工程建設突出問題專項治理活動總結
上半年，為了規範工程建設領域市場的交易行為和領導幹部從政行為，維護社會主義市場經濟秩序，促進反腐倡廉建設，研究制定了《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，通過抓住重點環節，認真組織開展自查自糾，全面清理規章制度，對重點單位、重點項目、重點環節進行深入細緻地督查，嚴肅查處發生在工程建設領域的違紀違法行為，為全面完成專項
治理工作目標任務打牢了基礎。現將上半年的工作情況總結如下：
一、主要做法及取得的主要成效
（一）加強組織領導，建立工作機制
今年上半年，中央、省、市工程建設領域突出問題專項治理工作電視電話會議召開後，我縣迅速成立了工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，組長由縣委常委、縣政府常務副縣長擔任，副組長由縣委常委、縣紀委書記和縣監察局局長擔任，成員由縣委辦公室、縣政府辦公室等21家單位主要領導組成。領導小組下設辦公室在縣紀委監察局法紀監察室，負責處理日常事務。研究制定了《新平縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，明確工作總體要求和階段性目標、檢查內容、任務分解和責任分工、工作步驟和時間安排、保證措施等，統一了思想認識，明確了目標任務。12個鄉鎮和7家縣直牽頭單位結合各自工作實際，制定了各自的《實施方案》，成立了工作領導小組，確定一名工作人員為聯絡員，為有效開展工程建設領域突出問題專項治理工作提供了強有力的組織保障。
（二）結合實際，認真開展自查自糾
根據中央、省、市的安排和有關要求，按照《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》規定，圍繞項目決策、城鄉規劃審批、項目核准、土地審批和出讓、環境評價、勘察設計和工程招標、征地拆遷、物資採購、資金撥付使用、招標代理、施工監理、工程質量、工程建設實施等重點部位和關鍵環節，制定印發了六張自查表，組織12個鄉鎮和縣直相關單位對1月1日以來政府性投資和使用國有資金投資額在30萬元（含30萬元）以上的竣工、在建、擬建項目逐一進行自查清理，找出存在的問題，分析原因，提出治理對策。截至1月10日，12個鄉鎮和34個部門共自查30（含30）萬元以上政府性投資和使用國有資金項目401項，涉及金額104906.41萬元；其中：竣工項目196項，在建項目120項，擬建項目85項；工程總投資額在500（含500）萬元以上的57項，涉及金額62744.67萬元，工程總投資額在30（含30）至500萬元的344項，涉及金額42161.74萬元，通過排查，摸清了實情、掌握了全縣底數，為開展好整改規範工作打下了基礎。
（三）突出重點，認真開展督查
縣工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室對總投資金額在500（含500）萬元以上的項目以及自查中發現問題的項目採取實地核實情況、抽查部分單位工作開展情況等方式，對縣發改委、縣建設局、縣水利局、縣教育局等重點部門項目立項審批、招投標、建設管理情況進行了督查。通過實地查看、聽取匯報、核對專項資金財務管理台賬及查閱相關資料等，對我縣政府性投資和使用國有資金特別是中央投資擴大內需項目的落實情況開展了全面的專項督查。有效避免了自查工作搞形式、走過場，確保了自查工作不留死角，取得實效。
（四）全面清理規章制度，堵塞源頭漏洞
由政府法制辦牽頭，縣發改委、縣建設局等7家政府相關部門全面清理涉及工程建設領域的地方性規章制度和管理辦法，並分類作出處理。截至目前，共清理《關於加強工程廉政契約管理的通知》、《縣農村公路建設項目資金管理暫行辦法》等涉及工程建設領域的地方性規章制度和規範性檔案25項，將不適應的《關於進一步加強工程建設招投標監督管理的規定》、《縣建設工程管理實施細則》等5項制度和規範性檔案予以廢止。同時，為了進一步完善工程建設管理機制，規範工程建設項目招標投標行為，縣建設工程招標投標領導小組修改完善了《縣建設工程管理暫行辦法》，並建立了新平縣建設工程招標投標領導小組聯席會議制度。
（五）完善機制，嚴肅查辦案件
為加強對工程建設領域的輿論監督和社會監督，暢通民眾投訴渠道，方便民眾舉報和投訴，專項治理領導小組辦公室設立了舉報電話和電子信箱並向社會公布，認真受理民眾舉報和投訴；注重在項目稽查、財政監督、項目審計、執法監察和媒體報導中發現案件線索；健全辦案協調機制，充分發揮縣紀委監察局、縣人民檢察院等8個部門的職能作用，進一步明確工程建設領域專項治理查辦案件工作的重點，嚴肅查辦工程建設領域違紀違法案件。制定《新平縣查辦工程建設領域違紀違法案件工作實施方案》，完善情況通報、案件線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的合力，確保在查處違規違紀違法行為過程中，做到互通情報、相互支持、相互配合。開展自查工作以來，共查辦違紀違
http[1] [2] 法案件9件，涉案人員9人,涉及金額141.714萬元。對9名違紀違法人員追究了相應責任，有效遏制了工程建設領域腐敗現象易發多發的勢頭。
二、治理工作的重點和主要措施
（一）認真進行排查，找準突出問題
深入開展自查。各有關部門要對照有關法律法規和政策規定，認真查找項目決策、城鄉規劃審批、項目核准、
土地審批和出讓、環境評價、勘察設計和工程招標投標、征地拆遷、物資採購、資金撥付和使用、施工監理、工程質量、工程建設實施等重點部位和關鍵環節存在的突出問題。要緊密結合實際，認真開展自查，摸清存在問題的底數，掌握涉及問題單位和人員的基本情況。深刻分析原因。針對發現的問題和隱患，從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、市場環境等方面，分析產生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環節，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，增強治理工作的科學性、預見性和實效性。
嚴肅自查紀律。對不認真自查的地方和部門，要加強督導；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，嚴肅處理。對自查出的違紀問題，根據情節輕重、影響大小等作出處理。對雖有問題但能主動認識和糾正的，可以按照有關規定從輕、減輕或免予處分。