（五）建立長效機制，維護社會穩定。堅持把發展作為第一要務，把維穩作為第一責任，以科學發展觀為指導，以創建市級平安鄉為目標，以平安流動紅旗競賽活動為抓手，明確任務，量化指標，健全機制，落實責任，嚴格考核，綜治維穩創平工作取得了顯著成績，有力維護了社會和諧穩定，促進了經濟社會健康發展，保障了人民民眾安居樂業，民眾安全感不斷提升。以強化領導責任制為抓手，以建立長效機制為核心，以夯實基礎管理為重點，以落實打擊、防範、教育、調處等措施為手段，突出重點，突破難點，穩步推進。廣泛開展以創建平安校園、平安單位、平安村、平安家庭為內容的多層次、寬領域的創建活動。積極開展黨務、村務公開，增強黨務、村務透明度，接受民眾監督檢查。高度重視民眾來信來訪，及時介入，明確責任，有效解決民眾反映的熱點、難點問題，密切黨群幹群關係。加強社會綜合治理，積極開展法律諮詢活動。加強群防群治力度，配合公安機關開展整治活動，白天、夜間巡邏，確保全鄉治安穩定。全鄉民眾信訪人數明顯下降，把問題解決在基層，把矛盾消滅在村組，把糾紛化解在萌芽。
三、積極推行“四議兩公開”工作法
為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，充分發揮農村基層組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據市上和縣上組織工作會議精神，我們在全鄉村級組織推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”工作法，努力實現村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規範化。
（一）抓好學習培訓。積極組織鄉、村幹部及村民代表參加培訓，學習推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規程。通過學習和培訓，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內容、程式、方法和要求。
（二）加大宣傳力度。一是將“四議兩公開”工作法內容、程式、操作方法等廣泛展開宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，提高了“四議兩公開”工作法的知曉率。二是強化鄉、村幹部思想教育。把推行“四議兩公開”工作法與深入開展“升級晉檔、科學發展”活動密切結合起來，與轉變幹部工作作風結合起來，與以民為本、為民辦實事辦好事結合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群幹群關係、保增長保民生保穩定結合起來，進一步提升了鄉村幹部的理論素質和工作能力。
（三）工作開展成效及典型事例。開展推行“四議兩公開”工作法工作以來，在鄉黨委政府的正確領導下，各村積極學習工作法相關知識，並與深入開展“升級晉檔、科學發展”和“創先爭優”活動結合起來，指導各項工作的開展和落實，利用“四議兩公開”工作法解決了一大批民眾關心的熱點難點問題。各村運用“四議兩公開”工作法解決低保戶確定問題。農村低保戶的確定是村兩委班子比較頭疼的一件事情，我鄉27個村今年的低保對象的確定，就是按“四議兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議後，提交由村民代表大會決議。決議通過後，各村進行了公開公示。截止目前，全鄉27個村共審議上報低保戶84戶，還未出現一起上告上訪事件。這是各村通過推行“四議兩公開”工作法解決民眾關注的熱點難點問題，推進創先爭優活動的一個生動實例。南灣村運用“四議兩公開”工作法解決行路難問題。該村的入村道路坑窪不平，多年來沒有得到治理，排水不暢，嚴重影響民眾的生產生活。今年，在鄉政府的支持下，支部書記召開支部大會提議：按照“四議兩公開”工作法的規程操作，此提議順利通過兩委的商議，黨員大會的審議。民眾代表進行決議，結果38位村民代表，舉手表決，全體通過。支部及時公示表決結果，得到廣大村民的一致擁護和支持。半個月的時間，平整路基3400多米，填埋沙石料500餘方，圓滿完成路基平整工程。通過運用“四議兩公開”工作法，使村“兩委”的決策更加科學，工作的方法更加正確。
以上是我鄉深入開展“升級晉檔、科學發展”和推行“四議兩公開”的工作情況，今後我們要結合我鄉實際、黨員實際，創造性地開展活動。充分發揮好黨組織的指導協調作用，動員所有的黨組織和黨員參與到“升級晉檔、科學發展”和推行“四議兩公開”工作中來，為民眾辦更多的實事好事。通過組織黨員服務民眾，發揮好黨組織的戰鬥堡壘作用，提高黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力，切實解決民眾關心的熱點難點問題，有效化解農村基層各類矛盾，進一步密切黨群幹群關係，保持農村社會和諧穩定，為構建和諧楊舒提供堅強組織保證。