保潔人員格線化管理方案 篇1
為了規範公司保潔員行為,提高保潔人員的服務質量,使公司整體衛生環境清新、整潔,特作以下規定：
一、工作職責、工作守則及工作時間：
1.保潔人員需每日全面、細緻的對衛生區域進行打掃、除塵。衛生區域包括：金碼大廈12層(休閒區)、校內5、6號小樓(辦公室、走廊、衛生間、玻璃、百葉窗、暖氣片等)衛生。其中玻璃、暖氣片、百葉窗,每月擦拭兩次。
2.嚴格遵守公司規章制度、服從督辦人員指揮、服裝整潔、禮貌待人、積極主動、認真負責、一絲不苟。
(3)保潔員每天工作時間為：上午8：00―11：30
下午13：30-18：30
(4)休息日為周六(每月休四天)。
二、工作制度及標準細則：
(1)保潔員上崗期間保持個人儀容儀表及個人衛生,維護公司良好形象;不大聲喧譁,嚴禁與公司同事閒聊,工作期間不影響員工正常工作;穿工裝上崗,保持工裝整潔、乾淨,工裝每周滌一次;不濃妝艷抹及佩帶不適宜的飾物;不留長指甲;不穿拖鞋上崗。
(2)按要求高質量完成各項工作,所有工作在安排後必須立即行動。
3.工作時間內保證按時上崗,不得擅自離崗、不得私自使用辦公用品(如電腦、電話等)。
4.愛惜工作用具及公司辦公用品。如有工作用具損壞,可以舊換新。
5.按工作職責每日全面清掃。環境衛生包括辦公室、前台、走廊(掛畫),5、6號小樓衛生。
其中辦公室衛生包括：辦公桌椅、公共辦公櫃、電腦、電話、室內玻璃、欄桿、地面吸塵、門框擦拭、辦公室內植物澆灌、擦拭魚缸、換水等。
前台衛生包括：前台桌椅、飲水機、小柜子、白板等。
走廊衛生包括：掛畫、公司牌匾等。
衛生間包括：洗手液、空氣清新劑(盒)、衛生紙等用品的及時更換。
校內5、6號小樓衛生包括：辦公室、走廊(地面、地角線)、門窗、玻璃、百葉窗、衛生間(及時更換用品)、飲水間等。
其他職位搜尋有：商務代表銷售顧問機修工崗位職責。
保潔人員格線化管理方案 篇2
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平台、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的格線體系，確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依託我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務對象，以社區為一個區域，每個區域劃分成若干個格線，在每個格線區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊，實時採集格線內居民家庭的情況，實現對格線內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率；業務流程規範化，管理服務機制更加便民；管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分格線。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線、路弄範圍將轄區合理劃分為4個格線，每個格線內居民約1000戶左右，人口約20__人，格線內的樓群納入格線管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長，形成居民委員會——格線管理小組——樓棟長為線條，轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”，明確一名社區工作人員作為格線責任人，實行責任到人，承擔格線管理職責。格線責任人進行公示，方便服務民眾，接受民眾監督。“定崗”，將巡查作為格線責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在格線中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確格線管理的職責內容，包括環境衛生，民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的`改善，今後將逐步豐富和拓展格線內容。在管理上，鄰近的兩個格線，要設定ab崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際，以格線信息庫、基礎台賬、民情日誌等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：格線責任人現場處理，登記備案；協調性工作：格線責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時反饋給服務管理對象；突發性工作：格線責任人立即上報，街道相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤；審批性工作：格線責任人掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區格線化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會
作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意願，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區格線化管理的工作要求和建議，監督社區格線化管理的實施效果是否令民眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題，善於處置問題，及時報告問題；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持到格線巡查、踏看。四是認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員，協助做好格線內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項格線化服務管理制度，形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區格線化管理的正常和有效運行。根據格線工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年5月）
全面開展社區格線化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區格線化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心；通過不斷學習，反覆磨合，明確思路；通過制定方案，細化格線、最佳化流程、實化考核，為實行社區格線化管理做好各項準備工作。
（二）全面推進階段（20xx年6月—20xx年9月）
在宣傳發動的基礎上，社區全面開展社區格線化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況，借鑑實施社區格線化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇於創新，建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足民眾需求的格線化管理組織體系，並在實踐中不斷修改完善。
（三）鞏固提高階段（20xx年8月—11月）
開展“社區格線化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對格線的向下點評，以及民眾對格線、格線對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從格線劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行格線化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區格線化管理的工作成效。
（四）總結驗收階段（20xx年11月-xx月）
街道相關部門對社區推行社區格線化管理工作進行全面驗收，對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區格線化管理的台賬整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區格線化管理的工作得失和經驗教訓。
社區格線化管理是一項社會管理創新工程，社區按照實施方案的總體要求，結合自身實際，積極探索，大膽實踐，敢於創新，勇於突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
保潔人員格線化管理方案 篇3
商業大廈（商場）的物業管理大體上分為早期介入、接管驗收管理、租戶入住管理、保全管理、消防管理、清潔綠化管理、房屋及共用設備設施管理、財務管理、質量管理、人力資源管理、檔案管理等方面，在實際操作中，應根據各階段的特點，有重點、有步驟地逐項落實。
一、早期介入工作方案
在物業管理早期介入階段，從物業管理的角度，對物業的規劃設計、建築安裝、設施配置、設備選型等方面提出合理化意見和建議，使之既符合物業管理的要求，又滿足廣大租戶的需求，儘可能地減少疏漏，避免遺憾，保證質量，節約成本。根據某廣場工程進展情況，特制訂如下方案：
1、工作內容：
（1）從政策法規的角度，提供有關物業管理的意見和依據；
（2）從物業管理的角度，對以下方面提出合理化意見：
園區規劃設計；
建築設計和選材；
環境整體設計；
標識系統的設計、配置；
綠化設計；
其它公建配套設施配置；
電梯、空調系統的配置；
消防設施配置；
安全監控系統配置；
弱電系統其它配置；
各類設備配置、選型；
隱蔽工程施工。
2、管理措施
（1）熟悉、掌握物業管理法規政策，做到有法可依，有章可循；
（2）制定早期介入計畫，積極穩妥地開展工作；
（3）參與有關工程聯席會議，協調各方面關係；
二、接管驗收管理方案
為確保大廈的環境、建築和設施設備等符合有關法規政策及規劃設計的要求，維護租戶的合法權益，方便日後的物業管理，特制訂大廈接管驗收方案。
1、管理內容：
（1）了解接管物業的基本情況；
（2）編制《物業接管驗收計畫》，確定物業驗收的標準、方法和日程安排；
（3）與開發、設計、施工單位一起，依照接管驗收標準，對大廈物業進行現場初步驗收，並將驗收結果記錄在《物業交接驗收表》上，同時要求施工單位對驗收中存在的問題限期整改；
（4）與開發、施工單位一起，對大廈物業進行現場復驗，直至符合規定的要求和標準；
（5）與開發、施工單位聯合進行大廈物業交接：
核對、接收各類房屋和鑰匙；
核對、接收各類圖紙資料，並加以整理歸檔；
核對、接收各類設施設備；
核對、接收各類標識。
2、管理措施：
（1）組建接管驗收小組，負責大廈的接管驗收工作；
（2）制定接管驗收規程；
（3）掌握物業驗收的標準和程式；
（4）提高對接管驗收重要性的認識；
（5）實事求是地開展接管驗收工作；
（6）按規定辦理接管驗收手續。
租戶入住管理方案和保全管理方案
三、租戶入住管理方案
在辦理租戶入住手續時，為租戶提供方便、快捷、及時、周到的服務，對於塑造管理公司的形象，給租戶留下良好的第一印象，具有重要作用，特制定如下方案：
1、管理內容：
（1）在租戶領房前將所有資料準備齊全。
（2）精心布置租戶入住現場，為租戶辦理領房手續提供一條龍服務。
（3）憑租戶所持的入住通知單和各類必備證明，發放交房資料。
（4）收回租戶按規定填寫的各類表格，收取租戶應繳納的費用。
（5）陪同租戶驗房，辦理領房手續。在驗房過程中，發現的房屋質量問題經租戶確認後，填入《租戶驗收交接表》。
（6）對驗房交接中發現的房屋質量問題，與租戶約定時間，及時解決。
2、管理措施：
（1）制定《租戶領房程式》；
（2）策劃租戶入住現場布置方案；
（3）按照租戶領房程式，安排工作流程；
（4）熱情接待，百問不厭，虛心聽取租戶意見；
（5）按規定辦理租戶入住手續。
四、保全管理方案
在大廈管理中，應當運用現有的科學技術手段與管理手段，依靠各種先進設備、工具和人的主觀能動性，維護大廈物業和租戶的安全，這是一項很重要的工作，最為廣大租戶所關注，特制訂常規防範與技術防範相結合的24小時全天候管理方案。
1、管理內容：
（1）常規防範：採取站崗執勤與巡邏執勤相結合的方式，協助公安機關維護大廈公共秩序，防止和制止任何危及或影響物業、租戶安全的行為。
門崗的任務：
a.禮儀服務（向租戶行舉手禮或注目禮）；
b.維護出入口的交通秩序；
c.對外來車輛和人員進行驗證和換證；
d.制止身份不明人員和衣冠不整者進入大廈；
e.嚴禁攜帶危險物品進入大廈；
f.遇有外來人員將大件物品帶出大廈，即與物主核實，並作登記。
g.為租戶提供便利性服務。
巡邏崗的任務：
a.按規定路線巡視檢查，不留死角；
b.巡查車輛停放情況，維護道路暢通，做好安全防範工作；
c.對大廈內的可疑人員進行檢查防範；
d.大廈安全檢查；
e.裝修戶的安全檢查；
f.防範和處理各類治安案件；
g.防範和制止各類違反大廈管理制度行為。
（2）技術防範：套用安全報警監控系統、電子巡更系統，對大廈內的治安情況實施24小時監控，確保大廈安全。
對可疑或不安全跡象採取跟蹤監視和定點錄像措施，並及時通知值班保全就地處理。
值班保全接到治安報警，迅速趕到現場酌情處理，並把情況反饋到監控中心，監控員作詳細記錄，留檔備查。
2、管理措施：
（1）實行半軍事化管理，制訂各項保全管理制度和獎懲措施，並嚴格付諸實施，以增強保全人員的工作責任心。
（2）強化保全人員的內務管理，開展系統化軍事素質培訓，提高保全人員的思想素質和業務技能，每年組織不少於4次會操。
（3）加強保全人員的行為規範教育，要求服裝統一，佩證上崗，言語文明，舉止得當。
（4）嚴格執行保全巡更點到制度，確保巡邏質量。
（5）監控中心設備每天檢查、保養，監控系統沿線影響監控效果的雜物及時清除。
五、消防管理方案
某廣場是高層樓宇，消防管理是物業管理的重中之重，要根據消防法規的要求，並結合某廣場的實際，切切實實地做好消防安全工作，確保租戶的生命財產安全。
1、管理內容：
（1）做好消防監控中心的管理；
（2）做好消防設施、器材的管理；
（3）保持消防通道的暢通；
（4）加強大廈裝修期間的消防安全管理；
（5）嚴禁攜帶、儲藏易燃易爆物品；
（6）防止電器短路、管煤泄漏等引發火災因素。
2、管理措施：
（1）制訂並落實消防管理制度和消防安全責任制，做到責任落實，器材落實，檢查落實；
（2）制訂消防事故處理預案，防患於未然；
（3）建立義務消防隊，每月組織一次消防安全學習，每季組織一次消防演習；
（4）定期進行消防檢查，預防為主，防消結合，發現隱患，及時消除；
（5）做好消防器材、設備的檢查保養，使之始終處於完好狀態；
（6）制止任何違反消防安全的行為；
（7）積極開展防火安全宣傳教育，定期向租戶傳授消防知識；
（8）發生火災，及時組織補救並迅速向有關部門報警。
保潔人員格線化管理方案 篇4
花園社區為了更加科學、嚴謹、細緻、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（頭屯河區）建設為首善之區為目標，以數位化社區系統平台為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“格線化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪民眾，關心民眾，加強社區與民眾之間的聯繫，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫助民眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：
（一）負責本區域格線單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
（二）向民眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育民眾增強法制觀念和自我安全防範意識。
（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的'動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
（四）關心民眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助民眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導民眾創辦經濟實業、發展經濟。
（五）加強輿情信息的收集，及時匯總民眾的意見與建議並及時上報，為社區更好的開展工作提供參考依據，便於社區安排或調整工作計畫，提高工作效率。
三、工作要求
（一）實行“格線化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“格線化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。
（二）相互交流，取長補短。實行“格線化” 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法，在“格線化” 社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各格線包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯繫，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“格線化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
（三）認真總結，逐步提高。實行“格線化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。
保潔人員格線化管理方案 篇5
一、指導思想
堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領，深入開展農村清潔行動，做到“三清二改一管護”，即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣、管護村莊環境”。堅持格線化區域、動態化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、格線清晰、職責明確、責任到人”的管理體系，實現農村人居環境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態轉變，加大農村基礎設施建設投入力度，加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級，充分發揮民眾主體作用，形成政府引導、部門協作、民眾共同參與的濃厚氛圍，進一步提升我鎮人居環境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區劃、格線管理、定人定責、常態督查”的方法，以村民小組為單位劃分保潔責任區域，落實鎮村組三級格線監督管理人員，實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制，建立健全格線化管理工作機制，實現我鎮農村人居環境綜合整治提升工作規範化、制度化、常態化。
三、目標任務
（一）集鎮主幹道、主要公共場所實行全天候保潔。
（二）村莊道路做到乾淨整潔。
（三）村內生活垃圾做到日產日清、無積存。
（四）合理設定垃圾房（池）、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉運設施。
（五）建築垃圾管理到位，無亂堆亂倒現象。
（六）道路排水設施不斷完善，無污水橫流現象。
（七）主幹道建築工地實行圍擋作業，無建築材料、建築垃圾占道現象。
（八）集鎮管理到位，無亂設攤點、占道經營、亂搭亂建、亂停亂放等現象。
（九）保潔員盡職盡責，按時按質完成保潔任務。
（十）鎮村組三級格線監督管理人員工作到位，切實發揮組織、宣傳、發動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環境衛生知識和有關政策法規，發動民眾積極參與環境衛生整治活動，並積極幫助民眾解決在整治工作中遇到的困難和問題；二是認真督促農戶落實“門前三包”。包衛生：即無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢。不得從事有礙村容環境和破壞環境衛生的行為。包綠化：即包培植門前綠化和保護門前行道樹，保護管理好門前公共設施，禁止損壞花草樹木等。包秩序：即保證門前不亂擺攤點，無亂停亂放車輛，不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品，不得散養家禽；三是積極做到村莊“十有十無”（有實用村莊規劃、無私搭亂建亂占，有標準衛生廁所、無露天旱廁糞坑，有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒，有污水治理措施、無污水肆意橫流，有畜禽規範飼養、無糞污隨意排放，有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛，有整潔村容村貌、無髒亂破敗不堪，有鄉村田園美景、無生態破壞荒涼，有良好村風民風、無陳規陋習亂象，有長效管護機制、無脫管漏管失管）；四是定期不定期檢查、監督保潔狀況，並對整治情況進行評議。
四、格線劃分
全鎮劃分為二級格線。行政村為一級格線，由各掛村領導和書記、主任擔任格線長；各村民小組為二級格線，由各掛村工作組、村幹部擔任格線長。
五、工作職責
（一）各級格線長要加大宣傳教育力度，提高村民“三清二改一管護”的意識，引導民眾自覺形成良好的生活習慣，發動民眾積極參與人居環境整治提升行動。
（二）各級格線長要加大督促檢查力度，常態督促農戶落實“門前三包”管理責任，對格線區域內的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋後環境衛生及雜物堆放進行巡查，發現問題及時指出，並動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。
（三）村級格線長要加大對所負責村農村人居環境整治工作統籌協調力度，及時幫助組級格線長解決在格線化管理工作中遇到的重點難點問題；同時，村級格線長要加大對組級格線長工作的督查檢查力度，定期不定期開展檢查和監督，檢查監督情況作為月度考核的重要依據。
（四）鎮人居辦從成員單位抽調工作人員成立格線化管理工作專班，結合每月“紅黑榜”評價，對各格線長工作落實情況進行檢查和評議，並對連續2次以上格線管理工作都存在問題的格線長進行全鎮通報批評。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級格線長要按照格線化管理分工要求，做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓，自己充當格線長，重點落實好各責任區村幹部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監督管理人員和保潔員，明確責任分工，制定獎懲措施，量化目標任務，切實把格線化管理工作抓緊、抓實、抓好。
（二）精心組織，務求實效。各村要結合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員，按照《彌興鎮20__年農村人居環境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內容和工作重點，逐一落實各項工作任務、工作責任，確保每個格線保潔到位、監管到位，嚴禁形式化、走過場。
（三）多措並舉，形成常態。各村要結合本村實際制定具體實施辦法，結合“紅黑榜”評價等制度建立農戶評比表彰機制和格線長考核獎懲機制，形成長效化、常態化格線運行管理機制，切實提高廣大村民參與農村人居環境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
保潔人員格線化管理方案 篇6
進一步強化農村基層組織建設，完善黨在基層的執政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展，根據省委、市委、縣委於推行“格線化管理、組團式服務”工作的要求，現就推行“格線化管理、組團式服務”工作，提出如下實施方案：
一、目標要求
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關係、促進社會和諧為目標，樹立“溝通應對面、服務零距離、乾群心連心”的工作理念，以發揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平台，城鄉並舉，條塊聯動，建立集社會精細管理、民眾多元服務、幹部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，促進農村黨員幹部深入基層明情景、調糾紛、辦實事，進一步夯實黨在基層的執政基礎，紮實推進“聯心強基”工程，為實現縣委提出的“三縣並舉”和“兩區”發展戰略供給堅強的組織保證。具體工作目標是：
1、網路覆蓋更加全面。堅持現有行政區劃不變的前提下，根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、民眾生產生活習慣等情景，將管轄地域劃分成若干格線狀的單元，逐步調整基層黨組織設定，延伸黨組織的管理服務觸角，確保基層黨建工作網路覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統籌理念，按照便於掌握村情民意、便於解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決，實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變，促進城鄉基本公共服務均等化。
3、管理服務更加高效。堅持依託管理網路和服務團隊，著力解決一批民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平台，把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉一體化黨建新格局的要求，積極拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉區域界限，打破條塊分割，促進城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、發展共促，進一步夯實黨在基層的執政基礎，服務推動生態禮貌鄉村建設。
二、基本原則
1、以人為本、促進發展。以科學發展觀為指導，寓管理於服務之中，急民眾所急，想民眾所想，解民眾所難，努力為廣大人民民眾謀利益，把是否推動科學發展、讓民眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一幹部”、“分類住村、聯心創好”、農村黨員幹部“一創三聯”和誠信管理等制度與“格線化管理、組團式服務”工作有機結合起來，以“格線化管理、組團式服務”為統領，強化條塊協同，整合公共管理服務資源，使有限的公共資源發揮最大效能，構成運行規範、實用、有效的公共管理服務長效機制。
3、統籌兼顧、穩步推進。把“格線化管理、組團式服務”工作與構建城鄉一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變幹部作風、夯實黨在基層的執政基礎等相結合，統籌謀劃，有序推進。
三、主要任務
（一）實行“雙格線”管理，明確管理服務範圍。按照尊重歷史、便於管理、推動發展的原則，堅持現有行政區劃不變的前提下，一是合理劃分行政村格線，根據村所轄範圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、民眾生產生活習慣、產業特點等情景，按照200戶左右劃分為一個職責格線。規模大、人口多的行政村能夠按區域情景劃分若干格線。根據我鄉各村實際，除五都村、石門村、王村劃分為2個職責格線外，其餘村為1個職責格線。二是合理劃分鄉片區格線，在行政村建立職責格線的基礎上，依照鄉現有片區管理的模式，將片區內地理相連、習慣相近的行政村格線聯合組建8個片區格線。
（二）選優配強服務團隊，落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求，整合各類管理服務資源，組建不一樣層級的格線服務團隊，每個格線服務團隊一般不少於5人，落實工作承包職責制，公開服務承諾，執行職責聯負、創優聯評制度，實行組團式、專業化、聯動式服務。
行政村格線服務團隊。以鄉聯繫領導、住村幹部、村幹部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨幹，村黨組織書記為負責人，並吸收當地老幹部、退休幹部、村後備幹部、入黨積極分子、實用鄉土人才、致富能人、教師、聯村職責醫生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規宣傳、社情民意調查、維護基層穩定、信息收集反饋、聯繫服務民眾，做好格線內民眾反映的事務、糾紛的協調處理等。
片區格線服務團隊。以鄉班子成員（工作片片長）、片區住村幹部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨幹，鄉工作片片長為主要負責人。主要職責是協調各行政村格線之間的工作，做好行政村格線上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
鄉格線服務團隊。依託便民服務中心（黨員服務中心）、綜治服務中心、經濟發展中心和社會發展中心等資源，設立分類專業服務團隊。主要職責是做好各片區格線的工作協調和處理片區格線無法處理解決的.問題等。
實行片區格線工作包乾負責制，鄉班子成員（工作片片長）對所聯繫片區格線的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
1、全盤掌握片區的經濟社會現狀，通盤研究片區的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協調，承擔第一職責人職責。
2、指導各職責格線的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導，及時就各職責格線事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，並把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區工作資源，對片區服務組幹部統一管理，統一調度，遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調動，靈活處置，靈活開展工作。
（三）拓展管理服務資料，實現管理服務全範圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式，即格線服務團隊設立便民服務站，統一發放聯繫卡和監督卡，及時亮出形象、亮出身份、亮出聯繫號碼、亮出服務資料。採取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式，建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即格線內發生突發事件、格線內有重要建設項目、格線內有上訪事件、民眾有急難事件必須到場；對格線內的小康戶、專業戶，老幹部、老黨員，上訪戶、意見戶，困難戶、低保戶，返鄉創業戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時，住村幹部每年要對所有農戶至少走訪一遍，村幹部、黨員對掛鈎聯繫的示範戶、困難戶和重點戶，每月走訪不少於一次，廣泛收集並及時處理民眾反映的問題和意見，全面掌握服務區域內每一戶、每一個體的基本信息，及時建立健全村情民意信息庫，充分發揮格線服務團隊“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規範員、組織建設督導員”的“六大員”作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務，不斷豐富為民服務的資料，實現管理服務全範圍覆蓋。
（四）大力推進信息化建設，構建運轉高效的管理服務平台。依託現代網路信息技術，拓展農村黨員幹部現代遠程教育系統功能，建立高效運作、資源共享的信息網路管理服務平台，進一步規範辦事程式、提高辦事效率，為基層民眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
1、充分利用並建好縣統一開發的信息管理平台。整合農村黨員幹部現代遠程教育系統、農民信箱、12371黨員諮詢熱線等信息資源，利用好縣開發的信息管理服務平台，將信息網路延伸到鄉、村格線，實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村格線設立一個信息管理站點，建立以住村幹部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍，由格線信息管理員將格線服務團隊各成員收集掌握的信息和民眾的訴求及時輸入信息系統，採用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實行行政村格線、鄉片區格線、鄉“格線辦”逐級審核聯動解決信息的處理機制，對在鄉本級不能解決的事情，由鄉“格線辦”報縣“格線辦”，由縣“格線辦”根據資料分類和流轉程式傳遞給縣內各職能部門，落實相關單位負責限時辦理，做到一口受理、一網協同、實時監控、雙向考核，確保民眾反映的問題件件有回音、事事有落實，防止推諉扯皮現象的發生。
（五）健全完善工作機制，供給長效優質服務。建立健全規範有序、高效協調的工作運行機制，充分調動各級幹部的積極性和主動性，確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協同，整合公共管理服務資源。打破一對多的聯繫服務方式，建立多對一、多對多的組團式聯繫服務模式。各班子成員對轄區內的住村幹部，可集中統一使用，組團出擊，協同處理轄區內的經濟社會事務；各科室負責人也要整合科室資源，協同處理各科室業務及指導服務各村工作，力求取得最大服務效用。各鄉幹部要根據各條塊要求，結合業務實際，亦應統籌安排好相應工作，一方面做好條上工作，另一方面也要做好塊上工作，做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態禮貌鄉村建設的目標，紮實推動農村“12345”工程的實施，以“住村入戶、組團服務”為基本模式，以破“三難”促發展、強基礎增合力、重民生築和諧為基本任務，以強村帶弱村、先進促後進為手段，落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯心創好”工作制度。實行民眾辦事全程代理制，建立健全“幹部住村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦”的服務民眾機制。大力推行“一線工作法、民眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”，充分發揮住村幹部骨幹帶頭作用，認真履行好工作職責，加強村級組織建設，規範村級組織活動，改善黨員隊伍結構，提高村幹部素質，切實轉變基層幹部工作作風，密切黨群幹群關係。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理，抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實，對無職黨員定崗、定責、定人，全面開展黨員“1+1”創業幫帶工作，繼續開展“一創三聯”活動，建立黨員、幹部、村民代表定期義務服務制度，組織黨員、幹部、村民代表與戶進行結對聯繫，確保每一戶都有黨員、幹部或村民代表聯繫結對，充分發揮黨員、幹部、村民代表在推動發展、服務民眾的模範作用。
5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。格線服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對職責格線的基本情景底數清、情景明，能夠發現苗頭性的問題，及時了解民眾服務需求，幫忙解決處理。建立考核制度，採取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會本事的考核，考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料，全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
6、執行三級工作例會制度。格線服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的格線會議，解決力所能及的問題，梳理上報各成員掌握的民情民意；行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各格線服務團隊相關人員參加的行政村格線會議，對格線內民眾反映的問題進行分析梳理，提出解決措施和時限，及時反饋辦理結果，並做好上情下達和下情上傳工作；鄉里結合村幹部例會每月召開由各片區格線服務團隊負責人參加的工作會議，掌握工作推進情景，交流工作心得，協調解決帶有普遍性的問題，及時總結和部署階段性工作，推進“格線化管理、組團式服務”工作的紮實開展。
四、實施步驟
“格線化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。
1、準備階段（去年12月底前）。根據縣委的統一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調查研究，認真聽取廣大黨員民眾的意見提議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“格線化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
2、實施階段（今年1月--今年4月底）。立足本鄉實際，廣泛開展輿論宣傳，認真制定實施方案，成立工作領導小組；按照有框架、有資料、有制度、有計畫、有保障的要求，指導村科學合理劃分工作格線，合理組建管理服務團隊，紮實開展“格線化管理、組團式服務”工作。
3、深化階段（從今年5月開始）。根據制定的實施方案全面推進“格線化管理、組團式服務”工作，在本鄉範圍內至少培育1-2個村先進典型，以典型帶動，同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗，進一步推進工作創新，並在面上深化推行。
五、組織領導
1、強化領導，明確職責。鄉黨委建立相應的鄉“格線化管理、組團式服務”工作機構，組織力量認真細緻開展調查摸底，制定總體實施方案和具體計畫，明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求，確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發揮村黨組織的作用，進一步明確住村幹部和村書記、主任的職職責務，細化工作措施，確保任務落實。
2、嚴格督查，嚴格考核獎懲，落實工作職責。鄉黨委採取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握工作推進情景，抓好工作落實。全面落實“區域格線、職責包乾、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管科室、工作片區進行管理，又要對所分管科室、工作片區工作負總責。同時，針對條塊工作的不一樣，分別制定各科室及片區的考核辦法，年底對條塊工作統一考核。“格線化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉幹部年度考核、村兩委主要幹部基本報酬發放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料，對聯繫和服務民眾工作成效明顯的，積極申報縣級“四十佳”評選，給予適當的物質和精神激勵，充分調動參與幹部和工作人員的積極性、主動性；對工作不落實、民眾意見較大的，予以批評教育，並採取必要的組織措施。
3、加強宣傳，抓好引導。根據推行“格線化管理、組團式服務”工作的要求，充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體，大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法，宣傳黨員幹部服務民眾的鮮活事例，宣傳民眾得實惠的生動案例，讓民眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、民眾支持的良好工作氛圍。
保潔人員格線化管理方案 篇7
為切實做好20xx年全鎮農作物秸稈禁燒工作，加強生態環境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鎮空氣環境質量，維護人民民眾環境權益和生命財產安全,根據《南鄭縣20xx年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（號）檔案要求，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
20xx年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導，標本兼治、疏堵結合、板塊推進、屬地管理”為原則，堅持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究”二十字工作方針，採取秸稈禁燒與綜合利用相結合、行政推動與技術服務相結合、宣傳引導與考核問責相結合的方式，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，全力推進秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標
今年夏季農作物秸稈禁燒工作整體分為“重點禁燒區”和“一般禁燒區”分區開展。我區重點禁燒區包括x省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即，其餘村為一般禁燒區。重點禁燒區秸稈綜合利用率達到90%以上，禁燒率達到100%；一般禁燒區禁燒率達到80%以上。
三、工作重點
（一）採取集中堆放處理。
以村組為單位，動員農戶將農作物秸稈選擇田間地頭統一堆放，各集中堆放點要確定專人進行管理，確保無消防安全隱患，防止造成新的環境污染。
（二）發展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵農戶選擇適宜地點，利用夏季高溫，通過添加秸稈腐熟劑和氮肥，實現秸稈快速腐爛，形成肥料施入農田，有效增加土壤有機質含量，改良土壤，培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田，達到節約用肥成本，減少面源污染，發展綠色生態農業良好作用。
（三）積極推進秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵支持農業、科技等部門與企業進行技術合作，加強秸稈綜合利用的技術研發，不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度，鎮上抽調幹部組成巡察組，對各村秸稈禁燒不定時開展巡察檢查，對檢查的問題及時處理，並記錄在案，做為年終考核和獎勵兌現的依據。
第一組：組長
第二組：組長
五、強化保障措施
（一）加強領導，夯實責任。實行鎮負總責，村、組幹部包農戶田塊的工作機制，進一步建立健全村、組禁燒網路。全鎮秸稈禁燒和綜合利用實行屬地管理和區域負責制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強巡查力度，全方位、高頻率進行監控檢查，看死盯牢、嚴防死守，確保實現禁燒目標。
（二）廣泛宣傳，技術指導。採取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創新形式開展農作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導服務活動。特別是要讓農民民眾從思想上轉變，從行為習慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標語橫幅，刷寫標語不少於5條。
（三）分類實施，板塊推進。重點禁燒區實行全面、全時段禁燒，採取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監督檢查力度，確保實現禁燒目標。一般禁燒區實行有組織焚燒，由各村負責。一是在天氣晴好、秸稈充分曬乾的條件下，於11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不乾不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯時焚燒，臨近村組要在指定時間段內分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴密組織，由鎮統一籌劃，村幹部現場指揮，杜絕發生嚴重環境污染和不安全事故。
（四）強化督查，嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標，嚴格考核，保證各項工作的落實。對領導重視、措施得力、實現工作目標的村在年終考核時予以加分，同時進行獎勵；對焚燒面積過大，造成惡劣影響的村，給予扣除經費處罰及組織紀律處理；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵。公安部門要全力配合禁燒工作，對違反規定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執法人員行政執法的，要依據相關法律法規，依法嚴肅追究責任。
保潔人員格線化管理方案 篇8
為切實推進全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計畫，最佳化全街道空氣環境質量，提高秸稈綜合利用率，減少農業面污染，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標本兼治、疏堵並舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現環境質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、工作目標
按照市、區相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣品質。
三、工作重點時段
實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節、國慶節等重大節日敏感時段。
四、工作步驟
（一）組織發動階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區）簽訂秸稈禁燒工作目標責任狀，將工作目標、任務、責任落實到基層。組織相關科室、村（社區）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區）、組三級秸稈禁燒工作網路，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。
街道農業科要結合自身的業務特點，採取科技下村（社區）、印發資料等形式，引導農民民眾進行科學收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區）要結合實際制定秸稈禁燒工作方案，並於月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。採取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規的宣傳工作，教育和引導廣大農民民眾增強環保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區）要實行分片包乾責任制，對轄區內重點區域、薄弱環節加強巡查、監督。街道在禁燒期間要成立由紀工委、安全環保、農業、派出所等部門組成的聯合督查組，明確巡查責任，督導指導禁燒措施落實情況，設立舉報電話，24小時受理民眾舉報，並及時趕赴現場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導工作情況，並及時向全街道公布。
（三）總結考核階段（7月底和12月底）
各村（社區）認真總結夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結分別於6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關科室採取聽實情、查資料、看現場相結合的方式，對各村（社區）秸稈禁燒工作進行考核，並向全街道通報。
五、工作措施
（一）加強組織領導，責任層層落實
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環保、農業、派出所、財政等相關單位主要負責人和相關村（社區）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全環保科，辦公室主任由安全環保科科長兼任。
各村（社區）是秸稈禁燒和綜合利用工作責任主體，要成立由各村（社區）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，其他幹部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，並制定工作實施方案，組織實施。
（二）加強部門聯動，確保齊抓共管
街道有關科室要認真履行職責，加強協調配合、堅持“疏堵”結合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監督管理工作。
街道安全環保科負責對全街道秸稈禁燒工作進行巡查和考核，統一組織協調和監督檢查，及時做好信息通報工作；農業科負責全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導秸稈綜合利用技術推廣，管理、調配、規範收割機作業標準，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負責秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風焚燒秸稈的行為進行查處；城管科負責秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進行查處；財政所負責秸稈禁燒和綜合利用工作的經費保障。
（三）加大宣傳力度，營造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標語、致農戶一封信、報紙報導、手機簡訊等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農民民眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
（四）加強巡查督查，嚴格考核獎懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區）成立巡查組，對轄區的禁燒工作進行巡查，並對焚燒秸稈的行為嚴格查處；街道由紀工委、安全環保科、農業科牽頭組織成立兩個督查組，分別負責片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實履職盡責，深入村（社區）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲滅；對於焚燒秸稈的行為，有關科室要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，派出所要依據相關法律規定從重處罰、追究其法律責任。
建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區）進行考核，對秸稈禁燒工作表現突出的給予通報表彰，對發生“第一把火”或因焚燒引發嚴重污染的，嚴肅追究相關人員責任。
（五）強化綜合利用，科學處理秸稈
街道農業科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導農民民眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現有秸稈綜合利用試點的基礎上，逐步擴大規模，建立秸稈綜合利用產業化示範基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區域的秸稈綜合利用規劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理，防止發生焚燒安全事故。推動研究出台秸稈綜合利用項目相關財政優惠補助政策，安排專項資金對重點區域的綜合利用項目給予支持。
（六）健全聯繫網路，及時上報信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區）要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協調處置秸稈焚燒事。嚴格執行信息暢通，對重大突發事立即上報，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區）在禁燒重點時期對轄區內每天進行巡查，於當日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領導小組辦公室，街道秸稈禁燒領導小組辦公室於次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區秸稈禁燒領導小組辦公室。
保潔人員格線化管理方案 篇9
為切實做好秸稈禁燒工作，進一步保護和改善城鄉生態環境，根據有關法律法規和市會議精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
根據上級部署要求，全鎮範圍內禁止露天焚燒農作物秸稈、荒草、落葉等，確保不因焚燒秸稈導致環境污染，確保人民民眾生命、財產安全，力求實現“零火點”工作目標。
為確保秸稈禁燒工作落到實處，成立領導組，組成人員如下：
（一）加強領導，落實責任。在全鎮範圍內全天候落實全面禁三燒，各村要切實擔負轄區內禁三燒工作的主體責任，強化領導，細化措施，全鎮秸稈禁燒實行屬地管理和區域負責制，各村是禁燒工作責任主體，主要領導是第一責任人。各村都要按區域劃分，確定專人監管，形成領導包片、幹部包村、村組幹部包區域制度，一級抓一級，層層抓落實。
（二）大力開展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式，加大宣傳力度，把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農戶，引導農民增強環保意識，自覺禁三燒。
（三）加強監督檢查。嚴格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊伍，安排足夠力量組成禁燒小分隊值守在田間地頭，制止焚燒行為。一經發現立即制止。確保轄區實現無火、無煙、無黑斑的工作目標。
保潔人員格線化管理方案 篇10
一、工作目標
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動的開展，進一步落實企業安全主體責任，深化建設工程安全生產監管，建立和完善重大危險源監控機制和隱患排查治理的長效機制，有效消除事故隱患，防範和遏制重大安全生產事故的發生，為我區城市建設和經濟發展創造健康穩定的環境。
二、組織領導
為加強我區建築施工安全生產“格線化管理”工作的領導，我區成立建築施工安全生產“格線化管理”工作領導小組，負責組織領導和指導全區建築施工安全生產“格線化管理”工作。同時為加強對企業和工程項目的指導、服務工作，成立安全生產格線化管理工作小組，具體負責格線化管理實施工作。在領導小組統一指揮下開展各項工作。每個格線化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監管幹部、工地項目經理和安全員組成。
三、工作內容
建築施工安全生產“格線化管理”，就是在原有安全生產管理工作的基礎上，將全區在建工程項目以格線化管理的方式，來整合管理資源，提升服務水平，從而實現管理程式化，精細化和長效化。通過格線化管理服務，達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。格線化管理工作小組成員及聯繫方式公開透明。格線化管理成員按照工作制度要求，切實履行好自己的職責，做好格線內建築工程安全生產的各項管理服務工作，幫助工地解決建築安全生產工作管理中存在困難和問題，對工程項目存在的安全生產隱患提出處理意見，及時消除安全隱患，預防安全生產事故發生。
四、具體步驟安排
（一）準備階段（20xx年3月-4月）
制定建築施工格線化管理工作實施方案，進行統一部署，成立組織機構。在各成員單位、企業以及工程項目中進行廣泛宣傳，使安全生產“格線化管理”工作內容和重要性深入人心，達到縱橫結合、全面覆蓋的效果。
（二）全面實施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）
每個建築施工安全生產格線化管理工作小組根據實施方案和工作計畫，採取定期或不定期的方式，在各自格線管理區域內全面開展安全生產“格線化管理”工作，及時了解企業、項目的困難及存在的問題，並將情況匯報給建築施工安全生產格線化管理領導小組。格線化管理領導小組對各格線管理工作小組提交的相關情況及時作出答覆並反饋給企業、項目部，做到件件有落實，事事有反饋。
（三）總結提高階段（20xx年12月）
認真總結建築施工安全生產“格線化管理”工作，查找工作運行中的問題，落實整改措施，以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制，確保持之以恆。
五、相關要求
（一）加強領導，提高認識。為深入推進這次活動的全面開展，我區已成立了建築施工安全生產“格線化管理”工作領導小組。各施工企業、監理單位、項目部應重視這次活動的重要性，充分提高認識，積極配合本次活動的開展。
（二）精心部署，務求實效。各格線化管理工作小組成員要按照各自格線內實際情況，有針對性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對格線內建築施工安全生產工作的指導，結合重點，著力解決建築領域安全生產工作中的突出矛盾和問題。
（三）貫徹工作制度，履行工作職責。格線化管理工作小組要認真貫徹工作制度，全體成員要認真履行工作職責，充分領會活動的意義，努力學習，不斷提升工作能力，真正起到橋樑紐帶作用。
（四）加強企業自查。各施工、監理企業對本企業承接的工程項目開展每月檢查活動，並將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業格線對接聯繫人上報青原區建築過程綜合管理站。
（五）加強信息報送工作。格線化管理工作小組要及時掌握格線內建築施工安全生產工作的相關情況，認真做好信息報送工作。
保潔人員格線化管理方案 篇11
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，應該像繡花一樣精細”的工作要求，堅持以人民為中心的發展理念，深化社會治理創新，著力建立標準化、規範化、精細化、品質化的城市管理體系，推進政府職能轉變，提高城市的運行效率，增加各部門對城市建設與管理工作的責任感和緊迫感，調動廣大市民及社會各方參與城市建設與管理的責任意識和積極性。
二、工作目標
以創建整潔、優美、有序的城市環境為目標，改進社會治理方式，創新社會治理體制，以建設與管理格線化為方向，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。通過實施高標準、大力度、連續性的管理行動，形成統一高效、權責明晰、運轉順暢的城市建設與管理機制，切實增強社會發展活力，提高社會治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環節，使城市空間明顯最佳化，生態環境持續改善，人民民眾滿意度顯著提升。
三、格線體系
按照“分級負責、方便管理、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，在全市建設“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式格線化管理體系，將全市城區劃分為三級上下格線。
（一）一級格線（管理格線）
管理人員由市政府領導、各責任局、各責任發展服務中心主要負責人組成。由市政府統一組織，實施格線劃分、負責人選定及對城市建設與管理格線化實施情況的監管。
一是負責指導和監督二級格線的建立、運行和履職情況。二是及時處理各類城市管理問題。對監管過程中發現的城市管理突出問題，按照格線劃分，督促相關責任單位及時進行整改；對不屬於本部門管轄的，及時溝通聯繫相關責任單位進行處理。對二級格線上報的城市管理執法重點、難點問題，由一級格線責任部門組織區級相關職能部門實施聯合執法。三是負責城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查、考核，督促相關責任單位加強城市管理，做到城市管理突出問題及時發現、及時處置，提升全市城市管理水平。四是對本級格線受理的信訪案件進行逐一登記、交辦。直接負責重點信訪件、領導批示件的承辦回復。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級格線開展處置。
（二）二級格線（責任格線）
管理人員由各相關部門分管負責人及從事城市建設與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責承擔格線內的城市管理與監管任務。
一是對格線內城市管理工作負主體責任，根據格線管理需要，可設立格線長、片區格線長、落實格線專(兼)職人員。二是負責指導和監督三級格線的建立和運行。三是負責轄區範圍內的城市管理日常監管工作，定期或不定期開展巡查、檢查，做到轄區範圍內城市管理突出問題第一時間發現、第一時間處置。四是負責統籌轄區範圍內的格線化城市管理工作，具體安排格線化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。五是負責對本級格線受理的信訪案件進行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發事件的處置工作，指導下級格線開展處置。
（三）三級格線（單元格線）
管理人員由負責具體工作的基層工作人員組成。按照格線劃分，負責本格線內城市建設與管理的具體任務辦理與服務。
一是落實人員具體負責格線內的各自城市管理工作，及時發現和處置城市管理突出問題。二是對格線內不能處理的城市管理突出問題，及時向二級格線上報，由二級格線協調相關責任單位或想辦法處理。三是完成上級格線交辦的其他城市管理工作任務。
四、格線管理內容
（一）民生工程
加快“兩供一業”改造、老舊小區改造、淨水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連線線、農村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎設施建設、調兵山市曉明獨立工礦區改造搬遷工程生活區自來水改造、調兵山市中央大街生態路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點工程項目建設。
責任部門：城鎮建設股、公路管理股、房地產管理辦公室、市政管修所、城投公司。
（二）環境衛生
1.道路環境。道路清掃保潔達到“七淨四無”標準(路面淨、人行道淨、路牙子淨、水篦子淨、牆根淨、樹根淨、電線桿淨；無紙屑污物、無動物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核)，視野範圍內無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物。大力推進機械化作業，增加機械化清掃保潔車輛。嚴格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路淨，冰雪清理達到“四淨”標準(車行道淨、人行道淨、路邊石淨、隔離帶淨)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度，垃圾收集做到日產日清，無積壓、滿溢，清運做到垃圾不落地、車走地淨，無遺撒、滴漏，確保環境乾淨整潔。完成一批垃圾分類硬體設施建設，推進示範片區建設，新增一批企業和居民小區開展垃圾分類試點。以點帶面，逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對餐廚垃圾實行統一收集、密閉運輸、集中處理。
3.整治環衛設施。科學合理確定現有垃圾中轉箱投放數量和位置，調整嚴重影響市容和行人通行的中轉箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運頻次，確保箱內垃圾不積存。定期對箱體進行清洗、消毒，保持地面乾淨整潔，無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉運過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續開展“廁所革命”，著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找廁所”平台宣傳力度，將全部公廁、開放內廁數據上傳至該平台，讓市民隨時隨地找到附近的公廁或開放內廁。
4.整治突出區域。對交通沿線、背街小巷、市場周邊、城鄉接合部等環境衛生問題突出區域開展衛生大掃除，提升保潔質量，加強垃圾清理，落實管護責任人，加強保潔、垃圾運送等工作，做到無垃圾積存、無衛生死角，垃圾規範堆放。定期對人流密集區域和路段進行消毒，定期對農貿市場周邊、垃圾收集站、城鄉接合部等重點場所和地帶進行化學消殺，防制鼠類等病媒生物。
責任部門：環境衛生管理辦公室、村鎮管理辦公室、各鎮（街）。
（三）市容市貌
1.戶外廣告標識。重點治理未經審批、長期空白閒置、設施陳舊破損、公益變商業、嚴重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設施，清除沿街及小區樓頂、牆體、落地、橋體、交通護欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規範主次幹道店招店牌設定。通過清理控制數量、提升質量，使戶外廣告規劃科學、設定有序、管理規範，提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對中心城區範圍內公共部位及街路兩側各類私搭亂建進行全面摸底排查並建立台賬。對擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施和消防通道等用地進行建設的，擅自在城市道路兩側建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處。通過治理，拆除違法建築物，並逐步建立違法建設管控長效機制，使城市管理工作更加規範有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經營。按照“主幹道嚴禁、次幹道嚴控、小街巷規範”要求，重點加強對主要道路、視窗地區、校園周邊等占道經營集中區域和高發時段的整治、巡查和管理，強化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準確把握不同時段、不同節點市民需要，適度放開節假日攤點設定和活動舉辦，確保道路整潔、暢通，實現“行商歸市、坐商歸店”的管理目標。規範早市、夜市經營，開市期間安排專人監管，按時開市、收市，做到收市後攤撤、人去、場地淨。制定市政破路管理制度，明確破路施工規範並組織實施。
責任部門：城市管理綜合行政執法服務中心、市政管修所、各鎮（街）。
（四）園林綠化
裸露土地綠化美化。繼續實施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發揮城市綠地對減少城市揚塵、改善空氣品質、美化城市環境的作用，對城市公共部位、道路兩側、沿河、單位庭院、臨時閒置土地等裸露地採取有效措施進行綠化覆蓋。對現有遊園進行維修改造，補充植物景觀，完善園林功能，營造綠色宜居環境。加快綠化苗木、花卉提檔升級，對行道樹、草坪進行補種，在重要節點建設簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責任部門：園林綠化管理辦公室。
（五）基礎設施
1.供水、排水管網維護。安排巡查人員每周一次對排水管線、雨水井、檢查井等及時進行清掏，保證排水暢通，對水廠、水源地、供水管網線路、閥門井等供水設施進行排查，發現漏失現象及時搶修。
2.路燈維修與維護。堅持便民利民與美化城市同步推進，保證城市主幹道亮燈率達98%以上、照明設施完好率98%以上。照明設施巡查維護，發現燈桿傾斜、下沉及時修復，照明設施塗鴉、廣告及時清理。對中華路、迎賓路92盞路燈進行維修改造。
3.城市道路管理與維護。實行每日巡查，對毀損路面、人行道路進行及時修復；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設施的維護維修工作，對破損、缺失的及時予以更換。
責任部門：市政管修所、自來水供應處。
（六）居住小區
1.整治環境衛生。集中治理居住小區內占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長期占用小區公共區域、影響小區環境美觀的“殭屍車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛；清除住宅小區樓道、牆面等現有的各類小廣告；全面整治住宅小區公共區域內種菜和飼養家禽行為以及其他環境衛生問題。
2.整治違章建築。全面排查全市居住小區內各類私搭亂建，建立台賬。對擅自占用物業管理區域內的道路、綠地或者其他場地進行建設和擅自在建築物頂部、一層或者退層平台進行建設的行為進行重點查處並拆除。
3.提升物業服務質量。每季度對物業管理企業進行考核，聽取業主、業主委員會和居民委員會的評價意見，並將考核結果向社會公布。認真貫徹落實《物業管理條例》《遼寧省物業管理條例》《業主大會和業主委員會指導規則》等相關政策，加強業主委員會建設，指導業主委員會依法履行權力和義務。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。
3.加強物業管理知識宣傳。依託廣播電視、小區宣傳欄等載體，開展小區物業管理宣傳活動，增進市民對物業管理工作的認識、理解和支持。
責任部門：物業管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執法服務中心、各鎮（街）、各物業公司。
（七）建築施工
1.施工揚塵。建築工地施工現場的主要運輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，並定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場地和集中堆放的土方應採取覆蓋、固化或綠化等措施；建築材料及構配件要按照總平面布局碼放，並做到碼放安全整齊；施工現場對易產生揚塵的建築材料，要採取密閉儲存或採用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施；建築工地應全面使用商品混凝土；確需揚塵作業時，要指定專人落實灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環境衛生。施工現場要落實環境衛生置車輛沖洗和廢水沉澱池等設施，渣土裝載高度不應高於欄板，並做封閉處理，安排專人對出場運輸車輛的車體、車輪等進行沖洗，嚴禁出場車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時設施。施工現場要做到封閉施工，現場圍擋要做到堅固、穩定、整潔、美觀。市區主要路段的施工現場圍擋高度不低於2.5米，一般路段圍擋高度不低於1.8米。不得占用人行道等公共領域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標準的密目式安全網，安全網要連線牢固，封閉嚴密整齊，定期清理，保持清潔；施工現場臨時設施、臨時道路設定科學合理，施工作業區材料存放區應與辦公區、生活區劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動室應整潔有序，符合衛生要求。保潔管理制度，明確責任人。
4.建築市場。貫徹落實建築市場方面法律法規及規範性檔案，確保建設項目依法履行實名制管理制度，建設工人持證上崗，工程款按契約支付到位，無肢解發包、違法招投標等行為。
責任部門：建築業管理股、建築安全管理辦公室、城市管理綜合行政執法服務中心。
（八）交通秩序
1.機動車運營。正式啟動車輛年審換證工作，建立“一車一檔”制，健全電子台帳和完善檔案資料。落實駕駛安全生產監督檢查力度，做到零事故，合法健康運營。重點查處計程車拒載、繞道、要高價、中途甩客、強行並客、安全設施不齊全、無從業資格證駕駛營運車輛，不按核定站點停靠、亂班亂線、站外攬客等違章經營行為。加大對超限車輛的治理，嚴控揚塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建築垃圾違規清運排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機動車通行秩序。對城市道路交通事故易發多發點段開展分析研判，對各類城市交通違法行為全天候抓拍，進一步規範機動車通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導、處理能力。針對早晚校園周邊交通擁堵問題，採取限時單行、學校錯時放學、限時禁左（文化小區北路口）及對煤炭銷售公司路口增設臨時信號燈等方法，著力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據《遼寧省電動腳踏車登記規定》，對兩輪電動車實行登記上牌管理，依法查處外賣、快遞電動車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動車非法營運、電動車銷售、馬路市場違規經營、違規占用停車泊位等問題。
3.規範停車秩序。進一步規範城市機動車停車管理，確保停車位設定科學合理，發揮最大服務功能。對中心城區新增設停車泊位公共區域，盡最大努力滿足民眾停車需求。
4.強化城市交通設施管理。完善主要道路交通信號燈“綠波帶”智慧型管控系統建設；及時更換交通指示標牌；對契約期滿後的交通隔離護欄，按新的設定規劃，進行分期分段重新安裝並規範管理；對道路兩側邊石以上設定交通護欄，實行人車分流管理；科學設定新建設交通隔離護欄出入口，引導車輛、行人有序通行。
責任部門：公安局、教育局、公路管理股、客運公司、調兵山路政大隊。
五、保障措施
（一）加強組織保障。成立調兵山市“城市建設與管理格線化”領導小組，全面負責整治行動的組織指揮。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局，具體負責全市城市建設與管理格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好格線區域內城市管理各項工作。
（二）強化制度建設。建立格線化管理制度，明確各級格線責任主體巡查、報告、處置的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級格線的高效運轉；充分利用成立的聯合執法隊，有效解決城市管理執法重點、難點、熱點問題；建立信息報告和信息公開制度，及時公布格線化體系建設情況，各級格線的職責和責任人員，城市管理突出問題的處置情況。
（三）強化督促檢查。各單位要各司其職，發揮各自的職能優勢，相互配合。各有關單位行政主要負責人作為第一責任人，要強化責任親自抓，組織強有力的工作班子，完成好各項工作任務。市政府督查室、市住建局要加強督促檢查，及時研究解決實施過程中出現的新情況新問題，不斷改進工作。市住建局要經常性地深入二級格線單位，及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果；要及時進行檢查指導，現場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網路化管理工作的順利推進和效果。
（四）績效考核機制。格線化管理考核嚴格按照實施方案進行，與年終績效考核掛鈎，具體採取實地考核、查看資料等方式，每月對各單位格線化管理情況進行統計、打分，將開展情況上報領導小組成員，對開展不力的單位將予以通告。
保潔人員格線化管理方案 篇12
為深入推進我鎮綜合行政執法事項改革，形成高效的綜合行政執法運行機制，做到早發現早處置，結合新韶鎮實際，現將我鎮13個村（居）劃分為四個格線把工作責任落實到具體的崗、具體的人，強化日常巡查、處置、監督，制定管理方案如下：
一、格線劃分
根據村（居）的位置分布，將全鎮13個村（居）劃分為四個格線。設總格線長1名和格線長4名。格線管理組成人員由綜合行政執法事項涉及領域的職能部門相應崗位的工作人員組成，工作人員崗位有調整時，由接任該崗位的工作人員補充。
（一）格線人員分組名單
總格線長：
第一格線長：
成員：
第二格線長：
成員：
第三格線長：
成員：
第四格線長：
成員：
（二）區域劃分
第一格線負責區域範圍：黃金村、水口村、黃浪水村
第二格線負責區域範圍：大陂村、東山村、陳江村
第三格線負責區域範圍：府管村、侯山村、石山村
第四格線負責區域範圍：東河村、東聯村、蓮花村、韶東居委
二、格線職責
1.總格線長統籌負責全鎮格線管理事宜；組織、協調相關職能部門。
2.格線長統籌負責本格線管理區域內的執法事宜。對違法線索進行初步線索核查，並形成核查報告；及時制止正在發生的違法行為，督促跟進後續整改工作的持續開展。
3.各格線小組巡查重點是各類土地、安全生產、消防安全、農業生產等領域的違法行為。
三、格線工作流程
（一）違法線索發現
各格線小組每周對其負責的格線區域開展一次日常巡查。對於上級交辦或在巡查過程中發現的違法線索，有明確違法行為發生地和基本違法事實的違法線索，應填寫《行政檢查記錄表》（附屬檔案1），載明當事人基本情況、線索內容等基本信息。
（二）違法線索核查
格線巡查人員主要核查以下內容，並收集相關證據。
1.涉嫌違法當事人的基本情況：了解並記錄當事人的基本信息（姓名、身份證號、聯繫電話、通訊地址以及戶籍等個人信息）。
2.涉嫌違法的基本事實：
（1）拍照取證：對現場拍照記錄（統一用水印相機），要求拍攝的'照片要有全景和局部的，周邊有明顯的參照物。
（2）對違法線索的基本事實進行全面的了解；通過詢問當事人（負責人）、走訪村委會幹部以及四鄰村民等對違法事實進行全面的了解。
3.經初步核查後，填寫《行政檢查記錄表》（附屬檔案1），移交綜合行政執法辦公室進行研判分析。
（三）核查結果分類處理
1.及時制止違法行為
屬於鎮自身執法管轄的，立即啟動執法程式，責令當事人停止違法行為並進行整改。
2.持續跟進線索
屬於職能部門管轄的，要及時移交案件，並做好後續跟進工作，針對案件不同情況，制定相應措施。
保潔人員格線化管理方案 篇13
為實現社區20xx年工作目標，不斷夯實社會管理的基層基礎，創新社會管理機制、掌握社會管理的主動權，實現社會管理全覆蓋，現就社區開展格線化管理工作具體安排如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手，整合資源、搭建平台、分類指導，建立長效服務機制，探索職責明確、管理精細、服務有效的格線體系，確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依託我社區現有的社區管理體系，以轄區內的居民為服務對象，以社區為一個區域，每個區域劃分成若干個格線，在每個格線區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊，實時採集格線內居民家庭的情況，實現對格線內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務，努力使公共資源整合化，管理服務水平更有效率；業務流程規範化，管理服務機制更加便民；管理隊伍務實化，管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分格線。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀，按照小區界線、路弄範圍將轄區合理劃分為4個格線，每個格線內居民約1000戶左右，人口約xx人，格線內的樓群納入格線管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長，形成居民委員會格線管理小組樓棟長為線條，轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與，以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”，明確一名社區工作人員作為格線責任人，實行責任到人，承擔格線管理職責。格線責任人進行公示，方便服務民眾，接受民眾監督。“定崗”，將巡查作為格線責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在格線中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確格線管理的職責內容，包括環境衛生，民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的改善，今後將逐步豐富和拓展格線內容。在管理上，鄰近的兩個格線，要設定AB崗，入戶訪問時兩人一道進行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際，以格線信息庫、基礎台賬、民情日誌等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：格線責任人現場處理，登記備案；協調性工作：格線責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報社區辦，同時反饋給服務管理對象；突發性工作：格線責任人立即上報，街道相關部門緊急處理，格線責任人現場跟蹤；審批性工作：格線責任人掌握信息，社區受理，街道相關部門審核，領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區格線化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會作為社區居民代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意願，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區格線化管理的'工作要求和建議，監督社區格線化管理的實施效果是否令民眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題，善於處置問題，及時報告問題；主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持到格線巡查、踏看。四是認真填寫格線責任人工作日誌，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員，協助做好格線內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項格線化服務管理制度，形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區格線化管理的正常和有效運行。根據格線工作職責制定考核辦法，街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核，與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鈎。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx5月）全面開展社區格線化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區格線化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心；通過不斷學習，反覆磨合，明確思路；通過制定方案，細化格線、最佳化流程、實化考核，為實行社區格線化管理做好各項準備工作。
（二）全面推進階段（20xx6月—20xx9月） 在宣傳發動的基礎上，社區全面開展社區格線化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況，借鑑實施社區格線化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇於創新，建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足民眾需求的格線化管理組織體系，並在實踐中不斷修改完善。
（三）鞏固提高階段（20xx8月—11月）開展“社區格線化管理雙向點評”活動，實行相關部門對社區、社區對格線的向下點評，以及民眾對格線、格線對社區、社區對相關部門的向上點評，分別從格線劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否紮實、工作實效是否顯著、民眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行格線化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區格線化管理的工作成效。
（四）總結驗收階段（20xx年11月—12月）街道相關部門對社區推行社區格線化管理工作進行全面驗收，對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區格線化管理的台賬整理和資料歸檔工作，認真總結推行社區格線化管理的工作得失和經驗教訓。
社區格線化管理是一項社會管理創新工程，社區按照實施方案的總體要求，結合自身實際，積極探索，大膽實踐，敢於創新，勇於突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
保潔人員格線化管理方案 篇14
為進一步強化農村基層組織建設，完善黨在基層的執政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展，根據省委、市委、縣委於推行“格線化管理、組團式服務”工作的要求，現就推行“格線化管理、組團式服務”工作，提出如下實施方案：
一、目標要求
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關係、促進社會和諧為目標，樹立“溝通應對面、服務零距離、乾群心連心”的工作理念，以發揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平台，城鄉並舉，條塊聯動，建立集社會精細管理、民眾多元服務、幹部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，促進農村黨員幹部深入基層明情景、調糾紛、辦實事，進一步夯實黨在基層的執政基礎，紮實推進“聯心強基”工程，為實現縣委提出的“三縣並舉”和“兩區”發展戰略供給堅強的組織保證。具體工作目標是：
1、網路覆蓋更加全面。堅持現有行政區劃不變的前提下，根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、民眾生產生活習慣等情景，將管轄地域劃分成若干格線狀的單元，逐步調整基層黨組織設定，延伸黨組織的管理服務觸角，確保基層黨建工作網路覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統籌理念，按照便於掌握村情民意、便於解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決，實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變，促進城鄉基本公共服務均等化。
3、管理服務更加高效。堅持依託管理網路和服務團隊，著力解決一批民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平台，把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉一體化黨建新格局的要求，積極拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉區域界限，打破條塊分割，促進城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補、發展共促，進一步夯實黨在基層的執政基礎，服務推動生態禮貌鄉村建設。
二、基本原則
1、以人為本、促進發展。以科學發展觀為指導，寓管理於服務之中，急民眾所急，想民眾所想，解民眾所難，努力為廣大人民民眾謀利益，把是否推動科學發展、讓民眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一幹部”、“分類住村、聯心創好”、農村黨員幹部“一創三聯”和誠信管理等制度與“格線化管理、組團式服務”工作有機結合起來，以“格線化管理、組團式服務”為統領，強化條塊協同，整合公共管理服務資源，使有限的公共資源發揮最大效能，構成運行規範、實用、有效的公共管理服務長效機制。
3、統籌兼顧、穩步推進。把“格線化管理、組團式服務”工作與構建城鄉一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變幹部作風、夯實黨在基層的執政基礎等相結合，統籌謀劃，有序推進。
三、主要任務
（一）實行“雙格線”管理，明確管理服務範圍。按照尊重歷史、便於管理、推動發展的原則，堅持現有行政區劃不變的前提下，一是合理劃分行政村格線，根據村所轄範圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、民眾生產生活習慣、產業特點等情景，按照200戶左右劃分為一個職責格線。規模大、人口多的行政村能夠按區域情景劃分若干格線。根據我鄉各村實際，除五都村、石門村、王村劃分為2個職責格線外，其餘村為1個職責格線。二是合理劃分鄉片區格線，在行政村建立職責格線的基礎上，依照鄉現有片區管理的模式，將片區內地理相連、習慣相近的行政村格線聯合組建8個片區格線。
（二）選優配強服務團隊，落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求，整合各類管理服務資源，組建不一樣層級的格線服務團隊，每個格線服務團隊一般不少於5人，落實工作承包職責制，公開服務承諾，執行職責聯負、創優聯評制度，實行組團式、專業化、聯動式服務。
行政村格線服務團隊。以鄉聯繫領導、住村幹部、村幹部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨幹，村黨組織書記為負責人，並吸收當地老幹部、退休幹部、村後備幹部、入黨積極分子、實用鄉土人才、致富能人、教師、聯村職責醫生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規宣傳、社情民意調查、維護基層穩定、信息收集反饋、聯繫服務民眾，做好格線內民眾反映的事務、糾紛的協調處理等。
片區格線服務團隊。以鄉班子成員（工作片片長）、片區住村幹部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨幹，鄉工作片片長為主要負責人。主要職責是協調各行政村格線之間的工作，做好行政村格線上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
鄉格線服務團隊。依託便民服務中心（黨員服務中心）、綜治服務中心、經濟發展中心和社會發展中心等資源，設立分類專業服務團隊。主要職責是做好各片區格線的工作協調和處理片區格線無法處理解決的問題等。
實行片區格線工作包乾負責制，鄉班子成員（工作片片長）對所聯繫片區格線的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
1、全盤掌握片區的經濟社會現狀，通盤研究片區的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協調，承擔第一職責人職責。
2、指導各職責格線的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導，及時就各職責格線事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，並把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區工作資源，對片區服務組幹部統一管理，統一調度，遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調動，靈活處置，靈活開展工作。
（三）拓展管理服務資料，實現管理服務全範圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式，即格線服務團隊設立便民服務站，統一發放聯繫卡和監督卡，及時亮出形象、亮出身份、亮出聯繫號碼、亮出服務資料。採取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式，建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即格線內發生突發事件、格線內有重要建設項目、格線內有上訪事件、民眾有急難事件必須到場；對格線內的小康戶、專業戶，老幹部、老黨員，上訪戶、意見戶，困難戶、低保戶，返鄉創業戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時，住村幹部每年要對所有農戶至少走訪一遍，村幹部、黨員對掛鈎聯繫的示範戶、困難戶和重點戶，每月走訪不少於一次，廣泛收集並及時處理民眾反映的問題和意見，全面掌握服務區域內每一戶、每一個體的基本信息，及時建立健全村情民意信息庫，充分發揮格線服務團隊“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規範員、組織建設督導員”的“六大員”作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務，不斷豐富為民服務的資料，實現管理服務全範圍覆蓋。
（四）大力推進信息化建設，構建運轉高效的管理服務平台。依託現代網路信息技術，拓展農村黨員幹部現代遠程教育系統功能，建立高效運作、資源共享的信息網路管理服務平台，進一步規範辦事程式、提高辦事效率，為基層民眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
1、充分利用並建好縣統一開發的信息管理平台。整合農村黨員幹部現代遠程教育系統、農民信箱、12371黨員諮詢熱線等信息資源，利用好縣開發的信息管理服務平台，將信息網路延伸到鄉、村格線，實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村格線設立一個信息管理站點，建立以住村幹部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍，由格線信息管理員將格線服務團隊各成員收集掌握的信息和民眾的訴求及時輸入信息系統，採用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實行行政村格線、鄉片區格線、鄉“格線辦”逐級審核聯動解決信息的處理機制，對在鄉本級不能解決的事情，由鄉“格線辦”報縣“格線辦”，由縣“格線辦”根據資料分類和流轉程式傳遞給縣內各職能部門，落實相關單位負責限時辦理，做到一口受理、一網協同、實時監控、雙向考核，確保民眾反映的問題件件有回音、事事有落實，防止推諉扯皮現象的發生。
（五）健全完善工作機制，供給長效優質服務。建立健全規範有序、高效協調的工作運行機制，充分調動各級幹部的積極性和主動性，確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協同，整合公共管理服務資源。打破一對多的聯繫服務方式，建立多對一、多對多的組團式聯繫服務模式。各班子成員對轄區內的住村幹部，可集中統一使用，組團出擊，協同處理轄區內的經濟社會事務；各科室負責人也要整合科室資源，協同處理各科室業務及指導服務各村工作，力求取得最大服務效用。各鄉幹部要根據各條塊要求，結合業務實際，亦應統籌安排好相應工作，一方面做好條上工作，另一方面也要做好塊上工作，做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態禮貌鄉村建設的目標，紮實推動農村“12345”工程的實施，以“住村入戶、組團服務”為基本模式，以破“三難”促發展、強基礎增合力、重民生築和諧為基本任務，以強村帶弱村、先進促後進為手段，落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯心創好”工作制度。實行民眾辦事全程代理制，建立健全“幹部住村、掌握民情、綜合反饋、統籌協調、分解承辦”的服務民眾機制。大力推行“一線工作法、民眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”，充分發揮住村幹部骨幹帶頭作用，認真履行好工作職責，加強村級組織建設，規範村級組織活動，改善黨員隊伍結構，提高村幹部素質，切實轉變基層幹部工作作風，密切黨群幹群關係。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理，抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實，對無職黨員定崗、定責、定人，全面開展黨員“1+1”創業幫帶工作，繼續開展“一創三聯”活動，建立黨員、幹部、村民代表定期義務服務制度，組織黨員、幹部、村民代表與戶進行結對聯繫，確保每一戶都有黨員、幹部或村民代表聯繫結對，充分發揮黨員、幹部、村民代表在推動發展、服務民眾的模範作用。
5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。格線服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對職責格線的基本情景底數清、情景明，能夠發現苗頭性的問題，及時了解民眾服務需求，幫忙解決處理。建立考核制度，採取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會本事的考核，考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料，全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
6、執行三級工作例會制度。格線服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的格線會議，解決力所能及的問題，梳理上報各成員掌握的民情民意；行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各格線服務團隊相關人員參加的行政村格線會議，對格線內民眾反映的問題進行分析梳理，提出解決措施和時限，及時反饋辦理結果，並做好上情下達和下情上傳工作；鄉里結合村幹部例會每月召開由各片區格線服務團隊負責人參加的`工作會議，掌握工作推進情景，交流工作心得，協調解決帶有普遍性的問題，及時總結和部署階段性工作，推進“格線化管理、組團式服務”工作的紮實開展。
四、實施步驟
“格線化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。
1、準備階段（去年12月底前）。根據縣委的統一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調查研究，認真聽取廣大黨員民眾的意見提議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“格線化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
2、實施階段（今年1月--今年4月底）。立足本鄉實際，廣泛開展輿論宣傳，認真制定實施方案，成立工作領導小組；按照有框架、有資料、有制度、有計畫、有保障的要求，指導村科學合理劃分工作格線，合理組建管理服務團隊，紮實開展“格線化管理、組團式服務”工作。
3、深化階段（從今年5月開始）。根據制定的實施方案全面推進“格線化管理、組團式服務”工作，在本鄉範圍內至少培育1-2個村先進典型，以典型帶動，同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗，進一步推進工作創新，並在面上深化推行。
五、組織領導
1、強化領導，明確職責。鄉黨委建立相應的鄉“格線化管理、組團式服務”工作機構，組織力量認真細緻開展調查摸底，制定總體實施方案和具體計畫，明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求，確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發揮村黨組織的作用，進一步明確住村幹部和村書記、主任的職職責務，細化工作措施，確保任務落實。
2、嚴格督查，嚴格考核獎懲，落實工作職責。鄉黨委採取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握工作推進情景，抓好工作落實。全面落實“區域格線、職責包乾、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管科室、工作片區進行管理，又要對所分管科室、工作片區工作負總責。同時，針對條塊工作的不一樣，分別制定各科室及片區的考核辦法，年底對條塊工作統一考核。“格線化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉幹部年度考核、村兩委主要幹部基本報酬發放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料，對聯繫和服務民眾工作成效明顯的，積極申報縣級“四十佳”評選，給予適當的物質和精神激勵，充分調動參與幹部和工作人員的積極性、主動性；對工作不落實、民眾意見較大的，予以批評教育，並採取必要的組織措施。
3、加強宣傳，抓好引導。根據推行“格線化管理、組團式服務”工作的要求，充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體，大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法，宣傳黨員幹部服務民眾的鮮活事例，宣傳民眾得實惠的生動案例，讓民眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、民眾支持的良好工作氛圍。
保潔人員格線化管理方案 篇15
為進一步落實安全生產責任制，切實加強基層安全生產工作，建立安全生產管理長效機制，根據海政辦發〔20xx〕32號檔案精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產格線化管理。為紮實推進街道安全生產格線化管理工作，特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網路，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發生，為街道經濟社會和諧發展創造良好的安全發展環境。
二、工作目標
通過實施安全生產格線化管理，建立市、街道、村（社區）和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區）和格線管理責任人在安全生產格線監管中的職責，做到定區域、定人員、定責任，確保全全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監管工作制度化、規範化的長效管理機制。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發《硤石街道安全生產格線化管理考核辦法》，召開街道安全生產格線化管理工作會議，部署全面開展安全生產格線化管理工作。各村（社區）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產格線化管理方案，以行政區域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區的安全生產管理格線，落實各格線安全生產責任人和聯繫領導，明確相應的安全管理職責，編制格線化管理區域圖、責任卡，做好推進安全生產格線化管理的各項準備工作，並召開專題會議進行部署。
（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區）負責人、各格線安全管理責任人進行業務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產格線化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責並統一上牆。各格線按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清格線內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，並按照安全生產評估分級標準對所有企業進行安全評估和分級，列出重點監管企業名單。
（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各格線按照要求全面開展格線化管理工作。按規定頻次對轄區內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防範措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據考核辦法組織對各格線安全生產工作進行考核。
（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區）及時收集、匯總、整理格線化管理工作資料，上報工作總結。同時對安全生產格線化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保全全生產格線化管理工作常態化，長效管理機製得到有效落實。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各村（社區）要充分認識開展安全生產格線化管理工作重要性和必要性，將安全生產格線化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產格線化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村（社區）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產格線化管理工作領導小組，負責安全生產格線化管理的組織、指導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發展服務辦公室（安監站），負責具體的組織實施工作。各村（社區）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區域安全生產格線化管理工作的組織領導。
（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產格線化管理辦法》職責分工，把安全生產格線化管理工作內容落實到每一個格線，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。要加強對格線和格線責任人的監督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，並將格線化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展格線化管理的村（社區）等基層格線單位要落實專項資金進行獎勵；對格線安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規和有關規定進行責任追究。
（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產格線化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產格線化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面紮實推進安全生產工作創造良好的環境。
（四）認真總結，不斷完善。安全生產格線化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行格線化管理的工作經驗，借鑑好的做法。同時，各村（社區）要建立健全格線化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
【格線化管理實施方案集合六篇】
保潔人員格線化管理方案 篇16
一、總體要求
按照安全生產分級負責、屬地管理原則，通過“定格、定人、定責”，進一步細化落實安全生產責任，建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產格線化管理體系，逐步形成安全生產制度化、規範化長效機制，推動全縣教育系統安全生產管理水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉，全力保障廣大師生生命財產安全，努力實現全縣教育系統平安和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼稚園安全生產監管責任按照屬地與行業劃分，縱橫交織，形成二級格線化管理模式，通過對每一個格線實行“定範圍”“定人員”定職責”，細化安全生產責任制，實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內容
1、一級格線。縣教育局主要領導對安全生產格線化負總責，縣教育局班子成員落實分片聯繫點制度，承擔聯繫點格線化管理工作的督查和指導責任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產格線化管理工作方案，劃分和建立安全監管下級格線，明確每個格線的責任主體和直接責任人及重點部位等情況；監督指導各學校、幼稚園實施安全生產格線化管理，督促各學校、幼稚園落實安全生產主體責任，建立信息台賬，全面掌握其安全生產狀況；定期分析安全生產形勢，研究、部署安全生產工作，落實組織執法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各學校、幼稚園及時消除安全生產隱患。
2、二級格線。在當地鄉（鎮）黨委、政府的領導下，各學校、幼稚園主要負責人為安全生產格線化管理的第一責任人，對安全生產負總責。各學校、幼稚園安全辦公室具體負責格線化管理工作。各學校、幼稚園在所屬鄉（鎮）政府和縣教育局指導下開展安全生產格線化管理工作，劃分責任區，明確每個責任區的名稱、位置、面積、負責人、主要建築、重點場所等；建立安全生產信息台賬，加強日常檢查，及時消除安全生產事故隱患；對超出處置能力的安全生產事故隱患按規定及時上報當地黨委政府和縣教育局。各學校、幼稚園在相關部門指導下開展安全生產格線化管理工作，根據年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產管理微格線，編制安全生產格線化管理責任圖，明確各層級安全生產第一責任人和直接責任人，實現安全生產分層級管理；建立涵蓋組織領導、資金投入、培訓教育、隱患排查治理、檢查考核等內容的安全生產管理體系；加強現場管理，嚴格操作規程，對重大危險源實施監控，保證設施設備處於安全狀態；積極排查安全生產事故隱患，認真落實整改措施；強化應急管理，時刻處於備戰狀態，隨時處置發生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案，建立二級格線（3月1日－5月1日）。各學校、幼稚園要建立二級格線，明確每個格線的責任主體和直接責任人及重點部位等情況，繪製安全生產格線管理責任圖，並報在當地鄉（鎮）黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案，若責任人或重點部位發生變動時，隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產格線化管理（20__年5月起）。各學校、幼稚園要落實安全生產主體責任，全面掌握本單位安全狀況，建立安全信息台賬，加強日常檢查，及時消除安全生產事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產格線化工作檢查組隨機抽查各學校、幼稚園的巡查記錄、安全隱患的發現和整治情況、學生安全知識知曉率等，定期通報格線化監管工作進展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認識，精心組織。各校（園）要在當地鄉（鎮）黨委、政府的領導下，實施安全生產格線化管理，是進一步落實學校、幼稚園主體責任，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網路的重要舉措，對切實抓好基層安全管理工作，推動學校、幼稚園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼稚園要高度重視，精心組織，狠抓落實。各學校、幼稚園要通過落實安全生產格線化，使廣大師生安全意識得到明顯增強，安全管理水平得到明顯提高，安全事故隱患明顯減少，安全狀況明顯好轉。
2、樹立典型，示範帶動。縣教育局將根據教育系統實際，選擇基礎較好、有代表性的學校、幼稚園確定為示範單位進行重點培養，採取現場觀摩、經驗交流、集中培訓等多種形式，進行示範帶動，加快格線化監管進程。縣教育局將加強指導，及時總結推廣各學校、幼稚園實施格線化管理的經驗。
3、嚴格考核，確保實效。縣教育局將安全生產格線化管理工作納入年度考核，並將適時組織安全生產格線化管理落實情況的監督檢查，對各學校、幼稚園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的學校、幼稚園進行通報批評；對有關工作人員未履行安全監管職責，導致發生安全事故的，依照有關規定進行處理。
保潔人員格線化管理方案 篇17
一、交接班制度
1、值班人員按照值班表按時上崗，未經有關領導同意，不得擅自離崗，如需替班需經部門經理同意；
2、交班人員在接班人員未到崗或交接班手續不齊全時，交班人員應繼續值班並及時向有關領導反映情況，直至辦完交接班手續後方可離崗；
3、嚴禁在事故處理過程中交接班，交接班時如遇突發性事故，應立即停止交接班，由交班人員負責處理，接班人員應協助處理，待系統和設備完全正常後交班人員方可離崗；
4、交接班時，必須嚴肅認真，一絲不苟，精神集中，做到交的清楚，接的明白，做好交接工作的記錄和簽字手續；
5、每班交接前負責清潔衛生工作。
二、電梯管理及保養檢查制度
1、為保證電梯機房設備絕對安全，電梯維修工必須把機房門鎖好，嚴禁無關人員進入機房，更不允許任何人將機房作為住宿之用；
2、電梯機房門鑰匙必須由電梯維修工妥善保管，不準隨便掛在牆上，以防鑰匙被人拿走；
3、物業公司領導檢查維修保養的`情況，必須在電梯維修工的陪同下核實維修保養的項目及保養情況；
4、電梯臨時維修或定期維修、保養時，必須做好詳細、完整的記錄並存檔備察；
5、認真填寫電梯運行記錄及維修記錄，；
6、電梯保養與檢查內容如下：
a、電梯轎箱內通風機、日光燈是否正常；電梯運行樓層指示信號顯示功能；電梯運行程式能否按正常指令運行，轎箱內及大廳按鈕信號有無損壞，顯示是否正常；
b、電梯拽引機轉動裝置，抱閘裝置，轉動裝置，潤滑油應在油標上下刻線之間，鋼繩、繩輪固定，電梯地坑是否積水，電梯機房內要保持清潔乾淨；
7、對於發現的設備故障及不正常現象應及時排除，對解決不了的問題應及時向主管領導匯報，以便集中解決設備技術問題；
8、嚴格執行電梯維修、保養安全操作有關規定。
三、鍋爐房設備定期檢修、維修及保養制度
1、鍋爐房管理人員應對鍋爐房設備及輔助設備進行經常或定期的維護、保養及檢修；
2、鍋爐設備的定期檢修分為：大、中、小修三類，小修應按需要隨時安排，中修每年一次，應包括清除受熱面內部的水垢、爐膛、煙道及受熱面外側面等部位；
3、鍋爐檢修前應對鍋爐進行一次內外部檢查，根據周期檢修計畫和內外部檢查的情況確定本次鍋爐檢修計畫；
4、根據檢修計畫，指定專人負責並組織人員力量，根據檢修制度分工負責制，以確保檢修質量；
5、檢修前要準備好檢修工具，材料和配件。對檢修人員進行安全教育，學習國家有關規定要求，制定保證檢修質量標準有效措施；
6、對儀表設備應每天進行維修保養並定期校驗，以保證其靈敏可靠；
7、鍋爐未採取任何措施的情況下不得超負荷運行，鍋爐必須按規定進行檢修；
8、每班對鍋爐、輔助設備和場地進行一次清潔工作，做到文明生產；
9、做好檢修、維修及保養記錄，把每次檢修的情況(損壞情況和修理方法)記錄下來存入鍋爐技術檔案，以利於日後備查。
四、鍋爐房安全操作制度
1、嚴格遵守鍋爐房安全操作規程，密切監視溫度、壓力，燃燒等頭部，正確調整各種參數；
2、嚴格按規定做好鍋爐運行的日常工作，定期沖洗水位表、壓力表、排污和試驗安全閥等；
3、進行巡迴檢查，鍋爐設備及相關設備是否出現異常情況，檢查供水、回水管道、循環水泵、補給水泵及其它設備工作狀態是否正常；
4、對鍋爐發生的一切事故及時處理，重大事故應保護好現場，積極參與事故的分析，並吸取事故教訓；
5、鍋爐運行期間，非工作人員不得隨意進入，如需進入鍋爐房必須履行登記手續，並由主管人員領入。
五、鍋爐房鍋爐事故報告制度
1、鍋爐一旦發生事故，管理人員一定要冷靜，判斷事故原因和處理事故時要穩、準、快。鍋爐管理人員在事故發生後不能有掩蓋事故的僥倖心裡，否則會使事故擴大。重大事故應保護好現場，並及時報告上級領導；
2、鍋爐管理人員一時查不清事故原因時，應迅速報告上級領導，不得盲目處理，在事故未妥善處理之前不得擅自離崗；
3、事故發生後，應將事故發生的時間、部位及處理方法等詳細記錄，並根據具體情況進行分析，找出事故原因，從中吸取教訓，防止類似事故再次發生；
4、發生鍋爐爆炸和重大事故的單位，應儘快將鍋爐事故情況、原因及改進措施等書面報告上級領導和當地鍋爐安全監督部門。
保潔人員格線化管理方案 篇18
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
以強化環境監管、改善環境質量、防範環境風險、確保環境安全為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為經濟社會可持續發展提供有力保障。
（二）目標任務
按照“屬地（行業）管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求，進一步明確各級各相關部門在環境管理工作中的職責，積極構建“橫向資源共享、協調配合，縱向層層負責、責任到人”的格線化管理體系。由縣政府組織領導，以縣、鄉（鎮）、村為責任主體，明確相關部門環境監管職能，健全三級格線的環境監管體系。在全縣8個鄉鎮和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的格線化環境監管體系。通過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、建立格線化環境監管體系
全縣格線化環境監管體系實行縣、鄉（鎮）、村三級管理，建立縣、鄉（鎮）、村三級格線。縣級主要負責制定全縣格線化環境監管體系實施方案，建立格線化環境監管台賬，並督導相關職能部門格線化環境監管體系的建立和運行；鄉（鎮）政府和城鄉規劃局、水利局、教育局、交通局、農業局、安監局、市場監管局、住建局、供電公司、衛計局、發改局、商務局、國土局、工信局、監察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環境監管體系實施方案，並按職責分工，抓好落實。
（一）格線劃分
縣政府統一組織，建立轄區內縣、鄉（鎮）、村三級環境監管格線。
1、一級格線：在縣行政區域建立一級格線，責任主體為縣政府；一級格線長由行政主要負責人擔任。
2、二級格線：在鄉（鎮）行政區域建立二級格線，責任主體為鄉（鎮）政府；二級格線長由鄉（鎮）行政主要負責人擔任。
3、三級格線：以村委會行政區域為單元，建立三級格線，責任主體為村委會，村委會成員實行分片負責制。三級格線長由村委會主任擔任。
（二）格線內容
1、實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，並進行公開公示。
2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級格線之間(縣與鄉、鄉與村)層層簽訂責任狀，橫向部門之間加強協調聯動，認真履行職責。在上報省環保廳的50名環保監督員中聘請環保社會監督員，鄉（鎮）對每個村明確1-3名環境監管員。同時，一、二、三級格線要確定重點監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，採取差別化監管措施；涉及重點區域、流域的地方政府要強化協同監管，開展聯合執法、區域執法和交叉執法。強化格線運行，加大巡查、查處力度，及時向上級格線進行反饋。
3、構建環境監管信息系統。在省級格線化環境監管平台基礎上，完善縣、鄉（鎮）、村各級資料庫，暫時不能建立資料庫的村委會設立格線化環境監管詳細台賬。
(三)格線職責
1、一級格線：負責指導和監督二、三級格線的建立、運行和履職情況；及時查處環境違法行為；按要求公開轄區內污染源相關信息；填報格線化環境監管數據平台相關信息。
2、二級格線：鄉（鎮）政府對轄區內環境保護工作負主體責任，負責指導三級格線的建立和運行；及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，並進行調查處理(或協助調查處理)；填報格線化環境監管數據平台相關信息。
3、三級格線：主要負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現並上報。填報格線化環境監管數據平台相關信息，暫時不能建立資料庫的設立詳細台賬。
4、結合本地實際，逐級修訂完善格線化環境監管工作方案、監管格線劃分方案，進一步明確各級政府、相關部門和單位在環境監管中的工作職責，逐一明確監管責任人，健全完善組織、監管、監督、保障、獎懲、企業自律“六大體系”。
(四)格線運行
1、巡查：格線責任人員和環保監督員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，並向上級格線進行報告。
2、查處：一級格線責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後，及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的，要及時移交移送，並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作，並將結果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯合調查的，由一級格線的責任主體負責組織實施聯合執法。
3、反饋：對環境違法行為的查處結果要及時答覆相關人員，按要求進行公開，並告知下級格線責任主體。
4、監督：人大、政協、紀檢監察、社會輿論等，對環境監管工作情況進行及時監督；上級格線對下級格線的運行情況進行監督，不斷完善和最佳化格線化環境監管體系的運行。
5、評價：縣政府每半年對格線化運行情況進行評價。各級格線每季度對本級格線運行情況進行自評，一、二級格線對下級格線進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
(五)格線監督
1、人大政協監督：充分利用人大法制監督、政協民主監督的職能，發揮人大代表、政協委員的作用，定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查，向政府及有關部門提出意見和建議。
2.、紀檢監察監督：發揮紀檢監察部門行政監督作用，保障三級格線體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的，嚴格按照相關規定進行問責。
3、社會輿論監督：充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民民眾的作用，利用報紙、電視、網路等宣傳環境保護法律法規，揭露和批評環境違法行為，促進增強公眾環境意識，鼓勵公眾參與環境保護，保障民眾的知情權和監督權。
三、實施步驟
(一)試點階段(20xx年10月-11月)
省環保廳確定試點單位，召開現場會，總結試點經驗，做好全省推廣的準備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結合實際，及時安排部署建立縣域格線化環境監管體系工作，制定實施方案，明確任務要求，建立工作制度和工作流程，並建檔造冊。
(三)全面實施階段(20xx年1月起)
全縣格線化環境監管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照格線化監管體系的工作流程和工作任務，認真履行環境監管職責，確保區域環境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報送半年和全年工作總結。
四、保障措施
（一）加強領導
成立縣環境保護格線化管理工作領導小組，由縣長擔任組長，主管副縣長擔任副組長，縣政府辦公室分管副主任、環保、市場監管、公安、發改、工信、監察、編辦、國土、財政、交通、水利、農業、安監、住建、規劃、商務、衛生、執法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局局長擔任。具體負責全縣環境保護格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各格線化管理成員單位要按照各自職責制定本部門格線化監管方案和具體措施，要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好格線區域內環保工作。
(二)完善制度
縣政府建立格線化管理制度，明確各級格線責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定工作流程，明確相關部門在格線化環境監管中的職能，制定獎懲措施，保障各級格線的高效運轉。建立聯席會議和聯合執法制度，有效解決環境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環境監管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布格線化體系建設情況、各級格線的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況，以及查處環境信訪問題、區域環境安全隱患等情況。健全環境監管執法經費保障機制，將環境監管執法經費納入同級財政全額保障範圍。
(三)提升能力
各級要將格線化環境監管工作經費列入同級財政預算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環境監管觸角。進一步加強環境監察機構標準化建設，充實執法力量，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》，確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環保”建設，逐步建立“數字格線化”環境監管體系，加快建立“格線化”環境監管信息平台，形成要素齊全、數據完備、信息共享的格線化環境監管體系信息資料庫。同時，推進重點行業、重點企業全部實施污染源自動監控，並推進視頻監控，有效提升環境監管效能。
(四)嚴格問責
積極推進格線化環境監管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。縣格線化環境監管工作領導小組辦公室將對各鄉（鎮）政府、縣相關部門環保職責履行情況和格線責任落實情況進行檢查督辦，完善環境監管體制機制，嚴格落實格線化環境監管要求，強化全過程監管。縣政府將此項工作納入年度環境治理攻堅考核並進行督導檢查，對不履行或者不正確履行格線環境監管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人，將在全縣進行通報批評；對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監察廳《關於對損害民眾利益行為問責的暫行規定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據“兩高”《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號)，移交司法機關追究刑事責任。
保潔人員格線化管理方案 篇19
為進一步加強全鎮格線化管理服務工作，切實提高社會治理實效，做到“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。根據縣委、縣政府有關要求，結合我鎮實際，制定本考核辦法。
一、考核原則
以提高基層社會治理能力和治理水平為基本原則，堅持提升格線化管理服務能力與改進工作作風、解決民生訴求、增強幹群關係相結合，以事項上報數量、辦理質量以及結果反饋、民眾滿意度為評分基礎，確保通過格線化月度工作考核，提高格線化事項辦理質量，提升民眾滿意度。
二、考核對象
承辦格線化事項的村居、企業和鎮直各部門。
三、考核內容
主要考核基礎格線員上報礦產資源盜採、安全隱患、環境保護、矛盾糾紛、重點人員、工程建設等6類18項信息以及鄉鎮安排的其他應急管理工作，使“格線吹哨，部門報到”落到實處，成為鄉村社會治理的新常態。
（一）礦產資源盜採方面
1、發現非法占用、違法建設、破壞山林耕地行為（責任單位：）
2、發現非法採礦、采砂行為（責任單位：CC）
3、發現開挖地窖、窯洞行為（責任單位：）
（二）安全隱患方面
4、非法製造經營煙花爆竹（責任單位：應急管理辦公室、市場監督管理所、派出所）
5、發現水情火情、消防安全（責任單位：農業綜合服務中心、自然資源管理所、派出所）
6、非法儲存、銷售汽油、柴油、液化氣（責任單位：應急管理辦公室、市場監督管理所、派出所）
7、發現“土小”散、亂、污企業以及非法生產現象。（責任單位：應急管理辦公室、生態環境保護辦公室、派出所）
8、發現公共設施安全隱患（包括道路、交通、供電、通信等）
（三）環境保護方面
9、格線內積存垃圾（責任單位：環衛辦公室、保潔公司)
10、個人或企業外排污水（責任單位：生態環境保護辦公室）
11、焚燒垃圾、樹葉、秸稈（責任單位：農業綜合服務中心）
12、發現養殖污染（責任單位：畜禽整治辦）
（四）矛盾糾紛方面
13、發現上報矛盾糾紛（責任單位：社會穩定辦公室、派出所）
14、信訪隱患排查上報（責任單位：社會穩定辦公室、派出所）
15、排查、上報治安安全隱患（責任單位：社會穩定辦公室、派出所）
（五）重點人員方面
16、關注邪教、信訪重點人員動態，清理邪教標語（責任單位：社會穩定辦公室、派出所）
17、發現可疑人員、車輛（責任單位：社會穩定辦公室、派出所）
（六）工程建設方面
18、發現新建種植養殖棚、房屋建設等行為（責任單位：鄉村規劃建設監督管理辦公室、自然資源管理所）
四、考核指標和計分辦法
考核指標：36個村居211個基層基礎格線，採取月度考核和村居常規指標考核相結合。
（一）業務指標考核（70分）
1、上報率（30分）：指格線員上報格線事項除以當天全鎮格線上報事項乘以100%。村居各基層格線採取信息直報機制，格線員每天在所轄區域進行格線巡查，發現問題及時處理，不能處理的及時上報村級格線長和鎮格線化服務中心。
2、辦結率（20分）：指承辦單位在規定時限內落實處理的
格線化事項數量占總承辦量的比例。格線事項及時辦結，辦結率以90%為基礎，每上升一個百分點加1分，下降一個百分點扣1分，直至扣完為止，加分可以上不封頂。
3、滿意度（20分）：指格線化事項提出方對事項辦理滿意和基本滿意的數量占總承辦量的'比例。對所有格線上報事項辦結回復，要求滿意度100%，每有一項不滿意扣1分，直至扣完為止。
（二）常規指標考核（30分）
1、制度建設（10分）
主要考核制度健全、職責明晰、流程規範、檔案齊全等方面的情況。
2、陣地建設（10分）
主要考核場所配套、設施整合、平台維護、部件套用等方面的情況。
3、隊伍建設（10分）
主要考核人員配備、責任落實、隊伍管理、服務保障等方面的情況。
五、加減分
（一）加分項目
1、本月無12345熱線、無民眾舉報以及無上級各部門反饋線索的月考核得滿分。
2、在排查中發現涉及安保維穩類、違法建設類、安全生產類、環境保護類等底線工作和重大負面輿情及時上報並能處理化解的每有一件加5分。
（二）減分項目
對存在漏報、瞞報、錯報、遲報等重要信息，而被民眾舉報、12345政務服務熱線舉報及上級部門反饋線索的，每有一件次減10分，如造成嚴重後果的，免除現有職務，並依法依紀追究相關人員責任。
六、組織實施
格線化管理服務工作考核由鎮格線化管理服務中心組織實施。
七、結果運用
格線化管理服務工作考核情況納入全鎮村級月度工作考核和年度綜合考核，與工資待遇、評先樹優、職稱評聘等相掛鈎。
保潔人員格線化管理方案 篇20
為進一步落實學校安全監管的責任制，切實抓好學校安全基礎管理工作，建立層層落實的校園安全管理網路，全面實現校園安全格線化管理，根據《瑞安市安全生產格線化管理規定》，（瑞安委【】5號精神）結合學校具體實際，特制定校園安全格線化管理實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過實施安全格線化監督管理，進一步明確安全管理監督責任和工作內容，全面落實責任單位的安全主體責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規範、分級管理、格線到底”的安全監管網路，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，消除各類隱患，杜絕重大事故的發生。
二、工作目標
通過實施安全格線化監督管理，進一步明確安全管理監督責任和工作內容，全面落實責任單位的安全主體責任，建立“權責明確、任務清晰、流程規範、分級管理、格線到底”的安全監管網路，按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路，消除各類隱患，杜絕重大事故的發生。
三、組織領導
為加強對全校安全格線化管理工作的領導，成立學校安全格線化管理工作領導小組。名單如下：
組長：曾寅弟（全面負責學校安全工作）
副組長：蔡之成（具體負責學校日常安全管理工作）
張衛民（負責教育教學活動中的安全工作）
黃珍弟（負責學校基礎設施、設備的安全及相關後勤保障）
許紅青（負責工會組織的各項活動的.安全）
張存森、蔡朝付（負責團組織的各項活動的安全）
成員：各班班主任（負責本班的日常安全管理工作）
四、工作內容
本著“誰監督、誰負責”的原則，構建“學校領導、部門監管、單位負責、全員參與”的安全工作格局。
（一）科學劃分格線，明確工作責任，建立格線管理責任體系。
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室格線”：負責組室的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
2、構建由各班級組成的“班級格線”：負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3、建立以學生小組為單元的“小組格線”：負責班級中分配的部分安全工作，組織小組成員積極參與。
4、建立由每一名學生參與的“學生格線”：負責一項或幾項具體的安全工作，養成良好的安全習慣，提高自身的安全意識和自護自救能力。
為保證安全責任的落實，將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員，確保校園中沒有無責任人的事，沒有無安全責任的人，實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
（二）開展隱患排查。
認真落實隱患定期排查制度，每月定期進行安全檢查，安全員對本組室進行一次全方位排查，對檢查中發現的問題，立即整改，不能解決的要及時上報。學校實行定期和不定期檢查或抽查，對沒有整改到位的組室和班級下發《隱患整改通知書》，建立檔案，督促落實。
五、措施要求
（一）突出重點，注重實效。在實施安全格線化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點，尤其要加強對重點部位的安全監管。
（二）明確任務，落實責任。各格線化管理負責人各司其職，各負其責，切實加強安全監管工作。
（三）嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
保潔人員格線化管理方案 篇21
立健全基層消防安全組織，強化基層消防工作責任，深入推進消防安全格線化、精細化管理，進一步夯實社會火災防控基礎，預防和減少火災事故，特制定本方案。
一、消防安全格線劃分和工作目標
（一）格線劃分：以鄉（鎮）行政轄區為單元，劃分中格線；以村（居）民委員會管理範圍為單元，劃分小格線；以村民小組、民居樓院、社會單位等為單元，劃分單元格，構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網路。
（二）工作目標：今年全面要推行消防安全格線化管理，消防安全格線化管理組織和工作機制要實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。
二、工作任務
（一）成立消防組織。
鍾建華為組長，孫錦文、胡志峰為副組長，成員：黎龍根、王才福、章英、季洵、吳容華、邱英雄、盧俊、劉琦
1、成立以綜治辦、民政司法辦、城建辦、農村辦、安監站、房管所、財政所、工商所、糧管所、公安派出所等有關負責人為成員的消防安全委員會，明確1名政府負責人為主任，設立消防辦公室並確定2-3名專兼職消防管理人員，負責中格線消防工作的組織實施。
2、村（居）委會主任是小格線消防安全管理的第一責任人，每個社區、行政村都要明確1-2名專兼職消防管理人員，負責小格線消防工作的組織實施。
3、村民小組負責人、樓（院）長、物業和社會單位的負責人是單元格消防安全管理的負責人，負責在單元格內建立民眾性消防安全自治組織，開展民眾性消防工作。
（二）加強消防力量。
1、建立志願消防隊；充分發揮巡防、保全隊伍作用，加強對保全員的消防培訓，建立一支10-30人的兼職的消防安全巡防隊伍。
2、小格線：要積極發展村委消防督導員擴大基層消防力量覆蓋面。單元格：要積極開展“村企聯防、企企聯防、鄰里守望”等活動，廣泛調動民眾參與消防工作。
（三）落實消防檢查。
1、中格線：要結合轄區消防安全形勢和季節特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，消除火災隱患，懲治消防違法違規行為。
2、小格線：要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。
3、單元格：用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。
（四）開展消防宣傳。
1、中格線：要進一步深化消防宣傳“五進”活動，廣泛動員各基層組織和消防志願者開展消防宣傳教育，普及消防常識。
2、小格線：要在村屯、居民樓院、單位和場所設定消防宣傳櫥窗（標牌），有條件的要依託農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織各單元格內的民眾參加消防教育和體驗。
（五）完善消防設施。
為專職消防隊和志願消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材，為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動腳踏車。村（居）委會要配備必要的消防設施器材以及小喇叭、視頻教學等防火宣傳器材。要加強對消防設施和裝備器材的管理，維護保養好各類消防設施和裝備器材；要在格線和單位的重點部位設定消防器材集中存放點，定期維護保養和更新，確保完整好用。
（六）建立消防檔案。
要設立消防辦公室，社區（村）要設立“保消合一”巡防室，配備必須的辦公用品，制定各項消防安全工作職責、制度，分級建立消防安全格線化管理台帳，全面、詳細、動態地記錄轄區消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓、滅火演練、應急疏散等格線化管理工作情況。
（七）分級推動落實。
公安派出所要在公安消防部門的指導下，推動小格線（含單元格）的消防安全管理工作。
三、實施步驟
（一）部署動員階段（20xx年5月24日至5月31日）。制定具體實施方案或工作計畫，召開會議進行動員。
（二）組織實施階段（20xx年6月1日至9月10日）。對照消防安全格線化管理實施方案和工作任務，認真抓好轄區消防安全格線化管理各項工作的落實。建立健全格線化管理機制，開展常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳和初起火災撲救工作。
（三）總結驗收階段（20xx年9月10日至9月20日）。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全格線化管理檢查方案和驗收標準，進行驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領導。推行格線化管理是消防安全管理的一項創新舉措，是推進消防工作社會化的一條重要途徑，要高度重視，加強組織領導，將消防安全格線化管理納入重要議事日程，確保基層消防工作有組織機構、管理人員和專門力量，確保各項工作落到實處。
（二）落實經費保障。要加大消防安全格線化管理工作經費的投入力度，將消防安全格線化管理工作保障性經費納入財政預算足額保障，並逐年遞增。要加大消防裝備資金投入，為鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材，確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。
（三）嚴格督導獎懲。將消防安全格線化管理工作納入政府消防工作目標任務績效考核範疇，加強督導考核。凡轄區未全面實行格線化管理或者未完成格線化管理年度達標任務的，對其實行消防工作目標任務績效考核“一票否決”，取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力，造成較大以上或有影響的火災事故的，按有關規定嚴肅追究責任。
保潔人員格線化管理方案 篇22
一、總體要求
堅持“條塊結合、塊為主體，分工負責、責任到人，上下聯動、整體推進，重心下沉、屬地管理，把握重點、突出效能，便於執法、提高效能”的原則，以市、鎮屬地政府為環保監管責任主體，整合轄區內負有環保監管職責的各部門監管力量，依託《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區（村）格線化服務管理工作的實施方案》等現有的格線化管理體系，在格線內定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，構建一個覆蓋全市、鎮、村（社區）為層級的三級環境監管格線體系，我市屬於縣級市，從二級格線開始劃分。
二、工作目標
通過實施環境監管格線化，形成“各級政府組織實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環境監管格局，實現“三清三到位”的目標（即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位）。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區”的環境監管格線化管理，著力解決影響科學發展、損害民眾健康和破壞生態環境的突出環境問題，促進我市生態文明和“美麗廣西”建設。
三、格線劃分及職責
按照自治區環境監管格線體系四級建設要求，上一級負責監督和指導下一級的環境監管格線化建設，並組織實施本級的格線化管理。我市屬於縣級市，從二級格線開始劃分，各級政府要加強環境監管能力建設，按照與當地經濟社會發展相適應的原則，把格線化監管體系建立和運行資金納入本級財政預算。
（一）二級格線
東興市行政區域建立二級格線，責任主體為東興市政府，責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是：
1.負責指導鎮級格線的建立，監督格線運行情況和責任人的履職情況，及時上報環境監管格線化相關信息。
2.環保部門按照環境保護法的規定對本行政區域環境保護工作實施統一監管管理，各負有環境監管職能的部門按照法律法規賦予的監管職責認真履行職責，及時查處市轄區範圍內的環境違法行為，按要求公開本級管轄污染源相關信息及環境違法案件查處信息。妥善處理環境信訪投訴、環境污染糾紛案件，排查工礦企業環境安全隱患，加強對飲用水源地一級自然保護區的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養殖污染防治等。
3.負責整合本級環境保護監管力量，確定對應每個三級格線的監管工作組，每個工作組人員不少於3人，組長由科級幹部擔（兼）任。明確重點監管對象（適時動態調整）、監管任務、監管責任人。各工作組負責對所監管的格線加強巡查、抽查、督查，發現問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調查，及時督促屬地調查或者直接查處，督導屬地政府落實格線化監管措施。
（二）三級格線
按照二級格線內行政區劃，以所轄的東興鎮、馬路鎮、江平鎮為單元劃分為三級格線區域，責任主體為東興鎮人民政府、馬路鎮人民政府、江平鎮人民政府，責任人為東興鎮人民政府負責人、馬路鎮人民政府負責人、江平鎮人民政府負責人。具體職責是：
1.配合二級網路全面排查各類環境安全隱患，及時上報環境監管格線化相關信息。
2.負責整合本級承擔環保工作職責的機構力量，承擔本轄區日常環保監管檢查、巡查，發現問題、接到投訴舉報及時調查了解，協調處理環境信訪投訴、環境保護糾紛案件，發現違法排污問題及時制止，及時向負責該格線的二級監管工作組報告。
（三）四級格線
依託現有的基層格線化社會管理體系，按三級格線內行政區劃，以所轄的各村（社區）為單元劃分為四級格線區域，個別工作任務較重、管理難度較大的單元格線，還可細劃責任格線。每個四級格線作為一個監管細胞單元，責任主體為各村村委會（社區居委會）。責任人為各村村委會（社區居委會）負責人。工作職責是：
建立三級格線與四級格線的聯動機制，發揮四級格線日常了解、巡查、協調、自治監督和及時制止、向三級格線報告違法排污行為以及民眾投訴舉報的作用，及時發現並制止違法排污和破壞生態環境的行為。
四、格線運行監督
（一）落實格線工作責任
建立各級格線內環境監管“五定”機制，即對格線內所有監管事項實行定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監管，確保格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀，相關內容應向社會公開公示。
（二）明確格線工作重點
一是加強巡查報告。格線責任人員要組織對轄區內所有排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區、秸稈禁燒、畜禽養殖污染等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，並向上級格線報告。二是及時調查處理。格線責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告後，及時進行調查處理。對不屬於本級本部門管轄的，要及時移交移送，並配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時間內完成查處工作，並將查處結果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯合調查的，由同級格線責任主體負責組織實施聯合執法。三是強化溝通反饋。做好上下級格線責任主體間的信息溝通。
（三）加強格線績效考評
一是加強上級監督。上級格線要督查下級格線的日常運行情況，列入考核評價內容，不斷完善和最佳化格線化環保監管體系。二是定期考核評價。各級格線每年對本級格線運行情況進行自評，上級格線對下級格線進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
五、職責分工
市人民政府負責組織二級格線化環境監管體系的建立和運行，具體業務工作由市環保局負責。主要是對本轄區環境保護工作實施統一監督管理，責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯合執法，解決突出環境問題；加強對環保部門人員機構、執法裝備、辦公用房、現場執法等方面的政策和財力保障；組織實施環境保護目標責任制，對嚴重違法排污的企業依法實施停、限產決定，並責成有關部門採取相應措施落實到位。按要求公開轄區內污染源相關信息。
（一）環保部門
落實市政府開展格線化環境監管體系具體工作；對三級格線的建立及日常工作進行督導；指導和組織排污企業進行排污申報，建立污染源台賬；依法對轄區內的污染源進行監督檢查，加強環境治理；強化環境污染事故、環境違法案件和環境信訪的調查、核實、報告和處理；明確本級監管企業責任領導和責任人員，建立污染源現場執法責任制，落實重點污染源現場執法操作規範。
（二）相關部門
公安部門：按照國家法律法規，負責商業、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監督管理；配合做好因環境污染事故引發事件的維穩工作；配合環保部門加大執法力度，接受污染案件移交，重大環境案件主動提前介入，嚴肅查處環境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監督管理，嚴把違法運輸車輛上路關；負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢，並配合環保部門開展抽檢工作；嚴格車輛報廢制度，對超過使用年限的車輛按規定予以強制報廢；負責危險化學品的公共安全管理；負責發放劇毒化學品購買許可證、核發劇毒化學品道路運輸通行證；負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作，負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與放射源的放射性污染事故應急工作。
發改部門：將環境保護納入經濟和社會發展規劃、計畫。在審批和核准項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環境影響評價檔案和環境保護部門審批意見的，依法不予審批或核准；屬於備案項目的，在項目備案後應告知項目業主向環境保護部門報送環境影響評價檔案。
工信部門：執行國家產業政策，配合環保部門督促工業企業落實環境保護相關制度和達標排放，牽頭負責做好高效鍋爐產業化工作，指導和督促工業企業開展技術改造。
國土海洋部門：負責海洋環境的監督管理，組織、管理海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究；負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環境保護工作。
住建部門：負責建築工地的施工揚塵污染防治工作。
市政部門：負責監督落實本行政區域內的城鎮污水、垃圾處理設施建設及配合環保部門做好城鎮生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監管，推進城鎮雨污分流工程，改造城市污水收集系統，提高污水收集率。負責城鄉生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監督管理。
農業部門：依法加強農業面源污染治理，推廣使用綠色環保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環境的污染；負責秸稈與農業廢棄物的資源化利用技術推廣工作。
水產畜牧部門：負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務，制定並監督落實畜禽養殖業污染排放總量控制措施，加快推進畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設，督促畜禽養殖廠按照要求建設環保和治污設施，規範畜禽養殖企業環境管理。
水利部門：負責劃定禁采砂區、查處河道違法采砂行為；協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理；對河道上漂浮物清理提出方案並督促有關單位予以落實；合理調度水資源，確保水源水量要求和下游生態用水需要；監督落實規定區域內施肥類網箱養殖的取締，依法查處違規水產養殖行為。
衛生部門：協助環保部門對醫療衛生機構的醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作，對醫療廢水處理工作實施監督管理；配合環保部門做好醫療衛生機構的核與輻射環境管理。
林業部門：負責對所主管的自然保護區的保護和監督管理，查處保護區內的違法開發和建設活動。協助環保部門查處飲用水源保護區內保護動物養殖場環境違法行為。
安監部門：依法負責危險化學物品生產（經營）單位和礦山尾礦庫的安全監督管理綜合工作，依職權查處違反安全生產法律法規的行為，防範安全生產事故。對監管中發現的非本部門管轄的.違法問題向相關部門移交移送。
工商部門：依法嚴把市場主體準入關；對因違反環保法律、法規被責令停業、關閉的各類市場主體，根據環保部門通報的查處情況，納入警示管理、責令限期辦理變更、註銷登記手續，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照。
監察機關：對格線監管不履職或履職不到位，發現環境違法行為或接到環境違法行為舉報後查處不及時，不依法對環境違法行為實施處罰，對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執法等監管執法不作為行為，要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立市環境保護格線化管理工作領導小組，由分管副市長擔任組長，市政府辦公室分管副主任和市環保局局長任副組長，公安、工信、海洋、住建、市政、農業、水產畜牧、水利、衛生、林業、安監、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，具體負責全市環境保護格線化管理工作的組織協調和監督檢查。各領導小組成員單位要切實發揮各自職能優勢，增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好格線區域內環保工作。
（二）強化督查督辦。環境保護格線化管理工作領導小組辦公室要定期對格線內環保職責履行情況和格線責任落實情況進行督查督辦，做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦，促進格線化管理工作穩步推進，有序落實。
（三）完善制度建設
1.格線化管理制度。強化各級各部門的責任落實，明確各級格線責任主體巡查、報告、查處的時限，標準等工作要求，制定獎懲措施，保障各級格線的高效運轉。
2.聯合執法制度。聯合執法行動領導小組由環保工作格線化管理工作領導小組成員組成，負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內容包括：對環境安全監管的重點、難點、熱點以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等問題開展聯合執法；大型環保專項行動的聯合執法；突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責，加強協調配合，堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度，形成執法合力，整治突出環境問題，確保環境安全。
3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環境監管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規定時間內及時反饋處理結果，有效提高環境監管效能。
4.信息報告制度。按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。
5.信息公開制度。及時公布格線化體系建設情況，各級格線的職責和責任人員，排污企業的污染物排放情況，以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。
（四）提升能力
1.完善環境監管體制機制。進一步加強環境監察標準化建設，充實執法力量，最佳化人員結構，增加執法投入，按照《全國環境監察標準化建設標準》要求，儘快申請標準化建設驗收。同時，積極延伸環境監管觸角，探討在鄉鎮（街道）建立專職環保機構。
2.加強崗位培訓。要定期對格線責任人員進行崗位技能培訓，提高業務素質。
（五）嚴格問責
對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦；強化各格線責任人和監管人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環保監管職責，不依法查處環境違法行為，或者對環保監管執法工作推諉扯皮的，依法依紀實施問責；建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，實事求是健全格線監管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監管規範，既要防止格線責任不清，也要防止格線責任無限過度，保護和調動格線執法主體積極性，確保格線監管持續規範、有效、到位。
保潔人員格線化管理方案 篇23
為進一步完善黨建工作體系、最佳化為民服務質量、提升民眾滿意度，促進xx街道經濟社會各項事業全面發展，制定本方案。
一、指導思想
按照“定位格線化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求，努力建設治安良好、環境優美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區。
二、工作方法
（一）劃分格線。按照地理現狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則，研究居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，合理設定格線，不留空白區域，不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分格線，繪製格線圖。
（二）定崗定責。“定崗”，每個格線明確一名社區工作人員作為格線長，明確若干名身體健康、政治素質過硬的'樓棟長、單元長作為格線員（樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志願者擔任），承擔格線管理服務工作，各社區要建立好人員花名冊。“定責”，明確格線管理的職責資料，包括黨員管理教育、綜治維穩、創文管衛、民政、計生就業、民生保障等。格線員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協調處理等；格線長負責格線員的銜接、管理和格線所有事務的處理。格線長要堅持每一天調度一次格線員工作、每月至少到格線巡查一次，確保及時掌握情景；社區每季度要召開一次格線工作會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改善方法。
（三）工作流程。格線員要將日常和巡查過程中發現的、直接能夠處理的事務，立即解決，無法處理的及時上報格線長。格線長與社區黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務，記錄在《xx街道黨建“格線化”管理疑難情景上報表》中，報街道黨建格線化工作領導小組，由格線化工作領導小組負責協調相關部門處理。
三、時間安排
（一）調研準備階段（4月1日-4月6日）：成立黨建格線化管理工作領導小組，制定實施方案，劃分基礎格線，繪製格線圖。
（二）宣傳發動階段（204月7日-4月15日）：明確格線長、格線員，確定崗位職責、工作任務和要求，組織人員培訓。
（三）全面推進階段（年4月16日-12月10日）：全面運行格線化管理模式，組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調解及其他志願服務活動。
（四）總結驗收階段（20xx年12月11月-12月20日）：開展黨建格線化管理工作評比表彰工作，採取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式，評選出在黨建格線化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區。進一步總結經驗、完善體制機制，更深入、全方位地推進黨建格線化管理。
四、工作要求
（一）強化組織領導。成立xx街道黨建格線化管理服務工作領導小組，由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長，黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，各社區黨總支書記、各站所負責人、駐點幹部為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點暫設組織室，由劉逸群同志兼任辦公室主任，廖元媛同志兼任辦公室副主任，李新征、周勝彬、周鋼、劉戰偉、伍鑫為成員。
各社區也要相應成立領導機構、設立辦公地點，具體負責社區格線化工作。
（二）加大宣傳力度。社區要加大宣傳力度，利用社區宣傳欄、公共活動場所、各小區等張貼宣傳材料，向住戶發放格線工作人員服務聯繫卡、宣傳說明推行格線化管理工作的目的、意義；在社區醒目位置公布格線工作人員照片、姓名、聯繫電話、工作資料和管理服務職責等信息，提高居民民眾的知曉率、支持率、參與率。
（三）加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計畫地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，提高工作人員的素質和本事，使每個工作人員都能熟悉政策法規、工作流程，掌握必須崗位技能等。
（四）嚴格考核獎懲。要建立社區格線管理員考核機制，完善社區和社區工作人員考核辦法。定期考核和通報，且考評結果計入年終目標管理考核，並將考評結果作為評先選優和推薦提拔社區幹部的重要依據。對格線員實行積分管理，年底評選必須比例優秀格線員；同時根據各社區黨建格線化工作開展情景，經過以獎代投的方式，獎勵1至3萬元工作經費；對工作表現異常優秀受到市、區兩級表彰的社區，獎勵5萬元工作經費。
保潔人員格線化管理方案 篇24
一、指導思想。
深入貫徹省、州、縣對環境保護工作要求，以創新環境監管體制機制為切入點，進一步強化環境監管工作的條理性、高效性、全面性，根據環境監管格線化管理工作的要求，結合我鎮環保工作的實際，特制定本工作計畫。
二、格線機構設定及責任分工。
實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到格線邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，並進行公開公示。建立責任制，明確工作任務和獎懲措施，促進各級格線認真履行職責。
三、工作要求。
（一）明確工作職責，加強組織領導高度重視環境保護格線化管理工作，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓。切實做好格線管理人員的選擇使用，落實工作要求，全面做好檢查和監管。要將格線化管理工作納入內部績效管理工作考評，做到任務到人、責任到位，確保工作取得實效。
（二）加大宣傳力度積極營造氛圍採取多種形式加大對環境保護格線化監管工作的宣傳力度，要積極探索和創新，對發現的問題要及時梳理和反饋，總結推廣經驗做法，充分發揮環保格線化管理的功效，全面提升環境監管能力和效能。