XX年,是 “十二五”目標任務的開局之年,是環保部門搶抓新機遇,求得新發展,再登新台階之年。為開創“十二五”環保工作的嶄新局面,我局將繼續按照 “重點工作求突破、單項工作爭先進、整體工作創特色”的要求,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新的進展。
一、創新管理方法,實現單純執法監管部門向綜合管理部門轉變
首先,通過實施區政府環保工作季度點評、部門聯合督查、河斷長督查制和環保問責制等一系列行之有效的新型環境管理方法,努力構建上下相互協調、各部門密切協作,橫向到邊、縱向到底的合作體系,形成治污合力。落實以鎮、街、園區為單元的環保格線化管理制度,進一步完善形成各級各有關部門主動參與的全區環保工作合力。其次,在治理技術上,綜合運用工程、技術和生態方法,加大治理力度。在治理手段上,充分運用法律、經濟和必要的行政手段,既形成嚴格排放、合理開發的強大壓力,又形成主動治理水環境的積極動力。再次,在宣傳教育上,充分發揮媒體作用,在全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環境保護,有效利用市區人大代表、政協委員等監督力量,擴大行風監督員隊伍、熱心環保網民及環保民間團體等參與力量,構建最廣泛的環保“統一戰線”。
二、加大污染減排力度,確保完成年度減排目標任務
一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程台賬資料的編制,通過上級考核驗收。啟動環保產業園污水處理廠建設工作,督促環保產業園污水處理廠完成所有前期審批手續,力爭在XX年開工建設,確保完成年度主要污染物減排任務。二是繼續加強建設項目環境管理,嚴格把好項目準入關、環評關、驗收關,尤其是嚴格執行飲用水源保護區項目審批各項規定,切實提高項目準入門檻。三是強化對企業污染治理設施的監督管理,確保所有治理設施高效穩定運行。四是引入市場和法律機制,實施徵收超標排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動企業治污。
三、強化工業污染防治,做好重點企業行業監管
完善企業環保等級評定辦法,深入開展重點排污單位環保等級評定,評定結果作為實施行政處罰、爭取環保專項資金、污染防治資金等的依據。積極打造環境管理放心行業,針對各行業具體問題,推出針對性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學開展專項整治。引導服務企業節能減排、開展清潔生產、推行循環經濟,舉辦相應的工作培訓班,讓更多的企業了解這項和支持環保工作,實現由“強制性”向“自願性”的轉變。深化環境監察範圍、內容和時段的全覆蓋,現場檢查範圍覆蓋所有排污企業、抽查範圍覆蓋鎮(街道、園區),檢查內容包括從建設項目管理、固廢污染源到排污口規範化情況等各個方面。繼續抓好核與輻射環境管理,確保全區涉源單位持證率達100%。抓好固體廢物污染環境防治工作,加快固體廢物管理機構建設,配備必要的技術設備,確保危險廢物安全處理處置率達100%。
四、力求生態創建有突破,全力提升生態區建設水平