照有關規定啟動問責對相關科室單位負責人進行問責。專項行動期間發生較大影響火災事故,特別是亡人火災事故的,一律嚴肅追責。
(四)強化消防安全教育培訓。要加強消防安全宣傳教育培訓工作,大力推進企業員工消防安全培訓;各相關科室單位要將消防安全納入宣傳教育範疇;對企業開展一次逃生疏散演練,提升單位消防安全“四個能力”建設水平。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(4 月底前)。各相關科室單位要結合工作實際,精心制定實施方案,建立工作機制,明確工作任務,迅速開展攻堅行動。專項行動實施方案於 5 月 1 日前報送開發區消安委辦(聯繫電話、傳真:)。
(二)排查整治階段(5 月至 7 月)。各相關科室單位要堅持邊排查、邊整治、邊打擊,同步推進隱患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作檯帳,並將排查整治花名冊(詳見附屬檔案 1)報送開發區消安委辦;7 月 25 日前,嚴格按照整治內容完成整治。
(三)總結驗收階段(8 月)。8 月 24 日前,各相關科室單位要對專項行動開展自查自評,並將自查自評工作總結報送開發區消安委辦。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立開發區消防安全百日攻堅專項行動領導小組,由開發區管委會黨委書記、主任鄭巨化擔任組長,黨委委員、副主任季德強擔任副組長,開發區紀委、人武部、組織辦、總工會、辦公室、規劃建設局、經濟發展局、政策處理事務局、賬務和統計局、團工委、安全生產監督管理所、新居民服務管理所、公共事務服務中心、消防安全管理工作站、投資發展有限公司等科室、下屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在消安委辦,全面負責專項行動督導檢查,消安委辦主要負責人兼任辦公室主任。各相關科室單位和行業部門要充分認識開展消防安全百日攻堅專項行動的重要意義,逐級明確任務分工,定期召開會議,及時研究解決整治中遇到的問題,有效推進此次專項行動。
(二)做好帶頭,輻射推動。各相關科室單位和行業部門要嚴格要求黨員、幹部不得以任何形式干擾或妨礙火災隱患整治,特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災隱患要自覺帶頭整改,帶頭消除隱患,並形成輻射效應,引導鄰居親朋共除火災隱患,形成社會全員遵守消防法規、自覺整改火災隱患的良好局面。
(三)強化宣傳,築牢底線。通過政府的網站、QQ、微信平台等宣傳工具,推廣典型經驗,曝光重大隱患;要及時將政策法規、工作機制和火災原因公布於眾,發動民眾監督和舉報火災隱患。特別要加強企業集體宿舍、高層建築的消防安全宣傳,切實提高企業員工逃生自救能力。社會單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體,全面開展消防安全宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇13
自打擊整治養老詐欺專項行動開展以來,濰坊市奎文區嚴格落實責任,創新宣傳方式,依法嚴厲打擊,深入排查整治,依法依規懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,充分維護了老年人的合法權益。
拓寬宣傳渠道,營造良好氛圍。通過擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防範養老詐欺集中宣傳活動,充分提升了民眾知曉率。建立格線宣傳工作機制,發動格線員通過微信群、朋友圈推送打擊整治養老詐欺專項行動公告、防養老詐欺知識、典型案例等,幫助老年人提高風險意識和法治意識。專項行動開展以來,累計組織現場活動300餘場;發放宣傳資料22萬餘份,其他宣傳海報、橫幅等8萬餘份;在微信公眾號、網站等新媒體發稿3000餘篇,點擊、轉發255.7萬次,宣教覆蓋120萬餘人次,切實營造了養老詐欺“人人喊打”的良好社會氛圍。
堅持戰果導向,強化依法打擊。把握重點環節,加大打擊力度,提升打擊質效,堅持“一案一策”,嚴把事實關、證據關、程式關和法律適用關,層層壓實責任。將打擊整治養老詐欺與常態化開展掃黑除惡、打擊治理電信網路詐欺相結合,確保打擊有力、懲治有效。同時,對12337平台轉辦線索和街道、部門自行摸排線索進行再梳理、再研究,確保有苗頭的.線索絕不放過,堅決杜絕漏人漏事、核查不深不細,防止發生損害老年人合法權益的問題。截至目前,共辦結12337平台轉辦線索100條,偵破涉養老詐欺案件49起,抓獲犯罪嫌疑人91名,打掉團伙19個,批准逮捕3起15人,提起公訴3起5人,一審判決1起2人,涉案資金12705餘萬元,追贓挽損12705餘萬元。其中,奎文公安分局組織精幹力量,全力偵破一起全市大案、要案,出動警力200餘人,異地辦案50餘天,抓獲犯罪嫌疑人70餘名。
提高整治質效,防範安全隱患。在全區範圍內圍繞保健品、旅行社、金融保險類公司和非法養老機構,對商務樓宇入駐企業情況進行梳理排查,分行業、分類別形成工作檯賬,全面排查涉養老詐欺風險隱患,專項行動以來,共摸排發現問題隱患36條,現已全部查結。針對區文旅局、區金融監管局發出的關於濰坊某國際旅行社及國家文旅部轉交的關於某商貿有限公司濰坊分公司涉嫌養老詐欺的舉報線索,區專項辦組織相關部門、街道進行集中研判處置,嚴密防範其在奎文從事非法經營活動,危害民眾財產安全。目前,市文化市場綜合執法支隊已對一未經許可經營旅行社完成處罰,另一旅行社已解除房屋租賃契約。專項行動期間,區專項辦組織召開部門聯席會議6次,開展聯合執法行動27次,妥善處置了數起涉老詐欺風險隱患,切實守好了老年人的“錢袋子”。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇14
一、活動主題
結合20xx年為民服務日活動,以“心繫民眾,為民履職”為主題,開展一次“珍愛生命,文明出行”為主要內容的交通安全知識講座。充分利用橫幅、標語、圖片等媒介,大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳活動,進一步提高全院幹警的交通安全意識和文明交通意識,為珍愛生命,構建和諧社會,創造安全、暢通、和諧的交通環境。
二、參加人員
市縣人大代表、交警中隊全體幹警、鎮一中全體師生
三、活動要求
加強領導,統一組織,此次活動由鎮人大牽頭組織。
四、活動形式
採取大會形式,集中講解交通安全法律法規,特別是與中小學生有切身聯繫的交通法規
五、活動內容
一、自覺遵守交通法律法規,主動維護交通秩序,服從公安機關的管理。
二、不駕乘無牌、無證機車,駕駛機車不超員、超載。
三、騎電瓶車、腳踏車、三輪車等非機動車應靠邊行駛,不得突然猛拐、相互追逐。腳踏車、三輪車不得加裝動力裝置
四、不在道路上強行攔車、扒車、追車和拋物擊車,不攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐公共汽車、計程車和長途客車。
五、不駕駛報廢車、拼裝車上路行駛。不無證駕駛機動車,不使用拖拉機、農用三輪車、老年車載人營運。
六、行人通過路口或者橫過道路,應當走人橫道或者過街設施。不翻越公路護欄、交通隔離墩、隔離欄,
七、行人通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行。
八、行人通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,確認安全後直行通過,不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。
九、在機動車道上不得從機動車左側上下車,開關車門不得妨礙其他車輛和行人
十、學前班兒童在道路上行走須有家長或教師帶領,未滿12歲的學生不得在道路騎腳踏車、三輪車和推、拉人力車。不得在公路、街道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。
十一、駕駛機動車通過有交通信號燈的路口時,應當按照交通信號燈指示通行,不得闖紅燈。
十二、駕駛機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道時,應當停車讓行。
十三、不得在街道上亂停亂放機動車。
十四、愛護公路兩側的花草樹木,不損壞交通設施。
十五、騎腳踏車要靠邊行駛,不侵占機動車道、逆向行駛、搶行猛拐;不騎車搭人和追逐打鬧;通過有交通信號燈的路口時,應當按照交通信號燈指示通行,不得闖紅燈。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇15
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:等
(二)指導思想
以教育局交通安全整治動員大會精神為指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措並舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產安全。
(三)工作目標
在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩定。
(四)工作內容
1、學校周邊交通安全設施排查整治
我中心只有x國小校門正對著小公路,所以已和村委會協商,裝警示牌。
2、校內排查
杜絕學生騎腳踏車現象,並要求家長接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。並按照《中國小公共安全教育指導綱要》的有關規定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,並嚴格做到教學計畫、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防範避險能力。
教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。並將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,並做好存檔工作。
4、將學校開放和關閉時間告知家長
我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟後,有一名學校領導帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。並以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規定時間合理安排好學生到校時間。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇16
根據《貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關於印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網路輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,並接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態建實台賬。一是建實欠薪項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網路輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪台賬,並動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪台賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報台賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,並對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目台賬,於20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目台賬。三是規範台賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資台賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅遊局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對於本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手裡有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程式的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與法務部門的案情銜接,加快查處進度,確保儘早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,並做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,並由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平台的運用,將全市在建工程項目全部納入平台監管,依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,並推行電子勞動契約管理,規範企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平台建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬,並納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機製作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網路輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網路輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網路輿情,在輿情發生後12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼於遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保儘早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網路平台等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報導,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規範建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,並將評價結果套用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府採購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平台”,開展農民工工資支付台賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權視窗調整設定在仁懷市民眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮許可權和部門分工,規範分級回響和處置流程。推行勞動保障監察“網路化、格線化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工契約約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統線上填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改後再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,採取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇17
根據中央、自治區、防城港市關於開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為紮實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區範圍內老樓危樓的安全管理,結合我區實際情況,特制定如下方案:
一、排查範圍
對我區轄區範圍內建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進行集中拉網式排查,要特別重視教育設施、養老設施、社會福利設施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防範和應對工作。
具體包括:
(一)已超過房屋設計使用年限,需要繼續使用的房屋;
(二)已達到房屋設計使用年限的一半,並經過結構改造的房屋;
(三)因人為因素或自然災害導致房屋出現裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續使用的房屋;
(四)未經批准或許可,進行結構改造的房屋;
(五)無報建
為進一步貫徹落實省、市、縣關於汛期房屋建築安全生產的相關會議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮人民政府關於汛期房屋建築安全隱患排查實施方案》檔案要求,針對全面排查出來的房屋建築安全隱患,明確目標,落實責任,強化隱患的整改落實,切實確保廣大人民民眾的生命、財產安全,特制定本實施方案:
一、組織領導
為確保我鎮前階段排查出來的房屋建築安全隱患全面落實整改,做到工作推進快速,整改措施有力,落實工作責任到人。鎮人民政府研究成立汛期房屋建築安全隱患整改工作領導小組,組成人員如下:
組長:謝威
副組長:
成員:、
領導小組下設辦公室在鎮村鎮建設服務中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強、李遠方負責具體辦公。
二、目標任務及時間安排
(一)目標任務:結合我鎮前階段房屋建築安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建築,認真研究部署落實隱患整改和建立長效防範機制,確保我鎮不發生房屋建築質量安全事故,切實維護廣大人民民眾的生命和財產安全。
(二)時間安排:受近期以來強降雨天氣的影響,因地質災害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發的房屋建築安全隱患較多,房屋建築安全形勢嚴竣,對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩,整改時間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時間。
三、工作職責
各村:負責對本轄區存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結合房屋建築安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制,責任到人;針對轄區內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導力度,充分調動廣大民眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性;加強隱患房屋落實整改期間的安全監控,確保整改期間不發生安全事故;認真收集、報送相關資料,建立健全轄區房屋建築安全隱患整改台帳。
各部門:負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改,明確責任到人,結合房屋所屬性質制定切實可行的整改方案和長效防範措施,加強整改期間的安全監控,建立和完善隱患整改台帳。同時鎮村鎮建設服務心要切實屬行工作職責,進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導,及時收集、匯總、整理上報資料;鎮紀委要切實加大此項工作的督查力度,對推進工作不力,落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴肅處理。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。當前正值汛期,災害頻發,涉及各方面的安全生產工作形勢嚴竣,工作任務繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統籌安排,服從領導,形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓,從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮房屋建築安全隱患整治工作放在第一位。
(二)明確責任,不留死角。各村、各部門要根據鎮人民政府的統一安排和布署,按分片、分塊負責的要求,切實履行房屋安全隱患整改工作職責,嚴格執行包保責任制和負責人負責制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在於不同地方隱患點不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關鍵、不留死角。
(三)強化措施,確保實效。各村、各部門要結合摸底排查的情況,強化房屋建築安全隱患整改措施的落實和把關,保證切實可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改;認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改台帳,做好長效防範工作準備,確保房屋建築安全隱患整改取得實效。
手續或無施工許可建設並投入使用的房屋等。
二、排查內容
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經採取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查老樓危樓管理維護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關法律法規、標準規範及規範性檔案的貫徹執行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經建立完善。
(三)保障性住房和棚戶區改造房的排查內容。
入住時間較早的公租房、經濟適用房、直管公房及棚戶區改造房的質量安全狀況,是否落實管理責任制。
(四)建築功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區建築的抗震、耐久、防火、安全、建築節能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問題。
(五)基礎設施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水(小區供水管網、一戶一表改造)、排水(包括小區污水管網、雨水管網)、燃氣、供電、照明、通訊;小區道路、機動車和非機動車停車設施、智慧型化安保措施、指示標示牌;小區綠化、風貌、垃圾收運設施、物業和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領導
為確保此次排查工作順利進行,經研究決定成立老樓危樓安全排查工作領導小組。
領導小組成員名單如下:
組長:
老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(街道辦)具體實施、業主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。
(一)鎮、街道辦事處的職責
各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區內老樓危樓(含征地搬遷房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開電話,受理房屋安全質量的民眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建築物,要立即確定專人實行24小時監測,並啟動緊急避險預案,迅速轉移安臵。
(二)區住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協調排查工作中遇到的問題;負責對城市規劃區範圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關數據等工作。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇18
為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求,以及市紀委《關於加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》(明紀辦〔20xx〕8號)要求,根據省住建廳、人社廳工作部署,結合我市實際,深化推進房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治,制定本工作方案。
一、整治目標
圍繞“五個常態化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建築和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度並實行信息化動態監管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現大數據監管全覆蓋。
二、工作重點
針對房屋建築和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點有:
(一)建設單位未按規定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。
(二)施工總包單位未落實建築工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。
三、工作措施
(一)開展專項行動。一是開展建築市場專項整治行動,嚴格依照《住房城鄉建設部關於印發建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規〔20xx〕1號)及《福建省建築市場行為監督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,通過“周調度、月通報、季考評”工作機制,在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
(二)推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平台(以下簡稱:省大數據平台)作用,做好施工企業契約履約行為評價,動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況;二是強化勞動監測與建築市場聯動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。
(三)強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業,由同級住建部門納入建築市場主體“黑名單”管理並予以信用評價扣分。對人民法院移交的建築市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制,及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理並抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。
(四)健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施,繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度,根據市住建局《關於公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號)要求,跟蹤轄區內已公布並施工過程結算項目執行情況,總結經驗並逐步覆蓋其他項目,將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標檔案契約條款,固化防欠制度;二是指導各縣(市、區)完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,並督促各施工項目及時上傳省大數據平台,構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系;三是推進工程建設領域資金監理制度,加強工程款項及資金異常情況監測,監督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農民工工資支付;四是健全施工企業信用評價體系,調整違法行為評價指標,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
三、工作安排
(一)方案制定階段(5月25日前)
市、縣(市、區)住建部門聯合人社部門,結合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月25日至9月)
一是全面排查,建立台賬。住建、人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數,建立欠薪欠款台賬,明確化解時限,責任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報電話、信箱,全面收集民眾舉報線索。對民眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查,分類建立台賬;三是督促落實,整改到位。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資,推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款;督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,並將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平台,對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制,形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題,及時會商研究、提出解決方案,進一步健全防欠治欠的長效機制措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,並逐級匯總上報。
四、工作要求
(一)加強組織領導。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建築業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作,建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣(市、區)參照建立相應工作機制,認真對照“五個常態化”工作要求,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責任落實。各縣(市、區)住建、人社部門要強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責,拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責,各縣(市、區)要根據各地實際,圍繞整治項目和工作重點,細化工作舉措,逐項進行分解,明確責任單位、責任科室、責任人。
(三)加強宣傳引導。各縣(市、區)住建、人社部門要堅持“開門整治”,進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,在住建、人社部門入口網站設定拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄,動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動,通過信訪、12345平台等多渠道接收民眾反映問題和建言獻策,回應民眾訴求,幫助民眾協調解決困難和問題,建立有關台帳。加強媒體宣傳力度,利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動態通報階段性整治成果,宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。
(四)深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣(市、區)整治進展情況進行跟蹤督導,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報,抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣(市、區)人社部門年度績效考核內容。各縣(市、區)住建部門、人社部門於每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,並提供整治工作檯賬、線索台賬、“五個常態化”工作落實情況台帳;10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇19
為全面提高全縣半專業森林消防隊伍的業務技能,促進撲救業務技能再上台階,實現森林火災科學撲救、安全撲救,經縣人民政府研究決定,於20xx年9月舉行全縣半專業森林消防隊專業技能比武活動,為確保比武順利進行,特制定本方案。
一、比武目的
通過比武檢驗各鄉鎮(街道辦)半專業森林消防隊伍森林火災撲救知識、體能、專業技術及應急能力,切實提高撲救森林火災的能力,為實戰打下基礎。
二、組織領導
為確保此次比武科學、有序地實施,縣森林防火指揮部成立半專業森林消防比武指揮部,負責本次比武活動統籌調度、現場指揮。
顧問:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設四個組:裁判組、保障組、宣傳組、安全組
裁判組:組長小軍,負責本次比武項目組織實施及成績登記。
保障組:組長小力,負責本次參加比武人員及裝備擺放位置。
宣傳組:組長小斌,負責協調媒體,對活動進行宣傳報導。
安全組:組長小鰲,負責本次比武秩序的.維護、車輛停放指揮。
三、比武議程
1、主持:劉詩文。
2、參賽單位於9月18日上午7:00進入比賽現場,縣領導及觀摩人員8:30入場。
3、黎賓副縣長講話。
4、市林業局領導講話。
5、裁判長宣布比武規則。
6、參賽隊員宣誓。
7、黃力副書記宣布比武開始。
8、宣布比武結果。
9、頒獎。
10、退場。
四、比武時間及地點
時間:擬20xx年9月18日,如有變更另行通知。
地點:桂陽縣林用飛機場
五、參賽單位及觀摩人員
參賽單位:全縣22個鄉鎮(街道辦)、桂陽縣太和林場,共23支代表隊,各半專業消防隊選拔6人參加。
觀摩人員:市林業局王道功副局長,市森林公安局劉澤順局長,縣領導黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文,縣武裝部領導,縣森林防火指揮部領導黃偉平、唐和光,縣消防大隊、縣武警中隊負責人,各鄉鎮(街道)書記或鄉(鎮)長,分管領導(兼參賽隊領隊)。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇20
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則,督促學校廣泛開展交通安全和交通法規宣傳,提高廣大師生的交通安全意識,徹底整改消除校內道路交通安全隱患,大力加強校內基礎工作,改善校園道路行車條件,創造安全暢通的道路交通環境。
二、工作目標
通過學校道路交通安全專項整治,使學校道路交通安全事故明顯下降(零事故),學校校園及周邊事故多發點段和安全隱患點段得到有效治理,學校道路交通秩序和行車條件明顯改善,學校交通安全宣傳工作顯著加強,廣大師生交通安全意識普遍增強。
三、組織領導
(略)
四、職責範圍
學校道路交通安全整治工作主要範圍為:校門口及周邊道路、校道、校園內停車場。
五、專項整治
工作的步驟和措施學校交通安全整治工作為期2個月,即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。採取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收3個步驟進行。
(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題,認真制定專項整治工作實施方案,部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式,向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改,消除學校校園及周邊交通安全隱患,治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點段,並協助有關部門做好“交通安全學校”建設工作。
(三)督查驗收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領導小組對專項整治工作情況進行檢查,對成績突出給予通報表揚,對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。
六、專項治理的要求
(一)提高認識,加強領導。從講政治、促發展、保穩定的高度,充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性,把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程,採取一切必要措施,保障治理工作落到實處。
(二)部門聯動,形成合力。學校要主動與當地、建設、交通、安全行政監督管理等部門加強聯繫,消除學校存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。
(三)加強宣傳教育,建立長效機制,鞏固整治成果。在專項整治工作中,學校要把學生交通安全教育納入日常工作,當作一項重要工作來抓,通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、表彰等方式,組織推動這項工作的開展。
(四)學校門口要實行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來車輛未經門衛許可不得進入教學區,學校保衛人員或門崗要對外來人員進行登記;機動車輛不得進入校園;師生道路和停車場要有明顯標誌,車輛不得亂停亂放。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇21
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上,配合和藉助省級以上排查力量,用兩年左右時間,在全面摸清長江幹流揚州段入河排污口底數的基礎上,制定整治方案並持續推進整改,建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、排查整治範圍和對象
(一)範圍。以我市行政區域內的長江幹流為重點,開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上,長江幹流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體範圍可根據產業布局、排污特徵等實際情況適當擴大,其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
(一)摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。
(二)開展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
(三)進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上,推進入河排污口整治,制定實施整治方案,有效規範和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江幹流揚州段入河排污口的排放現狀,有序推進入河排污口整治,進一步完善長效監管機制,強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長江生態環境保護水平。
四、工作安排
(一)制定專項行動具體實施方案
各地結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。
分工要求:
5月25日前,各地將本行政區具體實施方案報送市政府,並抄送市生態環境局。
(二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上,對規定範圍內地形複雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點地組織人工現場核查,充實完善現有資料台賬。同時,將分散在各部門的入河排污口設定、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
分工要求:
1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能,對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作,並依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送,於5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查範圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等;市自然資源局負責提供全市排查範圍內自然保護區等相關資料;市住房和城鄉建設局負責提供全市排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建築工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料;市交通運輸局負責提供全市排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息;市水利局負責提供全市排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設定單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料;市農業農村局負責提供全市排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。
3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,於5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合併報送省生態環境廳。
(三)全面開展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段,對排查範圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體採用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查:市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省(市)生態環境部門業務骨幹,對規定範圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查,核實確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅,結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求:
1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”,編制報送全市《無人機航測實施方案》,對接省生態環境廳申請臨時飛行空域,5月底前完成無人機航測(一級排查)任務,並將航測數據報送省生態環境廳。
2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負責屬地排查的具體配合,各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合,協助生態環境部於9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態環境局負責對接省生態環境廳,根據生態環境部的排查結果,明確全市長江入河排污口名錄,並通報給各地、各有關部門,為後期監測、溯源、整治奠定基礎。
(四)開展入河排污口監測
按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件,可採取自動線上監測、人工取樣監測相結合的方式實施,有污染源普查監測、監督性監測或者線上監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。
分工要求:
各地負責屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監測,可安排當地生態環境部門牽頭,依據生態環境部制定的“監測技術要求”,利用現有監測力量或委託社會監測機構,確保20xx年底前完成監測,並將監測結果匯總後報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要,視情向省生態環境廳申請監測力量,支持重點區域的排污口監測,同時負責匯總報送全市排污口監測數據。
(五)開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監測的基礎上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。
分工要求:
1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能分工,依據生態環境部制定的“溯源技術要求”,對口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結果並於20xx年3月25日前報市生態環境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果,於20xx年3月底前報送省生態環境廳。
(六)分類整治入河排污口問題
在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實整治銷號制度,分類推進入河排污口規範整治。
分工要求:
1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計畫並報送市生態環境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,並將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計畫,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口整治工作,推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的整治工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前,市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總,持續調度全市排污口整治後續進展,督促各地完成排污口整治“銷號”。
(七)建立入河排污口管理長效機制
各地深入探索並建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
(一)強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長,相關地區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作;市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作;其他各有關部門牽頭負責各自職能範圍內排污口的資料提供,並督促指導溯源、整治工作。沿江各縣(市、區)政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位,要成立相應的專門領導機構,加強工作統籌,壓實工作責任,積極配合上級排查,規範開展監測、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實效。
(二)加強溝通協調。各地要加強統籌協調,構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強屬地部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強工作銜接,防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯繫人,負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送,聯繫人信息請於5月25日前報市生態環境局。
(三)嚴格落實責任。各地要積極落實工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。市政府將定期開展督促指導,推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將採取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責;對工作成效突出的,將予以通報表揚。
(四)嚴格技術要求。此次專項行動,生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節,均將制定嚴格的技術要求和相應政策,各地、各有關部門要認真研究、對照執行,必要時委託社會技術力量組織實施,確保排查整治各個環節紮實規範。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準確區分問題類別,有力落實整治措施,嚴防隨意降低標準,杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
(五)完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測(一級排查)的技術經費,由市生態環境局負責申請,市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查範圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。
(六)強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在入口網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展,接受社會監督。同時,邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平台,適時公開專項行動進展。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇22
20xx年清明節期間森林防火實施方案各村、鄉直各機關單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民民眾生命財產安全。
一、指導思想、工作目標
切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領導重視,政府負責,民眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,並將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民民眾的公開信》有關規定進行學習,並要求宣傳下發到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯繫工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節森林防火責任地段,落實人員實行包乾,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村幹部管村,村幹部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中國小全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的.森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生後,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉範圍內進行巡迴宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村幹部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村幹部帶班人名單,3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內的痴、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發5o元補貼,發現二次不在崗的,予以辭退。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇23
為切實回響省委省政府剿滅劣五類水行動,實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標,全面剿滅劣五類水,持續深入推進通元鎮“五水共治”工作,制訂本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署,堅持目標導向、問題導向、可持續導向,鞏固完善基層治水機制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高標準提升整體水質,為美麗通元建設提供環境支撐。
二、主要目標
(一)進一步提升水質。
3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上,爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。
全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體,全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主,落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔,嚴防“三河”反彈。
緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節,做好治水五大工程,實現污水全方位治理。
同時,依託各類宣教載體,強化“五水共治”宣傳教育,積極引導公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類小微水體。
根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附屬檔案一),對20個劣V類小微水體迅速開展行動,做到責任明、行動快、整治到位。
(二)落實“河長制”、加強河道保潔。
切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責,做好河道巡查、問題上報等工作。
同時,加強河長與河道保潔對接,高效處置各類河道保潔問題。
(三)截污納管工程。
有序推進截污納管工作,加大未雨污分流區域的'改造力度,解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。
(四)河道清淤工程。
實施好農村河溝整治工程等清淤工程,科學開展河道清淤,加強淤泥處置管理。
在根據清淤計畫開展清淤工程的前提下,對排摸中發現的問題河道,列入清淤工程,開展清淤工作。
(五)工業整治工程。
抓好工業企業污水全入網工作,整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等,嚴管工業排污。
(六)農業農村面源治理工程。
抓好生豬養殖防反彈工作,加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督,推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常監管,對偷設、私設的排污口、暗管,一律封堵;對污水直排口,一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣傳。
充分利用廣播、網路等載體,持續深入開展“五水共治”宣傳活動。
同時,積極發揮代表、委員,以及工會、婦聯等作用,通過建立志願者隊伍等系列活動,引導全民參與,營造良好的治水氛圍。
四、工作要求
(一)加強領導。
切實加強領導、落實責任、完善措施,紮實推進各項工作。
切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制,主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要具體抓、抓落實,明確工作目標和主要任務,做到任務項目化、項目清單化,明確項目表、時間表、責任表。
(二)聯動治水。
村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責,同時,各單位加強合作,形成強大聲勢與合力,全面提升多部門聯動治水能力。
各行政村要切實擔負起屬地治水責任,及時發現、及早處置各類治水問題,同時,配合好各專線治水條線的工作,共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。
(三)嚴格考核。
剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、幹部年終考核掛鈎。
對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的,給予表揚;對工作不力,未能完成目標任務的,實行評優評先一票否決制度。
長江入河排污口整治專項行動實施方案 篇24
11月9日上午,吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行,這標誌著持續到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為紮實開展好消費供給專項攻堅行動,省商務廳、省發改委、省文旅廳積極建立工作協同機制,聯合制定攻堅行動方案,明確工作目標、主要任務和保障措施。
省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者,第四季度天氣轉涼,消費市場卻進入升溫期,此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業、以夜聚人、以商聚力,突出抓好包括推動城鄉消費、穩住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經濟載體、加強夜經濟規劃、完善夜經濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅遊等在內的12項任務,全力創造消費熱點,挖掘消費潛力,促進消費升級,培育消費增量,努力為全省經濟穩定增長提供有力支撐。
省商務廳、省發改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志,省商業聯合會、省飯店及餐飲烹飪協會、省家電維修服務協會、省美容美髮行業協會、省攝影行業協會、省酒店用品協會、省汽車商務協會負責人,歐亞集團等商貿流通企業、這有山等“夜經濟”企業、偽滿皇宮博物院等文旅企業代表以及部分市民民眾參加了啟動儀式。