創建健康村職責分工方案 篇1
為全面推進我鎮健康促進工作，提高居民健康水平，確保成功創建江蘇省健康鎮，現結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
以《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》、省政府《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》、《省政府關於深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民民眾健康水平的意見》為依據，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到省健康鎮標準。
二、領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，地點設在鎮社會事業局，王洪燕同志兼辦公室主任。
三、工作目標
（一）將健康融入所有政策。各村（社區）、蠶種場及各部門要制定有利於幹部、民眾健康的工作方案。
（二）提高居民健康素養水平。全鎮居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸菸率下降3%；經常參加體育鍛鍊人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（三）建設無菸環境。全鎮所有室內公共場所、工作場所全面禁菸，衛生健康機構和學校全面禁菸。
（四）建設促進健康的支持性環境。全鎮30%的村（社區）、蠶種場符合健康村（社區）標準；健康家庭每村（社區）達到5戶以上。
（五）鎮衛生院達到健康促進醫院標準。
（六）鎮中國小校、幼稚園符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。
（七）鎮機關和事業單位符合健康促進機關標準。
（八）有完善的覆蓋鎮村的健康促進工作網路，各村（社區）、鎮各部門有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進健康促進創建工作。
四、時間安排
根據健康鎮創建統一時間安排，創建工作實施分為三個階段：
第一階段：全面發動（20xx年5月—20xx年6月）
成立創建工作領導小組，制定實施方案，召開全鎮動員大會。
第二階段：落實任務（20xx年6月—20xx年7月）
各村（社區）、蠶種場、各部門制定工作計畫、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境、組織實施並開展監督指導，全面推進健康鎮創建工作。
第三階段：考評督導（20xx年8月—10月）
對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮要求；
五、工作內容
（一）建立健全全鎮健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策。（責任單位：黨政辦公室、社會事業局）
把創建工作納入政府重點工作，並作為對各村（社區）、各部門年度目標責任考核內容之一；制定健康促進工作發展規劃和相關政策。成立創建工作領導小組及創建活動辦公室。定期召開領導協調會議，通報工作進展。
（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮創建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局、社會事業局）
1、組織各村（社區）、蠶種場、各部門加強健康促進多形式宣傳，提高對健康鎮創建理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2、各村（社區）、蠶種場、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮政府入口網站開設健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（三）健康村（社區）建設（責任單位：各村（社區）、蠶種場）
1、將健康村（社區）建設納入本村（社區）發展計畫，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立村（社區）健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的工作網路。
3、組織開展健康村（社區）、健康家庭創建活動，村（社區）公開承諾並倡導全體居民參與健康村（社區）建設，有具體實施方案。
4、廣泛組織村（社區）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）並分類規範建檔。
5、居民對健康村（社區）的知曉率達到70%，每村（社區）評選出5戶以上健康家庭。
6、居民對健康素養行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛鍊的人數比例達32%以上，對健康村（社區）的知曉率達到70%以上。
7、負責健康村（社區）、健康家庭評價標準、各類指標的落實，負責健康村（社區）、健康家庭材料的審核上報。
（四）健康促進機關建設。（責任單位：鎮各部門）
1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體工作人員參與建設。
2、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規範。
3、積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸菸。
4、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少於6期。
5、每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒菸、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6、組織本單位對工作人員吸菸人群、肥胖人群進行統計，工作人員肥胖率下降5%、吸菸率下降3%。
7、開展工間操活動、提高工作人員身體素質，工作人員健康素養水平提高20%，經常參加體育鍛鍊比例提高20%。
8、積極參與創建活動，工作人員對健康促進機關的知曉率達70%以上。
（五）公共場所健康促進建設。（責任單位：衛生院、市場監督管理局）
鎮衛生院設定健康教育宣傳欄，宣傳控煙、科學就醫、合理用藥等健康知識。市場監督管理局負責協調各小餐飲店進行科學飲食、控煙等健康促進宣傳。
六、組織實施
（一）加強組織領導。各村（社區）、蠶種場、各部門要加強對“行動”工作的領導，將其納入重要議事日程，層層落實責任，實行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確保“行動”工作順利開展。
（二）加強部門配合。要充分發揮鎮創建辦統籌協調職能，按照各部門職責分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實施，整體推進“行動”工作。
（三）強化宣傳動員。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮幹部、民眾的認識，動員民眾積極參與。健康教育工作者要深入村、社區，把衛生防病知識和健康觀念送到居民的手中。
（四）強化檢查指導。社會事業局將不定期地組織工作組對工作進展、組織建設、檔案管理等情況進行檢查督導，及時發現問題，確保工作正常開展。
創建健康村職責分工方案 篇2
為認真貫徹落實《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》《海南省人民政府關於進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見》《“健康海南2030”規劃綱要》和《海南省愛國衛生運動委員會關於印發的通知》（瓊愛衛〔20__〕39號）精神，深入開展我縣健康城市健康村鎮建設，提高人民民眾健康水平，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
深入貫徹黨的十九大和全國、省衛生與健康大會、省第七次黨代會精神，牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康城市健康村鎮，營造健康環境、構建健康社會、最佳化健康服務、發展健康文化，提高人群健康水平，促進經濟社會協調健康發展，為建設“綠色生態，富足共享”新屯昌打下堅實基礎，為決勝全面小康社會做出貢獻。
（二）基本原則。
一是堅持以人為本，健康優先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉居民的主要健康問題和健康需求，制定有利於健康的公共政策，將健康相關內容納入城鄉規劃、建設和管理的各項政策之中，促進健康服務公平。
二是堅持政府主導，共建共享。強化政府對健康城市健康村鎮建設的組織領導，完善多部門協作機制，鼓勵、組織和引導各鎮、機關、企事業單位，社區、家庭和居民參與建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大民眾。
三是堅持城鄉統籌，促進公平。推進城鄉公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區、薄弱環節傾斜，著力改善農村基礎設施、環境面貌和生活條件，縮小城鄉差距，逐步實現城鄉健康服務和健康管理均等化。
四是堅持問題導向，創新發展。找準城鄉發展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康城市健康村鎮持續發展。
（三）工作目標。
通過開展健康城市健康村鎮建設，保障和促進健康的公共政策，完善健康支持性環境，最佳化醫療衛生服務，強化社區、村鎮和單位參與，開展健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創建活動，形成有利於健康的社會文化，構建和諧的社會關係，全面提升民眾健康素養和健康水平，實現城鄉建設與人的健康協調發展，提高人群健康水平。力爭到20__年，我縣達到健康城市標準，至少建成3個示範鎮、11個示範村以及部分健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”，以典型示範帶動全縣，為推動健康屯昌建設奠定基礎。
1.營造健康環境。到20__年，城鄉生活飲用水水質合格率達95%以上。城鎮建成區生活污水集中處理率達85%以上，生活垃圾無害化處理率達99%以上，三類及以上公廁比例達100%，人均公園綠地面積達15平方米以上；農村生活垃圾集中處理率達90%以上，農村無害化衛生廁所普及率達100%。
2.構建健康社會。到20__年，基本養老保險覆蓋率達90%以上；城鎮登記失業率控制在4%以內；城市（建成區）人均體育設施用地面積達1.8平方米以上，每千人口至少有2名社會體育指導員；每億元GDP安全生產事故死亡率控制在0.16人以內，食品監督抽檢合格率達95%以上；高中階段教育毛入學率達90%以上。
3.最佳化健康服務。到20__年，糖尿病管理人群血糖控制率達65%以上，愛滋病感染者/病人管理率達90%以上，嚴重精神障礙患者管理率達85%以上，3歲以下兒童、孕產婦系統管理率均達85%以上，每千常住人口執業（助理）醫師數達2.5人以上，每千名老年人口擁有養老床位數達35張以上，每萬人口擁有公共衛生人員數達8.3人以上，能夠提供中醫藥服務的基層醫療衛生機構占比達80%以上，醫療衛生支出占財政支出比例達8.5%以上。
4.培育健康人群。到20__年，人均期望壽命達到78.5歲，嬰兒死亡率控制在5.43‰以內，孕產婦死亡率控制在9.14/10萬以內，甲乙類傳染病總發病率控制在300/10萬以內，結核病發病率控制在78.34/10萬以內，成年人高血壓患病率控制在18.1%以內，居民健康素養水平達25%以上，15歲以上成人吸菸率控制在20%以內，經常參加體育鍛鍊人口比例達45%以上，每萬人擁有志願者人數達1000人以上。
5.發展健康文化。到20__年，通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達85%以上。
二、建設任務及責任分解
（一）健康城市建設。
1.開展健康“細胞”工程建設。
（1）開展健康社區建設。推動社區全民健身工程和文化活動中心建設，開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等，豐富社區體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、淨化社區環境。提供以老年人為重點的社區便民服務項目，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務。建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系，保障特殊困難老人的養老服務需求。（責任單位：各鎮、縣文體局、縣民政局）
（2）開展健康單位建設。以學校、醫院、企業、機關和事業單位為重點，積極倡導全民戒菸，完善控煙措施，落實領導幹部帶頭禁菸，提升控煙履約率。落實單位健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創造有益於健康的環境。保障中國小校健康教育課時，保證青少年學生的體育課時和課外體育活動，每天鍛鍊1小時以上。（責任單位：各鎮、縣衛計委、縣教育局、縣安監局、縣文體局、縣創建各責任單位）
（3）開展健康家庭建設。營造和諧的家庭氛圍，倡導健康文明的生活方式，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒菸限酒和心理平衡的健康生活方式，增強民眾維護和促進自身健康的能力，把以治病為中心轉變為以健康為核心，提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養水平和健康水平。（責任單位：各鎮、縣衛計委、縣文明辦、縣創建各責任單位）
2.完善全民健身公共服務。
加強全民健身場地設施建設，完善健身步道、健身路徑、多功能運動場等基礎設施，建設健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環境。發展民眾體育社會組織，開展以民眾為主體的全民健身活動。（責任單位：各鎮、縣文體局、縣發改委、縣財政局、縣創建各責任單位）
3.完善社會保障制度。
擴大基本養老、基本醫療保險人群覆蓋面。促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險制度之間的有效銜接，構建多層次的醫療保障體系；推進社會保障“一卡通”工程建設，實現醫療服務、公共衛生和醫療保障等信息數據共享，以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。（責任單位：縣衛計委、縣人社局、縣民政局）
4.建立公共衛生健康管理工作模式。
（1）強化健康教育和健康促進。推進“健康屯昌行動”、“健康素養促進項目”等健康教育活動進單位、進學校、進社區、進家庭，開展健康教育大課堂、健康諮詢、健康文藝節目巡演等活動，普及健康科學知識與技能；開展健康素養監測調查，評價干預效果。（責任單位：各鎮、縣衛計委、縣教育局、縣文體局、縣創建各責任單位）
（2）加強公共衛生服務。實施疾病監測和預防干預，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區衛生服務機構建設，提升基層衛生服務能力，開展“家庭醫生”簽約服務，重點加強老年人、兒童、孕產婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務。（責任單位：縣衛計委）
（3）落實健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動醫療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進行全面監測評估，實現有病早治、未病先防。發揮中醫“治未病”預防保健優勢，在社區衛生服務機構開設中醫門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫特色服務，探索開展中醫特色健康管理。（責任單位：縣衛計委）
（4）開展心理健康服務。加大心理健康問題基礎性研究，二級醫院開設心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規範的心理治療、心理諮詢等健康服務。（責任單位：縣衛計委）
5.加強市容環境綜合治理。
（1）推進環衛精細化管理。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業水平，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環衛保潔新機制，逐步實現城市環境衛生管理的精細化、制度化和長效化。（責任單位：縣市政局）
（2）加強垃圾處理。提高垃圾收集、轉運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動建築及裝修垃圾資源化利用。完善醫療廢物集中收集、轉運、安全處置體系，實現各級醫療衛生機構醫療廢物安全處置全覆蓋。（責任單位：縣市政局、縣住建局、縣衛計委、縣環保局）
（3）加快公共廁所建設。加快標準化無害化公廁建設步伐，在城市、公路沿線、旅遊景點、鎮政府所在地、中國小、鎮衛生院、集貿市場等區域要新建改建一批二類以上標準化無害化衛生公廁，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規範的公廁服務體系。（責任單位：縣市政局、縣旅遊委、縣發改委、縣愛衛辦）
6.加強食品藥品和飲用水安全管理。
（1）強化食品藥品監管。加大食品安全抽檢力度，嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進食品安全示範區創建，強化食品安全社會共治，提升區域治理水平。推進民營醫院和基層醫療衛生機構藥械購進、儲存與使用規範化建設。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應監測，提升人民民眾安全用藥水平。（責任單位：縣食藥監局、縣衛計委）
（2）嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區內違法建築和排污口，推進飲用水水源地規範化建設。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況進行檢測和評估，每季度向社會公布城市供水水質主要指標檢測結果，接受社會監督。進一步完善備用水源或應急水源建設。（責任單位：縣環保局、縣水務局、縣衛計委）
（3）加強供水水質監管。切實落實供水水質混凝、沉澱、過濾和消毒等處理措施，水環境質量和水功能區水質達標率達到國家要求，且重金屬和微生物指標不得超標。（責任單位：縣環保局、縣水務局、縣衛計委）
7.改善環境質量。
（1）加強空氣環境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量，推進煙塵、汽塵、揚塵同治。大力發展城市公共運輸，倡導綠色出行。加強機動車環保管理，全面推行機動車尾氣檢測，尾氣不達標車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區的重型載貨車輛，加大黃標車、老舊車淘汰力度，確保20__年全部淘汰黃標車。推進車用油品質量升級，防止不符合標準的車用燃油進入市場。強制實行城市垃圾、渣土密閉運輸，創建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環境監測，定期公開城市環境空氣品質情況。（責任單位：縣環保局、縣住建局、縣食藥監局、縣市政局、縣公安局交管大隊）
（2）加強水和土壤環境治理。推進城鎮污水處理廠建設和提標改造，到20__年底，所有污水處理廠完成提標改造，確保污水達標排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業企業直排口。保護和改善土壤環境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實施土壤污染綜合整治試點項目。探索實施建設用地準入管理，防範人居環境風險。推進生態園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態環境。（責任單位：縣環保局、縣水務局、縣農業局、縣林業局、縣發改委）
（3）堅持黑臭水體排查治理。排查城市建成區水體現狀，因地制宜採取控源截污、內源治理、生態修復相結合的整治措施，保持城區無黑臭水體現狀，城市水環境得到有效改善。（責任單位：縣環保局、縣水務局、縣市政局）
8.完善公共安全保障體系。
（1）強化公共安全風險防範。深入開展公共場所、道路交通、危險化學品等行業領域安全生產專項整治，減少生產安全事故和職業病的發生。加快推進隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，建立完善企業安全風險預防控制信息系統，實現關口前移、精準監管、源頭治理和科學預防。（責任單位：縣安監局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊、縣公安局交管大隊、縣交通局、縣科工信局）
（2）加強應急能力建設。建立健全行業領域應對突發事件專項應急預案，強化應急演練，完善應急回響機制。加強消防水源、裝備等基礎設施建設，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會單位消防安全標準化管理。推進緊急醫學救援網路建設，實現全縣急救聯網、信息共享和統一指揮調度，提高突發事件應急醫學救援能力。（責任單位：縣應急辦、縣安監局、縣公安局消防大隊、縣公安局交管大隊、縣交通局、縣科工信局、縣衛計委）
（3）保障公共運輸安全。推進影響道路交通安全的重點路段、重點部位、重點車輛隱患治理，完善道路監控、安全防護、警示標識等設施。加強公共運輸場所傳染病防控，強化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛生防疫，採取有效措施加大公共運輸工具、人員的衛生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。（責任單位：縣公安局交管大隊、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛計委）
（4）提升公眾安全防範能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防範意識、安全責任意識和應急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害。（責任單位：縣安監局、縣教育局）
（二）健康村鎮建設。
1.改善農村基礎設施條件。
（1）加快城鄉一體化建設。完善農村住房、道路、電力、通信、環衛、消防等基礎設施，推動城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、淨化”，加快農村危房改造。到20__年，全面完成農村危房改造，進一步改善農村人居環境。（責任單位：各鎮、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊、屯昌供電局）
（2）推進農村路網和電網建設。打通環村路與主要巷道的連線，大力發展農村客運，力爭到20__年實現行政村村村通客車的目標。改造升級農村電網，提高農村電網供電能力和電能質量，實現城鄉居民用電同網同價；實施農村“光明工程”，在村莊主幹道和公共活動區域安裝新型節能路燈，解決農民夜間出行不便問題。提升農村信息化水平，提高行政村網際網路寬頻入戶率。（責任單位：各鎮、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局）
（3）推廣垃圾處理新模式。推行不同經濟條件、不同地理特點的垃圾處理模式，推廣城鄉環境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施。（責任單位：各鎮、縣市政局）
（4）加強農村生活污水處理。因地制宜推進農村生活污水處理回用，對有條件的村莊採用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮污水收集管網統一處理，對偏遠分散村莊採用以戶為主的分散式污水處理。（責任單位：各鎮、縣水務局、縣環保局、縣發改委）
（5）實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進城鄉統籌區域供水，將城市供水管網和服務向農村延伸。採取改造、配套、升級、聯網等綜合措施，完善各地農村供水工程水源、供水水質保障、輸配水和運行管理等體系，進一步提高農村集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農村飲水安全保障體系。（責任單位：各鎮、縣水務局、縣衛計委、縣愛衛辦）
（7）深入開展鄉村振興戰略，實施“廁所革命”專項行動。深化“廁所革命”，強化資金保障，將農村戶用無害化廁所建設作為鄉村振興戰略的一項具體工作強力推進，大力開展農村戶用無害化衛生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，加快實現農村戶用無害化廁所全覆蓋，到20__年全面完成全縣農村改廁工作。（責任單位：各鎮、縣愛衛辦、縣發改委、縣財政局）
（7）發展農村公共服務。加快發展農村教育、衛生、養老、文體、商業、金融等各項公共服務事業，推動公共服務向農村延伸，滿足農民購物、休閒、娛樂等日常需求。（責任單位：各鎮、縣教育局、縣衛計委、縣農保局、縣文體局、縣商務局、縣金融辦）
2.深入開展環境衛生整潔行動。
（1）建設美麗宜居宜業宜游鄉村。開展村域範圍庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋後果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。到20__年，實現“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。（責任單位：各鎮、縣林業局）
（2）推進農村環境衛生綜合治理。深入推動農村環境衛生綜合治理活動，開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理，推行城鄉一體化環境衛生管理模式，提升農村環境衛生綜合治理水平，整治環境衛生“髒、亂、差”現象。（責任單位：各鎮、縣市政局、縣愛衛辦）
（3）強化農業面源污染治理。加大耕地保護力度，加強規模化畜禽養殖污染防治，科學規劃布局畜禽養殖場。改進設施養殖工藝，完善技術裝備條件，鼓勵和支持散養密集區實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用。實施化肥和農藥零增長行動，推行測土配方、水肥一體化施肥技術，加快推廣使用有機肥。推進專業化統防統治和綠色防控技術示範。擴大低毒生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣套用，淘汰高毒農藥。到20__年，主要農作物化肥和農藥使用量實現零增長。（責任單位：各鎮、縣農業局、縣畜牧局、縣農技局、縣農業執法大隊）
（4）加快工業固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產水泥和新型牆體材料，減少固體廢物污染源。嚴格執行重金屬污染物排放標準並落實相關總量控制指標，依法停業或關閉不達標企業。（責任單位：各鎮、縣環保局、縣科工信局）
3.保障農產品質量安全。
實行規範種植和綠色養殖，推進農產品質量標識制度，創建標準化農產品生產基地，實現生產設施、過程和產品標準化，規範農產品流通市場，提升農產品質量安全水平。（責任單位：各鎮、縣農業局）
4.加強農村醫療衛生服務。
（1）加強基本公共衛生服務。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點防控嚴重危害農村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實結核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。（責任單位：縣衛計委）
（2）完善基層衛生服務功能。加強鄉鎮衛生院能力建設，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，加強全科醫學建設，提高鄉村醫生服務能力。開展“家庭醫生”簽約服務，重點加強慢性病患者簽約服務，建立健全健康檔案，實行動態管理。在所有鄉鎮衛生院設立中醫藥綜合服務區，在70%的村衛生室全面推廣中醫藥服務。（責任單位：縣衛計委）
5.提高民眾文明衛生素質。
（1）推進農村健康文化發展。開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及疾病防治和衛生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導科學文明健康生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的民眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。（責任單位：縣委宣傳部、縣文體局、縣衛計委、各鎮）
（2）實施全民健身計畫。加強健身設施建設，在鄉鎮、行政村、休閒廣場等處設定公共健身設施。發展社會體育指導員隊伍，為居民提供健身指導。（責任單位：縣文體局、各鎮）
（3）提升青少年健康素質。加強幼稚園、中國小健康知識宣傳力度，大力開展體育健身活動，提高學生主動防病意識，實施學生營養改善計畫，保障生長發育。（責任單位：縣衛計委、縣教育局）
三、實施步驟
（一）試點啟動階段（20__年6月）。召開健康城市健康村鎮建設動員大會，確定健康城市健康村鎮建設進度表，結合我縣實際，科學制定《屯昌縣健康城市健康村鎮建設發展規劃（20__-20__年）》，明確20__—20__年度健康城市、健康村鎮、健康“細胞”建設目標，啟動我縣健康城市健康村鎮建設工作。
（二）建設試點階段（20__年6月-12月）。全面推進健康城市健康村鎮試點建設，確定部分社區、單位、學校、家庭開展健康“細胞”創建試點活動，確定部分鄉鎮、自然村開展健康村鎮試點工作，年底進行試點評價。
（三）深入推進階段（20__年1月-20__年10月）。在試點工作的基礎上，深入推進健康創建工作，建成一批健康示範鎮、示範村，示範社區、示範單位、示範學校、示範家庭。建立動態評價健康建設工作機制，不斷完善和調整健康城市健康村鎮發展規劃和工作方案，更加科學規範地推進健康城市健康村鎮建設工作。
（四）完善總結階段（20__年11-12月）。到20__年底，鞏固健康城市健康村鎮建設成果，至少建成3個示範鎮和11個示範村。
四、組織保障
（一）提高認識，加強領導。為加強我縣健康城市健康村鎮建設工作，建立健全政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。成立健康城市健康村鎮建設指揮部，總指揮由縣政府縣長擔任，副總指揮由縣政府各副縣長擔任，成員為各職能單位。指揮部下設辦公室設在縣創衛辦（縣愛衛辦），由縣政府分管副縣長兼任辦公室主任。指揮部下設9個工作組，其組成人員及工作職責如下：
1.綜合協調指導小組。
牽頭部門：縣愛衛辦
責任領導：縣愛衛辦主要負責人
責任單位：縣委宣傳部、各鎮、縣發改委、縣衛計委、縣財政局、縣食藥監局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛辦。
主要職責：
（1）負責指揮部及辦公室日常工作，起草編印指揮部檔案、領導講話、總結材料、信息簡報、會議通知和有關典型材料。收集整理創建工作中的重點、難點工作，並及時向指揮部或縣委、縣政府匯報。
（2）負責組織協調全縣健康城市健康村鎮建設工作，做好新聞宣傳工作；指導各相關單位創建工作，協調銜接好各部門創建工作，對創建工作進行督促、檢查、測評和點評，收集、整理、匯總各相關單位迎檢情況。
（3）負責匯總落實健康創建硬體建設項目經費和工作經費。
（4）負責按照指揮部的統一安排部署，組織第三方測評工作，推進健康創建工作實現制度化、規範化和常態化。
（5）負責做好省愛衛辦及其專家組等有關領導到我縣指導檢查健康創建工作的銜接工作。
（6）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
2.健康管理建設協調小組。
牽頭部門：縣衛計委
責任領導：衛計委主要負責人
責任單位：各鎮、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯、縣科協，縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監局、縣科工信局、縣交通局。
主要職責：
（1）負責健康社區、健康單位、健康家庭等健康“細胞”工程建設的組織協調和督導落實。
（2）負責推進“健康屯昌行動”和“健康素養促進項目”，強化健康教育和健康促進工作；落實重大和基本公共衛生服務項目，強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作；組織實施疾病監測和預防干預，加強重大疾病的防治；發揮中醫“治未病”預防保健優勢，探索開展中醫特色健康管理。
（3）負責組織開展“家庭醫生”簽約服務，加強社區衛生服務機構建設，提升鄉鎮衛生院急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查和兒科等醫療服務能力建設。
（4）負責組織開展健康素養監測調查，評價干預效果；落實健康管理措施，開展全人群、全生命周期健康管理，開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監測評估；開展心理健康服務，加大心理健康問題基礎性研究。
（5）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設指揮部交辦的其他工作。
3.全民健身公共服務協調小組。
牽頭部門：縣文體局
責任領導：縣文體局主要負責人
責任單位：各鎮、縣教育局、縣發改委、縣財政局、縣衛計委、縣市政局。
主要職責：
（1）負責全民健身場地設施建設，建設健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環境，發展社會體育指導員隊伍，實施全民健身計畫。
（2）負責組織開展多種形式的健康教育與健康促進活動。
（3）負責組織監測人均體育場地面積、經常參加體育鍛鍊人口比例等指標。
（4）負責落實在校學生健身計畫，提升青少年健康素質。
（5）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
4.社會保障制度協調小組。
牽頭部門：縣人社局
責任領導：縣人社局主要負責人
責任單位：各鎮、縣衛計委、縣民政局、縣社保局、縣財政局。
主要職責：
（1）負責基本養老、基本醫療保險制度人群覆蓋。
（2）促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險制度之間的有效銜接。
（3）推進社會保障“一卡通”工程建設，實現醫療服務、公共衛生和醫療保障等信息數據共享。
（4）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
5.城鄉環境衛生綜合治理協調小組。
牽頭部門：縣市政局
責任領導：縣市政局主要負責人
責任單位：各鎮、縣住建局、縣交通局、縣商務局、縣工商局、縣旅遊委、縣環保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛計委、縣安監局、縣公安局消防大隊、縣食藥監局、縣水務局、縣農業局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執法局、縣公安局交管大隊、縣愛衛辦。
主要職責：
（1）負責做好城鄉環境衛生整治，推進環衛精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環衛保潔新機制。
（2）加強城市數位化管理平台建設，做好“門前三包”責任制督導落實，整治流動攤販、占道經營、燒烤攤點、亂停亂放等，提高城市管理效能和公共服務水平。
（3）負責組織實施美麗鄉村建設，開展農村環境衛生綜合治理；推進農村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用；組織開展農業面源污染治理、工業固廢和重金屬污染治理；完善農村住房、道路、電力、通信、環衛、消防等基礎設施；推進農村路網和電網建設，進一步改善農村人居環境。
（4）負責農村供水工程水源、供水水質保障、輸配水和運行管理等體系建設，實施農村飲水安全鞏固提升工程；加強城鄉公共廁所和農村衛生戶廁建設，實施“廁所革命”。
（5）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
6.食品藥品和飲用水安全管理協調小組。
牽頭部門：縣食藥監局
責任領導：縣食藥監局主要負責人
責任單位：各鎮、縣衛計委、縣環保局、縣水務局、縣工商局、縣商務局、縣綜合執法局
主要職責：
（1）負責組織開展食品安全示範區創建，強化食品安全社會共治。
（2）負責推進民營醫院和基層醫療衛生機構藥械購進、儲存與使用規範化建設。
（3）負責組織開展藥品不良反應監測，提升人民民眾安全用藥水平。
（4）負責組織開展飲用水水源保護區內違法建築和排污口清理整治，定期對飲用水源安全狀況進行檢測和評估，完善備用水源或應急水源建設。
（5)負責對供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況進行檢測和評估，每季度向社會公布檢測結果，接受社會監督；落實供水水質監管措施，水環境質量和水功能區水質達標率達到國家要求。
(6)負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
7.改善環境質量協調小組。
牽頭部門：縣環保局
責任領導：縣環保局主要負責人
責任單位：各鎮、縣住建局、縣農業局、縣農技局、縣市政局、縣林業局、縣衛計委、縣水務局、縣畜牧局、縣發改委、縣科工信局。
主要職責：
（1）負責環境管理與環境質量監控，環境保護指數、城市空氣品質、工業污染防治等指標均符合國家標準。
（2）負責大氣環境監測，定期公開環境空氣品質情況。
（3）負責水和土壤環境治理，確保污水達標排放，土壤環境有效改善。
（4）負責排查建成區黑臭水體現狀，強化黑臭水體治理。
（5）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
8.公共安全保障協調小組。
牽頭部門：縣安監局
責任領導：縣安監局主要負責人
責任單位：各鎮、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛計委、縣公安局（含各派出所、交管大隊、消防大隊）、屯昌公路分局、縣農機局。
主要職責：
（1)負責組織開展各行業領域安全生產專項整治，推進隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制，強化公共安全風險防範。
(2)建立健全行業領域應對突發事件應急能力建設。
(3)負責組織實施“平安公路”建設，保障公共運輸安全。
(4）開展公眾安全宣傳教育，提升公眾安全防範能力。
（5）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
9.農產品質量安全協調小組。
牽頭部門：縣農業局
責任領導：縣農業局主要負責人
責任單位：各鎮、縣工商局、縣食藥監局、縣畜牧局、縣農技局。
主要職責：
（1）負責推進農產品質量標識制度，創建標準化農產品生產基地，提升農產品質量安全水平。
（2）負責收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
各鎮、各部門、各單位要充分認識健康城市健康村鎮建設的重要意義，把健康城市健康村鎮建設列入重要議事日程，成立健康城市健康村鎮建設領導小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，制定階段目標，明確工作任務，細化方法步驟，落實工作責任，合力加以推進，形成政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。縣愛衛辦要充分發揮組織協調作用，健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。
（二）制定規劃，明確職責。各鎮、各部門、各單位要實行“一把手”責任制，按照發展規劃，制定健康城市健康村鎮工作方案，編制年度或分期實施計畫以及專項工作規劃，有計畫、分步驟地推進規劃的實施，建立健全目標責任制，將健康城市健康村鎮建設的各項目標落實到位，確保各項工作目標如期實現。各牽頭單位、責任部門要按照職責分工，對工作開展情況進行定期指導和評估。
（三）加大投入，保障經費。各鎮、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮建設投入，建立政府主導、社會參與、市場運作的投入機制，充分發揮財政投入的引導作用，整合資源，提高資金使用效益。建立引導激勵機制，培育有利於多元融資發展的環境，鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮建設，積極拓寬資金渠道，形成多元化、可持續的資金保障機制。要建立以獎代補激勵機制。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要大力開展民眾性愛國衛生運動，利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市健康村鎮建設理念宣傳和健康知識宣傳，在城市醒目地段設立健康城市和健康村鎮建設標識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微信、社區專欄、專題講座、文藝展演等多種形式，廣泛開展社會宣傳和輿論宣傳，提高民眾對健康城市健康村鎮建設的知曉率和支持率，提高民眾的健康衛生理念，引導民眾及社會各界積極參與到健康城市健康村鎮建設工作當中，形成各方力量有序參與的良好格局。
（五）指導評估，促進提高。縣愛衛辦要牽頭做好業務指導工作，加強專業指導和檢查，分類組織開展評估評價工作，推廣典型經驗，不斷解決工作中存在的問題。各鎮、各相關部門、單位要對照健康城市健康村鎮建設目標和工作任務，嚴格執行每季度動態監測和信息反饋制度，每半年開展一次述職測評，在全縣通報測評結果，及時調整工作方案，完善工作措施。
創建健康村職責分工方案 篇3
一、整體要求。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位於xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區扶貧開發區，是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。
(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環形水泥產業道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設施農業面積47.5畝
(4)產業發展現狀:全村現有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養殖肉牛30頭，林下養雞5000隻，1千瓦聯村光伏發電站1處，年發電量達70萬度。成立4家專業合作社，成立1家農業開發有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20xx年人均收入超過3600元，農村居民人均收入達16500元，村集體經濟收入達7萬元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線索，繼續鞏固現有擺脫貧困的成果，確保20xx年順利通過國家擺脫貧困，全面啟動鄉村振興戰略，提高現有產業等級，適時擴大產業規模，加快農產品初加工基地建設，加大新型職業農民培養力度，充分發揮專業合作社在產業發展中的推動作用，擴大農民增收渠道，提高農民生活水平，繼續保持現有基礎設施，提高，根據產業發展適度配置部分基礎設施，以村容村六化實施水平和六網建設水平為基礎
四、工作的重點。
（1）擴大產業規模，完善產業設施，推動產業升級。
1.擴大產業規模:在持續發展現有582.49畝林果產業的基礎上，3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地於20xx年流轉，但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉，整理)。2社林下養雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理，發展果樹種植，與現有林下養雞場46畝紅李果樹相連發展。加大與現有養殖業主的溝通，通過提供政策支持、技術指導，充實現有4處肉牛養殖圈舍，努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業主的吸引力，吸引業主在光伏隧道中發展菌類種植13畝，實現資源整合和利用，最終擴大產業規模，完善產業設施，進行產業升級，使本村農民長期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入，年底農村居民
2.完善產業設施:增加現有3畝智慧型溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路，新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快xx國小凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產業鏈建設。
3.產業升級質量:充分發揮農民專業合作社、農業開發有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標註冊力度，打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品，積極整合村莊。
各種產業發展資源，集中規劃、分步推廣、定點銷售，為便於村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除社老村委會旁移動板房，新建綜合產業辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓於一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎：加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道總計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環境改善，營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境，重點做好以下幾個方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳，全村計畫添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命：對全村農戶房前屋後、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，採取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照民眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農戶改廁工作，按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作，全村需新建廁所農戶總計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，並對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據“六網”要求打造靚麗新村，積極推進農村住房改造行動，持續開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅遊資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施：為提高民眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環境美化：根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主幹道農房風貌樣式，結合當前實際規劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產業園凍庫項目建設契機，同步開展對原xx國小的舊村改造，依託xx村產業發展規模，形成集觀光農業、休閒農業、農業體驗為一體的產業發展格局，將原xx國小打造成星級農家樂或民俗博物館，爭取將xx村創建為國、省旅遊模範村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉村治理：加強以農村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度，持續開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯繫市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、xx國小)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉鄉、平安村創建。
2.聚集振興人才：依託xx村省級部門幫扶、西華師範大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢，大力培育新型職業農民，做好農業科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名;開展好農業技術培訓與就業技術培訓，全年開展農業技術培訓2場次，開展就業技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業，提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策，力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決民眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：
(1)文娛設施完善：對老村委會民眾文娛活動中心500平方米場地進行地麵粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便民眾業務活動開展。
(2)文娛設備添置：添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障： 成立xx村鄉村振興示範村創建工作領導小組，由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長，負責對鄉村振興創建方案進行審定，對鄉村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業副鄉長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔任，負責處理鄉村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示範村創建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監督。
(二)進度保障：xx鄉村振興示範村創建工作將按照“屬地管理、部門協作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示範村創建的業務指導單位，要分行業搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉村振興創建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實：鄉紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示範村創建工作，各工作組根據鄉村振興示範村創建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，製成任務清單交鄉紀委，鄉紀委以周為期限，於每周末檢查工作落實情況，並根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評後還是無法完成的，依據相關組織程式及幹部管理許可權進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優之中。