防止老年人詐欺活動方案範文 篇1
為貫徹落實民政部工作要求，防範化解養老服務領域詐欺風險，保護老年人合法權益，促進養老服務業健康發展，根據《防範和處置非法集資條例》、《養老機構管理辦法》等法規規章要求，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦養老服務領域詐欺問題，在黨的“二十大”召開前，全面壓降養老服務詐欺存量風險、全力遏制新增風險。以各類養老服務機構（場所）為重點，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則，深入摸底排查，科學分類處置，堅決防止發生群訪和集體上訪事件，堅決防止發生和衝擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時，加快推動建立養老服務詐欺防範化解長效機制，淨化養老服務領域生態環境，維護廣大老年人的合法權益。
二、時間安排
專項行動從20__年2月開始，到20__年6月底前結束，具體安排如下：
（一）動員部署階段（20__年即日起至2月10）：各鄉鎮制定工作方案，開展動員部署，加大宣傳力度，發布養老服務詐欺風險提示。
（二）摸底排查階段（20__年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對照指標逐個排查，定期匯總摸排進展情況，對照排查問題清單，進行綜合風險研判，形成隱患風險管控名單。
（三）分類整治階段（20__年3月至5月底）：在黨委政府的統一領導下，會同有關部門、站所開展分類整治，精準施策，確保風險軟著陸。
（四）總結評估階段（20__年6月底前）：對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析，總結經驗做法，查找分析不足，研究提出建立防範化解養老領域詐欺問題的政策措施。
三、任務要求
（一）全面摸底排查
1.明確摸排對象。對已經登記的養老服務機構（包括養老機構、社區養老服務機構），以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所開展摸排，並將掌握的信息，與公安部門、市場監管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。
2.明確摸排主體。備案的養老服務機構，由備案的民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由服務場所所在鄉鎮負責摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依託熟悉情況的屬地鄉鎮人民政府開展上門調查等工作。
3.把握摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、行銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區內養老服務機構採用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個別地區因疫情原因不能上門的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中，要善於利用網際網路大數據資源，通過多維度對養老服務機構進行風險畫像並建立相應資料庫。
5.明確工作要求。各地要在20__ 年2月底前，紮實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行調度和跟蹤檢查。
（二）推進分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。
1.綠色名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管。
2.黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用於彌補設施建設資金不足，近年分支機構服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記註冊地等情況，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，要提示其經營風險，引導養老服務機構規範運營管理，避免快速擴張導致資金鍊斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監測。
3.橙色名單。發現養老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規範，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，納入屬地非法集資等詐欺防範處置機制，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐欺等犯罪行為，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報，在屬地非法集資等詐欺防範處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，並協助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴密防範發生衝擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的，要直接移交公安機關依法查處。
要對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，要做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其儘快依法辦理登記，並加強後續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。要在鄉鎮黨委政府的統一領導下，綜合研判風險，按照“一院一策”原則進行規範整治，確保精準“拆彈”，實現風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。
（三）強化綜合監管
認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關於建立健全養老服務綜合監管制度的實施意見》（川辦發〔20__〕91號）要求，將本次專項行動與養老機構“雙隨機、一公開”監管工作、養老服務領域非法集資防範化解工作相結合，共同推進。加強養老服務機構特別是民營機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；採取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門；會同公安、工信、金融監管等部門加大對非法集資行為的打擊力度，有效規避電信詐欺、金融詐欺等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告同級行業監管部門；情節較重的，要報告黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。
四、組織保障
（一）加強組織領導
各鄉鎮要提高政治意識，周密部署、嚴密組織、積極推進防範化解養老服務詐欺專項行動，確保全縣養老服務詐欺問題得到有效化解。要把養老服務詐欺防範化解工作納入單位“一把手”工程和 20__ 年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班，落實專人負責。要迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任，確保按時完成工作任務。
（二）加強協作配合
各鄉鎮要及時向黨委、政府報告工作進展情況，發現重大案件線索、重大風險隱患，要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區域內新增的經營範圍內包含“養老服務”等內容的市場主體信息，通過現場核查確定屬於養老服務機構的，要依法依規開展監管。民政系統內部，養老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機制。
（三）加強長效機制建設
各鄉鎮要以本次專項行動為契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐欺防範化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。不斷健全完善老年人福利和養老服務體系，加快推動基本養老服務制度建立。
（四）加強宣傳教育和輿情監測
各鄉鎮要梳理分析本行政區域內養老服務詐欺行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發布風險提示，定期發布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，提高老年人識騙防騙能力。積極發揮民眾力量，動員民眾參與到行動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。要加強防範化解過程中的負面輿情監測和應對，及時跟蹤社會熱點。
防止老年人詐欺活動方案範文 篇2
一、活動背景：
為回響xx市政府居家養老活動的相關精神，體現出老有所養，老有所樂，把健康和快樂帶到我們老年人的身邊。我們居家養老服務中心在第三季度積極準備一系列老年文化節活動，及時有效的送出我們對社區老年人關愛和祝福，為構建和諧和諧社區做出我們的努力。
二、活動目的：
通過開展老年人活動，豐富廣大老年人的晚年生活，展現老年人的風采，營造尊老、敬老、助老的.和諧社區氛圍。
三、系列活動內容
1、老年人營養講座
時間：xx月份
地點：xx社區工作站
內容：向社區老年人講授營養健康的養生知識。
2、上門提供服務
時間：xx月份
地點：老人家庭
內容：對特殊需要的老年人進行免費量血壓、康復按摩活動
3、法律大講堂：向社區老人講授最基本的有關老人維權方面的知識
4、老年人文藝展示
時間：xx月份
地點：xx社區工作站
內容：老年人書法，繪畫，攝影的展示，以及老年的棋牌比賽
5、中秋節活動
時間：xx月底
地點：老人家中
內容：為社區孤寡老人和空巢老人送月餅，買些水果(香蕉和雪梨比較適合老年人食用)陪孤寡老人聊天;
時間：xx月份
地點：老人家中
內容：免費給居家養老服務客戶增加一次服務次數
四、活動說明：
1、知識講座活動將邀請街道辦以及當地工作站有關領導參加如有可能可通知當地有關媒體參與。
2、對孤寡老人情況、社區基本情況進行調查;安排活動情況表等，以便開展長期的結隊幫扶活動。用愛心去溫暖老人，用熱情去擁抱晚霞。
五、活動注意事項
1、本項活動由居家養老服務中心各個分部具體負責，在活動中一定要服從各步驟活動小組組長的分工，確保全全。
2、一定要有足夠的思想和心理準備，對待老人們一定要有足夠的耐心;
3、在活動場所工作人員應儘量注意不要太喧譁;
4、活動過程中遇到什麼不能解決的事情要立刻和負責人聯繫，活動過程中要時刻注意老人的安全，各部門負責人必須與社區工作站工作人員保持密切聯繫和溝通，建立有效合作。
防止老年人詐欺活動方案範文 篇3
一、目的
通過多種形式的健康教育活動，向社區老年人普及中醫基本知識與養生保健技術，增強老年人的健康意識和自我保健能力，促使老年人自覺採納有益於健康的起居、飲食等，增強體質，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康，提高生活質量。
二、對象
廣州市某兩個社區65歲以上老年人各50名
三、基本原則
1、堅持科學、適用，突出中醫特色
2、重點突出，因人施教
3、廣泛參與，形式多樣
四、活動組織人員：
廣州中醫藥大學護理學院常青藤社區老人服務隊
五、活動形式：
1、健康教育講座：自我保健，包括起居、飲食、運動和常見病的預防及護理等（具體內容見後）
2、中醫技術指導：按摩、艾灸、八段錦
3、多媒體：播放相關視頻及音樂指導老人情志養生
4、其它：黑板報、派發健康宣傳小冊子、面對面交流、電話隨訪等
六、講座內容（暫定）
1、老年養生十五常
2、喝涼茶的宜忌
3、冬季藥食養生
4、煲湯養身體
5、老年睡眠指導
6、家庭足療養生
7、類風濕性關節炎的預防及護理
8、冠心病的預防及護理
9、常用按摩保健穴位
10、常見艾灸養生
11、運動指導之八段錦
12、中醫情志養生