鎮農村工作會議講話 篇1
尊敬的各位領導、同志們:
剛才聆聽了各位領導的講話,讓我深受鞭策,備受鼓舞。形勢逼人,讓人寢食難安,不敢有絲毫懈怠;機遇喜人,催人奮發有為,不可有點滴錯失。上半年,鎮緊緊圍繞“兩區”管委會“交通先行、產業驅動”的發展戰略,以服務“兩區”規劃建設為核心,以征地拆遷工作為重點,以“抓好常規”、“守好土地”、“做好服務”為
目標,傾力完成年初提出的各項目標任務,絕大部分工作目標均實現時間過半任務過半,經濟和社會保持良好的發展態勢。為了順利實現全年目標任務,做好下半年工作,在此,我謹代表鎮黨委、政府作如下表態發言:
一、開拓進取,奮力攻堅,力爭下半年工作躍上新高
下半年,我們將以“搶抓時間趕進度、集中力量攻難關、強化措施抓落實”為總體要求,攻堅克難、紮實工作,齊心協力、全力衝刺,確保年度目標任務全面完成。
(一)發揮中心城鎮優勢,促進經濟全面發展
我們將站在現代新建設和北部崛起的高度,按照一產業突出特色、二產業做大做強、三產業提升品位來謀劃產業,促進全鎮經濟發展再上新台階。我們要充分發揮中心城鎮優勢,培育壯大市場競爭主體,增強經濟綜合實力,積極爭取國家各項支農惠農護農強農政策,認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等政策,提高農村經濟總收入;努力完成財稅任務,做到應收盡收;全力支持項目建設,打造一批有一定規模和實力的非公經濟實體。
(二)強化工作措施,抓好常規工作
面對新一輪的發展機遇,將以勇立潮頭,敢為人先的爭先膽略;迎難而上,咬定青山不放鬆的攻堅精神,做到時間越緊,越要爭分奪秒;任務越重,越要埋頭苦幹;壓力越大,越要奮發拼搏。在全鎮上下努力營造比學趕超、創先爭優的工作氛圍,緊緊圍繞今年的各項工作任務,抓好常規工作。一是認真抓好農業,發展糧食生產。組織好烤菸收購工作,加強農作物中耕管理,確保糧食增產,農民增收。二是繼續扶持規模養殖戶,大力發展畜牧業。強化疫病防治,積極引導扶持規模養殖,快速推進畜牧業產業化發展步伐。三是以創先爭優為抓手,全面加強黨的建設,建立健全黨建工作新機制。四是加強城鄉園林綠化及“四創兩爭”建設,改善城鎮面貌和提升城鎮品位。五是加強社會防控,穩步推進和諧建設。六是深入推進黨風廉政建設。七是加強基礎設施建設,增強可持續發展後勁。八是繼續開創教育文化和衛生事業新局面。
(三)傾力招商引資,培育新的經濟成長點
我們將依託區位優勢、經濟優勢、發展優勢,牢固樹立“大招商、招大商”的理念,打好“規劃牌”、“產業牌”、“空間牌”、“生態牌”和“服務牌”。
一是推進儲備項目的儘快落地。加快用地審批手續的報件工作,積極爭取項目建設用地。力爭在春節前將新華圖書影視城、機動車檢測站、聯通大廈、彝族文化產業園、福坤公司商貿城等項目落地建設。
二是加大對重點工程項目的服務。重點關注馬街水泥廠技改、赫邁物流中心等重大項目建設,按照“上門服務,主動服務”的宗旨,進一步整合資源,最佳化環境,為重大項目的建設提供更優質的服務,力爭完成招商引資任務。
二、凝心聚力,狠抓落實,確保全年目標任務圓滿完成
完成全年目標任務意義深遠,任務艱巨,責任重大。下半年,將咬定目標、堅定信心、凝心聚力、狠抓落實,把“抓落實”作為貫徹執行我鎮“”開局的主旋律,作為開創科學發展新局面的最強音。在“兩區”的中心點繪出一幅美麗的畫卷。
(一)堅定信心抓落實。在我鎮迎來經濟社會發展重大機遇的時刻,我們將以嶄新的精神面貌和務實的工作作風,為人民的福祉殫精竭慮,為的發展鞠躬盡瘁。全鎮領導幹部將牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷提高科學發展能力。以堅定的信心把握機遇,以無畏的魄力搶抓機遇,以務實的作風用好機遇。科學把握髮展大勢,主動迎接困難挑戰,著力落實工作任務,更加奮發有為地推進經濟社會科學發展新跨越。
(二)鎖定目標抓落實。我們將把主要工作任務進行分解立項,列入督查目錄,進一步明確工作任,對照任務,按照目標到位、責任到位、措施到位、考核到位的要求,明確具體實施辦法。對於可以分解的任務,將進一步細化明確;對於重點項目、重大工程和重要任務,責任領導將作為第一責任人牽頭負責、督促落實;對於跨鄉鎮、跨部門、跨區域的項目工程,相關部門和責任領導將鎖定目標、積極協作、共同推進、確保完成。在完成任務的質量上要突出一個“實”字,在速度上要突出一個“快”字,在考核上要突出一個“超”字,要努力做到科學發展、領先推進,確保今年的各項目標任務全面落實。
(三)強化責任抓落實。我們將以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以一日無為、三日不安的責任感,求真務實、恪盡職守,把今年的工作任務抓緊抓實抓出成效。我鎮領導班子的每位成員、各村委、鎮直各部門都將對照分工和職責,把屬於自己的工作任
務一條一條梳理出來。每一項工作任務,都要有細化的措施來實施,科學的機制來運作,堅強的制度來保障,嚴格的監督來督辦。各責任部門將進一步增強主動意識,搞好協作配合,心往一處想,勁往一處使,協同推進工作落實,確保責任到位、管理到位、服務到位。
(四)突出重點抓落實。下半年,我們將統籌兼顧、重點突破,突出抓好一批具有牽動性、全局性、
戰略性的工作,從而產生綱舉目張的效果。我們將準確把握、強力推進,一項一項抓好落實。要求各村委和相關部門按照要求,認真梳理工作任務,理清重點難點,細化具體措施,加大推進力度,抓好工作落實。
(五)強化項目抓落實。我們將按照“實施一批、開工一批、儲備一批”的原則,啟動今年的各項重點工程項目,要以交通建設、社會發展、市政設施、園區開發、產業發展等項目為主,明確責任單位和責任人,加強工作統籌協調,加大資金保障力度,確保年內計畫竣工的項目按期交付使用、新開工項目如期開工、續建項目加快施工進度、前期項目取得實質性進展。要把項目作為加快區域經濟發展的重點,確定主攻方向和任務目標,確立“抓好大項目、助推大發展”的思想,不斷強化項目對園區開發、產業布局、經濟發展的支撐作用,務求取得實實在在的效果。
衝刺的號角已經吹響,鎮黨委、政府將堅決貫徹落實“兩區”黨工委、管委會的重大戰略部署,以更新的姿態、更大的力度、更有效的措施、更優質的服務,上下聯動,確保各項工作快速推進。將以“搶抓時間趕進度、集中力量攻難關、強化措施抓落實”為要求,攻堅克難、紮實工作,齊心協力、全力衝刺,確保年度目標任務全面完成。我堅信,通過全鎮領導幹部及廣大人民民眾的實幹、苦幹、快乾,一個嶄新的將會展現在大家面前,決不辜負“兩區”黨工委、管委會的重託,決不辜負人民的期望。
鎮農村工作會議講話 篇2
20xx年,我鄉將在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx大、自治區七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學發展觀,立足全鄉實際、增強發展信心,不斷加大農業投入,改善基礎設施條件,大力提高農業綜合生產能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產業結構調整步伐,確保我鄉農村經濟又好又快發展。
發展思路:緊緊圍繞“農業增效,農民增收”總體目標,不斷加快推進產業結構調整步伐,加強農業基礎設施建設,充分挖掘農業內部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拚搏,不斷推進我鄉經濟社會發展新局面。
奮鬥目標:20xx年,力爭農民人均純收入達到5180元,增收600元。為實現上述目標我鄉將採取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
——凝全鄉之力,做優林果業。建立精品示範園,做好對紅棗和核桃的嫁接改造,嚴格落實“澆水日”和“施肥周”制度,定期修剪整枝,做好病蟲害防治工作,使全鄉紅棗達到4.2萬畝、核桃達到3.5萬畝,其它林果3000畝。鄉政府積極引導農戶成立
紅棗、核桃協會並在各領域推廣,打造精品林果業,提高管理水平和銷售價格,有效提高農民收入。
——打造精品甜瓜之鄉,做精三高農業。全鄉計畫種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據我鄉實際,在英瓦克片區種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩定糧食生產面積,做強糧棉業。全鄉種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產。 ——打造“林畜”結合的良性循環發展模式,做大畜牧業。積極協調畜牧貸款,增加母畜養殖基數,重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數達到41600頭(只),其中綿羊33338隻、山羊3223隻、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養殖130萬隻,冷配點3個。
——加大科技培訓力度,加快農村富餘勞動力轉移。以“科技之冬”培訓為載體,加大鄉村幹部、農民技術員和農民的培訓,實現一戶一名科技明白人,有針對性地開展職業技能培訓,切實提高農民就業能力。,
——加強各類農用機械的管理和維護。充分發揮鄉農機站的作用,培養專業技術人員,加強對各類農用機械的審驗和維修保養,確保全鄉農用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農產品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮建設步伐,積極組團參加疆內外各類農產品展銷會,不斷提升我鄉農產品的知名度。
——加大扶貧開發力度,增強農業綜合生產能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計畫在本鄉範圍內培訓建築施工人員400人,投入到我鄉安居富民工程建設中,有效拓寬農民的增收渠道。
20xx年,我鄉將在縣委、政府的堅強領導下,以上海對口援建為契機,團結帶領全鄉各族幹部民眾,搶抓機遇,振奮精神,紮實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉各族人民遞交一份滿意的答卷。
鎮農村工作會議講話 篇3
同志們:
20xx年英買力鎮農村工作會議圓滿完成了既定議程,現在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區三乾會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實幹,開拓創新,不斷促進國民經濟和社會各項事業全面發展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮黨委書記王強同志代表鎮黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮經濟快速發展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結了我鎮20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮實際,對今年及今後一個時期我鎮經濟和社會各項事業發展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經驗,通過討論與交流,大家進一步統一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮經濟快速發展和社會各項事業全面進步起到巨大的推動作用。
為實現今年的各項奮鬥目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統籌安排,注重實效,真正達到統一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結束後,各村、各站所要及時組織廣大黨員、幹部職工、農牧民民眾,充分利用廣播、電視、民眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大幹部民眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質,把握加快發展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發,對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮廣大幹部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉鎮相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現今年的各項奮鬥目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農民增收進一步最佳化種植業。
最佳化農業和農村經濟結構的調整。穩定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產,運用市場導向加行政手段的辦法,有效調控糧食種植,努力提高複種指數,加大投入,開展大面積高產田攻關;因地制宜發展多種經營,引導農民根據市場需求,努力實現種植業多元化,實現種植業收入12243萬元。
(二)把畜牧業作為結構調整的突破口。
繼續以發展農區畜牧業和專業化、規模化、基地化養殖為主攻方向,依託種植業和飼草優勢,鼓勵廣大農戶發展畜牧業,重點扶持好良種繁育基地、養殖小區建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農區以發展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業人均收入490元。
(三)把林果業作為支柱產業來發展。
大上林果業,努力把英買力建成重要的優質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態林0.93萬畝、新植經濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業定位,品種以紅棗、核桃為主,計畫完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮形成規模進而拉長紅棗產業鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理,把林果業發展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低於1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示範園、村和專業協會帶動林果業的大發展,提升林果業發展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農民技術員隊伍。
(四)把設施農業作為重點產業進行培育
20xx年我鎮按照縣委的要求將進一步加大設施農業的發展力度,繼續在土地調整、徵用,項目申報,資金的協調和發放工作中制定相應的優惠政策,對設施農業技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農業技術人員和生產者專業技術知識的培訓,使他們儘快掌握設施種養技術、管理技術,真正成為設施農業方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內地培訓的技術人員分片包乾明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區域化布局、規模化生產的原則,選擇比較優勢明顯、有發展潛力的主導品種,統一規劃,連片建設,規模經營。20xx年我鎮將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業化步伐。
一是進一步推動商貿流通業發展,科學規劃,提高現有商業的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統流通服務業,把招商引資工作做為經濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利於增加稅收、解決本地就業的現代服務業的項目的招商,實現招商引資由“規模”向“質量”的轉變。一是著力抓好現有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發展非公有制經濟,鼓勵支持和引導非公有制經濟及民間資本參與我鎮經濟建設,進一步改善非公有制經濟發展的政策環境,切實完善和落實各項優惠政策,解決阻礙個體私營經濟發展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產投資力度,以投入帶動鎮域經濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當地發展帶動作用大的骨幹項目建設,也要抓好農田水利基本建設、節水灌溉、防沙、環保等小型項目建設。
(六)最佳化發展環境,建設務實、高效政府。
發展環境就是生產力。緊緊圍繞“最佳化環境,促進發展”的目標,把思想和行動統一到營造良好發展環境、擴大對外開放、加快經濟發展上來。一是最佳化政策環境。要完善和落實有利於鎮內外企業與個人投資、創業、發展的各項優惠政策措施。認真抓好各項對外招商引資政策的落實和兌現工作,保持政策的連續性和穩定性。二是最佳化政務環境。從影響發展環境的事件入手,重點解決工作紀律、工作效率、廉潔從政等方面存在的突出問題,切實解決好行政不作為、亂作為,政令不暢等問題。三是最佳化市場環境。要大力整頓和規範市場經濟秩序,加強綜合執法,治理和規範市場經營秩序,使市場秩序進一步好轉;四是最佳化居住環境。進一步加大抗震安居工作力度,確保農牧民生命財產安全,
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統籌兼顧,協調發展。
加快社會事業的發展,一是高質量發展教育事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,繼續全面落實農村義務教育體制,建立健全對轉移支付資金使用情況的監管制度,確保農村教育投入到位。二是加強公共衛生基礎設施建設。全面完成村級衛生所建設,實施農村合作醫療試點,切實改善農村醫療衛生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發公共衛生事件的處置能力。加強衛生監督執法力度,持續開展愛國衛生運動,不斷提高人民民眾健康水平。繼續抓好人口與計畫生育工作,強化流動人口計畫生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩定工作。一是突出抓好打擊防範工作,不斷強化維穩治本之策。要始終保持嚴打高壓態勢,決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構建打防控一體化的治安防範體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態領域反分裂鬥爭工作,不斷夯實維穩思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態領域反分裂鬥爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理民眾反映的問題,引導民眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現全年發展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關係全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農業基礎性工作,為全年農業生產打好基礎。紮實做好春耕生產各項準備工作,集中精力,打好春耕生產第一仗。加強農業生產資料的組織調運,備足、備夠農業生產資料。變冬閒為冬忙,搞好農民專業技能培訓和設施農業等農牧民的培訓,開闢新的增收渠道。重視農區越冬牧草的調運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續搞好冬季農田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮20xx年農村工作會議精神為動力,一心一意謀發展,專心致志搞建設,以強烈的事業心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎紮實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮鬥!
鎮農村工作會議講話 篇4
各位領導:
20xx年是“”計畫的開局年,也是全面建設小康社會和城鄉一體化建設的關鍵一年,今天xx區工委召開經濟工作會議,現在我代表新城鎮黨委、政府就20xx年全鎮經濟工作做表態發言。
工作總體要求:以黨的xx屆五中全會精神為指導,以“建設社會主義新農村”、“兩個率先”和城鄉一體化建設總攬全局,緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村各項事業全面進步這一總目標,狠抓“黨、乾、科、經、貌”五個重點和“兩品一游”生態觀光旅遊高效農業,實施“12345”工程,著力拓展“三區一線”經濟,走園區帶動發展的路子,努力增強經濟實力,全面實施富民強鎮戰略,把新城鎮建設成經濟繁榮、環境優美、基礎設施完備的社會主義新農村。認真落實中央及省市的有關“三農”問題的政策,創新工作思路,改進工作方式,強化工作措施,努力建設服務型政府和高效能技術隊伍,不斷增強鎮財政,村積累、戶收入“三級”經濟實力,實現經濟社會全面協調可持續發展。
奮鬥目標:社會總產值達到18593萬元,較上年增長6.8%。其中,農業總產值8095萬元,較上年增長5%,二、三產業社會總產值10499萬元,較上年增長8%,農民人均純收入在20xx年淨增幅度不夠大的不利條件下,努力超額完成農民增收任務。為了實現上述目標,重點做好以下七個方面的工作:
一、按照市委、市政府的統一部署,按照xx區工委、xx區工作辦公室的工作安排,按照鎮黨委的總體發展思路,按照“建設社會主義新農村”的目標要求,認真貫徹黨的xx屆五中全會和市委八屆五次、六次全委會議精神,宣傳到位,落實到位,抓項目,促發展,把黨和政府對農村工作的關懷充分體現出來。通過努力,使全鎮的各項事業穩定、快速、健康的發展。
二、合理最佳化種植業結構,促進農民增收。繼續把農業增產,農民減負增收擺在全鎮工作的首要位置,採取有力措施,確保農民人均純收入穩步增長。圍繞“四個萬元工程”建設,努力實現“七個翻番一保持”的初步目標,依靠優勢特色產業,通過合理調整農業產業結構,加大新技術、新品種的引進、示範、推廣力度,加強對訂單農業的管理和引導,努力發展高附加值、精品、珍品特色農業。尤其以優質西甜瓜、訂單洋蔥、各種類制種、脫水蔬菜和肉牛、肉羊養殖等產業為重點。通過發展綠色無公害農產品,提高質量。從新城鎮實際出發,重點培育無公害洋蔥、優質西甜瓜、畜牧養殖、旅遊觀光、日光溫室、制種等六大支柱產業,積極發展洋蔥、西甜瓜、生菜制種等三個特色產業。重點抓好洋蔥銷售工作,廣泛宣傳銷售信息,千方百計聯繫客商,協調貨運渠道,確保洋蔥銷售順暢。同時抓好(精品)西甜瓜的發展,力爭使西甜瓜種植面積達到20xx畝。
三、抓好小康示範點建設,加快城鄉一體化建設進程。加大小城鎮基礎設施建設力度,在高起點村鎮規劃的基礎上,加大示範居民點建設的力度,大力推行衛生改廁和沼氣池建設,並認真做好規劃設計,在村鎮樣板示範點上做文章,改善村容鎮貌,努力增強集鎮的城市化功能,促進和改善農村散、亂的局面,高標準建設“社會主義新農村”。建設農貿市場,組建商貿流通組織,發展農副產品運銷業,重點做好洋蔥交易批發市場的後續工程,洋蔥保鮮儲藏庫,壯大小城鎮經濟實力。
四、依託龍頭企業,發展鄉鎮企業
以市委八屆五次全委擴大會議精神強調的“園區帶動”發展戰略為重點,依託嘉東、嘉北工業園區和萬畝葡萄園開發,大力發展公路沿線經濟,按照依託龍頭企業,促進鎮、村放手發展個體私營的思路,積極引導,多方扶持,大力發展鄉鎮企業。主要圍繞農副產品深加工和酒鋼宏豐公司萬畝葡萄基地做文章。加大農民工培訓力度,著力培養學習型農民、技能型農民、守法型農民、創業型農民、文明型農民。抓好二、三產業的發展,全力以赴支持酒鋼搞好萬畝葡萄園的開發工作,依託葡萄圓的開發,加大招商引資力度,在橫溝村、野麻灣村發展公路沿線經濟,增強二、三產業的發展後勁。同時制定優惠政策,吸引民間資金和社會閒散資金,投資建廠。積極組織農民進城務工,特別是提高低收入、低效益農民工的技能培訓和生活水平,使他們成為新型產業工人。
五、加大草湖旅遊景點開發建設的力度
在旅遊業的發展上,我鎮的發展重點是新城草湖的開發,根據開發商的投資和建設計畫,鎮政府主要作好協調和服務工作,確保草湖開發早日實現;同時引導農民大力發展農家樂等旅遊觀光農業,以新城草湖大漠生態旅遊景區為樣板,加快發展xx區旅遊觀光農業和二、三產業,吸引農民離開土地積極開展餐飲、娛樂、小商品零售等旅遊服務業。
六、加快農產品流通體系建設,暢通農副產品運銷渠道。按照市場經濟發展規律,政府放權,能人上陣,發展民間行銷組織,建立起統一開放、競爭有序的農產品流通市場體系。組建新城鎮洋蔥協會,按照”誰有本事誰前頭”的原則,形成以鎮洋蔥協會牽頭,各村分支機構為主體,吸納民間販運為補充的農產品流通新格局。
七、不斷加強作風建設
要始終把思想整治建設擺在首位。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷提高思想政治素質。特別是在農村開展的第三批保持共產黨員先進性教育活動,我們一定要按照工委的統一部署,精心組織,認真作好最後一個階段各個環節的工作,切實解決黨員隊伍中存在的突出問題、農民反映的熱點難點問題,真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作的目的。
要加快轉變政府職能,創新行政管理方式,加強政風建設,實施行政問責制,努力建設責任政府。要突出重點,狠抓工作落實,努力實現“”規劃良好開局。要堅定不移地把行政管理體制改革繼續推向深入,加快轉變政府職能,創新行政管理方式,加強行政法制和政府作風建設,不斷提高政府工作水平。一要加快轉變政府職能。把政府職能切實轉到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來。把財力、物力更多地向社會管理和公共服務傾斜,把精力更多地放在推進社會發展和解決人民生活問題上。要完善行政管理決策機制,推進行政管理決策科學化、民主化。要努力創新政府管理方式。二要進一步轉變工作作風。大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,講實話、出實招、辦實事、求實效。要樹立雷厲風行的工作作風,定了就辦、辦就快辦、辦就辦好,堅決杜絕推諉扯皮的現象。下決心改進會風、文風,在提高會議和檔案質量上下工夫。要減少各種形式的檢查評比,簡化各類接待,切實把主要精力放在深入開展調查研究、解決實際問題上。三要努力建設高素質的公務員隊伍。以實施公務員法為契機,以培育和弘揚公務員精神為主題,不斷強化執政為民的意識,提高公務員的行政能力和服務水平。四要加強勤政廉政建設。堅持將經濟工作與黨風廉政建設同部署、同落實、同考核,以廉政建設促進經濟工作,以廉政促勤政、促發展。
謝謝大家!
鎮農村工作會議講話 篇5
解放思想強力招商 轉變作風真抓實幹 全面促進我鎮農業和農村經濟快速發展 同志們: 這次會議,是春節過後我鎮召開的第一個大型會議,也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,積極開展保持*黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議,鄉鎮農村工作會講話。會議的目的,就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是:認真貫徹落實盛市農村工作會議精神,回顧20xx年我鎮工作,表彰去年在各項工作中湧現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。 剛才,對於在過去一年工作中湧現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,並對今年全鎮主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮各項工作回顧
在過去的一年裡,鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮幹部民眾的共同努力下,紮實開展黨在農村的執政能力建設,團結和帶領廣大黨員幹部民眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發展為主題,以農村穩定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業,強力推進招商引資工作,加快小城鎮建設步伐,著力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平台,全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。
(一)大力實施工業項目建設,發展後勁進一步增強 過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規模為主線的工作思路,我鎮上下形成了幹部帶頭招商、民眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的台商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業結構調整,經濟運行質量進一步提高 過去的一年,我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設,切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶,硬化、綠化、美化養殖小區,實現糞便處理無害化。
目前,全鎮規模養殖小區達到73個,專業戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元,占農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮化進程,城鎮功能進一步完善 過去的一年,我們采勸誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃,新修了人行道,設定了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的視窗形象,同時,順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。
(四)抓好社會穩定,為加速發展提供了基礎保證 過去的一年,我鎮以維護治安為中心,以創建平安為載體,以加強防範為重點,狠抓社會穩定工作,為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。一是按照市委爭創“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,紮實開展了“建設平安梨林、爭創綜治先進鎮”活動。二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制,初步構築了跨區域聯防協調體系。在基幹民兵中挑選6名優秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統一著裝、定薪定崗,並制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理,從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。三是強化安全生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,並開通安全舉報和監督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮共組織拉網式排查5次,查出企業用電、壓力容器、馬路市嘗學校危房及周邊環境等不安全隱患108處,並及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮黨委、政府領導公開接待來訪民眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關幹部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業得到全面發展 一年來,我們採取多種措施,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性,大力開展民眾性精神文明建設活動,為全鎮經濟社會各項事業的發展提供良好的精神動力和智力支持。
同志們,總結去年一年的工作,在全鎮廣大幹部和民眾的共同努力下,確實是取得了較好的成績。經濟實力進一步增強,社會各項事業進一步發展,呈現出良好的發展態勢。但必須清醒地看到,我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰,急待我們去研究和解決。
1、農業產業結構調整有待進一步深化,農業基礎設施比較薄弱,品位較低,規範不夠;科技、信息服務滯後,不能滿足新興特色產業發展的需要;農產品流通、銷售存在一定問題;幹部為農服務的思想認識還有待進一步提高;農民協會在良種引進、農產品訂單簽定、農業科技服務方面的職能作用尚未完全發揮出來。
2、基層組織建設有待進一步加強,幹部作風要進一步轉變,特別是少數的村兩委幹部思想解放的程度、發展觀念與廣大人民民眾的需要差距較大,戰鬥堡壘作用沒有得到充分發揮。在工作上一團和氣,一年下來,及沒有得罪人又沒為民眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團結,互相拆台,結果什麼工作也進行不了等等。這些問題,在今年的農村換屆及保持*黨員先進性教育活動工作中,我們將予以高度重視,採取有效措施,認真加以解決。
3、工業發展缺乏龍頭企業帶動,高、精、尖項目太少,支柱產業過於單一。按照國際發展貫例,我國已進入以工補階段,我們應該懂得“無工不富”這個道理,目前我鎮鄉鎮企業在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業上,我們已遠遠落後於其它兄弟鄉鎮。去年年底,市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進,也再一次證明,唯有發展,才是第一要務,唯有發展,才能解決前進中的各種困難。因此,我們必須進一步確立發展意識,考慮工作時要堅持以發展為先、以發展為重,有利於發展的事情優先,對阻礙發展的問題要及時解決。
目前的形勢充分說明,梨林如不加速發展,必定落後於其它鄉鎮。
二、關於今年我鎮各項工作 20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,開展保持*黨員先進性教育活動,提高黨員幹部執政能力的重要一年,也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作,保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭,對於加速我鎮率先實現小康社會奮鬥目標具有重要的現實意義。要適應新形勢,創建新優勢,實現新發展,再上新台階,就必須結合自身實際,理出新的發展思路。
三、因此,今年我們要以科學發展觀為指導,以“保持*黨員先進性教育活動”為動力,圍繞鎮黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個提升”、“四個突破”,即:提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能;在改善農村基礎設施上求突破、調整最佳化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破;村級要重點抓好四件大事,即:修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實,努力開創我鎮農業和農村工作新局面。 關於今年鎮裡的各項工作,黨委20xx年工作要點已經下發。
下面,我就當前和今後一段時間,理清思路,加快發展方面談幾點看法,提幾點要求。
一、以服務“三農”為重點,促進農村經濟長足發展 20xx年,我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓,以鞏固、完善、提高為重點,通過規範、改造小區,推廣標準化飼養,提高產品質量,使養殖業和種植業不斷上檔升級。
為此,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
1、堅持特色“強”農,提升產業品位。按照特色園區的特點,走“一村一品”的規範化小區建設,實施標準化管理,著力打造四個精品小區,進一步促進特色產業向優勢產業歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養殖小區,實現標準化生產,新入區30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入區戶數建設沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示範種植區,棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態園區,實現小區道路硬化、美化、綠化,年生產無公害食用菌1400噸,產值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養殖區,年出欄生豬5000頭。
2、堅持規模“壯”農,提高種養業規模和效益。加大農業產業結構調整的宣傳和項目爭取力度,引導農民切實轉變傳統種植觀念,不斷擴大種養業規模。全年要新建塑膠大棚30座,新增專業戶70戶,完成1個無公害農產品認證工作,新增特色專業村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協會“活”農,壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度,引導民眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調動民眾參與農村合作經濟組織的積極性,使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。
4、堅持服務“幫”農,改善農村基礎條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江總計20公里的兩條道路及北環路、南環路建設任務;全年完成節水灌溉面積20xx畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,淨化環境,改善面貌。
5、堅持勞務“富”農,提高勞務經濟質量。完善我鎮勞務輸出的有關政策,不斷提高勞務輸出的質量和效益。建立幫扶勞務輸出制度,即:每個鎮直單位聯繫2-3個村,聯繫幫助輸出勞務10人(次)以上,全年完成勞動力轉移200人以上。 同志們,在這裡需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬元做為支農資金,對新增農業項目進行直補。比如,凡通過招標,集中連片建設30座溫室的,每個小區補貼6—9萬,50座的,每個小區補貼10—15萬元;新增的羊殖小區年出欄生豬20xx頭以上,肉豬年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬隻以上的,通過招標,每個小區補貼2萬元。另外,今年市里對地方道路建設及農村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之,希望各村一定要高度重視,搶抓機遇、積極爭齲
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業發展 20xx年,我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律,進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發展為主體,以結構調整為主線,以最佳化經濟環境視窗為載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業資金、科技投入力度,提高產品科技含量,提升經濟運行質量,切實轉變工業經濟增強方式,促進工業經濟健康、快速發展。
20xx年工業重點建設項目三個,分別是:
一、投資1000萬元新上一個片鹼項目,該項目前期論證工作基本結束,現已開工建設,預計7月份將投入試生產。
二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預計8月份建成投產。
三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計畫總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設施架設完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業保護、投資環境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮投資興業的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時,進一步最佳化轄區企業周邊環境,不斷加強軟硬環境建設,為企業營造良好的發展空間。
一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。
二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難,為企業提供全方位的服務,創造良好的外部環境。
三、完善基礎配套設施,提高城鎮品位,豐富城鎮內涵 20xx年,我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標準”為原則,打破行業、區域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度,提高城鎮的整體形象。
鎮農村工作會議講話 篇6
同志們:
這次全鎮經濟工作會議,是貫徹落實黨的xx屆三中全會和盛市、區經濟工作會議精神的一次重要會議,20xx鄉鎮工作會議講話。會議總結了20xx年工作,兌現了目標管理責任書,表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人,簽訂了目標管理責任書,對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說,今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚,這裡我著重就如何為實施好“”規劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實,再講四個方面的問題:
第一個問題,立足鎮情、村鎮、民情,科學把握分析,進一步增強加快發展的緊迫感和自覺性
20xx年,全鎮上下按照“全面提速、科學發展”的工作主題和“工作創一流、名次爭上游”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,實現了經濟快速增長,營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面,為“”期間的發展奠定了良好的基矗這些成績的取得,是認真貫徹執行中央各項方針政策和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮各級各部門和廣大幹部民眾齊心協力、艱苦奮鬥的結果。回顧去年工作,主要有六個亮點:
一是招商引資勢頭強勁。全鎮上下把項目建設作為經濟工作的總抓手,紮實開展“項目突破年”活動,全年開工實施50萬元以上項目17個,完成投資1.45億元,新建企業9戶,完成鄉鎮企業增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經濟十強鄉鎮的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業增效、農民增收,狠抓菜、果、畜主導產業開發,提高了農村經濟發展的質量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝,建成了六個專業村,建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業。糧食總產量達到3.2萬噸,農業增加值達到1.07億元,榮獲全區重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮建設步伐明顯加快。開拓硬化××東環路、延伸擴展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農貿市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業進××經濟園區工業小區,總計完成投資7980萬元,取得了園區建設全區第二名的好成績。
四是“四大”建設紮實推進。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,在全力推進物質文明建設的同時,協調推進精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設,工作總結《20xx鄉鎮工作會議講話》。紮實開展各類文明創建活動,評選出十星級文明農戶229個,五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區2處,入住22戶,有效開展了先進性教育和三誠教育活動,拿到了全區精神文明建設第二名。
五是社會事業成績斐然。新建××中學、周嶺國小樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地,發展了230個生產大戶,在第四屆香包節上取得好名次;人口與計畫生育工作整體推進,全鎮農民人均純收入2204元,淨增100元,摘取了全區人口與計畫生育工作的第一名。
六是平安創建工作取得新成果。加強了幹部管理教育,加強了班子純潔整頓,加強了組織人事管理,強化了以實績論幹部、用幹部的用人機制,幹部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和-諧××創建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績,反映××已經具備了進一步提速發展的相對基礎和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區兄弟鄉鎮迅速發展的態勢相比,與地處慶陽市南區中心的地位相比,與全鎮幹部民眾的殷切期望相比我們必須清醒地看到,我鎮最大最現實的鎮情仍然是發展滯後,表現為工業“短腿”、農業低效、產業弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點所在。今後,我們必須進一步增強憂患意識,增強責任意識和緊迫意識,堅持用改革和發展的辦法,採取綜合措施,認真加以解決,努力推動“”開局之年各項工作的大發展、快發展。
第二個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
20xx年,是實施“”規劃的第一年。做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據盛市和區委、區政府的總體部署,結合××實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以建設社會主義新農村為主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施項目帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和-諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長20%以上,生產總值增長14%以上,財政收入增長15%以上,農民人均純收入增長6%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、民眾生產生活、民眾看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和-諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上台階。為此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把項目建設作為“帶目之綱”,確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“項目突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓項目”的勁頭十足,項目建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全局的大項目,又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓,既要從長遠著眼,抓一批事關未來發展的項目,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續建項目,通過實施,完成億、千、百項目工程,帶動全鎮項目建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等8項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
鎮農村工作會議講話 篇7
同志們:
這次全市農業和農村工作推進會,主要是認真分析一季度全市項目農業建設和農業農村經濟發展情況,針對當前農業和農村經濟發展面臨的新形勢和新任務,進一步統一思想,提高認識,再鼓勁,再發動,推進全市項目農業建設加速升溫,促進農業和農村各項工作健康開展,全面加快“農民收入倍增工程”建設。今天,我們看了海安的項目農業典型,剛才,又聽了海安的介紹。海安縣抓項目農業建設領導力量集中,社會動員充分,思路明,措施實,工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑑。現在,我結合最近調研和工作中掌握的情況,對今年以來項目農業建設作一點評,對當前和今後一個階段的工作提幾點要求。主要講三個問題。
一、項目農業建設再創新高,農業農村經濟發展開局喜人
今年以來,全市各地緊緊圍繞農民增收,把項目農業作為農業和農村工作的重要抓手,重點突破,強勢推進。最近幾天,由市農辦組織牽頭對各縣(市)區上報的項目農業建設情況進行了初步分析。從目前大家提供的資料看,一季度全市項目農業建設開局良好,形勢喜人。全市項目農業建設主要有以下幾個特點:
一是力度大。各地高度重視項目農業建設,對項目農業考核的份量進一步加重,評比的形式進一步改進,獎勵的力度進一步加大。海安、啟東計畫每季度召開項目農業點評會和推進會,分析項目農業建設的經驗與不足,分階段提出項目農業建設的工作要求,對進展緩慢的鄉鎮給予通報。啟東市對重大項目的實施成立專門會戰小組,現場辦公,全程服務。海安縣積極推進農業亮點工程,凡列入亮點工程的項目,縣四套班子分管負責人和農口部門負責人分別掛鈎聯繫。春節一過,通州、如東就排出農業重點項目,由黨政主要領導帶隊,組織專門人員外出招商。如東縣出台了促進項目農業建設的政策檔案,明確要求農業項目在用地、用電、貸款、收費等方面,享受比工業項目更多的優惠,對農民創業發展項目農業給予特殊的政策。如皋、海門對重大項目落實有關部門和人員掛鈎負責,掛圖作戰。
二是項目多。根據各地上報的情況,一季度各縣(市)區申報項目數達462個,經有關部門初審,可以列入以後驗收範圍的有442個,這些項目是否能達到考核要求,要待竣工驗收後才能確定,但從發展的數量看,可以說是前所未有的。匯總資料顯示,上報項目計畫總投資28.05億元,一季度已投入13.06億元。項目數和投入數均創歷史新高。據統計,一季度我市新批農業外資項目48個,同比增長7倍;契約利用外資1.22億美元,同比增長29倍;實際利用外資20xx萬美元,同比增長6倍。新批外資項目數、契約利用外資、實際利用外資三項指標在全省均名列前茅,也創下了我市一季度農業利用外資的最好成績。剔除項目農業不列入考核的紡織、木材加工等項目外,全市農業契約利用外資達4842萬美元,實際利用外資達1015萬美元,也創下歷史新高。啟東市、通州市農業利用外資走在全市前列,實際利用外資分別達到486萬美元、263萬美元。
三是質量高。據各縣(市)區上報的資料,從招商引資情況看,農業項目規模明顯擴大。在已立項和開工建設的農業項目中,投資額在千萬元以上的項目有64個,占項目總數的14.4%。出現了總投資2.5億元的啟東市中江生態植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬元的海門花木城和總投資6500萬元的海安家惠油脂技改項目等一批超5000萬元的大項目。在利用外資上出現了總投資20xx萬美元的啟東永和隆農業開發有限公司、總投資1018萬美元的通州市恆加食品有限公司等一批超千萬美元的大項目。在規模擴大的同時,項目與區域主導產業的關聯度加大。如皋圍繞花卉苗木產業招商,引進了一批項目,為花卉苗木產業做大做強奠定了基矗
四是後勁足。今年以來,各縣(市)區的在談項目和儲備項目也呈增高趨勢。啟東總投資額2673萬美元的肉牛飼養、屠宰、加工一條龍項目和總投資1500萬美元的精製木糖醇加工項目等都在進一步跟蹤、洽談之中。隨著蘇通大橋的開工建設,南通在上海經濟圈中的區位優勢日益凸現,上海客商紛紛看好南通農業,上海資金進入南通農業領域的總量呈逐年上升趨勢。上海奶牛集團投入5000萬元在啟東市興建奶牛基地已進入實質性操作階段。充足的後勁,加上良好的區位條件,為下一階段全市項目農業的發展奠定了堅實的基矗
在大力推進項目農業建設的同時,各地充分發揮項目農業對農業和農村經濟發展的帶動、示範、輻射作用,農業結構調整穩步推進,非農產業快速發展,農民增收步伐加快。全市糧食生產形勢穩定,優質品種面積繼續擴大,蔬菜和花卉苗木面積不斷增加。畜牧業克服外地高致病性禽流感帶來的不利影響,總體保持穩定。海水養殖發展勢頭強勁,觀賞和休閒漁業發展加快。以民營經濟為主體的農村二三產業強勢發展。農村勞動力轉移速度加快,勞務輸出已完成全年目標的57.2%,境外新派勞務人數繼續保持全省領先。一季度,全市農民人均現金收入達到2464元,同比增長13.3%
鎮農村工作會議講話 篇8
同志們:
大家新年好!
元宵佳節剛過,我們就在這裡召開全鎮農村工作會議,主要目的是貫徹落實中央和省、市、縣一系列會議和20xx年全縣三級幹部會議精神,回顧總結去年工作,全面部署今年工作,表彰先進,進一步統一思想,凝心聚力,乘勢而上,奮力開創全鎮農業農村工作新局面。
這裡,根據會議安排,我講三個方面的問題。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以及系列重要講話精神,全面貫徹落實省、市、縣的決策部署,主動適應新常態,全面加強黨的建設,推動茶產業轉型升級,強力推進項目建設,注重改善民生,全鎮經濟社會各項事業繼續保持良好的發展勢頭。
(一)持續發力促進茶業提質增效。我鎮以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標、文化、融資”為引導,全力抓實茶園生態修復工作,大力加強品質管控,盡力做好品牌文化建設,積極創新機制,推動茶業提質增效。被縣委縣政府評為“20xx年度茶業基礎工作第三名”。
1.生態涵養。結合鐵觀音茶葉發展特點,對茶園生態進行整治,以良好的生態涵養茶產業,促進茶產業可持續發展。投入20xx萬元實施等高帶狀退茶還林,即在莆永高速感德段兩側茶山繼續實施等高帶狀退茶還林586畝,建成長40公里、寬10-15米景觀林帶。引導和鼓勵茶農在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念,投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對5000畝茶園進行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝,完善茶園基礎設施,建設茶園機耕道和田間路50多公里,蓄水池180個。去年,我鎮被中國綠色名縣(鎮)推介委員會評為“中國綠色名鎮”,被福建畫報評為“福建最最最美茶山”,被縣委縣政府評為“植樹造林先進單位”。
2.品質管控。首先是繼續抓好基礎管理工作,推行茶園有機質提升工程,茶樹精細化管理,嚴控茶葉農殘,全面禁噴除草劑,培育種養結合的茶園土壤改良方式,促進茶葉可持續發展。其次是成功舉辦傳統鐵觀音製作工藝研討會和傳統安溪鐵觀音品茶會暨陳兩固大師作品發布會,提倡草生栽培,提倡類野生管理,提倡重搖重發酵,促進鐵觀音回歸傳統、回歸國家標準,進一步提高感德茶農茶葉製作技術,提升感德茶葉質量,穩固鐵觀音老冬粉,吸收更多新冬粉,不斷增加廣大茶農茶企的收入。第三是以賽促訓,繼續舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、鬥茶賽、評茶孫等各類賽事,形成了全民賽茶的濃厚氛圍,既提高茶葉生產加工技術水平,又提升感德鐵觀音的知名度。最後是繼續開展茶業萬人培訓,打擊使用壓茶機和採茶機,整治“馬路曬青”行為,保持感德鐵觀音的品質優勢。
3.文化注入。堅持以文化涵養產業,推動茶產業朝著品牌經濟方向發展。在茶王公祠舉辦了一場別開生面的秋季鐵觀音開茶節,開展傳統祈茶福儀式、采新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動,並通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈,將感德鎮茶鄉風貌和民俗風情展示給廣大茶友,進一步豐富茶文化內涵,提升“中國茶葉第一鎮”的知名度、美譽度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學術研討會。此次研討會取得了豐碩的具有實踐意義的學術成果,共徵集論文36篇,選取海峽兩岸40多名學者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》,由廈門大學出版社出版發行。此次研討會深入挖掘了茶王公文化精髓和內涵,為進一步弘揚茶王公文化提供了強大的理論支撐。
4.機制創新。在經營機制方面。推進家庭經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。規範提升農民專業合作社,慶芸和老固被評為省級示範社,鑫真味被評為市級示範社,天月盛世和怡芳被評為縣級示範社。引導合作社健全規章制度,完善運行機制,規範利益分配,增強服務功能。在銷售模式方面。去年以來,感德鎮微商蓬勃發展,鎮政府密切關注並及時跟進,引導成立微商協會,並免費提供場所供其使用。依託感德微商協會,開展宣讀微商宣言、茶葉品鑑會、茶文化講座、攝影技術講座等一系列活動,對感德微商行業進行扶持和規範,從而有效地推動感德微商的發展,讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農村電商培訓,開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓班,提高微商的茶葉技能。在茶旅結合方面。在高速收費站建設茶葉製作體驗館,著手建設野茶森林公園,扶持“茶鄉人家”發展,推動茶產業與旅遊產業的互動共榮。
(二)深化服務保障項目強力推進
我們精心謀劃、深化服務、全力保障、認真實施了茶山生態修復工程、泰華旅遊綜合開發項目、第二中心幼稚園項目、感德高速收費站-縣道339連線線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉村建設和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長遠發展的關鍵項目。
1.重點項目保障有力,順利推進。帶著政策解決征地難題、帶著公正解決征地爭議、帶著感情解決民眾困難,努力做好各項目建設征地的服務保障工作。縣級5個重點項目累計完成投資6200萬元,各項目建設順利推進。莆永高速感德路段茶山生態修復工程,總投資4500萬元,年度計畫投資20xx萬元,對莆永高速感德段兩側茶山進行帶狀退茶還林,建設景觀林帶70公里。‚安溪縣泰華旅遊綜合開發項目,總投資10000萬元,年度計畫投資1000萬元,以面積20xx0畝的福德林場為依託,規劃生態農業觀光園並配套建設旅遊服務基礎設施。完成農業觀光園區道路20公里、魚塘5畝等的建設,種植金線蓮100畝,種植果苗400畝,種植油茶400畝。ƒ感德鎮第二中心幼稚園項目,總投資1100萬元,正在掃尾,這學期開始招生。④感德高速收費站-縣道339連線線工程,總投資1100萬元,建設寬18米,長1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(感德段)茶園改造提升工程,總投資1200萬,進行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高,梯壁留草等。
2.招商引資項目喜獲豐收。首先是引進雲中山旅遊綜合開發項目。該項目預計總投資5億元,規劃建設旅遊綜合服務區、生態旅遊區、鐵觀音茶葉製作體驗宣傳區、溫泉度假區、兒童親水區、沿溪漂流區等功能區,計畫通過5―7年的努力,使之成為國家全鎮農村工作會議講話級旅遊區。其次是福建省綠牌環保科技有限公司引進瓷磚原料加工項目,現已完成公司工商註冊相關手續和環評手續。該項目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源,預計年產值可達1.8億元,年上交稅收800至1000萬元,可解決本地勞動力100多人。
3.基礎設施建設項目取得新突破。結合村級一事一議,投入660萬元,拓改提級大坂、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個村公路12公里,建設岐陽、槐川、福德等3個村的路燈工程,建設龍通村文化體育活動場所和霞庭村水渠等基礎設施。投入700多萬元進行農村電網改造。
(三)改善民生增強民眾的獲得感
1.教育文化衛生方面。我們合理規劃全鎮的教育布局,推進感德第二中心幼稚園建設,推進安十一中的操場和校舍擴建,著手規劃感德第二中心國小及感德(霞春)第三中心幼稚園建設。高度重視文化事業的發展,紮實做好文物保護工作和上報。推進感德鎮衛生院綜合大樓掃尾,並投入使用,病床從原來的35張增加到100張左右,基本滿足民眾的就醫需求,切實改善人民民眾就醫條件。強化食品衛生監督,積極開展流動廚師培訓。
2.美麗鄉村建設方面。根據省委提出的“百姓富、生態美”戰略目標,著力開展美麗鄉村建設,改善農村人居環境。投入320萬元建設感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農村環境衛生綜合整治,環境衛生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側公路,延伸茶文化走廊,綠化環鎮路,整治龍通土樓周邊環境,建設龍通村休閒步道,推進槐川村環境整治,啟動“中國茶葉第一鎮”景觀公園建設等等,進一步提升我鎮的美麗鄉村建設水平。
3.扶貧開發方面。定向施策,精準扶貧。按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了1080戶3822人的貧困家庭檔案,並對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。堅持因人因地精準施策,促進逐村逐戶擺脫貧困。累計投入600多萬元持續推進大坂村扶貧開發項目。完成村內公路拓寬工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動室和老年活動室綜合樓建設。完成省市造福工程搬遷安置189戶909人。
4.社會綜合管理有序。計生工作順利通過考核。新合醫參合率達101%,新農保參合率達91%。狠抓安全生產工作,創建安全社區。對電信詐欺、“兩搶”一盜保持“嚴打”高壓態勢,建設平安和諧感德。20xx年,抓獲電信詐欺74人,團伙8個,刑拘62人,逮捕35人,起訴34人,逃犯10人,移交外地11人。做好防災減災工作,有效抗禦“8.29”暴雨災害。“8.29”暴雨災害使我鎮特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創。面對嚴重災情,我們不等不靠,積極組織民眾投入到抗禦“8.29”暴雨災害工作中來,將損失降低到最低限度。災後,積極組織民眾開展自救,修復受損的道路和水利設施等,恢復正常生產生活。
(四)落實主體責任全面加強黨的建設
1.順利完成村級組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長、理事或者監事長、監事的達28人,占19.2%。做到真正把那些政治素質好、民眾威信高、帶頭致富和帶領民眾共同致富能力強的優秀人才選拔進村兩委班子,促進農村經濟社會科學發展。與此同時,紮實抓好村主幹隊伍建設,特別是村級黨組織帶頭人隊伍管理、“雙薄弱”村整頓等,切實強化基層基礎保障,落實基層幹部報酬待遇、服務民眾專項經費,加強大坂、華地兩個村的村級組織活動場所建設,積極推動各村均衡發展。
2.舉辦黨員主題活動。在研究會黨支部舉行“賽茶王、評茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動,讓會員民眾、黨員接受以茶葉為主題的黨性教育。
3.學習貫徹黨章黨規。強化黨員宗旨意識,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,深入學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,努力構建風清氣正的良好政治生態。
同志們,這些成績的取得來之不易,這是上級正確領導的結果,是我們全鎮人民齊心協力、拼搏奮鬥和各方大力支持的結果,特別是在座各位同志辛勤工作的結果。在此我謹代表鎮黨委政府向全鎮幹部民眾,向關心支持感德發展的各界朋友,致以崇高的敬意並表示衷心感謝!
同志們,我們在看到成績的同時,還應認識到存在的問題。比如,茶園生態修復工作任重道遠。比如,財稅收入銳減。比如,個別幹部民眾擔當意識、大局意識、責任意識、紀律意識不強,等靠要思想嚴重,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,並在今後的工作中認真加以解決。
二、突出重點,狠抓關鍵,紮實推進全年農業農村各項工作
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,我鎮的農村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神和對福建工作的重要指示精神,始終堅持“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念並貫徹落實,凝心聚力、突出重點,狠抓關鍵,紮實推進全年農業農村各項工作。具體抓好四個方面工作。
(一)綠色發展、創新發展,促進茶產業轉型提升。
綠色。繼續實施帶狀退茶還林,在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林40公里;繼續推進茶園套種珍貴樹種。繼續推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念,通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對茶園進行改造提升5000畝以上。大力推進生態環境建設,努力修復茶山生態,實現茶業可持續發展。
創新。創新茶葉行銷模式:鼓勵和支持開展體驗式消費,今年將扶持2-3家茶鄉人家發展;通過提供培訓等服務,大力扶持微商發展。創新茶文化宣傳模式:與央視合作,拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片並在CCTV-7上播放;同時,結合中國茶葉第一鎮景觀公園落成典禮舉行開機儀式和茶事活動,擴大宣傳影響力;與《泉州晚報》、《海峽都市報》開展版面合作,進行全方位宣傳;鼓勵和支持鎮直單位建設“茶鄉站所”,創新方式拓寬茶文化宣傳領域,繼續打造“中國茶葉第一鎮”品牌宣傳效應,弘揚感德特色的鐵觀音茶文化。
傳統。持續推進茶園基礎管理“五項工作”,推行茶園有機質提升工程,茶樹精細化管理,嚴控茶葉農殘。繼續開展茶葉萬人培訓,提倡重搖重發酵,扶持建設茶葉傳統加工示範區,促進鐵觀音回歸傳統、回歸國家標準。
文化。進一步挖掘和推廣茶王公文化,推進茶王公文化申報非物質文化遺產,加強與疊山書院的交流合作。著手推進茶王公祠二期工程建設。繼續辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、鬥茶賽等茶事活動。整合茶文化旅遊資源,利用中國茶葉第一鎮景觀公園、制茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音製作體驗館、保生大帝文化、茶王公祠、雲中山旅遊和泰華旅遊等資源進行整合提升,打造一批融茶文化、民俗文化及休閒度假等為一體的旅遊線路,彰顯茶文化主題,突出觀光、休閒、體驗品質,增強旅遊業對茶葉產業的帶動作用。
(二)精準扶貧,精準脫貧,確保脫貧攻堅任務同步完成
認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發工作會議精神,進一步增強責任感、使命感,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保與全市同步完成脫貧攻堅任務。一是要轉變理念,要從“救濟結合”轉變到“產業助推”、從以經濟開發為主轉變到統籌協調發展、從貧困群體被動接受轉變到主動參與互動、從“大水漫灌”轉變到“精準滴灌”、從“各自為政”轉變到“部門聯動”。二是要摸清家底,搞好精準識別,不僅要摸清貧困人口底數,還要把致貧原因、貧困程度和脫貧需求逐一搞清楚,實行動態管理,脫貧及時銷號,返貧及時掛號。三是要精準滴灌,科學謀劃設計,因戶因人選準脫貧路徑,把扶貧資金、項目、物資等落實到具體戶具體人。實施交通扶貧工程,今明年,縣政府要向農發行貸款3-6億元提級改造四級以下通村公路700多公里。縣裡每公里投入100萬元,但征地要繼續發揚免費征地的優良傳統。高縣長在三級幹部會議上明確表態:誰有積極性,誰做得好就誰先上。我們要共同努力,緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇,著力做好規劃、征地等工作,儘量多地提級改造我鎮四級以下通村公路。繼續實施造福工程搬遷改造,著力推進尾厝村自然角落整體搬遷,打造移民扶貧示範區。四是要壓實責任,進一步強化責任擔當,嚴格實行領導責任制,各村要簽訂脫貧攻堅責任書,立下脫貧攻堅“軍令狀”。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,加強村級班子建設,提高帶動貧困民眾脫貧致富的能力。
(三)勇於擔當,主動作為,加快項目建設步伐
勇於擔當、主動作為,深化服務,積極做好征地拆遷工作,加強協調、跟蹤、督查,全力保障項目推進。城鎮建設方面:著力提升從高速進入鎮區的景觀,建設高速連線線步行道和沿線2個小型主題公園;著力解決霞春片區出行難問題,結合霞春危橋改造項目,配合白瀨水庫路網規劃,推動霞春大道啟動建設;著力推進茶葉商城和石門新村建設;確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業方面:加強協調,加快推進福建省綠牌環保科技有限公司五甲瓷磚原料加工項目建設,力爭今年投產。旅遊方面:啟動雲中山旅遊綜合開發沿溪漂流項目(位於感德區域內)建設;推動安溪縣泰華旅遊綜合開發項目,繼續完善旅遊基礎設施;啟動石門玉湖殿擴建項目和嶺西生態休閒農業項目建設。
(四)協調發展,共享發展,增進民生福祉
堅持協調、共享的發展理念,著力解決民眾反映強烈的熱點難點問題,精心辦好一批民生實事,切實增進民生福祉。教育方面,推動霞春片區的感德第三中心幼稚園建設;擴建十一中運動場,把運動場跑道由250米擴建成標準的400米;建設十一中宿舍樓,龍通國小危房改造工程和石門國小、福德國小綜合樓;著手規劃建設第二中心國小。衛生事業方面,加大設備投入與配置,更新一批醫療設施,提高醫療水平,開展衛生院環境整治,為人民民眾創造較好的就醫條件。美麗鄉村建設,細化鎮村兩級清潔家園責任,加大環保設施投入,加強農村環境衛生整治,建設槐揚村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉村。繼續投入700萬元以上升級改造農村電網。
同時,還要統籌抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮、信訪維穩、打擊整治虛假信息詐欺、打擊整治“兩違”建築、環保、群團等各項工作,促進社會各項事業協調發展。
三、增強“四種意識”,在執行落實上下功夫
同志們,新征程,新任務,關鍵在於執行、在於落實,在座的每一位同志都要自覺增強大局意識、擔當意識、責任意識、紀律意識,拿出爭先的銳氣、敢幹的勇氣、拼搏的士氣、奮進的志氣,埋頭苦幹,奮力推進感德鎮各項事業再上新台階。
一是要增強大局意識。什麼是大局?大局就是整個局面和整個形勢以及由此帶來的長遠利益的走勢。大局意識,就是善於從全局高度、用長遠眼光觀察形勢,分析問題,自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而,反觀時下,少數黨員幹部包括某些領導幹部,不能站在全局、大局的高度,而是憑藉個人喜好,心裡打著自己的小算盤,過分強調個人利益,損害集體和長遠利益。強調指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”
二是要增強擔當意識。當前,發展進入關鍵時期,要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力,在遇到艱巨任務時,要挺身而出、主動承擔,千方百計抓好落實;在碰到難題時,要知難而進、迎難而上,想方設法予以破解,不能推諉扯皮、敷衍塞責,不能遇到矛盾繞道走、看到困難往後躲;在出現問題時,要主動面對、負起責任,積極穩妥處理解決,不能上推下卸,不能迴避問題、上交矛盾。
三是要增強責任意識。有權必有責,眼睛盯在權上的幹部做不成好乾部,眼睛盯在責上的幹部才能成為好乾部。增強責任意識,是對幹部的基本要求。古人說:“不患無策,只怕無心。”有責任心的幹部,知識不夠會主動去學習,經驗不夠會主動去積累,能力不足會主動去提升。要加強學習、實踐、總結,堅持從民眾中來、到民眾中去,密切與民眾的血肉聯繫,問政於民、問需於民、問計於民,不斷增強做好民眾工作的本領。作為一名幹部,一定要強化“晝無為、夜難寐”的事業心和責任感,全面提高執行能力,一心一意抓發展、保穩定,切實做好本職工作。
四是要增強紀律意識。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、民眾紀律、工作紀律和生活紀律的各項規定轉化為自己的行為規範,時刻警示自己,始終在思想上、行動上築牢拒腐防變的鋼鐵城牆。近期將推進村級審計全覆蓋。同志們務必要切實增強紀律意識,絕不觸碰底線。
同志們! 讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,務實的工作態度,團結的工作作風走上新的征程,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,全力以赴抓落實,為全面建成小康社會,實現感德經濟又好又快發展而努力奮鬥。
最後,祝與會的同志新春快樂,闔家幸福,萬事勝意!謝謝大家!
鎮農村工作會議講話 篇9
同志們:
今天,我們召開這次全鎮農村工作會議,主要任務是深入貫徹落實省、市、縣農村工作會議精神,回顧總結去年以來我鎮的農業和農村工作,表彰先進典型,交流先進經驗,全面分析當前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農”工作,動員全鎮上下進一步統一思想、振奮精神、明確任務、搶抓機遇、加大措施,大力推進農村經濟結構的戰略性調整和產業化進程,實現民營經濟的跨越式發展,確保農業穩定發展、農民收入持續增加和農村社會的長治久安。鎮黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯席會議,認真研究今年的“三農”工作。下面,我根據鎮黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結20xx年農村工作,進一步明確今年農業和農村工作的主要任務。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經受考驗、戰勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全鎮上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農村的各項政策,以大膽創新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創造性地開展工作,全鎮農業和農村經濟呈現出多年未有的好形勢。
主要體現在:一是全鎮農業和農村經濟穩步發展。全年糧食產量達到17046噸。二是農民收入實現較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農業結構調整成效顯著,農業產業化體系逐步完善。全鎮糧經種植面積比調整為5.5:4.5,糧經產值比為3:7;漁業、蘆筍、林業、畜牧業產值已占到農業總產值的70%以上。蘆筍種植實現新突破,發展蘆筍面積2600餘畝,蘆筍育苗地100餘畝。全鎮大蒜種植面積達到了3500餘畝。林業生產規模不斷擴大,經濟林(杞柳)發展3500餘畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達到80餘畝。全鎮名優水產品養殖面積發展到2萬餘畝。微山純種麻鴨達到20萬隻,品種得到有效保護,畜牧業養殖總量近60萬隻。雙孢菇種植規模擴大,現已發展到50個大棚。勞務輸出管理網路逐步完善,勞務輸出基地開發工作取得新突破,勞務經濟產業得到壯大,全年從事非農產業人數較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現新突破,民營經濟勢頭強勁。20xx年,全鎮民營經濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產40990萬元;契約利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經濟總戶數達到1600餘家;規模以上工業企業達到3家,填補了全鎮民營經濟發展中的空白。六是基礎設施建設加快推進,農業生產能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。紮實開展了農田水利基本建設,改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農業綜合開發,口門村、新河村的農村扶貧開發項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區安全隱患。鎮村電話普及率和網際網路入戶率進一步提高,實現了縣鄉有線電視網路的貫通和黨員遠程教育網路的完善。七是社會事業全面進步。認真實施了"科教興鎮"戰略,加大了對農作物優良品種、泥鰍養殖、食用菌種植技術的引進和推廣工作。繼續加大教育投入,中國小危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高複查驗收。農村醫療衛生條件進一步改善,計畫生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態平衡,高度重視了環境質量。高度重視救災救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農村社會趨於和諧融樂。廣泛開展精神文明創建活動,黨員幹部民眾的整體素質得到新的提高。基層民主政治建設紮實推進,政務、村務公開取得較大進展。"平安魯橋"建設取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農村"文明一條街"創建進展較快。高度重視民眾來信來訪和農民減負工作,農民民眾對黨和政府的感激之情溢於言表,幹群關係明顯改善,全鎮安定團結的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮民營經濟跨越發展,結構調整整體推進,村"兩委"換屆順利進行,社會局面安定團結,鎮村面貌發生了很大的變化,呈現出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大幹部民眾看在眼裡喜在心裡,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大幹部民眾共同努力的結果,是在座各位辛勤勞動的結果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮農村的發展和穩定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮黨委、政府向工作戰鬥在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝願你們在新的一年裡再立新功,再創佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮農業和農村經濟工作所面臨的諸多問題:農業五大產業體系建設有待完善,結構調整深度不夠,促進農民增收的長效機制尚未形成;民營經濟外向度不高,投資拉動不足;規模以上工業企業相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農業投入增加較多,但投入穩定增長的機制並沒有建立;影響社會穩定的因素不同程度地存在,發展環境需進一步整治和最佳化。總的來說,全鎮農業增效、農民增收、財政增加的任務還相當艱巨,農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負責的精神,採取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應看到,做好農業和農村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發展的主動。經過這幾年的改革調整,我們在農業和農村經濟發展中積累了大量成功的經驗,這些都是我們發展的力量和基礎。鄉鎮合併後的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關係,打牢了基礎,為新世紀農業和農村發展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮經濟實現了快速發展,經濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮的各項工作有了較大突破,為我們的發展積蓄了強大的後勁。今年,我們更要認清形勢,從講政治和講全局的高度,認識加快農業和農村經濟發展、保持社會穩定、增加農民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現農業和農村工作的跨越式發展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名,全縣前6名的目標,20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現三年目標的最後一年,也是最關鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經濟建設和各項社會事業發展的良好的勢頭,對於鼓舞鬥志、增強信心,實現我們的宏偉目標具有十分重要的意義。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神,按照"幹事創業、比學趕超、平安魯橋、加快發展"的總體要求和"環境立鎮、引進強鎮、科教興鎮、依法治鎮"的戰略指導,今年全鎮農業和農村經濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰略機遇期,堅持科學發展觀統攬全局,繼續圍繞富民強鎮的目標,緊緊抓住農業和農村經濟結構戰略性調整不動搖,抓住民營經濟、招商引資不動搖,按照"發展保穩定、穩定促發展,構建和諧社會"的工作思路,真抓實幹,促進農民增收、農業增效、農村繁榮。具體目標是:農業增加值增長5%,鎮財政總收入達到500萬元,其中地方財政收入達到318萬元,農民人均純收入增長7%,達到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內。
二、突出工作重點,全面提升農業和農村經濟建設水平。
完成上述任務目標,在新的起點上實現更快更好的發展,必須重點突出經濟發展、財政增收、社會穩定這三個重點,立足現有的基礎和優勢,全面提升經濟結構層次,不斷增強整體素質,提高經濟和社會效益,構建和諧社會。
把經濟工作的著力點放在農業結構調整和民營經濟建設上,立足現有的基礎和優勢,切實提高經濟整體素質和運行質量,增創競爭發展新優勢。
(1)大力推進農業結構調整,加快提升五大產業競爭能力。繼續鞏固農業基礎地位,走調整和提高的路子,提高農業綜合生產能力和現代化水平,促進農業增效、農民增收。一是持續推進農業結構調整,本著"市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農村五大產業鏈條。漁湖業。抓住國家實施南水北調工程的機遇,按照發展現代漁業的要求,壓縮常規魚種的養殖面積,繼續鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優水產品的養殖面積,加快"中國烏鱧之鄉"建設,發展特色經濟,實現區域特色產業的規模化生產、集約化生產和專業化生產。以湖東沿湖各村為重點,建設宏大的商品魚基地,完善烏鱧養殖帶,使烏鱧等名優水產品養殖面積達到2.6萬畝,其中烏鱧養殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養殖面積1000畝。種植業。放手發展高價值經濟作物,培養以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈裡總支為重點的甜玉米種植基地。經濟作物種植面積發展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業。以速生豐產林、經濟林為重點,突出抓好環湖環河綠化帶建設,速生豐產林新發展1000畝,經濟林發展到4500畝,其中杞柳新發展1000畝,實現千畝連片規模種植,形成全縣林業生產的亮點;全鎮林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規模飼養,重點抓好新河村養鴨基地建設,發展訂單農業,力爭全年番鴨飼養量達到12萬隻。發展壯大勞務經濟。按照"公平對待、合理分導、完善管理、搞好服務"的方針,建立健全服務網路體系,進一步加強與各大城市、沿海發達地區的勞務聯繫與合作,暢通輸出渠道,實現境外輸出新突破,全年勞務輸出人數達到1.5萬人。二是實施“三化”聯動戰略。農業產業化、農業標準化、市場多元化“三化”聯動對提升農業整體競爭力,開拓市場、帶動農民增收具有重要作用。今年我們繼續加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業的培育和扶持,促其儘快發展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農副產品加工項目,密切龍頭企業與基地農戶的利益聯結,推行"訂單農業",逐步形成"辦一個企業,建一片基地、育一大產業、富一方民眾"的格局。充分發揮蘆筍協會、雙孢菇協會、養鴨協會等農村經濟合作組織,提高農民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標準化基地建設,大力發展無公害綠色食品,加快建設城鎮農業標準化技術推廣體系。三是加大科技投入,提高產品的科技含量。進一步搞好技術培訓,努力提高農民的生產技能和轉化科技成果的水平,把我鎮建設成為產業突出、品質優良、布局合理、效益明顯、農民科技意識增強、農業科技含量高的文明經濟強鎮。
(2)突出抓好民營經濟和招商引資,加速提升開放型經濟發展水平。大力推進民營經濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮經濟建設發展的必由之路,必須舉全鎮之力,以超常規的舉措,打好招商引資攻堅戰,在新一輪的大發展中贏得主動。
去年鎮黨委、政府提出了"一年打基礎,二年上台階,三年進入全縣民營經濟強鎮"的任務目標,今年是我鎮三年目標任務的第二年,也是我鎮爭創強鄉鎮的關鍵年。根據縣分配我鎮的任務,結合全鎮實際和發展趨勢與潛力,20xx年民營經濟發展的具體目標是:堅持抓大扶優,培養骨幹企業,橫向聯合組建企業集團,實現重點突破,確保實現縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恆信科技發展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,契約利用市外資金達到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產投入達到26000萬元,營業收入達到90000萬元,增加值達到28000萬元,契約利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司,全年出口創匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經濟總戶數達到1800戶,民營經濟從業人員達到5200人,規模以上工業企業達到6家,力爭民營經濟利稅超億元,對財政增長的貢獻率達到80%以上。
為確保全鎮民營經濟快速發展和招商引資任務落到實處,鎮政府將拿出專人,以經委為重點,調整招商隊伍,外出招商、重點招商,構築新的亮點。繼續實行副科級領導幹部包保企業和招商引資責任制,將招商引資任務目標層層分解到黨總支到村到單位,分解細化到每一名鎮村幹部身上,實行一把手負責制,使人人身上有壓力,個個單位有擔子。凡有包保任務的領導幹部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認識招商引資加快發展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責任意識,認真履行好包保企業發展和招商引資工作的重要職責,積極主動地開展全方位對外聯誼活動,認真排查在外經商、任職的本地經商能人,做好攀親結對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業招商、委託招商、登門招商的方式,採取切實有效措施,確保完成招商引資任務。堅持“環境立鎮”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務投資者就是服務經濟,關注投資者就是關注開發”的新觀念,把創新環境作為跨越發展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規範行政行為,簡化辦事程式,提高辦事效率,營造務實高效的服務環境。嚴肅查處各種破壞投資環境的行為,嚴格責任追究制,促進投資與發展環境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節支文章。在這裡要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間裡,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮財政收入的主要來源。可以說,沒有這兩個公司的發展,我們鎮機關的各項工作的開展就沒有堅實的後勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農村社會事業發展。
農村社會事業是農村發展最薄弱的環節。加快改變農村社會事業滯後的狀況,是廣大民眾的迫切要求,是推進農村全面小康的重要任務。要把農村社會事業發展與經濟發展現等重要的位置,努力促進農村經濟社會協調發展。一是緊緊圍繞產業結構戰略性調整,切實發揮科學技術的作用,加大科技興農、興工力度。加快名優水產品養殖技術的開發研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優先發展的戰略地位,繼續加強基礎教育,全面推進素質教育,加快普及高中階段教育和學前教育,逐步形成與經濟和社會發展要求相適應的新型教育體制。加強教師隊伍建設,全面實施教師考核制度,提高師德和業務水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋國小。三是強化政府公共衛生管理職能,加強醫院內部管理,改善民眾就醫條件,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急處置能力。積極應對第四次人口出生高峰,毫不放鬆地抓好人口與計畫生育基層基礎工作,穩定低生育水平,提高出生人口素質。四是強化農業生產基礎保障。始終把水利建設放在基礎產業的首位,認真抓好抗旱防汛、節水灌溉、河道疏浚、澇窪地治理等水利工程項目的建設和管理。以改造現有水利設施為重點,按照"誰受益、誰負擔"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認真調查論證,積極探索南水北調工程實施後,促進湖區經濟發展和改善民眾生產生活條件的相關措施。進一步搞好農業綜合開發和扶貧開發,提高農業綜合效益。五是抓好村鎮規劃,推進小城鎮建設。嚴格實施村鎮總體規劃,強化規劃全過程的管理和監督,堅持重大項目集體審查制度,嚴把規劃項目審批關,嚴肅查處違法違規建設行為,維護規劃的權威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進一步加大投入,重點實施鎮駐地、濟微公路兩側、泗河礦區的舊貌改造,努力辦好鎮中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設縣北部中心鎮打下堅實基礎。維護好現有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規劃,年內解決沿湖部分村民眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設“平安魯橋”,為開創“三農”工作新局面創造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設工作會議,進一步強調了穩定的重要性。穩定是基礎,沒有穩定的環境什麼事也幹不成,發展農村經濟更離不開穩定。近年來,鎮黨委、政府在維護社會穩定方面,做了許多紮實的工作,取得了很大的成績,為維護改革、發展、穩定大局做出了積極貢獻。正是由於保持了社會政治穩定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務仍然十分嚴峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護穩定比其它地方更具有特殊重要性。農村穩則全局穩,農業的豐收、農民的情緒、農村的形勢,是我們每個同志應時刻關注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農村基層組織建設水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓,抓好農村黨員幹部遠程教育,使他們成為農民民眾的貼心人,組織農民創造幸福生活的帶頭人,並不斷增強做好農業和農村工作的本領。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區資源,維護湖區經濟可持續發展的大局出發,加強湖區管理工作。適時組織開展嚴打鬥爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區“三亂”、漁業“三害”等不法行為。
第三,認真落實黨在農村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮管”工作,進一步保護和調動廣大農民的積極性。黨在農村的各項政策,集中體現了廣大農民的根本利益,事關農業發展、農村穩定的大局。要把黨在農村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農戶,切實保障農民的物質利益和民主權利,鞏固黨在農村執政的民眾基礎。在這裡需要強調的是在目前農民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發,不能超越財力許可和農民的承受能力。作為村帳鎮管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進行下去。鎮黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務管理一直是一個多事而敏感的環節,已經成為民眾關注的熱點和焦點問題,更成為引發上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務管理機制的必然要求,是保證農民復興、密切幹群關係的內在要求,是深化改革發展的客觀要求。村帳鎮管是在堅持資金所有權、使用權、債權債務三權不變的前提下,將村級財務集中於鎮裡統管,村里不再設專職會計,只設一保報帳員。實行村帳鎮管,不僅可以杜絕村級財務的揮霍和不合理開支,又實現村務公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮對村級財務的監控力度,堵塞了過去村級財務管理的漏洞,規範了村級財務管理,又有利於村務公開,密切黨群關係。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組幹部的“閒置”現象,又可以減少開支,減輕農民負擔。實行村帳鎮管之後,各村用款實行“先研究,寫報告,領導批,財政撥,事後報”的工作制度,推行“兩公開、兩監督、一報告”制度,真正做到“讓民眾明白,還幹部清白”。為確保村帳鎮管工作切實落實到位,鎮黨委制定了《實施方案》及有關財務財務管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統一思想認識,把握關鍵,推進各項措施落實,加強領導,確保村帳鎮管工作實施到位。
第四是繼續深入開展"平安魯橋"建設工作,全力維護社會穩定。堅持工作重心下移,抓基層基礎,抓隊伍建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防範體系建設,完善預警機制和突發事件處置預案。繼續深入開展嚴打鬥爭,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會醜惡現象。加強對外協調,繼續開展多種形式的聯誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區糾紛,妥善化解人民內部矛盾,果斷處置突發性、群體性事件,依法嚴懲團伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區穩定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預警機制、排查調處機制和工作責任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責任落實。強化安全生產責任制,建立完善安全生產長效機制,嚴防重大特大事故的發生,保障國家和民眾生命財產安全。五是加強農村社會主義精神文明建設。繼續深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新型農民。選準思想政治教育與推進農村經濟發展的結合點,把民眾的思想和行為引導到一心一意謀發展、盡心竭力奔小康上來。搞好農村文明一條街建設,不斷提升標準,豐富內涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風”活動,引導農民移風易俗,破除封建迷信,摒棄陳規陋習,逐步形成科學文明、健康向上的生活方式和社會風尚,全面提高農村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農村經濟工作。農業是安天下的產業,是農民經濟命脈。認真抓好農業和農村工作,不僅是一個重要的經濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農業放在經濟工作首位,把農村經濟放在全局發展戰略的首位,把扶持農村經濟發展作為自己義不容辭的職責,進一步健全領導體系,強化領導責任,增強服務意識,採取切實措施,確保全鎮經濟有新的發展。
要強化創新意識,不斷提高農村經濟工作的領導水平。在新世紀、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規則需要我們去學習,熟悉和掌握。我們要儘快把發展路子理清,結合實際,有針對性地研究解決應對措施。
要強化宗旨意識,轉變工作作風。要面向民眾,面向基層,經常深入農戶,開展調查研究,注意總結經驗,切實解決影響當前農業發展,制約農民增收的突出矛盾和問題,為農業發展創造良好的環境。我們要帶著感情做好農村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,善謀富民之策,善於用說服教育、提供服務的辦法來推動農村工作。“君子重廉恥,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農村工作,保持廉潔也很重要。
關心支持基層幹部。農村基層幹部處在農村工作的最前沿,是促進農村經濟發展、保持農業穩定的最基本的力量,各項工作任務和措施主要是靠他們去落實,任務最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創業幹事的大環境,讓那些幹事業的、創業的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地乾工作,沒有後顧之憂。在這裡,我對我們的基層幹部提一點要求,你們一定要充分發揮自己了解政策、見多識廣的優勢,發揮自己的特長,果斷決策。“計疑無定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發動民眾,群策群力。脫離了民眾,什麼事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行。總之,一定要著眼於大局,鋪下身子、為民辦事,促進農村經濟發展,千方百計增加農民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠,肩負的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮廣大人民把心思用在發展上,把熱情投到工作上,把精力用到幹事上,時刻心繫人民民眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創我鎮農村工作的新局面。
鎮農村工作會議講話 篇10
同志們:
這次會議,是春節過後我鎮召開的第一個大型會議,也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產黨員先進性教育活動,全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞鬥志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是:認真貫徹落實省、市農村工作會議精神,回顧~年我鎮工作,表彰去年在各項工作中湧現出來的先進單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對於在過去一年工作中湧現出的先進單位和個人進行了表彰,下面,我把去年的工作總結一下,並對今年全鎮主要工作做具體安排。
一、~年我鎮各項工作回顧
在過去的一年裡,鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務,突出重點抓落實,在全鎮幹部民眾的共同努力下,紮實開展黨在農村的執政能力建設,團結和帶領廣大黨員幹部民眾,始終堅持以經濟建設為中心,以加快發展為主題,以農村穩定、農民增收為目標,進一步加大經濟結構調整力度,繼續壯大紡織業和畜牧業兩大支柱產業,強力推進招商引資工作,加快小城鎮建設步伐,著力打造“紡織重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平台,全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。
(一)大力實施工業項目建設,發展後勁進一步增強
過去的一年,按照以服務項目建設為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴大規模為主線的工作思路,我鎮上下形成了幹部帶頭招商、民眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿公司合作的氣流紡生產項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010餘萬元的台商獨資的源誠皮業有限公司等3個重點項目在我鎮境內先後開工建設。果品飼料廠、天合木製品加工廠、長江貿易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業陸續完工並投入生產。全年完成招商引資3250萬元,占年任務的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農業結構調整,經濟運行質量進一步提高
過去的一年,我鎮以畜牧養殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態養殖四大板塊建設,切實提高了農業綜合效益。一是沿南部嶺區(一嶺)發展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側建設無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環鄉路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態養殖帶框架已經形成;五是規範沿蟒河(一河)養殖帶,硬化、綠化、美化養殖小區,實現糞便處理無害化。目前,全鎮規模養殖小區達到73個,專業戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬隻;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業總產值達到7800萬元,占農業總產值的60%。根據市農調隊反饋資料顯示,我鎮人均來自畜牧業的人均純收入和現金收入分別達到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強力推動城鎮化進程,城鎮功能進一步完善
過去的一年,我們採取“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮建設力度。一是完善城鎮設施。硬化了農貿市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮一中學生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監督職能,徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統一規劃,新修了人行道,設定了隔離帶,種植了行道樹,鋪設了彩磚,架設了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟源“東大門”的視窗形象,同時,順利通過了市級衛生鎮的檢查驗收。
(四)抓好社會穩定,為加速發展提供了基礎保證
過去的一年,我鎮以維護治安為中心,以創建平安為載體,以加強防範為重點,狠抓社會穩定工作,為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。一是按照市委爭創“全省綜治先進市”的目標,制定方案、完善制度,紮實開展了“建設平安梨林、爭創綜治先進鎮”活動。二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制,初步構築了跨區域聯防協調體系。在基幹民兵中挑選6名優秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統一著裝、定薪定崗,並制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理,從源頭上防範和減少了各類影響基層穩定事件的發生。三是強化安全生產責任制,確立安全工作一票否決制和責任追究制,並開通安全舉報和監督電話,從而加強對安全工作的領導,為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮共組織拉網式排查5次,查出企業用電、壓力容器、馬路市場、學校危房及周邊環境等不安全隱患108處,並及時下達了整改通知書,均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴格實行鎮黨委、政府領導公開接待來訪民眾日制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度,做到“關口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領機關幹部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮集體上訪、越級上訪、重複上訪的“三訪”現象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業得到全面發展
一年來,我們採取多種措施,努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性,大力開展民眾性精神文明建設活動,為全鎮經濟社會各項事業的發展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動,我鎮組團參加了河南省國際貿易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉鎮企業經貿洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進一步推介宣傳了梨林。同時,為反映我鎮在經濟結構調整、招商引資、城鎮建設、貫徹落實黨的xx屆四中全會精神及最佳化經濟發展環境等各方面的做法、經驗和成效,積極加強與新聞媒體的聯繫,在濟源日報、濟源電視台等市級媒體上發稿
示範種植區,棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態園區,實現小區道路硬化、美化、綠化,年生產無公害食用菌1400噸,產值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養殖區,年出欄生豬5000頭。
2、堅持規模“壯”農,提高種養業規模和效益。加大農業產業結構調整的宣傳和項目爭取力度,引導農民切實轉變傳統種植觀念,不斷擴大種養業規模。全年要新建塑膠大棚30座,新增專業戶70戶,完成1個無公害農產品認證工作,新增特色專業村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協會“活”農,壯大農村合作經濟組織。加大宣傳動員力度,引導民眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調動民眾參與農村合作經濟組織的積極性,使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。一是新成立各類協會8個。二是新增經紀人15人。三是組織各協會負責人,進行1-2次考察學習活動,借鑑外地協會先進理念和成功經驗,增強管理意識和水平。四是完善農業信息化網路建設,培育信息員隊伍,實現信息化快速傳遞。
4、堅持服務“幫”農,改善農村基礎條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江總計20公里的兩條道路及北環路、南環路建設任務;全年完成節水灌溉面積20xx畝;新植農田林網14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進行全面整治,清理廢墟,綠化道路,淨化環境,改善面貌。
5、堅持勞務“富”農,提高勞務經濟質量。完善我鎮勞務輸出的有關政策,不斷提高勞務輸出的質量和效益。建立幫扶勞務輸出制度,即:每個鎮直單位聯繫2-3個村,聯繫幫助輸出勞務10人(次)以上,全年完成勞動力轉移200人以上。
同志們,在這裡需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬元做為支農資金,對新增農業項目進行直補。比如,凡通過招標,集中連片建設30座溫室的,每個小區補貼6—9萬,50座的,每個小區補貼10—15萬元;新增的羊殖小區年出欄生豬20xx頭以上,肉豬年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬隻以上的,通過招標,每個小區補貼2萬元。另外,今年市里對地方道路建設及農村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持。總之,希望各村一定要高度重視,搶抓機遇、積極爭取。
二、實施項目帶動,強化招商引資力度,加快工業發展
~年,我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律,進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發展為主體,以結構調整為主線,以最佳化經濟環境視窗為載體,進一步加大招商引資工作力度,加大企業資金、科技投入力度,提高產品科技含量,提升經濟運行質量,切實轉變工業經濟增強方式,促進工業經濟健康、快速發展。
~年工業重點建設項目三個,分別是:一、投資1000萬元新上一個片鹼項目,該項目前期論證工作基本結束,現已開工建設,預計7月份將投入試生產。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預計8月份建成投產。三、與中石油合作,在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計畫總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設施架設完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業保護、投資環境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我鎮投資興業的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時,進一步最佳化轄區企業周邊環境,不斷加強軟硬環境建設,為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難,為企業提供全方位的服務,創造良好的外部環境。
三、完善基礎配套設施,提高城鎮品位,豐富城鎮內涵
~年,我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標準”為原則,打破行業、區域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度,提高城鎮的整體形象。
1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作,並在文化廣場的中央新建標誌性雕塑一處,使其真正成為民眾的休閒娛樂場所,成為體現我鎮城鎮品位的對外視窗。
2、圍繞小城鎮建設和市場規劃,以商業土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經營城鎮建設。~年將投入資金300萬元高標準建設梨林商貿市場,地面硬化,市場四周新建200餘間商業用房。同時,加大小城鎮建設力度,投資400萬元,建設西湖商貿樓、關陽商貿樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續發展戰略,促進各項社會事業協調發展
堅持用“三個代表”重要思想統領精神文明建設和政治文明建設,大力開展保持共產黨員先進性教育活動,廣泛開展民眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計畫生育等各項工作,全力推進社會各項事業蓬勃發展。
1、紮實做好文化教育和衛生工作。加大農村文化陣地建設,投資100萬元高標準建成5個村級文化活動中心,切實把教育事業放在優先發展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學樓項目建設資金,高標準規劃建設梨林實驗國小。二是落實兩個改善。一是改善辦學條件,主要是合理配置教育資源,為學生提供一個好的學習環境;二是改善教職工的福利待遇。繼續擴大有線電視入戶率,新增有線電視用戶200戶,總體入戶達到1400戶。積極改善醫療水平,儘快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農村合作醫療戶均參保率達到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計畫生育工作。~年度,以優質服務為主線,突出做好一個鞏固,強化兩個管理,落實三個規範。即鞏固基層計畫生育工作的基礎;強化優質服務管理,強化信息化管理;規範依法管理工作,規範綜合治理工作,規範利益導向工作。全面落實“市管鄉聘村用”的村專乾管理機制,完成人口出生率控制目標,爭創“全市計畫生育優質服務先進鄉鎮”。
鎮農村工作會議講話 篇11
同志們:
這次全市農業和農村工作推進會,主要是認真分析一季度全市項目農業建設和農業農村經濟發展情況,針對當前農業和農村經濟發展面臨的新形勢和新任務,進一步統一思想,提高認識,再鼓勁,再發動,推進全市項目農業建設加速升溫,促進農業和農村各項工作健康開展,全面加快“農民收入倍增工程”建設。今天,我們看了海安的項目農業典型,剛才,又聽了海安的介紹。海安縣抓項目農業建設領導力量集中,社會動員充分,思路明,措施實,工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑑。現在,我結合最近調研和工作中掌握的情況,對今年以來項目農業建設作一點評,對當前和今後一個階段的工作提幾點要求。主要講三個問題。
一、項目農業建設再創新高,農業農村經濟發展開局喜人
今年以來,全市各地緊緊圍繞農民增收,把項目農業作為農業和農村工作的重要抓手,重點突破,強勢推進。最近幾天,由市農辦組織牽頭對各縣(市)區上報的項目農業建設情況進行了初步分析。從目前大家提供的資料看,一季度全市項目農業建設開局良好,形勢喜人。全市項目農業建設主要有以下幾個特點:
一是力度大。各地高度重視項目農業建設,對項目農業考核的份量進一步加重,評比的形式進一步改進,獎勵的力度進一步加大。海安、啟東計畫每季度召開項目農業點評會和推進會,分析項目農業建設的經驗與不足,分階段提出項目農業建設的工作要求,對進展緩慢的鄉鎮給予通報。啟東市對重大項目的實施成立專門會戰小組,現場辦公,全程服務。海安縣積極推進農業亮點工程,凡列入亮點工程的項目,縣四套班子分管負責人和農口部門負責人分別掛鈎聯繫。春節一過,通州、如東就排出農業重點項目,由黨政主要領導帶隊,組織專門人員外出招商。如東縣出台了促進項目農業建設的政策檔案,明確要求農業項目在用地、用電、貸款、收費等方面,享受比工業項目更多的優惠,對農民創業發展項目農業給予特殊的政策。如皋、海門對重大項目落實有關部門和人員掛鈎負責,掛圖作戰。
二是項目多。根據各地上報的情況,一季度各縣(市)區申報項目數達462個,經有關部門初審,可以列入以後驗收範圍的有442個,這些項目是否能達到考核要求,要待竣工驗收後才能確定,但從發展的數量看,可以說是前所未有的。匯總資料顯示,上報項目計畫總投資28.05億元,一季度已投入13.06億元。項目數和投入數均創歷史新高。據統計,一季度我市新批農業外資項目48個,同比增長7倍;契約利用外資1.22億美元,同比增長29倍;實際利用外資20xx萬美元,同比增長6倍。新批外資項目數、契約利用外資、實際利用外資三項指標在全省均名列前茅,也創下了我市一季度農業利用外資的最好成績。剔除項目農業不列入考核的紡織、木材加工等項目外,全市農業契約利用外資達4842萬美元,實際利用外資達1015萬美元,也創下歷史新高。啟東市、通州市農業利用外資走在全市前列,實際利用外資分別達到486萬美元、263萬美元。
三是質量高。據各縣(市)區上報的資料,從招商引資情況看,農業項目規模明顯擴大。在已立項和開工建設的農業項目中,投資額在千萬元以上的項目有64個,占項目總數的14.4%。出現了總投資2.5億元的啟東市中江生態植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬元的海門花木城和總投資6500萬元的海安家惠油脂技改項目等一批超5000萬元的大項目。在利用外資上出現了總投資20xx萬美元的啟東永和隆農業開發有限公司、總投資1018萬美元的通州市恆加食品有限公司等一批超千萬美元的大項目。在規模擴大的同時,項目與區域主導產業的關聯度加大。如皋圍繞花卉苗木產業招商,引進了一批項目,為花卉苗木產業做大做強奠定了基矗
四是後勁足。今年以來,各縣(市)區的在談項目和儲備項目也呈增高趨勢。啟東總投資額2673萬美元的肉牛飼養、屠宰、加工一條龍項目和總投資1500萬美元的精製木糖醇加工項目等都在進一步跟蹤、洽談之中。隨著蘇通大橋的開工建設,南通在上海經濟圈中的區位優勢日益凸現,上海客商紛紛看好南通農業,上海資金進入南通農業領域的總量呈逐年上升趨勢。上海奶牛集團投入5000萬元在啟東市興建奶牛基地已進入實質性操作階段。充足的後勁,加上良好的區位條件,為下一階段全市項目農業的發展奠定了堅實的基矗
在大力推進項目農業建設的同時,各地充分發揮項目農業對農業和農村經濟發展的帶動、示範、輻射作用,農業結構調整穩步推進,非農產業快速發展,農民增收步伐加快。全市糧食生產形勢穩定,優質品種面積繼續擴大,蔬菜和花卉苗木面積不斷增加。畜牧業克服外地高致病性禽流感帶來的不利影響,總體保持穩定。海水養殖發展勢頭強勁,觀賞和休閒漁業發展加快。以民營經濟為主體的農村二三產業強勢發展。農村勞動力轉移速度加快,勞務輸出已完成全年目標的57.2%,境外新派勞務人數繼續保持全省領先。
鎮農村工作會議講話 篇12
同志們:
這次全鎮經濟工作會議,是貫徹落實黨的xx屆三中全會和盛市、區經濟工作會議精神的一次重要會議,20xx鄉鎮工作會議講話。會議總結了20xx年工作,兌現了目標管理責任書,表彰獎勵了年度目標管理和3個單項工作先進單位和先進個人,簽訂了目標管理責任書,對今年工作進行了全面詳盡的安排部署。應該說,今年的工作目標、任務、重點、措施已十分清楚,這裡我著重就如何為實施好“”規劃開好局、起好步和抓好今年各項工作任務的落實,再講四個方面的問題:
第一個問題,立足鎮情、村鎮、民情,科學把握分析,進一步增強加快發展的緊迫感和自覺性
20xx年,全鎮上下按照“全面提速、科學發展”的工作主題和“工作創一流、名次爭上游”的總體要求,強化各項工作措施,狠抓目標任務落實,實現了經濟快速增長,營造了心齊氣順、風正勁足、政通人和的良好局面,為“”期間的發展奠定了良好的基矗這些成績的取得,是認真貫徹執行中央各項方針政策和區委、區政府正確領導的結果,是全鎮各級各部門和廣大幹部民眾齊心協力、艱苦奮鬥的結果。回顧去年工作,主要有六個亮點:
一是招商引資勢頭強勁。全鎮上下把項目建設作為經濟工作的總抓手,紮實開展“項目突破年”活動,全年開工實施50萬元以上項目17個,完成投資1.45億元,新建企業9戶,完成鄉鎮企業增加值1.42億元,榮獲慶陽市非公經濟十強鄉鎮的稱號。
二是“三農”工作成效卓著。緊扣糧食增產、農業增效、農民增收,狠抓菜、果、畜主導產業開發,提高了農村經濟發展的質量和效益。××新莊無公害蔬菜基地面積達到3000畝,建成了六個專業村,建成了隴東農副產品集團公司加工廠投資過億元的龍頭企業。糧食總產量達到3.2萬噸,農業增加值達到1.07億元,榮獲全區重點工作目標管理一等獎。
三是城鎮建設步伐明顯加快。開拓硬化××東環路、延伸擴展××南大街,打通了××南二路土路基,新建農貿市場1處,木材加工和糧油交易市場2處,吸引6戶企業進××經濟園區工業小區,總計完成投資7980萬元,取得了園區建設全區第二名的好成績。
四是“四大”建設紮實推進。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,在全力推進物質文明建設的同時,協調推進精神文明、政治文明、和-諧社會和黨的建設,工作總結《20xx鄉鎮工作會議講話》。紮實開展各類文明創建活動,評選出十星級文明農戶229個,五好文明家庭140戶,新建小康住宅小區2處,入住22戶,有效開展了先進性教育和三誠教育活動,拿到了全區精神文明建設第二名。
五是社會事業成績斐然。新建××中學、周嶺國小樓各1幢,完成投資260萬元;培育壯大了4個香包生產基地,發展了230個生產大戶,在第四屆香包節上取得好名次;人口與計畫生育工作整體推進,全鎮農民人均純收入2204元,淨增100元,摘取了全區人口與計畫生育工作的第一名。
六是平安創建工作取得新成果。加強了幹部管理教育,加強了班子純潔整頓,加強了組織人事管理,強化了以實績論幹部、用幹部的用人機制,幹部勤政、廉政、為政意識明顯加強。平安××、和-諧××創建取得了新成果,社會治安綜合治理工作在全區考核中奪取了頭等獎。
取得這些成績,反映××已經具備了進一步提速發展的相對基礎和有利條件,值得慶幸和鼓舞。但與周邊縣區兄弟鄉鎮迅速發展的態勢相比,與地處慶陽市南區中心的地位相比,與全鎮幹部民眾的殷切期望相比,我們必須清醒地看到,我鎮最大最現實的鎮情仍然是發展滯後,表現為工業“短腿”、農業低效、產業弱勢、財政艱難、增收緩慢等等。積極研究解決這些問題,是今年工作的重點所在。今後,我們必須進一步增強憂患意識,增強責任意識和緊迫意識,堅持用改革和發展的辦法,採取綜合措施,認真加以解決,努力推動“”開局之年各項工作的大發展、快發展。
第二個問題,抓住重點,整體推進,在新的起點上描繪××宏偉藍圖。
20xx年,是實施“”規劃的第一年。做好全年的工作,對今後五年的發展至關重要。根據盛市和區委、區政府的總體部署,結合××實際,今年全鎮工作的指導思想和總體要求是,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,以建設社會主義新農村為主題,立足七大發展優勢,壯大七大產業基地,大力實施項目帶動戰略,力求在經濟社會發展的主要領域辦成幾件實實在在的大事,全力推進經濟建設、政治建設、文化建設、和-諧社會建設和黨的建設,不斷鞏固和發展開放開發、競相發展、幹事創業、政通人和的良好局面。
奮鬥目標和主要任務是:確保經濟發展速度高於全市、全區平均水平,保證固定資產投資增長20%以上,生產總值增長14%以上,財政收入增長15%以上,農民人均純收入增長6%以上,各項社會事業全面協調發展;圍繞努力把××建設成為慶陽“經濟強鎮、工業大鎮、文化名鎮、旅遊重鎮”這一奮鬥目標和“中菜、東果、西油煙、南草畜、北工業和省道202線南北非公有制經濟一條線”的總體發展思路,力求南區開發建設、新農村建設、小城鎮建設、石油開發建設“四個突破”,解決好農村綜合改革、民眾生產生活、民眾看病難看病貴、油區社會治安綜合整治和環境保護、構建和-諧社會“五件大事”,辦好年度工作要點中確定的“八件實事”,全力加強精神文明、政治文明、領導班子和幹部隊伍、基層組織、黨風廉政“五項建設”,努力實現“”規劃開好局、起好步,各項工作創佳績、上台階。為此,重點強調六個方面的工作:
第一,要始終把項目建設作為“帶目之綱”,確保固定資產更快增長。項目是經濟工作的生命線。近年來,特別是去年開展“項目突破年”活動以來,全鎮上下“發展抓項目”的勁頭十足,項目建設成為拉動經濟快速增長的主要力量。但必須看到,大項目、好項目不足、簽約項目履約率低仍然是項目工作中的突出問題和薄弱環節。各村、各部門要真正從科學發展、增強後勁的高度充分認識項目工作的重要性和緊迫性,積極從當前形勢變化中把握機遇,堅持做到“三個一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撐經濟發展全局的大項目,又要抓好投資少、見效快的中小項目;遠近一起抓,既要從長遠著眼,抓一批事關未來發展的項目,又要從當前出發,抓一批近期能見效的短平快項目;上下一齊抓,真正形成領導牽頭負責、項目組狠抓實施、全民積極參與的項目工作格局。就全鎮來講,今年,要集中全力完成和實施建設十大新建項目和3個投資過億元的續建項目,通過實施,完成億、千、百項目工程,帶動全鎮項目建設上規模、上效益、上水平。同時,要加快小城鎮建設,全力完成南大街延伸和拆遷改造、東環路排水排污、主街人行道彩磚硬化、××司法所、綜治合署辦公大樓和計生服務所辦公大樓、工業小區南二路砂石硬化等8項基礎工程建設,提升城鎮品位,增強服務功能,充分發揮城鎮帶動作用。
鎮農村工作會議講話 篇13
今天開調研座談會,主要是想了解一下“三農”板塊的基本情況,對20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農業農村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領導講的意見和要求抓好落實。我想強調幾個方面。
一、“三農”始終是經濟社會發展的基礎
是山區、是農村,不管其他條件怎么變,山區這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農業的基礎地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區和全市五大功能區域發展下的情況更是如此,大家對農業是基礎這一定位一定要清楚,定位準了才知道農業在經濟社會發展中的作用是什麼。“三農”工作是全區發展的基礎,農村發展、農業增效、農民增收,是“三農”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農”工作,進一步提高“三農”工作水平,鞏固全區經濟社會發展的基礎。
二、必須發展特色、效益農業
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農”方面強調了“現代、特色、高效”這幾個字,而且他特彆強調這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然有特殊情況,但“現代、特色、高效”同樣也是農業發展基本遵循的思路。由於山高坡陡,耕地碎片化,發展現代農業目前還不是很現實,現在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現特色,像這樣的地方的農業是發展不過別人的,因為農業的基礎條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們全區也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現在恰恰是特色沒發揮出來。年產100萬頭生豬,是我們最規模化的東西了,但那也只是進入一般常規市場的白毛豬;如果養殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態豬,創一個**品牌,就更有市場了。如果我們不養飼料雞,而是養生態雞,把規模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態雞”那樣到處行銷,也能打響品牌,也能做電子商務。所以,要解決量和品質的問題,把電子商務這些東西做起來,就得發展產業化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發展產業沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產出效益和農民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發展有點現代的產業,老在土裡面刨,刨不出效益來,再刨畝產也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設法在單位產量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發展什麼樣的產業,有什麼樣的科技含量,有什麼樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產出效益。
三、抓好幾個關鍵環節
要解決好農村發展、農業增效、農民增收這三個“三農”的核心問題,必須圍繞品牌、產業化、市場化、改革這幾個環節入手。
(一)抓品牌。生態產品是一個優勢,要抓住生態這一概念,大力發展品牌農業。現在我們的市場要由自給自足轉向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前發展供港高山生態蔬菜產業,在重慶有一定知名度,現在武隆也做,這對來說,要想把品牌保住,就必須實打實地把供港高山生態蔬菜產業做好,讓產品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創品牌、創原產地的獎勵資金,由於缺乏統籌指導,結果致使各個鄉鎮各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什麼不搞“獼猴桃”,或者我們全區都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,並把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎是要有規模,有規模就要產業化,農業就是這么一個關係。
(二)抓產業化。發展現代農業,要走產業化道路。我們的三大骨幹產業,通過國家的政策扶持,目前已具備一定規模,都還發展得不錯,但是在市場化競爭裡面它們是沒有任何優勢的。所以,要鞏固發展三大骨幹產業,做強產業化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的並不都意味著否定過去。比如說畜牧業,去年搞環境整治,要關一些畜牧場,並不是說面上就不要畜牧產業了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設施可以解決問題的,都可以發展。我們已經有了年產100萬頭生豬這么一個產業化的基礎,如果再增加它抗市場風險之類的能力,就是一個很好的產業。現在農村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發揮大戶和合作社的作用,做好農業產業化經營。至於發展新的產業,做成產業化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎,有基礎的東西就要抓實,要在有限的範圍內把它做到最大規模。
(三)抓市場化。我們在農業上,原來考慮最多的是生產,實際上農業最關鍵的是銷售,就是產業轉化率和市場的問題。現在,農業缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們缺乏市場化的條件;第二是農民傳統意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房後刨一點就夠了,養點豬就夠了,不需要擴大規模,不需要市場化。所以農業口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優勢,跟商業部門聯合起來,做大農業規模,提高產量;要用龍頭企業、專業大戶、合作社等新型農業經營主體,推動市場化。要出台實實在在的支持政策,誰能幹我支持誰,誰真乾我支持誰,通過典型示範帶動農業產業化和市場化。新時期,電子商務是推動農業市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發展電子商務,提出了打造“農村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農業產業在電子商務帶動下得到了較快發展,農民也因此增收。秀山縣能發展農村電子商務,更應該發展好農村電子商務。
(四)抓改革。要改變農村經營體制,這是在20xx年全國農村工作會上確定的今年工作重點。目前,農村的現實是勞動力外出務工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農村經營體制,把土地流轉到龍頭企業、專業合作經濟組織、家庭農場、大戶手頭,培養職業農民,才能發展農業,繁榮農村,讓農民增收致富。
四、加大對農業農村的支持力度
農業在我區經濟社會發展中處於基礎地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區裡面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農業板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關鍵是我們要有概念。比如,我區作為生態保護髮展區,要著力在生態上做好文章。生態不僅僅是保護,關鍵還要把生態優勢轉化為生產優勢,轉化為生態產業,把它變成錢、變成效益,這才叫生態保護髮展區。孫書記講話裡面關於生態產業講了兩點,一個是產業生態化、生態產業化,第二個是要把生態的優勢轉化為產業的優勢。這些對我們的指導性很強,所以農業相關部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態農業方面解放思想、創造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發揮資金效益。農口的資金,應該來說總數不少,關鍵是要發揮好效益。水務局去年做小南海乾渠防滲整治工程資金效益就發揮得較好,幾千萬的投入,實現了幾個億的效益。農業領域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發揮出來。農業絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導它健康發展,不能變成補貼式的,那個是不可持續的。下一步,請林光同志重點研究一下農業政策和資金的使用,哪幾個是該重點發展的產業,應該補償,要儘可能朝健康發展方式上引導。
鎮農村工作會議講話 篇14
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省市農村工作會議精神,總結回顧去年我市農業農村工作,研究部署新形勢下農村改革發展任務,努力推動全市 “ 三農 ” 工作再上新台階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認真抓好貫徹落實。根據會議安排,我先講兩點意見:
一、肯定成績,正視問題,把握農業農村發展的新要求
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰略思想,緊緊圍繞在全省率先實現農業現代化的目標任務,主動適應經濟發展新常態,攻堅克難、紮實工作,繼續保持了農業農村穩定發展的良好態勢。主要表現為 “ 五個新 ” :
一是現代農業取得新進展。 實現農業增加值 21 億元,增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元,增 長 11.8 % 。 河瀝省級現代農業示範區建設穩步推進, 新增 國家林業重點龍頭企業 1 家、省級示範家庭農場 4 個、省級休閒農業示範點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業合作社示範社,世京果園榮獲國家級休閒農業與鄉村旅遊四星級企業。 成功爭創國家山核桃生物產業基地,被評為中國休閒漁業之鄉 、全國重點產茶縣。
二是農業設施得到新加強。 加快農田水利基本建設,推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農水重點縣項目建設,累計投入資金 6600 萬元,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程,解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強,農業農村發展的基礎得到夯實。
三是美好鄉村呈現新面貌。 編制完成全市中心村布點規劃,高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉村中心村建設。千秋畲族村獲評中國最美休閒鄉村,胡樂村被評為中國傳統村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點,農村環境衛生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程, 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設森林長廊 47.2公里 ,成功爭創省級森林城市。紮實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農村生態環境得到進一步改善。
四是農村改革實現新突破。 順利通過統籌城鄉土地使用制度綜合改革試點驗收,並積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了雲梯鄉農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全面推進庫區剩餘山場確權發證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點,積極推進農村 “ 三權 ” 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理,智慧農業綜合服務平台上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。
五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策, 深入推進城鄉收入倍增計畫 ,農民人均可支配收入達到 1.26 萬元,增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業,推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民後期扶持項目 109 個,發放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉公交,新開闢最佳化城區公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農村和諧穩定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農業發展面臨著新常態帶來的巨大挑戰, 影響和制約我市 “ 三農 ” 發展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現在: 一是 農業發展方式依然粗放,農業基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱,抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業經營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯,特別是家禽業受 H7N9 影響和信貸規模的制約,部分龍頭企業生產經營困難。 三是 農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化,農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現代市場經濟意識和法制意識還需要進一步強化,農業市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落後,農村治理難題亟待解決。
二、認清形勢,把握重點,紮實做好 20xx年農業農村工作
新常態下,農業農村發展正逐漸呈現出四大趨勢: 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式已經成為歷史,必須轉到以提高質量和效益為中心上來,主動適應粗放增長向集約增長的轉變,生產導向向消費導向的轉變,單一農業發展向三次產業融合發展的轉變,農業發展要向內挖潛,激發新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業發展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變為發展“紅利”,為農業農村發展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉一體的趨勢。 必須全面提升城區、集鎮和美好鄉村建設水平,推動城鄉融合發展,努力形成優勢互補、相互依存、以城帶鄉、以鄉促城、共同發展的新格局。 四是突出生態文明的趨勢。 必須要把生態文明理念貫穿於農業農村發展全過程,更加注重綠色發展、可持續發展,更好地彰顯農村生態魅力,加快把“綠水青山”變為“金山銀山”。
今年中央一號檔案對農業發展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農業要強、農村要美、農民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農業農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態,切實把上級要求和民眾期待轉化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創我市“三農”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
第一,立足農業做強,重點突出結構調整和量質並重,加快轉變農業發展方式。 做強農業要更加 注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。
一是產業轉型要突出聯動化。 發展現代農業,不僅要在農業內部最佳化上花工夫,還要在內外聯通上做文章,加快推動一二三產業融合發展。農委等相關部門牽頭,要圍繞我市農業骨幹優勢產業,加快結構調整步伐,最佳化產業發展布局,著力推動農業“接二連三”發展,讓農業既能接入加工業的“二產”,也能連線休閒農業、鄉村旅遊的“三產”。當前工作的重點還要 藉助中國休閒漁業之鄉、 中國休閒農業與鄉村旅遊示範市等品牌效應,加快農旅結合、以農促旅,大力發展休閒觀光、垂釣採摘、農耕種植等農業體驗項目,培育一批休閒農業鄉村旅遊示範點,挖掘農業內部發展潛力。
二是主體培育要突出多元化。 針對農業企業發展困境,引導企業積極適應新常態,堅持走市場之路,採取引進資本合作、股權轉讓、兼併重組等多種方式,加快轉型升級步伐,進一步做精做強,分工協作,努力在新一輪市場洗牌中站穩腳跟,穩健發展。 進一步規範發展家庭農場、專業合作社等新型經營主體,積極開展國家級、省級示範社(場)創建工作,力爭全年新增省級農民專業合作社示範社 2 家以上,省級示範家庭農場 3 家以上,確保在數量和質量上繼續走在省市前列。
三是園區建設要突出統籌化。 根據省現代農業示範區考核要求,實行兩年一次考核。考核合格的給予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發區管委會、河瀝溪街道要加強協調配合,統籌考慮開發區現代農業與食品醫藥園、河瀝現代農業示範區、宣寧農業科技示範園 建設,細化工作職責,理順運營機制, 重點抓好園區基礎設施配套、示範區核心區詳規論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創建等重點項目建設,確保通過考核驗收。
第二,立足農村做美,重點突出美好鄉村和生態治理,加快改善農村環境面貌。 經過幾年的努力,我市美好鄉村建設取得初步成效,農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上,繼續加大工作力度,確保美好鄉村建設爭先進位。
一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年,我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規劃局,抓緊開展中心村建設規劃, 4 月底前完成規劃評審, 5 月份全面啟動建設,建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛生改廁、村莊整治、綠化亮化等與民眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重民眾意願,防止大拆大建,減輕村級負擔,儘可能保持村莊鄉土風貌、留住鄉愁記憶。
二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭,以 “ 全省水生態文明城市試點市” 建設為契機,持續抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固,解決 3000 人安全飲水問題,積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作, 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉鎮的水權確權登記試點工作,加強小型農田水利工程建後管護。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農村危橋改造,實施 100 公里 村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯路等 20.4 公里 縣鄉道改造。 住建部門牽頭,結合小城鎮建設,推進集鎮秩序整治和規劃設計,切實規範農村農民建房,努力打造規模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮。
三是要切實抓好農村生態環境治理。 重點要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程。林業部門牽頭,對主幹道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閒地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創建森林鄉鎮 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊後續管護。第二個是農村環境衛生綜合整治。要在繼續鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎上,發揮定期考核督查等機製作用,確保清潔工程常態長效。要繼續深入開展“三線四邊”環境衛生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環境治理成果,逐步推進由邊向內、由點到面的延伸,讓鄉村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作, 取得了初步成效。 下一步,采砂辦牽頭,相關部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規範砂石開採及加工行為。
第三,立足農民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉統籌發展步伐。 農民增收始終是農業農村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出“要堅持以人為本,激發農民的創造、創新、創業活力,形成大眾創業、萬眾創新的生動局面”。農業、人社等部門牽頭,一方面要結合新型農民培訓計畫, 完成 100 個職業農民培訓任務, 加快培養和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經營的現代農民,促進農民增收致富;另一方面,要支持返鄉農民工、回鄉大學生和有頭腦、有經驗、有技能、有資金的農民創業,加強政策引導、平台建設、融資幫扶等方面的服務,鼓勵農民開展自主創業,努力讓廣大農民成為大眾創業的生力軍。
二是要全面深化農村改革。 這是農業農村持續發展的動力所在,也是保持農民持續增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統一部署,確保年內全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。深化統籌城鄉土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經濟組織產權制度改革這個核心,重點做好庫區剩餘山場確權發證工作,加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續推進農村金融改革。金融辦牽頭,積極引導各商業銀行、證券保險機構等到農村增設網點,延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內完成全市各個鄉鎮小微支行的網點建設。第四個是 要依託全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設試點,堅持“線上”、“線下”同步發展,推動電商與實體流通相結合,支持發展多種形式的對接直銷 。
三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業發展,進一步推進城鄉基本公共服務均等化,確保織好網、保基本、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程,其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準備、早動工,確保保質保量完成。 民政局牽頭, 拓展鄉鎮敬老院社會化功能, 促進敬老院轉型升級; 繼續開展山區庫區農房保險試點,探索政府購買商業保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養老服務,大力開展居家養老。國土局牽頭,完成 18 處地質災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當前農業農村的幾項重點工作,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至,加之農事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,各鄉鎮(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制,繼續保持和發揚去年春節前後森林防火的好作風、好經驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛戰。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發期,嚴格按照動物防疫責任制,落實經費,強化措施,提高免疫密度和質量。加強市場監管和監控,強化疫情監測,嚴格疫情報告,確保一旦發生疫情,能夠真正做到早發現、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉鎮(街道),認真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預案,紮實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學調度、有效防控,確保全全度汛。
同志們,做好新時期 “ 三農 ” 工作,加快推進農業現代化建設,事關全市經濟社會發展大局,責任重大,任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓創新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
鎮農村工作會議講話 篇15
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉農業農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作,這是對我鄉各族幹部民眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉黨委政府及全鄉1萬2千多各族幹部民眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉位於××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮,東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉,西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業戶2842戶、農業人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由於受地理環境、自然歷史和民眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉社會經濟發展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發展觀,以動態管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規範操作,確保了全鄉農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
一、實施農村低保工作的情況
(一)加強領導,統一部署
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉人民政府成立了由鄉長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網路,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策
為了規範農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉制定了《××鄉人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法
(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程式關,分類施保、動態管理
隨著全鄉農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規範,工作中,我們嚴格執行申報、審核、審批和發放程式。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任並堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請後,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,民眾無異議後,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉鎮人民政府。鄉人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤後,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,並經鄉鎮人民政府通知村委會將發放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少於3天,讓民眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,並做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發放。每季上旬,民政辦將全鄉各村已保的對象分別統計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉民政辦領取負責發放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程式,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障範圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面
**年全鄉農村低保受益2862人,1—6月共發放農村低保金68.688萬元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元並新增農村低保對象指標1998人,7—12月農村低保受益達2862人,共發放農村低保金145.8萬元。20xx年全鄉共保障農村低保對象1520戶4860人,已發放1至3月份低保資金72.9萬元。保障的主要對象是學生、因殘、因病喪失主要勞動能力和因各種原因形成的民眾公認的生活常年貧困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入民眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉仍有許多需要低保而未納入低保範圍內的居民。**年我鄉農業人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡保”目標差距還很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑑定難,工作經費短缺。首先,在“低保”資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由於農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低保”對象時,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村幹部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反覆評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業務指導下,我鄉認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今後的工作中,我們將繼續完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉改革、發展、穩定大局創造良好環境。
鎮農村工作會議講話 篇16
這次農業農村工作會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓,特委託我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農業農村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農業農村工作非常熟悉,而且工作方法得當,確保了凌源農業農村工作持續健康發展。凌源農業應該說自稀雙書記時就積極推進產業結構調整,大力發展設施農業,如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經20多年的調整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,並且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內容,一方面回顧了20xx年的工作,另一方面對20xx年工作進行了安排部署。20xx年,凌源農業工作是一個豐收年,在全市各級幹部的努力下,我們獲得了與農業有關的大多數榮譽、獎盃,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉儲蓄餘額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農業農村工作取得了豐碩成果。20xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務,第一是增量工作任務:一是改造或新建設施農業0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發展以鮮果為主的經濟林。四是發展節水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務:一是要加強農業生產秩序管理,如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場行銷體系建設等等,這些都是圍繞農業農村生產發展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關乎發展,關乎百姓切身利益,尤其是我市設施農業規模巨大,一旦出現類似於“毒韭菜”的事件,對我們的產業發展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫,一旦要發生疫情,老百姓就會傾家蕩產,這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障,如農民的養老、醫療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環境整治,每年的中央一號檔案都會強調加大對農村基礎設施建設投入,並相繼出台了有關政策,尤其是在當前拉動發展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農業農村工作再上新台階。下面,我就農業農村發展講幾點意見,供大家參考。
一、關於深化改革的問題
農業農村發展的動力源就是改革,凌源農業的發展更應該依靠改革,重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現商品的目的,然後滿足生活和再生產的需要。我們當前農業供需大致分三種情況,第一種是供大於求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求,也就是供給小於需求時,就是賣方市場,只要生產出產品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認為這是理想狀態,是短暫的,即使出現也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農業是一種結構性的供給大於需求,也就是大宗商品總量供大於求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產量連續多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發展,由原來的以量取勝變為以質取勝,推動常規產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功,一定會帶動整個社會生產的革命,凌源明顯具備了這樣的優勢和條件,尤其是設施農業已經發展到一定標準和規模了,如果再不改革,引領結構調整,我們將會被別人趕超,就會失去現有優勢,所以要加大農業供給側改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉,實現生產要素集聚,實現規模化生產。一家一戶的生產方式是不可能實現供給側結構性改革的,所以一定要實現土地的集中,生產要素的集聚。要加強品牌保護,嚴厲打假,保障農業投入品的安全,營造良好的綠色、有機農業發展環境。要加快實現公司化生產模式和銷售模式。要加快農業科技進步。如果我們在農業供給側結構性改革方面取得突破,就會帶動整個農業發展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領地區發展,誰將引領農業發展。
第二,要加強農村土地確權頒證工作。這是今後農業發展的基礎和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改,是一種新的物權明確方式。物權明確後,經營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的,其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農民物權,比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上,今後人口的增減不計,就是物權,可以繼承,可以轉讓,可以轉移,可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本,這樣誰會不重視物權證的發放?在土地確權登記和物權證的發放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據,一定會引發大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年後,一會有人找我們算賬。原來發放的林權證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹慎解決,今後的矛盾將是不可調和的。我們要把所有與頒證有關的軟體材料,包括電子文檔都要存檔,作為以後解決糾紛的依據。同時,在發現問題後,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領導,這項工作要經得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農村生產經營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現在,不到70年的時間,我們農業生產經營模式發生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現在的合作社、共營制等等一系列模式,我認為這是生產力發展的需要,當模式適應了生產力發展需要的時候,就能夠促進生產力發展;當經營模式不適應生產力發展的時候,就阻礙了生產力發展。生產力一定是向前發展的,經營模式和生產方式也會不斷的變化。我認為生產力會向“四化”發展,就是資源一定要集聚化、生產一定要規模化、產品一定要專業化、管理一定要科學化,這個方向誰走的快,誰走的穩,誰就能走在前面。
二、關於城鎮化的問題
和總理都高度重視城鎮化工作,厲以寧先生也高度認可城鎮化,他認為“中國的城鎮化是解決中國城鄉二元結構,消減目前過剩產能,提高農民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經很漂亮了,但是農村環境還比較差,有人說城市像歐洲,農村像非洲,今後一定要加大城鎮化這方面的投入。直截了當地將,城鎮化就是將農村環境建好,生產要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規劃,明確發展方向。要突出鄉鎮的特點,力爭達到“一鎮一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉鎮建築風格要儘量保持一致,每個鄉鎮有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業特點,積極發展“一鄉一品”;要完善基礎設施,根據規劃一屆接著一屆乾。
二要咬定目標,久久為功。設定目標後,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內全力抓好。
三、關於森林防火的問題
一是明確責任,嚴肅追責問責。嚴格落實領導包保責任制,進一步明確領導包村、幹部包組、護林員包山頭的責任。去年,對某些鄉鎮出現的火災、火情處理的我認為還不夠,今年如果出現問題再查找不到縱火人員,要嚴厲追究包村、包組幹部及相關人員責任。我相信,如果大家都能做到認真負責,火災就一定會控制住。另外,一旦出現火情要必報,要報書記、報我、報分管領導,報人大、政協領導,報紀檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節期間,我到四官營子鎮走訪慰問,經過前進鄉,發現青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發火災。當前出現火災無非就是燒荒和傳統祭祀,務必要嚴看死守,朝陽曾經下發過檔案,一定要認真學習、貫徹。
三是暢通信息,科學施救。一旦出現火情火警,必須調遣專業救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統一指揮,科學救援,避免出現人員傷亡。發生火災火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責任我們無法承擔。
四是加強宣傳,嚴明事故調查程式。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監控和荒地、林地等重點部位的管控。對發生的每起事故都要按照程式認真調查原因,如果調查不清,調查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關係將問題不了了之。
鎮農村工作會議講話 篇17
20xx年我鎮農村和農業工作將繼續深入貫徹xx屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號檔案和全國、全省農村、農業工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業局支持鎮沿江開放開發加快現代農業發展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業規模化、組織化、標準化、機械化、產業化發展升級,全面提升鎮現代農業發展質量和水平,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,為保持全鎮經濟社會持續健康發展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號檔案”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩定政策、改革創新、持續發展”的總要求,緊緊圍繞“農業要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創建為抓手,加快推進體制創新、機制創新、組織創新和制度創新。以推進農業現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業生產經營體系,大力發展特色優勢產業,努力改善農村人居環境,建設美麗鄉村,持續推進城鄉基本公共服務均等化,努力實現農民持續增收,農業提質增效,農村繁榮穩定。
二、工作目標
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續抓好鎮村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業產業化工作,力爭新增專業合作社2家、新註冊家庭農場2家、新增規模以上種養大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業經營主體。加強對接報務,堅持示範帶動, 深入推進示範合作社和標兵農場創建活動,重點培育一批規模大、實力強、產品優、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區、同行業、同類型的農民合作社以產品、產業和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發展活力。繼續鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防禦水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。
(三)建管並重,改善人居環境。以村莊整治為切入點,繼續開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝乾淨水、住整潔房、上衛生廁、用潔淨能”。結合鎮村聯動工程,堅持高起點規劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民民眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環節,確保“思想、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防禦能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮範圍的森林防火法律、法規及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發生森林火災。三是完成林業有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立並完善重大動物防疫和農產品質量安全監督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發生,重點對水產養殖、生豬養殖等方面進行監管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環節使用違禁藥物,並對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續健康發展。
四、保障措施
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業大戶和專業合作社傾斜。加大村級公共事業建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,夯實黨在農村的執政基礎,加快發展特色農業,推進協調發展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層幹部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立民眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民民眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩定。
鎮農村工作會議講話 篇18
同志們:
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態下“三農”工作的重要地位
(一)要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰略定力。隨著經濟發展和產業結構調整,農業在經濟結構中的比例逐年下降,但這並不等於地位和作用下降。最近,對“三農”工作作出重要指示:重農固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放鬆“三農”工作。要加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題、增強創新動力、厚植髮展優勢,積極推進農業現代化,紮實做好脫貧開發工作,提高社會主義新農村建設水平,讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調,要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調,“三農”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放鬆的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰略意圖,繼續強化“三農”工作重中之重地位,繼續強化對“三農”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
(二)要深刻認識城鄉統籌對“三農”工作的新任務,進一步明確農村發展基本方略。“小康不小康,關鍵看老鄉”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發展與經濟結構的調整,巨大發展成就和經濟發展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業的重視程度。在一些同志看來,抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢,對GDP和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業大項目立竿見影;有的同志被近年來農業的連年增產麻痹了頭腦,把農業增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實,確保在20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
(三)要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰,進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區,地形複雜,生態脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農業可持續發展,農業面臨資源約束和環境污染雙重影響,面臨生態環境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬於自然災害高發頻發區,農產品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰”。三是我縣山地多、平地少,規模化種植難以拓展、很難實施機械化作業;農村青壯年勞動力不足,年輕人不願種地、不會種地,面臨著農業經營規模小和農村勞動力持續減少的“雙重考驗”。面對農業農村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恆強化農業、惠及農村、富裕農民,努力把我縣農業農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作
(一)要牢牢把握髮展現代農業這個方向。一是要把發展特色優勢產業作為主攻目標。要最佳化農業產業結構,轉型升級特色產品,提高產品質量和水平,大力發展品牌農業、特色農業、綠色農業,深入實施柑橘、茶葉、核桃品質提升、產業品牌拓展,促進現代農業集約發展,提高農業綜合效益,強力推進傳統農業向現代農業轉型升級。二是要積極創新農業經營方式。要鼓勵和支持龍頭企業、合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體創新突破、做大做強,在農業現代化轉型升級中更好發揮骨幹支撐和引領帶動作用。三是要把農旅融合作為主攻方向。農業供給側結構性改革,要把轉方式和調結構結合起來,特別要大力推動一二三產業融合發展。要按照“農業園區就是精品景區,農業基地就是旅遊景點,特色農產品就是旅遊商品”的發展思路,大力發展休閒度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,推出鄉村旅遊新產品,使旅遊業成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。四是要大力發展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網路和設施建設與銜接,鞏固農村貨運班線模式,支持本地物流企業布局農村物流市場。要深化我縣農業國際合作領域,特別要利用“網際網路+”大力發展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農產品推向世界,拓展全縣農業發展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來,到城鎮抓收入。要著力提高城鎮的帶動和承載能力,消除制約城鄉一體化的體制障礙,吸引更多的農民到城鎮就業創業。二是要把農民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度,加強農民合作組織建設,努力實現建一個組織、興一個產業、活一方經濟、富一方民眾。要以專業合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產增值、土地增效和經營增利,提高農民收入水平,增加農民財富積累。三是要把農民統籌進來,靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐,進一步完善農村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰這個重點。一是要科學制定扶貧規劃。在產業項目規劃上,要做到項目規劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一幹部”結對幫扶機制,因人因戶施策,對症下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態管理機制。
(四)要牢牢把握統籌城鄉發展這個原則。一是要加快形成城鄉一體化發展新格局。加快推動城鄉規劃、基礎設施、公共服務、產業發展、生態建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統籌推進農村社會事業取得新突破。要統籌推進城鄉社會事業共同發展,使廣大農民民眾學有優教、老有頤養、病有良醫、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發展成果。三是要大力推動試點示範建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農村改革這個主題。一是要突出重點任務。當前和今後一個時期,農村改革的重點主要涉及農村土地承包、產權制度、戶籍制度、涉農資金四個方面。要緊跟農村改革的時代要求,加快形成有利於激發農村內部活力、最佳化農村外部環境、促進城鄉經濟社會發展的體制機制。二是要科學穩妥推進。要圍繞農業農村專項改革的中心工作,按照統籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農民意願和首創精神,最佳化資源配置,激發市場主體活力,努力實現農業更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系,增設農村金融服務網點,擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,有效盤活農村資源、資產、資金,促進農民增收致富和農業現代化加快發展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導
(一)要提高黨領導農村工作的水平,更好發揮統籌作用。要不斷健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統籌協調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,進一步調整“三農”工作重要事項議事規則,強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農村基層黨組織建設,更好發揮戰鬥堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,不斷夯實黨在農村執政的組織基礎。要抓住村集體經濟發展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經濟實力,為服務民眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉經費和村幹部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農民負擔監管,嚴查農民民眾身邊的腐敗問題。
(三)要創新和完善鄉村治理機制,更好發揮農民主體作用。要推進農村格線化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發揮好村規民約在鄉村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創建,培育文明鄉風、優良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
(四)要全面改進工作作風,更好發揮幹部引領示範作用。“三農”工作面對的是廣大農民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級幹部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗幹部作風,不斷提升“三農”工作水平。
同志們,農村是充滿希望的熱土,農業是充滿朝氣的產業,農民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創新,紮實工作,努力譜寫我縣農村改革發展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
鎮農村工作會議講話 篇19
同志們:
今天,我們召開全區農村工作會議,主要目的是,深入貫徹落實中央、自治區、市農村工作會議精神,安排部署今年農業農村各項工作,努力推動我區農業農村工作實現新突破。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度農業農村工作中湧現出的先進單位和企業;部分單位、鄉鎮、企業負責人做了表態發言,思路清晰、目標明確、措施有力;張新同志客觀總結了去年的農業農村工作,並對今年的工作進行了全面安排部署,符合惠農實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年農業農村工作,再強調三個方面意見:
一、進一步增強做好“三農”工作的自豪感、成就感、責任感
隨著我國工業化、城市化的推進,農業在國民經濟格局中份額、地位下降了,就我們惠農區來講,全區有三十萬畝耕地和三萬農民,但是,去年全區農業增加值僅6億元,占經濟總量不到5%,在全區國民經濟中所占的份額比較小。那么,是不是說農業在全區經濟社會發展中的作用就不重要了?我認為不是。首先,農業是安天下穩天下的基礎產業。中國曆朝歷代都重視農業發展,農業穩則天下安,沒有農業的穩定,就沒有國家的穩定,就沒有國民經濟的穩定。從20xx年開始,中央已連續20xx年下發一號檔案推進“三農”工作,這充分說明了“三農”工作在全黨工作中的重要地位。以為核心的黨中央高度重視農業農村工作,多次強調,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。國家始終高度重視糧食安全,強調中國人的飯碗要端在自己手上,要把發展農業、造福農村、富裕農民、穩妥地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。我們的農業工作者不能因為農業在經濟結構中的比重小而輕視發展,要充分認識到農業的基礎地位和糧食安全的重大戰略意義。其次,做好農業農村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,也是黨的一項重大奮鬥目標。要牢固樹立小康路上一個也不能少的意識。小康不小康,關鍵看老鄉,沒有農村的小康,就沒有全面建成小康社會。但是,當前農業農村還是全面建成小康社會的主要短板,必須堅持把解決好“三農”問題作為一項重要工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。第三,土地是最珍貴的資源。隨著科技的進步,以煤炭、石油為代表的化石能源正逐步被風能、太陽能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍貴資源,任何時候都離不開土地。我們做農業農村工作的同志,要切實增強做好“三農”工作的自豪感、成就感、責任感,樹立農業農村工作大有可為的思想動力。要立足當前我區的實際,進一步理清思路,加強領導,鼓足幹勁,真抓實幹,力爭在新一輪農村改革中取得實質性突破。
以社會主義市場經濟的思維思考推動農業產業化今年,我們要圍繞農業增效、農民增收、農村增綠這個主線來抓好我區“三農”工作的發展。在“三農”工作中,農業產業是基礎,沒有產業的興旺就沒有農村的興旺,也沒有農民的幸福。抓產業就要樹立市場經濟思維,要以市場經濟思維考慮農業農村工作、推進農業農村工作。長期以來,我們發展農業的思路都是種和養的問題,即種什麼、養什麼,怎么種好、養好。對於什麼最賺錢,產品賣給誰的問題則思考的較少。市場經濟最核心的問題就是產品賣給誰,這也正是國家提出供給側結構性改革的主要要求,對於農業產業具體而言,就是要轉變發展思路,根據市場需要,調整種養結構,生產適銷對路的農產品。
第一,推進農業供給側結構性改革,全面提升特色優勢產業提質增效。全面建成小康社會的一個主要指標就是經濟收入,如何提高農民的收入,這是我們當前要研究解決的一個很重要的課題,全區三十萬畝耕地,人均不到十畝,僅僅依靠種玉米、小麥等傳統糧食作物很難實現收入持續增長,這就要求我們尋找新的增收路子。一是要立足實際,發揮優勢,發展特色優勢產業。比如,這幾年我們的脫水菜及其製品、飼草、奶牛、枸杞等產業發展的不錯,要繼續下功夫在這些產業上形成自己的品牌,充分利用我區富硒資源這一優勢,生產出高質量高品質的產品,放大品牌效益,增加農業收入。要變劣勢為優勢,惠農區有大量的鹽鹼地,很適合種植黑果枸杞,而且鹽鹼地有利於農作物對硒元素的吸收,我們要充分發揮這一特色,把富硒產業做大做強。同時,要加快農業人口轉移,不斷發展第二、三產業,創造就業崗位,促進農村多餘勞動力轉移,增加農民收入。二是突出加工轉化生產。我區在發展脫水菜產業上有了一定積澱,經過二十多年的大浪淘沙,現在存活下來的脫水菜企業都是很有競爭力的,有很多產品已經進入了高端市場行列,這是我們的優勢,但目前,我們絕大多數脫水菜產品還停留在原材料加工這一層面,如果我們把產品做到產業鏈的高端,那么增值空間就會很大,也大有可為。還有就是黑果枸杞,種植黑果枸杞勞動力投入比紅果枸杞少,價格比紅果枸杞高,而且黑果枸杞高含量的花青素很有市場潛力。大力推動農產品深加工不僅是為了延長產業鏈,增加農業附加值,更重要的是能有效解決農作物不易保存這一難題,克服“穀賤傷農”現象的發生,確保農民得到更多收益。三是突出多種形式適度規模經營。要以市場需求為導向,市場需要什麼就種什麼、養什麼,只要是能夠增加農民收入的,就支持,但是要控制好規模,增強抵制風險的能力。比如,奶牛產業容易受到國際國內市場的衝擊,要提前做好研判,適度規模經營,確保企業、農戶不受損失。
第二,培育農村發展新動能,促進農民持續增收。要根據供給側結構性改革的需要,在科技套用上下功夫,抓好農業科技研發和成果轉化,加大科技投入,加快建立一套完善的農村科技服務和人才支撐體系,調動農業龍頭企業科技創新的積極性,為我區現代農業發展提供有力保障。要把促進農民增收作為“三農”工作的出發點和落腳點,結合我區自身實際,不斷發展壯大特色優勢產業,提升品牌優勢,拓寬農民增收空間;要不斷創新農產品流通方式,積極推進電商與實體流通相結合,完善農產品產銷服務體系,暢通農民致富之路;要在提升農民素質上下功夫,大力實施新型農民培育工程、引鳳還巢工程,提高農民創業能力,助推農民增收致富;要不折不扣落實各項強農惠農政策,加強涉農資金監管,確保資金髮揮最大效益,保障農民增收致富。
第三,夯實農業發展基礎,加快美麗鄉村建設。現在的農村房子都建好了,馬路也修到了村口,但是還不美。曾指出:“要讓農村像農村,望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”我們的鄉村普遍都缺樹,尤其是花灌木,今年,我們要有意識的去補這個短板。今後,旅遊產業將是中國消費市場非常重要的一個熱點,而且,現在的旅遊觀念和形式都發生很大的改變,休閒旅遊日趨火爆,提倡到農村比較僻靜的地方享受農家美食和田園風光。對於我們惠農現在而言,要抓住休閒旅遊的機會,突出我們自己的特色,建好美麗鄉村,為全域旅遊打好基礎。
三、農村基層黨組織要成為農業農村發展的主心骨
“一分部署,九分落實”,農業農村工作能否取得成效,關鍵在於抓好工作部署的落實,尤其是農村組織,要有大局意識、責任意識和服務意識,組織好民眾,形成合力,確保農業農村各項政策落到實處。
一要帶領民眾致富奔小康。人民民眾最大的願望是擺脫貧窮落後,和其他社會階層共享發展成果。所以,帶領民眾致富奔小康就是農村基層黨組織最大的政治。產業是農民增收的基礎,農村幹部要堅持解放思想,克服困難、勇於創新,發揮傳幫帶作用,把產業引進來,做起來,切實提高農民民眾的收入。
二要樹立村“兩委”班子威信。農村是熟人社會,村幹部做什麼說什麼民眾都看在眼裡,對待民眾一定要做到公平公正,不偏不倚。同時,要有奉獻精神,村幹部能夠帶領自己家鄉的農民致富,是一件自豪的事情,是值得發揚的正能量。新一屆村“兩委”換屆之後,我們的村幹部要爭當這樣的同志,勇於擔當、樂於奉獻,為建設美麗家鄉而奮鬥。同時,要把嚴明紀律、從嚴治黨向基層壓實,堅決杜絕農村“微腐敗”,紮緊制度的籠子,引導農村幹部沉下心,多為老百姓的發展謀思路、做實事。要樹立威信,只有村“兩委”班子在民眾中有了威信,才能帶領廣大民眾發展壯大村集體經濟,民眾才會願意在“兩委”班子的領導下擼起袖子加油乾。
三要加強星級服務型組織建設。不斷加強農村基層黨建工作,抓好村“兩委”及村監會換屆工作,真正把政治素質好、願意為村民服務、能帶動村民增收致富的優秀人才選進村“兩委”班子。要加強對農村幹部及致富帶頭人的培訓,多組織外出學習先進經驗,開闊眼界和思維,增強服務農村、服務民眾的能力。
同志們,做好今年農業農村工作,任務艱巨而繁重,使命神聖而光榮。希望大家在區委、政府的堅強領導下,真抓實幹,攻堅克難,在新的起點上不斷開創我區“三農”工作新局面,為建設開放富裕和諧美麗新惠農、決勝全面建成小康社會而努力奮鬥。
鎮農村工作會議講話 篇20
剛才,X區長深刻分析了當前農業農村發展面臨的新形勢、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區農業農村工作提出了明確要求,我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會後還要下發《20xx年全區農業農村重點工作任務分解表》,明確了51項重點工作任務,相關部門要按照任務分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調。
第一項,關於農村土地確權登記頒證工作。
目前,我區土地確權工作正在推進,委託吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權採購招標代理工作,於去年12月7日發布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調查,按照任務進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結驗收,年內全區土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎,實測面積不等於確權面積,目前有些農民甚至是個別村幹部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應確權多少,農民容易在這個環節形成阻力,影響下步工作進程。現在進入確權歸戶的關鍵時期,農民依法應獲得的承包經營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社幹部以及農民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調查清楚原因,抓緊落實,為今後新農村建設、集體經濟和公益事業發展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權,對於這些地塊,要積極進行調節,做到少擱置,多確權。總的原則是,確實權、發鐵證,尚存在問題的,堅決不能發證。三是要搞好內外業銜接。要實現內外業統一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出後,鄉鎮村要有專業“明白人”銜接,為後期確權工作和契約的日常管理打好基礎。
第二項,關於農村環境整治工作。
20xx年,我們按照全市統一部署,開展了以“六清”為重點的農村人居環境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區里通過暗查發現垃圾亂堆亂放現象有所反彈,希望各鄉鎮要在村班子換屆後,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數量不足的,馬上製作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現人居環境“三個全覆蓋”。重點是各鄉鎮的鎮中村,特別是今年確定的大綏河鎮小綏河村等6個連片治理村,要統一規劃,率先實現環境整治目標,在全區起到示範作用。各個行政村要結合農村人居環境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創建美麗鄉村、美麗庭院、乾淨人家。
第三項,關於清收還林工作。
一是繼續加大對清收還林的宣傳力度,繼續利用有線電視插轉台、農村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農民致富經驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關政策,保持清收還林在全區的輿論氛圍。二是由各鄉鎮確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據第一次二類資源結果與最後一次二類調查資料比對結果,結合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農戶簽訂林地使用契約。對只有土地經營權證書沒有二輪土地承包契約的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續強化督查檢查。林業畜牧局要對各鄉鎮清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊剷除等幾個方面強化督導,對重點區域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質量核查工作。林業畜牧局要組織專業技術人員對各鄉鎮20xx年清收和還林質量進行核查,並配合完成對各鄉鎮清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關注,省、市都進行了報導,良好的工作氛圍已經形成。因此我們要在前一階段紮實工作的基礎上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產業扶貧項目。現在市里已經出台了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要儘快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數據採集、入戶核查的任務量很大,相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要儘快把賬算好,在基礎工作完成後,儘快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關於春耕生產工作。
今年的春耕生產形勢複雜,既有率先實現農業現代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業結構調整的新情況,可以說,時間緊任務重。總的要求是,要確保把地種在適播期內,確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免後期糧價下跌造成農民減收,各鄉鎮要積極宣傳臨儲玉米質價政策,發布收購時限、收儲庫點信息,讓農民掌握政策內容和市場形勢,引導農民將手中餘糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業結構調整。按照國家、省市關於調整最佳化玉米種植結構的要求,今年我區要堅持以市場需求為導向,以提質增效為目標、以尊重農民意願為前提,宣傳引導農民調減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經濟作物等種植面積,重點調減對象為種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農業供給側結構性改革的要求,針對農民增收、結構調整的需要,今年要重點抓好節本、提質、增效技術的集成推廣和套用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結合種植計畫落實,抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農機改裝維修等指導和服務,要創新農民培訓方式,推行選單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示範推廣21種低毒低殘農藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創新。依託合作組織、專業公司,圍繞農機作業、病蟲害防治、技術服務等關鍵環節開展公益性服務。四是抓好農資監管。要繼續開展農資打假專項整治行動,嚴格落實農資監管責任,狠抓審批、生產、流通和使用關鍵環節,加強監管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農產品質量安全專項整治,堅決遏止違法違規生產經營和使用禁用農藥、非法添加隱性成分、超範圍使用限用農藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,淨化農資市場,維護農民利益。
第六項,關於畜牧工作。
加快推進無公害畜產品產地認定和產品認證工作,加強宣傳引導和技術指導,引導養殖企業把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業提升產品質量。對已獲證企業要加強監管,落實責任,確保認證產品的質量,全面提升無公害產品的品牌公信力和影響力。加強《農產品質量安全法》等相關知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監測力度,對關鍵環節和重要時節增加檢測頻率,擴大檢測範圍,保證養殖環節“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設和管理,全面提高受配率、受胎率、產仔成活率。
第七項,關於防災、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防範極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次於1998年。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防範措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發揮山洪災害現代化工程預警系統的作用,對各鄉鎮的預警系統進行檢查與維護,保證能夠隨時監測雨情、水情,並在出現險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區配套改造工程、下窪子九社塘壩工程、柳樹河節制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監管。今年,全區森林火災受害率要控制在0.065‰以下,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現連續37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區建設。要對照無疫區建設要求,認真開展自下而上的無疫區自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農業農村工作,任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開拓創新,銳意進取,努力開創農業農村工作新局面。
鎮農村工作會議講話 篇21
同志們:
經鎮黨委政府研究,決定今天召開全鎮春季農業農村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結成績,認真汲取經驗
20xx年,是匯灣發展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結帶領全鎮幹部民眾,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉,凸顯竹溪中部崛起”的戰略目標,解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拚搏,圓滿完成了全年各項目標任務,實現了鎮域經濟快速發展、鎮村面貌顯著改善、特色產業優勢明顯、社會大局和諧穩定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先後榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮化建設優秀單位”、“進步鄉鎮”和“扶貧開發先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風廉政建設先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標考評中,我鎮位列全縣第一名。去年11 月,匯灣鄉獲省政府批准更名為“匯灣鎮”。下面我用一組數據對去年的工作加以總結和回顧。
(一)25% 的增長速度證明綜合實力顯著提升。 20xx年,匯灣實現農村經濟總收入3.6 億元,財政收入258 萬元,同比增長25% 。
(二)1.2 億的投入證明村鎮建設全面發力。 僅去年一年就開工建設22 個重點項目,總投資超過1.2 億元,其中引資項目6 個,實現引資額4000 萬元。這1.2 億項目建設投入幾乎涵蓋了基礎設施、教育、醫療、產業發展等各方面。其中社會民生事業性投入高達85% ,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2 萬畝新建茶園證明特色產業優勢凸顯。 20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉,凸顯竹溪中部崛起”的發展戰略不放鬆,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮19 個村規劃新建1.2 萬畝高標準示範有機茶園,茶葉基地總面積達5.2 萬畝,新增4個茶葉專業村。此項工作得到了縣委政府領導的高度重視、肯定和支持。
(四)6691 元的收入證明民生保障持續加強。 20xx年發放各類惠農支農資金428.2 萬元、各類求助資金312 萬元,實施電網改造5 個村,硬化公路15 公里,解決7 個村6000 餘人安全飲水,實施6 個村基本農田項目,投入400 余萬元完成了中心學校教學樓拆除重建,長灘等國小“校安工程”建設均已竣工投入使用,鎮中心幼稚園正在加緊建設,實施危房改造、扶貧搬遷200 戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工並投入使用,廣播電視、網路信號、收視信號實現全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農民人均純收入達到6691 元,同比增長20% 。
(五)6 大機制建立證明黨建和社會管理實現突破。 積極探索建立了黨建工作新機制、機關工作規程和管理、計畫生育、社會治安綜合治理、信訪維穩、產業項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創新社會管理方法。
上述五組數據,只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受民眾擁護的,我們村鎮幹部是齊心的、是經得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一個團結的班子、戰鬥的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領全鎮人民戰勝困難走向輝煌。全鎮上下齊心協力促發展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受: 首先,要想實現突破,必須堅持改革創新,走出一條符合鎮情的發展之路。 20xx 年,黨委政府在充分研判鎮情基礎上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉”的發展步伐,明確了“綠色濱水新鎮”和“生態美麗鄉村”的建設重點,努力實現“四個中心”的奮鬥目標。這些發展思路、發展目標,既立足於當前,又著眼於長遠,符合匯灣鎮情,符合匯灣經濟社會發展規律,符合全鎮上下謀求發展、全面建成魅力匯灣的共同願望。 其次,要想實現既定目標,必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。 去年,我們以“思想大解放,觀念大轉變,發展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標準提出各項指標在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優”的工作目標。用解放思想破解了一系列發展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇於“跳起來摘桃”,後發趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調度,一個項目一個項目的推進。匯灣的發展也引起上級領導的關注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領導,市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領導多次蒞臨匯灣檢查指導工作,特別是去年10 月9 日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態城鎮建設暨秋冬農業開發現場會,這既是對我鎮的生態城鎮建設給予肯定,同時也是對整體發展給予肯定。 第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結,形成強大的工作合力。 這種團隊精神永遠是我們戰勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發展的堅實基礎,鼓舞了廣大幹群的昂揚鬥志,堅定了全鎮上下的必勝信心。這些成績的取得,得益於縣委、縣政府的正確領導,離不開各級各部門的傾力支持,歸功於全體黨員幹部及廣大民眾的奮力拚搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹代表鎮黨委、政府向所有關心支持匯灣發展的各級領導、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員幹部和人民民眾,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意。
二、準確判斷形勢,堅定發展信心
當前,我鎮正處在跨越發展、乘勢奮進的重要節點和關鍵時期,我們必須客觀分析和準確把握面臨的經濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認識面臨的嚴峻形勢,強化憂患意識。 從巨觀形勢看,國際經濟形勢持續低迷,國內經濟增速總體趨緩。從區域環境看,周邊鄉鎮發展態勢風生水起,我鎮面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認識所面臨的國際國內和區域周邊的客觀形勢,樹立發展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不鬆勁,創新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認識面臨的巨大壓力,強化責任意識。 匯灣雖位於全縣中部,但交通不便、基礎不強、產業不優、商貿不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮地處五鎮三場結合部,環境複雜,維穩壓力大的問題依舊突出;集鎮擴容建設征拆安置、建設用地和融資等問題有待解決;部分村組民風不純,導致發展環境不優。我們必須直面問題, 變壓力為動力, 強化責任意識,出鐵規、出實招、出高效,勇於作為、創新作為、改革作為,始終保持闖關克難的工作狀態,共同頂起壓力,擔起責任。
(三)充分認識面臨的有利條件,強化機遇意識。 在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮發展總體上機遇大於危機,動力大於壓力。要充分認識到優勢,抓住機遇謀發展。一是交通格局最佳化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮從“被遺忘的角落”華麗轉身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環境下實現新跨越、新發展對外大開放格局即將構就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落後,匯灣目前具備生態環境優美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發展空間。三是特色產業優勢明顯。我鎮是全省茶葉面積最大的鄉鎮,擁有兩家省市龍頭企業和多個知名品牌,同時,“一主四輔”的產業格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮村幹部隊伍齊全,務實能幹,能團結帶領全鎮人民奮發有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創業成功,心繫家鄉,有意回匯灣投資興業,有意為匯灣的發展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發展思路
20xx年,我鎮經濟和社會發展的指導思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示範縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮、凸顯竹溪中部崛起”為目標,緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮”、建設成為“生態美麗鄉村”。牢牢把握村鎮建設、特色產業、項目爭取、招商引資、生態保護、民生保障、機制創新、作風轉變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,為把匯灣建設成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態經濟型鄉鎮而努力奮鬥!
20xx年全鎮經濟社會發展的主要目標是:農村經濟總收入達到4.2 億元,財政收入實現309 萬元,農民人均純收入達到8029 元;招商引資力爭超過3600 萬元;固定資產投資達到1.3 億元以上;計畫內生育率保持在98% 以上,人口自然增長率控制在6 ‰以內;全鎮不出現刑事案件,不出現群體性上訪事件,民事糾紛調處率達100% ;綜合經濟實力和社會發展邁上一個新台階,人民民眾生活水平顯著提高,社會事業更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩定。
圍繞上述工作目標,我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮建設,著力打造匯灣發展新的增長極。 一是認真做好村鎮規劃工作。 堅持《匯灣鄉總體規劃》,做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區”發展總戰略,結合鎮村實際,再進一步完善產業布局、村莊布局以及庫區發展規劃、美麗鄉村建設規劃等,推動城鎮功能與產業功能、社會功能與經濟功能、生活功能與生態功能的同步規劃、協調發展。二是抓好重點項目建設。繼續以民生項目為重點,深入開展“項目建設年”活動。圍繞生態集鎮建設、美麗鄉村建設和生態產業帶建設三大重點,啟動建設25 個重點項目,分別是:集鎮污水處理廠、集鎮垃圾處理廠、棚戶區和危舊房改造、生態小區、生態景觀河堤及配套設施、環集鎮公路、集鎮防洪河堤和秦坪防洪堰、休閒養生山莊、生活超市、集鎮備用水源、生態濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區及配套設施、產業基地及配套設施、危橋改造、通村公路、基本農田、低丘崗改造、荒山造林、生態苗木基地、茶葉基地、中心學校擴建、中心客運站、鎮行政綜合服務中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創活動,積極爭創省、市“生態、衛生、園林、文明”鄉鎮,不斷提高鎮村管理品味。結合美麗鄉村建設契機,將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉村示範區,將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉村示範區。
(二)突出產業最佳化,著力推進農村經濟繁榮。 農業是我鎮的基礎產業,但發展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應不夠明顯。要繼續深化農業產業結構調整,全面夯實農業生產基礎,著力加快推進農業特色化、規模化、現代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發,打造特色產業基地。要協調土地流轉和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農業特色產業規模發展,要對他們給予更多的關心和支持。要多方投入,加強農田水利建設,保障農業生產安全。加大涉農投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農田水利建設,切實保障農田正常灌排水,全面提升農業抗旱防澇能力。繼續堅持“貢茶”主導。先做大,再做強。真正形成一鎮一品,一品獨大的格局,成為全省茶葉產業強鎮和名鎮。今年將新建示範茶園1.5 萬畝,改造老茶園1.5 萬畝。
( 三) 突出項目爭取,著力夯實跨越式發展基礎。 項目是經濟社會發展的載體和關鍵,是實現跨越式發展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產業建設等方面。圍繞生態城鎮建設,謀劃一批基礎設施項目。圍繞產業支撐,謀劃一批現代農業項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設的保證,項目資金是我鎮投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發揚三種精神,即:釘子“鑽”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設。三要爭分奪秒加快建設大工程。重點工程能否如期推進,直接關係到全年經濟社會發展目標能否順利實現。一是預定工程項目抓開工。進一步建立責任細化機制、調度服務機制、信息溝通機制、項目調整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規劃、用地指標等難題,確保項目按預定時間開工建設。幫助項目業主抓緊完成備案、核准、征地等前期工作,做到項目審批的各個環節都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設資金籌措力度,多渠道籌集建設資金,搞好財政專項資金調度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,儘早攻克征遷工作中的一些難點問題,保障重點建設項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴格執行項目基本建設程式,規範運作,科學合理調配各種生產要素,提升項目建設質量水平。督促各項目實施單位統籌安排,對照目標任務,積極協調解決項目建設中的各種矛盾和問題,在確保工程質量的前提下,合理安排工序,加大施工調度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質量作為頭等大事來抓,嚴格依法依規,落實責任,加強監管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經竣工的工程項目,及時組織相關部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結算。
(四)突出招商引資,著力增強經濟發展活力。 我鎮現有企業數量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜尋投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發動民眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態建設,著力加大環境保護力度。 積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態、涵養好水源;堅持生態林、景觀林、經濟林建設“三林並重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關、企業、學校、村組、家庭”等創建活動;制定礦產開發資格管理機制,嚴格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環境整治,開展“美麗家園,清潔鄉村”建設和環境連片整治,建立健全環境整治長效機制。
(六)突出民生保障,著力推進社會事業改善。 經濟發展,民生為重。強力推進村鎮基礎設施建設,全面提升基礎設施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設,紮實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農田恢復等工作,實施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環境。提高社會事業建設水平,進一步豐富“政府主導、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統籌解決好就業、就學、就醫、住房和社會保障等事關民眾切身利益的現實問題,不斷提高民眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區連片扶貧攻堅計畫的重大歷史機遇,紮實做好扶貧開發工作。嚴格落實計畫生育工作新舉措,認真做好計畫生育工作。切實提高社會養老保險參保比例和新農合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯等民眾團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權益。深入開展和諧機關、和諧企業、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉鎮、平安村創建。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,提高民眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會風氣。堅持“安全第一、預防為主”的方針,做實安全生產工作。重視交通安全,加大源頭防範和隱患排查工作,加強食品藥品安全監管,落實安全責任,強化安全生產管理和監督,保障人民民眾生命財產安全。推進社會管理重心下移,創新民眾工作方法,用民眾工作統攬信訪工作,落實周一書記接訪日、幹部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩工作機制,發揮人民調解、司法調解、行政調解的大調解合力,提高基層矛盾調處成功率,構建管理有序、治安穩定、服務高效、社會和諧的環境。
(七)突出機制創新,著力健全完善制度體系。 機制創新,是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創新上進行有益大膽的嘗試和創新,破解制約發展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關管理制度、財務管理機制、治庸問責工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《幹部工作日誌》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計畫生育工作機制,努力實現機制創新的新突破,為實現中部崛起提供制度保障以及強大的發展動力。抓好組織建設,在黨建工作上實現新突破。重點發揮聯村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規範黨總支職能職責,統籌推進各領域基層黨建工作。紮實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉為契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計畫生育差、班子不團結、非法出讓土地、挪用項目資金、經濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發展,村裡面貌長期沒有變化的村幹部要進行調整,選準配強村級班子,不斷增強基層組織的戰鬥力、凝聚力,不斷增強基層幹部服務民眾、服務發展的責任和能力。
(八)突出作風轉變,著力提高幹部隊伍工作效能。 去年以來,中央接連出台了15 個與公務員工作、生活密切相關的檔案通知,進一步規範了幹部作風。全鎮上下要深入貫徹落實相關規定,樹立幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得民眾信任和擁護。要踐行實幹興鎮,繼續深入推進“一線工作法”。廣大幹部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發現問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質完成。以黨風廉政建設責任制為抓手,以民眾路線實踐活動實施為契機,從領導班子、中層幹部抓起,發揮示範表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級乾的良好局面。紮實開展好民眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的民眾路線教育實踐活動要求,認真整改,力求實效,以良好的黨風政風促發展。要深入推進“治庸問責”,對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴肅問責,並追究相關責任人的責任。全縣要把開展民眾路線教育實踐活動與“穩增長、惠民生、打基礎、利長遠”緊密結合起來,把解決作風上的突出問題與解決經濟發展中存在的突出問題緊密結合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現突圍,成績屬於昨天,信心收穫明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉型崛起時不我待,富民強鎮重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,群策群力,埋頭苦幹,務實進取,為實現匯灣崛起,加快建設經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮鬥!
關於當前工作:
1 、迅速啟動黨的民眾路線教育實踐活動。
2 、抓好春季農業生產。 要迅速掀起春耕生產熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農作物田間、地間、園間管理,確保糧油麵積得到落實。注重加強對農用物資市場的監管,防止假藥、假肥、假種子等坑農害農現象發生,為春耕生產打好基礎。抓緊做好春季畜禽生產和防疫工作,要調整調優老品種,增加飼養和存出欄數量,加強防疫。
3 、抓好產業基地管理。 各村要組織茶農對現有茶園進行科學標準化管理,新建茶園要儘快下苗。核桃基地所在村,要組織民眾按技術規程進行管理,該補苗的要儘快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4 、抓好植樹造林及護林防火。 各村、鎮直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵民眾和幹部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節、元宵節全鄉總體情況是好的,但也有個別村發生了火情火警,當前,氣溫逐漸回升,是火災的高發時節,尤其是清明時節,掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴格落實責任,強化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設立護林防火標誌牌、警示牌,向廣大民眾宣傳防火知識和防火政策,引導和教育民眾提高護林防火的法律意識和責任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前後,全體鄉村幹部、護林防火員嚴禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯絡暢通,隨時準備處置突發性事件。《森林防火責任追究辦法》已經下發,請各位認真學習,時刻警醒。
5 、抓好計畫生育突擊月活動。 (已專題安排部署)
6 、抓好鎮村建設管理。 《管理辦法》已經下發,鎮村建設管理辦公室和執法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執行。
7 、抓好通過路養護。 (日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)
8 、抓好基層黨建工作。 (對照責任書,查漏補缺,按月運轉)
9 、抓好基金徵收。
10 、抓好信訪穩定和安全生產。
11 、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮政府將從3 月上旬組織專班對以上11 項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領航,千帆共進,奮勇者當先。讓我們團結一心,乘撤鄉建鎮東風,搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
鎮農村工作會議講話 篇22
同志們:
經黨委研究,今天我們召開全鎮農村工作會議,主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務,動員全鎮上下在新的起點上,統一思想,明確思路,強化措施,狠抓落實,為確保全年任務的圓滿完成做出新的貢獻。在這裡,我把我鎮在市裡的考核情況也向大家通報一下。20xx年,經過大家的共同努力,我們取得了有一定的成績:招商引資工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩定信訪工作全市第七;新農村建設走在全市前列,多次受到市領導的表揚,為全市提供了現場;計畫生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。
同志們,回顧過去的一年,我們之所以取得較為可喜的成績,主要原因在於:我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮鬥目標;有一支想幹事、能幹事的農村黨員幹部隊伍,如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、後滕家等村莊各項工作齊頭並進,在綜合考核中取得優異成績;有各個部門、各家企業和社會各界的大力支持;有一個設施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發展環境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制,充分調動了全鎮上下的工作積極性,較圓滿地完成了各項工作。
在今天受表彰獎勵的各類先進中,有發揮示範作用的標桿村莊,有支持經濟發展的各個部門,有在招商引資中做出突出貢獻的優秀分子,有在各個行業發揮模範作用的優秀共產黨員,還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著,在這裡,我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,還應清醒地看到,我們工作中仍然存在著諸多不足,主要表現在:一是在經濟發展方面,幹部民眾推進新型工業化、加快經濟發展的意識不夠強,氛圍不夠濃厚,民眾致富的路子和方法不多,富民強鎮的任務仍然比較艱巨。二是在基層基礎方面,新農村建設仍然面臨較多困難,一部分村莊仍然存在信訪問題,治安案件和刑事案件時有發生。三是在幹部作風方面,少數村莊存在畏難發愁、不思進取的思想,少數單位和部門存在服務不到位的問題,少數幹部存在辦事不公、經濟不清、作風不正的問題,尤其對當權為什麼?身後留什麼?資產的處置問題,希望大家高度重視,找準差距,對照先進,認真糾正。
下面,我根據黨委研究的意見,再講幾個方面的問題:
一、20xx年任務目標及工作重點
展望20xx年工作,我們既面臨著機遇,也面臨著挑戰。從大形勢看,上級對社會主義新農村建設加大了資金投入和政策扶持,再加上我鎮較好的區位優勢、土地資源、基礎設施和人心向上的良好局面,為加快發展增添了動力。但是,今年的工作仍然任重而道遠,尤其是經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善,越來越成為當前工作的重中之重,需要我們下大氣力破解。20xx年,全鎮工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊抓住全市最佳化產業布局、重點突破平南工業板塊的歷史性機遇,全面實施三線工作法,著力突出工業興鎮工作線、農村農業工作線和社會事務工作線,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設,為把張戈莊鎮建設成為經濟快速發展、人民生活富裕、社會穩定和諧的新型經濟強鎮奠定更加堅實的基礎。
20xx年,全鎮經濟社會發展主要預期目標為:全鎮國內生產總值增長18%,地方財政收入可比增長30%,可達1200萬元,固定資產投資增長21%,實際利用內資增長30%,實際利用外資增長30%,出口創匯增長18%,農民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作,具體有四個方面:
(一)全力實施“三線工作法”,積極構建繁榮和諧張戈莊。加快經濟發展,維護基礎穩固,改善民生是20xx年需要完成的重要任務。因此,今年黨委相應建立了工業興鎮、農村工作農業經濟、社會事務建設三條工作線,各安排一名領導幹部牽頭,實行分並把口,三線並舉,重點突破。
1、在工業興鎮工作線上,以招商引資為重點,進一步鞏固工業經濟主導地位。
一是繼續抓好招商引資。招商引資是壯大工業的主要途徑。今年,我們將牢牢抓住國家放寬商業領域外資準入限制的機遇,調整招商方式,研究招商對策,突出產業招商、上門招商和以商招商,著力引進產業鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產業項目。立足我鎮現有基礎,重點承接農副產品加工、木製品加工、健身器材配件等行業。加大對韓、日、台等地區的招商力度,鼓勵轄區企業、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目,促進招商模式向專業化、網路化發展。年內力爭引在大項目引進上有新突破。。
二是大力推進項目建設。去年落戶的工業項目將在今年陸續動工或擴建。可以說,20xx年將成為張戈莊鎮的“項目建設年”。今年,主要是完成青島榮泰玻璃製品項目二期建設,3月份已經點火投產,年產玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯合金屬項目建設進度.目前,設備已調試完畢,年內可生產健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設進度,力爭上半年建成投產。
三是做大做強骨幹企業。圍繞壯大稅源型、惠農型工業,採取外引內育、鼓勵發展、骨幹培植三項措施,進一步發展木製品、玻璃製品、健身器材和農副產品加工四大主導產業。發展松德食品、統一福記等為主的農副產品加工,進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃製品,促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業的擴股增資,扶持昌木業、寶剛木業、德盛板業等為主德木製品加工業快速發展,初步打造我鎮“一線(三城路線)兩點(駐地工業區和金錢山工業團地)”的工業經濟隆起帶。
四是不斷最佳化發展環境。硬環境方面,加大投入力度,進一步完善駐地、工業園區、金錢山工業團地的水、電、路、通信等設施配套,增強項目承載力。軟環境方面,建立重大項目洽談、審批、建設“綠色通道”,完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務制度。堅持定期召開企業項目座談會,幫助解決問題,促進企業健康發展。
五是切實壯大花生市場。依託現有花生加工企業,做好發展、引導、鼓勵和規範工作,實行政策拉動、大戶帶動、服務驅動,進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務促發展,以管理促規範”,進一步規範市場秩序,促進市場繁榮。
2、在農村工作農業經濟工作線上,以新農村建設為重點,不斷改善民眾的生活環境。
一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室,全面負責今年的村村通工程建設。將村村通工程作為一項民心德政工程,全面推進實施。年內硬化道路18條50公里,全面改善村莊的交通狀況。以改善民眾的生產生活環境為目標,深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、淨化工程。重點一片(鎮駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮段)28個村莊,年內達到“五化”標準。
二是推進小城鎮建設。進一步完善城鎮建設規劃,加大基礎設施投入,完善管理辦法,塑造駐地新形象。加快衛生院配套建設和搬遷工作;實施昌盛居民小區、天香居民小區建設;聚集人氣,拉動三產發展,改善駐地居民和業戶的居住環境;對駐地進一步綠化、美化、亮化,加快建設改造步伐,拉大小城鎮建設框架。以提升對外形象重點,著力推進三城路、榮泰路、崔冷路、後西路四條文明線建設,在沿路村莊深入開展環境衛生綜合治理活動,初步塑造起整潔、有序的視窗形象。
三是加快發展現代農業。持續走集約化經營、規範化發展的路子,著力抓好5萬畝優質蔬菜基地、3萬畝優質商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設,爭取政策扶持,提高農產品質量。探討專業經濟合作組織帶動發展現代農業的新路子,加強規範化運作,加快科技致富步伐。著力做好優質農產品的包裝、宣傳和推介工作,爭創優質農產品品牌和地理標誌產品認證,提高農產品市場競爭力。
四是深化平安張戈莊建設。深入開展社會治安綜合治理,年內全鎮村莊創安率達到90%以上,刑事案件發案率明顯下降。強化信訪工作責任制和基層基礎工作,年內信訪事項按期辦結率達到100%、結服率90%以上。完善市場監管體系,加強食品、藥品監督檢查,強化安全生產監督管理,保障民眾身體健康和生命財產安全。
3、在社會事務建設工作線,以改善民生為重點,積極提高民眾的生活質量。
一是辦好民眾滿意的教育。完善教育管理體制,推動成人教育、中學教育、國小教育、幼兒教育協調發展。繼續最佳化教師資源配置,加強教師隊伍建設。推進中國小危房改造工程,進一步改善辦學條件。
二是完善社會保障體系。全面落實農村新型合作醫療制度,農民參合率達到98%以上。完善城鄉居民最低生活保障制度,實現應保盡保。積極發展社會福利和殘疾人事業,繼續實施農村貧困殘疾人安居工程,改善生產生活條件。爭取上級扶持在鎮駐地建成鎮中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好計畫生育工作。主要是調動2個積極性(鎮村計生幹部德積極性),嚴把一個關口(婦查關),落實一個突破(社會撫養費徵收),穩定低生育水平,提高出生人口素質,努力遏制非法生育現象,合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計畫生育服務水平。
(二)推進政治建設,營造安定有序的政治局面。適應新形勢需要,大力推進民主化、法制化、制度化建設,營造安定和諧的政治局面。
一是改革完善領導方式。進一步發揮黨委總攬全局、協調各方的作用,支持工會、共青團、婦聯等群團組織依照法律和章程開展工作,堅持黨管武裝,搞好雙擁共建,充分調動各方面的積極性,為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設凝聚力量。
二是發揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓和管理工作,進一步轉變農村幹部的思想觀念和工作作風,按照“民主、公開、規範、有序”的要求,加強村級事務規範化建設,重點落實村級財務公開、政務公開和集體資產處置決策制度,把農村建設成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。
三是推進依法治鎮。大力推進依法行政,健全行政執法責任追究制度,完善行政執法評議考核機制,確保嚴格執法、公正執法、文明執法。進一步加強法律援助工作,廣泛開展普法宣傳教育,引導民眾以合法方式表達自身訴求,用法律手段維護自身權益。
(三)加強文化建設,倡導知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。
一是建設社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線,把社會主義和新價值體系融入精神文明建設全過程。倡導科學、健康、文明的生活方式,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,形成知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。
二是著力建設和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態文明村鎮、文明一條街創建。加強網路文化建設與管理,做好掃黃打非工作,完善未升學國中畢業生思想道德跟蹤教育機制,為青少年健康成長創造良好的社會環境。
三是加強農村文化活動陣地和隊伍建設。抓好鎮文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設施建設,年內50%以上村莊建成文化活動室。發揮文化設施功能,積極開展多種形式的民眾喜聞樂見的文藝活動,滿足農民民眾多層次的精神文化需求。
(四)全面推進黨的建設,提高黨組織的執政能力和領導水平。
一是加強黨的思想建設。完善黨委理論中心組學習、黨員幹部學習等制度,落實幹部教育培訓計畫,重點加強新當選“兩委”幹部的教育引導工作,使廣大黨員幹部成為科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
二是加強幹部隊伍建設。實行幹部目標責任管理制度,加大業績考核力度,堅持獎優罰劣,使幹部工作水平得到提高;完善幹部監督機制,定期進行評議,對問題較多的進行批評教育或誡勉,有效防止幹部違法違紀行為的發生。
三是加強基層組織建設。紮實推進“三級聯創”活動,嚴格落實教育管理、制度約束、組織調整等措施,努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務管理、幹部管理規程,提升村級管理的民主化、規範化水平。實施後備幹部“金風工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發展“兩推”、公示、票決等制度,提高發展黨員工作質量。
四是加強黨的作風建設。繼續落實領導幹部幫包企業、聯繫管區和村莊等制度,圍繞民眾最關心、最直接、最現實的突出問題開展調研活動,助推工作開展。倡導雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風,全力抓好工作落實。
五是加強反腐倡廉建設。嚴肅黨的紀律,教育引導廣大黨員幹部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員幹部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制,規範幹部從政行為,年內查辦一批黨員幹部違法違紀案件,為保障經濟社會又快又好發展創造良好環境。
三、對做好20xx年工作提幾點要求
第一,要統一思想,形成合力。全鎮的發展與穩定,離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統一性決定行動的一致性。本次會議後,大家要儘快把思想從節日氣氛中轉入到工作上來,回去後召開兩委幹部、黨員和村民代表會議,儘快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志,讓大家對我鎮20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識,在全鎮上下統一思想,形成合力,齊抓共管,迅速啟動,掀起發展新熱潮。
第二,要認真謀劃,打好譜氣。一個好的計畫,是圓滿完成工作任務的先決條件。今年黨委重點突出了經濟的發展、基礎的穩固和民生的改善三大板塊,實行三線並舉、全面推進。會議結束後,各單位、部門、村莊要結合這三個方面,認真謀劃20xx工作打算和措施。包區、包村幹部要迅速深入到村莊,靜下心來,幫助村莊認真分析20xx年的工作情況,總結工作中的經驗和不足,結合本村、單位、企業的實際,研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點,為全年工作的開展奠定一個良好基礎。
第三,要轉變作風,狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標和工作計畫明確後,關鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展,今年我們按照“三線工作法”的要求,對領導分工進行了調整,對管區進行了重新劃分,並成立了專門的村村通辦公室和新農村辦公室。同時加強考核和督導工作,農村幹部考核成績直接與工資發放相掛鈎。各村莊和單位要將工作再細化、責任再明確、措施再落實,要將20xx年的重點工作一項一項的梳理,一項一項的落實,一項一項的突破,不斷開創新的工作局面。
第四,要發揮表率,當好骨幹。廣大黨員幹部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成,離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結穩定上發揮帶頭作用。要強化大局意識、責任意識和團隊意識,一切從工作大局出發,搞好班子團結,消除矛盾隔閡,以穩定求發展。另一方面要在加快發展上發揮骨幹作用。我們在座的有企業老闆,也有許多有創業經驗的農村幹部,希望大家在招商引資和民營經濟發展中發揮優勢,積極幫助引進項目和提供招商信息,為張戈莊經濟建設做出應有的貢獻。再一方面要在聯繫民眾上發揮橋樑作用。廣大黨員幹部要心繫民眾,貼近民眾,服務民眾,鋪下身子為民眾排憂解難。要多為民眾出點子,找路子,傳技術,帶動民眾共同致富,在民眾中樹立良好的形象,為20xx年工作的開展打好民眾基礎。
今天就講這些,謝謝大家。
鎮農村工作會議講話 篇23
縣xx屆三次全委會議暨縣委經濟會議召開之後,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經濟社會發展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產已經展開,春季林果業建設掀起聲勢,脫貧攻堅工作紮實推進,充分體現了各級各部門的實幹作風和擔當精神。要做好全年農業農村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好願景”:
牢固樹立民為邦本、農為根本的思想,切實把“農業強、農村美、農民富”作為全縣農業農村工作的出發點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,最佳化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導的現代農業產業,全力最佳化美化以宜居宜業為要求的農村人居環境,全力打造以民眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創“三農”工作新局面。
要做強“三大主導產業”:
一是蘋果產業。近幾年,我們舉全縣之力,持續推進蘋果適宜區全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業小而弱,產業鏈條短,品牌效應不明顯等問題。要這些問題,在栽植環節,要大力推廣新技術、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示範園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質量、苗木栽植三個關鍵關口,規範招投標管理,健全苗木供應和責任倒查機制,並做好全程指導,嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術創新,縣果樹果品研究所要切實發揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術,引進培育蘋果優良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產業良種化進程。在管理環節,從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創建歐盟標準示範園x畝、國家標準示範園1萬畝、市級標準示範園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創建果菜茶有機肥替代化肥示範縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用範圍,推進果品提質增效。要集中抓好果產業提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產業空擋,努力形成標準化果園片帶發展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發揮果品專業合作社的作用,整合項目資金,加大果農培訓力度,全面提高果農管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災害預防,全面做好政策性農業保險的組織參保,儘可能地降低果農風險。在行銷環節,大力發展果品儲存加工企業,推進中國供銷物流園項目落地建設,促進基地、農戶、市場關聯配套,生產、加工、銷售一體發展,全面提高果農收入和果產業效益。加大農超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的行銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設,大力發展電子商務,全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品行銷網路。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節,不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產業。馬鈴薯是我縣傳統優勢產業,種植、加工、銷售鏈條完整,科技創新、種薯繁育、粉條產品在全國都有一定的知名度。但仍然受制於種植基地規模小、種薯繁育商品轉化率低、加工企業工藝落後等問題,馬鈴薯產業沒有真正做大做強,助農增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規模,重點擴大“霧培法”原原種生產基地,在關山林緣區發展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內外其他優質種薯示範種植,不斷增加商品薯和種薯供應量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉變。要在嚴把環保關的前提下,扶持現有龍頭企業進行技術改造,積極引進國內領先的馬鈴薯精深加工企業,延伸產業鏈條,加大品牌行銷,切實走出一條“莊薯”系列優良品種繁育、推廣、加工一體化發展的路子。
三是畜牧產業。近年來,全縣畜禽養殖業長足發展,規模養殖場和小戶散養相結合,牛、豬、雞飼養量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規範管理和環境保護跟不上,部分養殖戶在經濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環境。在今後的畜牧業發展中,一定要堅持科學規劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環發展、注重環保”的原則,大力推進畜禽良種化、養殖設施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質量監管常態化,年內新建養殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬隻。要加強養殖企業和養殖戶的規範管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環保投入力度和監察力度,配齊配全糞污處理設施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農村環境。要大力推廣“畜-沼-果”循環農業技術,實現養殖廢棄物的循環利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現生態效益與經濟效益同步推進。
同時,要結合鄉鎮地域差異和民眾經濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發展蔬菜、中藥材等特色產業,年內新建日光溫室150畝、塑膠大棚20xx畝,發展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬民眾的增收渠道。
要創優“三大發展環境”:
一是設施完善的基礎環境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農村和中西部地區基礎設施及公共服務投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎設施項目,切實增強了農業農村發展後勁。但是,全縣基礎條件差、發展環境不優、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農村路網改造工程,針對全縣城鄉道路等級低,通村通社道路硬化任務還很大的現狀,儘快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續加大村社道路硬化路和梯田產業路建設力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產業路x公里;全面加強農村道路維修管護,確保道路網路互聯互通,全面提升我縣對外通達、對內通暢能力。要全力抓好城鄉飲水保障工程,針對我縣水利基礎設施落後,水庫、供水管網、水源地保護、污水處理設施急需擴容升級,當前抗旱節水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現實,要將水質達標的河道支流和溝壩全部納入應急水源,加快抗旱應急水源補水工程建設進度,力爭供水管線儘快併入城鄉人飲管網;著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農村飲水安全鞏固提升、中部山區人飲工程和店峽南調花崖河水廠等項目建設進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉村建設工程,當前的美麗鄉村和新農村建設,存在“四熱四冷”現象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、後期冷,新建時整村推進,後期管理明顯用心用力不夠;三是基礎熱、產業冷,大多注重基礎改善,不注重培育產業和發展集體經濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農村的規劃不科學,設計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉村和27個新農村規劃建設中,要按照規劃一次到位、逐年分期建設、地上地下結合、注重工程質量的原則,突出區域特色、文化、生態環境和產業培育,既留住青山綠水和美麗鄉愁,又提升人居環境和生活質量。要全力抓好環境整治提升工程。去年,我們大力實施環境整治工程,全縣城鄉環境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉鎮與鄉鎮之間、山區與川區之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰、殲滅戰的思想,在鞏固去年整治成效的基礎上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉環境綜合整治新熱潮。要突出交通主幹道沿線,縣城和各鄉鎮出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設計建設花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,並把治髒、治亂、治違、治差向通村、通鄉道路延伸,向關山大景區周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結合,進一步提升環境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現象,要投入專項資金,在城鄉結合部和每個行政村都設立垃圾收集點,配套環衛設施,安排環衛人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環境衛生。
二是美麗宜居的生態環境。儘管去年全縣生態造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉鎮思想重視不夠,謀划起點低,推進力度不大;城鄉造林綠化不均衡,鄉鎮村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區和機關單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉鎮單位造林工程規模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,採取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態建設整體水平。今年,全縣生態建設要繼續按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創精品,突出縣城和鄉鎮駐地面山、民眾集中居住區等重點區域,高起點規劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關幹部、企業員工、群團組織、社區居民、中國小師生、離退休老幹部,積極參與全民義務植樹活動。要堅持造林與造景相結合,綠化與美化同步,按照城區景觀化、鄉村園林化、庭院花園化、城鄉一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區、機關單位、學校醫院、企業園區、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關,多選與本地氣候、土壤、環境相適應的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術指導和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態造林質量。各級各部門要堅持把規範栽植、保證質量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示範帶動作用強的城鄉造林綠化典型,高質量、高標準抓建造林綠化示範點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業建設的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給後人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉鎮和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農村環境保護。針對畜禽養殖業環保不達標,一些重點行業和領域環保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養殖廠排污治理、農村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業企業的節能減排工作。同時,加強對養殖企業、加工企業的綠化工作,進一步淨化、美化環境。
三是和諧穩定的社會環境。全縣農業農村工作連續多年取得了顯著成效,關鍵是通過各級黨組織的堅強領導和廣大民眾的共同維護,創造了和諧穩定的發展環境。但一些鄉鎮和領域仍然存在惠農政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發了一些社會矛盾,影響了民眾的創業勁頭和發展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農政策落實、農村治安環境整治等工作,創新農村社會管理方式,進一步強化鄉鎮、有關部門和村“兩委”的職能,發揮各級包鄉駐村領導、雙聯幹部、幫扶工作隊的作用,探索設立村民理事會等民眾組織,推行“格線化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務普惠化、村民社會自治化、鄉風習俗文明化的格局,全面構建安居樂業、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農村社會環境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農業發展的結構性矛盾依然突出,糧食生產和果、薯、畜等產業都面臨成本和價格的雙向擠壓;農村工作的推進模式、開展方式受傳統思想、慣性思維的影響,發展的視野不開闊,質量不高,動力不足。因此,我們要以深化農業供給側結構性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領域,紮實推進農村各項改革,進一步激發農業農村工作活力。要穩步推進土地制度改革。全面完成農村土地確權、經濟林權等登記頒證和國有林場改革任務,啟動實施“房地一體”農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記工作,進一步規範土地流轉行為,防止流轉土地非農化,做準做實各項改革,促進農村土地集約高效利用。要大力推進產業化經營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導產業,吸引外來資金,盤活民間資本,用工業化思維發展農業,積極培育農民專業合作社、家庭農場和龍頭企業,進一步最佳化農業產業體系、生產體系、經營體系,培育新型農業經濟主體、服務主體和外向型經營主體,促進農民、產業和市場有機結合。同時,大力發展休閒農業、鄉村旅遊、電子商務等新產業、新業態,拓展農業產業鏈、價值鏈,提高農業供給的能力和質量。要加快壯大村級集體經濟。針對我縣村級集體經濟薄弱、大多為集體經濟“空殼村”的現狀,創新農村集體經濟發展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規範推進村級集體經濟發展項目審批程式,探索資源開發、租賃經營、服務創收等多種實現形式,促進村集體經濟從無到有、從小到大發展,切實增強農村經濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農村改革發展穩定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農村基層組織充分發揮了戰鬥堡壘作用,廣大黨員幹部的先鋒模範作用得到充分展示。但隨著農村經濟社會發展的深刻變革,農村基層組織和隊伍建設出現了一些新問題、新矛盾。主要表現在:部分村級班子軟弱渙散,村幹部思想觀念落後,帶領民眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力不強,農村黨員數量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執政能力建設的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好民眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務,制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農村黨員幹部要集中輪訓;對班子軟弱渙散、不勝任現職的,要限期調整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規範整治,形成常態化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復員退伍軍人、返鄉青年以及企業成功人士中選拔懂經濟、會管理的優秀黨員,切實增強班子的戰鬥力。要管好支部書記。從嚴加強村乾伍特別是黨支部書記的管理,教育引導他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創造性,全面落實村幹部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規、富有創造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示範力。同時,創新基層組織創建模式,推動基層黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、農民富在產業鏈上。要凝聚乾群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規範落實黨務公開、村務公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監督制度。同時,加大對損害民眾利益問題的整治力度,嚴懲發生在民眾身邊腐敗問題,不斷規範完善村級組織運行機制,切實增強黨在農村基層的凝聚力和向心力。
三是民眾能力。農民民眾是發展農業、建設農村的主體,只有農民自身綜合素質的不斷提高,才能為“三農”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發揮民眾主體性作用,調動民眾自主性和創造性方面還要進一步強化措施、搭建平台。在今後的工作中,要以培養新型職業農民為方向,大力實施農民技能培訓“33111”工程,建立健全系統化、專業化、長效化的教育培訓體系,整合培訓資源,精準對接培訓需求,創新培訓方式,切實加大村幹部、農民專業合作社負責人、種養大戶等農村人才的培訓力度,培養一支生產技能型、經營管理型、技術服務型和市場行銷型職業農民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農民的教育管理,深入推進農村精神文明創建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農村民眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農村民眾自我提高、自主發展、自強致富的能力和水平。
鎮農村工作會議講話 篇24
同志們:
這次縣委農村工作暨扶貧開發工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和省市委農村工作會議、縣委全委(擴大)會議暨經濟工作會議精神,認真總結20xx年全縣農業農村及扶貧開發工作,深入分析研究當前“三農”工作形勢,全面安排部署今年農業農村和脫貧攻堅各項任務,動員全縣各級各部門搶抓時令,迅速掀起農業農村工作新熱潮;克難奮進,持續打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰;統籌推進,全面提升我縣“三農”工作水平。
去年以來,全縣上下認真貫徹落實中央及省、市關於農業農村和脫貧攻堅工作的一系列決策部署,緊緊圍繞“建設梯田產業強縣,打造文化旅遊名縣,全面建成小康社會”奮鬥目標,堅持“1355”總體思路,聚焦做強現代農業、抓好脫貧攻堅、創優發展環境,凝心聚力,務實苦幹,全縣農業農村工作呈現出產業規模和質量效益雙提升、農村條件和發展活力同提高、農民生產和民眾生活齊進步的良好態勢,實現了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅精準紮實。始終強化“一號工程”意識,從嚴落實“七位一體”責任體系,在全縣上下進一步形成了逐級傳壓、各負其責、紮實推進的扶貧工作機制。持續加大路、水、電、氣、房等基礎設施建設力度,貧困民眾的生產生活條件不斷改善;大力扶持富民產業,x萬元專項扶持資金有效撬動了短、平、快產業發展,促進了貧困民眾穩產增收;積極開展就業培訓,大規模、多層次提升農民技能素質,貧困戶的自我發展能力進一步增強;全面最佳化公共服務,有序發放扶貧貸款,金融支持和社會兜底促進了全縣惠民保障水平進一步提升;與天津市河西區和蘭州市城關區建立對口幫扶關係,有效拓寬了致富增收渠道。全年實現穩定脫貧x萬人,在國家第三方評估和省市上考核驗收中取得了較好成績。二是富民產業擴量增效。蘋果產業新植補植果園x萬畝,實現了更高水平、更高標準的適宜區全覆蓋;深入實施“五個三”工程,大力推廣“四新”技術,建成了一批歐盟標準、國家標準和市級標準示範園,有力促進了全縣果產業擴量提質增效創牌。畜牧產業在發展規模養殖、推廣畜-沼-果模式、加強禽畜污染治理上成效顯著,全省農村能源轉型升級現場培訓會在我縣召開,向全省推廣了成功經驗。洋芋產業在科技創新上不斷取得新突破,引進國際領先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術,建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時,因地制宜發展蔬菜、中藥材等區域特色產業,經濟效益進一步凸顯;大力推廣旱作農業技術,農業綜合生產能力明顯提高。三是生態建設掀起熱潮。各鄉鎮和林業部門自我加壓,在去年春季先後兩次掀起植樹造林高潮,建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點工程、精品工程,全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的,得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業建設現場會在我縣成功舉辦,農業部確定我縣為全國休閒農業和鄉村旅遊示範縣,在全國加快推進國土綠化現場會上,我縣作為全國唯一的縣(區)介紹了經驗做法。四是美麗鄉村創出模式。建成新農村25個,完成農村危房改造任務,妥善搬遷安置一批困難民眾,配套建成了幼稚園、衛生室和村文化室,有效改善了農村人居環境和民眾生產生活條件。特別是在美麗鄉村建設中,創出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉村旅遊模式,水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設模式,南坪陰窪等移民搬遷模式,規劃設計各有特色,功能布局科學合理,公共服務、產業培育、綠化美化等配套到位,民眾反響好,為今後的新農村建設創出了新模式。五是環境整治富有特色。各鄉鎮、各有關部門密切配合,以交通主幹道為重點,全面實施鄉村環境綜合整治工程,加大治髒、治亂、治違力度,農村環境在短時間內得到較大改觀,取得了明顯成效。特別是部分鄉鎮統籌危房改造、整村推進等項目,全民動員、全線整治,高起點規劃,高標準建設,做到了翻新與治亂並舉,綠化與美化同步,為全縣進一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經驗。六是民計民生保障有力。全面加強縣鄉公路改造提升,實現了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標,建制村通暢率達到100%,民眾出行條件大幅改善;全面改造提升農村安全飲水工程,開建了花崖河水庫,完成了南坪水廠改擴建工程,多方籌資鑽井蓄水,在持續乾旱、水源不足的嚴峻形勢下,有效保障了城鄉民眾供水。紮實推進農村平安建設,促進社會和諧,人民民眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去,是為了展望未來;總結成績,是為了再創佳績。通過各級各部門和廣大幹部民眾的一年來的拼搏實幹,我們深刻認識到,要保持全縣農業農村工作良好的發展勢頭,既要充分肯定成績,堅定發展信心;更要總結提煉經驗,繼續克難奮進。一是必須進一步加強農業基礎地位。農業農村工作是莊浪的發展之基、優勢所在,必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進一步強化“三農”工作重中之重的戰略地位,大力營造重農、強農、興農的良好氛圍,不斷開創“三農”工作新局面。二是必須進一步堅定脫貧攻堅決心。脫貧攻堅是全黨的“一號工程”,必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局,作決策、上項目、用幹部優先考慮扶貧、傾力支持扶貧,舉全縣之力,集各方之智,以更大的決心、更強的韌勁、更實的舉措打好脫貧攻堅戰。三是必須進一步鞏固“三農”發展優勢。立足我縣是“全國梯田化模範縣”的獨特優勢,充分鞏固我們近年來在農業農村工作方面打下的良好基礎,依託百萬畝梯田,持續做大做強果薯畜主導產業,堅定不移地走強農興農、三產融合、綠色崛起之路,加快建成具有核心競爭力的梯田產業強縣。四是必須進一步深化供給側結構改革。推進供給側結構性改革,是有效制約“三農”發展深層次矛盾的必由之路,我們必須緊跟中央和省、市部署,敏銳把握形勢,細化配套措施,大力發展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現代高效農業。五是必須進一步發揚苦幹實幹作風。弘揚莊浪精神,發揚實幹作風,是我們各項工作取得不斷進步的制勝法寶。我們必須繼續保持“實幹”的作風和“苦幹”的拼勁,忠誠擔當、勇於創業、敢於突破,在全縣形成講實幹、重實績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進一步突出問題導向。正視問題、解決問題,是保證決策科學性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認識我縣農業結構不合理、設施配套跟不上,產業開發層次低、鏈條短,區域發展不均衡,農民脫貧難度大等突出問題,大力提升果薯畜等產業的規模化、標準化、市場化程度,打造農業優勢品牌,激發農村發展活力,推動全縣“三農”工作再上新台階。
立足新起點、新征程,面對新形勢、新任務,我縣已經步入農業的轉型期、脫貧的攻堅期、發展的加速期。時代和人民賦予的歷史責任迫切需要我們認清大勢,理清思路,以更加宏偉的目標、更加寬廣的視野、更加科學的理念指導農業農村工作實踐。今年,是各項強農惠農政策疊加的一年。中央和省委1號檔案繼續聚焦“三農”,國家脫貧攻堅和支持貧困地區、革命老區的各項利好政策將加快釋放,東西部對口扶貧協作項目將集中落地,為我們在農村瓶頸、調優農業結構、實施精準扶貧精準脫貧等方面爭資金、上項目帶來了機遇、搭建了平台、創造了條件。今年,是深化農業供給側結構改革的一年。推進供給側結構性改革,是當前和今後一個時期我國經濟發展的主線。作為整體改革重要一環的農業供給側改革,從生產端、供給側發力,把增加優質農產品供給放在突出位置,注重在更高水平上實現農業供需關係新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措,為推進我縣農業生產方式轉變找準了著力點和突破口,為推動農業特色產業提質擴量創牌增效注入了活力和動力。今年,是厚植我縣農業發展優勢的一年。經過多年持之以恆地抓產業、求突破、促提升,我縣農業農村工作奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。只要我們在新的一年裡再接再厲,善做善成,全縣現代農業和致富產業的後發優勢將逐步顯現,經濟社會發展將步入一個由量變到質變、由轉型促升級的階段。
綜合判斷,20xx年,是我縣“三農”工作承前啟後、加快發展的機遇期和趕超期。全縣農業農村工作的總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹中央和省、市委農村工作會暨扶貧開發工作會議精神,緊緊圍繞“1355”發展思路,以推進農業供給側結構性改革為主線,以農業增效、農民增收、農村增綠為目標,以脫貧攻堅為重點,以產業轉型升級為突破,以改革創新為動力,促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業,為建設梯田產業強縣、打造文化旅遊名縣、全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
鎮農村工作會議講話 篇25
同志們:
一年之計在於春,不失時機抓“三農”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農村工作會議精神,總結**年、部署**年全縣“三農”工作的一次重要會議。
一年來,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市的決策部署,以列入全省城鄉發展一體化試點縣為契機,以推進整體移民搬遷為抓手,促進農業農村現代化與新型工業化、新型城鎮化同步發展,實現“三農”工作全市綜合排位“三連冠”,榮獲七個方面的單項先進,為全市單項先進最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮村三級聯動、縣城帶動鎮村”的城鄉一體化新路子,初步形成了“政府引導、民眾自願;全域規劃、三級聯動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換,綜合推進”的新模式,引起了社會各界的廣泛關注,得到上級領導的充分肯定,省委強衛書記、鹿心社省長先後作出重要批示,要求將這一做法轉發至全省各設區市和縣(市、區)黨政主要領導;尚勇副書記、姚木根副省長、鍾利貴副主席相繼深入我縣開展專題調研,先後有來自省內外的3個省、10個設區市、100多個縣(市、區)到學習考察,全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮村聯動現場會相繼在召開。“三農”工作取得的可喜成績,為全縣實現進位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標管理考評表彰大會,我們拿了第三名二等獎,“三農”工作的先進位置功不可沒。在此,我謹代表縣委、縣政府,向辛勤工作在“三農”戰線上的同志們,表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人,表示熱烈的祝賀!
剛才,立軍同志傳達了省、市農村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進行了全面總結,對今年的農業農村工作進行了安排部署,緊密結合了我縣“三農”工作現狀,講得實實在在,非常符合我縣實際;張林同志對如何做好今年的“三農”工作提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、要進一步鞏固“三農”基礎地位
中央始終高度重視“三農”工作,連續11年下發1號檔案指導農業農村發展。今年把全面深化農村改革加快推進農業現代化擺在了更加突出的位置。中央農村工作會議,七位政治局常委全部參加;習近平總書記在會上發表重要講話,從我國經濟社會長遠發展大局出發,高屋建瓴、深刻精闢闡述了推進農村改革發展若干具有方向性和戰略性的重大問題;總理在講話中深入分析了農業和農村工作形勢,並就依靠改革創新推進農業現代化、更好履行政府“三農”工作職責等重點任務作出具體部署。剛才,立軍同志傳達了省、市農村工作會精神,從中也可以感受到省市對“三農”工作的高度重視。
是個傳統的農業大縣,農村範圍廣,農業人口多,農村土地少,“三農”基礎是否穩固,地位怎樣,工作怎樣,顯得尤為關鍵,對全縣經濟社會發展至關重要。近幾年來,縣委、縣政府始終把“強工興城”作為趕超發展的重點,但是並沒有削弱農業的基礎地位。相反,這是從更高層次上、用更加有效的方法加強農業農村工作。農業基礎是戰略,怎樣抓是戰術。從全國或者實踐理論來說,工業與農業歷來是相互依賴、密不可分的有機整體。農業為工業提供原材料,對工業發展的貢獻功不可沒,沒有昨天農業打下良好基礎,就沒有今天工業化推進的可能;反過來,工業化為農村人口轉移創造條件,為農業發展提供市場需求。從一個地方來說,工業化為農村面貌改善、農業條件改變提供財力支撐;工業化城鎮化可以有效轉移農民、減少農民,從而致富農民。發達地區也有“三農”問題,但工業化城鎮化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解決“三農”問題,出路在工業化、城鎮化同步統籌“三農”工作。我們一直強調要適應農業農村發展新形勢的變化,跳出就農業抓農業的思維定勢,堅持用新型工業化、新型城鎮化的理念統籌“三農”工作,在發展工業中做強農業、在建設城鎮中繁榮農村、在減少農民中富裕農民;同時提出:用農民建房管理、土地流轉助推工業化、城鎮化,現在可以加上整體移民搬遷、城鄉發展一體化助推。現在很多專家說,解決“三農”問題靠農業規模化、產業化、機械化和標準化,這話沒有錯,但農業的“四化”只是解決農業的問題,沒有解決農民的問題,農民問題解決不了也就不可能從根本上解決農村問題。
小康不小康,關鍵看老鄉。十八大提出,到20__年全面建成小康社會,我們要建成小康,農業、農村特別是農民富裕是最大的短板。所以,我們一定要清醒地看到,要強,農業必須強;要美,農村必須美;要富,農民必須富。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。因此,我們一定要充分認識“三農”工作的極端重要性,主動把“三農”工作放在發展全局的突出位置來謀劃,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
二、要牢牢把握“三農”工作重點
農業農村工作內容很廣、任務很多,必須把握重點、抓住關鍵。這次會上,縣委、縣政府專門下發了工作意見;剛才,治軒同志對今年的“三農”工作進行了全面部署,張林同志提出了明確要求。這裡,我就不再面面俱到,主要強調七項重點工作。
1.要抓統籌。城鄉一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革,作為轉變農業發展方式和解決“三農”問題的有效途徑。所以在統籌抓好“三農”上,一方面,要繼續推進整體移民搬遷、加快城鄉發展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點,**年要出台縣、鄉(鎮)、村三級梯度安置政策,同步啟動鄉鎮安置和中心村建設試點,形成縣、鄉、村三級聯動的發展局面。今年鄉鎮安置的試點主要選在渣津鎮,要把中心村建設作為推進城鄉發展一體化工作的重中之重。剛才,治軒同志對中心村建設作了具體安排,這裡我就重點談談,“為什麼要實行縣鎮村三級聯動,特別是中心村建設?”我想有以下幾點理由:①是科學、協調、可持續發展的需要。經濟發展的“三駕馬車”,在農村唯有靠消費支撐,而要促進消費,唯有把農村人口聚集起來,我們現在很多鄉鎮1-2個村合在一起養不起一個理髮室,根本無消費可言,所以我們要搞中心村建設;②是節約基礎投入的需要;③是提升公共服務水平的需要;④是節約資源,特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經濟實力的需要;⑥是提升農村形象,改善農村生活環境,甚至是生活方式的需要。我們全縣共規劃了125個左右中心村,今年要啟動建設30個左右,各鄉鎮要按照“全域、凸顯特色、三個集中”的原則,按照戶主申請、村鄉(鎮)申報、縣級審批的程式,每個鄉鎮申報1箇中心村進行試點建設。中心村建設要注意以下幾點:①要因勢利導,科學設計,儘可能少占耕地,根據地形地貌,依山就勢,高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最後提醒一點,中心村建設主要領導必須親自過問,確保穩定。在操作過程中要注重與打造特色相結合,與新農村示範點建設相結合,與農村建房管控相結合,真正打造一批示範帶動力強的中心村。另一方面,要抓好示範鎮建設。集鎮處於城市和鄉村的中間地帶,一頭連著城市一頭連著鄉村,是統籌城鄉發展的橋樑與紐帶。要按照“有發展基礎、有特色產業、有文化底蘊”的要求,大力推進示範鎮建設,統籌解決好用地和資金問題,打造一批“建設一流、環境優美、商貿繁榮、管理有序”的新型集鎮,使其成為吸納農民進城鎮居住和從事二三產業的載體,成為擴大內需啟動農村消費的平台,成為文化、教育、衛生、社會保障、科技服務等方面的便民利民中心。這裡再次強調,一般集鎮原則上不能擴張規模,要按照全域規劃要求,採取鎮村聯動的模式,將集鎮的整治提升與中心村建設結合起來,做精做美做特集鎮。
2.要抓基礎。農村基礎設施是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要保障。目前的農業生產,很大程度上還是靠天吃飯,尤其是近幾年來,由於特大幹旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害頻發,農業經濟發展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續加大“三農”投入,特別是大興水利的重要機遇,下大力抓好農業基礎設施建設。一要加強水利設施建設。通過近幾年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務,基本完成病險水庫除險加固,現在最關鍵的是如何儘快讓水渠之間連通,讓“毛細血管”延伸,緩解農業靠天吃飯的問題。今年要啟動建設17座省一般小㈡型水庫除險加固,全面完成規劃內137座小型水庫除險加固,抓好11個鄉鎮的小農水重點縣項目建設,同時要加強農村山塘的維修和管理,消除安全隱患。二要加快標準農田建設。標準農田建設是實現農業規模化、產業化、機械化、標準化生產的必然之路。這幾年上級有政策支持,民眾有實際行動,我縣標準農田建設、農業綜合開發取得了明顯成效,尤其是大橋鎮實施的高標準農田建設項目效果很好。今年要進一步加大力度,紮實推進幾個高標準農田建設項目,為農業增效、農民增收打下基礎。
3.要抓產業。產業既是城鎮發展的支撐,也是農村發展的支撐,只有加快產業發展,才能富裕農民,繁榮農村。如果不能形成覆蓋農戶、連線市場的產業化的生產組織模式,農業發展就只能停留在“提籃小賣”的水平,不僅難以創造新優勢,就連我們曾經引以為榮的優勢也會逐步喪失。我縣農業產業有基礎、有特色,關鍵要彰顯特色,揚優成勢。一要彰顯產業特色。要按照“加快發展茶葉、鞏固發展蠶桑、保護髮展林業、審慎發展畜牧業”的總體要求,彰顯產業特色,做強做大主導產業。加快發展茶葉產業:①扶龍頭。由龍頭企業制定產品標準;統一包裝;整合小規模的茶葉加工企業;加大宣傳推介;大力開展市場行銷。②擴大加工企業生產規模。③擴大茶葉基地。由龍頭企業帶動農民種植茶葉的積極性,從而擴大基地規模。④提升技術含量。推廣科技種茶;打出有機茶、生態茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發展蠶桑產業:①要積極推進小蠶工廠建設,減少蠶農需要掌握種養技術程度;②要扶持龍頭,鼓勵創新,推廣鮮繭繅絲等先進技術;③要推進蠶桑綜合開發利用。要採取“公司+農戶+基地”的模式,搞好規模化種植、產業化經營。二要注重因地制宜。要結合現有產業基礎和特色,統籌考慮所有流轉土地、山林的土質,老百姓的耕種習慣,生態環境的承載能力,切實做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑,絕不能以砍伐林山、破壞生態環境為代價,來換取所謂的產業發展。三要扶持龍頭企業。一個知名的農業龍頭企業能帶活一個產業、富裕一方百姓。我們要按照“扶優、扶大、扶強”的原則,採取政策扶持、信貸支持的方式,重點扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導產業的精深加工龍頭企業。引導龍頭企業通過兼併、重組、參股、聯合等方式,整合資源要素,發展成為規模化、集團化、整體競爭力強的行業領軍企業。四要加快土地流轉。有規模才有效益,有規模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉,促進農業規模化經營。現在外出務工青年很少回到農村種田,在家種田的大都是50―60歲的老人,廣種薄收、效益低下,部分耕地長年拋荒。各地要把外出務工和進城農民的田地,在“依法、自願、有償”原則下,通過租賃、轉包、轉讓、互換、入股等形式,鼓勵和支持承包土地向種養能手、專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,發展新型經營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。
4.要抓保護。要堅持“在保護中發展,在發展中保護”的理念,推進我縣經濟社會快速、健康、可持續發展。一要保護好青山。要加強森林資源保護和生態建設,切實抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項工作。①要加大封山育林力度。縣林業局要對鄉鎮申報的封山育林面積進行定期檢查,每季度向縣委、縣政府報告情況,確保全縣300萬畝封山育林面積穩中有升;沿修河、高速公路、主幹道可視範圍內實行全面封山;鼓勵全鄉(鎮)、全村、全組和聯戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度。縣委、縣政府將出台政策,支持植樹造林,鼓勵老百姓自發造林;大力推進“森林城鄉、綠色通道”建設,圍繞村莊、集鎮、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業秩序整頓成果。縣林業局和森林公安局要嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新發案的要堅決打擊;對保留下來的木材加工廠要規範管理,杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務,以鄉村為責任主體,建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草,從源頭上消除森林火災隱患。二要保護好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度,確保河道及周邊生態環境不遭受破壞;要加強對已整治河道和水庫山塘的維護管理,這幾年我們投入河道整治和水庫險加固的資金在3個億以上,如果後續管理跟不上,這筆資金將會“打水漂”。三要保護好耕地。習近平總書記強調,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。維護國家糧食安全,各級黨委政府責無旁貸。我們要嚴防死守耕地紅線,劃定保護“高標準農田”紅線,堅決杜絕亂占耕地的開發建設行為。
5.要抓管理。農村是我國傳統文明的發源地,鄉土文化的根不能斷,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。說實話,目前鄉鎮農村管理這一塊基本流於形式,鄉鎮與職能部門主要圍繞招商、財稅、穩定等方面展開工作,也忽視了對農村的管理,從而導致農村亂象叢生,房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖的現象相當普遍。比如,房屋亂建的問題,雖然我們出台了很多檔案,加大了打擊力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的現象仍屢禁不止,新戶型也建得不多。為此,我們要紮實開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳墓亂葬、耕地亂挖”為重點的農村“六亂”治理工程,推進農村人居環境綜合整治,為農民建設幸福家園和美麗鄉村。關於房屋亂建、墳墓亂葬的問題我們早已安排,希望鄉鎮和相關部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實;其他“四亂”問題,請農工部和相關部門儘快拿出解決辦法,各鄉鎮和有關部門要認真抓好整改落實。同時,管理好計畫生育工作。計畫生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農村“三留守”問題,搞好農村民生保障和改善工作,健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。**鄉實施關愛留守老人“五個一”工程,對解決農村“留守老人”問題進行有益探索,其他鄉鎮也要積極尋求解決農村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實施移民搬遷。這一方面,我們進行了多年的有益探索,也取得了明顯成效,但當前這個辦法不可能一時半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中,要注重面上的扶貧工作,要按照精準識別,動態管理的原則,用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度,整合各類涉農資金加大扶貧投入,把移民扶貧、產業扶貧、項目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機結合起來,著力構築專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
7.要抓改革。當前影響和制約農業農村發展的一些體制機制問題沒有得到根本解決,突出表現為“三個不適應”:一是分戶經營、小農經濟生產方式,與現代農業集約化生產、規模化經營的要求越來越不適應;二是千家萬戶的小規模生產、小批量產品與市場經濟的大批量需求越來越不適應;三是農業服務體系的不完善與農業的規模經營越來越不適應。為此,我們必須以更大力度推進農業經營體制機制改革。要切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作;切實做好宅基地、房產登記準備,積極開展農民房屋產權調查登記工作,確保年底前完成農民宅基地使用權地籍調查。要繼續推進土地、山林經營權的規範有序流轉,建立健全縣、鄉、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心,全面做好農村土地流轉的服務工作。要建立農業社會化服務體系,解決產前、產中、產後一體化服務的問題,特別要建立完善縣、鄉、村三級農業科技推廣服務網路,做到“農技推廣有人管、有人乾、有錢做”。
三、要強化“三農”工作的組織保障
做好農業農村工作,關鍵在領導,根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務意識,創新舉措、真抓實幹、形成合力,確保農業農村工作各項任務落到實處。
一要強化領導。要堅持和完善黨委領導、政府主導、黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊心協力抓的領導機制和工作機制。今年是農業農村深化改革的第一年,我縣城鄉一體化中心村開始試點的啟動年,同志們更要重視“三農”工作,熟悉農業、了解農業,多到農村去走一走、多到農民家裡去看一看,真正了解農民訴求和期盼,真心實意幫助農民解決生產生活中的實際問題,不斷提高領導“三農”工作的水平。
二要加大投入。對“三農”的投入主要有五個渠道:①財政補助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉鎮、各部門要掌握好政策、實施好項目、管理好資金。相關部門要加大整合力度,把有限的資金集中起來,用到中心村建設和農業產業化最需要的地方去,最大限度加大對“三農”的投入。
三要形成合力。昨天召開了全縣黨的民眾路線教育實踐活動動員大會,鄉村兩級要以深入開展此次活動為契機,加大調研力度,全面掌握目前農村的現狀、農業的需求、農民的期盼,並結合各自實際,提出解決這些問題的辦法,提升服務“三農”工作的水平;要全面了解村級組織建設現狀,對軟弱渙散的後村進村班子要求限期整改,整改後仍不達標的要堅決予以調整;要強化鄉鎮黨委對村(居)黨支部的領導,如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居),不管什麼情況,都要堅決予以調整。農村工作綜合部門要充分發揮綜合協調、指導服務職能;有關部門要增強興農、強農意識,始終密切配合,通力協作,齊抓共管,努力營造全社會重視、關心、支持“三農”的良好氛圍。
同志們,揚鞭催駿馬,奮力正當時。大家一定要堅定信心,振奮精神,銳意進取,紮實工作,不斷開創“三農”工作新局面,為全縣經濟社會趕超發展做出新的更大的貢獻!
鎮農村工作會議講話 篇26
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關於做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關於改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉鎮4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不乾淨水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功於各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決民眾飲水問題上,捨得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決民眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦鹹水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變為吃自來水,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由於大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落後、機制不活。國營事業單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣民眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓民眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善民眾的生產生活條件,不斷提高民眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關係到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低於25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低於90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉、新開鎮、平安鄉、二界溝鎮、清水鎮、榮興鄉、西安鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊台鎮、東風鎮、田家鎮、趙圈河鄉的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉、新興鎮、*鎮、新立鎮的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂契約,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發展科學規劃,從材料採購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉鎮必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉鎮長要重視,親自把關,親自安排;分工協作,各司其職,縣鄉領導小組成員單位都要發揮作用;有具體的工作計畫,還有多少人口,幾個村屯,什麼原因,怎么解決,什麼時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放鬆,不是一改就什麼都解決了,管理工作一刻也不能放鬆,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題民眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業決定,要由行政主管部門、鄉鎮、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發利用,同時強調廢井必須找專業隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監督檢查不能放鬆,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉鎮主要領導分工負責;各級政府給企業創造環境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關係民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上乾淨水、健康水的工作目標。
鎮農村工作會議講話 篇27
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委農村工作會議和市委六屆五次全會、全市推進新一輪振興發展落實年活動動員大會和市委書記劉喜傑同志的批示精神,認真總結20xx年全市農村工作,分析當前全市農村工作面臨的形勢,安排部署20xx年全市農村工作各項任務。下面,我代表市委、市政府講三個方面的問題。
一、20xx年工作的基本總結
20xx年,全市農業農村經濟社會發展承接了前幾年持續向好的形勢。主要標誌是:
糧食生產再獲豐收。總產實現154.13億斤,占全省總產的21.8%,連續4年突破150億斤,穩居全省第二位;單產比全省平均高出283.4斤/畝,居全國首位。四平市和公主嶺市、梨樹縣、雙遼市、伊通縣分別再獲全國糧食生產先進單位稱號,我市被國家糧食協會命名為全國唯一的“中國優質玉米之都”。
畜牧業繼續平穩發展。新建擴建牧業小區291個,總數達到2375個。豬、牛、羊、禽飼養量分別達到1074萬頭、196.7萬頭、142.8萬隻和1.06億隻。肉蛋奶產量126萬噸,增長3.8%。畜禽飼養量和肉蛋奶產量分別占全省的20.3%和21.4%。
園藝特產業穩中有進。新建擴建棚室蔬菜園區33個,新增生產面積9080畝。有8個棚室蔬菜園區、6個棚室育苗點獲省獎補,有4個棚室蔬菜園區獲國家獎補,累計獎補資金664萬元。四平市代表吉林省成功爭取到北方較大城市設施蔬菜生產基地項目,獲得國家扶持資金1250萬元。
農產品加工業企穩回升。完成投資4.3億元,建設3000萬元以上農業產業化重點項目15個。梨樹縣年產6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖等一批精深加工項目建成投產。吉林秀滿園集團有限公司等5家企業晉升為省級農業產業化重點龍頭企業。博來德、天成玉米、新天龍實業、吉春製藥等大型骨幹企業支撐作用明顯,梨樹華利農業公司等4家企業在上海股權託管交易中心Q板掛牌,韓州酒業在E板掛牌。農產品加工業實現產值476億元。
綠色食品產業發展邁出新步伐。累計獲得“三品一標”認證產品359個,基地面積發展到116萬畝。遼河墾區大米、梅花鹿、梨樹縣小根蒜、雙遼市大米、玉米、小米、大豆等7個產品納入地理標誌產品普查範圍。綠色食品產業產值實現20.9億元,比上年增加1億元。
農業基礎設施建設明顯加強。農機總動力實現307.7萬千瓦,同比增長9.5%;耕種收綜合機械化水平達到75.1%,提高2.3個百分點。爭取國家資金1.7億元,建設高標準農田4萬畝。新增節水增糧灌溉面積17萬畝。完成市直3座小Ⅱ型水庫除險加固和梨樹灌區渠首水毀修復工程。植樹造林24萬畝,清收林地64.2萬畝,完成還林16.95萬畝,連續34年無重大森林火災。投資6.09億元,增加糧食倉儲容量171萬噸。開展人工增雨作業88次,氣象為農業生產做出了突出貢獻。
新農村建設取得重大突破。市、縣(市)區、鄉(鎮)、村四級投入資金2.2億元,推進農村人居環境建設。全市80%的鄉(鎮)、村屯環境得到明顯改善,“美麗鄉村”達到75個。打破地域界限,統籌打造13條精品線路和5個樣板鎮群,集群帶動效應逐步顯現。20所農村學校達到美麗鄉村學校建設標準,3個村被評為省級生態示範村。鐵西區平西鄉團山子村、鐵東區葉赫鎮大山河屯成為農村環境建設的新典型。形成了高位操作、上下聯動、分類整治、強力推進的農村人居環境建設的“四平模式”。
農村民生明顯改善。有258個村完成標準化村衛生室建設,125萬在鄉農民參加新農合醫保,參合率達到99.97%。全年發放低保金1922萬元,受益人口10109人。投入資金557.5萬元,救助農村困難家庭14289人次。市本級爭取國家及省財政支農項目40個,資金8067.7萬元。投資1.77億元,改造建設鄉村公路190公里、危橋14座。加大力度推進農村飲水安全工程建設,解決3.7萬農村居民飲水不安全問題。改造農墾職工危房3740戶,受益人口超過1萬人。投資1.57億元,分別擴建66千伏、10千伏線路30.8公里、271.19公里,基本解決農村用電“卡脖子”、電壓低的問題。農村勞動力轉移就業42萬人。農行累計發放涉農貸款41.26億元,其中發放農戶貸款6.97億元。農發行累計發放糧油收購貸款168億元,同比增加11億元。農村信用聯社發放農業貸款3676萬元。投資1.62億元,獎補農村公益事業“一事一議”建設項目,增長15.73%。參加農業保險20萬戶,參保面積393.9萬畝,核災賠款6826萬元。在全省率先啟動溫室、大棚保險業務。舉辦首屆吉林省農民文化節,送戲下鄉演出209場,開展1.38萬場農村公益電影放映活動,服務民眾195萬人次,完成800家廣播電視戶戶通工程建設任務。
農村改革不斷深化。農村土地承包經營權確權登記試點進展順利,公主嶺市作為整體推進試點,其他縣(市)區的11個試點村完成土地實測。大力發展多種形式的適度規模經營,農民合作社發展到9500個,家庭農場發展到1218戶,農村土地流轉面積占承包地面積25.7%。土地收益保證貸款發放規模逐步擴大,貸款餘額6.3億元,惠及農戶15546戶。土地收益保證貸款經驗全國推廣,被確定為全省林權、草權、水權收益保證貸款試點市。村鎮銀行、農村資金互助社工作繼續走在全省前列,有2家“糧食銀行”試點企業掛牌運營。全省唯一的市級供銷合作社綜合改革試點順利推進。
農民人均收入進一步提高。全市農村常住居民人均可支配收入實現10722.7元,增長9.5%,首次突破萬元大關,實現“十一連快”。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府和各部門共同努力工作的結果,也是廣大基層幹部和農民民眾辛勤付出的結果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部門和全市廣大基層幹部民眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,“三農”工作同新形勢、新任務的要求相比,同廣大農民民眾的新期待相比,同現代農業發展的任務目標相比,仍然存在一些突出的困難和問題。從產業發展上看,農業面臨自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響很多,雨養農業“望天田”面積較大,防禦乾旱、洪澇等災害措施少,在高起點上繼續實現糧食穩產高產壓力很大。糧、牧、特等主導產業結構不優,產品質量和效益有待提升。建設現代農業的要求更高、責任更大、任務更重。從農民增收上看,家庭經營性收入在農民收入中的比重雖然逐年下降,但仍然是農民收入的主體,依靠家庭經營持續增收的空間有限;同時,財產性增收、勞務增收仍是“短板”,政策補貼已近“黃線”。進一步最佳化農民收入結構,加快促進農民增收的核心任務十分緊迫。從農村改革上看,各項改革任務繁重,政策複雜而敏感,點多面廣,牽一髮動全身。制約農業農村發展的深層次問題有待破題,農業發展的內生動力有待進一步激發。從民生和公共服務上看,農村社會公共產品不足、服務能力不強、基礎設施落後的狀況沒有根本改變,改善民生任務十分繁重。新農村建設投入不足,農民主體作用發揮不夠,工作推進仍不平衡,產業支撐作用還不明顯,長效機制有待進一步完善。所有這些問題,都需要我們認真對待、深入研究、妥善解決。
二、20xx年工作的總體部署
20xx年全市農村工作總的思路是:以進一步深化農村改革、推進農業現代化為主攻方向,以突出“三區一建”為總抓手,加快轉變農業發展方式,不斷提高農業綜合效益和競爭力,努力實現糧食增產、農業增效、農民增收和農村民生改善的目標。
(一)加快產業發展,加快轉變發展方式
中央和省相繼召開的農村工作會議、下發的1號檔案都是我們做好新時期“三農”工作的基本遵循和主攻方向。我市作為全省農業發展水平較高的市,就是要把中央和省里的要求與四平實際緊密結合起來,解放思想,深化改革,大膽創新,在轉變農業發展方式上率先有所作為。
繼續增加總量,加快產業發展。一是加快糧食生產發展。必須毫不動搖地繃緊糧食生產這根弦,確保總量不減、質量逐步提升。加大力度推廣保護性耕作、綠色增產模式攻關等新型配套技術;突出抓好春耕生產、病蟲害統防統治、抗禦災害等關鍵環節;繼續組織好高產創建整建制推進活動,重點建設好100個高產示範區,打造多點“噸糧田”,輻射帶動全市糧食高產穩產。正常年景,全市糧食總產量穩定在150億斤階段性水平。二是加快畜牧業發展。繼續抓好牧業小區建設,重點在質量和效益上下功夫。全面實施“放心肉”工程,切實抓好標準化生產,提高動物疫病防控能力。牢牢抓住溫氏集團、新希望集團等國內大型養殖企業向北擴張的機遇,推進大型養殖企業落地發展,全力打造具有四平特色的精品畜牧業。三是加快園藝特產業發展。新建擴建棚室蔬菜園區25個,新增棚室面積6500畝。完成四平市北方較大城市設施蔬菜生產基地項目,確保年末一次通過驗收。四是加快農產品加工業發展。抓住國家加大農產品產地初加工補助、支持主產區發展糧食加工業的政策機遇,大力開展招商引資,謀劃一批大項目、好項目,農產品加工業產值同比增長10%以上。
把握重點、突破難點,加快轉變發展方式。一是加快集約發展。四平糧食產量多、單產水平高、對國家貢獻大,這是不爭的事實。但是,糧食的增產豐收,靠拼農資投入、拼土地規模、拼資源消耗,“增產靠化肥、治病靠農藥”的生產方式,已經讓土地產出能力幾乎達到極限。糧食增產的背後,我們付出了太大的代價。因此,必須堅定不移加快轉變農業發展方式,從主要追求產量增長和拼資源、拼消耗的粗放經營儘快轉到數量、質量、效益並重,注重提高競爭力,注重農業技術創新,注重可持續集約化發展上來。以“節本、提質、穩產、增效”為目標,充分發揮科技引領和支撐作用,走科學投入、精細管理、高效產出的發展之路。科學確定種、肥、藥用量,實現精準投入。根據市場和加工需求,推廣高澱粉玉米、甜玉米、糯玉米等專用玉米;依託資源稟賦發展花生、小雜糧、香瓜等經濟作物;加快推廣玉蘭菜、食用百合、高粱烏米、南方蘆筍等園藝特產新品種;加快推廣雄蜂授粉、臭氧殺菌等園藝特產物理、生物技術;糧食主產區域儘快實現耕種收全程機械化;開展綠色增產模式攻關的試驗、示範;積極引導適度規模經營,鼓勵企業投資農業、富裕農民,扶持農民合作社、家庭農場發展。二是加快綠色發展。強化源頭治理,加大對種子、肥料、農藥獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品和糧食、肉蛋奶、菜瓜果等產出品的安全監測和執法力度,確保農業生產質量安全。加快人畜圈舍分離和畜禽糞便的綜合利用及污染治理,搞好農作物秸稈綜合利用。發展節水農業、休耕農業,開展退耕還林,植樹種草。鼓勵山、水、林、田、路綜合治理,發展生態農業,促進農業可持續發展。以特色鄉村為依託,因地制宜,大力發展休閒旅遊、生態觀光等新興產業。三是加快品牌發展。鼓勵企業、合作社開展綠色、有機、無公害農產品標準認證,鼓勵以鄉(鎮)、村為單位開展農產品地理標誌創建。充分利用新聞媒體、展銷會等平台,加大品牌宣傳推介力度,擴大品牌知名度,提高產品市場份額。制定出台“三品一標”扶持政策。有條件的地方成立政府全資的農業品牌創建中心,擔負起品牌創建的重任,助推品牌農業成長。發揮“中國優質玉米之都”品牌優勢,以天成玉米、新天龍酒業為龍頭,帶動專用玉米產業快速發展,建成2個玉米綠色食品原料基地;將大米企業整合,建設1個綠色水稻原料基地,用1個商標共同開發市場;依託雙遼“鄭家屯”品牌發展雜糧、雜豆,建設1個雜糧、雜豆綠色原料基地;以鐵西區、鐵東區棚室蔬菜園區為主,發展2個無公害蔬菜產業園區和放心菜配送基地。四是加快產業化發展。打通農業、工業、服務業的通道,讓農業這個“一產”,與二、三產業相互銜接、相互融合,構建“接二連三”格局,打造農業全產業鏈。進一步開發農業多種功能,大力發展休閒農業和一村一品,提升農業的生態價值和文化價值。
(二)從構成和形式上發力,多渠道促進農民增收
從農民收入構成看,一是產業收入,主要是糧食、畜牧業和園藝特產業收入,這是農民的基礎收入,也是我市農民收入的“大頭”。所以,現階段仍然要緊緊抓住糧、牧、特這3個基礎產業,注重調結構、提品質、增效益,這是農民收入的“穩定器”。二是工資收入,就是勞務收入。指出,“今後增加農民收入,很大程度上還得靠轉移就業”。在轉移就業方面,對內要培養職業農民,通過規模經營實現增產增收。對外要培養技能型人員,注重培養農民的一技之長,使其在技能型、高收入的崗位上就業,靠技術多賺錢。轉移收入是農民收入的“助推器”。三是財產收入,主要是用好農民對土地承包經營權擁有抵押、擔保等權利,活化土地使用權的金融功能和作用,有效緩解融資難矛盾;用好農民對集體資產股份占有、收益權利,將虛化的產權量化到戶、到人,使農民能夠依法獲得集體資產股份分紅,成為農民財產性收入中新的穩定增長部分;盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”的資產,使其變為顯性的、恆久的資產,釋放財產增值、農民增收的潛力。財產收入是增加農民收入的“加速器”。
從增加農民收入的實現形式看,一是兼業增收,一個家庭在種1垧多地糧食的基礎上,再有外出務工或乾幾棟溫室、大棚或搞小規模的養殖業,應該有不錯的收入。二是特業增收,就是從事各種名優特新農產品生產收入,也要高出純種糧收入,比如種高粱烏米,1垧地就能收入10萬元。三是合作增收,農民與企業之間的合作,農民與合作社之間的合作,農民之間的合作,也能增加收入。四是依靠資源增收,休閒觀光、鄉村旅遊、民俗旅遊等休閒農業,日益成為增加農民收入新的產業。
(三)積極推進新農村建設,加快“美麗鄉村”建設步伐
以村屯環境整治為重點,以建設宜居村莊為導向,突出一個主題,實施雙輪驅動,強化三個意識,開展四項行動,分類實施“六大工程”、全面推進30項整治建設任務,分步實現人居環境乾淨、整潔和農村居民基本生活條件全面改善目標。
突出一個主題,就是要讓農村成為美麗家園。要實施新農村建設和城鎮化雙輪驅動戰略,發揮好新型城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。要強化規劃先行意識。各縣(市)區要明確重點鎮和一般鎮、中心村和一般村。明確不同區位、不同類型村屯人居環境改善的重點和時序。村莊規劃要優先安排保障農民基本生活條件的項目,要符合農村實際,防止大拆大建。要強化整合投入意識。鼓勵在縣一級把資金整合起來,按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,把環境綜合整治和產業發展、重大項目建設工作結合起來。要強化幫扶包保意識。各部門要按照新農村建設幫扶包村任務各自選派優秀後備幹部駐村擔任第一書記,每年駐村工作時間不少於90天。市委組織部和市農委要聯合拿出考評方案,加大考核力度,對表現優秀的後備幹部,作為優先提拔使用的重要參考,對於沒有實質性工作內容的幫扶部門,作風飄浮、紀律渙散的後備幹部給予通報批評。要開展農村新型社區試點、生態文明鄉村建設、強化產業支撐和保護傳統村落四個專項行動。鼓勵各地開展1—2個農村新型社區試點,在最佳化布局、改善環境、完善功能、提升服務、強化管理、彰顯特色等方面搞好示範;要圍繞產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康,抓好文明鄉村創建;要發展生態農業、鄉村旅遊、專業市場、農村電商、文化創意等產業,推動農村環境建設與發展現代農業、促進農民創業就業相結合;要保護好鄉土文化的血脈,把潛在的資源轉化成促進農民增收的資產、資本,確保以鄉愁的記憶吸引住流動的人群。要全面開展農村環境清潔工程。從化凍時開始全面行動,種地前乾淨、整潔村屯達標率要超過50%,全年要達到80%以上,“一核三帶”、“三線一環”區域乾淨、整潔達標率要實現100%。要分類推進農村基礎設施、人畜分離、垃圾污水處理、公共服務配套、生態環境改善等五大工程,上凍前農村居民基本生活條件明顯改善村屯達標率要超過40%。去年市財政設立了新農村建設專項獎補資金,今年這項資金額度要增加到1000萬元,繼續用於市級一類鄉鎮、行政村的基礎設施建設獎補,各地要組織好建設,把錢用在刀刃上。要繼續推進樣板村群建設。繼續擴線、擴面,每個縣(市)區要再布局1-2個樣板村群,已成型的樣板村群要向田園景觀帶提升。要有序推進“美麗鄉村”建設,市級美麗鄉村要達到100個。開展尋找“最美村莊”系列報導活動,示範引領和推進全市新農村建設。各級黨委政府要把統籌推進新農村建設擺上重要議事日程,建立起市里強力推進、縣(市)區負總責、鄉(鎮)抓落實、村組織實施的工作機制。我們要在投入機制、共建機制、長效管護機制建設上有新突破,用機制建設確保廣大農民民眾的生產、生活環境越來越美好。
(四)深化農村改革,激發內部活力
應對經濟發展新常態,迎接農業新挑戰,根本出路在改革。我們要把握好中央和省委的要求,突出重點任務,紮實向前推進。對已經出台的改革政策,要解放思想,積極推進,按照上級要求,排出時間表,精心組織實施,決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經進行的改革試點,市和縣(市)區政府要搞好頂層設計,分類指導,既要積極、又要穩妥,試點取得成功經驗、具備推廣條件的要擴大示範;暫不具備擴大試點條件的,要繼續搞好試點。對有些新情況、深層次問題,要進行研究探索,在理論層面和務虛層面搞明白,然後抓試點。
一是加快構建新型農業經營體系。推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等多種經營方式共同發展。要充分利用省級新型農村集體經濟發展引導資金,儘快落實好111個新型村級集體經濟發展項目,不斷探索和豐富集體經營的有效實現形式。鼓勵和引導工商資本進入農業領域,發展種苗繁育、高標準設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業。要加強對工商企業租賃農戶承包地的監管和風險防範,嚴禁“非糧化”和“非農化”。
二是穩步推進農村土地制度改革。要突出抓好確權登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業性強,既要解決問題,又要防止引發矛盾,必須把握好政策原則,得到民眾認可,經得起歷史檢驗。縣、鄉兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任,領導要親自掛帥,精心組織,一個環節一個環節地做好工作,確保今年30%的任務順利完成,為農戶“確實權、頒鐵證”。在確權登記的基礎上,要適時穩妥地開展好“三權分置並行”試點,經營權“擴權賦能”試點。其他“兩塊地”加上農村土地徵收的改革中央今年剛剛部署試點,要做好充分準備,積極創造條件,爭取及早試點。
三是鼓勵土地經營權有序流轉。目前,我市土地流轉速度略高於全省平均水平,但縣(市)區之間很不平衡,和先進地區比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度,充分發揮縣、鄉兩級農村土地流轉服務中心和農村產權交易中心作用,鼓勵土地經營權加快有序流轉,爭取今年流轉面積要有較大的突破。
四是因地制宜啟動農村集體產權制度改革。要積極探索推進土地股份合作。通過土地入股、農戶入社,組建土地股份合作社,解決土地細碎化和產出能力低下等問題,發展規模經營,豐富集體經濟實現形式。要積極探索發展農村混合所有制經濟。集體經濟組織可將其擁有的土地等資源性資產和房屋、設備等經營性資產作為出資,引導和吸引農民投入土地經營權,農村外部經濟主體投入資金、技術等,共同發展農村混合所有制經濟,帶領農民走向合作與聯合。
五是全面推進農村金融體制改革。各級銀信部門要履行支持農業的責任和義務,增加涉農貸款,豐富農村金融服務的“毛細血管”。要抓好農村土地經營權抵押貸款試點。蔣超良省長在全省農村工作會議上特彆強調,“這件事具有創新性意義,必將為盤活農村土地資源帶來重大變化。”全市現有耕地1300萬畝,租金平均每畝600塊錢,1300萬畝就是78個億,按7折計算每年就可以形成50多個億的貸款規模,效益非常可觀。這件事一定要抓好實施,一定要把土地資產活化為資金。要進一步擴大土地收益保證貸款覆蓋範圍。這項工作我市仍然沒有全面推開,各縣(市)區要引起高度重視,立即行動起來,絕不留死角。要穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。各縣(市)區政府必須落實監管責任,必須嚴格堅持成員封閉、內部運行、不給固定報酬的原則,加強風險防範。條件成熟的地方要繼續啟動糧食銀行、土地銀行試點,啟動畜牧物權抵押融資試點,積累經驗,逐步推廣。要不斷拓展農業保險領域。在繼續擴大政策性保險覆蓋面、提高保費補貼標準、爭取應保盡保的同時,積極推進互助合作農業保險和農民財產、農民人身意外傷害等各類涉農保險。今年要在全市範圍內啟動溫室、大棚保險,棚室園區都要積極參加。各縣(市)區政府要高度重視、大力支持,農業、保險等部門要緊密配合,規範操作,把好事辦好。
六是推動農業科技體制機制創新。梨樹縣要藉助“中國農業大學吉林梨樹實驗站”平台,探索建立農業科技創新聯盟,將吉林省現代天豐農業集團納入農業科技推廣體系,加強農業核心關鍵技術攻關,突破制約發展技術瓶頸;組織開展農業科技發展重大問題調研,提出重大戰略諮詢報告和政策建議。各地要進一步完善各級農業科技推廣體系,探索農技推廣機構公益性服務與經營性服務分離機制。
七是搞好綜合配套改革。主要是按照國家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供銷社、林業等相關改革任務。各地各部門要搞好工作銜接、精心組織實施,確保改革順利推進,取得實效。
(五)著力辦好民生實事,增加百姓福祉
今年在民生實事方面,重點辦好10件事。1.全面落實好農村居民基礎養老金普惠政策。落實低保標準自然增長機制,提高農村低保水平,確保農村低保標準達到農村上年人均純收入的25%以上。2.加強農村公路建設,新建改建農村公路200公里,進一步解決百姓出行難問題。3.抓好農村飲水安全項目建設,著力解決4.85萬人飲水不安全問題。4.加快農村電網改造升級,全面保證農村電力供應和電壓質量。5.爭取國債工程項目,大力發展農村戶用沼氣,新建戶用沼氣4000個。6.繼續推進農墾危房改造,計畫完成5211戶改造任務。7.加快農村文化建設,抓好農村各項文化惠民工程。廣泛開展全民健身活動,力爭行政村體育健身器材全覆蓋。8.積極推進村衛生室標準化建設,進一步提高農村醫療衛生服務能力。9.大力改善農村辦學條件,合理規劃農村學校布局,切實解決好農民工子女和農村留守兒童的教育問題。10.強化防雹減災人工影響天氣作業服務,為農業生產保駕護航。
三、加強黨對“三農”工作的領導
一是強化“重中之重”意識,落實“重中之重”要求。目前,我市仍然處於傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期,實現農業現代化的任務還相當艱巨,絕不能因為糧食獲得“十一連豐”,就認為糧食生產沒有問題了;絕不能因為農民收入實現“十一連快”,就認為農民增收的長效機制已經建立起來了;絕不能因為農村環境建設在點、片、線上有所成就,就認為新農村建設的目標基本實現了。農村改革面臨的任務仍然很重,發展現代農業仍任重道遠。所以,各級黨委、政府的主要領導和分管領導要站在政治和戰略的高度,充分認識新時期“三農”工作的艱巨性和緊迫性,要把發展農業生產、促進農民增收、改善農村民生、推進農村改革,作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好,主動踐行“重中之重”思想,發揮表率作用。要全面落實好“重中之重”的各項具體要求,黨中央、國務院明確指出,“對‘三農’工作中的重大問題,主要負責同志要親自抓。”全市各級黨委每年要研究幾件“三農”問題的大事,政府要抓好落實、抓出亮點,各行各業都要以服務“三農”為已任,投入、出力、獻策。
二是轉變工作方式方法,改進為農服務作風。轉方式、轉方法,重在轉變作風。作風不轉變,方式難轉變;方式不轉變,作風難體現。首先要明確政府定位。我在市委分管農業農村工作期間,多次強調要轉變農業農村工作指導方式,政府一定要多做市場不能做、農民需要做、我們恰恰能夠做好的事情,更好地履行服務“三農”的職責。農民何時買種、買肥的事不用大家去操心,只要我們把農資市場整頓好,讓農民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農民,把先進生產技術告知給農民,讓農民學懂會用,種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位,又讓農民感到滿意。其次要選擇好載體。現在,指導和服務“三農”工作不能全靠老套路,一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年,市農委搞的農業試驗田、農業專家會商、惠農通信息平台、派駐蹲點幹部幫扶農村環境建設等,都是藉助載體、創新服務的好做法。今年各地各部門在新品種和新技術推廣、電子商務平台套用、智慧農業開發、爭取項目資金等方面,都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農”工作,幹部是關鍵。各級領導幹部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉黨的“三農”政策作為必修課,把善於做好新時期“三農”工作當作基本功。要切實轉變作風,深入鄉村、深入民眾,和農民交朋友,了解農村的真實情況和民眾的真實想法,使我們的決策和工作更加切合實際。同時,要尊重農民意願,從認識上和感情上端正對農民的態度。無論做決策還是抓工作,都要設身處地為農民著想,認真聽取民眾意見。只有這樣,我們的各項決策和工作才能夠得到民眾的廣泛支持和擁護,才能真正調動廣大農民的積極性。
三是加強基層黨組織建設,發揮基層黨員幹部作用。農村改革發展的重心在基層,穩定的根基在基層,希望也在基層。基層黨員幹部,處在基層黨建工作的最前沿,他們的模範帶頭作用發揮得如何,直接影響到黨在人民民眾中的形象和地位。大家可以回想一下,這些年來,不管我們是貫徹落實黨的各項惠農政策也好,還是開展服務農民民眾的各類工作也好,可以說哪方面都離不開基層黨組織。“上面千條線,下面一根針。”要讓我們開展的每一項工作都能落到實處、收到實效,就必須要加強和改進基層黨組織建設,發揮好基層組織作用,增強農村基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。這一點,不論到什麼時候都不能放鬆。要進一步要以鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果為契機,多為民眾辦實事、辦好事,通過服務民眾來貼近民眾、團結民眾、引導民眾、贏得民眾。
同志們,做好新時期的“三農”工作,加快推進農業現代化,任務繁重,使命光榮。我們要解放思想,開拓創新,紮實工作,加快農村改革發展,以優異的成績,實現“”圓滿收官,為早日全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鎮農村工作會議講話 篇28
同志們:
這次縣委農村工作會議的主要任務是:傳達貫徹中央一號檔案、省市委農村工作會議和縣委經濟工作會議精神,客觀總結去年農業農村工作成績,全面部署今年農業農村工作。剛才,我們參觀了*鎮生態家園建設現場,很受啟發,值得借鑑和推廣。等會,書記、**縣長還將作重要講話,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我根據縣委、縣政府研究的意見,先講四個方面的問題。
一、肯定成績,正視困難,準確把握農業農村發展形勢
過去的20__年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下團結一心,迎難而上,取得了農村經濟持續發展、農民收入快速增長、農村大局和諧穩定的好成績。糧食生產被評為全省先進縣,現代農業示範區建設、農村能源建設、農民教育培訓、養殖業、重大動物疫病防控、農村飲用水水源保護、農產品流通等工作被評為全市先進。全年完成農業總產值73.4億元,增長4.4%;農民人均純收入達7149元,增長24.6%,是近年來增幅最大的一年。
(一)農村經濟形勢總體向好
1、傳統產業不斷提升。糧食播面132.81萬畝,較上年增加5.81萬畝;棉花種植面積25.4萬畝,比上年減少0.6萬畝;實收油菜面積67.1萬畝,總產8.73萬噸,冬季發展油菜訂單面積60萬畝,比上年增加35萬畝;全縣肉類總產達10.1萬噸,出欄生豬101.47萬頭,肉牛2.12萬頭,肉羊25.25萬隻,家禽1797.9萬羽,產蛋品6.8萬噸,起水水產品4.83萬噸。
2、高效產業快速發展。堅持以促進農民持續增收為核心,加快優勢農產品資源整合和結構調整,著力推進農產品生產經營基地化、規模化、集約化,提速現代農業發展。平原區葡萄、山區茶葉、丘陵區桔柚、湖區水產四大高效產業板塊在規模上有明顯擴大,優勢更加顯著。全縣新擴葡萄3200畝,達到2.7萬畝;新擴茶葉5129畝,達到1.05萬畝;實施柑桔品改1.2萬畝;新擴楠竹1500畝;新擴油茶1000畝,低改2700畝;新擴蘋果柚20__畝,達到5000畝。發展魚、蝦、蟹等高效水面10萬多畝,占全縣可養水面的50%以上。
3、產業鏈條不斷延伸。新增農產品加工企業4家,總數達684家,其中規模以上企業48家,帶動基地45萬畝,吸納就業人員7__60人,實現銷售收入15.4億多元。
4、品牌創建取得成效。繼續抓好葡萄外銷宣傳,在江西南昌舉辦了以“甜蜜的葡萄 快樂的鄉村”為主題的葡萄旅遊節新- 2 -
聞發布會;在上海國際茶文化節閉幕式上對有機茶進行了專場推介。榮獲“農業產業化國家重點龍頭企業”稱號,“生態啤酒”榮獲中國馳名商標,蘋果柚獲農業部地理標誌產品認證,**米業榮獲“農業產業化省級龍頭企業”稱號。綠色食品認證新增3個,無公害農產品認證新增15個。
(二)新農村建設縱深推進
1、園區建設全面推進。按照市政府“高標準規劃示範區”的要求,聘請農業部規劃設計院的專家對示範區進行了規劃設計。示範區內共硬化道路23公里,新建水利設施8處,硬化溝渠10.5公里,擴容堰塘52口,栽植樹木8000餘株,建設戶用沼氣池250口,安裝太陽能60套,總投資達5__0萬元。建成以平原為核心的萬畝葡萄、**鄉萬畝水稻2個市級標準化示範區和**鄉5000畝蔬菜、**鎮雙橋村1200畝柑橘、**鄉6700畝茶葉、**村1000畝葡萄4個縣級標準化示範區。
2、基礎建設投入較大。水利建設方面。爭取省以上水利項目資金3.48億元,年度水利建設投入達到5億多元,創歷史新高。完成了*水堤段2.4公里拆遷壓浸和至**4.1公里大堤壓浸除險、39座中小型水庫除險加固、3個蓄洪垸堤防加固、場2.6公里大堤除險加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**鎮小垸綜合治理、水土保持、引水二期等項目;修復水毀工程2300多處;完成
堰塘清淤擴容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全縣水利建設中湧現出了一大批先進典型:**鄉、**鄉通過引資分別新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水庫,等鄉鎮渠道清淤整修都在50公里以上,等鄉鎮堰塘擴容都在100口以上。生態環境建設方面。推廣病蟲專業化防治30萬畝,完成造林4萬畝,其中退耕還林荒山造林1500畝,林業血防造林1.8萬畝,速豐林造林2萬畝,其他造林500畝。農機化建設方面。推廣各類農機具__00餘台套,發放購臵補貼資金1300萬元。全縣農業機械總動力已達到69.01萬千瓦,較上年末淨增2.61萬千瓦,增長3.9%,擁有各類農業機械11.3萬台套。
3、為民辦實事落實較好。解決農村飲水不安全人數2.4萬人,建設蔬菜標準化基地5000畝,蔬菜農殘超標率控制在1%以內,59座水庫實施禁投限養,壓減珍珠養殖面積3091畝,完成戶用沼氣池建設2500口、小型沼氣工程建設35處,完成農村電網改造53個村。
(三)農村政策全面落實
1、規範惠農資金髮放。嚴把資金髮放關口,規範發放程式。共發放各類惠農補貼資金8202.7萬元,其中糧食直補1040.3萬元,綜合直補6210.9萬元,油菜良種補貼519.5萬元,雙季稻補貼432萬元。
2、加強農民負擔監管。全面開展農民負擔自清自查,對農民負擔重點監控鄉鎮實行重點監督、全程監控。全縣停止“一事一議”籌勞,規範了“一事一議”籌資,繼續實行農村義務教育收費“一費制”、農村報刊訂閱限額制和涉農收費“公示制”。
3、著力抓好移民工作。全面完成市委市政府下達給我縣皂市水庫移民300人的安臵任務,發放已安臵皂市水庫移民過渡期生活費536.48萬元,2310戶皂市水庫移民調增資金存摺卡全部發放到位。
(四)農村辦點成效顯著
1、農業產業有新突破。全縣點村共新擴葡萄920畝,高效水面520畝,果木林2600畝,其他高效經濟作物3000多畝。縣委駐**村工作組扶持該村繼續做大果木林文章,新建1000畝香桃基地;縣委駐**村工作組在點村葡萄產業新擴320畝的基礎上探索其他致富產業,培植髮展金銀花120畝;縣委駐**村等工作組牽線搭橋,指導點村發展柑橘、茶葉、油茶、無公害蔬菜等產業,有效增加了農民收入。
2、基礎設施有新改善。點村總計整修、硬化道路47.9公里,清淤溝渠26.8公里,新建和維修機埠23處,新挖、擴容堰塘107口,新建垃圾圍46個,添臵路燈34盞,民眾生產生活條件得到較大改善。**村、**村項目多、投入大、建設快;縣委駐*村工作組、*村、*村除直接投入建設資金外,還努力為點村協調、爭取項目。
鎮農村工作會議講話 篇29
在剛剛結束的黨的會議中,胡報告裡大篇幅的談到了三農問題,說明中央對於地方,特別是農村的關注和關心是一刻也沒有放鬆和減少。三農問題依然是黨的工作中的重點,農村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告裡,強調“國家要加大對農村和中西部地區扶持力度,支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。;加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。等等一系列內容,報告是綱領性檔案,為我黨制定農村政策打下一個堅實的基層,是我黨農村工作的指南針,方向盤。只有學好檔案精神,進一步貫徹現有的好的農村和基層惠民政策,進一步加強對農村的投入力度,我想農村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎。根據本人在基層的一些工作經驗我把我在農村遇到的問題聯繫報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導,繼續加大基礎建設投入,逐步縮小城鎮經濟差距
改革開放以後沿海城市和東部城市依託著政策優勢是便利的區位優勢,抓住有利機遇在經濟,文化,醫療衛生,基礎設施建設等等都有長足的發展,在某些地區和城市已經初步實現了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區,在改革開放初期因為各種原因落後於沿海和東部地區,在三十多年裡差距越拉越大,特別是一些革命老區,山區,顯現的特別明顯,農村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對於農村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區的農業,工業發展帶來了不小的衝擊。農村的基礎建設依然比較落後,如公路,橋樑,電站,自來水等等民生工程與發達地區相比嚴重落後,也滿足不了當地農民日益增長的需求。胡報告裡也提到了這個問題:國家要加大對農村和中西部地區扶持力度,支持這些地區加快改革開放、增強發展能力、改善人民生活。黨和國家對於這個問題是越來越重視了。對於這些問題的有什麼具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經濟建設和基層建設同步進行,好的基礎建設可以帶動經濟建設的快速發展,而經濟建設的高速發展也可以促進基層建設的快速推進。第二是工業建設和農業建設同步進行,在農村中農業為主,但是不能忽略農村一些小型企業和中型企業的發展,工業可以解決農村中存在的剩餘勞動力就業問題,農業也可以促進工業消費品的開發和生產。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農村城鎮化和農村土地規模化的問題,在城鎮化的今天,許多農民都變成了城鎮居民,導致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農民的土地進行流轉變成大規模農業生產,可以節省勞動力,又可以規模化經營,增加土地的產量。形成規模效應。
二個加強,一是加強對農村的資金投入,在一些沒有自然資源的農村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五保基本上就成了一些人的救命錢。加大資金的投入特別是對於困難人群和弱勢群體的關懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農村的文化科技投入,在農村教育條件相對於城市有所落後,少數農村的孩子由於輟學而喪失改變命運的機會,一些農民朋友也是沒有好的科技技術指導以致農業產量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術的青年人到農村去,服務農村,紮根農村。對於一些長期在基層的幹部,老師。技術員要優先提拔,增加工資待遇和優先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮化的發展,促進城鎮化健康發展,就要堅持城鄉統籌,使城鎮化和新農村建設協調發展。我國長期以來形成的城鄉二元管理的體制和機制已不適應城鎮化快速發展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統籌城鎮化發展和新農村建設。進一步完善城鎮功能,提高城鎮綜合承載能力。引導農民向中心村集中,加強對閒置的鄉村建設用地的整理,促進城鄉建設用地總體集約節約。公共服務進一步向農村地區延伸。改善農村居住和生活條件,使廣大鄉村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關於農村工作的精神
黨和國家對於三農問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度 ,說明中央對於這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以採取三結合的方法。
一是上級資金和地方財政相結合,上級資金和地方財政的結合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
二是地方政府和金融部門的結合,在一些地方可以依靠銀行,信貸部門的資金,結合本地區的實際情況,解決當地資金短缺的問題,
三是採取農民和商人的結合,一些商人的創業目標已經逐步從沿海城市轉移到內陸和中西部地區,政府有效的促成當地農戶和開發商的合作,開發商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農戶共同致富。
三、形成落實長效統一機制,初步實現人民共同富裕,全面建成小康社會
對於一些好的政策,法規我們必須堅決貫徹落實下去,並且形成一種長效的責任機制,對於一些三農問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對於三農工作有成效,有成績的領導幹部必須優先提拔重用。這些政策的落實都有賴於我們廣大的基層工作者,和上級領導的支持。鄧小平同志一再強調要消滅貧窮,消除兩極分化,實現百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在於要實現普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕。”正是基於這樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產資料的平等權利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權利,胡在講話中更是強調,建成小康社會,實現共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結號下。全體幹部民眾,沒有統一思想和一致認識是不行的。而農村是進行小康社會建設的主體,三農問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農政策,做農民的貼心人,做農民的服務員,才是廣大基層工作者應有的心態。帶領農民脫貧致富,逐步趕上沿海發達地區,實現共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結號,集結廣大幹部民眾在黨的帶領下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領全國人民艱苦奮鬥走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領會會議精神,以理論結合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今後的農村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今後的各項難題。
鎮農村工作會議講話 篇30
同志們:
今天,我們召開市委農村工作會議,主要目的是貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,總結去年的成績,部署今年的工作。去年全市的“三農”工作卓有成效,主要表現在四個方面:一是農業發展比較平穩,保持了一定的增長速度;二是農村改革的步伐在逐步加快,活力逐漸釋放;三是農村的基礎設施在不斷完善,尤其是水利、道路、電力、通訊,包括農村公共服務;四是農村生態環境有所改善。
當前中央提出了“四個全面”的戰略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”中,全面建成小康是落腳點。黨的十九大提出,,從現在到20__年,中國進入全面建成小康社會的決勝期,現在只剩下兩年時間。習近平總書記多次提到“小康不小康,關鍵看老鄉”,一針見血地指出全面實現小康的短板在農村。因此,我們各個縣市區、市直農口部門的負責同志一定要高度警覺,不能忽視農業和農村的發展,要高度關注農村,身體力行地幫助農民增收。實際上縣域經濟說白了就是農業農村經濟,不講農業、不過問農業、不熟悉農業的領導幹部,都是不合格的,都是“忘本”的。目前,我們對農業的投入還不夠,領導幹部花的精力也不夠。作為一個有800萬人口的農業大市,農民的問題不解決,不把農村這一塊搞上去,是無法全面建成小康的。所以,全市上下對“三農”工作必須帶著感情,帶著責任,帶著使命,在思想上真正重視起來,主要負責同志要親自過問,親自掛帥,親力親為地為“三農”發展解決問題。
新的歷史條件下,抓農業農村工作還靠老辦法是不行了,要不斷摸索,思路要清,方向要明。貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,我們對下階段全市農村工作的總體思路應該有一個清醒判斷,概括起來說即:農業現代化是目標,增加農民收入是目的,加快推進城鄉一體化是基礎,深化農村改革是動力,推進農村法治建設是保障,實施精準扶貧是重點。按照這一思路,下步要著重抓好以下六個方面的工作:
一、堅定不移發展現代農業。農業不能永遠停留在農耕文明時代,一定要進入商品經濟時代。發展農業的目的就是要把農業像辦工業一樣,真正把農產品作為商品來生產,而不是滿足於自給自足。農業現代化就是要真正以工廠的生產方式來經營農業,既要讓它本身有價值,還要能夠產生剩餘價值。一要集約化經營。集約經營必須搞規模化,要打破現在一家一戶的經營模式,把土地流轉起來集中搞規模經營。通過規模經營,農民的組織化程度會提高,分工會更細,有利於提高勞動效率,增加農民收入。二要標準化生產。農業生產也要像工廠里生產商品一樣,要有生產標準,不能違背規律,育秧有育秧的標準,下種有下種的標準,田間管理有田間管理的標準,要滿足各階段的生長條件,才能長的好。三要一體化產銷。傳統農業中每家每戶既是生產者、經營者,又是消費者。現代農業一定要把產銷連線起來,要有專門的隊伍、專門的人員去對接市場,在市場和農民中尋找一個結合點,對準市場的變化來組織農民生產。四要機械化耕作。人工勞動效率太低,必須要實現機械化耕作。現在農村青壯年勞動力越來越少,願意下地乾農活的更少,加快推進農業機械化耕作勢在必行。
二、千方百計增加農民收入。這是搞好“三農”工作的出發點和落腳點。一是發展產業促增收。首先是提質增效。大力發展現代高效生態農業,加大品牌培育力度,提高農產品附加值來增收,讓優質安全農產品鼓足農民的“錢袋子”。其次是擴大規模。大力培育新型農業經營主體,特別是要發展農業產業化,提高勞動生產率和土地產出率,讓農民獲得規模效益收入。第三是對接二三產業。一方面,用工業化理念改造農業,拉長產業鏈,打造供應鏈;另一方面,用三產服務思維拓展農業功能。二是擴大就業促增收。把農村剩餘勞動力剝離出來,去從事二、三產業,減少農民,轉移農民,引導農民進入務工經商新領域,激發農民的創造、創新、創業活力,通過減員來實現增收。三是落實政策促增收。減少了負擔,相當於增加了收入。要在不折不扣落實各項強農惠農富農政策,確保及時、規範、足額發放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責任制,高度重視涉農收費監管、審計監督和專項檢查,著力減輕農民的非生產性負擔。四是擴大服務促增收。各級各部門要著力擴大農村公共服務產品的覆蓋範圍,加大基礎設施建設力度,通過減少農民的生產生活支出,間接來實現增收。
三、全力以赴推動城鄉一體化。城鄉發展一體化是我國未來十年經濟成長的動力,必將極大地推動縣域經濟的發展。城鄉一體化既包括生產方式的一體化,也包括生活方式一體化,讓城鄉居民走一樣的路,住一樣的房,喝一樣的水。目前我們城鄉的生產、生活方式還有不小的差距,要實現一體化不是短時間能見效的,需要經過多年的努力,但一定要實現這個目標。一要完善集鎮規劃。要通過學習借鑑先進發達地區小城鎮規劃理念,把鄉鎮的規劃做好,然後再嚴格按照按規劃實施集鎮建設。二要推動集鎮建設。每個縣市區今年都要啟動兩個重點鎮的建設,建出品味,建出檔次,建出風格,建出特色。三要加強集鎮管理。建固然重要,管同樣重要。集鎮建設不可能一蹴而就,要根據集鎮規劃和功能分區,分步分片,逐年推進,吸納人口聚集,帶動消費提升,同時加強集鎮的管理,實現富民強鎮。
四、持之以恆深化農村改革。重點要抓好四件事:一是產權制度的改革。農村改革排在第一位的是產權制度的改革,農民對農村資產基本上沒有所有權,農村資產不確權,產權制度不改革,農民還是一無所有。要把農民積極性調動起來,必然要讓農民成為所有者。目前首要的就是把農村土地的問題解決,中央、省里已經部署全面推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作,我市要在XX年底之前把這個任務完成好。二是經營模式的改革。傳統的一家一戶的小規模經營模式,已經不適應現代農業經濟的發展,要加快推進農業家庭經營制度、農業合作經營制度、農業公司經營制度以及農業產業化經營制度的創新,尤其要建構集約化的家庭生產經營與專業化、合作化、產業化的多元服務體系相結合的農業新型雙層經營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強硬的,給農民貸款的風險比較大,因此農民的貸款通常是額度小、筆數多、程式繁雜。金融體制不改革,勢必會阻礙農業的發展。去年,我們在XX市成功推動了金融服務“三農”試點工作,各縣市區要學習借鑑,今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務的改革。主要是“五服務”,金融服務、信息服務、科技服務、素質服務、流通服務。金融除了搞好改革,還要搞好服務,要構建相關服務體系,幫助農民對接銀行,規範貸款行為,收集金融信息。科技服務要搞成長期行為,真正讓科技信息進村入戶。
五、紮實有效推進法治建設。農村的社會秩序問題是一個公眾十分關注的問題,農村社會秩序靠什麼?有學者研究提出,一要有一個堅強的政黨,二是要有個法治政府,三要有嚴格的民主。這三條歸根結底來說還是靠法治。習近平總書記要求我們遵法守法,首先是要崇尚法律,對法律要有所敬畏。各級領導幹部,特別是基層領導幹部要提高遵法守法學法用法的能力,帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進一步加強對基層依法治理工作的領導,用法治的理念、務實的作風推進基層依法治理工作。各有關部門要切實指導和幫助基層加強法治建設,努力提高基層工作的法治化水平。要加強農民法律素質的培養,引導和支持農民民眾採取法律手段、利用合法途徑表達訴求,依法維護自身權益。農村自治組織要發揮自治功能和作用,在農村該做什麼、不該做什麼都要有明確的規範。
六、精準施策加快扶貧攻堅。精準扶貧是“三農”工作的當務之急,實現全面小康不能把農村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內消滅全市所有貧困村”的總目標,這個任務是十分艱巨的,尤其是貧困相對集中的地方,壓力更大。實現這一目標:一是搞好脫貧規劃。會後,各縣市區要把區域內有多少貧困人口、貧困到什麼程度進行全面真實地摸底,然後根據摸底的情況制定XX年脫貧的規劃。XX年脫貧規劃制定後,必須逐年分解任務,拿出扎紮實實的、可以落地的年度規劃,逐年進行考核調度。二是配強幫扶隊伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調人員,組建一批駐村幫扶工作隊,工作隊員一定要是精兵強將,下去駐點幫扶後必須見到成效,XX年內沒有幫助實現脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊的扶貧工作要精準到戶,因地、因人施策,有養殖能力就幫扶搞養殖,有田間功夫就幫扶種好田,有勞動力就組織輸送到外務工,有哪些技能,有哪些特長,就要幫助他發揮出來,一定要精準到村,精準到戶,精準到人。
這次會議以後,全市上下要迅速行動起來,帶著責任,帶著感情,爭取在今年的“三農”工作中取得更大的進步,更好的成績,為農業農村農民多做一些有益的工作,不辜負黨和廣大農民民眾的期待。