國土資源局15年工作計畫

隨著新型工業化、新型城鎮化進程的加快,經濟社會發展對資源的需求進一步增大,國土資源成為影響經濟社會發展的關鍵因素之一。未來很長一段時間,將是我國資源供需矛盾的凸顯期、資源利益衝突和訴求的高發期,經濟社會發展越來越受到資源環境的約束,國土資源管理工作將面臨更加嚴峻的考驗。一方面,土地、礦產資源相對減少已對經濟發展構成嚴重製約;另一方面,土地、礦產資源利用粗放和無序的問題普遍存在。根據當前國土資源工作面臨的形勢和xx屆三中全會精神要求,XX年國土資源管理工作的指導思想和總體思路是:以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發展觀統領國土資源管理工作全局,堅持依法行政、保持清正廉潔、深化各項改革,狠抓工作落實,不斷完善體制、提高素質,進一步增強責任感、使命感,在保護資源的前提下,為全x經濟社會發展提供必要的資源保障,為促進我州經濟可持續發展和全面建設小康社會作出重大貢獻。 

XX年,國土資源工作要努力實現四大目標:一是保護資源更加嚴格規範。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,新增建設用地總量,特別是占用耕地的數量得到嚴格控制;耕地特別是基本農田要得到嚴格的保護,堅決守住基本農田這條“紅線”,確保總量不減、質量不降;土地開發復墾整理力度顯著加大,確保占補平衡;通過整頓規範,建立起正常的礦產資源開發秩序,無證開採、亂采濫挖得到有效遏制,礦山布局更加趨於合理,資源利用水平進一步提高。二是保障發展更加持續有力。國土資源部門參與巨觀調控的能力和水平要有明顯提高,在控制固定資產投資過快增長、促進房地產市場健康發展、保持經濟平穩運行方面發揮重要作用;對符合國家有關政策和法律法規,符合土地利用總體規劃和年度計畫的建設項目用地,要提供有效保障;礦產資源保障和供應能力要有顯著增強,要加強資源調查評價,摸清資源家底,尋找後備資源。三是維護權益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高,嚴格執行征地補償制度,切實維護被征地農戶的合法權益;要積極探索農村土地管理制度改革,地質災害防治能力明顯增強,礦山環境得到有效整治。四是服務社會更加全面優質。加快國土資源信息化建設步伐,提高行政效率和水平;進一步落實政務公開的各項制度和措施,全面建立以公開便民為原則的現代行政程式,社會化服務水平進一步提高。 

為實現上述主要目標,XX年要突出抓好以下五項工作任務。 

一是認真落實土地調控的各項措施。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標,要圍繞這項目標,開展深入調研,研究新問題,制定新措施,健全制度,嚴格考核,獎罰兌現。嚴格執行建設占用耕地“占一補一” 制度,確保耕地占補平衡;同時加大土地復墾整理項目申報力度,積極爭取省廳對我們的支持。科學修編和嚴格實施土地利用總體規劃,綜合利用和平衡好全州土地徵收和農用地轉用計畫指標,保障各項建設的順利實施;切實加強國土資源經濟形勢分析,綜合運用經濟、行政、法律、技術等手段,加強土地管理和調控。切實加強國土資源儲備,健全和完善國土資源市場,努力提高國土資源市場配置率,該進入市場交易的國土資源必須進入市場交易,絕不允許以任何理由規避市場交易。健全國土資源動態監測網路,加強批前監督、批中審查、批後核查和日常監管,從嚴查處國土資源違法違規案件。