今年是啟動“xx”規劃編制的關鍵之年,是實施我區三年行動計畫的攻堅之年,也是進入後金融危機時代經濟形勢十分複雜的一年,中央經濟工作會議仍然將城鎮化作為拉動經濟發展的主引擎,作為城市化的一個主戰場,迎來了千載難逢的機會,也將面臨更加嚴峻的挑戰,國土分局在此大背景下,面臨的任務更加繁重,保護資源的形勢更加嚴峻,需要全體幹部職工繼續保持高昂的鬥志,進一步明確目標任務,規範工作程式,細化工作環節,落實工作舉措,不斷適應新形勢,努力實現新突破。現將分局今年工作思路、主要目標和主要工作明確如下:
一、今年,我局總體工作思路:以黨的xx屆四中全會精神和科學發展觀為指導,緊緊圍繞區委、區政府“一個目標三條主線”工作部署和市局工作主題,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”總要求,創新舉措,克難攻堅,深化參謀助手、服務保障、指導協調和執法監管作用發揮,著力在強化項目報批、土地出讓、征地拆遷、土地執法、基礎業務、隊伍建設上下功夫,努力為全區經濟又好又快發展、城市建設平穩有序推進發揮好職能作用。
二、今年分局主要工作目標
(一)以保障經濟社會快速協調發展為目標,堅持節約集約用地,全力拓展用地空間,紮實做好項目報批,積極爭取用地指標,狠抓地塊出讓,確保項目“報得出、快批回”,爭取艮北、三堡區塊整體農轉用組件上報,實現全區土地出讓10宗以上,面積600畝以上,切實保障經濟社會發展的合理用地需求和建設資金需求。
(二)以實施聯網成片整體推進城市化建設為目標,加強謀劃,加強規範管理,加強指導協調,全力做好征地拆遷服務工作,實現全區新交地6000畝以上,拆遷住戶3000戶以上,拆遷面積125萬平方米以上。
(三)以堅決遏制新增違法用地、違法建築為目標,加大巡查防控力度和案件查辦力度,新增違法用地發現率、查處率達100%,“兩違”信息化覆蓋率達到100%,新增違法用地占用耕地比率控制在8%以內;狠抓各類專項行動落實,切實提高依法行政的能力,有效提升辦案質量,確保行政訴訟不敗訴。
(四)以強化基礎業務建設為目標,研究新情況,解決新問題;規範辦事程式,強化檔案管理,構建兩個系統,提高土地二級市場管理水平,加強地質災害防治,做好年度土地變更調查等,確保國土資源基礎數據翔實、圖件現勢,自覺服務於黨委政府科學決策和社會公眾客觀需要。
(五)以維護社會公平、維護民眾利益為目標,積極妥善處理涉土信訪,處理辦結率、反饋率達到100%,民眾滿意率達到95%以上;加強信息公開工作,竭力維護民眾合法權益,妥善調和化解矛盾,切實維護社會和諧穩定。
(六)以提高隊伍整體素質和個體能力為目標,以打造“協作共事、競爭向上”團隊精神為核心,切實加強隊伍建設,不斷提高依法行政能力和拒腐防變能力,努力提升服務水平;注重國土所“兩個創建”,展示國土新形象。
三、今年分局主要工作措施
(一)強化指標爭取,服務項目報批,紮實推進土地出讓工作。項目報批和土地出讓要突出一個“快”字,要把握主動,搶抓機遇,快報快推。一是努力拓展用地空間,紮實組織項目用地報批,突出重點區塊,特別是艮北區塊,要全力向上爭取有限用地指標,確保項目組件能夠上報全部覆蓋;二是突出項目報批跟蹤服務工作,採取“前期督促”、“過程把關”、“全程緊盯”等手段,最大限度發揮科(室)所的合力作用,確保項目“快報出、快批回”;三是會同招商等相關部門,科學謀劃供地、儲備、做地計畫,牽頭協調做好公告前的各項前期準備和計畫落實跟蹤督查,踏準市場節奏,適時推出土地;四是加強出讓地塊拆遷工作的指導和掃尾工作的落實,深化“三通一平”工作落實,確保地塊“拆得出、掛得快、拍的高”;五是有效指導村級組織10%留用地指標的節約集約利用,積極整合留用地資源,有效發揮“三類指標”在壯大基層經濟中的作用。