駐村工作組長講話 篇1
同志們：
根據會議安排，我就縣直工作組如何更好地發揮作用、加快推進農村社區黨建的規範化建設，和大家做一下交流。
在今年召開的全市組織部長暨老幹部局長會議上，市委組織部確定把20xx年作為“農村社區黨建規範化建設年”，並明確提出要以“一強五有”為目標(也就是強班子、有場所、有制度、有報酬、有經費、有活動)，規範農村社區幹部管理，推進農村社區高效規範運行。劉剛部長在3月5日的全縣組織工作會議上，也對開展好“農村社區黨建規範化建設年”活動提出了明確要求。圍繞開展“農村社區黨建規範化建設年”活動，縣直駐村工作組如何更好地發揮有效作用，協助所駐社區抓好黨建各項工作，把44個所駐社區建設成為黨建工作的樣板和示範，我想應該重點做好以下四個方面的工作。
一、健全組織設定，明確職責任務
加強農村社區黨建規範化建設，前提是強班子，切實發揮黨組織特別是黨支部書記的作用。具體就是健全組織設定，發揮職能作用。農村社區組織主要包括黨支部、村民委員會、群團及其他組織。
(一)社區黨組織。社區黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，實行思想、政治和組織領導。主要職責是貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級黨員大會決議，討論、決定社區經濟建設和社會發展中的重要問題，加強社區黨組織自身建設，做好黨員教育管理和發展黨員等工作。縣直各工作組要指導協助所駐社區黨組織定期組織召開黨員大會，召集全體成員參加，討論、決定村級發展中的重大問題;討論接收新黨員和預備黨員,加強對黨員的教育管理。
(二)村民委員會。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層民眾性自治組織，在社區黨組織的領導下開展工作。主要職責是：自覺維護社區黨組織的領導核心地位，在黨組織的領導下依照法律和村級民主決策程式管理本社區事務。同時，村委會負責召集村民會議和村民代表會議，討論決定社區土地承包、宅基地使用方案和其他村級事務。
(三)群團及其他組織。縣直各工作組要協助所駐社區的黨組織、村委會，建立健全農村社區共青團、婦代會、民兵連、黨員議事會、村民代表會、議事會、監事會等民主管理組織，搞好村級事務管理。縣直工作組所駐的社區村級班子基礎條件比較好，但也有部分社區群團及其他組織還不健全不完善，運行得還不夠規範。下一步要在幫助社區搞好黨組織、村委會建設的同時，進一步加大工作力度，健全群團及其他民主管理組織，促進社區規範化運行。
二、規範組織生活，加強黨員隊伍建設
(一)協助所駐社區按時召開組織生活會。組織生活會具體由社區黨支部書記召集和主持，每年至少召開一次。會議內容根據本社區實際確定，通知每名黨組織成員參加，並安排專人做好會議記錄。
(二)認真落實“三會一課”制度。縣直各工作組要協助所駐社區嚴格落實“三會一課”制度。“三會一課”也就是支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。支部黨員大會由支部書記主持，一般每季度召開一次;支部委員會由支部書記主持，一般每月召開一次，根據工作需要可隨時召開;黨小組會由黨小組組長主持，每月召開一次;黨課每半年安排一次，全體黨員參加，集中組織黨員聽課。
(三)做好發展黨員工作。要協助所駐社區嚴格按程式發展黨員。要嚴格落實“兩推一公示”制度，“兩推”就是黨員和民眾代表推薦、黨支部確定入黨積極分子;“公示”就是黨支部對確定的正式發展對象張榜公示，一般公示期為7天。對當年度確定的黨員發展對象，要提前進行政治審查，接收預備黨員和預備黨員轉正時，都要嚴格組織召開支部大會。
三、健全規章制度，嚴格規範管理
(一)目標管理制度。各工作組要協助所駐社區明確村黨支部書記年度任期目標。結合正在開展的創先爭優活動，支部書記要向黨員民眾作出公開承諾，社區黨員幹部以及無職黨員要結合自身實際和社區實際作出承諾，及時上牆公開，接受黨員和民眾的監督。
(二)議事決策制度。要全面推行“四議兩公開”工作法，凡是涉及社區發展和民眾切身利益(資/料來.源,於:gzu521學;習/網 ]diyifanwen.com的重大事項，都要按照支委會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程式辦理，決議和實施結果及時公開。
(三)民主管理制度。積極推行社區黨務、村務、財務公開，在社區中心村和各自然村顯著位置設立公開欄，明確公開的內容、時間、形式和要求，接受社區黨員民眾和社會各界的監督。
(四)考核評議制度。要協助鄉鎮黨委根據年度目標制定農村考核辦法，每年對社區“兩委”班子進行考核，組織社區黨員民眾代表進行民主評議，根據考評結果兌現獎懲。
四、完善檔案資料，加強村級組織活動場所的規範管理
去年，經過各級的共同努力，基本實現了村級組織活動場所的全覆蓋。下一步關鍵是規範管理並發揮作用。
(一)搞好設施建設。在活動場所懸掛黨支部、村委會牌子，在活動場所附近、村莊顯要位置設立黨務、村務公開欄。縣直各工作組要充分發揮派出單位職能作用，幫助所駐社區配齊必要的辦公桌椅和檔案櫥櫃等。
(二)搞好環境建設。做好活動場所周圍以及內部的硬化、綠化、美化工作，保持整體環境的整潔有序，有條件的可協助所駐社區建設文化大院，安裝籃球架、桌球台等體育活動設施。
(三)搞好制度建設。幫助村莊制定黨支部工作職責、村委會工作職責以及星級化管理、“雙帶雙促一滿意”和創先爭優等各類制度，並懸掛上牆。
(四)規範檔案資料。結合社區實際，進一步健全完善基層黨組織和黨員基本信息庫，各類賬目、表格。各種會議活動記錄，做到檔案資料齊全、完整。要健全村情檔案和“兩簿六冊”。村情檔案，就是社區人口、土地、經濟、主導產業、項目等基本情況;“兩簿六冊”，就是支部會議記錄簿、學習記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、農村實用人才花名冊、困難黨員花名冊。要結合全縣目前正在開展的創先爭優活動，協助所駐社區，對創先爭優特別是點評工作的檔案資料進行完善整理。同時，要在社區顯要位置粉刷永久性地創先爭優宣傳標語，營造開展創先爭優活動的濃厚氛圍。有關標語的具體內容可與組織科聯繫。
同志們，今年是“農村社區黨建規範化建設年”。希望大家積極發揮作用，協助所駐社區全面做好農村黨建各項工作，爭取把所幫扶的44個社區打造成全縣基層黨建的樣板、創先爭優活動的樣板。
駐村工作組長講話 篇2
同志們：
今天召開這次加強和改進農村基層組織建設駐村工作會議，是經縣委同意召開的。剛才部長總結回顧了去年以來駐村工作開展情況，對今後的駐村工作進行了全面的安排，我完全贊同。駐村工作開展以來，在縣直各有關單位的大力支持，在駐村工作隊員的共同努力下，取得了明顯的成效。整體來說，全縣加強和改進農村基層組織建設駐村工作呈現五個突出特點：一是廣泛調研，吃透情況。各駐村工作隊把調查研究作為駐村工作的切入點，深入到農戶家中，了解村情民意，廣交農民朋友，掌握第一手材料。截止到目前，絕大多數駐村工作隊摸清了所駐村的基本情況，理清所駐村的發展思路。二是多方努力，辦理實事。駐村工作隊在派出單位的大力支持下，積極開展各種幫扶活動，送溫暖，解民憂，真心實意為民眾辦實事、好事，在村室整修、道路建設、經濟發展、困難民眾救助等方面發揮了積極作用，受到了所駐村廣大農民民眾的一致好評。三是力所能及，化解矛盾。駐村工作隊根據所駐村的實際，及時發現一些不穩定因素，多方努力，在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農村低保、鄰里糾紛等方面，不怕
困難，做好深入細緻的思想工作，盡力化解了不少社會矛盾，為全縣大局穩定做出了貢獻。四是循序漸進，加強村級組織建設。XX個重點村的情況不一樣，問題也不一樣，截止目前全縣已有XX個駐村工作隊選好配強了村黨支部書記，有的已經選好人選，正在觀察培養階段，但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準培養人選。由於所駐村情況不同，各工作隊的進度和效果也同，但不能急於求成，要循序漸進。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位，工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品，發放了生活補助，有的單位主要領導還經常去看望，但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發放生活補助。
總之，駐村工作開展以來，各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動，也取得了實實在在的成效，在此我代表縣委向為全縣農村基層組織建設付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關單位以及各鄉鎮街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作，我再強調以下五點：
一、思想再重視。在當前關鍵是要克服三種思想情緒，一是克服急躁情緒。縣委總的要求是村黨支部書記配不好，駐村工作隊不能撤。但各個村的情況不一樣，配齊的時間也不可能一樣，駐村工作隊在這方面不能急於求成，要循序漸進，真正選準配強村黨支部書記。二是克服畏難
二、任務再明確。縣委《加強和改進農村基層組織建設實施方案》明確安排了五項駐村工作任務，各駐村工作隊都要不折不扣的完成好，尤其要突出抓好以下三個重點。一是抓好村級組織建設，選準配強村黨支部書記。村級組織建設，重點是配好配強村黨支部書記，選人範圍要廣，方法要活，看人要準，真正把那些“靠得住、有本事、民眾信任、能致富和能帶領民眾致富”的年輕黨員、“雙強”黨員幹部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發展農村黨員。按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”的方針，做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、鄉鎮企業骨幹、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年輕黨員和“雙強”黨員，力爭做到村村每年發展新黨員，為農村黨員幹部隊伍注入新鮮血液。三是建立健全
三、要求再嚴格。一是嚴格工作紀律，駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾，派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務，不得私自把駐村隊員叫回原單位工作，保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村，做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調研，真正深入黨員幹部民眾中去，依靠民眾，多了解情況，充分調動民眾積極性，解決農民民眾生產生活難題。注重依靠黨委，多向黨委匯報溝通。三是嚴格駐村標準。選準配強村黨支部書記和發展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務，駐村工作隊的責任與原單位掛勾，有一項完不成的不允許撤離，並將嚴肅追究幫扶單位責任人責任。
四、支持再有力。加強和改進農村基層組織建設工作作為縣委當前的一項中心工作，縣直各單位要高度重視，給予大力支持，積極幫助所派駐村工作隊解決生活、工作難題，力所能及的幫助駐村工作隊開展工作，關心、支持所駐村的發展，幫助解決資金項目方面的問題，做駐村工作隊的堅強後盾，幫助困難民眾解決實際難題。有關駐村
五、督導再認真。縣駐村辦一定要嚴格督導，嚴格檢查，嚴格指導，定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況，對好的同志要表揚，差的要通報批評。在督導的同時，駐村辦也要繼續做好輿論宣傳引導工作，充分利用簡報、電視台等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現出色的駐村隊員。加強典型培養，充分調動農村黨員幹部的積極性。今年“七一”，縣委將結合慶祝黨的生日，舉辦駐村工作“紅歌會”，同時命名表彰一批優秀駐村工作隊和優秀駐村隊員。
駐村工作組長講話 篇3
今天，區委、區政府召開創建國家衛生城市和環境保護模範城市動員大會，會議的主要任務是：研究部署我區“雙創”各項工作，進一步統一思想認識，明確奮鬥目標，動員全區幹部民眾迅速行動進來，克難攻堅，實現國家衛生城市和環境保護模範城市的目標。剛才，大勇同志作了動員部署，講得很好，我完全贊同。希望各級各部門、轄區各企事業單位要圍繞創建工作目標，切實加強 領導 ，認真組織實施，狠抓工作落實。下面，我講三點意見：
一、提高認識，認清形勢，切實增強開展“雙創”工作的責任感和緊迫感
創建國家衛生城市和環保模範城市是市委、市政府繼我市成功創建中國優秀旅遊城市之後又一重大舉措。全區各級各部門、全區幹部民眾要進一步統一思想，提高認識，增強“雙創”工作的責 任感和使命感。
(一)開展“雙創”工作是落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措。社會和諧是經濟發展的重要前提，是社會進步的顯著標誌，是人民幸福的基本保障。建設和諧西區，重要的是必須把實現、維護和發展好人民民眾的根本利益，作為我們一切工作的出發點和歸宿，真正把立黨為公、執政為民的要求落實到具體工作中去。當前，我們開展創“雙創”活動，就是樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現。創建國家衛生城市和國家環境保護模範城市，對於增強黨和政府以及全社會的大環境意識，改善城市環境質量，提高衛生水平，保障人民身體健康，使轄區民眾擁有一個整潔優美、衛生舒適的生活環境和工作環境;對於提升城市形象，促進我區實施可持續發展戰略、最佳化投資環境、推動三個文明協調發展，必將起到積極的促進作用。
(二)開展“雙創”工作是實現城市可持續發展的客觀要求。我區是一個典型的重工業生產基地，經過近三十多年的發展，社會經濟取得長足進步，但長期以來一直走的是“拼資源、拼消耗”的老路，資源逐步枯竭、環境污染日益嚴重、生態環境遭到破壞，環境問題已經成為制約我區經濟社會發展的重要因素。同時，我區還存在產業鏈短，產量產品價值低等諸多問題。結構和增長方式的不合理形成了非環境友好型的發展模式。如何使用有限的資源，使脆弱的生態環境承受住快速的經濟發展與社會進步，已成為我區可持續發展面臨的重大戰略課題。近期市里召開的很多會議，循環經濟工作會、新農村建設工作會和“雙創”動員大會等等，焦點都在西區，環境保護已成為西區發展的第一要務，孫平市長在“雙創”動員大會中講到“西區環境空氣品質的改善是提高全市環境質量的關鍵，西區改善了全市就有明顯的改善”。下一步，我們必須牢固樹立經濟與環境協調發展的理念，大力調整產業結，積極推行循環經濟，轉變增長方式，變粗放型、外延式擴張向集約型、內涵式增長轉變，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、人力資源得到充分發揮的新型發展道路。
(三)開展“雙創”工作是全面履行執政為民職責的必然要求。隨著人們生活水平和生活質量的提高，人們對環境質量的要求越來越高，廣大民眾強烈要求政府改變環境質量的呼聲越來越強烈。每年人代、政協會上，人大代表、政協委員反映最多的也是環境問題。這就要求政府在經濟發展的同時，必須同步推動精神文明建設和社會事業的協調發展。通過“雙創”活動這一載體，把西區建成基礎設施完備、社會管理有序、環境整潔優美、生活舒適健康的城市，這不僅是我們義不容辭的責任，也是對我們執政能力的一次考驗。
(四)開展“雙創”工作是促進經濟社會進一步發展的現實需要。國家衛生城市和環保模範城市作為城市可持續發展的優秀典型，是目前國內各項創建工作中“含金量”很高的一塊牌子。一個城市榮獲了這項榮譽，便擁有了一筆巨大的“無形資產”，得到一張閃光的“名片”，對於擴大對外開放，加快城市基礎設施建設，提升城市品位和知名度都具有較大的推動作用。21世紀是城市發展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標誌的新一輪競爭已經成為區域發展的主旋律，城市發展環境逐漸成為投資創業者的首選目標，成為吸引生產要素聚集的重要條件。我們開展“雙創”活動，其目的正是為了營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法律環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境，通過樹立西區良好的形象，充分吸引各類生產要素的聚集，得到更多投資者和創業者的認同和參與，為我區經濟社會發展注入強大的活力。
應該看到，有去年“創國優、迎冬旅、辦長漂”的成功經驗和紮實基礎，有區委、區政府的堅強 領導 ，有各部門的緊密配合，有廣大民眾的大力支持和擁護，創建國家衛生城市和環境保護模範城市條件已基本成熟。我們必須看到優勢，解放思想，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，志在必得。
二、明確目標，抓住重點，全力推進“雙創”工作深入開展
創建工作時間緊、任務重、要求高、範圍廣，必須明確目標，抓住重點，努力加快創建步伐。
(一)明確目標。沒有目標就沒有方向。對照“創衛”、“創模”考核標準，我區“雙創”工作還存在較大差距，如居民對城市環境衛生滿意度、單位GDP能耗和用水量、全區API指數、城市生活污水處理率、工業固體廢物處置利用率等還達不到要求。對此，我們必須有一個清醒的認識。以創建“資源節約型、環境友好型城市”為目標，全面改善城市衛生狀況和生態環境，進一步提升西區城市形象，增強城市綜合競爭力，推動全區經濟社會和諧發展， 20xx年配合市里創建國家衛生城市，20xx年配合市里創建環保模範城市。我們要咬定這個目標不放鬆，不達目的不罷休。今天，區級各有關職能部門、轄區各大企業與區政府簽訂了“雙創”目標責任書。大家要充分認清自己的責任，明確各自的目標，認識一致，行動一致，積極主動地完成區政府下達的各項創建工作任務。
(二)突出重點。沒有重點就沒有針對性。“雙創”工作既要全面推進，更要突破重點，有針對性地落實關鍵措施，以重點的突破帶動整個創建工作的深入開展。當前，要突出抓好三個方面的具體工作：
一是大力發展循環經濟。據統計：20xx年全區工業固體廢物產生量達338.3萬噸，處置利用率僅達到50%左右，從這一組數據中可以看出，我區如果不加快結構調整，進一步轉變經濟成長方式，結局只能是“輸出資源，留下污染;輸出財富，留下貧困”。因此，我們要充分認識到發展循環經濟是解決經濟發展和環境保護的必由之路，牢固樹立二次資源是西區最大資源的觀念。去年，我區專門委託市科技顧問團編制了《西區循環經濟發展規劃》，提出了21個適合西區發展的循環經濟項目。今年初順利通過省發改委審核，成為全省第一批循環經濟試點區。下一步，要打好“全省循環經濟試點區”這張牌，進一步最佳化產業結構布局，積極引導和鼓勵企業利用工業“三廢”創造財富，淘汰落後生產工藝，降低能耗、物耗，以最小的資源、能源和環境代價獲得最大的經濟社會效益。根據國家產業政策，在20xx年前，徹底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落後生產工藝和設備，積極扶持和引進高新技術、高附加值、低能耗、符合循環經濟發展的產業。積極推廣清潔生產，鼓勵工業企業開展ISO14000質量認證。在建設項目管理上嚴格執行環境保護評價制度，堅持環境保護一票否決權，降低單位GDP的能耗和用水量，實現綠色GDP。同時，要大力提倡有利於節約資源的綠色生活方式，通過建設生態文化，倡導生態文明，樹立經濟、社會發展必須與資源、環境相協調的發展觀。
二是集中力量抓好城市衛生工作。保持城市衛生整潔是創建國家衛生城市的基礎性工作，必須加強管理，確保達標。要做好城市環衛保潔工作，除主街面外，重點加強小街小巷、社區內部、居民小區和市場等市容環境衛生整治，下大決心解決髒亂差問題。重點加強城中村和城鄉結合部環境衛生管理，適當增設垃圾桶、果皮箱等基本衛生設施，做好衛生保潔，徹底消滅衛生死角。對城市的管理工作，各職能部門要加強對市政設施、環衛設施、綠化設施等建設管理，進一步加大依法整治力度，特別對無證經營的流動攤點、占道經營、亂擺亂賣、車輛亂停亂放、亂張貼、亂丟垃圾、亂拉掛等影響創建進程，危害人民身體健康的不良行為要依法查處。要全面落實“門前三包”，提高公共場所衛生合格率。要加大投入，完善基礎設施建設，生活市區下水道的明渠改暗道、污水處理廠、垃圾和糞便無害化處理場和滅蚊滅鼠達標等一些重點項目建設工程，要按照創建的要求保質保量完成。
三是大力加強環境保護。要採取措施，加大環境綜合整治力度，積極改善城市大氣環境質量。建立和完善城市大氣環境自動化監測系統，實現城市空氣品質日報和預報。積極調整轄區的工業布局和產業結構，推進清潔生產，嚴格控制新上污染項目。重點做好“四堆”、“三防”治理、工業企業消煙除塵、清潔燃料推廣、餐飲業油煙治理、醫療垃圾集中焚燒等工作，依法關閉或遷移嚴重影響城區大氣環境質量的生產企業。嚴厲打擊一批無環保審批手續的堆煤場、混煤場，繼續對現有洗煤廠、焦化廠進行規範整治，減少面源污染。加強對城市噪聲、煙塵和水源的監督管理，確保各項指標全面達標。加強機動車尾氣和拋灑污染治理，嚴禁尾氣未達標的機動車輛進入城市道路行駛，確保大氣環境質量達標。以金沙江、摩梭河、巴關河沿江兩岸整治為重點，加強工業廢水污染防治。以提高全市生態環境質量為重點，進一步實施“天保”工程、退耕還林工程和市區視野區綠化工程，力爭到20xx年全區森林覆蓋率達到40%以上。
(三)全民動員。“創衛”、“創模”是一項民眾性創建活動。根據國家衛生城市的標準，創建國家衛生城市工作的民意測驗支持率要達到95%以上。因此，在整個創建工作中，要始終堅持發動民眾，依靠民眾，集中民眾的智慧和力量，共同打贏“雙創”攻堅戰。要通過廣播、電視、報紙、宣傳標語等，大力宣傳“雙創”工作的重要性、必要性和迫切性，切實增強機關幹部、職工和轄區民眾的創建意識，使創建活動的各項目標、標準、要求深入人心、家喻戶曉，使參與創建活動成為轄區民眾的自覺行動。要大力宣傳各地開展創建工作的有益經驗，宣傳轄區民眾在創建方面的責任和義務，加快形成“人人關心創建、個個參與創建”的輿論氛圍。要充分發揮街辦、社區的思想陣地作用，深入開展公民基本道德規範、“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，提高轄區民眾的文明衛生意識，切實做到“在育人中創建，在創建中育人”。要堅持以活動為載體，引導全區上下人人動手，積極參與，共同擔負起創建工作任務。
三、加強領導，抓好落實，確保“雙創”目標如期實現
創建工作任務重、時間緊、要求高。全區上下務必集中力量，依靠堅強的組織領導，嚴格的督查機制，深入的宣傳發動，確保創建各項工作落實到位。
(一)加強領導，落實責任。區“雙創”指揮部及其辦公室，充分發揮指揮部的領導、組織、協調職能，組織協調好全區“雙創”工作，做好總體部署、目標責任分解落實、督查督辦等各項工作，及時協調解決好工作中的重大問題，確保“雙創”工作順利開展。要完善責任落實制度，按照條塊結合、以塊為主、各自分工的原則，將目標責任層層分解落實，做到縱向到底，橫向到邊，任務到人。要把“雙創”工作作為一把手工程，一把手親自抓、負總責，主動協調、親自督查、積極推動，主管領導具體抓，其他領導配合抓，確保把“雙創”工作的各項目標任務落到實處。
(二)創新工作思路，多元增加投入。環境建設需要大量的資金投放，要進一步解放思想，用全新的思想和方法去籌措建設資金。要積極爭取中央、省、市專項資金，集中捆綁使用，區財政要合理調配資金，對創建工作優先考慮，優先安排，優先使用。強化經營城市理念，注重運用市場的辦法，多方籌措資金，形成政府、企業、社會多元化投入環境建設的格局。
(三)部門齊抓共管，上下合力推進。創建國家衛生城市和環保模範城市涉及到各行各業、方方面面，需要各級各部門通力合作，齊抓共管，協同作戰，打總體戰。要牢固樹立“全區一盤棋”的思想，各級各部門特別是環保、衛生、城建交通等部門，擔負著創建工作的重大任務，在具體工作中要根據職能分工，按照國家衛生城市和環保模範城市的各項指標要求，從大局出發，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，確保各項工作都落到實處，確保每個階段都取得實實在在的效果。各企事業單位、社區，要積極組織發動廣大市民參加創建活動，要儘快形成全社會參與的巨大合力。
(四)動真碰硬，強化督查考核。創建國家衛生城市和環保模範城市，任務繁雜，時序要求高，區委、區政府目標督查辦要按照指揮部下達的工作任務及其時序、質量要求進行督查。督查要敢於動真碰硬，不徇私情、不顧面子，嚴格實行重大問題 報告 制、責任追究制、督查通報制，定期對創建工作的進展情況進行通報，獎優罰劣。對工作主動、任務完成好的，要通報表揚;對工作力度不大，任務落實差，進展滯後的單位或個人要通報批評，並限期整改完成;對嚴重失職，影響工作進度的，要嚴肅追究單位領導的責任。
同志們，創建國家衛生城市和國家環保模範城市是一項重大而艱巨的任務，事關西區人民的福祉和利益。我們一定要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度出發，把“雙創”工作作為城市建設的一號工程、造福居民的民心工程，舉全區之力，集全區之智，真抓實幹，奮力拚搏，打一場創建國家衛生城市和環保模範城市的攻堅戰，為把西區建設成為經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的現代化城市做出我們更大的貢獻!