三要不斷提高整治管控能力。各鄉鎮辦和有關部門要針對當地社會治安形勢，認真排查治安亂點和突出問題，並逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實責任人，必要時要掛牌督辦，組織強有力的工作組，進駐亂點，蹲點整治，確保實現“由亂到治”。要加強特殊群體的管理，對“xx”等xx人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社區暫予監外執行人員等高危人員進行排查摸底，逐一建立台帳，落實教育和防範措施，落實管控責任，切實做到底數清、情況明、教育好、管控住，防止漏管失控、危害社會；同時，要做好教育感化工作，幫助解決實際困難，預防和減少個人極端案事件的發生。
四、強化保障抓落實
推進“平安禹州”建設，開展“平安杯”競賽活動，是一項長期的系統工程，要確保取得成效，必須加強領導、做強保障、抓好落實。具體要做到四點：
一要加強領導，精心組織。針對“平安杯”競賽活動，市里成立了指揮部，蔡書記任政委，我任指揮長，唐書記任常務副指揮長，有關市領導任副指揮長，負責整個活動的領導協調、組織實施和督促檢查工作。各鄉鎮辦、市直各單位也要成立相應的組織機構，明確主要領導是第一責任人，主管領導是直接責任人，為活動開展提供強有力的組織保證。尤其是各鄉鎮辦，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實把競賽活動擺上重要日程，科學進行規劃，保障資金投入，認真組織實施，主動履行好“保一方平安”的政治責任。
二要協同配合，齊抓共建。政法綜治、信訪、安監等部門，要充分發揮牽頭職能，在維護社會政治穩定、預防和打擊違法犯罪、營造安全環境等方面發揮主力軍作用。組織（）人事和紀檢監察部門要堅持和完善黨政幹部問責制和行政問責制，把各級黨政領導幹部抓“平安杯”競賽活動的實績納入幹部考核的重要內容，作為幹部獎懲的重要依據。各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則和“抓系統、系統抓”的要求，積極主動地開展符合各部門、各行業特點的平安建設活動，努力形成上下聯動、左右互動，齊抓共管、協同推進的工作局面。
三要深入宣傳，廣泛發動。要組織黨政幹部和政法、綜治、信訪、安監人員，深入學校、企業、礦山、村組，從基層抓起，從老百姓最關心的事情做起，讓人民民眾切身感受到“平安杯”競賽活動的實際效果，充分調動起社會各界參與創建的積極性。要充分發揮電視、廣播、網路等媒體的作用，對“平安杯”競賽活動進行全方位、多視角的宣傳，營造健康和諧的輿論氛圍。要深入開展創建“平安鄉鎮辦”、“平安村（社區）”、“平安校園”、“平安大道”、“平安市場”、“平安單位”、“平安企業”、“平安家庭”等活動，積小平安為大平安，從而保證全市的平安。
四要搞好督查，兌現獎懲。競賽活動辦公室要充分發揮組織協調、督導檢查的職責，針對社會治安綜合治理、信訪穩定、安全生產工作中的重大部署、重點問題和薄弱環節，建立台賬，加大明察暗訪力度，並將督查結果考核評先掛鈎。針對這項工作，市財政每年將拿出1000萬元專項資金，採取以獎代補的形式，對獲得“平安杯”的鄉鎮辦、市直單位進行獎勵；在對村（社區）的獎勵上，不受名額限制，只要符合條件，有多少獎多少；對連續奪杯的鄉鎮辦、市直單位，還將推薦到上級進行命名表彰。同時，對領導不重視、措施不落實、完不成創建任務的，也將嚴格實行責任追究，直至一票否決，堅決做到“守土有責、失土問責”。