暴雨受損車輛處理方案 篇1
根據市委、市政府和省交通運輸廳關於防汛工作的有關要求，結合我市交通運輸系統實際，特制定本方案。
一、健全防汛組織機構，明確相應職責分工
（一）防汛組織機構
1.市交通運輸局成立全市交通運輸系統防汛搶險指揮部（以下簡稱局防指），總指揮由局主要領導擔任，副總指揮由局分管領導擔任，成員由市交通事務中心、市交通運輸綜合行政執法隊主要領導、各縣（市）區交通運輸局主要領導和局有關科室負責人擔任。
局防指負責領導、組織全市交通運輸系統防汛工作，保障交通基礎設施安全度汛，確保搶險救災重要路線暢通；負責全市交通運輸系統防汛指揮調度、應急決策、災情匯總上報、災毀恢複方案審定、搶險資金籌措等工作；按照市防指分工，承擔交通保障組組長單位職責；負責組織、協調有關部門，為緊急搶險提供車輛、船舶等運輸工具；收集、匯總、上報防汛工作情況和災情信息，掌握各領域動態信息。市防指下設6個工作組：
第一組：公路管理組市交通事務中心負責組織
第二組：引航安全組市交通事務中心負責組織
第三組：道路運輸組市交通運輸綜合行政執法隊負責組織
第四組：港航管理組市交通運輸綜合行政執法隊負責組織
第五組：交通工程組市交通運輸綜合行政執法隊負責組織
第六組：路政管理組市交通運輸綜合行政執法隊負責組織
局防指辦公室設在市交通運輸局安全環保科，辦公室主任由局分管安全生產工作領導兼任，相關成員單位任成員，具體負責承辦防汛日常事務。
2.市交通事務中心、市交通綜合行政執法隊要成立由主要領導掛帥、相關部門負責同志參加的防汛搶險領導小組，並在指揮部的統一領導下，具體負責路政、普通公路、道路運輸、水路運輸、港口、交通工程和引航等防汛工作。
3.各縣（市）區交通運輸主管部門在本級黨委政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區域內交通運輸行業防汛工作，要結合本地實際分別成立相應組織機構。縣級交通運輸主管部門是本行政區域內交通運輸行業防汛工作的責任主體，要統籌交通領域各企業單位，發揮抗洪搶險救災和運力保障主力軍作用。同時，要明確各單位、各部門的職責分工，做到任務明確，指揮有力，運轉協調。
（二）職責分工
我市交通運輸系統防汛工作在各級黨委政府和市交通運輸局的統一領導下，實行分級管理、屬地負責，各部門分工協作，各司其職，各盡其責。運營和在建高速公路項目的防汛工作由省交投集團負責實施，市、縣交通運輸綜合行政執法單位負責行業監管；普通國省幹線公路防汛工作由市、縣交通運輸主管部門統一領導，市交通事務中心、市縣交通運輸綜合行政執法單位、日常養護單位和工程施工單位具體負責；農村公路（含縣、鄉、村級）防汛工作由縣級交通運輸主管部門負責，市交通事務中心實行行業監管和指導。
港口航道、水路運輸、道路運輸、場站設施防汛工作根據職責，由所屬市綜合行政執法隊、縣交通運輸主管部門或綜合行政執法單位負責。
二、做好搶險隊伍和防汛物資準備，提高應急反應能力
（一）認真準備搶險隊伍和防汛物資
各單位要集中資金，做好防汛常用物資的採購和儲備工作，同時要預留部分資金，用於應急搶險；對應急車輛、機械設備進行徹底檢修，保證狀況良好；各級交通部門要組織精幹、高效的防汛搶險隊伍，搶險人員要堅持專業隊伍和民眾相結合的原則，並認真做好動員和培訓工作，一旦發現險情，要做到召之即來，來之能戰，戰之必勝。
1.普通國省幹線公路要按照屬地化管理原則，分別組建市縣兩級應急搶險隊伍。市交通事務中心要依託市本級國有企業或外埠在本地中標的大型施工企業逐步組建不少於1支市級應急搶險隊伍，歸屬局防指統一指揮和調度；各縣區要依託本地工程公司、養護公司等企業組建縣級應急搶險隊伍，每個縣區不少於1支。其中，蓋州市普通國省幹線公路每100公里至少準備1支應急搶險隊伍。應急搶險隊伍要符合基本配置要求。
分級建立普通幹線公路應急儲備庫。市交通事務中心要逐步設定不少於1個市級應急儲備庫或物資存放點；各縣區要依託公路養護服務站和大道班集中設定縣級應急儲備庫，原則上幹線公路100公里範圍內至少設定一個，其中蓋州市應急儲備庫輻射半徑在30公里左右，應急儲備庫物資儲備要符合基本配置要求。
每個縣區要確定砂石料場，原則上材料運距在50公里以內，保證緊急情況下迅速、充足供應砂石土等材料。
2.農村公路要採取專業隊伍和民眾相結合的方式，建立廣泛的險情監控網路和應急搶險隊伍。各縣（市）區交通運輸主管部門要向當地政府匯報，爭取當地工礦企業等單位支持，積極發動和組織社會力量參與，組建應急搶險隊伍，儲備必要的防汛物資、設備，採取包鄉鎮、分片區的作業形式，配合專業搶險隊伍開展農村公路的應急搶險工作，形成工作合力。
3.各地交通運輸主管部門要落實道路運輸應急保障車輛，滿足防汛搶險救災人員和物資設備緊急運輸和人員疏散運輸的需要。全地區要準備客運車輛50台，貨運車輛100台，並及時補充必要的應急物資和防護物品。
4.交通運輸主管部門要按照防颱風、防風暴潮的要求，做好港口碼頭、航道設施安全監管，督促指導港口經營單位加固港口設施，做好航道設施巡查和維護。做好船舶、消防設備、救生衣、救生圈、救生浮具等設備的儲備工作，各單位要準備充足的防汛搶險人員。同時，協調海事部門做好水上交通管制工作，維護水上交通秩序。
（二）完善應急指揮系統，確保信息暢通
市交通運輸局安全環保科（應急辦）、市交通事務中心、市交通綜合行政執法隊要做好公路水路安全暢通與應急處置系統的運行管理工作。各級交通運輸管理部門要及時更新本系統的應急資源數據，確保數據及時、準確，並要加強對視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網路、值班電話、固定監控設施、移動巡查設備、衛星電話及無線單兵手持設備的管理和使用，做好日常巡檢，定期維護檢查，保證各類設備功能完好、安全可靠，保證省、市、縣防汛信息網路暢通。要進一步完善公路氣象服務系統，做好各種氣象信息的收集和發布工作，特別是局部性強降雨、洪水、土石流、颱風等自然災害的預警信息發布。
（三）認真落實防汛搶險演練制度
各單位要健全落實防汛演練制度。汛期前，各地要結合隱患重點和工作難點，有針對性地開展以通信傳輸、指揮調度、隊伍集結、多方協調、現場實戰以及施工作業人員逃險避險等為主要內容的防汛應急演練。有條件的要開展軍地之間、部門之間的聯訓聯演，整合應急資源，形成工作合力。市級公路交通應急裝備物資儲備中心要做好應急機械化橋和鋼樑架設演練。通過演練，檢驗工作預案、完善各項準備、鍛鍊應急搶險隊伍，磨合應急聯動機制，檢驗提高應對突發事件應急指揮和處置能力，解決防汛突發事件應急處置的重點和難點問題。各單位要重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好的經驗，及時整改存在的問題，確保演練活動取得實效。
三、嚴格執行工作流程，落實各項應急制度
1.嚴格執行防汛工作流程。各級交通運輸管理部門要嚴格按照各項防汛工作流程開展工作，保證指令信息得到及時傳達和迅速落實，不得貽誤、延遲。節假日等非工作時間及領導外出期間，遇有緊急防汛檔案和通知，局防汛辦要立即啟用微信等方式進行檔案處理。（具體工作流程見附屬檔案）
2.落實汛情監測和預警制度。各地區、各部門要定期與當地防汛抗旱指揮部、氣象、國土、水文部門溝通，建立密切的溝通協調機制，及時獲取降雨情況預報資料，預先了解颱風、降水的強度、洪水到達的時間和變化情況，準確掌握汛情、雨情、風情和水情信息，科學研判對交通設施安全及交通運行可能造成的危害，及時傳達預警信息。
3.嚴格執行值班制度。從7月1日至8月31日，各級交通運輸管理部門實行24小時防汛值班值宿制度，特殊天氣等重要時段，領導幹部要在崗帶班，併科學部署調配值班力量。要嚴格值班紀律，恪盡職責，堅守崗位，嚴禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守，確保電話、傳真暢通；值班人員要認真履行工作規程，做好氣象預報、水情警報、災情報告、上級指令等信息的收集、記錄和傳達，調度和督察防汛工作開展情況。值班電話及傳真應抄報上級部門和有關單位。市級調用隊伍也要嚴格執行值班制度，確保緊急情況下信息暢通。
4.執行搶險隊伍預警待命制度。各級交通運輸防汛指揮部接到上級部門發出的應急搶險隊伍集結指令後，應立即布置各地相關部門緊急調動應急搶險隊伍，立即趕到應急儲備庫集結待命，設備和物資要裝車，隨時準備搶險，直至險情解除方可撤離。
5.堅持防汛“三查”制度。各級交通運輸管理部門要建立“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛後核查）制度，汛前對轄區內的度汛隱患點進行全面排查，了解基本情況和潛在問題，採取防治措施；汛期開展分級巡查，及時發現和處置突發險情；汛後進行核查，掌握災害發生的程度、數量，造成的損失以及隱患點防治措施效果等情況。
四、全面開展汛前檢查治理工作
各級交通運輸主管部門汛前要組織人員，對所轄公路、橋樑及場站等設施進行拉網式排查，對排查發現的隱患和問題要有效落實治理方案、責任、時限和經費，能整改的立即整改，能除險加固的立即除險加固，並建立檔案資料，加強過程痕跡管理。市局工作組重點督查各項防汛工作落實情況，並對相關人員崗位職責熟悉程度和應急組織能力等情況進行考核；各級交通運輸主管部門要由主要領導帶隊，分地區、包路線、按項目進行督查，重點排查搶險隊伍和防汛物資準備以及防汛薄弱部位等情況，及時採取必要措施，消除度汛安全隱患。
1.普通公路要對淺基礎橋樑、石拱橋、病險橋樑、漫水橋、公路渡口、隧道出入口、公路沿線排水設施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及臨江、沿河、傍山、高填深挖等水毀易發路段進行重點排查，逐項制定防汛搶險方案，落實責任制，明確專人負責；對橋樑、路基防護構造物損壞情況要立即維修；對涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設施堵塞、損壞情況要立即清理和維修，保證排水通暢；對病險橋樑使用狀況及安全性做出準確評價，不能保證行車安全的要採取限制措施或封閉交通。要重點對淺基礎橋樑下部結構安全性進行全面檢查，對存在的隱患要立即採取有效措施進行維修加固，儘量減少水毀損失，避免橋樑垮塌安全責任事故發生。
2.高速公路要排查各條路線的薄弱路段和防護構造物，重點檢查邊溝、泄水槽、超高路段排水系統，路基邊坡和防護工程，橋樑墩台、調治構造物、涵洞、引道、護坡、擋牆基礎，隧道洞口邊坡、邊溝、排水系統，對重點防汛部位及發現的隱患進行一次徹底維修，確保排除隱患，不留死角。對特大橋樑、易出現土石流、落石的路塹地段，要做出預防和搶險方案，並採取相應措施，保證安全。
3.切實做好在建工程的防汛準備工作。排查各作業點、居住點是否處於易發生山洪、土石流、雷電等自然災害的不利位置，對因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內建設駐地、拌和站、梁場、民工點等問題進行重點整治。對於地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程，要制定詳細的度汛方案，做好人員逃險、避險、轉移安置和設備材料轉移專項部署，避免造成生命財產損失；對在建的高速公路和普通公路跨河橋樑建設、路面大中修工程和危橋改造工程要合理安排工期，在主汛期前完成橋樑下部工程建設。對未開工的.橋樑工程，主汛期前下部工程無法完工的，要做好汛後開工建設的準備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業要進一步加強安全監管，保證施工現場機械設備、臨時性結構工程穩定，各類標誌和設施齊全、規範。要保證橋樑工程防洪通道暢通，切實做好河道清障工作，在洪水來臨前及時清除河道內的施工圍堰和建築垃圾等，保證防洪通道暢通。做好便道養護和監管，預計河流可能出現較大洪峰時，立即封閉便道，必要情況下要進行拆除，待洪水消退後再行恢復。
4.切實加強颱風災害防禦工作。各單位要加固或拆除易被風毀的搭建物，對收費雨棚、治超站、廣告牌、標誌牌、橋樑防落網、情報板、簡易板房、砂料棚等加強看管，保證安全。颱風及風暴潮影響期間，旅遊船、渡口渡船要停航停渡，必要時撤渡；水上漂流等活動要按照當地政府及防汛等部門的要求採取必要措施，切實保障漂流安全；在建工程停止施工，對高空作業腳手架、塔吊等設施採取避風措施。各港口企業要及時啟動防颱風預案，確保港口客運站和易受颱風影響的大型港機設備以及港內庫場、危房、罐區等設施安全。沿海地區易受颱風、風暴潮侵襲的路段，要建立巡查和看守制度，加強巡查防範，做好各項搶險、防災準備工作。緊急情況下，沿海公路、橋樑要進行果斷封閉。濱海公路遼河大橋要有針對性地做好防台準備工作。
5.各級行政執法單位要做好涉路違法行為專項整治工作。要結合貫徹《公路法》、《遼寧省公路條例》和《遼寧省高速公路管理條例》的要求，汛前集中組織開展一次橋樑清障與安全保護專項行動，對單位和個人在公路橋樑和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米範圍內，在公路兩側一定距離內挖沙、採石、取土、傾倒廢棄物，進行爆破作業及其他危及公路、公路橋樑、公路隧道、公路渡口安全的活動，堅決予以制止。同時，配合公路養護部門對橋樑下部空間、涵洞周圍違法堆占、設定障礙物等進行清理，保障橋樑行洪安全。
6.各級行政執法單位要對轄區內應急運輸車輛提前進行一次調度，督促承擔應急運輸保障的企業加強車輛的維修和保養，保證車輛技術狀況完好、安全可靠，及時補充必要的應急物資和防護物品，並選派身體健康、政治素質高、經驗豐富、責任心強的管理人員、駕駛員負責應急車輛的調度和駕駛工作。客運企業要加強同公路部門的溝通，對不滿足通行安全的線路堅決予以停運。道路運輸企業要加強司乘人員的汛期安全教育，重點開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產知識的培訓，切實提高應急處置能力。
7.各級行政執法單位要對從事旅遊運輸的企業和船舶、客運站點、安檢設施等進行隱患排查，對發現的問題和隱患要及時解決、徹底整改，確保船舶技術狀態良好，船上消防設備齊全有效，保證救生衣數量充足、取用方便，救生圈、救生浮具等設施齊備、可用。
8.精心組織其他安全隱患整治工作。對公路用地內的取土坑、橋樑基坑、蒸發池、“水槽”式深邊溝等積水深坑，採取增設硬隔離、警示警告標誌、懸掛宣傳標語、安排專人巡視等措施，堅決防止人員落水溺亡事故發生；對過水路面、下穿通道要設定積水標尺，並保持清晰、醒目；易遭雷擊的監控設施等構造物要在醒目位置貼上防雷貼等提示信息；嚴格按渡船、渡口管理規定做好汛期停航停渡和恢復運行管理工作；各企、事業單位要在汛前對客運站場、出租房屋、廠房、道班房、變壓器房、加油（氣）站和電力設施設備等進行一次全面安全檢查，發現隱患及時處理，特別要注意廠房、設備、職工住房、臨時施工住房和客運站（外牆牆體與牆體磚、候車大廳頂棚等）等人員密集場所安全檢查治理，切實把人員生命財產安全放在首位。
檢查工作要在主汛期到來前完成，重點部位責任落實情況要報上級部門備案。
五、認真做好汛期巡查工作
各級公路部門和行政執法單位要認真組織汛期巡查工作，根據省防指發布的降雨預警等級，加密巡查頻率，分級巡查，及時發現水毀險情。
1.普通國省幹線公路和高速公路養路工人汛期巡查每天至少進行一次，雨天堅持頂雨上路，雨中、雨後各加密一次巡查頻率。對路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除；對堵塞橋孔的漂浮物要立即清除，避免沖毀橋樑和路基；及時清除排水井口堵塞物，保證排水通暢；對風折、倒伏的路樹要立即移走、扶正，避免阻塞交通。行政執法單位要加強日常巡查，一旦發現問題，要及時與相關公路機構溝通並向上級報告。
2.當收到暴雨藍色預警信號時，路政執法管理單位、普通公路養護單位要立即組織管理人員上路巡查。對病險橋樑、淺基礎橋樑、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點部位要加強防範。
3.當收到暴雨黃色預警信號時，路政執法管理單位部門負責人、普通公路養護單位負責人要帶隊上路巡查。對重點部位加強監測和防範，各責任人到位，派專人24小時看守。
4.當收到暴雨橙色預警信號時，路政執法管理單位負責人、普通幹線公路日常養護單位上級管理部門負責人要親自帶隊上路巡查，對重點部位派專人24小時看守，發現問題迅速採取有效措施，隨時與上級部門保持密切聯繫。
5.當收到暴雨紅色預警信號時，市交通綜合行政執法隊負責人、普通公路代管單位負責人要組織人員上路巡查，公路搶險隊伍隨即立即進入臨戰狀態。對雨量較大的地區開展重點檢查，對重點部位督促防範，發現險情及時果斷處理；並且，隨時與省交通運輸廳、省公路管理部門聯絡。
6.農村公路汛期巡查工作由各縣（市）區交通運輸局組織實施，根據雨量大小採取必要防範措施。對險橋、險工險段等重點部位要加強監測和防範，必要時安排專人看守，保證安全。
7.巡查人員要密切關注雨情和水情，發現過水路面、下穿通道超過警戒線，漫水橋上水，大型河流預計洪峰到來等可能造成公路、橋樑損壞，危及行車安全時，要果斷採取封路、封橋措施，設定醒目的禁行等警告、警示標誌，必要時安排路政人員和養路工人進行值守，堅決避免危及人民生命財產安全的事故的發生。同時，及時將公路水毀災情，路上行人、車輛滯留情況，以及影響周邊民眾出行情況向當地政府和上級管理部門報告。同時，在第一時間配合當地政府，做好路上滯留人員的疏散和安置工作。
8.巡查和看守人員要注重自身安全，擬定周密的逃險、避險方案，遇有險情及時撤離。
六、全力開展防汛搶險工作
各級交通運輸管理部門一旦發現較大的水毀險情要立即啟動應急預案，全力組織搶修，並逐級上報和告知有關部門。遇到災情嚴重，搶險隊伍力量不足時，局防指將根據實際情況，調動市級防汛應急搶險隊伍和異地調動各縣（市）區應急搶險隊伍進行支援，相關地區和單位必須服從調動，不得拖延。
1.各級公路一旦發現較大的水毀險情，各縣（市）區交通運輸主管部門要第一時間組織人力、機具和材料，全力以赴進行搶修；一旦出現橋樑倒塌、山體滑坡、土石流等險情要立即採取限制通行或封閉交通等應急措施，設定醒目的警告、限制等標誌。同時，及時組織人員搶修，開設便道或提供繞行路線，確保過往車輛及人民民眾生命財產安全。當降水量較大，預計河流可能出現較大洪峰時，渡口應立即停運，浮橋要靠岸，人員要撤離。
接到險情報告後，各縣（市）區交通運輸主管部門領導要立即趕到水毀現場，組織安排搶險；大型設備、專業搶險隊伍要及時趕到現場搶險。國省幹線公路出現嚴重損毀導致交通中斷時，省廳現場指揮組分片負責同志將立即趕赴現場，指揮搶險工作，確定交通疏導分流方案，各單位要服從指揮，積極配合。
2.各級交通運輸主管部門要堅持“先幹線、後縣鄉，先重點、後一般”的原則，在當地政府的統一領導下，加強搶險指揮調度，確保交通暢通。保證我市到省會瀋陽市、到所轄縣（市）區的國省幹線公路至少有一條暢通，保證每個鄉鎮都能進得去、出得來。汛期交通保障的重點為高速公路、沿海各港口和重要的幹線公路（包括黑大線、莊林線、營大線、沈營線、濱海線等），高速公路和重要幹線公路一旦中斷交通，要力爭在兩天內搶通。要將斷絕交通的縣城和鄉鎮放在首位，力爭在最短時間內全力以赴優先搶通，打通應急救援通道，並將學校、醫院、幼稚園、敬老院等人員聚集場所作為搶險的重點，為救援工作提供有力保障。
重要幹線公路一旦發生橋樑沖毀交通中斷，要立即向廳防汛辦報告，經廳防指批准後，可調用戰備鋼樑或應急機械化橋架設便橋，確保重點路線暢通。一旦出現土石流、塌方等災害，要立即根據實際情況，採取限制通行或封閉交通等措施，保證過往民眾生命財產安全。同時，組織人員、設備立即搶修，將災害損失減少到最低。
3.各級交通運輸主管部門要對渡口、水上漂流、地處山洪土石流易發區的養護站（道班房）、職工宿舍和家屬房等做好人員避險、逃險工作，一旦發生險情，要切實做好危險區域人員的安全撤離工作，盡最大努力保證人員生命財產安全。
4.汛期執行搶險救災應急運輸保障任務時，派出5台車輛以上的，要由企業的車隊長帶隊；10台車輛以上的，由企業的負責人帶隊；20台車輛以上的，由市級交通運輸主管部門有關人員帶隊；50台車輛以上的，由省級交通運輸主管部門有關人員帶隊。各級交通運輸主管部門和運輸企業要精心組織，周密安排，密切合作，確保搶險救災緊急運輸任務圓滿完成。
5.各級交通運輸主管部門要動員系統職工隊伍和專業隊伍，積極投入防汛搶險工作。一方面要動員交通運輸系統幹部職工發揚不怕吃苦、不怕勞累、連續作戰的優良傳統，積極投入到防汛搶險工作中來。另一方面，要充分發揮專業搶險隊伍的優勢，依靠技術力量和大型機械進行集中作業，全力開展搶險工作。
6.各級交通運輸主管部門要動員社會力量，做好搶防工作。要緊緊依靠各級地方政府的領導，積極爭取社會支持，險情發生後，要在當地政府的統一領導下，與駐軍、單位及沿線民眾密切配合，共同開展抗災搶險工作。
7.加大水毀路段的監管與維護，防止次生災害發生。對於能夠簡易通行的路段，要設定醒目的警告、警示標誌；中斷交通的路段，要設定明顯的禁行標誌，並開設便道或提供繞行路線；重點路段要安排路政人員和養路工人進行值守，確保車輛通行安全。
七、認真做好險情、災情報送工作
1.各級交通部門要及時掌握險情、災情有關情況，並按國家和我省信息報送工作要求，立即逐級上報，同時報告當地政府和防指等有關部門，做到不遲報、不誤報、不漏報、不瞞報。當發生重大突發險情和重大災情的緊急情況下，可越級報告。
2.對於發生橋樑坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發事件，要按照“分級負責、及時快捷、真實全面”的原則，第一時間以電話、簡訊形式進行首次報告，半小時內書面（含傳真、電子郵件）報告基本情況，1小時內書面報告詳細情況，並全程跟蹤續報。書面報告要由各單位主要負責人簽發並蓋章，信息報送後必須電話確認。報送的內容要簡明準確，要素完整，重點突出，主要包括汛情災情基本情況，已造成的損失和影響情況，發展趨勢，抗災救災部署和行動情況，下步工作計畫和建議，信息報送單位、聯繫人和聯繫電話等內容。
3.當收到省、市防指發布的暴雨紅色預警信號時，要實行零報告制度，即沒有出現水毀險情也要報告當地降水情況、公路基礎設施維護情況及檢查巡查情況等。
4.各級交通運輸管理部門要及時統計上報水毀情況，並錄入“公路災毀信息採集系統”；組織專人蒐集整理有關材料，及時編髮簡報，反映水情、災情、搶修進展、恢復通車情況及典型事例等。各縣（市）區交通運輸局防汛辦要及時收集整理險情、災情及搶險工作情況，及時報送市交通運輸局、市防指、市政府和省交通運輸廳。
5.各級交通運輸管理部門要及時通過網站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務熱線、可變情報板等媒介向社會公布中斷交通情況、恢復搶通情況以及恢復通車前分流路線情況，為民眾出行提供服務，同時將斷阻信息按不同類型及時報部路網中心，服從統一調度指揮。要保證信息發布的權威性和規範性，重大突發事件、發布會或專題採訪等信息發布，要按省交通運輸廳新聞發言人制度的有關規定執行。
八、認真做好總結評估工作
各地區、各單位、各部門要認真按照省、市度汛工作部署，保證各項工作的有效落實。同時，要認真總結評估每年防汛搶險工作的經驗、教訓，建立健全水毀預防長效機制，進一步提高防汛突發事件快速處置能力，並於8月27日前將各單位防汛工作總結上報局防汛辦。
市局將通過檢查、督查等方式，對各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實情況進行評估，對在防汛搶險工作中做出突出貢獻的集體和個人予以獎勵，對防汛工作落實不力的單位和個人將追究相關責任。
暴雨受損車輛處理方案 篇2
為切實做好全市交通運輸系統20xx年防汛減災和地質災害應急搶險工作，根據《彭州市地質災害指揮部辦公室關於印發的通知》（彭地災辦發〔20xx〕4號）和《成都市交通運輸局關於做好20xx年公路防汛及地質災害防治工作的通知》（成交函〔20xx〕114號）要求，結合我局職能職責，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“預防為主、防治結合”的原則，在市委、市政府的統一領導和市地質災害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下，迅速、高效、有序地做好汛期及地質災害應急搶險工作，最大限度地將災害所造成的人員傷亡和財產損失降到最低限度，確保汛期全市交通運輸系統各項工作正常運行，安全平穩度汛。
二、組織機構
因工作需要，成立市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作領導小組，組長由市交通運輸局黨組書記、局長毛澤玉擔任，副組長由各分管領導擔任，各科室和下屬單位負責人為成員。局防汛減災和地質災害防治工作領導小組下設辦公室，辦公室設在運安科，辦公室主任由黨委組織員譚露兼任，辦公室聯絡員：王曉亮，聯繫電話：
三、職責分工
（一）防汛減災及地質災害防治工作領導小組職責。認真貫徹執行市委市政府、市地質災害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運輸局有關防汛工作的總體部署和工作要求，自覺履行市地質災害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責。負責全市交通運輸系統的防汛和地質災害防治工作；負責全市管養範圍內公路、橋涵、水運設施的防汛安全和搶險保通工作；負責組織、協調過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作；負責管養範圍內的縣級及以上道路下穿隧道排澇設施的設定、運行監護和搶險保通工作；負責為防汛搶險救災提供交通運輸保障。
（二）運輸安全保衛科職責。認真落實市防汛辦、市地質災害指揮部辦公室、成都市交通運輸局防汛辦以及市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作領導小組的工作部署和要求，承擔領導小組辦公室日常工作。負責制定完善《彭州市交通運輸局20xx年防汛和地質災害搶險應急預案》；負責應急物資的籌措、保管及領取工作；負責督查全市交通運輸系統防汛工作；負責組織全市交通運輸系統洪澇災害損失統計工作；負責汛情（險情）信息上傳下達，按時完成總結上報。
（三）辦公室職責。負責市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作的後勤保障；負責汛期和地質災害搶險的宣傳工作。
（四）交通戰備辦公室職責。負責協調配合汛期期間市域鐵路的安全運營工作；負責部隊支援我市防汛減災和地質災害搶險工作的交通保障協調工作。
（五）財務審計科職責。負責市交通運輸局防汛減災和地質災害防治工作的經費保障。
（六）物流發展和綜合運輸科職責。檢查指導倉儲物流和寄遞行業做好防汛安全隱患的排查和整改工作，確保行業安全平穩運行。
（七）建設管理科職責。督促在建交通項目制定汛期及突發地質災害應急預案，監督檢查交通在建項目企業做好防汛安全隱患的排查和治理；指導在建項目工地做好汛期突發事件的處置工作；負責組織全市公路、橋樑、隧道安全隱患排查及整治，指導全市公路、橋樑、隧道搶險工作。
（八）規劃產業科職責。負責針對公路、橋樑、隧道安全隱患中需採取工程治理措施的，制定科學治理方案。
（九）交通管理服務中心職責。組建應急隊伍人員應不少於20人，負責轄區公路、橋樑、隧道的安全巡查，收集、整理、上報轄區公路、橋樑、隧道的安全狀況；負責落實威脅公路（鄉道、村道除外）地質災害隱患點的監測管理工作；負責督促水上運輸企業落實汛期安全工作；督促經營性停車場做好防汛搶險工作；負責指揮調度由客運、貨運企業組建的防汛應急運輸保障隊伍（客運車輛不少於25台，貨運車輛不少於25台，應急運輸保障人員不少於20人），保障受災人員和搶險物資的運輸；負責經營性道路運輸、車站、維修、駕培等交通企業防汛安全隱患排查整治的監督檢查工作。
（十）養路段職責。組建50人以上的防汛及突發地質災害的搶險突擊隊；完善道路搶險預案，加強管養道路巡查和清障作業；負責組織儲備搶險物資和機具；做好道路養護施工現場的安全度汛工作；配合建管科開展全市公路、橋樑、隧道安全隱患排查及整治，堅持“雨前、雨中、雨後”的“三查”制度，確保公路暢通。
（十一）其他科室（單位）。按照局防汛及地質災害搶險工作領導小組的要求，配合開展相關工作。
四、防汛監測預警
在市防汛抗旱指揮部和市地質災害指揮部的領導下，加強同市氣象部門的信息互通，及時掌握每日天氣情況，當發布汛情預警信息後，局機關各科室、局屬各單位按照職責分工，快速回響，積極部署，有效預防，做好各項準備工作。根據汛期暴雨級別，掌握藍色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質災害預警信息，及時調整防汛及地質災害搶險應急級別，確保人員、設備、物資、車輛全部到位備勤，發現問題及時上報並組織有效處置。
五、處置程式流程
災情發生後，在實施搶險中，按照先人後物，先重後輕，先急後緩的原則，進行搶險操作。
（一）各級值班人員接到災情報告後，及時了解災情，立即報告部門負責人或帶班領導。
（二）局值班人員接到災情報告後，迅速報告當日值班的局領導、分管防汛及地質災害防治工作的局領導。同時，通知相關局屬單位、機關科室負責人做好應急搶險準備，等待搶險局領導下達處置指令。
（三）分管防汛及地質災害防治工作的領導，要及時組織局相關科室（單位）趕赴受災現場，認真查看災情，根據實際情況，報請局主要領導啟動相應的應急搶險工作預案等級，組織指揮搶險隊伍搶險，努力減輕受災損失，防止災情擴大。若汛情繼續擴大，超出交通運輸系統防汛領導小組處置能力，應及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質災害指揮部匯報，尋求幫助和支援。
（四）搶險工作結束後，及時組織人員清理現場，修復和補充相關設施設備，安排值班和巡查，防止次生或衍生災害發生；組織、協助民眾重建家園和恢復生產；及時總結防汛搶險工作經驗，吸取教訓，針對防汛中的薄弱環節，進行整改和完善，將總結材料及時歸口報上級有關部門。
暴雨受損車輛處理方案 篇3
汛期將至，各有關單位要高度重視防汛工作，做好“迎大汛、抗大洪”的思想準備，把防汛減災工作落到實處，為確保全縣農村公路安全度汛，特制定本方案。
一、防汛搶險工作的方針與目標
防汛工作的指導方針：“貫徹落實縣委、縣政府和上級主管部門的精神要求，安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”。要儘早建立科學、完備、操作性強的防汛減災應急預案，必須做到有措施、有對策、科學調度，全力搶險;做到“防有法、撤有序、搶有力”。
二、保障措施
今年汛期將至，為了杜絕可能發生的一切洪澇災害，汛期防汛搶險工作實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。以局各部門為成員單位，成立農村公路防汛工作領導組，各有關單位要充分認識防汛工作的重要性，克服僥倖思想，將防汛工作作為本時期的重點工作來抓，切實掌握防汛工作的重點、難點，認真落實防汛行政首長責任制，制定有效措施，責任到人，確保不出問題。
為切實加強對農村公路防汛事件的應急搶險工作的領導，縣交通運輸局成立農村公路防汛事件應急搶險領導組，領導組下設防汛搶險辦公室、防汛搶險巡查組、設備供應組、技術指導組。各部門組成及職責如下：
（一）農村公路防汛事件應急搶險領導組
組長：
副組長：
成員：
（二）防汛應急搶險辦公室
主任：任明剛
副主任：張衛棟、武錦俊
成員：公路管理段、農村公路管理所全體人員
（三）搶險巡查組
組長：商雷祁
副組長：范江海
成員：交通執法隊全體人員
（四）設備供應組
組長：任明剛
副組長：孔祥耀、孔襄祁、閆紀鋼
成員：綜合辦、運管所、城市汽車客運管理所人員
（五）技術指導組
組長：王永勝
副組長：王思強
成員：交通建設工程質量監督站全體人員
（六）信息統計組
組長：任明剛
副組長：
成員：
三、防汛工作任務及措施
要針對防汛搶險保通工作落實責任，認真抓好防汛搶險保通工作，切實把公路防汛搶險保通工作落到實處，全方位開展工作，確保農村公路完好、暢通。
建立24小時汛期值班制度，嚴格執行汛期搶險救災和巡查制度，確實做到領導負責、組織到位、任務到人，農村公路管理所要組織人員上路巡查；在值班問題上要嚴格管理，遵守時間，絕不允許有脫崗、漏崗現象發生。
在汛期到來之前，組織人員對本轄區內所有橋涵構造物進行全面檢查，特別是對臨山臨崖路段要視為重點檢查對象，做到及時發現，及時處理，必要時可設專人24小時看守，設立安全警示標誌、限載標誌等，及時清理橋涵底部雜物，邊溝淤塞路段，保證排水暢通。
積極與當地氣象部門取得聯繫，隨時掌握天氣變化情況，應急搶險領導組應充分做好機械、設備、材料、油料等物資儲備工作。公路段、農村公路管理所要組織挖掘機、裝載機、推土機、運輸車等機械設備搶險救援隊，隨時準備調用。運管所組織防汛搶險運輸車隊，必要時負責運送救災物資和運送搶險人員，客、貨運力要有保證。農村公路管理所儲備沙粒300立方米，草袋20__條，鐵鍬100把等應急搶險物資。必要時，調用交通戰備物資，投入防汛工作。
在公路發生水毀、坍塌等事故後，組織有關人員核實災害經濟損失，及時上報，取得縣委、縣政府及上級主管部門的領導以及安全、交警、醫療等部門的支持、指導和協助。按統一部署，立即組織人力物力進行排險搶修，最大限度地保證車輛的正常安全通行，全局職工在汛期保證通訊暢通，做到召之即來，來之即戰，戰之即勝，不惜一切代價，做好搶險保通工作，力爭把損失降到最低，確保農村公路安全暢通。
保證汛期公路水毀信息的絕對暢通，一旦發生公路水毀要立即逐級上報，並將水毀調查表及相關圖片通過網路上報縣委、縣政府和上級主管部門，絕不弄虛作假，必須做到實事求是，保證汛情的真實性、準確性。