4、拓展增收新途徑。積極穩妥地推進農村集體資產股份制和土地股份制改革;大力實施“科技興農”戰略,加強農村勞動力技能培訓工作,為農村勞動力向非農產業轉移做好準備,實施農村低收入農戶奔小康工程,努力使低收入農戶脫貧致富。
5、加快推進新農村示範片建設。全力配合縣委縣府“三區”工程的實施,採用扶優扶強的機制,將災後重建資金、農業產業化發展資金及各類農業項目資金集中打捆投放,做強、做大、做優新農村建設和現代特色農業的示範亮點。積極探索土地承包經營權流轉的靈活機制,強化龍頭企業、專業合作經濟組織與農民的利益聯繫機制,全面推進農村綜合改革,扶持農村專合組織發展,全面落實強農惠農政策。力爭通過3年時間,把我鎮建設成現代養殖產業發展的示範區,民富村美、文明和諧新農村的示範區,統籌城鄉發展的先行區。
三、工業做強,傾力打造工業產業集群
1、加快企業轉型升級。以花荄工業園為依託,積極配合華晨汽車零部件工業園和銀河科技園建設,在繼續保持新型建材、印刷包裝、竹木工藝等優勢產業的基礎上,大力發展關聯度大、聚集勞動作用強的龍頭型、基地型項目,積極打造先進制造業基地,大力改造和提升木業、紡織服裝、食品加工等傳統產業,引進有利於提高產業層次、符合環保要求、能耗低的企業和項目。
2、培大育強骨幹企業。重點培育民興商混、歐克飼料、鄭氏家具、花荄絲綢等企業。著力引導勞動密集型行業、低附加值產業向高技術、高附加值產業轉變。力爭年內新增2家500萬元以上規模企業,即升飛有限責任公司、家安頁岩轉廠;新增3家雙百企業,即安縣聯豐建材有限公司、進賢木業、花荄麵粉廠;新增規模以上企業5家。
3、狠抓招商選資工作。認真研究招商選資的新形勢、新特點,及時調整招商選資的應對策略,通過專職招商、駐點招商、產業招商等方式,著力在引進“大、高、好”項目上下功夫。牢牢抓住發展特色優勢產業這一發展工業經濟的著力點,立足現有特色優勢產業的基礎,充分發揮產業集聚效應,催生一批相關配套企業,形成企業推動產業,產業形成集群的發展模式。積極倡導“零土地”招商,集約利用土地。
4、強勢推進項目建設。對重點項目實行分工負責制,跟蹤服務,督促到位,確保重點項目如期推進,竣工投產。全鎮項目實施施工情況日報制、進程情況周查制、聯繫交流旬期制、專題研究月會制,實施狠抓重點,把握關鍵,推進有序,全面落實。
5、強化綜合協調服務。加強經濟運行分析,了解企業發展情況,關注企業融資渠道、資金周轉及銀行還貸情況,確保企業在嚴峻經濟形勢下健康平穩運行。加大力度強化服務抓管理,加強與企業對接,科學做好目標預測。加大解決影響企業發展的熱點難點問題的力度,確保正常開工率和生產率。
四、商貿做活,做好富民強鎮大文章
1、抓好發展規劃。圍繞“做大經濟總量、提高發展速度、提升發展質量,增強兩個效益”這個核心,抓好發展規劃。充分利用我鎮位於新縣城區位優勢,大力發展現代物流業、高新技術產業、科技與商貿服務業、公共服務平台和其他綜合服務業。整合周邊閒置土地資源,加快建設各類專業市場、物流中心,服務本地工業園區,以輻射周邊地區。
2、完善商業功能。開工建設一批投資額大、產業拉動力強的商貿流通類重點項目,進一步完善花荄商業基礎設施,增強商業功能,提升商業水平和檔次,把花荄從“安縣區域性商貿物流中心”升級為“安縣現代化商貿物流中心”。
3、振興服務行業。以益昌路、金鴻路、羅勝路、文勝路、啟明星大道、好醫生大道為主要依託,充分發揮其商貿業較為發達的優勢,大力發展商務、信息、文化、科技等服務一體化的新興現代服務業。鼓勵、吸引省內外大型企業在花荄設立地區總部、研發中心、採購與配送中心。
4、發展個體工商經濟。以解放街、大南街、大北街、中心街、晉興街為依託,促進服裝、餐飲、住宿、租賃、裝飾、廣告等個私經濟的發展,年內建好農貿市場。穩步發展房地產業,大力發展中介服務業。支持和鼓勵城鄉居民上街開店經商,活躍城鄉經濟,增加民眾收入。
五、新縣城服務做優,著力提升城鎮形象
1、搞好拆遷安置。緊緊圍繞“建設新安縣”這箇中心,以新縣城建設的需要為出發點,大力宣傳建設新縣城的目的意義,認真做好溝通協調服務,搞好征地、拆遷、安置工作。年內完成前進、羅林、西岩、白鶴林4個失地農民安置小區建設。
2、確保項目進場。認真探索解決失地農民熱點問題的方法和措施,把解決失地農民最關心、最急盼、最需要解決的問題作為建設家園,發展花荄的第一需要,教育和動員民眾為各類企業進駐花荄多做貢獻。確保四川省安縣工業園,推進華晨汽車零部件工業園,銀河科技園全面啟動,確保華祥公司汽車零部件生產線、福隆公司年產300萬件汽車注塑零部件及100萬件精密件、好醫生製藥公司cgmp標準生產基地建成投產。
3、加快舊城改造。以景湘房產為依託,加大招商引資力度,積極整合社會閒散資金,利用各方面的資金,加快舊城住房、門面、道路的改擴建進度,搞好舊城的綠化、亮化、美化。5月底前完成解放街、大南街、大北街、廣興街、中心街的改擴建工程,讓舊城居民儘快享受到新縣城發展得來的成果。