交通安全會議上的講話稿範文 篇1
親愛的小朋友們:
大家好!
今日我國旗下講話的主題是《不跟陌生人走》。孩子們,你們明白嗎?前幾天教師在電視上看到一則新聞:放學了,小朋友們陸陸續續地被家人接走了。這時,來了一位陌生人,自稱是天天媽媽的家人之託,來接天天回家,於是這個小朋友就聽了那個人的話跟他走了。
當媽媽來接天天時,教師告訴媽媽說天天已被接走時,媽媽說:“我沒有讓別人來接呀?”原先天天被陌生人接走了,從那以後天天在也沒有回家,家裡的人都十分的悲痛。那么如果有一天,有個稱你爸爸或媽媽之託的人來接你回家,或者給你一些好吃的,好玩的,你該怎樣辦呢?今日就讓教師來教你幾招:
1、不要輕易相信那個陌生人說的`話,萬一他是壞人就麻煩了。
2、不要跟陌生人走,應當立刻找到你的教師說明情景,並同教師呆在一起,一向等到你的家人來接你回家。
3、給你爸爸媽媽打電話,問清楚他們是否真的委託別人來接你;你不會打的,就讓教師去打,然後讓他們儘快來接。
所以,此刻我們幼稚園為了小朋友們的安全,也為你們準備了接送卡,特別是新來的小朋友你可不要忘了每一天把它帶來喔;坐車的小朋友你們也要注意安全,下車時必須讓你的家人在路邊的等你,以防被壞人接走。
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿範文 篇2
老師們、同學們:
早上好,今天我講話的主題是交通安全。
根據國家交通部門的統計,每年全國共發生交通事故十萬多起,死亡數萬人;交通事故已成為危及生命安全的“第一殺手”。又有數據表明每年有近1.6萬中小學生因交通事故、食物中毒、溺水、觸電等原因非正常死亡。其中造成死亡數最多的就是交通事故。由此可見關注交通安全對於我們每個人、每位小學生來說是多么的重要。我們必須引起重視,不能報有任何的僥倖心理。今天我重點與大家談談在道路交通的一般要求與騎車方面一些安全注意事項。
一、道路交通的一般要求
1、要認真學習交通安全的法律法規,遵守交通規則,加強安全意識,樹立交通安全,文明公德。
2、當行走於人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧,密切注意車輛行駛情況,預防交通事故的發生。
3、過馬路時,多一份謙讓與耐心,不闖紅燈,走人行橫道,絕不能貪一時之快橫穿馬路。
4、坐車時,不在車內大聲喧譁,不把身體的`任何部位伸出窗外。
二、騎車安全注意事項
1、交通法規定騎車必須要滿12周歲,沒滿12周歲的同學只能選擇家長接送或乘車的方式上放學。
2、騎車要遵守交通規則,要做到靠右行駛,不闖紅燈,不脫把,不並排,不騎快,不帶人,不相互追逐,不邊吃東西邊騎車。
3、經過交叉路口,要減速慢行,注意來往的行人、車輛;轉彎時要提前減速慢行,注意觀察,不要突然猛拐。
4、秋冬季節,遇到雨、雪、霧等天氣要慢速行駛,路面雪大結冰時要推車步行。
5、在家長協助下經常檢修腳踏車,保持車況完好。確保車剎、車鈴靈敏、正常。
6、必須遵守學校管理規定,校園內不得騎車,放學時推車出校門,車輛按照班級有序擺放,必須上鎖。上周班主任都請排腳踏車的同學針對車剎、上鎖等情況進行了統計,請腳踏車有問題的同學告知家長,並進行必要的檢修。
三、目前我們必須重視的幾個突出問題
1、校門口車輛的逆行問題
2、放學時間路邊購物問題
3、上下樓梯問題
同學們,生命最可貴,自覺遵守交通安全法規是我們生命和財產最可靠的保證,更是一個人良好素質的具體體現。希望師生能牢固樹立生命意識、安全意識,時時注意安全,處處遵守交通法規,自覺成為文明守法的乘車人、騎車人、開車人。每天做到“高高興興到校,平平安安回家”。
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿範文 篇3
老師們、同學們:
早上好!
今天是“全國交通安全日”,我想號召大家“遵守交通信號,安全文明出行”!
我國是一個人口大國,人多車多,使道路顯得更加擁擠。據統計。我國每年因車禍死亡人數超過10萬人,其中,兒童死亡人數近2萬,居世界首位,也就是說,平均5分鐘就有一人死於車禍,而不到半個小時就有一個孩子葬身車輪,這是多么驚人的數字!
然而這些事故的'發生,絕大多數都是因為人們交通安全意識淡薄,不遵守交通法規造成的。作為一名合格的學生,我們理應積極行動起來,從我做起,從身邊做起。
我建議同學們要認真遵守交通法規:
1、候車時要自覺排隊,不在公路上追逐打鬧。乘車時不把頭、手伸出窗外。
2、過馬路時要注意觀察來往車輛,遵守交通信號指示燈,過馬路走斑馬線、人行天橋或地下通道,不翻越護欄。
3、騎車的同學要靠右行駛,不闖紅燈,不脫把,不並排,不騎快,不帶人,不相互追逐,不邊吃東西邊騎車。
經過交叉路口,要減速慢行,注意來往的行人、車輛;轉彎時要提前減速慢行,注意觀察。
同學們,“紅燈短暫,生命無限”。為了我們的生命之花永遠放,為了讓所有的家庭幸福美滿,讓我們把“交通安全”這四個字永記心間吧!
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿範文 篇4
老師們、同學們:
大家好!我從小到大的交通安全意識無非就是過馬路的時候等著看左邊再看右邊;不能闖紅燈;不能在街上打架之類的。雖然父母一直在教育我,學校老師也一直在說,但我一直對這些話充耳不聞。我一直在想為什麼要反覆強調這種問題。就是因為忽略了父母老師的話,我差點死掉。
有一次我和媽媽騎車去圖書館。我的駕駛技術不太好,所以我一直跟著我媽媽。在一個十字路口,為了跟上媽媽,我坐車沖了過去。但是就在我要追到我媽的時候,我的手抖了一下,撞到了綠化帶。這時,紅燈亮了。我無視危險,直接騎了過去。一輛超速行駛的汽車從我身邊經過。我出了一身冷汗。從那以後,我沒有後悔,而是撫平了傷疤,忘記了痛苦。
又一次,打完桌球回家。路過新歐尚後,我媽問我要不要去,我點點頭。我正要過馬路的時候,突然發現綠燈只有幾秒鐘。我和媽媽過馬路沖了一會兒。正在這時,紅燈亮了,飛馳的汽車從我們身邊經過。現在回想起來,這一幕還歷歷在目。
從那以後,我再也不敢對老師和父母的話充耳不聞。
有一天,姐姐為了省事,在離斑馬線幾米遠的地方過馬路。當時是紅燈。事後我教妹妹過馬路要走斑馬線,不要闖紅燈,要自律。
熟悉交通規則,有交通安全相伴!
交通安全會議上的講話稿範文 篇5
老師們、同學們:
大家早上好!
你們是祖國的未來和希望,你們能否健康成長,不僅關係到一個個家庭的幸福,而且關係到國家和民族的興衰成敗。所以,我們的社會,我們每個人(包括你們自己),都有責任和義務保障你們的健康和安全。今天,我要講的課題便是與你們的健康和安全息息相關的道路交通安全,我講課的主題是:珍愛生命,安全出行。
人們說,交通事故猛於虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一個人,而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命。現在我向大家介紹一組數字:
20xx年,世界交通事故死亡人數達50萬人,其中中小學生占了10萬多。而我國交通事故死亡人數則無法謙虛地排在了世界第一。我國每年交通事故死亡人數都在10萬多人,平均每天死亡達300人,這真是一個比戰爭還要無情,還殘酷的數字。就在去年的11月14日早上6點,山西沁源縣二中900多個學生在公路上晨跑時,一輛大東風帶掛貨車向學生橫衝直撞過來,造成21名師生死亡,18人受傷。當時公路上躺滿了遇難學生的屍體。這一連串觸目驚心的數字背後,這一起起慘烈的事故背後,有多少家庭失去了親人,有多少歡樂變成了悲劇,有多少幸福化為烏有。在每一起交通事故背後,是一個個家庭失去了頂樑柱,是一個個白髮人送走了黑髮人,是一個個孩子與父母陰陽兩隔。
是什麼原因導致我們道路交通事故頻頻發生?據交通警察調查統計,在所有的交通事故中,除極少數屬意外原因造成,75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發事故的主要原因有無證駕車、超載、超速行駛、疲勞駕車、酒後駕車、強行超車、行人不守交通規則等。現在,我向大家列舉幾個由以上原因造成事故的案例:
1、前年6月28日,某鄉青年劉某無證駕駛一輛機車搭乘一個朋友從鄉下往縣城一路狂飆,結果在105國道上撞上一個同向騎腳踏車的人,由於車速過快,雙方都被摔出20多米遠,造成騎腳踏車的人當場死亡,劉某及其朋友也嚴重受傷,昏迷不醒。
2、去年9月底,某中學一個老師經過幾年苦戰,終於考上研究生,正準備啟程入學深造。可交在啟程前的一天,經不住親朋好友的盛情,多喝了幾杯酒,結果在騎機車回家的途中死在路邊,直到第二天才被人發現,一家人悲痛萬分。旁人也為之惋惜。據公安部統計,凡是酒後駕車者,每3人中就有1人死亡。
3、去年7月,一個小貨車司機由於疲勞駕車,結果在行車過程中打起了瞌睡,車子撞上了一部同行行駛的汽車,造成一死一傷。
4、至於隨意橫穿公路造成交通事故的案例,真是舉不勝舉。①吉水一個小男孩坐車時要撒尿,橫穿公路時被車軋死。②一成年人到井岡山出差吃完晚飯回家,由於也喝了點酒,半路上內急,下車小便,在橫穿公路時不幸被車撞死。
綜觀這么多起交通事故,我們不難發現,我國交通事故頻發的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守規則。
小朋友們是道路交通行為中的弱勢群體,大家在參與交通的過程中,怎樣保障自己的人身安全呢?
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為,是否曾經有過不遵守交通規則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害。小朋友們,你們當中很多人每天好幾趟往返於學校和家庭之間,途中又大多要走馬路,不管步行也好,騎腳踏車也好,總要避讓來往的車輛。但是,你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當你們走在馬路上時,是不是有小朋友追追打打?是不是有小朋友邊走邊看書?是不是有小朋友隨意橫穿公路?是不是還有小朋友騎腳踏車時喜歡顯示自己的本領,意雙手離把或單手騎車?(我本人就曾好多次看見一些少年騎車時雙手離把,作出英雄豪傑狀)。
現在,我教大家學習三大本領:一會走路、二會騎車、三會乘車(這三個“會”的含義就是要保障自己的人身安全) 1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規矩、保生命。
2、乘車時,等車停穩先下後上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔東西。
3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的等。更不要坐農用車,尤其是人貨混裝車。
4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。腳踏車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。
5、在道路上遇到突發事件,要立即就去找大人幫忙。
6、遇到交通事故,撥打122或110報警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或特徵。
我將大家騎車走路的一些基本常識編成了一首小歌謠:
走路要走人行道,不在路上打和鬧。
不騎快車不搶道,靠右行車要記牢。
轉彎慢行仔細看,不急躁來不猛拐。
遵守交規習慣好,健康平安幸福長。
小朋友們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創造美好的未來,大家一定要培養文明交通意識,養成自覺遵守交通法規的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最後,祝願大家身體健康,學習進步,過一個愉快祥和的童年!在道路交通安全會議上的講話稿7
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家早上好!今天是XX年3月28日,第6周星期一。今天國旗下講話的主題是:強化安全意識,提高避險能力。
今天距3月11日日本東北部海域發生的9.0級強震及其引發的海嘯第17天,截至3月27日,15時,日本已確認造成x人死亡,x人失蹤。在3.11日本強震海嘯中,宮城縣戶倉國小,距離海岸僅僅100米,學校共有108個學生,有一個孩子那天沒來上課,在校孩子們全部生還。當天海嘯前首先發生的`是地震,孩子們都躲到桌子底下,緊接著,孩子們跑到學校操場,然後爬到學校後面的山上。他們是按照日本應對海嘯的標準流程操作的,這是每一個人都會反覆演練的疏散方式。在日本連幼稚園的孩子都要進行安全逃生演練,並作為法律規定。強烈的安全意識和熟練標準的安全演練在關鍵時刻能挽救人的生命。但是,由於我們的學生安全意識不強,在前幾周,我縣城區的一所學校有一個一年級的學生,下課時,私自跑到校處一條水渠邊玩耍,不慎掉入水渠溺水死亡。
今天是第十六個全國中小學生安全教育日,主題是“強化安全意識,提高避險能力”。在安全日來臨之際,我們通過黑板報等開展了安全知識宣傳,今後我們還將進行安全疏散演練等活動,同時我們更要將安全意識和行為作為一種習慣進行養成。我們需要養成的安全好習慣有:
1、遵守交通規則;
2、不玩火;
3、放學及時離校回家;
4、遵守公共秩序;
5、不急追猛跑;
6、上下樓梯不擁擠,不推搡,右行禮讓;
7、有安全自護意識;
8、不做危險動作、遊戲。
最近,經常發現一個比較嚴重的問題,低年級的同學喜歡做一個遊戲,兩個同學摔跤摔在地上,其他同學一夥圍上去,壓在他們上面,要知道這是非常危險的,很容易就把底下的同學壓死,所以,同學們今後絕對不許做這種遊戲。還有,我們還常發現有同學到教學樓後的灌木叢里玩耍,把那兒當成是假山去那遊玩。同學們都知道,現在已經是春天了,萬物甦醒,許多冬眠的動物都會甦醒過來。你知道在那灌木叢中有什麼非常危險的東西會甦醒嗎?對,老蛇。在那種地方老蛇是非常多的,如果到那兒玩耍,很有可能會被蛇咬。不僅如此,那灌木叢的外側是什麼地方?是河,很深的河,如果不小心滑下去,誰也救不了你。所以,學校規定,禁止同學們到教學樓後山坡玩耍,包括垃圾堆處、灌木叢、倒棄土處等地方。
今後下去,天氣又將逐漸轉暖,也許又有許多同學想下河游泳了,還記得我校去年9月19日的事情嗎,記得住嗎?好,把它牢記在心,千萬不要私自下河游泳。
同學們,良好的習慣讓人終生受益。讓我們自覺養成良好的安全自我保護習慣,進一步強化安全意識,不斷提高安全避險能力,做到安全警鐘長鳴,保證同學們健康成長,長大做一個對家庭、對社會有用的人。
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿範文 篇6
同志們:
這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統安全生產電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關於安全生產的指示精神,總結今年上半年全省交通運輸安全生產工作,安排下半年的重點任務,部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監察總隊的負責同志對強化安全監管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據省廳研究的意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產工作取得的成績
今年以來,全省交通運輸系統在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,攻堅克難,真抓實幹,在樹立安全發展理念、健全安全責任體系、完善安全監管制度、開展集中整治活動、強化重點行業治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業安全生產形勢總體平穩。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產視頻會議,對全年的重點工作任務進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產工作調度會,調度今年交通運輸安全重點任務落實情況,提出了推進落實的具體措施。先後印發了《20xx年全省交通運輸安全生產工作要點》、《關於轉發交通運輸部20xx年“平安交通”建設工作目標任務的通知》、《關於推進安全生產風險管理工作的意見》等檔案,對年度重點工作任務、“平安交通”建設目標、安全生產風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。
(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規模互查、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發現安全生產的薄弱環節和違規違法行為,在全省範圍內予以通報,限期整改到位。繼續開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改複查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
(三)突出重點領域專項治理。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監部門印發了《活動方案》,強化道路運輸企業安全生產主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農村客運市場的監督和管理。配合有關部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規定線路行駛等違規違章行為,有力提升事故預防能力和水平。截止目前,全系統共組織集中整治行動安全檢查1025次,發現安全生產隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監管。深刻汲取6月1日“東方之星”遊輪沉沒事故教訓,開展水路客運經營資質和船員適任情況檢查,嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現場安全管理和責任落實,降低施工現場系統性安全風險,深入推進平安工地常態化建設。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關於實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎台賬。
(四)深入開展“安全生產月”活動。分東部、中部、西部3個片區,分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產存在的突出問題,研討了深化安全監管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通幹部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統安全管理人員300餘人。開展了安全生產合理化建議“金點子”徵集活動,徵集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎徵集活動”,共徵集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產面臨的形勢
肯定成績的同時,我們也清醒地應看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰,對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
(一)當前全國交通運輸領域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發生客車側翻事故,造成22死38傷;5月15日,陝西發生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發生旅遊車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領域發生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發、高發期。據天氣預報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉的情況隨時可能發生。期間,還將有颱風影響我省沿海地區。道路運輸迎來暑運旅遊高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅遊包車運行密集,容易出現疲勞駕駛、超載運行等違法違規行為。強降雨有可能對交通基礎設施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)危化品運輸事故進入易發期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業達到817家,危險貨物運輸車輛26274台,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設施相繼投產。目前,全省港航監管著1500萬立方危險品罐區,港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況複雜,容易發生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產固有的問題與經濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎工作依然薄弱。我省公路建設早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅遊船安全監管壓力很大,港口危險貨物作業存在潛在風險。隨著經濟下行的持續,貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業和運輸業戶效益下降,多拉快跑、違規運營、逃避監管的衝動加大。
特別是6月27日,中央電視台焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規駕駛、無證運營、車托干擾執法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報導的情況看,超載問題之嚴重、違規行為之猖獗,令人觸目驚心,發人警醒。這個報導可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關地方採取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩固的。報導中客觀地說,“山東省相關部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動後的一段時間裡,萊州港沒有發現超載油罐車,可是其它一些港區在專項整治後沒幾天又死灰復燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領域存在的企業安全生產主體責任和行業監管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業監管不到位,對道路危險化學品運輸企業監管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民民眾造成的危害不可想像,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想像。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協調會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關市進行督導;張傳亭廳長在報導播出後當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報導涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發出了安全生產隱患整改通知書。希望相關市縣交通運輸部門和行業管理機構高度重視,在當地政府的領導下,會同有關部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現的,不是偶發的、個別的,正像報導中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關管理人員發現了沒有,發現後採取措施了沒有,採取措施達不到效果向當地政府匯報了沒有?第二,安全管理責任已經非常明確了,為什麼往往要等到新聞媒體曝光之後,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產雙基工作,但是在一些地方和行業為什麼企業的主體責任和從業者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發生?第五,整治安全生產的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業管理機構的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結所在,改進和加強安全監管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫頭、腳疼醫腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發展的理念還不牢固。對照提出的“發展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發展的理念和安全生產首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜裡打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥倖心理,認為安全生產靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬於我管。就是對擺脫不了責任,也先強調客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產工作沒法乾,缺乏信心和決心。
二是安全生產基層基礎工作不穩固。行業的監管責任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監管對象之外,企業的主體責任和從業者的崗位責任還經常有懸空的現象,沒有得到落實。一方面行業監管者喊破嗓子,另一方面一些企業經營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產的力度存在層層衰減的現象,不少經營者和從業人員還缺乏安全生產這根弦,單純追求經濟效益忽視安全生產,對安全監管存有對立情緒,想方設法逃避監管。
三是抓安全生產的工作力度和創新程度不夠。以檔案傳達檔案、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作檯賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
四是安全生產的長效機制還沒有形成。依靠法規、制度建立安全生產長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩定安全形勢的任務還非常艱巨。
這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、紮實開展危化品運輸專項整治行動
針對當前危化品運輸安全監管暴露出的問題,根據省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省範圍開展為期3個月的危化品運輸專項整治。近日,省廳即將下發方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環節、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
(一)切實加強危化品運輸企業安全監管。一是嚴格市場準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業的許可審批。嚴格資質審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業進行複查,重點對企業安全管理制度、從業人員資格、車輛技術、場地狀況等開業條件和基礎事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業數量、掛靠經營還是異地經營、危化品運輸車輛、駕駛人和押運員資質等情況,建立工作檯賬。對行業進行調整最佳化,引導企業走集約化發展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。儘快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等後續工作。嚴格按照車輛產品公告介質實施許可,繼續清查公告介質與運輸介質不符、“大噸小標”、本質超載、非法改裝等違法違規運輸車輛。三是強化車輛運行動態監管。進一步落實衛星定位裝置使用管理的相關規定,加強對危險貨物運輸全過程的動態管控。四是加強從業人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業從業人員資格管理,建立從業人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依託重點營運車輛聯網聯控系統,強化對異地經營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監管。六是加大違規處理力度。協調本轄區安監部門提供危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(單位)的目錄,根據目錄評估、篩選出本地區風險性較高的危險化學品種類及其託運企業。深入危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(單位)開展檢查。核查1年內與道路危險貨物託運有關的信息記錄,對發現無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委託不具有道路危險貨物運輸資質的企業運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關條例進行處罰,並將違法和處罰情況抄告同級安全監督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產、儲存、經營和充裝企業(單位)託運、發貨或充裝記錄,全面清查並依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關技術要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
(二)切實加強港口倉儲企業安全監管。一是嚴把港口進出關和充裝關。重點是做到兩個杜絕:由港口企業負責,杜絕無牌無證、非法改裝的危化品運輸車輛進入港區;由港口倉儲企業負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超範圍運輸的車輛進入充裝作業。對違法充裝的港口倉儲企業進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經營許可證。為落實部門監管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區進出油罐車線上監控系統,由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業充裝線上監控系統,並分別由兩部門實施監控。請有關市交通主管部門特別是港航機構儘快落實。二是督促港口經營企業對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設施設備進行全面檢修。對安全設施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設施隱患。三是嚴格建設許可。在港口內危化品新建、改建、擴建建設項目安全條件審查中,嚴格把關,對未經安全條件審查擅自開工建設、未按照批准的安全設施設計專篇建設施工、安全設施未經驗收合格擅自投入使用的港口建設項目,依法責令其停止建設或停產停業整頓。四是加強現場監管,嚴格執行危險貨物港口作業申報、審批、封閉作業等管理制度和操作規程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應急處置工作。要安排專門人員進行現場安全管理,堅決杜絕違章作業行為,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
(三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯合執法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構或者港航管理機構依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監管。按照國辦《關於實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構要督促危險貨物運輸企業和單位對現有車輛進行檢查清理;在路面執法中發現的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領域的非法違法行為。加強與公安、質檢、工商、經信部門和司法機關配合,積極協調組織開展聯合執法,加強信息抄告和通報,採取追蹤處理和綜合監管措施。
(四)加強暗訪暗查。目前,根據省政府安委會的統一部署,省廳正在會同公安、安監、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車輛監管等工作進行暗查暗訪,對違法違規行為在省電視台公開曝光。各級交通運輸部門和行業管理機構也要分別組成暗訪組,並吸收安全專家和專業技術人員參加,採取“四不兩直”方式,對危化品運輸重點地區、重點單位特別是基層企業進行突擊暗訪,對發現的問題進行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產工作
(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎。二是落實好道路運輸企業安全生產主體責任。要以貫徹落實新《安全生產法》為契機,督促道路運輸企業健全安全管理機構,加強安全生產責任落實與考核。在道路運輸企業中廣泛開展安全生產誠信體系建設,組織道路運輸企業開展安全生產承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場退出機制。嚴格把好企業、從業人員和車輛準入關口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準,停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批後的安全監管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產條件的企業,一律依法責令停產停業整頓,直至依法吊銷其相關證照。
(二)切實加強水上運輸安全生產。繼續加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執行客(滾)船海上七級及以上風力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠程視頻監控措施。做好內陸水域渡運、旅遊客運安全管理工作,切實加強內河水運客運安全監管。地方海事管理機構要認真落實行業安全監管責任,加大監管執法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區、超航速、超抗風等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒後駕駛。進一步深化安全生產資質檢查行動,全面檢查涉及安全生產的相關證照資質,嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產行為。繼續深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業經營資質的日常監管,督促企業落實安全生產主體責任。
(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計畫已經確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達的國省道改造投資計畫的基礎上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政總計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明後兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早乾早獎、快乾多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責任,加快實施進度,為實現三年工作目標打下良好的基礎。
(四)全面建立安全生產監管責任體系。安全生產是第一責任、第一要務。對安全生產監管工作來講,全系統人人有責,人人擔責,沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產責任體系,把安全生產責任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產責任,樹立“確保全全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會減責;履職不到位,一定會受到責任追究。
同志們,安全責任重於泰山。我們要以對人民生命財產安全和交通運輸事業發展高度負責的態度,勇於擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產工作,確保全省交通運輸安全生產形勢持續穩定。
謝謝大家!