八是國有企業的發展艱難，國有企業的改革改制困難重重。 國有企業改革改制工作，往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣，對象涉及下崗職工、退休人員、軍轉企幹部等人員，內容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面，矛盾糾紛隱患多。多數國有企業靠租賃門面為主，債務沉重，欠繳養老保險等過多， 醫療保險等基本未繳，國有企業改革改制工作不夠理想。
八、XX年工作計畫
XX年是第十二個五年規劃實施的第二年，在這新的起點上，我縣經濟特別是工業經濟發展面臨著新的發展機遇和挑戰。 我局將進一步按照“三個建設年”的要求，圍繞縣委縣政府確定的“強農穩縣、產業強縣、城鎮帶縣、旅遊活縣”戰略目標，堅持以改革促發展，以發展保穩定，紮實抓好以下重點工作：
（一）經濟發展目標
XX年，將進一步保持經濟發展較高增速，經濟發展方式進一步轉變，經濟成長質量和效益顯著提高，實現以服務業為主導、工業為後續支撐的產業體系建設取得較大突破；以工業競爭力增強、特色農業產業壯大、文化旅遊業活躍，產業布局合理為重點的產業結構體系建設取得新突破。
1、工業產值及固定資產投資計畫完成指標
到XX年底，實現規模以上工業總產值16870.26萬元，比XX年預計增長16%；規模以上工業增加值3544萬元，比XX年預計增長16%；工業固定資產投資（規模以上）25200元，比XX年預計增長165%以上。
2、工業主要產品產量計畫完成指標
到XX年底，實現發電量0.08億度，比XX年預計增長16%；生產黃金10千克；生產水泥7.12萬噸，比XX年預計增長16%；自來水供應137.5萬噸，比XX年預計增長10%；生產桐油2500噸，比XX年預計增長10%；頁岩磚13316萬塊，比XX年預計增長16%。
（二）抓好工業投入，增強企業後勁。以投入增加總量，以投入調整結構，以投入拉動經濟成長，為保持工業投入快速增長，夯實經濟基礎，從以下四個方面入手：一是確保重點項目建設。全力推進XX年開工建設的重點項目建設進度，力爭XX年全部竣工投產。同時要做好新一輪開工項目的開發儲備及開工建設。在招商引資工作中，會同發改、招商部門開展工作，堅持內外並舉，加強與國內外知名企業互動，爭取明年篩選一批競爭優勢明顯，帶動作用強、發展前景好的項目落地我縣。二是充分發揮金融機構融資主渠道的作用。明年爭取組織一次較高規格的招商洽談會，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，鼓勵商業銀行向重點企業注資。三是拓寬融資渠道。針對目前中小企業融資難的局面，鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產業政策指導，規範投資行為，鼓勵支持符合國家產業政策，符合環保要求的民間投資行為。
（三） 抓好企業改革改制工作，增強企業活力。以盤活存量資產為重點，進一步加大改革力度，最佳化資源配置。一是加大破產重組力度，加快企業扭虧解困步伐。在完成對xx縣印刷廠改制的基礎上，積極推進xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠改制工作，爭取在XX年上半年完成xx縣酒廠和xx縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業實行股份制改造， 鼓勵民間資本參股， 實現產權多元化，最佳化企業資本結構，激發企業活力。同時配合上級做好xx縣明鑫水泥廠關停工作。