反詐宣傳專題工作會議講話稿

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇1

同志們:

電信絡詐欺已成為侵犯我縣民眾利益的高發案件，影響極其惡劣。這就要求全縣上下一定要高度重視，全員參加，堅定打好打贏反電信絡詐欺的人民戰鬥，維護好民眾的切身利益，確保社會和睦穩定。下面，我對此項工作講幾點看法。

一是各單位要高度重視，多方聯動，加強源頭防範。真正杜絕絡電信詐欺，關鍵要加強源頭防範，要樂觀引導廣闊人民民眾安裝反詐APP，從源頭上切斷詐欺電話、簡訊、APP侵犯公民合法權益和財產平安的可能性，切實提高民眾的反詐防騙意識和手段。此項工作是涉及我縣社會安定、民眾安居樂業的一項民生實事，各單位應該站在講政治、為人民的立場，下大決心，用大力量推進全民安裝反詐APP，將此項工作作為我為民眾辦實事的一項實踐檢驗去推進落實。

二是以防為先，打防結合，以更強的力度推動反詐工作。要將打擊治理電信絡詐欺犯罪工作作為單位的重要工程，主要要親手拿在手上，強力推動，狠抓落實。要強化一盤棋，發揮職能、明確任務，密切配合、高效協同，公安等執法部門要充當先鋒隊伍的作用，發揮主力軍作用，堅定打擊犯罪分子的囂張氣焰。各單位要樂觀協作公安部門的工作，不能自掃門前雪，抓好反詐工作深化推動，堅持不懈抓落實，最大限度削減民眾的損失。

三是壓實責任，形成合力，以更快更實的作風推動工作。打擊電信詐欺工作是一項長久性、系統性的`工作，是各單位各部門的共同職責，各單位要切實增加大局意識和責隨意識，強化底線思維，加強協調協作，做好和公安部門的對接協作，在全縣的小區推廣安裝國家反詐APP，同時此項工作也會納入安全建設考核，大家一定要仔細對待，杜絕一推一動、不推不動的惰性抱負，要樂觀主動的投入工作，要不不乾，乾就要乾好、乾美麗、乾徹底！讓工作落到實處，見到實效。

同志們，做好打擊電信詐欺工作離不開人民民眾的廣泛參加，離不開大家的通力合作，希可以共同努力，打響反詐防詐的人民戰鬥，努力實現全縣無詐的目標，用實際行動製造我縣越發平安穩定的治安環境！

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇2

同志們：

為打擊整頓電信絡詐欺犯罪，我市堅持打防並且舉、綜合治理，採取超常規工作措施，關於電信絡詐欺犯罪發起凌厲攻勢，形成”全社會參與、諸手段套用、全方位覆蓋”的打擊整頓電信絡詐欺犯罪新格局。

一是健全機制，強化整頓組織。

重視，高位推動。市委、市政府高度重視打擊整頓電信絡詐欺犯罪，多次召開工作推進會，傳達學習反詐的重要指示，研究部署工作，把打擊整頓電信絡詐欺犯罪作為踐行以人民為中心的發展觀念具體行動，納入平安建設考核重要內容，全力推動政主導、部門聯動、社會參與、全民防範、齊抓共管地工作格局。配齊人員，建強平台。建立市、縣兩級反詐中心，選調精幹力量充實到市反詐中心，設立資金查控、信息查控、研判偵查工作單元，市內銀行、電信運營商派員入駐，整合資源建立數據中心、研判打擊指揮中心、部門聯動協調中心，以專業打職業、以團隊打團伙，切實形成強大工作合力。機制保證，提升質效。建立市級聯席會議制度，出台打擊整頓電信絡新型違法犯罪專項行動工作制度和任務清單，建立信息互通、問題互報、打擊防範互動等工作機制，完備聯席會議定期會商和約談整改機制，開展常態化督導，壓實反詐工作責任。

二是部門聯動，形成高壓打擊態勢。

突出重點，嚴厲打擊。充分發揮公安機關打擊犯罪職能，以”端平台、打窩點、摧絡”為重點，開展”雲電”“斷卡”等系列專項行動，關於重大案件成立聯合特偵組，實施專案攻堅；關於具備收條件的電信絡詐欺案件進行集中收，破獲公安部督辦受損資金在百萬以上的案件 x 個，抓獲犯罪嫌疑人 人，查扣凍結金額 萬元。查控資金，斬斷”黑產”。從資金鍊入手，關於關於公賬戶進行排查，關於可疑的 個關於公賬戶逐一核查，抓獲涉嫌買賣關於公賬戶的嫌疑人 x 人，繳獲作案手機卡 張、銀行卡 張等物品，摧毀一個隱藏在我市的”辦、買、賣、轉、銷”銀行關於公賬戶的黑灰產業鏈。清查場所，擠壓空間。公安機關關於城中村、城鄉接合部出租房屋開展地毯式清查，摸清流動人口和出租房屋底數，發現並且抓獲隱藏在出租屋的電信詐欺逃犯 人。組織市場監管部門關於寫字樓等場所進行徹查，關於 戶無實際經營地址和行為的`企業列入經營名單，關於涉及絡會話、絡推銷等業務的 戶公司定期上門核查，最大限度擠壓電詐犯罪空間。

三是科技賦能，做強防範反制手段。

快速預警。開通 預警勸阻專線，整合公安機關各警種、電信企業、互聯公司等方面力量，提高預警勸阻、信息處治、資金查控效率，點關於點進行快速預警，阻止民眾上當受騙。 年以來，經過反詐平台撥打精準預警電話 次，微信群預警 次，為受害民眾挽回直接經濟損失 .x 萬餘元。快速止付。充分發揮銀行入駐反詐中心作用，建立進行、警銀、警企聯動協作機制，共享數據信息，經過經營快速聯動，關於涉詐資金快速攔截和止付，將涉詐資金堵截在最後一道關口。 年以來，辦理支付 x.x 萬餘次，支付金額 x. 億元。快速返損。關於破獲的案件涉案資金快速核實，依法快速向受騙民眾和企業返還贓款，最大限度為受害人減少損失。 年以來，累計向民眾返還被騙資金 萬餘元。

四是點面接合，提升全民防詐意識。

”多元宣傳”提升密度。充分利用社區公告欄、廣場 LE顯示屏、超市商場宣傳欄等宣傳陣地，懸掛反詐橫幅 余條，發放宣傳海報 x.x 萬餘份、反詐宣傳單 .x 余萬張，張貼提示標語 余條，發布預警視頻 余個，利用微博、微信廣泛發布反詐宣傳連結 余條，形成立體式、滾動式宣傳，在民眾心中築起”反詐欺防火牆”。”數據研判”提升精度。密切關切電信絡詐欺案件特點，加大案情分析研究，建立詐欺案情快速發布機制，關於中老年人、財務人員、企業法人等重點群體開展針關於性宣傳，製作 x 部原創反詐欺情景劇，利用”刑警”公眾號發布”每日一案”反詐警示案例 期，以案說法、以案析理、以案送教，獲得民眾廣泛點讚。”專群接合”提升廣度。發揮格員、社區民警優勢，在入戶走訪、日常檢查、信息採集等工作中，同步開展反詐宣傳。依託企業、單位、學校宣傳陣地，發放《致全體師生及家長的一封信》，經過學生帶動家長，全面提升師生和家長預防電信詐欺意識。聯合通信、銀行等部門，加強關於櫃檯

工作人員和內部保全人員的宣傳培訓，即時提醒客戶防範電信詐欺。與順豐、美團、餓了么等企業建立合作機制，依託快遞員、騎手擴大宣傳覆蓋面，在全社會形成參與打擊整頓電信絡詐欺新局面。

下一步，我市將繼續保持打擊整頓電信絡詐欺犯罪的高壓態勢，進一步出實招、謀新招、下真功、動真格，全力防範打擊電信絡詐欺犯罪，切實保護人民民眾根本利益。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇3

尊敬的老師、親愛的同學們：

大家上午好!

我是。今天我演講的題目是《防詐欺》。

我知道，同學們都會唱《好人一生平安》等的祝福歌曲;我相信，同學們也都理解平安是福、平安是金等話語所包含的`對生命的思考;我斷定，同學們也都曾用健康、平安等吉祥的詞語對父母、好友表達過良好的`祝願。是的，安全重於泰山，它歷來都是個人、家庭集體社會最基本的生命線，更是維繫個人享受生活和集體保持穩定的最重要的保障線。

對某些犯罪分子來說，他們特別留意我們大學生，特別是大一新生。因為我們初入大學校園，不再受到父母直接的約束，又有現金在我們手中，可是我們剛進入這個社會缺少的是社會經驗，更容易上當。

所以，我們應當提高自己的自制力，切莫在邪惡的欲望的驅使下觸碰了法律的底線;遠離傳銷，平安從我做起;崇尚科學，潔身自愛，遠離黃賭毒，遠離邪教。

現在在上也會有好多人假店真行銷，現實生活中也會有冒充特殊身份的人進行“實名”詐欺。然而，大學生預防詐欺相應的也可以有三部曲：警惕，試探，報警。舉一個大家都有

過的經歷：生活中總會出現些“需要幫助的人”，他們自稱是尋親的.人，身上沒有現金沒辦法吃飯了，然後就是想要跟我們要些錢。針對這種情況，首先我們不能急著給他錢，而是要刨根問底，在不辨真偽的情況下寧可信其無不可信其有。如若還不確定他是否真正陷入困境，你就跟他說找導員或者保全商量下，看他是否阻止你，阻止你的肯定就是騙子，你直接報警就好了。

同學們，我們生活在一個由親情、道德、責任、義務等等所交織的一張密切的關係中。為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了社會的穩定，我們必須要防範在先，警惕在前，共築、行為和生命的安全長城!

謝謝大家，我的演講完畢。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇4

經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

一、充分肯定學生工作的喜人成績

在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創新、紮實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報導。具體體現在以下幾個方面。

(一)思想引領成效突出

一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計畫。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、簡訊服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體套用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優，服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網路、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養質量顯著提高

學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業生就業率穩定在96%以上，學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等，學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”，並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎，並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東協創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進，湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升，5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

(三)管理服務水平不斷提升

一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等，充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等，進一步激發了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設定勤工助學崗位1萬多個，發放報酬2500餘萬元，並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元，學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時，大力吸引優秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，並成功引入企業100萬元來華留學生教育基金，幫助優秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規模達1300餘人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930餘人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設，並為每一位學生開通了電子信箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共腳踏車系統進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續5年獲省大學生志願服務蘇北計畫優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊，1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心，校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

(四)創業就業及安全穩定成績顯著

通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”，學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項，學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載，學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地，並成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統，構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網路輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

(五)學生國際化工作快速推進

先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與套用數學專業本科教育項目，與義大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校，為學校培養高端財會人才創造了良好條件。

(六)輔導員隊伍建設切實加強

嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業化發展渠道，確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項)，並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益於始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業規劃工程，傾心為學生學業、就業、創業搭建平台，有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。最佳化頂層設計，凝練工作特色，創新工作機制，學生工作水平不斷創優，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計畫等競賽，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設，不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

隨著高校評價體系的不斷完善，學校的發展與學生的成長已密不可分，學生的發展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標，並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發布中國大學畢業生質量排行榜，等等。這些都說明，學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面：

(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

世界上第一所大學是1088年義大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊湧入大學，經過大學的歷練和洗禮後，又從大學走向社會，以自己的智慧和創造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻說明，人才培養是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創新人才，而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學，能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時，更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署，並把“主動適應國家創新驅動戰略，努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

研究型大學不是“職業培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養兼具，才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發展規律，打破陳規和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式，把專業教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此，借鑑國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創一等事業，成一等人才，把學生培養成為社會的精英和棟樑，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

(一)指導思想

根據上述思考，今後一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規律和人才成長規律，以促進學生全面發展為目標，以深化改革和機制創新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

(二)主要任務

根據上述指導思想，今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計畫，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發展。

1.思想引領提升計畫

要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用，增闢育人空間。要開發運用好網路育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網路文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時，要按照“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”的要求，不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為范”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

2.創新創業人才培養計畫

培養創新精神和創業技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者，已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去，努力使自己成為“創意者”，成為主導從開發到套用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計畫，就是要著力完善四大體系：

——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求，結合國際、行業人才培養標準，認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂，切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程，要通過聯動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時，要緊緊依託學校優勢學科，挖掘科技資源，共同推動創新創業人才培養。為此，學校將成立創新創業學院，著力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系，要通過創新創業教育活動的開展，力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果，努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。

——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設，積極聯合地方政府共建創業孵化基地，聯合社會資源共建“大學生創業基金”，著力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台，努力為學生提供更多的創業機會。

——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平台，以創新創業學校為基地，以科研立項為基礎，以創新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創新能力，確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設，著力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道，擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養，積極開展創新創業教育理論和實踐研究，為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生資料庫以及網上模擬和實踐平台，積極促進學生創業項目的孵化和轉化，全力打造創新創業先進典型，用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標，進一步完善就業創業服務體系，持續提升大學生就業質量，確保畢業生就業率穩定在95%以上，其中初次就業率達75%以上，年終協定就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

3.卓越人才培養計畫

“卓越計畫”是國家面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計畫”試點及專業認證兩項重點工作。

——全力做好“卓越計畫”試點。學校作為全國61所首批“卓越計畫”試點高校，就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計畫”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業，按照引領性、探索性、持續性的原則，在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面，優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計畫總學分壓縮15%、預先為學生設定多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計畫等，努力為“卓越計畫”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”，及時總結卓越工程師培養的成功經驗，並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向，推動專業建設和人才培養模式改革，及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節，持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業認證工作。5年內，學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證，學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹，工程類專業人才培養質量在華盛頓協定框架體系內達到國際實質等效，相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。

4.精英人才培養計畫

培養精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創新精英人才培養模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師，在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計畫中的選修課學分。同時，學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友，就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

5.國際化人才培養計畫

經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養，這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，並組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優以及免試推研中，同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育，實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

6.管理服務提升計畫

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

——完善學業導師指導機制。著眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”，學校在修訂的學業導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體，具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計畫、課程設定以及考研出國和就業去向等，幫助學生了解相關專業的培養要求，指導學生制定和實施學業規劃，引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發，制定學業導師管理實施細則，充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考核結果進行分配。

——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網路，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網路，心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網路全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶，幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平台，大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等，著力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成，培養學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平台，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數位化工作平台，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程式，最佳化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”，增強學生對校情的了解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

7.校園文化提升計畫

切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網路能量。要大力加強網路文化陣地建設，著力建好網路建設、網路監管、網路評論三支骨幹隊伍，在眾說紛紜中凝聚共識，在眾聲喧譁中唱響主旋律，不斷增強網路正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環境的文化品位，充分發揮環境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環境治理，創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手，加強學風建設整體規劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優良學風的形成，並以優良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

8.輔導員能力提升計畫

育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中，輔導員發揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置於重要位置，在嚴格按照師生比不低於1：200比例設定輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，著力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、自治區黨委和盟委關於黨建工作的新部署新要求，總結開發區“”黨建工作，安排部署今後一個時期黨建工作。會上，還將表彰一批先進集體和個人，目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員幹部以打造千億元園區為目標，突出重點、擔當作為，團結奮鬥、創新實幹，以黨建工作的新成效助推二次創業新跨越。

一、“”黨建工作回顧

“”以來，各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求，始終與在思想上政治上行動上保持高度一致，堅持黨要管黨、從嚴治黨，弘揚改革精神，樹立法治思維，狠抓工作落實，為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。

一是狠抓思想建設這一根本，廣大黨員幹部的思想理論水平實現新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本，將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員幹部既淨化了靈魂,又錘鍊了黨性,廣大民眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創”工作紮實推進，實現了黨工委中心組、學習型黨組織創建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動，幹部民眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強，進一步凝聚了各族幹部民眾二次創業的奮鬥共識，合力助推二次創業的發展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動，充分展現了各族幹部民眾奮發向上、團結進取的精神風貌，進一步調動了廣大幹部職工幹事創業的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及，針對一些社會思潮和熱點問題，及時發出正面聲音，強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。

二是狠抓組織建設這一核心，領導班子和幹部隊伍的凝聚力戰鬥力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持分類指導、統籌推進，著力夯實黨的基層基礎，進一步打通了聯繫服務民眾、服務企業“最後一公里”。基層服務型黨組織建設方面，以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導幹部黨建工作聯繫點和承辦全盟非公經濟組織黨建工作推進會等措施，機關黨建創建工作取得新成效，規模以上非公企業黨組織實現全覆蓋，在經濟下行壓力加大的大背景下，各級基層黨組織服務經濟社會發展的能力明顯增強。幹部隊伍建設方面，以加強黨的執政能力建設為主線，持續開展了“能力素質提升年”活動，幹部隊伍的視野不斷拓寬，能力素養明顯提升。加大幹部交流力度，積極疏通幹部出口，切實擴大民主，做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規範管理幹部，注重平時考核和任職考核相結合，構建起了日常監管、任用考核和年度考評體系，努力做到了把幹部考實評準用好。

三是狠抓作風建設這一基礎，黨群幹群關係進一步密切。持續深入開展了項目建設推進年和服務企業增效年活動，建立完善了重點工作調度制度。同時，以紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體，以問題為導向，堅持標本兼治、立破並舉，先行先改、立行立改，突出忠誠乾淨擔當，把認真抓好問題整改和立規執紀貫穿作風建設全過程，聚焦問題查、對照問題改，持續向問題“叫板”，創造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”，通過“認真查擺”、“對號入座”等措施，廣大黨員幹部的紀律意識和服務意識全面提升，黨群幹群關係進一步密切。特別是針對一些民眾反映強烈的勞動就業、執法司法、社會保障和拖欠農民工工資等方面的突出問題，常態化開展了專項檢查活動，民眾的切身利益得到有效維護，黨風政風呈現出新氣象、新變化。

四是狠抓制度建設這一保障，黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實幹部選拔任用“四項監督”制度,全面推行幹部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度，幹部選拔任用的科學化、規範化和民主化氛圍更加濃厚，選人用人的透明度和公信度進一步提升。幹部管理和部門實績考核評價體系更趨完善，評價標準更加科學合理。出台了執行中央“八項規定”配套規定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯述聯評聯考等制度，各級黨組織思想認識不斷提高，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度，認真執行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態發言制度，以及個人有關事項報告、外出請示報告和經濟責任審計等制度。黨內民主生活會、組織生活會、民主議事規則等各項制度進一步提升健全，為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新進展。紀檢監察部門堅持把紀律挺在前面，深入推進執紀理念和方式的轉變，聚焦執紀監督問責主業，特別是在加大對各項紀律監督檢查的同時，組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查，有力促進了中央、自治區和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設，成功承辦了全盟廉政文化示範點建設現場經驗交流會。嚴格執行黨員領導幹部廉潔從政各項規定，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦違紀違法案件，初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局，為各項事業健康發展營造了風清氣正的良好環境。

回顧總結“”以來的黨建工作，我們積累並形成了許多寶貴經驗，成為進一步深化和創新黨建工作的寶貴財富。做好新常態下的黨建工作，我們必須致力於統一廣大黨員的思想認識，為二次創業提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發展這個第一要務，把黨的組織優勢和幹部資源轉化為推動二次創業的強大力量;必須致力於建設高素質的領導班子和幹部隊伍，不斷增強推動二次創業的本領;必須致力於加強基層服務型組織建設，進一步增強凝聚力和戰鬥力;必須致力於創新體制機制，始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力於黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。這六條經驗，需要我們在今後的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發展。

面對近年來持續加大的經濟下行壓力，我們主動適應新常態，積極應對新挑戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，經濟持續發展，社會和諧穩定，人民安居樂業，幹部民眾創業激情不斷迸發的新局面進一步形成。這些成績的取得，是盟委正確領導的結果，是開發區上下團結奮鬥、頑強拼搏的結果，更凝聚著各級黨組織和廣大黨員幹部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人，就是其中的優秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異，但共同的一點，就是長期立足本職、勤勉敬業，任勞任怨、恪盡職守，以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻，為二次創業傾注了智慧和力量，自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發區精神，體現了一名優秀共產黨員應有的政治本色和高貴品質，你們是推動二次創業不斷取得新成效的中堅力量，是各族幹部民眾學習的榜樣。在此，我代表黨工委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向廣大黨員幹部表示誠摯的問候!

當前，開發區的黨建工作和黨員隊伍素質主流是好的，同我們肩負的二次創業歷史使命是相適應的。但面對新常態，也存在一些不容忽視的問題：一些黨員理想信念不堅定，黨的意識淡化，政治榮譽弱化，先鋒模範作用沒有得到應有發揮;一些基層黨組織工作乏力，戰鬥堡壘作用不強，組織方式和活動內容缺乏創新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題，與我們倡導的二次創業和全心全意服務民眾、服務企業的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進，缺乏針對性、合理性和科學性，尚不能充分發揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥倖心理，對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清，個別“一把手”在落實主體責任方面，辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創造力、凝聚力和戰鬥力，也影響了黨群乾群的血肉聯繫，我們必須高度警醒，認真加以解決。

二、理清思路，明確黨建工作重點

今年是實施“十三五”發展規劃的開局之年，是我們打造千億元園區的起步之年，也是深入推進開發區二次創業的關鍵之年。做好今年的工作，任務繁重，意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃，進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是，按照黨工委(擴大)會議提出的要求，圍繞二次創業，抓好“十個方面”重點工作，實現“一個同步”和“四個目標”，形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發展新格局。綱舉則目張，點開則面活。各級黨組織和廣大黨員幹部必須把這個“綱”舉起來，把這個“點”抓起來，聚焦中心任務、創新工作方式、改進工作作風，全面推進二次創業不斷取得新成效。

所謂“綱舉目張”，“綱”就是指二次創業，這既是我們的總戰略，也是我們的總抓手。“目”，就是指二次創業的具體內涵，即實現“一個同步”和“四個目標”。關於“一個同步”，就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃，共同部署，統籌推進，實現黨建工作與經濟社會的同步發展。關於“四個目標”，就是分別在開發區、盟里、自治區和國家四個層面，實現四個目標。在開發區層面，建設五個開發區，即堅持創新發展，建設智慧開發區;堅持協調發展，建設富裕開發區;堅持綠色發展，建設美麗開發區;堅持開放發展，建設幸福開發區;堅持共享發展，建設和諧開發區。在盟層面，率先建成小康社會，即到20xx年，開發區經濟、政治、文化、社會、生態等5個方面的指標，均達到國家衡量標準。其中，地區生產總值達到170億元;在自治區層面，打造千億元園區，即到20xx年園區產值達到1000億元以上;在國家層面，爭創國家級經濟技術開發區，即按照現行標準，加快軟硬體建設，力爭早日躋身國家級經濟技術開發區行列。

所謂“點開面活”，“點”就是指黨的建設工作，並將之擺在統領地位，切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”，為深入推進二次創業提供堅強保證。“面”，就是指其他工作。重點包括園區規劃、項目建設、科技創新、基礎設施建設、招商引資、環境保護、安全生產、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。

所謂“先行先試”，就是指要進一步解放思想，以敢為人先的勇氣,敢於嘗試的魄力，解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮，甩開膀子乾、放心大膽闖。先行才能先進，先試才能主動。盟委、行署支持開發區“先行先試”，這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面，拓寬新思維、打開新思路，拿出新舉措，大膽改革、率先突破、主動作為，先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發區又好又快發展《意見》的貫徹落實，抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作，特別是有關機構改革和國有公司組建工作，務必於上半年見到實實在在的成效，同步做好《條例》的草擬和千億元園區建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地，我們要不等不靠、不觀望不守舊，不畏手畏腳、不瞻前顧後，以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣，切實做到先行不爭論、先試不議論、先乾不空論。

圍繞上述思路和目標，今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，堅持正確導向，進一步營造二次創業的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發展的重要力量。當前，開發區正處在二次創業的關鍵時期，面對前所未有的機遇和挑戰，我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述，切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設，堅持黨管意識形態、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。

一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”，增強主動性，掌握主動權，將主流意識形態深深根植於人們心靈，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用，加強理論武裝與普及，使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面，引導各族幹部民眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內涵要義，真正使廣大黨員幹部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續紮實開展精神文明創建工程。圍繞開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等精神文明創建工程，進一步創新形式，豐富載體設計，大力加強先進典型的選樹，加大學習宣傳的攻勢，通過潛移默化引導人們的價值取向，形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門，要不斷豐富學習和宣傳教育形式，多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事，特別要樹立“民眾意識”，說民眾的語言，說民眾聽得懂的話，真正把黨的路線方針和開發區的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族幹部民眾心田。

二是要堅持引領意識。對於宣傳思想工作而言，導向就是生命，尤其是在思潮湧動激盪的今天，越是真偽難辨、越是眾聲喧譁，越需要響亮發聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區和盟里各項決策部署，最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發區在發展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策，特別是要多角度、全方位宣傳二次創業的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發布機制和政策解讀機制，特別是要圍繞民眾關心的就醫、就學、就業、住房、環境保護、安全生產等社會熱點問題，積極穩妥地做好輿論引導，及時發出聲音，有針對性地解疑釋惑。要強化自身優勢，各級黨組織和宣傳部門要依法依規，積極應對，主動作為，切實把握好“時、度、效”，真正解決好“說什麼、怎么說、誰來說”等問題，真正使廣大民眾搞清楚事情的緣由和本質，引導廣大幹部民眾用發展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。

三是要堅持創新意識。隨著以網際網路為代表的現代信息技術的迅猛發展，手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發區聲音?這是對我們駕馭網路輿情、集中民智、凝聚民力的現實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創新工作舉措，堅持網上網下兩個陣地統籌管理、協調發展，切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任，對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論，要果斷出手、及時批駁、敢於亮劍，堅決把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落。

第二，夯實基層基礎，進一步增強二次創業的強大力量。作為“黨管幹部原則”的落實者，選優配強各級領導幹部，組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下，更要緊緊圍繞二次創業、打造千億元園區，著力在選好乾部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。

一是要選好乾部。選幹部，要突破意識形態的束縛，做到英雄不問出處，求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好乾部“五條標準”，大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢於擔當、清廉有為”的選人用人導向，積極營造幹部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍，努力形成幹部管理體制的一池“活水”，真正讓想幹事的人有機會、能幹事的人有舞台、乾成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求，紮實做好烏斯太鎮黨委、人大、政府換屆選舉工作，確保選出忠誠乾淨擔當的好乾部，配出結構優功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰線，真正把那些懂工業、懂招商、懂金融、懂管理的優秀幹部納入組織視野，努力做到在幹事創業中識別幹部、選任幹部、錘鍊幹部;要“看得深”。要善於用“千里眼”發現“潛力股”，對幹部的考察不能“臨時抱佛腳”，要隨時隨地留意他的所作所為，時時刻刻觀察他的方方面面，要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別幹部，不僅要看眼前，更要看平時;不僅要看業績，更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨鬥能力，更要看“打組合拳”的綜合素質，避免孤立作結論，臨時做決策，導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設。“班子強不強，關鍵看班長。”如何當好“火車頭”，提升整個班子的凝聚力和戰鬥力?如何當好“領頭雁”，同廣大黨員幹部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上，要堅持“高、大、全”，高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍，又懂得抓經濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧，又認真細緻;既豪情滿懷，又低調行事的全能型幹部選出來、用起來。

二是要用好乾部。要進一步健全完善領導幹部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制，最大限度地激發乾事創業的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系，充分發揮工青婦等群團組織、統一戰線和民族宗教的獨特優勢，圍繞二次創業，在基礎設施建設、招商引資、服務企業等方面多想新辦法、多出新招數。具體到用好乾部來講，關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時，根據幹部成長規律科學配置幹部、合理使用幹部，把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上，最大限度地施展才華、發揮才智，努力做到用當其時;要注重人才用當其位，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法，根據能力和特長，從工作需要出發，努力做到用當其位;要注重人才用當其長，使幹部個人能力素質與崗位要求相匹配，幹部個人特點與班子整體結構相匹配，人崗相宜、人盡其才，努力做到用其所長。

三是要培養幹部。百鍊方能成鋼，磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石，想方設法讓幹部變成鋒利之刃，積極為幹部提供“試煉”場所，通過制定不同的選拔標準和培養機制，讓幹部在煉中求進，在學中成才，在乾中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法，為優秀幹部脫穎而出創造條件。即按照人才的成長規律，針對不同人才的特點，通過有意識地培養、有計畫地培訓、有目的地鍛鍊，讓幹部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變、業績在一線創造。

第三，狠抓工作作風，進一步打通二次創業最後一公里。作風問題，核心是黨和人民民眾的關係問題。指出，“民眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。”我們要以此為標準，不斷檢查和審視我們的工作，努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大民眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。

一是要存敬畏、守規矩。敬畏什麼，守哪些規矩，這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力，既是一種重託，更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，甘當人民公僕，願做孺子牛，以如履薄凍的心態為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創業的過程中，各級領導幹部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經常捫心自問，手中的權力用到哪裡去了，有沒有“在其位、謀其政、盡其力”，有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規矩。廣大黨員幹部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義，始終繃緊嚴守紀律和規矩這根弦，牢固樹立紀律和規矩意識，自覺做政治上的“明白人”。各級領導幹部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，絕不允許以權壓法、徇私枉法，主動維護社會公平正義，自覺維護廣大民眾權益，進而立足綜治維穩工作，著力提高社會治理水平，不斷推動平安開發區建設邁上新台階。三要講團結。就是要堅持團結謀事、團結共事、團結成事，認真貫徹民主集中制，既要大力發揚民主，發揮好班子成員的特長和能力，堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中，顧全大局，事業為重，包容擔待，到位不越位、補台不拆台，進一步增強二次創業的整體合力。

二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導幹部必備的基本素質，也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發區發展的開路人、帶頭人，肩負著推動發展和改善民生的重任，要帶頭大力弘揚敢於擔當的工作作風，對該幹的事要做到未雨綢繆、胸中有數，不能當“糊塗官”;對職責範圍內的事，要敢於擔當，善於擔當，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往後退，滿足於當“太平官”;對交代安排的事，不要怕“有麻煩”、“攤上事”，相反要統籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創新。推進二次創業，沒有固定模式可搬、現成答案可尋。各級領導幹部特別是黨員領導幹部，要帶頭大力弘揚開拓創新的工作作風，敢於吃螃蟹、敢於涉險灘、敢於破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創新管用的辦法解決發展的新問題，千方百計推進工作、加快發展，以創新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁複雜的表象中把準改革發展的命脈，從事物的普遍聯繫中抓住主要矛盾，抓大事議大事，抓中心帶全局，抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實幹的工作作風，對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目，不講條件、雷厲風行、立說立行，咬定青山不放鬆，不獲全勝不收兵，努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。

三是要嚴修身、勤立德。修身立德，沒有“統一教材”，但又是黨員領導幹部安身立命的第一功課，也是黨員幹部加強黨性修養的終身必修課，並終究將修成的“正果”體現在幹事創業的實踐中，體現在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,並不等同於水平高、能力強。比如，同處一樣的環境，面臨同樣的機遇和挑戰，為什麼有的人在工作上進步快、適應快，有的人卻適應慢、不在狀態。其中一個重要的原因是，前者掌握了事物發展規律，準確把握了上情下情，並做到了理論與實際的有機結合、融會貫通。實踐證明，唯有不斷加強學習，不斷培植我們的精神家園，才會從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字，共產黨人就最講“認真”。正因為講認真，開發區才實現了一次創業向二次創業的順利過渡，保持了經濟下行壓力下的平穩健康發展。推進二次創業、實現既定目標，唯有繼續發揚“認真”精神，不空談、不做秀,不作假、不務虛，不好高騖遠、不脫離實際，時時處處講認真，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿於落實黨工委各項決策始終，就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導幹部的成長進步,第一要義是提高素質,而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關係,才能解除後顧之憂,丟掉患得患失,衝破固步自封。特別是推進二次創業，開發區需要研究的問題還很多，需要破解的瓶頸還不少，這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進，不斷健全完善，找準切入點、選準突破口，持續用力、久久為功，進而為“十三五”開好局、起好步。

第四，加強制度建設，進一步強化二次創業的紀律保障。實踐反覆證明，建立科學積極的制度體系，既能降“風險”、促“勤政”、保“發展”，又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破並舉、求實創新的原則，對各自的制度開展“回頭看”，該新建的新建、該廢止的廢止，真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”，實現“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。

一是健全完善大聯繫機制。為更好服務企業，盟里建立了盟級領導聯繫服務企業制度，這從更高層面為解決企業生產經營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平台。相關部門要切實做好跟蹤服務工作，要根據企業發展和項目建設的實際情況，建立一個領導、一個企業、一個台賬的“三個一”制度，對企業生產經營和項目建設中存在的困難和問題，在台賬中要一一明確、逐一反映，本著“解決什麼問題、什麼問題已解決、什麼問題還沒有解決”的要求，協助包聯領導做好“鋪路架橋”的服務，促使這一制度不流於形式，真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯繫服務企業制度，也要作進一步完善，建立一個企業(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目，要實行包聯領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制，確保工作高效推進。

二是健全完善大調度機制。實踐證明，重點工作調度制度對有效解決企業生產經營和項目建設中存在的問題和困難，行之有效，切實可行，已成為我們服務企業的一個有力抓手、一張獨創王牌。這一制度既贏得了企業的認可，也得到了盟委、行署的讚許，我們要長期堅持下去，並按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則，從內容和形式等方面進一步健全完善，即在先前基礎上，建立分層次、定時間的“三級大調度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調度日，解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調度一次，對分解細化的各項工作，聽進展、找癥結;黨工委、管委會繼續每個月對確定的年度重點工作調度一次,集中攻堅，統籌推進。這樣做的目的，就是為了進一步轉變工作作風，不斷提升工作執行力和服務效能;就是為了與企業抱團取暖，共克時艱，讓企業進一步堅定發展信心和決心;就是為了打通服務企業“最後一公里”，營造更加良好的發展氛圍，吸引更多企業到開發區投資興業。

三是健全完善大會戰機制。千億元園區建設，任務艱巨而繁重，不管是重大項目建設，還是重點工作推進，往往涉及多個部門，這就需要我們形成工作合力，集中力量開展大會戰、大攻堅，打出一套服務企業和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發揮牽頭抓總作用，職能部門要協調各方、具體落實、統一組織，必要時要成立項目攻堅小組，從相關部門抽調精幹力量，集中精力、人力、物力、財力，瞄準靶心，精準發力，確保工作不耽擱、不延誤。換句話講，在二次創業的主戰場上，沒有旁觀者、沒有局外人，個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使，就沒有辦不成的事，就沒有過不去的坎。

四是健全完善大督查機制。督查工作，是黨委推動工作落實的有效手段，也是促進工作作風轉變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施，如果只部署不檢查，就等於沒抓，只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措，細化目標，建立台賬，督查落實;緊盯黨工委重要檔案提出的要求，分解任務，列出清單，督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項，及時跟進落實，做到事事有回音，件件有結果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深，就是深入實地調查研究，力求全面準確了解情況、反映問題;實，就是堅持實事求是，不走過場、不作表面文章，真正做到督辦一件、帶動一片。快，就是雷厲風行，緊抓快辦，案不積卷、事不過夜，做到查則清、清則辦、辦則果。要創新督查方法。督查工作要取得預期效果，還要在方式方法上求突破、求創新。比如，採用聯合督查、督查調研、明察暗訪等形式，或是建立基層聯繫點等，總之就是通過方法上的創新，對看準了的問題一竿子插到底，確保了解實情、科學決策。

第五，突出反腐倡廉，進一步凝聚二次創業的黨心民心。明確指出，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，只有進行時。推進二次創業，實現千億元園區目標，開發區更加需要一個風清氣正的政治生態環境作保障。

一是堅持把紀律挺在前面，堅決維護黨規黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，靠什麼治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓，強化紀律的剛性約束，敢於板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執行黨的紀律，加強對黨員領導幹部的監督。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化，進一步紮緊制度的籠子，促使廣大黨員幹部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準，進一步轉變工作理念、創新思路方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執紀審查、調查談話、審理報告等方面，體現紀在法前的要求，切實把監督執紀各項工作做深做細做實。

二是堅持抓鞏固深化拓展，深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設，是一項系統性工程和綜合性工作，要統籌安排、強化抓手，突出重點、扭住落點，努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用，進一步深化和拓展主體責任的內涵，突出“全面”，強化“從嚴”，著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展，繼續按照“乾在實處、走在前列”的要求，把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務，強化問題導向，瞄著問題去、對著問題走，推動黨員幹部把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，努力將學習成果轉化為政治自覺、價值準則和行為習慣，轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。要嚴格落實“聯述聯評聯考”制度，特別是對一把手要進一步強化問責擔當，通過加大責任追究和曝光力度，問責一個、警醒一片，使問責形成制度、成為常態。

三是堅持查糾“四風”常態化，著力維護民眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題，既是一項政治任務，也是一項提升民眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題，緊盯重要節點，管住重要環節，看住“關鍵少數”，對規避組織監督的一律從嚴查處，一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現，積極探索防範的新辦法新舉措，對隱形變異的“四風”問題從重處理，絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理，加強警示教育，通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式，促使廣大黨員幹部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監督渠道，充分發揮電視台、微信、紀檢監察網等媒介的監督作用，調動激發民眾參與監督的積極性，切實把領導幹部置於黨組織、黨員和民眾的有效監督之下。

四是堅持懲治腐敗“零容忍”，持續加大紀律審查力度。指出，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。零容忍，意味著腐敗沒有“特區”，反腐敗沒有“禁區”;意味著黨紀國法面前沒有例外，不論什麼人，不論其職務，都要一查到底，決不姑息，這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態度和堅定決心。紀檢監察部門要切實加強對反腐敗工作的領導，建立健全查辦案件組織協調機制，加強同財政、審計、司法等部門的協調配合，堅持有腐必反、有貪必肅，確保廣大黨員幹部在二次創業的滾滾浪潮中“能幹事、乾成事、不出事”。

五是堅持抓體制機制創新，深化紀律檢查體制改革。紀檢監察部門要以深化改革為契機，建立壓力傳導機制和壓茬推進機制，健全完善權力清單、責任清單和效能清單，通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式，倒逼權力規範運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設，儘快成立紀工委派出紀檢監察四室，新成立機構要堅守職責擔當，提高發現和處置問題能力，強化監督執紀問責，對嚴重違紀的必須立案查處。派駐幹部要強化派駐意識，敢字當頭、無私無畏，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，對一些重大問題要及時發現、及時報告、及時處置。要加強紀檢監察隊伍建設，緊緊圍繞執紀監督問責中心任務，不斷學習和掌握政治、經濟、工業、金融、管理等多方面的知識，進一步提升發現解決問題的能力和依紀依規履職盡責的能力，努力打造一支助推二次創業的忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

三、紮實推進黨的建設工作不斷取得新成效

指出，如果我們黨弱了、散了、跨了，其它政績又有什麼意義呢?這一問題，振聾發聵、發人深思，我們一定要站在講政治的高度準確把握，深刻領會，更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。

一是抓黨建，必須熟悉黨建。抓黨建，就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講，在我們的領導幹部當中，不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在，有的甚至連基本常識都不清楚，這不是危言聳聽。試問，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員幹部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究，特別是要加強對以來關於黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習，加強對關於從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習，加強對自治區黨委和盟委關於黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習，切實明確黨建工作的具體內容和要求，切實領會抓好黨建工作的重大意義，進而使“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦，內化於心、外化於行。

二是抓黨建，必須琢磨黨建。新常態下，對我們抓好經濟工作和黨建工作，都提出了新的更高要求，既不能“黨建是個筐，什麼工作都往裡裝”，也不能就黨建抓黨建，與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”，這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任，樹立正確的政績觀，堅持把黨建工作擺上主要議事日程，同其他工作一起謀劃、統籌推進、同步落實，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在，堅決摒棄“抓黨建同抓發展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識，真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任，在推動黨建工作落實中敢抓敢管，真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。

三是抓黨建，必須落實黨建。推進二次創業，首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善於從日常事務中把握髮展方向，善於從政治上觀察和處理各種問題，善於結合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講，就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好，做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手，充分調動和發揮好班子成員及每個黨員的創造性和戰鬥力，形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時，一定要作好表率，帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責，通過以身作則、現身說法、靠前指揮，形成一級做給一級看、一級帶著一級乾的良好工作格局，真正促使黨建工作抓出特色，抓出成效。

同志們，做好新形勢下的黨建工作，意義重大，任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，為黨建工作不斷助推二次創業取得新成效而努力奮鬥。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇6

同志們：

今天，我們在這裡召開全市標準化工作會議，傳達全省標準化工作會議精神，總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經驗，安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質監局的高度重視，雷動楚副局長親臨指導。在此，我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發展的省質監局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標準化工作再講幾點意見：

一、統一思想認識，增強做好標準化工作的緊迫感和責任感

標準化工作是支撐和引領經濟社會發展的重要技術基礎，也是提升一個國家和地區自主創新能力的必由之路。“”期間，我市標準化工作緊緊圍繞支柱產業、優勢產業和特色產業，積極搶占技術標準制高點，為提升全市產品質量和產業綜合競爭力、促進經濟結構最佳化調整發揮了重要作用。已經到來的“”，是創新驅動的重要時期，更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實現“四個翻番”目標，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅定不移地加快標準化工作，為經濟社會發展提供有力的內在支撐。

(一)堅定不移地加快標準化工作，是我市實現經濟社會跨越發展的重要基礎。無數事實反覆證明，地區與地區經濟競爭力的較量，歸根結底是區域整體質量的較量，技術標準是對產品質量、規格和檢驗方法等所作的技術規定，已成為當今國際經濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準，誰就有可靠強大的質量競爭力;誰擁有占據市場競爭制高點的技術標準，誰就有市場經濟的“話語權”。我市的經濟發展方式要實現從低質量低效益的“以量取勝”向高質量高效益的“以質取勝”轉變，就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環節，加快建立與我市經濟社會發展水平相適應的標準體系。

(二)堅定不移地加快標準化工作，是我市提升產業競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉化為生產力的橋樑，標準是市場競爭的遊戲規則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能控制產業鏈的高端，進而控制產業的發展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當前，我市資源綜合利用水平還不高，產業層次比較低，特色優勢資源的經濟價值和社會效益尚未得到充分發揮，究其緣由，標準化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發展“6+2”特色產業，做強做大優勢產業，就必須苦練內功，加大研發力度，用標準的創新和突破，促進產業競爭力的提升和增強。

(三)堅定不移地加快標準化工作，是維護人民民眾生命財產安全的重要保障。標準是加強產品質量監管的重要依據。近期引發社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標準的約束和規範。只有切切實實的搞好標準化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費環境，才能使全市人民真正享受到改革發展的成果。

二、把握工作重點，推動標準化工作再上新台階

當前和今後一個時期，全市標準化工作的重點是，緊緊圍繞“四個傾力打造”戰略重點，有計畫、有步驟地加快推進三次產業的標準化工作。

(一)圍繞工業強市目標，突出釩鈦資源綜合利用，做強工業。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源，在釩鈦產業標準方面已經獲得了一定的話語權。要繼續圍繞釩鈦資源綜合開發利用，大力開展釩鈦製品標準化工作，積極參加國家有關釩鈦製品標準制定活動，爭取建立全國釩鈦製品專業標準化委員會、分技術委員會或工作組，爭取將先進的企業技術標準轉化為國家、行業釩鈦製品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性，積極發展機械加工產業，努力將含釩鈦合金技術特點轉化為技術標準，擴大含釩鈦合金機械產品市場占有率。要把培育和發展戰略性新興產業作為今後一個時期標準化工作的重中之重，加快生物、太陽能產業標準化工作，並以此推動高新技術產業健康發展，帶動傳統產業轉型升級，為強化我市“6+2”產業格局提供技術支撐。

(二)充分利用光熱資源優勢，加強農業標準化工作，做精農業。農業現代化是推進“三化”統籌的重點，沒有農業的標準化，就沒有農業的現代化。不實行農業標準化，就會影響農產品質量安全，削弱農產品市場競爭力，制約農業增效、農民增收和農村發展。要大力推進農業標準化，突出產品質量安全和環境質量安全，最大限度地提高農業經濟安全運行質量，推進農業發展方式轉變。要從農產品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農業標準化工作，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證工作，提升優勢農產品市場競爭能力，打造攀枝花農產品品牌。要採取“公司+基地+標準+農戶”的模式，發揮龍頭企業的示範帶動作用，促進農產品的集約化和規模化生產，提高我市農業產業化水平。

(三)依託次級交通樞紐，加強服務業標準化工作，做大三產。在全省標準化工作會議上，巨峰省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機，構建與現代服務業發展相適應的生活型、生產型服務業標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇，重點加強現代物流、旅遊、會展、文化和商貿流通業等領域服務標準的修訂工作，增強我市現代服務業對周邊地區的輻射力和影響力，進一步確立區域性中心城市地位。要引導服務企業建立誠信體系，實施標準化管理，規範服務行為，用質量創造服務品牌，以品牌提升企業實力。要緊貼民生需求，積極推進社區、村鎮服務和居家養老服務等民生標準化工作，為百姓安居樂業提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題，加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查，確保廣大人民民眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關鍵環節，確保標準化工作取得實效

標準化工作任務重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業主體、體系建設和技術服務四個關鍵環節，系統推進，確保各項工作落到實處。

(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視，已經下發了加快推進標準化工作的意見，成立了市標準化工作領導小組，並將標準化工作納入縣(區)政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核，落實目標責任，確保標準化工作順利開展。質監部門要發揮綜合牽頭作用，切實做好標準化工作的組織、協調、指導和監督實施;其它各部門、各企業、各行業要從全局出發，抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網路等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，提高標準化在生產經營者和消費者中的認知度和普及率，進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識，共同推進我市標準化事業的持續健康發展。

(二)發揮企業主體作用。企業是做好標準化工作的主體力量。要引導企業高度重視標準化工作，積極採用國際標準和國內先進標準組織生產，改進生產工藝，提高標準落實到位率，提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業加強套用技術研究，提高科研能力，加大技術標準創新，推動科技成果儘快轉化為技術標準、轉化為生產能力，推動產業升級。支持企業積極參與行業標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作，建立健全標準化管理體系，提升企業標準化水平。

(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經濟社會發展大局出發，按照面向市場、突出重點的要求，以“6+2”特色產業、農業、現代服務業、節能減排等標準體系為重點，加強標準體系規劃建設，擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產業發展需要，以查漏補缺、完善體系為重點，有針對性地開展標準的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標準體系。要以創新型城市建設為契機，依託大專院校、科研院所、企業技術中心等技術創新平台，加大標準制訂與技術創新的結合力度，使更多的科技創新成果儘快轉化為標準，提高標準的技術水平。

(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業、科研院所、大專院校，積極申報組建全國標準化技術組織，爭取相關領域行業標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經濟社會發展關聯度較高的各類標準，建立和完善標準化信息交流服務平台，為全市各行業提供權威、高效的標準化信息服務。

同志們，做好新形勢下的標準化工作，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求，認真落實雷動楚副局長的講話精神，以對民眾高度負責的態度，以為發展添磚加瓦的熱情，突出重點，整體推進，努力開創標準化工作的新局面，為全市經濟社會大發展、新跨越做出積極的貢獻!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇7

同志們，案防是銀行的生命線，在當前複雜的經濟形勢和社會環境中，狠抓案防顯得更加緊迫和重要，主要表現在五個方面。

一是銀行業競爭激烈，我們必須提高防範風險能力。 以前我們都說狼來了，現在狼就在我們的身邊，工、農、中、建、交、五大國有銀行，郵儲銀行、農村信用社、農商行、浦發、華夏，還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等，我們所處的環境真可謂是四面楚歌、八面來風、遍地狼煙，在這種複雜、激烈的競爭環境下，我們必須把審慎經營、穩健經營放在第一位，要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦，保持高度的警惕，否則，我們不僅僅會失去發展的能力，甚至會葬身於我們內部的案件和風險中。

二是社會環境複雜，我們要有高度的風險意識。 當前社會中的誘惑太多，拜金主義流行，我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做著“發財夢”、“大款夢”、“老闆夢”，有些員工腦子每天想的不是工作，而是我要當老闆，我們要發大財，我要香車豪宅，有些人為了追求利益鋌而走險，不惜以身試法，案防工作形式嚴峻，挑戰重重，我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的員工，這不僅要對自己負責，更要對商行大業負責，對黨負責。

三行業性質特殊，我們要講案防。

銀行經營的就是風險，這就決定於了銀行就是高風險行業，既然是高風險銀行，我們就必須要有對風險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護傘，是我們的生命線，一個小小的差錯，有可能給我們帶來毀滅性的災難。不講案防，就是自掘墳墓;案防做不好，就是自取滅亡。

四經營氛圍不佳，我們要抓案防。目前，我們正在處於轉型發展的關鍵時期，我們的經營活動還存在著很多很大的問題，與股份制銀行相比，我們的服務還有很大差距，我們的平台還很難與其抗衡，我們的產品還遠不如人家豐富，甚至有些客戶曾直截了當的說，我們的服務不如浦發，這些不良的經營氛圍，影響了我們的心情，影響了我們的思想，甚至影響了我們的行動，一些人開始敷衍了事、吊二郞當、麻痹大意，給一些不法分子、不良思想創造了可趁之機，這是非常危險的，抓好案防，是商行實現轉型、跨躍發展的保障和前提。

五是供需矛盾突出，我們要提高把控風險的能力。 當前的經濟形式大家已經深有體會，焦炭行業不景氣、鋼貿企業風險重重、房地產前景不容樂觀、煤炭行業貨堆如山，民間融資時有案發、企業經營舉步維艱，在這種背景下，風險無處不在，風險重重逼人，越是這種情況，越是考驗一個銀行的風險把控能力。總行多次召開專題會議、多次下發風險提示，多次組織風險排查，充分說明了總行把控風險的決心和意識。

以上是我們對案防工作的一些認識，下面，我匯報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來，我們嚴格按照總行關於案防工作的要求和部署，認真做好日常防範工作，同時還主要做了以下工作：

一是以思想教育、合規建設為首務，多措並舉，加強員工合規意識、合法意識的培養，贏造清、廉、威、正的企業文化氛圍。

我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來，受經濟形勢和市場環境的影響，銀行案防工作面臨著嚴峻的形勢，上半年，根據總行和監管部門、人民銀行的要求以及安排部署，我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等，認真貫徹傳達總行有關精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函，使每一位員工深刻認識非法集資等非法金融行為的危害，引導大家提高免役力，遠離非法集資、遠離高利貸、遠離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》，並要求大家以讀後感的形式深刻剖析案件背後的每一絲隱患，引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會，讓大家審慎科學的把控風險、警惕風險。

二是以宣傳教育為手段，提高社會公眾識別風險、抵制非法行為的能力。我們通過發放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭，向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等，在鞏固內部防線的同時，努力築牢銀行案件防控的外部防線。

三是以全行大比武為契機。全面提高每一位員工的業務能力，從而提高員工在辦理業務過程中的風險識別能力、處置能力。力求把風險防控貫穿於業務操作的每一位環節，每可能存在的風險化解在萌芽。

四是以《違規積分管理辦法》的學習，明確業務操作的風險點和風險源，通過學習嚴厲的處罰機制，校正不規範行為、警示教育違規員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規行為，自我評判、自我校正、自覺遵章守紀、自覺合規經營，築牢風險防線。

同志們，銀行案防無小事。縱然我們做了這么多的工作，但是仍有一些地方還遠遠不能滿足一個高標準銀行的要求，一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風險還普遍存在，我們要知道，十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發的。

一是我們對員工的日常行為和思想動態掌握的還不及時，這既不利於我們的動態排查，也可能對我們整個集體產生了一些負面影響。我們的有些員工，對案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達標。針對這一點，我們要在下一階段的工作中，進一步加強員工的思想教育，真正把員工的思想統一起來，統一高度、統一觀點、統一認識。

二是我們的工作還做的不夠細緻。如，白天安保人員巡邏還不到位，門口車輛擺放有時候還夠規範，夜間值班人員設防不及時，有時候還出現誤報的現象。工作牌有時帶，有時不帶，有時帶著卻在口袋裡放著。上班時間有員工離崗脫崗，監控的日常維護和檢查還不到位、電源的使用不規範，對內退員工的關心還夠等等。同志們，我們正在創建省級文明單位，這既是我們曾經努力的成果，也是我們進一步提升的機會。我們要從細節入手，要建立紫金支行的崗位和業務規範，通過細制的管理，嚴格的操作，要案防落實到一舉一動中，把服務落實到每一個操作環節。

三是我們的業務能力還有待於進一步的提升，我們的學習意識還有待於進一步加強。同志們，從總行下發的新的制度開始，到最近連續下發的風險提示，都告訴我們，風險就在我們身邊，我們要發展，僅僅是我不做壞人，我不做壞事，是遠遠不夠的，只有掌握了業務操作的精髓，了解了風險的本質、熟悉了業務的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領，才能真正的做到來之能戰，戰之能勝，才能有力的推動我們業務的發展。因此，我們要必須要在業務的學習和技能的提高上再下功夫。後半年，我們要組織支行內部的學習，考試，組織大比武，希望大家找差距 早動手，快行動，練好本領。

同志們，案防，不是“緊箍咒”，而是“保護傘”，不僅僅是“底線”，更是我們的“生命線”，案防工作任重道遠，讓我們共同努力，打造一支能夠抗風險能力強、業務素質高、服務水平好的優秀團隊。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇8

今天是本學期第一次教研工作會議，我講幾方面內容。

第一：要重視教研工作。

年年搞教研，可能有點厭倦，但我覺得大家並沒有真正理解教研工作的意義。我把教學比作砍柴，教研工作就是磨刀，教研是研究教材、教法、學生、教學手段等綜合學術活動，磨刀不誤砍柴，教研水平提高，我們的教學能力才能增強，才能提高課堂效率。從這個意義上說，適當的磨刀，有效的磨刀，只能提高教學，促進教學。當然，天天磨刀，或無效的磨刀，不僅耽誤大家砍柴，也浪費大家時間。我們的教研不追求形式，不搞花拳繡腿，不搞經院哲學，我們就結合學生實際，課堂實際，學校實際，研究如何更有效組織教學，最佳化教學，從而達到提高教學質量的目的。

第二：把教學教研工作當做樂趣，而不是負擔。

現在我們趕上了最美好的時代，早生120xx年，我們還在戰火中，早生五十年，我們還在文革中，現在，教師的待遇是歷史最好的時期之一，銅陵的教師工資已經超過公務員的3%，蕪湖、馬鞍山超過2%，聽講十三五規劃，到20xx年教師的工資要高於公務員的工資，有專家建議，根據中國國情，高於5%可能性較大，真做到這一點，了不起，當然，隨著教師待遇的提高，教師的門檻也會提高，教師的素質要求也會高，目前國家出台教師資格證的任期制度，可能會讓那些不適於教師工作的同志離開這個崗位，當然對大多數認真工作的老師不會有影響。我們現在做老師應該有尊嚴感了，我們要把教學教研工作當成樂趣，有了樂趣我們才能真正的愛這份職業，乾好這份職業。

第三：要處理好工作和家庭關係。

我們部分老師工作上缺乏進取心，對教學馬馬虎虎，對學生冷冷淡淡，心態浮躁，不愛鑽研，甚至把工作看成可有可無的東西，把家庭把孩子看的比天大，這種認識或做法是有害的，不利於家庭也不利於工作，現在大家的工作負擔都不算重，處理好了，不會影響家庭，也不會影響工作。我發現有的老師本來應該很開心很幸福，但為了孩子的學習卻表現出過度焦慮。有什麼可焦慮的呢?孩子的成長要順其自然，現在還有幾個缺吃少穿的嗎?將來孩子這一代生活只能會越來越好，有專家分析，只要沒有戰爭，中國20xx年或20xx年經濟就超越美國了，人民的生活會更好，只要孩子品德好，心理陽光，他們自有他們美好前程，很多的壓力和煩惱都是我們自己製造的。

第四：把校內公開課上好。

第五：認真評課。

學科組上的公開課要及時評，聽課能學到技能，評課能學到理論，技能有厚度，理論有高度，組織成功的評課是思想的碰撞，教學藝術的探討，可能比聽一節課更有收穫，因此，評課要本著真誠善意的態度，熱烈討論或爭論，會對每個老師大有裨益。

第六：組長是關鍵。

搞好教研工作，組長是關鍵，組長要有謙遜包容擔當等精神，把本組建設成一個進取和諧的團隊，每一次活動都要精心準備，如果你安排的活動大家的確有收穫，組內老師自然喜歡這樣的活動，如果處於應付，組員就不願意參加。當然，組員要尊重組長，積極參加組內活動，教研活動就是學術活動，一個不愛學術的老師，久而久之會走向平庸。最好的尊重就是支持組長工作，組長通知下午2：10分備課，你不要遲到，更不要藉故不參加，本來組內就那么幾個人，再有兩個遲到的，組長又不好講你，活動到底搞還是不搞。還有的老師，聽課不參加，評課也是三言兩語，這是對學術的不尊敬，對別人的藐視，也是對自己的不尊重。

第七：嘗試同課異構。

我們同年級組的老師可以針對同一節內容換班級上課，相互聽課，發現不足，取長補短，儘快提高自己。

第八：儘快盡情綻放自己。

一所好學校應該是花開滿園，每位老師都是一朵花，有的早開花，有的晚開花，有的花期長，有的梅開二度，總之，每位老師都要在事業上做出成績，實現人生價值。教師雖然普通，但只要在育人的崗位上靜靜的綻放，一定會很快樂，很幸福，很有尊嚴感。梁啓超說過，做大總統的和做車夫的沒有貴賤之分，車夫把顧客服務到位，收費又低，回頭客多，人們一樣的尊敬。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇9

各位領導、同仁：

下午好!

今天，銀監局對金融機構案防工作做了全面地部署，分公司定當認真領會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報：

一、案防工作開展情況

我分公司嚴格執行案件防控的各項規定，實現了可控性案件為“零”的工作目標。

(一)轉變思想觀念、加強組織領導

樹立“業務發展、風控先行”的理念。首先落實領導機制，明確“一把手”承擔案防維穩第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩工作承諾書”、全員簽訂“合規承諾書”，確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議，通報內控管理和檢查情況，協調解決相問題。再則加強專業檢查隊伍建設、提升案防管控能力。

(二)完善案防機制，強化內部管控

持續開展內控管理評優評先工作，考評結果納入績效考核;全面網點營業主管工作;定期對各網點進行檢查，對違規行為嚴格按制度辦法進行考核，累計經濟處罰元，處罰責任人人次。

(三)加強監督檢查，做好案防整治

一是開展金融網點風險等級評價。一級網點個，二級網點個;無三級、四級與五級的網點。二是開展網點安全大檢查工作。在重要節假日時間節點對網點資金安全開展突擊抽查，防控各類案件、事故的發生。三是規範金融網點三級許可權管理。對轄內所有工號及指紋許可權100%覆蓋逐一排查。

(四)落實案防排查，加強人員管理

深入開展案防及人員風險排查工作：一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態，查找違規風險。

(五)加強學習教育、提高案防意識

廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場，全員簽訂知曉書份，考試場，突擊檢查網點次，確保從業人員合規經營。

二、下階段案防工作部署

(一)加強制度學習，提升員工隊伍素質。要認真落實業務學習的組織工作，加強網點業務輔導，有效提升網點人員素質，提升網點人員風險合規意識，變被動合規為主動合規。

(二)加強人員管理，嚴格執行各項規章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理，緊密關注員工行為動態。加強從業人員的日常管理，切實發揮崗位間的監督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查，密切關注員工思想和行為動態，完善監督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養。

(三)加強非現場檢查力度。完善監控監督制度，充分發揮視頻監控的非現場檢查作用，重點查看要害崗位、要害部位、要害環節，及時發現業務操作流程等方面存在的問題。

(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視，舉一反三，認真整改，確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作，對以往問題整改情況的複查，對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核，並及時進行通報。

(五)加強郵銀配合，齊抓共管共同防範。確保郵政金融資金安全是郵政企業和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合，密切溝通，齊抓共管。要按照集團公司《三個規定》的具體要求，切實履行職責，建立案件防控的長效機制，不斷提高郵政金融風險管控水平。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇10

同志們:

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實幹，為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護民眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計畫和青工技能振興計畫，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯繫統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平台。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為民眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志願服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及__多名農民工子女。市婦聯繫統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯繫服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鍾路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯繫統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對於群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家並通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全市經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化並進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大民眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、民眾所盼、群團所能”，充分發揮組織民眾、引導民眾、服務民眾的作用，最大限度地調動各界民眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋樑紐帶作用，更好反映民眾呼聲，維護民眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，紮實做好對民眾的宣講工作。要緊密聯繫各界民眾的實際，採取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用民眾喜聞樂見、易於接受的方式和聽得懂、願意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和民眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構最佳化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大民眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強民眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯繫民眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中民眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表民眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為民眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導民眾的工作。深入研究新形勢下民眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育民眾、引導民眾、提高民眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等民眾性精神文明創建活動，廣泛開展志願服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務民眾的工作。把促進民眾創業、擴大民眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計畫”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護民眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好民眾利益的代表者、維護者。要積極反映民眾訴求和願望，及時協調解決好企業改制、土地徵用、城市拆遷等過程中涉及民眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等民眾反映的突出問題。要著力做好睏難民眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護民眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證民眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、民眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、民眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關係的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工民眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻關係列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一要創新群團組織設定方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設定形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善民眾工作長效機制。要在現有民眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待民眾、聯繫基層、社情民意調查研究、民眾意見建議徵集、民眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制，拓展服務民眾的領域和渠道，提高服務民眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和民眾打交道，最大的優勢在於密切聯繫民眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯繫民眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到民眾中去，始終保持與民眾密切聯繫，使群團幹部成為民眾的貼心人，使群團組織成為民眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設，把政治素質好、民眾公認、熱心群團工作、善於做群團工作的幹部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔幹部、培養幹部、輸送幹部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務民眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團幹部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全市科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節就要到了，這裡給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年裡取得新的更大成績。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇11

同志們：

經市委領導同意，今天召開全市機關黨的建設工作會議。主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關黨的建設工作會議精神，總結工作、交流經驗、表揚先進，對今年全市機關黨的建設工作進行安排部署。剛才，會議通報表揚了x年度黨建目標考核先進黨組織、機關文化建設示範單位、黨員活動陣地建設先進單位和城鄉環境綜合治理“進機關”先進單位，4個單位的負責同志作了交流發言，希望大家相互學習借鑑。下面，我就去年全市機關黨建工作回顧總結和對今年工作的具體安排講三點意見。

一、嚴實作風真抓實幹，去年機關黨建取得新成效

x年，在市委的堅強領導下，全市各級機關黨組織深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央和省委、市委決策部署，緊扣“服務中心、建設隊伍”和“協助”“監督” 職責任務，堅持以“三嚴三實”精神奮力推進機關黨建“走前頭，作表率”取得了新的成效。

(一)深化拓展專題教育，思想政治建設取得新突破。紮實開展“三嚴三實”專題教育，認真抓好“三新”大討論、領導幹部講黨課、專題學習討論、專題民主生活會。認真查擺和務實整改機關黨建存在的六大不嚴不實問題，制定機關黨員幹部行為規範，“廢改立”機關黨建制度23項。創新開展市直機關科級幹部“踐行三嚴三實 模範守規履職”主題思想匯報，組織82個市直部門單位652名新任科級幹部接受思想大考，該做法受到中直工委、省直工委的肯定，並在中直黨建網、組織人事報、四川日報等媒體報導。落實市委要求，會同市委組織部，及時開展黨員幹部信仰宗教問題專項治理，組織市直機關11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書，進一步純潔了機關黨員幹部思想。組織機關黨員幹部深入學習系列重要講話和中央、省委、市委全會精神，大力開展理論宣講、主題徵文、知識競賽、讀書活動，評選表揚學習型黨組織57個、學習型黨員111名，舉行宣講會16場，覆蓋機關4000多人。

(二)著力強化“兩個功能”，基層基礎工作得到新加強。嚴格落實《條例》《實施細則》和《暫行規定》，選優配強機關黨務幹部，督促落實黨建工作經費，強化黨建陣地建設，機關黨建人、財、物問題得到較好解決。目前，85%的市直機關黨組織建有標準化的“六有”黨建活動陣地，黨建工作經費全部納入部門單位財政預算。深入開展大排查大整建大提升活動，查找整改突出問題806個，26個後進黨組織全部轉化升級。從嚴黨內組織生活，認真落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》，創新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領導幹部參加雙重組織生活情況等，嚴督實導、跟蹤落實黨內生活制度，促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務幹部為重點，通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯動”，強化培訓提能，推動機關黨員幹部能力素質明顯提升。x年聯動全覆蓋培訓專兼職黨務幹部1100人次、黨員幹部1.2萬人次，特別是首次組織市直機關黨委書記和縣區直工委書記赴中央國家機關黨校提能培訓，進一步提振黨務幹部擔當作為精氣神。著力服務亮黨，及時出台全覆蓋關愛幫扶機關困難黨員實施辦法，春節和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次，發放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創先爭優活動，常態開展機關黨組織和黨員幹部走基層活動，落實“一建兩雙三服務”機制，全年組織機關黨員為基層民眾解難題、辦實事1.5萬餘件，進一步密切了黨同人民民眾的血肉聯繫。

(三)落實全面從嚴治黨，黨風廉政建設得到新推進。認真落實“兩個責任”，深化“三項建設”“三早”預警、“三同”監督等機制建設，築牢廉政風險防控體系。通過組織知識競賽，推動全市機關掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮，有力促進全市黨員幹部學規矩、明底線。常態開展廉政教育，紮實推進“廉潔機關”創建，深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴不實”等專項問題治理，進一步營造了風清氣正的良好氛圍。充分發揮機關紀檢組織監督執紀問責作用，加強案件查處力度，全年共查辦違紀案件5起，給予6名黨員幹部紀律處分，結案率達100%。

(四)聚力脫貧攻堅，駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局，堅持深化機關黨建內涵，拓展機關黨建外延，充分整合發揮機關黨建資源優勢，緊緊圍繞服務決戰決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣，紮實推進幹部駐村幫扶工作，認真落實“六個一”全覆蓋，層層壓實“五個責任”，創新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機制，生動展示了機關黨建的活力和魅力，得到全市上下認可。幹部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標圓滿完成、夯實基層基礎、提升基層治理水平、發揮民眾主體作用、推動全市經濟社會加快發展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報，市委、市政府領導先後6次簽批肯定意見;全市幹部駐村幫扶工作先後兩次受到省專項督查和目標考核組的肯定，並在省幹部駐村幫扶辦刊發簡報4期。駐村幹部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。

同時，統籌抓好機關文化建設、精神文明建設、城鄉環境綜合治理進機關、法律進機關、民族團結進步創建活動進機關和黨建帶群建等工作，也取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市各級機關黨組織履職盡責和機關黨務幹部履職擔當以及廣大機關黨員共同努力的結果。在此，我謹代表市直機關工委向在座的所有同志，並通過你們向所有重視、關心、支持、參與機關黨的建設的領導和同志們表示衷心的感謝!向全市機關黨務工作者致以誠摯的問候!

成績來之不易，問題不容忽視。面對全面從嚴治黨新常態和新要求，面對基層民眾和機關黨員幹部的期盼，我們的工作還存在一些薄弱環節，特別是工作中還不同程度地存在發展不平衡、規定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務幹部特別是兼職黨務幹部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調動等，這些問題還需要我們不斷地改進和努力。

二、把握主線突出重點，精準發力抓好今年工作

20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，是推進全面從嚴治黨的深化之年，是脫貧攻堅的發力之年，也是中國共產黨成立95周年。做好今年的機關黨建工作意義重大，任務艱巨。今年全市機關黨的建設工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，以“五大發展理念”為指引，以全面從嚴治黨為主線，以服務“雙重跨越”為主題，以改革創新為動力，按照“走前頭、作表率”要求，聚焦“服務中心、建設隊伍”根本任務，努力提升機關黨的工作科學化水平，為推進全市科學發展、轉型發展、加快發展提供堅強保障。由於具體工作已在工委的工作要點中作了安排，這裡，我著重強調5個方面的重點工作。

(一)突出強化立根固本，抓好“兩學一做”學習教育。中央決定，今年在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是在黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育基礎上，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年機關黨建工作的龍頭任務，高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。一要著眼明確基本標準，樹立行為規範，深入學好黨章黨規。黨章是管黨治黨的總章程、總規矩。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關黨組織要把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員幹部的基本要求，組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利，強化黨員意識和黨章意識，使各級機關黨員帶頭成為黨章的主動學習者、堅定執行者、忠實捍衛者。要加強《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規章制度學習教育，引導機關黨員幹部緊密聯繫個人實際，認真查找和解決與黨章黨規要求不相適應、不相符合的問題，不斷強化黨員意識和黨章黨規意識，樹立崇高道德追求，守住為人做事的基準和底線。 二要著眼加強理論武裝，統一思想行動，深入學好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒，只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果，系列講話已經形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系，是進行具有許多新的歷史特點偉大鬥爭的堅實理論基礎和強大思想武器。習系列重要講話是一個常學常新的過程，我們要針對部分機關黨組織存在的系統學習不夠、深刻領會不夠、具體落實不夠等問題，把學習貫徹習系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區機關要以黨委(黨組)中心組學習為龍頭，以黨支部為基本單位，引導廣大黨員深入學習領會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風範和擔當精神，自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導實踐、推動工作。要堅持讀原著、學原文、悟原理，原原本本學、及時跟進學、深入系統學，切實讓系列重要講話精神入腦入心，做到深鑽細研真學、領悟精髓真懂、融入血脈真信、聯繫實際真用，不斷提高政治理論水平，切實擰緊“總開關”。尤其要堅持知行合一、學用相長，自覺運用系列講話精神創新工作思路，指導具體實踐，破解工作難題，提升工作水平，真正把學習貫徹系列講話成效轉化為做好機關黨的各項工作、推動“美麗，幸福家園”建設的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行，通過紮實開展學習教育，引導機關黨員增強黨性、奉獻崗位，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員始終保持政治本色，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;引導黨員自覺踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務;引導黨員加強黨性鍛鍊和道德修養，心存敬畏、手握戒尺;引導黨員始終保持幹事創業、開拓進取精氣神，在推進全市經濟社會發展中奮發有為、建功立業。在教育引導做合格黨員上，市直機關工委向全市機關黨員幹部提出爭做“五好”黨員的具體要求，即：帶頭學習好，堅定信念好，工作業績好，聯繫民眾好，形象口碑好，以此把做合格黨員落到實處。

(二)突出最佳化政治生態，全面推進黨風廉政建設。對機關黨員幹部來說，守紀律、講規矩，既是一種常識，也應是一種常態。機關地位重要、責任重大，要努力成為全市嚴格遵守紀律的模範，當好講黨性、顧大局、守紀律的表率，牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續深入改進機關作風。近年來，按照中央、省委、市委部署，全市各級機關先後深入開展了“中國夢”學習教育活動、黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，下大氣力解決“四風”和“不嚴不實”“庸懶散浮拖”等突出問題，努力建設為民務實清廉機關，鍛造忠誠、乾淨、擔當黨員幹部隊伍，機關作風、精神面貌為之一新。但防止“四風”問題反彈回潮的任務依然艱巨，我們要在堅持中深化、在深化中堅持，進一步鞏固和拓展教育成果，始終堅持問題導向，聚焦突出問題，堅持抓常、抓細、抓長，加強對中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監督檢查，不斷深化機關作風建設，持之以恆轉作風樹新風。二是要始終堅持把紀律挺在前面。講政治、守紀律，明規矩、守底線，是我們黨的政治優勢，也是對每一名黨員幹部最基本的政治要求。我們要按照市委要求，抓好黨的紀律學習教育，引導黨員幹部認真學習黨規黨紀和法律法規，當好學習紀律、遵守紀律、執行紀律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀律和政治規矩教育，自覺強化“四個意識”，不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀在前，強化紀律的約束力，真正讓機關黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》，教育引導機關黨員幹部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線，樹立守紀律、講規矩的新標桿。機關廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。要養成守紀自覺，經常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，使“紅紅臉”“出出汗”成為常態，營造健康的機關政治生態。同時要強化監督執紀問責，加強對機關黨的紀律執行情況的監督檢查，落實“三早”預警機制和“三同”監督機制，用好監督執紀“四種形態”，形成從嚴治黨氛圍。三是要嚴格落實黨內生活制度。近年來，通過開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，全面貫徹落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》，全市機關黨內生活不正常、不經常、不認真、不嚴肅的問題有了明顯改觀。全市機關黨員幹部要自覺踐行黨章和黨內政治生活準則，積極主動參加黨組織開展的各種活動，堅持過好組織生活，決不能脫離黨組織的監督。各級機關黨組織要進一步嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制，嚴格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內生活制度，豐富內容，創新形式，不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。尤其要認真督促黨員領導幹部“回歸支部”，參加支部組織生活，市、縣區機關工委要加強督促檢查，定期通報黨員領導幹部參加雙重組織生活等情況。

(三)突出夯實基層基礎，著力提升基層組織建設水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關基層黨組織時刻面對機關幹部民眾，處在黨與民眾工作的第一線，要按照守信念、講奉獻、有本領和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關基層黨組織班子，尤其是要選好配強專兼職黨組織書記，推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質。新形勢下，加強黨員隊伍建設，是黨組織建設的重中之重，“兩學一做”學習教育面向全體黨員就是導向。各機關黨組織要定期組織黨員學習黨章，學習系列講話精神，學習先進黨員模範事跡，加強黨員的黨性修養，保持共產黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理，要藉助黨組織關係大排查工作，全面摸清情況，理順關係。在黨員發展上，要按照控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用的“十六字”方針，突出嚴把思想入黨，全面落實思想入黨十六條措施，確保黨員發展質量，努力實現質和量的統一，保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關黨組織的“兩個功能”。要通過嚴格組織生活，嚴明組織紀律，加強民眾工作，充分發揮機關黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務主題，大力推進服務型機關黨組織建設，在各部門單位特別是視窗單位、服務行業持續開展“一諾二亮三評”活動和爭創黨員示範崗、示範視窗、示範科室、示範單位。深化機關黨員幹部“走基層”活動，做實機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員幹部職工與貧困戶結對幫扶、志願服務活動，開展“黨在我心中、我在民眾中”、“認領‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產黨員為您服務”等主題志願服務活動，把建設服務型機關黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規範提升支部工作。要按照重心到基層，工作到支部的要求，規範和做實機關黨建“最後一公分”，要堅持制度化推進，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領導幹部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規定，確保黨內生活從嚴落到實處。堅持規範化運行，全面推行機關黨建工作“六簿一賬”，確保支部日常工作運行規範。堅持信息化拓展，積極運用新媒體新技術探索建立“網際網路+機關黨建”工作機制，努力擴大機關黨建影響力。堅持標準化建設，紮實推進機關黨員活動陣地“六有”標準化建設。堅持特色化展現，充分展示機關黨建與中心工作相融互動的生動局面，推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。

(四)突出打贏脫貧攻堅戰，著力抓好乾部駐村幫扶工作。開展幹部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔當，是聚力精準扶貧、精準脫貧的重要抓手，是錘鍊黨性、改進作風、培養幹部的有效載體。機關黨建要立足機關，走出機關，幹部駐村幫扶就是抓手，幫扶工作幹得好不好、貧困民眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關黨建成果的試金石。一是要嚴格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準確把握和落實“六個一”的部署要求，逐一逐項查漏補缺，全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式，更要把“六個一”的內容、措施和落實機製做實。二是大力開展駐村幹部培訓提能。特別要圍繞樹立“五大發展理念”，落實“六個精準”、“五個一批”任務，採取集中培訓、現場推進會等多種方式，有針對性開展脫貧攻堅政策培訓，工作隊責任使命培訓，工作理念和思想方法、工作方法培訓，典型示範引領培訓等。市本級將於上半年組織一次駐村幹部的業務培訓，適時召開幹部駐村幫扶工作推進會。各縣區也要抓好分級培訓工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即：把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終，努力做好“五必訪三必到一必做”，即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發意外災害必訪，元旦春節必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到，啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結對幹部必到，解決重大鄰里糾紛結對幹部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發展產業和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎設施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發民眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理，督促其按規定的職責任務、工作時間和紀律要求駐村開展工作。市幹部駐村辦將會同有關單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度，發現問題及時通報、約談。

(五)突出增強履職能力，著力加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是開展機關黨建工作的骨幹力量，是機關黨建的具體規劃者、組織者、實施者，是機關各級黨組織發揮職能作用的執行者，也是新常態下機關黨建工作的開拓者。培養鍛造一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關黨務幹部隊伍，是做好全市機關黨的工作的基礎和保障。各級黨組織要把黨務幹部教育培養作為當前一項事關全局的戰略性、基礎性工作來抓。要嚴格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規定》要求配齊配強黨務幹部，特別是“兩委”書記和支部書記，要把機關黨務工作作為培養鍛鍊幹部的重要平台，注重從優秀年輕幹部中選拔黨務工作者。要切實加強對機關黨務幹部的教育、管理、培養和使用，政治上多關心，工作上多支持，生活上多關愛，為他們辦實事做好事，幫助他們成長進步，激發他們的工作動力，推動形成做好機關黨建工作的整體合力。我們已經形成了機關黨委書記素質能力培訓、黨務幹部業務培訓、普通黨員示範培訓和入黨積極分子培訓等制度性安排，今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓計畫。目的就是要通過集中培訓、工作交流等途徑，幫助基層黨務幹部提高素質、增強本領。機關黨務幹部要按照“政治強，業務精，作風好”的要求，堅持忠誠為本，強化看齊意識，時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮，強化黨建主業意識，認真履職、主動作為、紮實盡責，力爭在本職崗位上創造一流業績;要堅持能力為基，善於學習思考，提升素質能力，真正成為黨務工作的行家裡手，為全面深化機關黨的建設提供人才保障。

三、務實創新狠抓落實，確保各項任務全面落地見效

特彆強調：“一分部署、九分落實”。今年全市機關黨建工作思路已理清，重點已明確，任務已安排，要求已提出，關鍵是要抓好落實。這就需要我們以“捨我其誰”的責任擔當、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發有為的精神狀態、務實創新的工作舉措，把各項任務落到實處，見到成效。

(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關是黨執政的“高地”和發號司令的“中樞”，是黨員最集中、執政骨幹最集中、權力責任最集中之地。機關黨員幹部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者，又是各項工作的謀劃者，在經濟社會發展和黨的建設中處於十分重要的地位，工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性，機關黨建相對於其他領域黨建工作而言任務更重、要求更高、難度也更大。我們機關黨務幹部作為機關黨建的骨幹，大家要把機關黨建工作作為最重要的工作來做，作為最崇高的事業來追求，作為最大的政治責任來擔當，希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。

(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴抓責任制。把機關黨建的“九類責任清單”建好、公示上牆和落實落地。形成“定責、亮責、督責、考責、問責”一體的黨建責任落實體系。二是要重點抓責任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責任主體親自抓，機關黨委書記履行實施主體專門抓，基層支部書記履行落實主體具體抓的責任分工。三是要逗硬抓履職考評。構建形成支部考評黨員，機關黨委和支部黨員考評支部書記，機關工委考評機關黨委書記，市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、台賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談並用，並分別納入年終黨建綜合目標考核加分扣分內容，以促進工作落實。

(三)以創新的理念思維抓落實。各級機關黨組織要在創新性抓落實上下功夫。一要著力理念創新。以“五大發展理念”指導謀劃和推進機關黨建工作的思路創新和工作創新。二要著力載體創新。緊扣黨建與業務相融互促，緊扣建設隊伍和服務中心來創新設計載體抓手。要積極創新支部工作法，探索創新機關黨建模式，努力推出機關黨建特色、亮點、品牌、經驗。三要著力問題導向創新。解決問題、破解難題是最大的創新，最有意義的創新。要圍繞解決機關黨建工作基礎性、關鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創新解決的辦法和措施，把問題解決了，難點攻克了就是創新。

(四)以一流的精神狀態抓落實。做好今年機關黨建工作，要堅持高標準、高質量抓落實，以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發揚“全面創一流，單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作，敢於在思想上想第一，目標上定第一，工作上乾第一，名次上爭第一。特別是今年要在開展爭當“五好黨員”、爭創“六好基層黨組織”和“十好黨建示範單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創一流，有為有位。

同志們，做好今年的機關黨建工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求，更加增強責任感和使命感，求真務實，開拓創新，紮實工作，不斷把全市機關黨的工作提升到新的水平，為十三五高點開局、決戰決勝脫貧奔康，加快建設“美麗，幸福家園”，實現全市科學發展、轉型發展、加快發展作出應有的貢獻!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇12

各位老師：

下午好!剛才我們看了初一英語李曉霞老師的課，接下來，我們利用這個時間，對將近兩個月的課堂教學改革的基本情況作一簡要總結，並對下一步課堂教學改革工作提出若干要求。由於時間關係，加上個人水平有限，對有些問題不能說深、說細、說透。只希望大家能夠通過今天的學習，記住主要精神，並在今後的教學中，慢慢領悟、逐步落實。

一、基本情況

1、《方案》的設計符合課改理念，適合校情與學情，對國中課堂教學改革具有普遍的指導作用。當然，其中部分內容還有待進一步完善和修正。

2、從執行情況來看，過渡比較平穩，進展比較順利，人格比較迅速，狀態比較投入，問題比較正常。

3、存在主要問題

(1)從巨觀上看，教師個體之間、學科之間、級部之間存在差異。具體表現在以下幾個方面： 第一，雖然研討課時，大部分老師都能夠按照學導課要求實施教學，但定力不足，不能做到常態化。

第二，依然有部分教師固守“先學後教、以“講”代學的教學方式。總認為，我不講他不會，對“如何通過教師的引導、指導，使得學生學會”缺乏足夠的思考和有效的辦法。 第三，在實施教學過程中，缺少必要的自主管理的支撐和激勵性評價的保障。

(2)從微觀上看，表現在以下幾個方面。

第一，三種課型的使用上缺乏統籌安排，科學性不強。其中三種課型的比例不當、教學內容的安排欠合理為突出性問題。

第二，各種課型的具體操作停留在形式化的層面。機械模仿、套用形式的多，真正理解並能自如運用的少。

第三，在學導課的各操作環節上，存在明顯不足。比如：學習任務的設計不科學、合作學習的效率不高、展示交流的功能沒有得到充分發揮、激勵性評價尚未啟動、配餐作業、周練還停留在大一統的要求上，缺乏針對性。

二、基本要求：

針對上述存在的問題，為期中考試後全面進入達標過關階段做好準備，特對下一步課堂教學改革從兩個方面提出希望和要求。

1、樹立堅定不移搞課改的意識，具有放開手腳搞課改的精神，端正扎紮實實搞課改的態度。

(1)樹立正確地課改觀，解決想不想改的思想問題

所謂課改觀，其實就是正確地育人觀、教師觀、學生觀。

首先，不是改不改的問題，而是怎么改更好的問題。

《從中美教育比較獲得的啟示》，課堂教學改革是必要的，也是具有現實意義的。 《值得思考》的四張圖片。

第一張內容：擁有一個目標不會因為遙遠而輕易放棄，也不會因為近在咫尺而停駐不前。 第二張內容：成功的途徑——改變觀念，才能改變一切。

第三張內容：吃別人所不能吃得苦，忍別人所不能忍的氣，做別人所不能做的事，才能享受別人所不能享受的一切。

第四張內容：對待新事物，不要看不見、看不起、看不懂、來不及。就機會而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事業而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

其次，明確課改條件下對教師、課堂、學生評價標準的定位

什麼是好老師——

低水平的老師向課後要質量，高水平的老師向課堂要質量;低水平的老師側重於教知識，高水平的老師側重於教方法;低水平的老師只注重自己的教，高水平的老師更注重學生的學;低水平的老師在教教材，高水平的老師在用教材教;低水平的老師微言大義，高水平的老師整體建構;低水平的老師只關注成績，高水平的老師更關注學生的健康成長和全面發展。 教師是“介紹人”，介紹學生與學習相依相戀;教師是“打火機”，將學生的學習熱情和智慧火把迅速點燃;教師是“領頭羊”，引領學生走進知識的茫茫草原;教師是“味素”，將學生的學習變成色香味美的大餐。

什麼是好課堂——

從流程上看，應該是這樣的：以任務設計為起點，以自主學習為前提，以探究體驗(合作互動)為核心，以展示交流為動力。

從理念上看，應該是這樣的：以知識學習為載體，以訓練方法、培養習慣為目的，以自主管理為支撐，以激勵評價為手段。

從效果上看，參與度高、主動性強、達成度好。

什麼是好學生——

有自信、肯用功、善學習;

有愛心、肯幫人、善控制;

有思想、肯琢磨、善表現;

在上海師大劍橋中心努恩先生的心目中，一個好學生的標準是擁有知識、技能和理解力，並具有終身學習的動力和能力。

(2)樹立正確地得失觀，解決敢不敢改的認識問題。

不是這么做不行，是我們做的還不行。

課改的成效是需要一個過程的，不能急於求成。

課改不能患得患失。

沒有付出便沒有收穫。講清楚一個問題比讓學生學明白一個問題更容易。

(3)樹立正確地教學觀，解決會不會改的操作問題。

關於這方面的內容，在《方案》中已經做了一些具體的敘述。下面，針對學導課的主要環節，我再給出一些補充性說明。

①、進一步明確學導課三個主要環節的重要意義。

任務導學的意義。往大了說，就是在培養學生的閱讀能力和思維能力，往小了說，就是要讓學生在學會的同時，掌握必要的閱讀方法和思維方法，從而形成良好的閱讀習慣和思維習慣。如果，我們的教學，僅僅定位在讓學生學會這樣一個層面上的話，既不符合中考試題的變化，也不利於學生終身發展的需求。

互助合學的意義。互助合學至少應該有以下功能：澄清疑問、分享經驗教訓、攻克學習障礙、鞏固所學知識和方法、激發學習主動性、促進自我反省等。特別是，使學生在合作中學會合作，增強合作意識、學會傾聽和質疑，鍛鍊組織能力和溝通能力。

師生答疑的意義。首先有三個要點需要引起老師們的注意，其一，是師生答疑，而不是教師答疑;其二，學生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈現、表達，“展”是指發展、伸展、展開。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教學中就要通過學生的“示”最終實現學生的“展”，其中的關鍵是要有交流、共享、爭辯、質疑等深層次的回應);其三，教師答疑的一定是有話直說，簡明扼要，其中，肯定、否定、補充、解疑是常用的方式。其次，師生答疑環節本來應該是展示交流環節，在這個環節中，尤其是學生有效的展示，對提升學生自信心、增強學生學習自主性、提高學生合作學習效率、培養學生口頭表達能力等方面，有著不可估量的作用。

②、重點針對以下三個方面做好預設。

一是學習任務的設計與布置

可以說，學習任務設計的怎樣，是學導課成功的基礎和關鍵。

學習任務的分類：從學生參與學習的器官來看，應該有讀或看的任務(動眼)、想的任務(動腦)、說的任務(動嘴)、寫的任務(動手)等;從學習任務的難易程度來看，有基本學習任務，核心學習任務和拓展性學習任務;從學習任務的呈現方式來看，有過程性學習任務和結果性學習任務。

好的學習任務，應該是符合學生認知水平與認知規律的，應該是由淺入深的，應該是可以引導學生有效學習的，應該是能夠充分暴露學生問題的，應該是有利於促進學生方法的掌握和習慣的養成，應該是能夠激發學生學習積極性主動性的。如果我們布置的學習任務，僅僅停留在只需學生看看書、劃劃書，並從書上找找答案，或者照葫蘆畫瓢的話，那就使得任務導學膚淺話，就很難取得預期的效果。

一般說來，每節課至少應該有一個有價值的學習任務。

衡量的標準有以下四個方面：

第一，這個學習任務的解決，對達成主要教學目標起決定作用。

第二，這個學習任務，既基於學生的原有認知基礎，又能引起學生的認知衝突，保留適度挑戰。

第三，該任務有一定的探究空間、思維含量與開放度。

第四，該任務是統領課堂的主線索，是解決學科基本問題的關鍵性問題。

學習任務的布置而言，可以在課前布置，也可以在課堂上布置;可以是一次性布置，也可以是分時段布置。

就學習任務的表述而言，，一定要明確、具體、完整。

二是互助合學的效率與質量。

明確互助合學的任務是前提——知道做什麼

掌握互助合學的方法是保障——知道怎么做

充分發揮展示的作用是動力——滿足表現欲

三是師生答疑的內容與方法

一定要給學生充分展示的機會。不是每個小組同一節課都要充分展示，而是每個小組乃至每個人都要有展示的機會。

讓學生自主學習+不讓學生充分展示=0

讓學生充分展示+不點評學生展示=0

不是每一個學習任務都要展示，而是共性問題重點展示，典型問題重點展示。

展示學習任務是展示，評價、反思、總結也是展示。

由於時間關係，配餐作業的布置與批改，周練命題的精選與回收，小組建設與作用的發揮，評價手段的使用與規範等方面的內容，《方案》中都做了具體的說明。會後，我們將會把《方案》發在校園網上，，請大家抽時間認真的讀一讀，靜下心來想一想，實踐當中做一做。

2、在“規範化、常態化、精細化”上下功夫。

所謂規範化就是事事都要按要求做，所謂常態化就是時時都要按要求做，所謂精細化就是時時、事事都要用心做。

(1)規範化是基礎。沒有規矩不成方圓;高效課堂離不開模式與規則;人心齊，泰山移。沒有統一要求，難以形成合力;

(2)常態化是關鍵。孤樹難成林，長久才有效;沒有常態化，便沒有成熟化;沒有成熟化，難以實現精品化。

(3)精細化是努力的方向。人無我有，人有我精，人精我變;簡單的事重複做，重複的是用心做你才是贏家;課改只有做到精細化才是更好地。

三、具體措施

1、加大課堂規範檢查的力度。

課堂教學規範將作為下一步督導處檢查的重點。圍繞操作層面，從下周起，我們將對課堂教學的規範情況全面進行普查，先看像不像，再看好不好。

普查的方法有視頻監控、推門檢查、走廊巡視。

普查的流程：查課人作好記錄——將結果通報給級部——級部負責進行複議——將結果反饋到督導處存檔。

普查結果的處理：將納入常規考核

2、加強備課組建設

(1)組長既是課堂教學改革的第一責任人，也是課堂教學改革的領頭人。

(2)組內研課評課活動常態化。

(3)提高集體備課的效率和質量。重點研究：教材使用的研究，學情分析研究，三種課型的統籌使用，學習目標的確定，學導課學習任務的設計與布置。

3、撰寫課後教學反思，開展問題研究活動。

4、增加點對點的指導。

5、打造課改優秀教師。作為評先評優、職稱晉升的必備條件。

6、期中考試後，開展“達標課”活動。

老師們，我儘管又說了這么多，但也只能給大家一些觀念和方向性的東西，告訴大家下一步該做些什麼。最近，我在我的部落格群上看到這樣一句話，“如果一個學校沒有自己的特色，一心一意抓升學率的話,其發展的前景一定會是暗淡的。”讓我們共同攜起手來，相信課改，相信自己，相信學生，勇於實踐，不久的將來，我們一定會依靠課改打拚出一片新的天地。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇13

今天，我們在這裡召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂，這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設定以來第一次高校學生工作會議，是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要精神，認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經驗做法，深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題，進一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法，努力開創我省高校學生工作新局面。

下面，結合平時的了解和學習，我從三個方面談談高校學生工作，向大家求教，請大家批評指正。

一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經驗

近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，我省高校認真學習貫徹科學發展觀，全面落實黨的教育方針，遵循學生成長規律，樹立育人為本、科學管理的工作理念，結合自身實際，不斷提高學生工作的針對性和實效性，積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系，著力提高學生綜合素質，促進學生全面發展，取得了顯著成績。

(一)學生日常管理工作紮實有效。一是建立健全了規範細緻的學生管理制度

各高校緊緊圍繞高等教育改革發展要求，結合本校實際，緊緊把握學生成長的特點和規律，在綜合測評、日常行為規範、評優評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出台了一系列的規章制度，對學生日常行為嚴格管理，科學引導，使學生管理工作進一步規範化、制度化，各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道，充分利用現代信息技術，建立學生信息管理系統、公寓門禁系統等數位化管理平台，充分利用QQ群、網路部落格等載體，加強與學生的溝通聯繫，實現了工作程式網路化，保證了與學生活動動態的即時聯繫，提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關於切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求，切實加強領導，完善機制，強化服務，嚴格管理，積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動，不斷加強公寓文化建設，積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎，不斷推進校風學風建設，把學生日常管理作為優良校風學風的基礎和延伸，以優質的管理和服務推進校風學風建設。

(二)學生日常教育工作不斷得到加強

各高校堅持育人為本、德育為先，把學生日常教育擺在突出重要位置，以科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為引領，貼近實際、貼近生活、貼近學生，結合傳統節日、重大事件、新生入學、畢業生離校等關鍵節點，積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，收到了明顯的效果。例如：全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機，積極開展系列教育活動，弘揚民族精神，培養愛國情懷，不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確並勇於擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展團隊精神、誠實守信教育活動，廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守基本道德規範。另外文明修養教育也是我們對大學生教育經常化的一個亮點。通過經常開展校規校紀和法制教育，增強學生的遵紀守法意識，不斷加強學生校園文明修養，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序，培養學生良好的文明風尚。

(三)學生工作服務水平不斷提高

各高校積極轉變學生管理工作理念，不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發展重要性的認識，堅持以學生為本，將學生管理、教育與服務緊密結合，緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業等方面，採取切實措施，提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入，切實改善辦學條件，加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設，進一步完善服務機制，積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平台。許多高校建立大學生事務中心，校內有關部門集中到大學生事務中心辦公，為學生提供一站式服務，大大方便了學生辦理各項手續。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲，了解學生需求。依託學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查，以職能部門與您面對面、信箱、網站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充，全面了解學生在校狀況，廣泛收集學生的意見和建議並向有關部門反饋，傾聽學生訴求，了解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發點和歸宿。例如，積極做好家庭經濟困難、就業困難、少數民族、女大學生等特殊群體學生的幫扶工作，不斷加大工作力度，採取切實措施，深入開展各種形式的送溫暖活動，切實解決他們的實際困難，幫助特殊群體學生順利完成學業，引導他們樹立自立自強、艱苦創業的頑強意志。再如，面向全體學生，不斷提升就業指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關於畢業生就業工作的一系列指示精神，進一步加強就業指導與服務，安排就業指導和人生規劃課程，積極引導畢業生樹立正確的就業觀念，加強就業市場建設，積極為學生提供就業信息，加強畢業生實踐環節培養，進一步提升了畢業生的就業競爭力。

(四)開展多樣化教育活動，不斷提升學生的綜合素質

各高等學校以創新精神和實踐能力培養為重點，通過創造性地開展多種形式的素質教育活動，不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手，強化實踐教學環節。各高校不斷強化實踐教學，創新社會實踐方式方法，積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動，使課堂教學在社會上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統一的教育機制;努力爭取和藉助社會各種教育力量，與社會企事業單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，優秀的作品鼓舞人，充分發揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能，積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動，不斷創新活動方式和內容，拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地，發揮正常的導向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點，培養學生健康人格。積極開展深入細緻的心理健康教育，通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和諮詢工作，有針對性地開展談心活動，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強大學生承受挫折、適應環境的調節能力，培養大學生健康人格，引導大學生健康成長。

(五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強，整體素質不斷提高

各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施，我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業、責任感、處理應對突發事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之，通過大家深入細緻的、扎紮實實的工作，送走了一批批高素質高水平的合格畢業生，同時也鍛鍊、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業心、責任感的優秀的管理隊伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果，也是各高校學生工作部門愛崗敬業、密切配合、真抓實幹的結果，在此我代表省教育廳向大家並通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝並致以崇高的敬意。

同志們，在肯定成績的同時，我們更應該清醒地認識到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現代高等教育發展的要求、與廣大高校學生全面發展、特色發展對環境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學生工作發展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態掌握不夠;少數高校還存在學生工作觀念落後、手段單一、管理不規範、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認真面對，我們要深入分析原因,並在今後的工作中認真改進。

二、認真分析、準確把握我省高校學生工作面臨的形勢和任務，切實增強責任感、使命感和緊迫感

(一)我省高等教育發展現狀、存在的問題與任務

自1999年高校擴招以來，我省高等教育快速發展，順利實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學率達到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發展到139所，普通本專科在校生人數由1998年的18.74萬人發展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規模達到210.1萬人，大學生群體已成為參與經濟和社會生活的重要力量。

存在的主要問題是發展不平衡，高水平大學相對較少。高層次、創新型人才培養能力弱。仍不能適應山東經濟社會發展對高層次人才的需求。211高校的數量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學科少，學科結構也不盡合理。我省的經濟和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規模名列前茅，但國家重點學科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學科也不多，這顯然與我省經濟社會發展需要及在全國的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權學科專業點數量少，研究生培養規模小。我省經濟總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現有博士、碩士單位數量僅列全國第10位和第8位，博士學位授權學科專業點數量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來高等教育發展面臨的是多重壓力，主要通過走內涵發展特色發展道路，分類管理的激勵機制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。

(二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務

首先，國際形勢的變化和國內社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。從國際形勢來說，世界多極化、經濟全球化深入發展。隨著我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展，西方意識形態和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生著影響，有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號，公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透，企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位，去偽存真，兼收並蓄，為我所用，是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱巨的任務。從國內的情況看，經過30多年的改革開放，我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴大，各種深層次矛盾也逐步顯現，貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業問題、社會誠信等問題，對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生著影響。

其次，高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點已由規模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區域經濟社會發展需要，科學定位，突出特色，加快教育教學改革，探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式，推動交叉培養和聯合育人，創新教學方法和學習方式，提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力，建設優良的校風、教風和學風，更加注重內涵式發展，提高人才培養質量和服務當地經濟社會發展的能力。高等教育發展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來說，必須進一步確立促進學生成長成才、全面發展的理念，堅持馬克思主義的指導地位，深入開展社會主義核心價值體系的教育，建設體現社會主義特點、時代特徵和學校特色的大學文化，培養學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際，創新工作思路，把握學生成長成才的特點和規律，改變粗放的學生工作模式，開展豐富多彩的學生管理教育活動，促進學生的個性發展和全面成長。

第三，學生管理工作出現的新情況對學生工作提出了新任務。目前，高等教育的快速發展使高校學生管理出現了一些新情況、新特點，要求我們認真研究，積極應對。一是，多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發展的不斷深入，綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業院校培養目標呈現多層次、多模式化，政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學形式的多樣化等，使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應，需要進一步端正辦學思想，理清辦學思路，突出辦學特色，創新工作機制，完善政策措施，不斷加強學生管理工作。二是，多校區辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數的不斷擴大，原有的校區規模已無法滿足現有學生的正常學習和生活需要，同一高校多校區辦學現象，已經成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區，還有新校區;既有校本部，還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時，同一校區中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調，統籌規劃，統一安排，對多校區學生進行有效的管理和服務，為其提供良好的學習和生活環境，確保其順利完成大學學業，是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學生個性化發展為高校學生工作提出了新挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟、文化、價值多元化的社會，學生的價值選擇和人格特徵不可避免地呈現出多元化的特徵。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理範圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進學生個性張揚、自由發展，又能使學生平等相處、和諧共存，保證育人目標順利實現，是需要我們認真進行研究的深層次問題。

總之，高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容，也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作，關係著高等教育的健康、協調、可持續發展，關係社會、校園的和諧穩定。面對新的形勢和任務，我們一定要進一步提高認識，採取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，不負重託，努力做好高校學生工作。

三、加強領導，強化措施，努力開創高校學生工作新局面

高等學校的根本任務是提升人才培養水平，促進學生全面發展和健康成長。高校學生工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。今後一個時期，高校學生工作必須以科學發展觀為指導，認真貫徹規劃綱要精神，堅持文化知識學習和思想品德修養相結合，全面發展和個性發展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實把握學生工作的特點和規律，不斷轉變工作理念，創新工作思路，形成體系開放、制度規範、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，為高等教育健康協調發展和社會和諧穩定作出應有的貢獻。

(一)進一步提高認識，加強領導，建立健全高校學生工作長效機制

加強高校學生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措，是適應高等教育發展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務，是提高人才培養質量和學校辦學水平，促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義，高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用，把學生工作納入學校工作總體規劃，擺在突出位置，切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作，統籌協調，調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓，負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門，要當好黨委和行政的參謀和助手，進一步明確工作任務，理順工作思路，加強溝通協調，確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用，形成工作合力，要在學校黨委和行政的統一領導下，各司其職，各負其責，互相配合，通力合作，共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制，加大經費投入，提供必要的場所和設備，不斷改善環境和條件;要積極推進制度創新，建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核，不斷完善監督激勵機制，建立學生教育管理工作長效機制。

(二)進一步解放思想，更新觀念，強化服務意識，不斷提升學生教育管理服務水平

學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規定》，進一步轉變工作思路，不斷強化服務意識，將學生管理、教育與服務緊密結合，積極維護學生的合法權益，為學生提供良好的學習生活條件，不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件，為學生提供優質的教育資源和生活條件。要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發展特色發展需要。二是要及時傾聽學生的心聲，了解學生的需求。通過各種方式，廣泛了解學生的訴求，高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題，對學生的合理要求，採取有效措施，切實加以解決;對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實更新觀念，增強服務意識，寓服務於管理之中，在管理中強化服務意識，要在日常管理工作中，強化學生的主體地位，想學生之所想，急學生之所急，做學生之所需，不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發展和成長成才為目標，不斷提高學生的綜合素質和創新能力，要進一步加強實踐環節，創新實踐方法，強化實踐育人;要進一步最佳化育人環境，著眼於滿足大學生的精神文化需求，精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動，充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育，培養學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學生的幫扶力度，切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時，還要注意工作方法，要設身處地為學生著想，養成自覺換位思考的習慣，善於發現問題，把問題解決在萌芽狀態。

(三)嚴格選拔標準，加大培訓力度，加強學生工作隊伍自身建設

高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此，加強隊伍建設，提高學生工作隊伍水平和素質，對進一步加強高校學生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應新形勢，不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規範和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件，確保學生工作幹部進得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強培養鍛鍊，不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學習，努力提高自身素質，適應工作需要。各高校要創造條件，採取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式，加強隊伍的培養培訓，提高其素質和工作水平，增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養，使他們儘快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照，切實落實他們的政治和生活待遇，認真研究和解決他們的實際問題，為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、民眾基礎好的學生工作人員，要敢於壓擔子，大膽使用;對生活確實困難的，要給予適當照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學生工作人員給予適當傾斜。

(四)進一步創新學生工作方法，不斷提高工作水平

各高校要根據形勢發展的需要，加強對學生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規律，創新工作方法，提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋，做到思路上符合，工作上結合，資源上整合，力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務於經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局，符合學校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這箇中心，把學生工作輻射到其他方面，與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合，與教學、科研相結合，與後勤、服務相結合，與招生、就業相結合，與社會相關部門相結合，只有這樣才能得到領導的重視，才能得到學校各部門的支持，才能得到有關人員的配合，學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性，最佳化資源配置，充分發揮教學、管理、後勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能，以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境薰陶學生、以良好的服務感染學生，使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性，調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學生工作不能單打獨鬥，一定要發揮學生工作隊伍的積極性和主動性，聯合各方力量，共同做好學生工作。

(五)時刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導，牢牢把握工作的主流方向

中國特色社會主義大學的學生工作者，首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景，在此基礎上，明確我們在人才培養、學生工作中的目標定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。

同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實教育規劃綱要和實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，做好高校學生工作，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，堅定信心，堅守職責，堅持不懈，以更加奮發昂揚的精神狀態，以更加求真務實的工作作風，以更加人性化的教育服務，不斷開拓創新，紮實工作，全力做好我省高校學生工作，為促進我省高等教育事業科學發展做出新的貢獻，以優異成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇14

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經濟工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業發展暨城鎮化推進大會上，曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署，請大家務必高度重視，按照有關會議精神，結合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協陳曉紅副主席以及市人大城建環資委、市政協人資環委的負責人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協對我市城建工作的關心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉建設重點工作進行了回顧總結，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉規劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發言，對先進單位進行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創佳績。會上，市人民政府與各縣、區(市)人民政府和新蒲新區管委會簽訂了責任狀，進一步落實了責任，堅定了抓好城鄉建設工作的信心和決心，希望大家下來按照責任書內容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進城建重點工作，講四個方面的意見。

一、強化四項認識，增強做好城鄉建設重點工作的使命感

(一)抓好城建重點項目工作是促進我市經濟快速發展的迫切需要。城鄉建設工作是經濟工作的重要組成部分，抓城鄉建設就是抓經濟、抓發展、抓投資、抓增長。在眾多行業和領域中，城鄉建設無疑是吸納投資、擴大投資的主要平台。20xx年，我市固定資產投資完成532.7億元，而城鄉建設累計完成投資298.52億元，占固定資產投資總數的56.04%，是全市固定資產投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產投資計畫完成750億元，力爭實現1000億元，而城鄉建設計畫完成投資520億元，占總投資計畫的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》裡面，分別對四大區域的生產總值增長幅度都有新的要求。要實現新的經濟成長目標，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經濟快速增長起到重要的拉動作用。

(二)抓好城鄉建設重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉建設重點工作包括市政基礎設施建設、農村危房改造、村莊整治和新農村建設、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民民眾生產生活息息相關。同時，城鄉建設工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大民眾生活相關聯。加快城鄉建設重點工作的推進，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利於改善民生，促進社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進，廉租房、公共租賃住房、經濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農村危房改造工程的實施，使城鄉居民特別是貧困民眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、瀋陽南路、東城大道、東風橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、瀋陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環境，逐步改善了城區路網結構，提高了廣大人民民眾的生產生活質量。

(三)抓好城鄉建設重點項目工作是提升城市品位和統籌城鄉發展的需要。我市將以構建中心城區200萬人口為目標，按照“東擴西控、南北充實、最佳化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設由主城區、新蒲副城區、南白副城區、坪橋—深溪環山工業帶構成的城市框架。各縣、區(市)要在20xx年新開工2平方公里新區的基礎上，再開工建設2平方公里的新區。強力推進這些重點工程建設，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現。同時，小城鎮建設的加速發展對於統籌城鄉、促進協調發展有著決定性的推動作用。

(四)抓好城鄉建設重點項目工作是實施城鎮化戰略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業化、城鎮化作為促進貴州“”時期經濟社會又好又快、更好更快發展的兩大戰略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰略部署，強力推進工業化、城鎮化帶動略。而加快推進城鎮化進程必須以實施重點建設項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進城鎮化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進不夠理想，動作比較緩慢，請大家務必加大力度，加快進度，強力推進實施。

二、把握四個關鍵，確保城鄉重點建設工作健康有序推進

城鄉建設是一項複雜的系統工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關鍵。

(一)圍繞提升品位抓規劃。規劃是龍頭，是推進城鎮化的先決條件。要本著“先規劃、後建設”的指導思想，要高起點抓好各項規劃工作。在《XX市城市總體規劃(20xx-2030)》的指導下，加快各專項規劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經濟技術開發區總體規劃》編制，完成中心城區近期建設規劃;啟動《XX市城市綜合交通規劃》修編，加快舊城區詳細規劃編制，實現控規全覆蓋，最佳化城市功能;要加快新蒲新區、新舟航空港區、火車站片區、南白龍坑片區、董公寺片區等新區規劃、詳細規劃編制。各縣、區(市)要制定本地《小城鎮村莊整治規劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視範圍內村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示範村危房改造和村莊整治實施方案》，並按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉規劃全覆蓋工作責任制，分解落實目標任務，用兩到三年時間實現城鄉規劃全覆蓋，即今年實現鎮鄉規劃全覆蓋;20xx年實現重點村莊全覆蓋;20xx年實現所有縣城、重點鎮控制性詳細規劃全覆蓋及所有村莊規劃全覆蓋，提升城鎮規模水平。各地要安排一定資金，強力推進規劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎設施建設，把改善城市交通作為城市建設的重中之重，以路網建設帶動城市規模擴大和布局最佳化。強化污水、垃圾處理設施建設及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設和污水處理運行務必要引起重視，確保正常運轉，各縣、區(市)三月份要調度一次。堅持科學規劃、適度超前的原則，統籌抓好水、電、氣、通信、學校、醫院等功能性基礎設施建設。大力實施縣城倍增擴容計畫，在“”期間，每個縣城建成區面積至少擴大2-5平方公里以上，進一步完善服務功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依託高速公路形成的一小時經濟圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區建設。以成功申報世界自然遺產地為契機，加快把西部的赤水、習水城區建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區經濟協作發展的機遇，加快把東北部的正安、鳳岡、餘慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規模、完善功能、突出產業、注重環境的要求，集中打造一批主業比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮，因地制宜建設一批交通樞紐型、旅遊景點型、綠色產業型、工礦園區型、商貿集散型的小城鎮，輻射帶動農村發展。

(三)圍繞創新機制抓管理。城市管理、城鎮管理也是城鄉建設的重點工作。要緊緊依託“一建雙創”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關鍵在抓落實。要全力推進管理創新，完善體制機制，創新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執法隊伍建設，增強整體素質，提高執法水平。要加快推進數位化城管網路，搭建數位化城市管理平台，推進城市管理規範化、現代化。要拓展管理範圍，中心城區在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環境衛生的同時，要向次幹道和背街小巷延伸、向居民區延伸。縣(市)區以建制鎮和主要交通線路鄉鎮為主，逐步向其它鄉鎮和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉鎮、村管理落後局面。要建立經費保障機制，各級政府要逐年加大城市管理經費投入。

(四)圍繞破解難題抓建設。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎材料完整齊全、民眾的安置補償嚴格兌現以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉建設發展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強與國家開發銀行的合作，爭取國家開發銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平台。

三、突出八個重點，確保城鄉建設重點項目工作取得實效

20xx年，全市城鄉建設計畫完成投資520億元，其中：房地產開發計畫投資160億元;小城鎮建設計畫投資156億元;市政重點工程計畫投資164億元;新農村建設村莊整治計畫投資20億元;農村危房改造計畫投資20億元。城鎮化率提高1.5個百分點，達到36%。圍繞上述目標，突出抓好七項重點工作。

(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進度，從調度的情況看，工程推進不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準備工作不充分而影響進度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創新，破解立項、用地、環評、資金等難題，不等不靠，創先創優，爭取工作上的主動，為建設項目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(市)政府和各相關部門要對重點項目統籌謀劃，加強調度，強力推進。全面完成新蒲新區、忠莊—龍坑片區及工業園區主幹道路和連線中心城區的路網建設。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道複線工程、湘江路片區改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區改造工程、老城軍乾所至市捲菸銷售公司片區改造工程、老城協台壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進，確保完成年度任務目標。各縣、區(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調度，要實行月調度、季督查制度，安排專人做好統計調度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數明。各單位必須進一步明確責任，充實專門班子，強化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設。2月24日，國務院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規格之高、規模之大，副出席會議並作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務、硬任務抓緊抓實。並與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達我市保障性安居住房總數為14000戶。全國保障性安居工程工作會議後，省政府對目標任務進行了調整，我市調整後的任務數為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區改造6720戶，經濟適用住房3500戶。同時，我市新增發放租賃補貼5730戶，要求高、時間緊、任務重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，採取強有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金淨收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進行督查，各地要按計畫推進工程進度。要進一步規範廉租住房出售和後續管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設和城市棚戶區改造的有利時機，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮居民住房條件。同時要積極推進林區棚戶區、城區棚戶區改造工作。

(四)突出抓好農村危房改造工作。20xx年經過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農村危房改造任務，成績值得肯定。今年，各縣、區(市)要繼續發揚務實拼搏的精神，要全面完成省下達我市44614戶的農村危房改造。要按照省、市的要求，認真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示範點建設。在工作中要強化縣級政府在農村危改中的主體責任，要加強鎮鄉一級現場指導人員和農村工匠培訓工作，進一步加強宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強危改工作的透明度，接受社會和民眾監督。要加強管理，保證質量，嚴格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農民民眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農家”創建緊密結合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規劃先行、政策引導。在規劃設計過程中，要廣泛徵求民眾意見，讓大多數人了解規劃，引導和增強民眾參與規劃的積極性和主動性，嚴格按規劃推進村莊整治。二是要堅持民眾為主、政府扶助。要以服務農民為前提，充分發揚民主、尊重民意，保護好、調動好農民的積極性和創造性，積極實現村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足於村莊已有基礎，以改善農民最急需的生產生活條件為目標，按照“五通三改三建”的要求，優先整治村內供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農村落後面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規劃一步到位，建設分步進行的原則，不制定統一標準、不搞統一驗收、不搞強迫命令、不搞“政績工程”。

(六)突出抓好房地產開發工作。城市房地產開發要堅持“三項”要求。一是堅持統一規劃。城市房地產開發建設必須由政府統一規劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴格按規劃開發建設。二是堅持規模開發。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規模開發，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業參與到我市房地產開發行業當中。三是堅持規範市場秩序。要對房地產開發進行巨觀調控，張馳有度，收放自如，促進合理競爭，形成良性循環，嚴格執行房地產市場巡查制度和房地產開發項目手冊制度。進一步加強房地產市場監督管理，加大對違法違規企業的查處力度，堅決打擊非法建設、黑房開，促進房地產業有序健康發展。

(七)突出抓好小城鎮建設工作。我市小城鎮建設一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮建設作為推進城鎮化的重要工作來抓。一是要在小城鎮規劃編制和管理上下功夫。要樹立適當超前的意識，高起點、高標準編制小城鎮建設規劃，走規劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發展城鎮經濟上下功夫。按照“人口向城鎮集中，企業、項目、資金向城鎮集聚”的要求，一手抓吸引農民進鎮，一手抓城鎮經濟發展，促進進鎮農民充分就業。三是在完善基礎設施上下功夫。從解決與民眾生活密切相關的問題入手，加大醫療、衛生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、淨化、美化、文化等基礎設施建設，提高房產開發的品位，為鎮民提供便捷優質的服務，增強城鎮集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現自然特色、人文特色特點，增強特色和精品意識，在創特色、重實效、出精品上下功夫，構築自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛生城市的複查驗收，按照市委、市政府關於“六個率先”和深入推進“一建雙創”工作的要求，深化“整髒治亂”工作，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區和樓盤居住區。加快建設城鎮數位化管理平台，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛生城市”、“國家森林城市”創建成果，確保國家環保模範城市、全國文明城市創建取得成效。

四、嚴格六項要求，確保城鄉建設各項工作落到實處

一要強化領導。加快城鄉建設是各級政府和相關部門的重要職責，要從全市經濟社會發展大局的高度看待城鄉建設工作，將其納入重要議事日程，與其它經濟工作同部署、同檢查、同落實，做到領導到位、支持到位。要建立主要領導負責制，各縣、區(市)和相關部門的“一把手”對本地區、本部門的城鄉建設工作負總責，主要領導要經常深入實際，研究城鄉建設工作，解決城鄉建設中存在的問題，以領導的高度重視和親自參與，形成加快推進的工作態勢。對重點項目要明確一名縣級領導牽頭負責，並強力推進。

二要落實責任。各級政府和相關部門要按照本次會議簽訂的責任狀要求，抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解城鄉建設工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全力抓好推進落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務，影響整體工作進度的，進行通報批評，責令限期整改;對不履行職責，造成工作滯後的，必須追究相關責任。

三要形成合力。城鄉建設工作涉及各個層面、各個領域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強大局意識，加強溝通協調，相互配合，搞好協作。市建設、規劃、城管、環保等部門要切實履行職責,充分發揮城鄉建設的主體作用。市國土部門要認真做好城建項目建設用地供給工作。市紀檢監察部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉建設的各種違法違紀行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉建設的強大合力。

四要改進作風。加快城鄉建設，改變城鄉面貌，各級領導幹部要進一步轉變工作作風，積極投身城鄉建設。要經常深入實際、深入現場、深入民眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協調，做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發揮主觀能動性。

五要維護大局。要維護社會穩定這個大局，預防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補償、拖欠工程款和農民工工資等問題引發的矛盾和民眾上訪問題。要始終把維護最廣大人民民眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，積極採取有效措施認真加以解決。

六要嚴肅紀律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規範行為，自覺抵禦各種誘惑。各級幹部要嚴於律已，警鐘長鳴。要嚴肅查處各種腐敗行為，強化黨風廉政建設。

同志們，加快城鄉建設意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負責、對人民負責的精神，進一步解放思想，開拓創新，合力攻堅，為推動遵義經濟社會又好又快、更好更快發展作出新的更大的貢獻!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇15

同志們：

今天的新型城鎮化工作會，是縣委、縣政府春節後召開的第一次高規格、大規模的專題會議。昨天，相關縣領導、各鄉鎮黨委書記、相關部門一把手到仁壽縣和青神縣學習了推進新型城鎮化的先進做法。主要目的就是：既要貫徹落實好上級城鎮化工作會議精神，也要進一步明方向、找差距、添措施、促追趕，動員全縣上下全力以赴推進新一輪新型城鎮化建設，奮力打造“精美精細、雅致亮麗”的中國大雅家園。剛才，邱鵬副縣長全面總結了去年全縣新型城鎮化工作，安排部署了今年的工作，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點：

一、橫比縱觀，直面差距，快馬加鞭奮起直追

昨天，我們用了一整天的時間到仁壽、青神直觀地學習了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮化的項目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學了一天、感慨了一天。一天的參觀學習給了我強烈的視覺震撼和思想衝擊，也反襯出我縣在新型城鎮化工作上存在的差距與不足。

學習仁壽縣在新型城鎮化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道，寬180 米，從成都天府廣場直達仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝，征地拆遷成本10 億元，建設資金5 億元，由著名的加拿大畢路德公司設計，並把黑龍灘水引到了城北新城循環利用，吸引了萬達、綠地、中鐵等國內知名房產企業圍繞公園進行高品質房地產建設，最高房價達120xx/m2 ，黑龍灘長島項目由雲南省城投公司承建，長島洲際酒店目前最低入住價格800 元/ 日，節假日1200 元/ 日以上，常年入住率達70% 以上，並且以該酒店為依託建成了一條特色旅遊街;長島項目中的商品房售價8000—120xx /m2 ，而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區面積2 平方公里以上，去年縣城已有41 萬人，今年可達城市人口50 萬人。學習仁壽的大氣魄建大城市，招大集團建大項目促大發展。

也學習青神在新型城鎮化上的“實舉措”。青神是我的家鄉，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的點都是我離開青神這5 年建成的，我感到非常震撼。老城區道路全部進行了黑化，街道全部進行了風貌改造，看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節為契機，自我加壓，倒逼進度，全面提升了城市建設和管理水平。總結來說，他們的城市建設變化有：4 條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機械大道)，3 個城市綜合體(財富中心、城市之星、萬景·中岩廣場)，2 個全縣新型城鎮化工作會議講 級景區(竹博園、神木園)，1 所大學(成藝職業技術學院)，1 個面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中，成藝職業技術學院、萬景·中岩廣場等項目都是他們到我縣學習了影視學院拍攝基地、大雅新城等項目經驗後回去建成的。成藝職業技術學院20xx年落地，20xx年9 月建成並招生，目前有學生4000 多人，最終將入駐師生8000 多人，由此成功帶動了青神整個南門片區的發展。中岩廣場周圍的商品房早已售罄，其規模已超過了我們的大雅新城。

反觀我們存在的問題：一是城鎮化進程相對滯後。目前我縣城鎮化率僅為39.22% ，比全市低4.24 個百分點，比全省低10 個百分點，比全國低16 個百分點。功能配套不齊全，基本公共服務供給水平還不高。二是規劃執行還很不到位。特別是城鄉結合部亂搭亂建、農房違建等問題還大有存在，僅梅灣湖景區春節期間出現6 起違建。

二、 深化認識，準確把握，統一思想順勢而為

中央城鎮化工作會議指出：“城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑，是推動區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。”在推進“五位一體”建設的過程中，城鎮化是一個關鍵的著力點。新型城鎮化就是一場全方位的改革攻堅戰，是任何國家或地區實現現代化的必經之路，是一個地區經濟和社會跨越式發展的根本出路。城鎮化首先是經濟發展的“助推器”。據測算，中西部地區城鎮化率每提高一個百分點，可拉動GDP 增長2 個百分點;每建設1 平方公里的市政設施，可拉動投資2 —2.5 億元，帶動開發性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉動消費2.5 萬元，帶動城鎮固定資產投資10 萬元以上，帶動3 倍以上農民消費支出。城鎮化也是工業發展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場鎮”的發展思路， 紮實推進新型城鎮化進程，就是要把工業化和城鎮化作為推動經濟成長的兩個重要引擎，使之相互促進，協調發展。城鎮化水平提高了，才能聚集生產要素，為工業發展創造良好的環境和條件。城鎮化還是助推農業發展的“新引擎”。這些年來，我縣農業發展勢頭良好，以“丹稜不知火”為代表的桔橙更是 揚名全國， 桔橙產值突破30 億元 。 但是，要實現我縣農業發展再上台階，如果不突破“就農業抓農業”的傳統思維，我縣農業發展就難以有新突破，必須跳出“三農”抓“三農”，只有通過加快新型城鎮化建設步伐，轉移農民、減少農民、富裕農民，才能實現城鄉一體化同步發展，才能實現我縣農業產業高位猛進。

三、規劃引領，統籌城鄉，突出重點全力推進

(一)“三個堅持”引領城鎮化建設。我們縣是全市人口最少、農民最富、農村最美的縣，我們的城鎮化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法，我認為走“城鄉統籌、一體發展”的丹稜新型城鎮化之路才是我們最大的優勢和特色。因此我們要做好“三個堅持”，嚴格按照“精美精細、雅致亮麗”的理念抓好城市規劃、建設和管理工作。一是堅持在城市“人的城鎮化”上做文章。統籌融合城市形態、生態、業態、文態，推動規劃向注重綠色生態、大雅文化、地域傳承、公共服務等方面轉變。未來五年，丹稜城區要拆遷“三大片區”，建好“三大公園”。一是要拆遷政協片區，建好丹心湖公園和黨務政務服務中心，將更加便利的公共服務帶給全縣人民，讓丹心湖公園成為全縣人民的會客廳，讓新的黨務政務服務中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區，建白塔公園，將國家級文物丹稜白塔保護起來，給國寶白塔應有的尊嚴。三是要拆遷城牆路片區，打通城牆路，將古城牆保護起來，建設城市濕地公園。我們要爭取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國詩書文化節”的舉辦倒逼項目建設，完善城市公共服務設施，全面提升縣城的品質。二是堅持一張藍圖繪到底、一張藍圖乾到底。既定的城市規劃不會因為換屆而改變，我們會一屆接著一屆地幹下去。請君福同志牽頭，認真審查工業項目，堅決不招引重污染、高能耗、低附加值的產業項目。請邱鵬同志牽頭，下大力、出重拳，開展縣城規劃區違建拆除集中行動，形成威懾，打響維護規劃第一戰;請縣規監委牽頭，充分發揮縣鄉規監委作用，加強“一城五路六鄉鎮”的規劃巡查監督，尤其是要針對農村地區違規搭建彩鋼棚行為，做到“早發現、早制止、早處置”;經批准建設的彩鋼棚，要統一規範顏色為灰色，切實維護規劃的嚴肅性。同時，縣紀委要針對鄉鎮和主管部門監管不力，不作為、慢作為、亂作為等倒查追責，實行“一案雙查”。三是堅持創新城市治理新模式。重點建設“人文城管”，推動“為城市管理人民”的傳統模式向“為人民管理城市”的新模式轉變，積極整合住建、交通、公安、國土、環保等部門組建大城管綜合執法隊伍，部門權力下放，做到城市管理“法有授權”，依法而為。2月6 日，省委辦公廳已經出台《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，我們要積極回響，迅速推進;要大力推進智慧城市建設，加快通信基礎網路提速升級，大力發展智慧交通、智慧電網、智慧水務等信息化基礎設施，推動形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統的暢通，健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災體系和應急設施建設。

(二)“四個統籌”助推城鄉一體發展。堅定統籌城鄉發展，強力提升城鎮化水平。一是統籌農民轉變。堅持“統是抓手、人是核心、轉是關鍵、房是根本”，推進“四種模式”、加快“四個轉變”、實現“四有目標”。統籌推進戶籍、土地、財政、住房等相關政策和改革舉措，有序推進農業轉移人口市民化。二是統籌城鎮建設。重點實施張場鎮國家級重點鎮和楊場鎮市級示範鎮場鎮基礎設施配套建設，張場鎮頂著國家級重點鎮的“帽子”已經幾年了，但工作成效並不明顯，希望建峰、忠良兩位同志，認真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉村公園建設相結合，拿出實實在在的行動讓場鎮有新變化、村落有新氣象。目前，國家鄉村公園PPP 項目招商順利推進，前後有60多家投資商來丹洽談，幫助我們明晰了項目的思路和方向，就是要力爭20xx年前，建成丹蒲旅遊快速通道和丹名路，打通國家鄉村公園的旅遊環線，同時至少建成兩個項目點，以此引爆丹稜旅遊，補齊我們“弱在三產、差在人氣”的短板。三是統籌城鄉生態。始終堅持綠色發展、綠色引領，在未來五年實現丹稜綠色崛起。目前，“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰役”，我們都有了實實在在的項目為抓手。大氣污染治理上，我們已經爭取到了中石油和省、市經信委的大力支持，將丹稜作為清潔能源示範區，保證我們20 年有充足的氣源，在氣價上實施優惠政策，兩年之內完成全縣工業企業“煤改氣”;水污染治理上，我們已經與中車集團簽約了全域水環境綜合治理PPP 項目，上周中車集團已派出工作組駐地丹稜推進項目，力爭兩年之內，完成城鄉污水治理，實現全域水質達標;土壤污染治理上，我們創造出農村生活垃圾治理“丹稜模式”，也已成功爭取到了全國首批“有機肥替代化肥示範縣”。春節後的這兩周，國家農業部副部長張桃林、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長、冉登祥 副市長、市人大劉十慶主任等各級領導紛紛來丹調研，就是對我們工作的肯定和鼓勵。同時，市委市政府也明確要求，丹稜要在全市創好“三個全域”：一是全域推進水環境綜合治理PPP 項目;二是全域安全飲水治理，將黑龍灘水引入丹稜，三年內徹底解決丹稜安全飲水問題;三是全域提升農村垃圾治理“丹稜模式”。同志們，我們創造了農村生活垃圾治理“丹稜模式”，名聲在外，不斷有來自全國各地的考察團來學習取經。但是，是否所有村都在認真推行“丹稜模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村，還有哪些村能拿出來給別人參觀學習?所以，3 月村(社區)換屆完成後，縣環綜辦牽頭，組織所有村幹部現場參觀龍鵠村的垃圾治理模式，並建立強大的監督曝光機制，以實打實的舉措搞好環境治理工作。四是統籌公共服務配套。要統籌推進交通、能源、水利、信息等重點基礎設施建設，加快完善基礎設施網路體系。建立健全城鄉發展一體化體制機制，統籌推進教育、醫療、文化等公共服務體系建設，加快推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。

(三)“三個強化”規範房地產市場健康發展。綜合運用金融、土地、財稅、投資等有效手段，建立健全房地產健康發展長效機制。一是強化房地產宣傳。今天的會議請來了房地產開發商，我要告訴你們丹稜的住房庫存僅剩600 套，住房是人民民眾的剛需，我們即將啟動三大片區拆遷，都將實行貨幣化安置，這對房地產商來說是一個好訊息，希望大家有敏銳的眼光，對丹稜城市發展規劃有前瞻性認識，能夠看到丹稜巨大的投資價值，未來丹稜必將是一個精美精細、雅致亮麗的生活品質之城。縣國土資源局要加大閒置土地清理利用，確保房地產開發建設規模、速度與城市增長規模、居民收入和人口增長相適應。二是強化市場監管。房地產開發涉及面廣、周期性長、資金量大，縣住建局要強化主體責任，嚴格商品房預售許可和預售資金監管，規範房地產市場經營行為，避免開發過程中出現爛尾樓產生矛盾糾紛，完善房地產信息管理，加強房地產企業誠信體系建設，維護購房民眾的合法權益，營造健康有序的房地產開發環境。三是強化金融風險防控。習講“房子是用來住的、不是用來炒的”，要支持居民自住購房剛需，抑制投機性購房。用好用活房地產企業短期應急周轉資金，幫助房地產企業有效解決資金周轉難題，防止出現“爛尾樓”“一房多賣”等問題。縣金融辦、縣房管局要加強對房地產領域融資、集資、借貸等方面監管，防止出現穩定隱患。

同志們，加快推進新型城鎮化，方向已明，措施已實，重在“化”的落實。讓我們擼起袖子加油乾、俯下身子抓落實，為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻。謝謝大家!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇16

同志們：

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今後一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創新，紮實苦幹，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神，宣讀了《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今後一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展，並取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》，製作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例：1:1000，採取沙盤形式)，城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮萬噸淨水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了民眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新台階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果，不斷加強城市環境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理，重點地區和主要街道實現了全天候巡迴保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城範圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督並重的原則，正確處理城市規劃、建設、管理之間的關係，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執法、文明執法，城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰線廣大幹部職工開拓創新、奮力拚搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現在“四個差距”，一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距，規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮，規劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和最佳化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距，一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執法管理常規招數多、創新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中要採取更加有效的措施、更加創新的理念，認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識

推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑，是提高民眾生活質量的重要保障，是營造優良投資環境的必然選擇，是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、民眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今後一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局，事關人民民眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉一體化的進程中，必須充分發揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現代化，以城市發展帶動全縣發展，以城市文明引領全縣文明，以城區品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民民眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高民眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關係到老百姓的安居之盼，只有讓民眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設，直接關係到老百姓的樂業之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創造出更多的就業崗位，進而增加民眾收入;加強城市建設，直接關係到老百姓的舒適之願，只有不斷最佳化和改善人居環境，才能使民眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關係到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規範城市秩序，提高城市品位，能讓民眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優勢，做足山、水文章，著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅遊生態城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動，全面加快現代化城市建設步伐，城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式，既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐後的發展態勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑑這些地區城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現新突破

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建築面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今後我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領，大氣魄繪就城市發展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭，是城市發展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規劃修編，得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位，住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續，散發城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建築和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋於城市的景觀設計和實體建築中，使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步最佳化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求，不斷加快各類專項規劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系，確保規劃的科學性和可操作性。今年，我們要儘快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建築，都必須注重與總體規劃的統一，與自然生態環境的統一，注重建築造型、色彩、風格的協調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩步推進城區道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環、東外環、南外環道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三，注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規劃的項目不得批准立項，未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度，使規劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好 “四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮建設現場會議的要求，立足我縣小城鎮建設實際，我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮納入今後小城鎮規劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮建設的成功經驗，引導其他中心城鎮建設的發展，通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏雲鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面，要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容，明確今後的建設定位和發展方向，科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、最佳化配置，合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要儘快組織介入，聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落後、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制，明確今後各類配套功能建設的方向，爭取一次規劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果，建設各行政主管單位要儘快出台較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時，各中心鄉鎮要充分發揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮居民生產生活質量，加快推進小城鎮建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上，積極借鑑成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法，探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能，努力實現小城鎮管理制度化、規範化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”，建築式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發展的硬環境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創新的舉措、紮實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程。總結起來，現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目，包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成後將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中，醫院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工並投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標誌性建築，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建築企業，在抓好建築的同時，同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用後的物業管理事宜，規劃和建設部門要搞好監督，爭取建成一批精品示範小區。

對於這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿於工程施工的各個環節，貫穿於項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委託設計單位時，要明確工程設計製作的要求，包括建築工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和契約約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現工程建後因建材質量不達標造成的牆皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現場要有專人負責安全監管工作，確保施工過程不發生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工後，有關部門和人員要嚴格按照建築行業相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和民眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發展後勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與民眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅遊高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善民眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主幹道綠化，努力實現主次幹道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閒廣場、遊園綠化和管理。把廣場遊園綠化作為工程項目來規劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化，由規劃、綠化部門進行統一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今後要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標誌性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治髒、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統一的行動，做優城市環境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果，全面整治城市環境，提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制，將分區任務落實到每個單位和每個黨員幹部，做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治範圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風颳、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用，理順管理體制，加大對各建築工地的管理力度，各建築工地要通過圍擋等屏障與主次幹道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建築業主開展一次建築工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規範化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區要把這項工作抓在手上，各小區要及時成立物業管理委員會，建立健全物業管理規章制度，明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環節，規範服務行為，提升物業管理服務品質和服務水準，逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規範統一”的要求，拆除清理擅自設定、陳舊破損和不規範的屋頂廣告、牆面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布，要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包乾、責任到人、加強巡查、持續清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規範主次幹道兩側商業門店的商業促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工後，主道兩側不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，建設“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大民眾營造規範有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程範圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規於不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程式，以維護法律法規尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創全縣城市建設新局面

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優質高效的融資平台。牢固樹立經營城市的理念，以最佳化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，採取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業化運作，促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規範工作程式，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展，各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建築市場秩序和規範項目建設施工程式，進一步強化建築市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出台一些規範性檔案。剛才，會議印發並宣讀的《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收程式和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程式不夠規範的問題，就要進一步規範建設業主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程式。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確並簽訂相關協定。普通磚混結構工程嚴格執行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見後，報縣政府主要領導批准後確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見後、報縣政府主要領導批准後確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見後，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程式，不予撥付工程款。房地產開發項目，開發單位在建前辦理各項審批手續的同時，必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一併呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，並在施工過程予以認真執行和實施，否則不予驗收和發放產權證;同時，在開發過程中要嚴格執行預售許可制度，履行審批程式，堅決控制超前銷售行為發生，建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工後足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今後的城市建設中予以進一步規範。各部門、建設各單位及開發企業，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦幹，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇17

今天，在中央黨校見到大家，我感到非常親切，因為兩年前我也曾在這裡學習，我們一起在這裡同窗共讀，也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活，今天就要結業了。在此，我謹代表中國殘聯向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。

這次研討班是在殘疾人事業“”取得良好開局，殘疾人兩個體系建設繼續深入推進的形勢下舉辦的，目的是進一步提高領導幹部綜合素質，增強在新形勢下領導殘疾人事業科學發展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點：

一、這個研討班的規格高，中國殘聯成立二十多年來第一次與中央黨校聯合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導幹部和馬克思主義理論幹部的最高學府，有著近80年的光輝歷史，在提高幹部的理論素養、戰略思維、黨性修養等方面具有獨特的優勢，能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學員都是現任省級殘聯領導同志，其中有22個省級殘聯的黨組書記、理事長，占學員總數的三分之二，學員的規格是歷次研討班最高的。另外，我們這個班還有8位殘疾人領導幹部，在一個班同時培訓這么多殘聯領導和殘疾人領導幹部，充分體現了中央黨校對殘疾人事業的支持和關心。

二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題，研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉統籌發展、加強和創新社會管理，又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發展等專題講座，使理論學習、社會發展與殘疾人工作有機結合，針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧朴方名譽主席關於殘疾人工作的重要講話精神，針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。

根據同志們的反映，我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央檔案精神，把握殘聯工作方向，全心全意為殘疾人服務，都會起到重要的指導作用。

親愛的同志們，這次的培訓班就要結束了，但是我想，我們的學習路途並沒有結束，學習是一生都要堅持的事情，勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員幹部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己，做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人，時刻提醒自己，全心全意為事業服務。把好作風、好傳統帶到工作中去，時刻維護黨員幹部的良好形象，保持黨的純潔性。

校長指出，各級領導幹部要深刻認識現代領導活動與讀書學習的密切關係，真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學習型政黨、學習型社會建設。

希望大家學習結束後，能按照校長的要求，繼續保持高昂的學習熱情，深入思考當前工作中的新情況、新問題，進一步提高思想認識，認真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項任務，推動殘疾人事業加快發展，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

最後，我祝同志們學習進步，工作順利!我也願和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛的老師們!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇18

同志們：

我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然後坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關係,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今後的打算作了匯報,區裡的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標誌著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。藉此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關係

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、後勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但採取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面採取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等於是放了。區里不論搞什麼建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的檔案馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的衝擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,乾好乾壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以後,由於各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善於打破均衡,然後再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處於平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

二、要把握好城市管理執法體制改革的方向

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計畫經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但並不存在不改的問題。計畫經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善於拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把民眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,套用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規範,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規範等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什麼分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鈎。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規範執法。要嚴格按照有關法規規範執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程式是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬於規範執法問題,需下一番功夫進行全面規範。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,儘快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和民眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二,　大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立儘快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規範很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程式辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防範在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠民眾的參與。要採取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民民眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯繫,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易後難、循序漸進的原則,集中解決民眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實幹,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇19

尊敬的各位，全體員工們：

大家新年好!

響隨著我們已走過了20xx年的歷程，20xx年來響xx人對人與自然的和諧相處的熟悉不斷地提升，響xx人允從自然而發展變害為寶，也改變著人們對沙漠的熟悉，響xx人從沒有放棄過對本土文化的研究而往創造性的改變我們的命運。全體響xx人也用眾人難以理解的一步一腳地改變著這個世界。用平常的眼光看，我們響xx人似乎創造了奇蹟，而在我們自己的心中其實不那末奇異，響發展是順呼自然的過程，只是我們相信，響xx人有能力，更有自信會創造出奇蹟，往完成一場偉大的變革。

20xx年來，我們走過了摸索學步階段，像一群盲人，像一個嬰孩，一次一次地站起來。

我們也進進誤區走過好多彎路的階段，隨著盲從的潮流謀發展，往找那些傳說中的神仙，天上的餡餅，還有那救命的稻草，靈丹妙藥，結果是金錢變成了學費，時間變成學歷，我們非常感謝誤區，感謝帶我們走進誤區的人，感謝誤區裡的所有的人，感謝現在還在誤區裡的人，他們是讓我們真正覺悟的人。

我們終究見到了陽光，大徹大悟，明白了：自己吃飯自己飽，自己命運自己造，一切要靠自己，所以又經過了勤學苦練階段，廣結善友，探索真正發展之路，通過實踐到熟悉，熟悉再到實踐，從學習、請教、轉化、實踐、熟悉的交替過程當中，否定了大量的外來理論的干擾，了合適自己發展的方法和理論，明確了發展的目標，初步完成了第一步發展規劃成果。20xx年我們進進了轉型實戰演練，從此我們將轉進一個新的發展階段：改變世界從我開始，首先我們積極培養人材，吸納人材，我們要培養式的管理人材，響式的管理模式，開始研究本土文化式的服務體系，開始研究響式的產品模式，研究未來度假的意義。 20xx年就要到來，響xx人改變世界的征途就要邁出第二步，新的任務等待著每個欣欣向榮的響xx人：

1、文化教育與學習是響xx人的重要任務，我以為文化已到了全球人不能不依靠的糧食，強大了，世界才會和平，和平的基礎是儒家與大乘佛法。式的服務理念與服務模式將會取代西方模式，響要想走在旅遊業的最前方，文化教育必要先行。

2、著力培養新一代響經營管理人材，並大力向前推動。

3、繼續研究探索響獨特的產品模式和本土文化管理模式。

4、繼續研究探索式度假地，做好首家沙漠度假地的基礎工作和開業工作。

5、探討研究屬於響式市場行銷模式。

6、探討研究地區整體發展的新思路。

7、繼續策劃響延升發展的新戰略。

8、探討並試行員工悅進系統的建立。

9、逐漸在國內註冊建立旅行社群，創造新的旅行社發展模式。

10、組建旅遊團體。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇20

同志們：

在黨的“xx大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議，就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署，以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬，國務院召開了全國農村低保工作會議，提出要全面建立農村低保制度，實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農村低保工作會議，出台了《陝西省農村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低於693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀，搶抓中省機遇，做好農村低保工作，解決好民生問題，保障貧困民眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識做好農村低保工作的重要性

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是，由於我縣農村貧困面大，農村的經濟社會發展相對滯後，社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作，保障好農村困難民眾的基本生活，具有深遠的意義。

(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利，更加注重公平正義，加快經濟社會發展，逐步減少不和諧因素，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困民眾首先面臨的就是生存權，如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。相對而言，在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨，從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發，切實做好農村低保工作，切買解決好農村困難民眾的基本生活問題，努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性，將其作為當前農村工作一項重要任務，下定決心、加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，把農村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保各項工作

在全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務。全縣工作目標是：在全縣範圍全面建立農村低保制度，在12月底前將年人均純收入低於693元的農村貧困人口全部納入保障範圍，保障標準由原來的625元提高到693元，保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高，也不能太低。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低於693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元。補差標準年人均補助不低於300元。根據我縣實際，保障人數控制在農業總人口的10%以內。由於低山、中山、高山等不同的自然條件，農民人均純收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、2 5元、2 0元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由於農村居民家庭收入很難精確核算，具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣，居住分散，派幹部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性都很難把握。但是村民民眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠民眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的範圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村幹部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程式，務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請後，及時審核並進行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經核查無誤的，並監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，市、縣財政態度明確，將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算，確保資金及時足額到位。二要規範資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，嚴禁剋扣、轉移、私吞、挪用、截留，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮社事辦委託村委會或監護人、包幫人代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，結合實際，抓緊制定實施辦法和實施細則，確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”，接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助標準有升有降”。

三、進一步加強城市低保的管理工作

城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作，對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區居委會不按程式申報上交矛盾，有人情保、關係保、交易保等不正常現象出現，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關係的“法寶”。違規操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則，做到能進能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監察經常性的對資金髮放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內涵，避免不必要的上訪和。

四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程

今年汛期以來，我縣在連續遭受四次嚴重災害中，共造成706戶，2678人，20xx間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放鬆，一手抓經濟發展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在，已動工重建的占95%，竣工戶數達50%。現嚴冬臨近，我們必須採取一切行之有效的措施，進一步落實幫扶責任，強化資金管理，加快工程進度。要突出重點，優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要採取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閒置空房進行妥善安置，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災民眾能安全越冬，結合因災倒房重建，各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災抗災這箇中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉鎮審核，民政局審定”的程式。一是搞好選址規劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避土石流，高地形)，既要考慮減災防災要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和幹部捐一點;3、國家補助一點;4、發動民眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金髮放，確保專款專用，通過紮實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。

五、全面做好今冬明春困難民眾摸排工作

紫陽是自然災害頻發縣，頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響，冬令春荒是困難民眾生活安排的重要階段，各鄉鎮要組織人力，認真摸排，詳細掌握困難民眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的民眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋，只要我們把工作做細做實，不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要採取投親靠友，借陳還新，外出務工等形式解決生活困難。對困難民眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數，確保困難民眾生活不出問題。

六、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，職責重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際，通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人，也是廣大農村困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導，精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保不是一種施捨，更多的是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源，調整配備專職工作人員，要指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起管理平台。要加強對工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務量增大，管理成本增加，經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費，保證工作正常運轉。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡迴監督指導。以便發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政幹部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位，進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便，確保農村低保公正無私、健康推進。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，讓困難民眾早日得到實惠，為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇21

同志們：

這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神，加快我市城鎮化進程，加速推進山水生態型城市建設，以城鄉建設又快又好的跨越式發展推進我市發展新跨越。

剛才，會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設，大家對蒼溪近年來城市建設發生的巨大變化深感振奮、深受啟發。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”，這“四個轉移”講得非常好，其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉鎮思維向現代城市思維的大轉型。其次是規劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規劃，而且還努力提升規劃的水平。同時，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規劃的實施。在規劃實施步驟上他們抓重點，抓城市進出口、抓沿江片區的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區井井有條，乾乾淨淨，給人感覺很協調，走到這個地方有一種比較放鬆舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開，城北幹道、現代商城等都是經營的結果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發生了這么大的變化，只要堅持下去，不斷把經營城市的理念拓寬，再用本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明，只要思路正確、措施得當，廣元的城市建設應該有廣闊的前景，大有作為。

對全市建設工作作了全面的部署，一會兒，市長還要講，下午，我們還邀請了省建設廳xx廳長作生態城市建設專題報告，大家要認真領會、深入貫徹。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，明確思路

認識和思路是行動的先導。對我市城鄉建設工作來講，進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統一思想，才能又快又好地推進城鄉建設新跨越。

1.加快城鎮化進程是一項重大的戰略任務。城市是現代文明的標誌，是經濟、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮化是統籌城鄉發展、推進經濟社會發展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中，城市在推進工業化、信息化、現代化，促進經濟社會發展進程中的帶動和主導作用日趨突出，經濟發展的水平越向上提升，越需要城鎮化水平的堅強支撐。在新形勢下，從產業結構調整和經濟成長方式的轉型上看，要特別注重由一產業為主轉為二三產業為主，特別是大力發展工業。從城鄉關係上看，應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主，而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發展不快、發展滯後，主要反映在工業化和城鎮化滯後上。加速推進城鎮化，對我市的跨越式發展具有極其重要而深遠的意義。第一，加快城鎮化進程是統籌城鄉協調發展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發展中非常突出的問題，其主要表現為城鄉二元結構特徵突出，農業水平低、農村發展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經濟結構，跳出“三農”解決“三農”問題，其中一個重要的抓手就是推進城鎮化，以城鎮化統籌城鄉發展，突破性發展農產品加工業，推進農業產業化，發展農村經濟，“轉移農民、減少農民、富裕農民”，這才是解決問題的治本之策。第二，加快城鎮化進程是推進工業化的強勁支撐。城鎮發展與工業化進程有著極為密切的依存關係，工業化是城鎮化的動力，城鎮是工業化的平台和載體。沒有工業化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發展，而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的快速推進，這必然要求我們全市上下務必從重大戰略任務的層面高度重視加快城鎮化進程。第三，加快城鎮化進程是突破性發展第三產業的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器，以服務業為特徵的第三產業從來都是依託於城鎮化的發展，傳統的商貿、旅遊、餐飲娛樂業離不開城鎮化，現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。第四，加快城鎮化進程是我市今後經濟發展的重要動力。抓城鎮建設就是抓發展的組成部分。據專家測算，城鎮化每提高1個百分點可拉動GDP增長0.4個百分點，全社會消費品零售額可相應提高1.4個百分點。推進城鎮化進程從當期來講，可直接拉動GDP的增長，從長期來講，它可為經濟社會的發展不僅提供平台和載體，還可以產生持續的推動力，特別是大城市的自我循環、自我積累、自我發展的能力很強。加快城鎮化進程可以極大地解放生產力，為廣元增強發展後勁提供強大的依託。正因為如此，市第五次黨代會把加速推進城鎮化放在與加速推進新型工業化、特色農業產業化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮化作為實現又快又好跨越式發展，全面推進小康建設進程的重要抓手，把加快城鎮化進程作為全黨全民的一項重大戰略任務來抓。

2.切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感。建市以來，我市的建設工作取得了很大的成績，中心城市和部分縣城發展較快。但橫向比較我市的城鄉建設滯後，與又快又好地推進我市發展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮化進程滯後。由於城鎮發展速度慢、城鎮體系不合理、城鎮規模小、基礎設施落後，導致對農業人口的轉移和吸納能力差，城鎮化水平比全國平均水平低15.2個百分點，比全省低4.8個百分點，對推進工業化進程和產業結構最佳化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮化演進的歷程表明，城鎮化接近或達到30%時就進入加速發展的時期。目前，我市城鎮化水平僅26.3%，而全國大部分地方都已超過30%，進入城鎮化加速發展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進一步拉大，因此，我們必須加快推進。二是城鎮規划水平低。城市總體規劃編制嚴重滯後於城市和經濟社會發展步伐，總規與各專業規劃間銜接配套差，一些專業規劃亟需編制，詳細規劃覆蓋率低，而且在本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊規劃執行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低於全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮特色不鮮明，缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉建設理念落後。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區的巨觀定位上，沒有把廣元放到全國大背景，放到西部的大背景，放到連線西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認識不到位、觀念不到位，工作的主動性、積極性、創造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統思維的影響太多。我們既要看到問題和差距，增強危機感，又要看到有利條件和機遇，增強信心。當前，我市城鎮建設發展面臨著重要的戰略機遇。一是我市產業結構最佳化升級加快，特別是工業化步伐加快。全市工業工作會議和全市農業產業化暨縣域經濟發展工作會議後，全市上下抓產業、抓工業、抓園區的力度越來越大，進展明顯加快。加之我們主動抓住發達地區產業梯度轉移機遇和集團企業向外擴張布點發展的機遇，通過市場平台，加大對工業企業的引進力度，全市呈現出加快發展工業的良好勢頭。同時，旅遊業、商貿業、物流業的發展勢頭也日趨加快，這些必將對加快城鎮化進程形成強勁的助推之勢。二是區位優勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設，廣元將加速成為一個擁有兩條幹線鐵路和兩條幹線公路的雙X型線的地級市，廣元的交通樞紐區位優勢日漸凸顯。按照專家意見，一個鐵路成十字型交叉的節點將成為大城市產生的搖籃，而我們將有兩條幹線鐵路、兩條幹線高速公路，還有一個港口和機場。按照現在的規劃，未來幾年，我們所有的縣區都將陸續通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經過縣區的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統籌考慮，推動城鎮建設。隨著交通網路的形成，區位優勢將轉化為發展優勢和開放優勢，大大增強城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進我市的工業化和城鎮化進程。三是國家對西部地區基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發必將對我市的城鎮化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態優勢和自然優勢十分獨特。這兩個優勢對發展城市來講是不可多得的，用好了對城市的發展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點，尤其是規劃，不要把優勢變成劣勢，一定要把生態優勢和自然優勢發揮好。我們一定要搶抓機遇，進一步增強緊迫感和責任感，進一步強化趕超意識和創新意識，增強工作的主動性和創造性，以抓項目、抓投入為中心，努力推進我市的城鎮化進程，促進經濟社會發展的新跨越。

3.進一步明確新時期加快城鎮化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發展觀為指導，把加快城鎮化進程作為一項重大的戰略任務，與推進新型工業化、特色農業產業化緊密結合起來，搶抓機遇，奮發有為，努力開創我市城鄉建設新局面。要堅持以人為本、科學規劃、突出特色、創新機制、基礎先行、產業支撐、城鄉互動的發展思路，快速提高城鎮化水平。要堅持以中心城市建設為重點，努力把廣元中心城區建設成為生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市，並為把廣元建成大城市創造條件。要堅持以構建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮體系為主線，不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。要堅持管理與建設並重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創建國家園林城市、中國優秀旅遊城市。加快我市城鎮化進程，必須堅持規劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則，必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅持統籌城鄉、協調推進和可持續發展的原則，必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質，用文化鑄就城市的個性與風範，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮化進程，特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用，要深入理解“三個轉變”的深刻內涵，堅定不移地實施經營城市戰略，在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。

二、突出重點，突破難點

1.大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中，城市規劃已經超越城市本身的範疇，成為一項全局性、綜合性、戰略性工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作，必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律，大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現代意識，堅持高起點、高水平，經得起發展和歷史的檢驗，真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發展與本地經濟發展結合起來，從實際出發，注重實效，合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認識，否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐，把樞紐節點考慮在哪裡，這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同，每個城市都應該有自己的特色，但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上，結合本地實際，確定自己的發展方向和發展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出，各縣區也各具特色，這些都應在城市規劃中得到彰顯，特別是城市文化建設是城市建設的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映，既使現代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水，同時我們還要把它建設成為大森林，廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當然這些不一定成定論，但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城裡來，結合到城市建設中來，這些問題都應該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係，高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接，更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求，規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌，要高起點作好重點鎮的規劃，比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等，一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃，要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的，規劃工作不僅要解決技術規範要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規劃中的經營理念一定要強化起來。

2.加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高1個以上百分點的目標任務，這一點具有全局意義和長遠意義。1978年以來，全國城鎮化水平平均每年提高0.9個百分點，1998年以來，平均每年提高1.4個百分點，發達地區的水平更高，我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現在就開始思考這個問題，加快準備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則，按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區建設，儘快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作，今年10月份抓緊啟動，要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進的快，劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢，合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色，加快重點鎮建設，使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求，突出抓好規劃和產業發展，做足生態文章，做到房前屋後樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策，把新的移民區建設好，做到新村建設一步到位，同時，把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚，一定不能搞成大概底數，漏一塊，先做好基礎工作，再合理規劃建設。另外，房地產業是廣元的新興產業，對這一個產業，市委、市政府的態度非常明確，廣元的房地產業不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續推動健康發展，要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。

3.努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面，要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題，把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想，克服重監管、輕服務的現本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊象，切實轉變工作作風，深入開展城市環境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設，培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生，首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革，用市場機制的辦法加強城市管理。

4.培育壯大城市的產業支撐。城市的發展，產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業，城市就業解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產業的發展，以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化，加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業，打好特色、綠色、生態三張牌，按照突破加工業，推進產業化，以工促農，工農聯動，產業互動，協調發展的思路，推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施，加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設，積極引進國內外知名的物流商貿企業，扶持流通骨幹企業，提升商業業態水平，大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話，要進一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅遊研討會有一位專家講得非常好，城市建設要考慮一定的區域，讓市民與遊客互動。

5.高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面，與民眾利益息息相關，必須牢固樹立執政為民的理念，主動體現人民的利益、實現人民的利益，服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益，在工作中一定要協調好各方面的利益關係，特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出台或項目的實施，要充分考慮民眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度，切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作，要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

三、創新機制，增強活力

1.創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉建設發展的需要，也不符合市場經濟規律，必須改革，必須創新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權和城市計程車經營權公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節，加快建立有利於城市要素資源最佳化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用，對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，並且以拍賣為主，房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產，特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革，放寬準入限制，引入BOT、TOT等市場經濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環，要堅持建精品，但建精品不等於高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這裡有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料，包括外牆使用的都是鄉土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉土樹種，要堅持用鄉土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。

2.創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉建設的全局出發，思想統一，步調一致，既各司其職、各負其責，又加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題，各相關部門要以高度的政治責任感、對人民民眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協調解決，為加快城鄉建設創造條件。

3.創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網路。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制，完善城市管理法規體系建設，構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

四、加強領導，強化執行

1.切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作，切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任，“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，充分發揮把關定向、組織協調的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊切實增強工作的主動性和創造性，扎紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制，讓發展快的受到肯定和表揚，發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。

2.堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據，要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置，切實加強監督檢查，保證規劃得到不折不扣的執行，而且規劃權要高度集中，規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程式，政府要加強這方面的工作，人大也要加強這方面的工作，特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮民眾和輿論監督的作用，新一輪規劃修編批准後要向社會公布，對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處

3.強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特彆強調四個方面的問題，這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上，包括我在內，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。

4.加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣，任務繁重艱巨，抓好城鄉建設工作，建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設，不斷提高履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按科學規律辦事，勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內務必要見到顯著成效，建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部，都要自覺築牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉建設使命光榮，任務艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結一致，堅定信心，奮發有為，創新務實，為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市，又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇22

過去一年，鎮人大在原市人大會指導和鄉黨委的領導下，以科學發展觀統攬全局，創新工作思路，為鎮經濟社會發展做出了應有貢獻。新的一年，隨著區域性劃轉和轉型發展，給人大工作提出了新的挑戰。為此，我鄉今年的人大工作將以“基層組織建設年”活動為契機，圍繞區委、政府發展戰略目標。進一步加強自身建設，充分發揮好人大的職能作用，努力為我鄉經濟社會發展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。

一、人大工作做法

(一)建立健全機制，激勵代表履職。定製度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調動人大代表履職積極性。一年來，先後制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規範了人大主席團工作的有序開展。

(二)抓培訓、強素質，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉授課，主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及農業實用技術。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉換屆選舉和產業結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000餘人次。

(三)借平台、廣宣傳，增強民眾法制意識。為了加大對民眾的法律法規宣傳，增強民眾法律法規知曉率。通過趕集發放宣傳資料，設立法制宣傳台、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。民眾法制意識得到了普遍提高。

(四)重接訪、解民憂，幫助民眾化難題。由於我鄉地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便民眾辦成事、辦好事，設立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪民眾進行接待，對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了幹部民眾關係。

(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層幹部進行工作匯報和學習，對工作不務實、作風不良的幹部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的幹部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察，對質量不符合要求的進行整治。

二、換屆選舉工作

我鄉根據省、市會議精神，於12月10日召開了區鎮第一屆人民代表大會，會議選舉產生了政府鄉長一名、副鄉長3名、人大主席一名。

根據會議安排，我將我鄉本次換屆工作的做法和體會匯報如下：

(一)主要做法

1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導。

我鄉黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，並就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯、派出所為成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案，為換屆選舉工作依法、規範、有序進行奠定了基礎。三是明確任務，責任到人。根據選區的劃分，把選舉任務落實到每個指導員，明確責任追究制度，增強了參與幹部工作責任心，調動了工作積極性。

2、深入宣傳、強化培訓，營造良好的換屆選舉氛圍。

為了搞好我鄉換屆選舉工作，召開鄉、村、組三級幹部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區劃分等進行了培訓，還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作程式》和省、市檔案精神。通過培訓和宣傳，使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程式和要求，明確了應把握的原則，並指出了選舉工作中應注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。

3、規範程式、依法操作，嚴把換屆選舉工作的關鍵環節。

我們把保證選舉程式和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重，作為確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關：

(1)選區劃分關。根據上級人大分配給我鄉的代表名額、結構，結合各村人口和每一選區產生代表不得多於3人的原則，對全鄉進行選區劃分。

(2)選民登記關。根據戶籍、年齡、政治條件等標準，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。

(3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區選民按照代表產生的條件進行推選。

(4)選舉投票關。對人口密集的村寨採用集中投票，對居住較為分散的自然村寨採用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當眾計唱票，並當場公布結果。

(二)、體會

回顧總結換屆選舉工作的成功，除了區委、政府的高度重視和區人大的直接指導有方外，主要得益於：

1、鄉黨委的精心安排部署;

2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;

3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;

4、充分發揚民主，確保了廣大選民的民主權利。

三、20xx年工作打算

今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施規劃的關鍵之年。鄉人大在鄉黨委的領導下，在區人大會的指導下，圍繞鄉黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權，促進我鄉經濟社會的全面發展。現就今年的工作打算匯報如下：

(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。

依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯繫制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯繫，擴大代表知情權和參與權，暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。為此，我鄉人大今年準備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛徵求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。

(二)加強自身建設，強化人大履職能力。

人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設，不斷學習政治和經濟理論，學習黨的方針政策和法律法規。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力，更好的服務於民眾。一是組織代表藉助鄉幹部民眾教育培訓學校，學習憲法、組織法、監督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設，切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好乾部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責，了解人大工作的法定程式，增強代表工作的責任感和使命感，為今後代表工作中更好的履職發揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。

(三)強化監督工作，全力促進我鄉經濟和各項社會事業全面發展。

鄉人大主席團圍繞全鄉經濟社會發展大局，對人民民眾關心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設中出現的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協調解決。開展執法檢查、視察和調研，促進相關法律法規在我鄉的貫徹實施，圍繞全鄉中心工作，認真履行監督職能：

1、加強對安全生產工作的監督，不定期開展對學校食品安全檢查。

2、以關注民生為重點，全力支持新農合、村級一事一議、合作醫療、農村低保等各項工作的順利開展，並聽取相關工作匯報。

3、全年組織人大代表視察、調研2次，聽取專項報告2次。

(四)完善信訪接待制度，加大法律法規宣傳力度。

信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民民眾聯繫的紐帶，在認真做好人民民眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關係，開展代表進村活動，進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農民的法律意識和國家工作人員的執法水平。圍繞人大代表權力和義務，以提高代表履職能力為目標，積極創造條件，進一步密切人大代表與人民民眾的聯繫，為代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設立代表信箱方便聯繫選民;二是代表聯繫選民一年不少於2次。

反詐宣傳專題工作會議講話稿 篇23

今天這次全市重點工作推進會議，是經市委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結，對當前經濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，鼓足幹勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務。

剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區和部門再接再厲，再創佳績。

藉此機會，我再強調三個方面的問題。

一、關於經濟工作

前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時，在全省產業集聚區建設工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今後一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結束後，我們通過與兄弟市建設情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收穫。

所謂有欣喜，就是要看到自身的優勢，進一步堅定發展信心。優勢主要體現在：一是從一季度經濟運行情況看，我市主要經濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經濟運行比較平穩，沒有大起大落，相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處於全省前列，我市連續7年獲黃淮四市片區第一名，3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區，9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區，1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”，1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高，各個產業集聚區主導產業非常鮮明，都形成了相對完整的產業鏈，產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的，採取的發展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰略部署是到位的，務必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發展大有前途。

所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點：一是我市沒有進入20_年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省後移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名後移，去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠後。三是發展後勁不足，固定資產投資下降，特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市，固定資產投資下降，對商丘的長遠發展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落後。近年來，我市縣域經濟發展勢頭很好，在全省創造新鮮經驗，但同先進地區、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠後。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

所謂有收穫，就是要學習別人的長處和經驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學習，確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等，再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法，都非常值得我們學習借鑑。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習，注重總結，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

關於經濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這裡，我再著重強調四點：

第一，要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看，生產總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預期目標，而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區超過、1個縣區持平，實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發展作為第一要務，把完成今年各項目標任務作為關係全局的突出任務來抓，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領，以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續求進、好中求快，大幹第二季度，全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作，確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。

第二，要推動“三區”建設全面升級。“三區”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟成長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產業集聚區，使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平台載體。這方面，民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時，服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次，要下定決心二次創業，就是要轉型升級。當前，我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，努努力，往前沖一衝，就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿鬆勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”，必須樹立危機意識，以二次創業的精神狀態，尋求突破。那么突破點在哪裡呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出，產業集聚一個是縱向產業鏈完整，一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上，我們還有一些差距，怎么把產業鏈做完整。比如，夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈，但印染、成衣環節比較薄弱，如果把這個環節做大做強，那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上，就是要提供從研發到銷售整體的服務，在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎，要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題，就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區，原來只是電冰櫃、冰櫃生產，現在拓展到冷凍車、貨櫃等方面。還如，虞城縣產業集聚區，原來主要是鋼捲尺產業，現在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導產業，推動產業轉型升級、拓展提升。第三，要提質增效，就是要在壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比，和二星級產業集聚區的標準相比，我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求，進一步突出集群集聚發展，最佳化要素配置，拉長產業鏈條，壯大主導產業，著力構建“三城五基地”現代工業產業體系，將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢，提升產業層次和核心競爭力，增強經濟發展的質量和效益，推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。