成立大會上的講話

同志們:

今天,我們在這裡集會,熱烈慶祝我國的人民代表大會成立50周年。這次會議是經縣委、縣人大常委會研究確定召開的,會議的主要內容是回顧我國人民代表大會的光輝歷程,總結我縣人大及其常委會幾十年來所取得的經驗和成就。開好這次會議,對於進一步提高全縣人民對人大地位、性質和作用的認識,堅定不移地堅持和完善人民代表大會制度,充分發揮人大及其常委會在全面建設小康社會中的重大作用,努力做好新時期的人大工作,積極推進社會主義民主和法制建設,都具有重大的歷史意義和現實意義。下面,我代表縣委講以下幾點意見。

一、充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。近代以來,中國共產黨帶領全國各族人民,經過艱苦卓絕的探索和奮鬥,奪取了新民主主義革命的勝利,並把馬克思主義國家學說同中國革命政權建設的實踐相結合,創造性地建立了人民代表大會制度。1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,標誌著我國以人民代表大會制度為基礎的政權制度全面確立。50年的實踐充分證明,人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是植根於中國大地的,具有中國特色的政權組織形式,最適合我國國情。實行這一制度是歷史的選擇,人民的意願。在當前新的歷史條件下,我們既面臨著難得的發展機遇,也面臨著嚴峻挑戰。隨著全面建設小康社會奮鬥目標的實施,隨著依法治國方略和民主政治建設的進一步推進,人民代表大會制度將在國家政治、經濟和社會生活中發揮越來越重要的作用,我們必須毫不動搖地堅持這一根本政治制度,並在實踐中不斷發展和完善。

近年來,各級領導幹部和廣大人民民眾對人民代表大會制度的性質、地位和作用的認識不斷提高,慶祝人民代表大會成立50周年的,我們要進一步加強對人民代表大會制度的宣傳,教育引導廣大幹部民眾從建設富強、民主、文明的社會主義國家的高度,認識堅持完善人民代表大會制度的重要性,增強人大意識。

首先,堅持和完善人民代表大會制度是鞏固人民民主專政,保證人民當家作主的必然要求。人民代表大會制度從政治上、組織上保證了人民民眾參與國家事務管理、行使當家作主的權力。始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度,人民當家作主的權力就能真正得到有效保證,人民民主專政就能夠真正得到鞏固。其次,堅持和完善人民代表大會制度是實施依法治國方略,建設社會主義法治國家的客觀需要。依法治國是一項包括立法、執法、司法、監督、普法等諸多環節的系統工程。充分發揮地方國家權力機關在立法、監督、決定重大事項、人事任免及法制宣傳教育等方面的重要作用,對於我們建立和完善中國特色社會主義法律體系,保證憲法和法律的有效實施,逐步在全社會樹立法律意識和法制觀念,增強全體公民依法辦事的自覺性,具有重大意義。第三,堅持和完善人民代表大會制度是全面建設小康社會,加快推進現代化進程的重要保證。加強社會主義民主法制建設是人大的根本任務,各級人大及其常委會卓有成效地履行職責,就能有力地推進民主法制建設,把各方面的力量凝聚到加快發展、全面建設小康社會上來,從而為改革開放和社會主義現代化建設提供切實的保障。第四,堅持和完善人民代表大會制度是鞏固黨的執政地位,實現黨對國家事務領導的有效途徑。黨的xx大明確指出:“黨的領導主要是政治、思想和組織領導,通過制定大政方針,提出立法建議,推薦重要幹部,進行思想宣傳,發揮黨組織和黨員的作用,堅持依法執政,實施對國家和社會的領導。”其中最重要的就是把黨的主張,通過國家權力機關的法定程式變為國家意志,成為全體人民的行為規範,從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施,保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。