今天的會議可以用三句話概括:一是乾好XX年,二是編好XX年,三是謀好“十二五”。剛才,縣(市、區)的同志交流了情況,市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進行了總結、交流。從XX年的任務看,確確實實還有一種緊迫性,責任感,還需要我們加把勁,迎頭趕上全省發展的大好形勢。對下步工作,我提出四點要求:
一、加大推進力度
從目前計畫執行情況來看,存在三個問題:一是時間同進度是倒掛的。8個月過去了,我們才完成計畫投資的47.8%,按照姜副局長剛才的說法,7、8兩個月比6月份的進度增加了15%,按照這個進度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓項目推進,狠抓工程的建設,狠抓環境的營造。二是計畫與執行是弱化的。安排的計畫是30.5億,事實上按照報上來的進度,我們可以算一筆賬,高速公路17億元的投資現在可看到14億元,幹線公路可完成11億元,兩塊加起來25億元,還有5億元如何挖掘,從目前執行情況看,進度不是很理想,我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成,“305計畫”才可能實現。目前來看,我們抓得不緊,攔路虎多,不確定因素多。三是新開工項目進展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個,另外11個項目中有5個年內無法開工,占三分之一。今年無法開工的這5個項目,省里沒有列入計畫的只有1個,剩下4個都是這樣那樣的因素導致無法開工。
因此,在執行計畫上,下步要有緊迫感和責任感,從時間上來算還有一個季度的時間,九月份為了大穩定,我們的工作縮手縮腳,這剩下的一個季度,我們如何打翻身仗
1.每個縣回去黨委會要研究。責任到領導、到科室、到人頭,盯牢計畫,確保完成。哪個縣完不成任務,那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結合定的。哪個縣沒完成任務導致市里任務完不成,市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計畫是分頭上報的,既報市政府又報省交通廳,我們自己報的計畫不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行動要迅速,而不是往後推,這個誠信要政府來檢驗,要老百姓來檢驗,要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領導下,實行的是同樣的政策,寧波市150億元的投資計畫半年完成96億元,他們大幹快上,公、鐵、水並駕齊驅。其他地市發展也很快。困難是客觀存在的,關鍵要下決心,要比較,為什麼他們能夠全面推進,快速發展?我們6個縣(市、區)也要比較一下,完成60%以上的就衢江、開化,龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討,工作還有哪些不適應,要從踐行科學發展觀的角度來抓落實。
二、加強計畫的編制
總體上,XX年的計畫是積極主動的,也是留有餘地的。從大家報的計畫看,XX年公路計畫34.6億元,水路2.6億元,場站1億元,總計38.2億元。公路計畫的34.6億元中,高速公路20億元,幹線公路、農村公路14億元,新開工項目:國省道6個項目79公里,18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里,2.9億元投資。計畫排出以後,我們就要加快推進,加快對接,加快前期工作。重點放在國省道上,大中修改造上,要多爭取項目,現在大中修政策是最好的,計畫上要抓緊對接。在計畫的編制執行上,要求條塊結合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去,確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神,把項目排好,把工作抓到位,要求條塊結合,使計畫形成很強的指導性、操作性、執行力,抓好編制執行工作。