服務要創新理念。要適應服務發展的新要求，深入基層、深入實踐搞好服務，對有利於破解發展難題，激活發展要素，給基層創造發展空間的事情，都要主動、積極、自覺地去做，能下放的許可權儘量下放，能向上爭的儘可能爭取，幫助基層把各項政策用足用好。工作中要經常換位思考，多體諒基層困難。對基層和民眾反映的亟需解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”；對基層和民眾反映的一些老大難問題，堅持迎難而上“主動辦”；對基層和民眾反映的重大問題或帶有普遍性的問題，堅持深入實際“上門辦”；對一些條件暫不具備，或一時難以解決的問題，堅持創新思維“變通辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，堅持不遮不掩“公開辦”。
服務要落到實處。改進機關作風，貴在求實，關鍵是要把服務落到實處。在作風建設中，對機關工作人員要做到敢抓敢管，嚴格教育、嚴明紀律、嚴密制度，對苗頭性、傾向性問題要及時提醒，對基層和民眾反映突出的問題要及時查處，對先進典型要表彰獎勵。要提高落實的效率。始終保持滿負荷、快節奏的工作狀態，努力形成“定了乾、乾必成、成必優”的良好氛圍。
服務要讓基層和民眾滿意。局機關和廣大黨員幹部要堅持立黨為公，執政為民，時刻關注民眾的安危冷暖，為民眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，讓民眾共享改革發展的成果。要堅持親民為上。凡涉及民眾切身利益的工作，要充分尊重、吸納基層和民眾的意見，力求慎重決策，有情操作，及時妥善解決民眾的合理訴求。要關心和幫助社會弱勢群體，切實安排好睏難民眾的生產生活，保證困難民眾有飯吃、有衣穿、有房住。要堅持安民為要。民眾利益無小事，要注重從民眾身邊“雞毛蒜皮”的事情入手，從民眾反映強烈的熱點、難點問題抓起，尤其要重視解決與民爭利、擾民煩民的問題，確保社會和諧穩定。
三、加強機關作風建設，重點是提高效能
提高行政效能，是推進科學執政、執政為民的關鍵。加快民政事業發展，等不得，也慢不得，提高行政效能理應成為大家共同追求的目標。
規範行政行為是提高行政效能的內在要求。要建立和完善優質高效的政務服務機制，建立健全崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、效能考評制、失職追究制等相關制度，以制度保障服務效率的提高。
公開政務、公開承諾是提高行政效能的重要內容。提高行政效能要著力抓好“三公開”：一是辦事公開。機關工作人員的身份、崗位職責以及辦事內容、程式、時限等。二是熱點問題公開。凡是關係到民眾切身利益、社會普遍關心的事項都要公開，重點公開事權、財權、用人權等敏感問題。三是行政執法過程和決策過程公開。對涉及民眾切身利益的重大問題，都要逐步公開，增加透明度。
強化監督檢查是提高行政效能的有力保證。要堅持和完善讓基層和人民民眾評議機關作風的做法，建立健全作風建設監督機制，強化輿論監督和社會監督，努力建設結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的監督機制。對推諉扯皮、弄虛作假、失職瀆職、濫用職權的，要視情節輕重追究相關責任。