一要強化重大危險源監控和應急管理。進一步完善重大危險源監控制度,健全重大危險源資料庫,逐步在重點企業安裝遠程監控裝置,實現重大危險源的實時動態監控;繼續抓好重大危險源動態普查登記和定期更新工作。加快安全生產應急救援支撐體系建設,依法加強應急預案的監督管理,做好各級預案銜接工作,強化應急培訓和演練;要指導高危行業企業和其它規模以上生產經營單位完善應急預案,落實預案責任和防範措施,完善預案體系。二要嚴格源頭管理。項目審核、審批、許可、備案等部門,要嚴格按照有關安全法律法規規定,把好入口關。嚴格安全生產許可證制度,嚴把安全生產許可證頒證條件的核查、審核關,規範審查程式。按照《易製毒化學品管理條例》和《非藥品類易製毒化學品生產、經營許可證辦法》,嚴格執行非藥品類易製毒化學品備案制度。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,嚴格把好建設項目安全設計審查、竣工驗收關;新建項目要嚴格按照國家有關安全標準進行建設,不允許出現新的安全欠賬,對於歷史遺留的安全欠賬,要督促企業限期整改。要加強高危行業企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員培訓考核,嚴格考核發證。三要嚴格依法執法監察。始終把“打三非”、“反三違”、“防三超”作為監管監察重點,嚴肅查處違反安全生產行為。特別要加強交通、消防、非煤礦山等重點行業和領域的安全監管,對不具備安全生產基本條件的,該扣安全生產許可證的,堅決扣證,該停業整頓的,堅決停業整頓,該關閉的,堅決依法予以關閉。四要加大宣傳教育力度。組織開展好第十個全國“安全生產月”、“安康杯”和安全生產宣傳進社區等系列活動。充分利用新聞媒體開展經常性宣傳,加大安全生產時事宣傳及案例警示教育力度。要把宣傳教育貫穿於執法檢查中,使安全行為成為人人的自覺行為。同時,要督促企業落實好員工崗前安全培訓和三級安全教育,繼續抓好企業負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓工作。
(四)強化重點整治
持續深化重點道路交通、消防、非煤礦山、危化品、建築施工和燃氣、煙花爆竹和民爆物品、特種設備、學校、職業病防治、旅遊和水上交通11個行業和領域的安全生產專項整治,在方法創新、治理長效機制上下功夫。對於工礦商貿企業和鐵路、電力、農機、水利等行業(領域),也都要針對存在的隱患和突出問題,採取有效措施把安全生產治理行動推向深入。
(五)強化機制建設
一是健全完善事故隱患排查治理機制。建立完善隱患排查治理監督管理制度和工作規範,組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況的監督檢查,特別要加強對高危行業的監督檢查;建立安全生產事故隱患舉報制度,對發現的事故隱患,應依法下達整改指令,責令生產經營單位限期整改,對存在重大事故隱患的,應實行縣政府掛牌督辦。二要狠抓重大安全生產經濟政策的落實,提高企業抵禦事故風險能力。進一步推動非煤礦山、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業和領域按規定落實企業安全費用提取制度和安全生產風險抵押金制度。四要加強協作聯動。認真研究探討適合我縣特點、不斷強化安全監管的有效機制,充分調動各級各部門的積極性,加強配合,特別要在安全檢查、監管執法、政策制定、宣傳教育、事故查處以及打擊瞞報事故等方面,形成合力,推進治理,提高效率,共同抓好安全生產工作。