從一個月的下派工作情況看,工作三隊的下派工作整體上講開局良好,進展順利,但在實際工作中,我們也感覺到與市委的要求、民眾的期盼還有差距,主要表現在:一是由於換屆時間進度、村情選情不同,各工作組民情調研工作進展的不夠平衡;二是個別工作組雖然感到責任和壓力較大,但工作的主動性還不足,對工作方法的研究較少,工作思路存在一定的局限性;三是個別派出單位對幫扶工作重視程度還有待於進一步提高,等等。這些都需要我們在今後的工作中認真加以解決。
二、近期工作打算
在下一步工作中,工作三隊將緊緊圍繞“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,按照“突出重點,抓亮點”的工作思路,緊緊抓住與中心工作和民眾需求同頻共振、牽一髮而動全身的關鍵環節,把人力、物力、財力用在最需要的地方,用在最合適的地方,集中力量,發揮優勢,一抓到底,抓出亮點,以點帶面,點面相連,不斷把各項工作推向深入。具體講,就是“抓住一條主線,突出兩個重點,紮實做好三方面工作”。
抓住一條主線,就是把貫徹落實xx書記二十四字幫扶工作總要求貫穿下派工作全過程。與當前開展的創先爭優及全市“兩評一樹”活動緊密結合,以“民情百分百”調研活動為載體,在充分掌握民情民意,提出兩年幫扶規劃和今年幫扶計畫的基礎上,開展“創建讓組織滿意、讓民眾受益工作組”公開承諾活動,把承諾、踐諾、評諾貫穿於整個幫扶工作的全過程,緊緊圍繞民眾最盼、最需、最急的方面下功夫,努力在內外結合、富民強村上取得新實績、在區域統籌、強基固本上取得新亮點、在率先發展、和諧穩定上取得新突破,真正實現讓組織滿意、讓民眾受益的目標。駐村工作組(聯繫點)公開承諾主要分為四個層面:一是向民眾承諾。主要是為民辦實事、解難題、促發展、樹形象方面情況等作出承諾;二是向組織承諾。主要是圍繞派出部門單位中心工作、主要職能,重點圍繞如何加快發展高效現代農業,抓好農村公共服務,壯大農業集體經濟,創建和諧平安村莊,加強基層黨的建設等方面,緊密結合縣區、鄉鎮(街道)及所幫扶村實際確定幫扶目標、幫扶思路、幫扶措施等作出承諾;三是自身承諾。主要是在下派幫扶期間,自覺接受民眾監督,加強學習,著力提升個人素質、錘鍊工作作風、樹立良好形象等作出承諾;四是“資源共享、區域統籌”承諾。立足派出部門單位職能優勢,就一定區域內資源共享、基礎設施共建共用、各工作組(聯繫點)相互幫扶的項目作出承諾。通過承諾制定、承諾公開、承諾推進、承諾考核、反饋報告的方式,開拓幫扶思路、創新幫扶模式、落實幫扶任務。
突出兩個重點,就是探索“富民強村”新模式和“區域統籌”新方法。“富民強村”就是把千方百計增加農民收入擺在突出的位置,堅持“軟硬兼施”,一是積極協調、整合社會資源,加大投入力度,著力加強農業綜合生產能力建設;二是積極出謀劃策、指導引導,幫助農民民眾搞好農業結構調整,積極發展特色產業,促進農村富餘勞動力的轉移,幫助農民民眾闖市場、上項目、找出路。同時,以改善農村生產生活條件為重點,提高民眾的生活質量。三是根據民眾的實際需要,積極為民眾提供信息、技術等服務,切實解決資金、銷售、管理等方面遇到的困難和問題。四是在掌握“空殼村”主客觀原因的前提下,組織部分專家學者、各工作組長和村兩委,舉行破題村集體經濟空殼問題的相關培訓及討論,把如何發展集體經濟作為重點寫入規劃。通過兩年的實踐,逐步探索增強發展壯大村集體經濟的新模式,不斷增強“造血”功能,從根本上改變村集體經濟發展乏力的現狀。
“區域統籌”就是拓展幫扶渠道,擴大幫扶成效,實現幫扶效益的最持久和最大化。尤其要在區域幫扶、產業幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實現新突破,讓幫扶工作對被幫扶村及周邊村、鎮、縣區的經濟和各項事業發展產生深遠影響。各駐村工作組、聯繫點樹立全隊一盤棋思想,相互借鑑,相互整合,相互幫扶,實現互通有無、資源分享、合力推進,同創佳績。
紮實做好三方面工作,就是切實加強班子建設,著力提高村民的素質,認真做好弱勢群體的救助。村兩委換屆後,村級班子建設得到了明顯的加強,新一屆的村級班子年紀輕、素質高、幹勁足、凝聚力強,我們將抓住開展市委開展“兩評一樹”活動的有利時機,以增強班子帶領民眾增收致富奔小康的能力為重點,與他們一起找路子,一起謀發展,一起為民眾辦實事好事,幫助他們在實幹中樹立威信、增長本領,在實踐中增強凝聚力、戰鬥力。按照構建和諧農村的要求,組織豐富多彩的文化活動,積極推廣科技文化知識,開展普法教育,教育引導民眾堅定致富奔康的信心和決心,增強科技文化素質和職業技能,增強法律意識,促進農村的和諧穩定。重點做好弱勢群體的幫扶工作,採取結對幫扶等方式,切實解決他們的衣食住行、治病就醫、子女入學等實際問題,確保“最該接受幫助的人,得到最有效的幫助”。