在開幕式上的講話

我們黨在7600多萬黨員中分三批開展的為期一年半的深入學習實踐科學發展觀活動,同應對國際金融危機衝擊的各項工作在時間上高度契合,在效果上相得益彰。各級黨組織在學習實踐活動中注重突出實踐特色,堅決貫徹落實中央部署,統一思想和行動,適應形勢發展需要,不斷提高應對複雜局面的能力;廣大黨員幹部充分發揮先鋒模範作用,與人民民眾同心同德、共渡難關。黨的政治優勢和組織優勢及時迅速地轉化為戰勝危機的堅定信心和強大力量。

經過全黨全國各族人民團結奮鬥,隨著中央各項決策部署的落實到位,到2009年下半年,中國經濟成長下滑態勢就得到有效遏制。2009年,中國國內生產總值達到49093億美元,比上年增長8.7%;財政收入達到10028億美元,同比增長11.7%;糧食產量5.31億噸,實現連續6年增產;城鎮就業人員比上年淨增910萬人,城鎮登記失業率控制在4.3%以下;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別比上年實際增長9.8%和8.5%,在世界率先實現經濟形勢總體回升向好。

我們清醒地看到,當前中國經濟回升的基礎還不牢固,經濟運行中的新老矛盾和問題相互交織,外部經濟環境更加複雜。我們強調,要增強憂患意識,充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應對各種風險和挑戰的準備,牢牢把握工作主動權。

經過認真調研、全面思考,中共中央提出,國際金融危機從本質上看,是對經濟成長模式的衝擊。我們要舉一反三,有效防範潛在風險。中國將加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整,包括積極調整內外需結構和投資、消費結構,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟成長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,使經濟社會全面協調可持續發展。在政策導向上,將繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,鞏固經濟回升向好勢頭,推動經濟發展方式轉變取得實質性進展。

中共中央還提出,加快轉變經濟發展方式同加大社會事業發展和民生改善力度是內在統一的。改善民生是經濟發展根本目的,只有著力保障和改善民生,經濟發展才有持久動力,社會進步才有牢固基礎,國家才能長治久安。因此必須把加快經濟發展方式轉變同加大社會事業發展和民生改善力度結合起來。我們會以更大力度推進以改善民生為重點的社會建設,加快發展教育事業,加快擴大社會就業,加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系,加快發展面向民生的公益性社會服務,加快發展文化事業和文化產業,維護社會公平正義,讓全體人民共享改革發展成果,進一步促進社會和諧穩定。

我們在應對國際金融危機衝擊的實踐中認識到,我們黨選擇和堅持的中國特色社會主義道路是正確的,我們黨作出的各項應對決策是正確的,我們黨對世界經濟中長期發展趨勢作出的基本判斷是正確的。我們要堅持走中國特色社會主義道路,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持統籌國內國際兩個大局,堅定不移實行互利共贏的開放戰略,同世界各國一道,共同應對各種挑戰,共同分享發展機遇,推進人類和平與發展的崇高事業。