(三)主動協調,形成制度,推動普法依法治理工作的新特色。針對今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情況,根據教育部、法務部等單位聯合下發的《關於加強青少年法制教育的若干意見》,我局主動與教育局聯繫召開協調會,建立了每季一次的青少年法制教育聯席會議制度,分析青少年學生法制
教育形勢,制訂青少年學生法制教育計畫,針對性地部署青少年學生的法制教育作。下半年,我局對80多名全市中國小領導和政治教師進行了法制教育上崗培訓,在XX中學開展了模擬法庭活動。在全塘中學開展了"校家村"三結合的農村在校學生法制教育活動,並在全市推廣,取得了明顯成效。
(四)規範提高,強化治理,推動依法治理工作再上新台階。強化行業依法治理,建立健全執法制度體系,實行"一崗五制",實現了執法許可權法定化、執法貢任明晰化、執法程式公開化、執法行為規範化、執法檢查制度化、監督機制完善化;強化行業自律,開展以"道德在心中、誠信在XX"為主題的"優秀律師事務所,"優秀律師"和"優秀法律服務工作者"評選活動,樹立誠信理念,遵守誠信法則,提高行業信譽和依法管理水平。圍繞"面向社會、服務民眾"的宗己廣泛開展了"法律進社區"活動,在當湖鎮朝陽路社區試點,規範了社區依法治理工作。
(五)總結表彰,落實整改,推動普法依法治理工作穩步發展。今年年底,對一年來普法、依法治市工作崗位目標責任制完成情況進行了檢查,提出整改意見反饋給相關單位限期整改。市四套班子領導高度重視普法依法治市工作,今年10月,市人大和XX市人大有關領導先後對我市普法、依法治市工作進行了檢查,激發了我市開展普法依法治市工作的積極性。
三、抓調解、構網路,激發基層工作新活力
在實踐"三個代表"和抓黨建工作的過程中,我們始終把廣大人民民眾的根本利益放在首位,認真履行司法行政和調解的職能,切實做好民眾的思想政治工作,通過健全矛盾糾紛調處機制,構築基層法律工作網路,把一切社會矛盾和不良隱患及時消滅在萌芽之中,解決在基層。
(一)完善調解網路建設,加大排查調處力度。在全市所有鄉鎮、村建立了人民調解委員會,調解網路健全。針對我市村級班子換屆、新班子中調解千部業務不熟等情況突出,結合勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉村道路事故等糾紛多的問題,為提高新老調解幹部政治素質和業務能力,我局與市綜治委、公安局在9月份舉辦了二期調解和治保主任司法信訪聯動服務中心幹部培訓班,提高了他們處置矛盾糾紛的能力。各調解組織加大排查調處力度,積極妥善地預防和調解大量民間糾紛,今年以來,全市共調處基層民間糾紛1571件,調處成功1498件,調解成功率95.4%,制止群體性上訪3件60多人,為我市保持社會穩定起到了積極的作用。
(二)深入監獄延伸教育,全力做好安置幫教工作。市成立了延伸安置幫教領導小組,組織有關鄉鎮領導、司法所長到監獄,把幫教工作向高牆內延伸。今年,我局組織人員深入到南湖監獄、女子監獄,對XX籍學員進行幫教,取得了良好的社會效果。
(三)建立司法信訪聯動中心,理順司法信訪管理體制。今年,我們按照省市部署,順利完成了全市9個鄉鎮的司法信訪聯動中心的組建工作,向財政追加專款用於每個鄉鎮司法信訪聯動中心的辦公室的硬體設施建設。印發了《關於司法信訪聯動中心實施意見》,11月份組織了檢查考核,全部達到了要求。司法信訪實行雙重領導,在業務上以司法局為主的管理體制已在全市形成,基層司法行政基礎工作得到了加強。"(四)貼近市委中心工作,積極發揮職能作用,化解矛盾糾紛。我局主動服務於市委市政府中心工作,針對在城市建設征地拆遷過程中發生部分民眾攔截公路、衝擊機關等情況,及時向全市被征地、房屋拆遷戶發出了一封公開信,呼籲他們要積極回響市委、市政府作出的戰略部署,顧全大局,並在把有關法律法規的具體內容告知他們,為保持當地社會穩定起到了積極的作用。
四、抓服務、保質量,拓展法律服務新內涵
抓好黨員隊伍的思想作風建設,保持黨員的先進性,做到"一個黨員就是一面旗",是抓好機關黨建工作的根本環節。我們以開展興起"三個代表"重要思想學習教育活動為契機,以落實服務承諾為載體,以提高機關效能為目標,認真做好"機關就是服務"這篇文章,拓展法律服務內涵,進一步密切了黨群千群關係。
(一)規範管理,築建黨和人民的連心橋。始終堅持"貧者必援、弱者必幫、殘者必助"的原則,努力構築完善的法律援助平台,率先在全省探索出"六站五點三延伸"的工作網路。在橫向上成立了以市法律援助中心為龍頭的職工、婦女、殘疾人、青少年、老年人和軍人軍屬等援助站;在縱向上依託社區服務中心成立了"朝陽路社區"等22個居民委的援助聯繫點式,並在當湖鎮4個片22個居民委聘請了26名法律援助信息員,進行了業務培訓,在社區廣泛宣傳法律法規,使法律援助工作更加貼近實際,服務於社區廣大居民。並將法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申,延伸到行政執法部門的諮詢指導工作,延伸到最基層的社區、居民法律幫助中。今年9月,我局按照上級司法行政部門的統一部署,在朝陽路社區組織開展了"為實現公平與正義一一法律援助在XX公益活動",宣傳了《法律援助條例》,開展法律援助諮詢,並把法律援助須知、各法律服務機構的地址、聯繫電話、律師姓名等情況印刷後發到社區居民手中。到11月20日為止,我局己辦理了92件法律援助案件,登上了XX市五縣市(區)榜首。市法律援助中心被評為XX市"法律援助工作先進單位"。