這些困難和問題上,制約著我市林業的快速發展,因此,要推動林業又好又快發展,要建立良好的生態體系和比較發達的產業體系,需要我們進一步努力做好工作。
三、正確認識林業工作所處的重要時期和所擔負的艱巨任務
目前,全市林業工作正處於前所未有的大好發展時期,也是林業發展任務最艱巨的時期。黨的xx大明確提出了“建設生態文明,使環境質量明顯改善”的具體目標。林業作為一項重要的公益事業和基礎產業,中央始終把林業工作作為堅持以人為本、實現人與自然和-諧發展的具體措施,擺在經濟社會發展的重要位置。XX年,中共中央、國務院出台了《關於全面推進集體林權制度改革的意見 》。為了全面貫徹中央、省委林業工作會議精神,去年,又召開了建國以來第一次中央林業工作會議,市委、市政府召開了全市林業工作會議,出台了《關於林產業綜合開發的意見》。這些表明,各級黨委、政府高度重視林業工作,為我們大力發展林業創造了非常好的條件。
第一,全市林業處於最好的發展時期。黨中央、國務院高度重視林業工作,出台檔案,中共中央政治局專門召開會議,研究集體林權制度改革工作,並給予林業以很高的定位。去年6月23日,中央林業工作會議在北京舉行,這是新中國成立60年來中央召開的首次林業工作會議。溫-家-寶總理提出了林業的四個歷史定位,即林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位,在生態建設中具有首要地位,在西部大開發中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。會議強調,要全面推進集體林權制度改革,加快林業產業發展,努力確保林業資源增長和農民增收兩大基本目標。這次會議確定了今後林權制度改革的方向,也明確了今後林業發展的方向,吹響了我國進一步加快林業發展的號角,對我們加快林業發展具有重大的指導意義和戰略意義。
第二,全市林業具有良好的發展基矗我市集體林權制度主體改革任務已全面完成,為林業發展奠定了堅實的基矗集體林權制度主體改革,將林地承包經營權和林木所有權,落實到了農戶,確立了農民作為林地承包經營權人的主體地位,充分調動了廣大林農的積極性,廣大林農成為了林業發展的主力軍。我市林業經過多年的發展,已具有一定的發展基礎,呈現出良好的發展態勢,林業產業格局初步形成,林業結構日趨合理,森林覆蓋水平較高,林業在改善生態環境、調整農業結構、擴大就業渠道、增加農民收入等方面發揮的作用越來越重要。
第三,全市林業制定了較好的發展目標和措施。市委、市政府出台的《關於林產業綜合開發的意見 》,是我市今後林業發展的綱領性檔案。檔案明確了我市林業產業發展的思路、目標、重點和路徑,落實了保障措施。我們要用五到十年時間,實現林業產值從20億元,到2025年的60億元;森林活立木蓄積879萬立方米,到2025年增加到1200萬立方米。農民人均林業收入從600多元,到2025年達到1000元。因此,今後林業工作的任務將更加艱巨,不能因為創建全國綠化模範城市成功了,就可以鬆一口氣了。我們要自加壓力,迎難而上,圓滿完成市委、市政府確定的各項目標任務,向黨和人民交出一份滿意的答卷。從現在起,全市各級黨委、政府及林業部門,要按照市委、市政府的統一部署認真抓好、抓落實,推動我市林業工作上新台階。