人居環境工作會議精彩講話稿範文

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇1

尊敬的各位領導：

根據觀摩會議要求，結合恰庫爾圖鎮農村人居環境整治工作開展情況，我做以下發言：

一、工作開展情況

（一）強化領導，責任到位。3月以來，我鎮每周召開全鎮改善農村人居環境工作會議，安排部署相關工作，成立環境整治領導小組，鎮黨委書記任組長，政府常務副鎮長擔任副組長，下設領導小組辦公室，具體負責工作開展及實施，各村採取以分村包段、明確責任分工。截至目前，恰庫爾圖鎮共清理垃圾4000餘噸，拆除危房40餘座。

（二）加大宣傳，措施到位。一是各村社區結合自身實際完善《村規民約》，通過發動村幹部、黨員、聯戶長對村民進行宣傳動員，發揮“兩個全覆蓋”下沉幹部作用，號召並幫助農戶自覺做好房前屋後垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現“三區分離”。二是“門前三包”落實到位，監督商戶對門前垃圾進行每日清理，並且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環保意識，利用主題班會、周一升國旗等機會教育學生愛護

環境，相互監督，徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率幹部帶著民眾乾，用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮幹部每周一、周五對轄區內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、

積存垃圾衛生死角等區域進行環境衛生整治。

（三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實用的原則設定便於轉運的垃圾船32個，垃圾桶30個，引導村民將垃圾定點投放，日產日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。

全鎮有5民公益性崗位環保工，垃圾清運車1輛，掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責激發動力，做到垃圾日產日清，定時定點填埋，防止造成自然環境污染。

（四）強化督查，落實到位。各村社區成立由村幹部，黨員、聯戶長組成的督查小組，一是對各村農戶衛生每周六、曰庭院進行衛生檢查，並結合每周一升國旗對衛生不合格的農戶進行全村通報，二是對沿街商戶進行每日檢查，對不合格的商戶進行談話教育。三是發動全鎮人員監督學生亂扔垃圾現象，並反饋學校進行引導教育。

二、存在的問題

一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮鎮區垃圾船32個，垃圾桶101個，垃圾箱30個，各村村民暫時無垃圾定點投放。

二是鎮基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮共有垃圾清運車1輛，垃圾掩埋地1個，垃圾處理地距離鎮區較遠，清運垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運困難，春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。

三是污水管道設施老舊，污水排放處理存在問題，極大的降低了污水處理的效率和質量，同時，我鎮在216國道、恰克鄉村道路、福恰公路周邊，殘牆斷壁、危舊房屋占據一定數量，對拆除和修建帶來有一定的難度。

四是人畜分離難度大，隨著農區畜牧業大力發展，大量牲畜下山入圈，產生大量糞夏季天氣炎熱，造成環境污染，不容忽視，二來可能發生疾病傳染。

三、下一步打算：

一、農村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系，每村設定垃圾填埋點9個，進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規民約完善環境綜合治理制度，將門前“三包”責任落實到戶，推進改水、改廁、改圈和房前屋後、室內室外衛生治理，開展“生態文明戶”創建活動，一年一評，持續激發村民獲得感。

二、農村生活污水治理：一是農村生活污水有條件接入城鎮管網的，首選集中處理；不具備條件的，可根據實際選擇就地生態化治理，如結合改廁工作採用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污並重，將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節水意識，減少生活污水源頭排放。

三、庭園改造：一是推進棚圈改造，及時整理農家庭院、房前屋後、牆根角落的雜物，整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經濟與現代農牧業、休閒旅遊、改善居住環境等緊密結合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閒置土地發展特色種植，畜禽養殖等庭院經濟，美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂於一體的旅遊項目，發展鄉村特色民宿、少數民族特色餐飲，製作具有濃郁地方特色的工藝品和旅遊紀念品，計畫今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹，發展觀光農業、林果採摘業，發展農、牧家樂5個，休閒垂釣場所1個，吸引遊客感受哈薩克族傳統生活方式。

四、農村經濟發展：一是積極實施大戶帶動戰略，鼓勵民營企業或以合作社的形勢規範奶製品、小漿果產品製作標準，提高科技含量，提高產品質量、服務質量，創立恰庫爾圖品牌，增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉製品加工、銷售商家，組成大型屠宰銷售市場，利用我鎮位於216國道兩側的交通優勢，面向烏市銷售牛羊肉，吸引大訂單，叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅遊紀念品，提升旅遊業發展質量。盤活奇石交易市場，創新市場管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多遊客到訪，促使旅遊產品集群化。四是發展以信息化為手段的電商經濟，改變農產品傳統流通和銷售形式，成為美麗鄉村建設對外宣傳、推介的重要平台，加快農村現代產業體系建設。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇2

尊敬的各位領導：

今天把大家召集到一起，就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實，全力以赴推進農村人居環境整治任務目標圓滿完成。下面，就做好下步工作，我再強調三點意見。

一、統一思想、認清形勢，進一步增強做好農村人居環境整治工作的責任感和緊迫感

開展農村人居環境整治工作，是黨中央的一項重要決策部署，關乎人民民眾的切身利益，關乎生態文明建設，因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態度，認真抓好貫徹落實。

首先，農村人居環境整治工作是一項政治任務。黨的十九大報告中，明確提出了要開展農村人居環境整治行動。中央、省市也相繼召開會議和下發檔案，對這項工作進行了安排部署，推進人居環境整治，已然成為改善農村環境的一項重大行動。因此，我們要站在講政治的高度，增強思想自覺和行動自覺，扎紮實實做好環境整治工作。

其次，農村人居環境整治工作是一項民生工程。大家都知道，我們雙陽脫胎於傳統的農業縣，134個行政村，農村人口27萬人，全區大部分人口居住在農村。近年來，我區不斷加大民生保障力度，針對農民這塊採取了很多措施，比如住建的農村危房改造、民政的農村低保提標、衛生的新農合等等，這些都取得了實實在在的效果，百姓拍手稱讚。但是我們也要看到，在農村的自然環境改善上效果還不是很明顯，進度也不是很快，而這次開展農村人居環境整治，正是國家對於保障民生方面的又一項重要舉措，也正是我們改善農村居住條件、拉長農村環境短板的重要途徑。

第三，農村人居環境整治工作是一項生態工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源，這也是咱們雙陽發展的優勢所在。但隨著雙陽的快速發展，我們在環境保護上也欠了不少賬，特別是去年中央環保督察以來，這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間，區政府召開了中央環保督察整改問題集中攻堅戰部署會，會上馬區長也提到了，中央環保督察10月中旬將對xx省進行“回頭看”。因此，各部門、各鄉鎮(街)要將農村人居環境整治和環保督察緊密結合起來，切實將整治工作抓實抓好，特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。

二、突出重點，補齊短板，不斷加大農村人居環境整治力度

省市農村人居環境整治會議明確指出，要重點抓好“集中治理農村生活垃圾、突出抓好農村廁所革命、加強農村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務，這4項任務就是我們近期農村人居環境整治工作重中之重。10月中旬，中央農村人居環境整治工作督查組將對xx省進行督查，國慶節後，省市督導組也會來我區督導，可以說時間緊、任務重，大家一定全力以赴完成各項任務目標。

(一)要集中治理農村生活垃圾。一方面，要對全區非規範垃圾堆放點進行一次拉網式排查，發現一個銷號一個。各鄉鎮(街)要加大排查監管力度，如果出現已銷號的非規範垃圾堆放點反彈或新的非規範垃圾堆放點，要立即組織清理。對於這個問題，區裡的態度也非常明確，如果在10月15前，還不能清除完畢，區里將嚴肅追責。另一方面，要抓好“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”垃圾治理模式。各鄉鎮(街)要繼續加大轄區內生活垃圾清理力度，做好迎接社會化服務前期準備，同時要做好民眾宣傳引導工作，讓民眾養成良好生活習慣，自覺將垃圾進行分類，不到處亂扔。市容局要加快工作節奏，確保企業儘快到位，早日實現社會化服務，並按照試點工作驗收標準，做好迎檢準備。

(二)要突出抓好農村“廁所革命”。今年，我區農村改廁任務8000戶，必須完成。住建局要加大工作力度。現在時間不等人，僅有不到3個月的施工時間了，要抓緊指導各鄉鎮街做好招標工作，能開工要加快進度，未開工的要抓緊推進。同時，要對施工方進行現場監督，保證工程質量。各鄉鎮街要在住建部門的指導下，加快全區改廁工作進度，主管鄉鎮長、主任和鄉建所長都要切實負起責任，積極做好民眾工作，爭取民眾支持。同時，住建、鄉鎮(街)要指導民眾正確使用改造後的廁所，避免出現民眾因民眾不規範操作，導致廁所無法長期、正常使用。

(三)要加強農村生活污水處理。一是各鄉鎮(街)要抓好污染源頭治理。當前，很多臨河農戶有垃圾就往河裡倒，養成了很不好的生活習慣，造成河流污染；還有一些企業和畜牧小區糞便往河流排放，造成污染，這就要求我們必須抓好源頭治理。對於發現的問題，要認真謀劃、儘快動手，能夠馬上整改的，要立即啟動；不能立即啟動的，要抓緊拿出整改措施；拒不整改的企業和畜牧小區，要主動與水利、環保、公安等部門溝通，進行嚴厲查處。二是要充分發揮河長製作用。各鄉鎮(街)轄區內的河流都有河長，一定要做到守土有責。各鄉鎮(街)主要領導要經常性調度鄉村兩級河長，堅持定期巡河，發現問題快速解決，切實強化河流兩岸環境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設，加大資金籌措力度，爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉鎮(街)，要進行認真謀劃，做好項目選址等前期工作。

(四)要抓好美麗鄉村建設。區規劃分局要牽頭抓好村莊規劃工作。先規劃、後建設是農村人居環境整治的一條重要原則。要堅持“多規合一”理念，科學合理地制定村莊規劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規劃。要排好工作推進時限表，到上報資料環節催促各鄉鎮(街)按時上報，到專家評審階段要快速推進，不能等不能靠，能完成的工作要抓緊儘快完成。同時，各鄉鎮(街)必須積極主動與規劃分局溝通，爭取快速通過審批，讓村莊規劃早日落地。農業局要抓好美麗宜居示範村、新農村重點村、新農村新產業新業態融合試點、精品示範片區建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示範性和引領性，推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經驗總結，做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環境、美麗鄉村和乾淨人家評選活動，各鄉鎮(街)要積極做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。雙陽區財力情況，不用我多說，大家都知道，僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想，要解決好投入這個問題，大家可以從兩方面著手：一方面，要抓住政策機遇。這次三年整治行動，國家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相關配套政策，目前省市正在爭取設立農村人居環境整治專項資金。包括中央環保督察和鄉村振興戰略，國家肯定會在這些上加大投入。因此，我們一定要把握住這樣難得的機遇，緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農村路等問題，加大項目謀劃力度，將治理措施項目化，努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面，要靈活運用市場機制，探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制，通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建後補等多種形式，拓展資金渠道，多爭取資金，推動環境整治工作。

三、加強領導，落實責任，確保圓滿完成年度工作任務

今年的整治任務時限緊、任務重，大家要聚焦本年度任務目標，進一步細化分解任務，層層壓實責任，確保按時限要求高質量完成工作任務。

一要嚴格落實責任。剛才農居辦公布的近期重點整治任務，每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調一下，大家要知道，責任部門就是工作牽頭部門，是第一責任人，配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發現解決問題。分管領導要具體抓，把活乾到位，有解決不了的困難要及時同主要領導溝通，共同研究解決。

二要從嚴督導考核。區農居辦和區督查(績效)辦要切實擔負起督導考核工作重任，要對農村人居環境整治各項任務細化成分值，進行定期督導檢查，結果納入年度考評。對工作落實不到位，及時反饋，限時整改。對於不能按時限整改，造成一定負面影響的，要把案件轉給區紀委，進行嚴肅追責問責。

三要搞好溝通配合。區里成立專門的農居辦，是負責全區農村人居環境整治工作的綜合部門，以後各部門各鄉鎮(街)涉及農村人居環境整治業務方面工作就直接與區農居辦聯繫。在工作中，區農居辦要隨時完成省市農居辦下達的各項工作任務，所以各部門和鄉鎮(街)要給予區農居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協調的，可以找區農居辦幫助溝通協調。

四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網路新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

同志們，農村人居環境整治是一項造福廣大農民民眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續鼓足幹勁，求真務實、攻堅克難，為圓滿完成全區人居環境整治工作做出我們應有的貢獻。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇3

這次會議，既是中國青年志願者協會理事會，又是首次單獨召開的全團青年志願者工作會議;既是青年志願者行動欣欣向榮發展中團結鼓勁的一次會議，更是在科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略指導下再創輝煌的一次會議。剛才，周強同志作了重要講話，深刻闡述了志願服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用，並對今年乃至今後一個時期的工作提出了明確要求，我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神，就做好今後一個時期的青年志願者工作講三點意見。

一、20xx年青年志願者工作務實進取、富有成效

在黨中央、國務院的親切關懷下，在相關部委和協會理事的大力支持下，青年志願者行動圍繞中心，服務大局，服務社會，服務青年，實施重點項目，拓展服務領域，完善工作機制，不斷取得新的成效，志願服務的影響和作用越來越大，已經日益成為一種社會現象、時代現象和青年現象。志願服務成為一種社會現象，是因為它的參與群體已經超出青年的範疇，青年志願者背後有家長、老師、受援單位黨政領導的支持，更有許多中老年人的積極參與，志願服務的社會知曉度越來越高;志願服務成為一種時代現象，是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神，適應了發展社會主義市場經濟的要求，彰顯了當今時代主流價值觀，體現和凝結了時代精神;志願服務成為一種青年現象，是因為它已經成為當代中國青年運動的一個亮點，滲透到青年運動的各個方面，在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言，主要體現了四個“新”。

1.重點項目取得新成效。一是大學生志願服務西部計畫。20xx年，國家加大了對這項工作的財政支持力度，項目規模和影響越來越大。西部計畫探索了一種人才資源配置的有效機制，服務了西部大開發戰略，服務了大學生就業，服務了青年人才的培養，取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志願者6212名，18個省(區、市)實施的地方項目人數達到6939名，加上20xx年2年期志願者，全國項目和地方項目志願者總數達到17132名，服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志願者扶貧接力計畫。去年這個項目在全國10個省進行了試點，派遣志願者總數超過1000人，其中，從全國64所高校選派的410名研究生志願者組成第六屆研究生支教團，赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志願者海外服務計畫。前不久，團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志願者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志願者到國外開展服務，既拓展了志願服務領域，又服務了黨政外交，商務部已經頒行了《援外青年志願者選派和管理暫行辦法》，計畫從援外經費中撥款，支持向更多國家派遣中國青年志願者。

2.服務領域實現新拓展。一是在紅軍長征出發七十周年之際，聯合衛生部、中央電視台，成功舉辦了“中國青年志願者醫療扶貧萬里長征”活動，取得顯著成效;二是聯合衛生部在河北、內蒙古、寧夏等地實施的農村公共衛生體系志願服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志願者服務未成年人為主要內容的“愛心助成長”志願服務計畫。同時，志願服務已經滲透到社會發展的方方面面。如“志願者為老服務金暉行動”、“百萬青年志願者助殘行動”、“維護社會治安志願者築城行動”、“法律援助志願者服務計畫”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉”、“保護母親河”青年志願者綠色行動營計畫、全國青聯志願者藝術團、北京“奧運志願服務宣講團”，以及在上海“世界扶貧大會”、湖北“國際人口發展論壇”等大型會議上的志願服務，山東、湖南和江西等地的消防志願者計畫，貴州的計生志願者計畫，浙江的“天天”志願行動，江蘇、福建等地的志願者“110聯動”等，都在社會上產生了積極影響。

3.志願服務理念實現新提升。去年開展的“西部計畫萬里採風志願行動” 在全社會掀起了一個集中宣傳志願服務的新高潮，進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告會”，在廣大青年學生中產生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志願者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志願者日記》;攝製了第一部集中反映青年志願者服務經歷的18集電視連續劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視台“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志願服務與社會發展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志願者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展，志願服務理念更加生動、更加鮮活，志願者的形象也更加有血有肉，深入人心。

4.機制建設取得新進展。一是志願者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區、市)和新疆生產建設兵團建立了志願服務專門工作機構。二是各級志願者協會建設得到加強，協會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破，截至目前，全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現了志願服務地方立法。 在工作中我們深切感受到，青年志願者以樸實無華的服務，詮釋了生動的民族精神和時代精神，他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志願者行動已經成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分，成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得，離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持，離不開一批又一批團幹部堅持不懈地探索實踐，尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這裡，我代表團中央、中國青年志願者協會向對青年志願服務事業發展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言，一是青年的參與面不夠，參與群體還比較單一，主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規範，由此導致部分志願者不辭而別、發揮作用不夠或人身安全出現意外等情況;三是提供的志願服務遠遠不能滿足民眾和社會的需求，實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善，很多機制還不夠規範。就自身建設而言，一是理論研究滯後，要在科學發展觀指導下，在蓬勃發展的實踐基礎上，形成一整套志願服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志願者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。

二、幾點體會和啟示

通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志願者工作，通過認真學習周強同志的重要講話精神，我們也有一些新的體會和啟示。

第一，青年志願者行動是貫徹科學發展觀的青春壯舉，必將在促進和諧社會建設中發揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會，是一個動態的不斷發展的過程。和諧是中國文化的重要內容，是中國文化得以不斷傳承，中華民族得以不斷延續的重要文化內涵。和諧社會是一個美好的理想，體現了全體人民的願望和追求;和諧社會是一個幸福指數，建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與GDP同步增長。推進和諧社會建設和促進經濟發展的手段不同，經濟發展是解決動力機制問題，和諧社會則是解決平衡機制的問題，而平衡機制的核心就是實現社會公正。志願服務可以促進社會公正，和諧人際關係，理順民眾情緒，化解各種矛盾，可以在構建社會主義和諧社會的進程中發揮越來越大的作用，擁有更加廣闊的發展空間。

第二，青年志願者行動是當代青年共同的精神追求，必將有力激發蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創造性和生命力的群體，始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是，當代青年是在黨的關懷下，和改革開放一起成長，他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化，發自內心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志願服務既開拓了青年成就事業的廣闊舞台，又給他們提供了實現人生價值的精神家園，將有力激發蘊藏在青年中的激情和創造力。

第三，青年志願者行動是服務人民民眾的時代強音，必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞台。青年志願者行動與社會主義市場經濟同向並軌，與市場經濟追求的物質繁榮、優勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經濟條件下，人民民眾的需求更加多樣，行為更加務實，選擇空間不斷增大，自主意識、參與意識明顯增強。志願服務立足於人民民眾需求，調動人民民眾參與的內在積極性，開展像扶貧幫困、社區服務、環境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目，而廣大青年可以通過這些平台，在全面建設小康社會進程中進一步發揮生力軍作用。

第四，青年志願者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”，必將極大地推動共青團事業不斷煥發勃勃生機。中國青年志願者行動已經成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點，是因為在全團工作的知名項目里，青年志願者行動排在首位;之所以稱為結點，是因為志願服務可以將共青團的各項事業都結合起來;之所以稱為生長點，是因為儘管青年志願者行動已經取得了很大成績，但與人民民眾的需求相比，與共青團事業發展的要求相比，與中央對我們提出的要求相比，還具有很強的成長性，有巨大的發展空間。 當前，青年志願者行動正處在承前啟後，繼往開來，立足新起點、實現新發展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發展觀，落實構建社會主義和諧社會戰略任務的一次新的動員，通過全團上下和社會各方面的共同努力，使志願服務事業在更高的層次上、在更廣闊的舞台上發揮更大的作用。

三、紮實推進20xx年青年志願者工作

20xx年青年志願者工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導，樹立和落實科學發展觀，圍繞促進社會主義和諧社會建設，服務大局、服務社會、服務青年，以深化拓展重點項目為帶動，促進青年志願者工作全面發展，求真務實，開拓創新，引導廣大青年為推動社會發展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面，我強調四個方面的重點工作。

1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志願服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題，要與有關部門一起，推動青年更加廣泛地參與志願服務。只有在青年的廣泛參與中，才能引導青年為社會作出更大貢獻，才能更好地發揮志願服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用。“實踐育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”，志願服務既是“實踐育人”的載體，同時也是“文化育人”的載體，“兩個輪子”在志願服務中找到了結合點。要從戰略的高度推動青年廣泛參與志願服務。首先，要細分各種青年群體，抓住重點群體，結合不同群體的特點和專長，在組織專業化志願服務方面下功夫;其次，要探索動員青年參與的豐富多彩的形式，小型分散，多種多樣，可大可小，可長可短，讓廣大青年可以就近就便參與服務，天天可為，時時可為，處處可為;第三，要高揚理想主義旗幟，用理想和責任來感召廣大青年參與，在宣傳引導上不能就事論事，努力塑造志願服務理念在社會主流價值觀中的重要地位，從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。

2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例，也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經驗。青年志願者行動要做大做強，就是要牢牢抓住重點項目，以重點項目帶動志願者更廣泛的參與，塑造志願者更好的形象，爭取更大的實效。

一要大力推進大學生志願服務西部計畫。要在總結經驗的基礎上，從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計畫。深度推進就是不斷提高志願者的素質，更好地發揮志願者的作用，完善各項工作機制，使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此，我們要在體現按需招募原則、提高招募質量上狠下功夫，要在規範各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度，更廣泛地動員和影響高校畢業生的參與。在做好支教、支醫、支農和青年中心等專項行動的同時，要大力推進農村現代遠程教育志願服務行動。根據中央統一部署，今年要在全國12個省(區、市)開展農村黨員幹部現代遠程教育擴大試點工作，項目的實施要與農村基礎教育結合起來，志願服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協的支持，動員大學生到農村去做科普志願者，去傳播現代文明理念，倡導新的生活方式，這可以作為一個新領域進行探索。要在穩步實施全國項目的同時，廣泛開展地方項目。今年西部計畫全國項目將在4月初啟動，總體實施規模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施，選派人數爭取突破10000人。需要強調的是，今年將有7000多大學生志願者服務期滿準備就業，我們要從服務穩定、服務全國就業大局的高度充分認識做好大學生志願者就業服務工作的重要意義，提早部署，採取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志願者提供紮實有效的就業服務。

二要大力推進青年志願者扶貧接力計畫。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計畫，重點是支教和支醫領域，要與組織部門合作，將項目實施和培養年輕幹部結合起來;要與衛生部門合作，將項目實施和構建農村公共衛生體系結合起來;要與教育部門合作，將項目實施和支教結合起來。各省(區、市)派遣人數爭取不少於200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計畫，引導他們到實踐中去，到民眾中去，更好地為現代化建設發揮聰明才智。三要大力推進青年志願者國際合作發展計畫。今年，團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志願者，既可以促進民間外交，塑造中國負責任的大國形象，又可以培養國際化的青年人才，志願者在國外服務期間經受了鍛鍊，得到了培養，回來以後可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志願者，傳播中華民族文化，可以讓更多國家的人認同中國文化，進而認同中國的產品，提高中國產品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志願服務計畫。去年，全國試點工作動員了大量健康低齡老人註冊成為“金暉志願者”，為幫助未成年人健康成長貢獻力量，使他們真正實現了老有所為。今年，要進一步擴大項目實施規模，動員更多老年人參與其中，切實提高青年志願者行動的社會參與面和服務覆蓋面。

3.拓展志願服務領域。當前我國社會發展呈現多元化形態，老百姓需求日益多樣化，需要志願服務的領域也越來越多。根據社會需求，今年我們計畫推出和拓展的項目包括：一是爭取啟動實施青年志願者搶險救災平安計畫，組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛生防疫等專業化志願者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志願服務計畫，動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志願服務，提前進行志願者的選拔和培訓工作;三是聯合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志願服務基層“英才”計畫，選派青年知識分子到基層去，參與內容豐富、形式多樣、時間靈活的志願服務;四是不斷拓展社區志願者計畫，使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新，逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域，最終形成一個志願服務項目體系和項目選單，為所有希望參與志願服務的人群提供便捷高效的選單式服務。

4.營造全社會支持參與志願服務事業的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志願服務理念，廣泛宣傳和努力塑造志願服務優秀典型，深入宣傳志願服務的實施成效。要採取多種方式進行立體化宣傳，營造更加濃厚的輿論氛圍，讓更多的人感受高尚，認同高尚，也讓更多的人參與高尚。 四、構建青年志願服務事業持續健康發展的長效機制 機制建設是事業持續健康發展的重要保障。要準確把握青年志願者工作的特點和規律，建立健全志願服務的長效工作機制，不斷提高志願服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力，推動青年志願服務事業持續健康發展。這裡我著重強調五個方面。

一是健全招募機制。目前，志願者招募工作還存在很大困難，主要表現為招募渠道不夠通暢便利。要繼續發揮黨政機關、民眾團體的動員優勢，依託組織進行招募;發揮社區聯繫廣泛、民眾參與便利的特點，依託社區進行招募;發揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點，依託媒體進行招募;要依託重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中，中央和地方要協同作戰，逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募，既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。

二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志願服務領域越來越寬，服務要求越來越高，對志願者的要求也越來越專業化。對志願者進行科學培訓，是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志願服務的專門培訓陣地，同時依託團校和各種培訓基地，對志願者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統培訓。團中央要聯合有關部門，加強對志願服務的系統調研和理論研究，不斷細化志願服務的領域和專業，編寫具有針對性和專業化的培訓教材。

三是健全管理機制。一要強化層級管理制度，通過制定嚴格的制度和規範，明確各級管理機構的責任。二要強化志願者自我管理，在志願者中普遍成立黨支部、團支部，發揮志願者自我約束作用。三要注重安全管理，通過建立和完善問責制，明確志願者安全管理第一責任人，嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志願者的教育培訓，切實提高志願者的自護能力。

四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系，面向全國徵集並製作全國統一、社會承認的獎章和證書，通過對志願者服務經歷的認可、表彰、激勵，改變志願者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況，吸引更多社會公眾加入到志願者隊伍中來。

五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志願者行動發展的重要方向。志願服務是一種國際通行語言和文化，在對外交往中有獨特的優勢。在對外援助領域，要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域，要採取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作，充分借鑑和利用志願服務發展水平較高國家的經驗，服務於我國經濟社會的發展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志願者項目等方式和途徑，不斷加強志願服務理念和志願服務理論的交流，提高理論水平，創新服務方式，指導服務實踐。 機制管長遠，組織是保障。要在加強志願服務機制建設的同時，進一步加強自身建設。要積極推進志願服務的組織建設和隊伍建設，既要有專職幹部隊伍，又要組織志願者來為志願者服務;要把加強社區志願服務站建設和青年中心建設結合起來，每個青年中心都要設立志願者服務站;要加強各級青年志願者協會建設，把社會賢達、熱心志願服務事業的人都吸納進來;要加強志願服務文化建設，形成一套志願服務的文化理念和價值觀，形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年，全團要從戰略的高度大力推進志願服務機制建設，機制一旦形成，志願服務的自轉功能就會加強，志願服務就會有更大的發展空間和舞台。

各位理事、同志們，青年志願者行動是致力於明天和希望的行動，是致力於社會發展和人類文明的行動，是一項高尚的事業，大有希望的事業。讓我們緊密團結在周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，不斷開創青年志願者工作新局面，為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇4

經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

一、充分肯定學生工作的喜人成績

在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創新、紮實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報導。具體體現在以下幾個方面。

(一)思想引領成效突出

一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計畫。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、簡訊服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體套用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優，服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網路、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養質量顯著提高

學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業生就業率穩定在96%以上，學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等，學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”，並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎，並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東協創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進，湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升，5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

(三)管理服務水平不斷提升

一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等，充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等，進一步激發了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設定勤工助學崗位1萬多個，發放報酬2500餘萬元，並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元，學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時，大力吸引優秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，並成功引入企業100萬元來華留學生教育基金，幫助優秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規模達1300餘人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930餘人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設，並為每一位學生開通了電子信箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共腳踏車系統進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續5年獲省大學生志願服務蘇北計畫優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊，1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心，校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

(四)創業就業及安全穩定成績顯著

通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”，學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項，學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載，學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地，並成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統，構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網路輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

(五)學生國際化工作快速推進

先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與套用數學專業本科教育項目，與義大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校，為學校培養高端財會人才創造了良好條件。

(六)輔導員隊伍建設切實加強

嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業化發展渠道，確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項)，並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益於始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業規劃工程，傾心為學生學業、就業、創業搭建平台，有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。最佳化頂層設計，凝練工作特色，創新工作機制，學生工作水平不斷創優，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計畫等競賽，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設，不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

隨著高校評價體系的不斷完善，學校的發展與學生的成長已密不可分，學生的發展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標，並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發布中國大學畢業生質量排行榜，等等。這些都說明，學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面：

(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

世界上第一所大學是1088年義大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊湧入大學，經過大學的歷練和洗禮後，又從大學走向社會，以自己的智慧和創造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻說明，人才培養是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創新人才，而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學，能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時，更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署，並把“主動適應國家創新驅動戰略，努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

研究型大學不是“職業培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養兼具，才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發展規律，打破陳規和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式，把專業教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此，借鑑國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創一等事業，成一等人才，把學生培養成為社會的精英和棟樑，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

(一)指導思想

根據上述思考，今後一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規律和人才成長規律，以促進學生全面發展為目標，以深化改革和機制創新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

(二)主要任務

根據上述指導思想，今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計畫，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發展。

1.思想引領提升計畫

要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用，增闢育人空間。要開發運用好網路育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網路文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時，要按照“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”的要求，不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為范”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

2.創新創業人才培養計畫

培養創新精神和創業技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者，已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去，努力使自己成為“創意者”，成為主導從開發到套用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計畫，就是要著力完善四大體系：

——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求，結合國際、行業人才培養標準，認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂，切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程，要通過聯動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時，要緊緊依託學校優勢學科，挖掘科技資源，共同推動創新創業人才培養。為此，學校將成立創新創業學院，著力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系，要通過創新創業教育活動的開展，力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果，努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。

——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設，積極聯合地方政府共建創業孵化基地，聯合社會資源共建“大學生創業基金”，著力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台，努力為學生提供更多的創業機會。

——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平台，以創新創業學校為基地，以科研立項為基礎，以創新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創新能力，確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設，著力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道，擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養，積極開展創新創業教育理論和實踐研究，為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生資料庫以及網上模擬和實踐平台，積極促進學生創業項目的孵化和轉化，全力打造創新創業先進典型，用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標，進一步完善就業創業服務體系，持續提升大學生就業質量，確保畢業生就業率穩定在95%以上，其中初次就業率達75%以上，年終協定就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

3.卓越人才培養計畫

“卓越計畫”是國家面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計畫”試點及專業認證兩項重點工作。

——全力做好“卓越計畫”試點。學校作為全國61所首批“卓越計畫”試點高校，就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計畫”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業，按照引領性、探索性、持續性的原則，在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面，優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計畫總學分壓縮15%、預先為學生設定多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計畫等，努力為“卓越計畫”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”，及時總結卓越工程師培養的成功經驗，並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向，推動專業建設和人才培養模式改革，及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節，持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業認證工作。5年內，學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證，學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹，工程類專業人才培養質量在華盛頓協定框架體系內達到國際實質等效，相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。

4.精英人才培養計畫

培養精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創新精英人才培養模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師，在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計畫中的選修課學分。同時，學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友，就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

5.國際化人才培養計畫

經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養，這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，並組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優以及免試推研中，同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育，實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

6.管理服務提升計畫

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

——完善學業導師指導機制。著眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”，學校在修訂的學業導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體，具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計畫、課程設定以及考研出國和就業去向等，幫助學生了解相關專業的培養要求，指導學生制定和實施學業規劃，引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發，制定學業導師管理實施細則，充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考核結果進行分配。

——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網路，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網路，心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網路全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶，幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平台，大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等，著力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成，培養學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平台，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數位化工作平台，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程式，最佳化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”，增強學生對校情的了解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

7.校園文化提升計畫

切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網路能量。要大力加強網路文化陣地建設，著力建好網路建設、網路監管、網路評論三支骨幹隊伍，在眾說紛紜中凝聚共識，在眾聲喧譁中唱響主旋律，不斷增強網路正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環境的文化品位，充分發揮環境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環境治理，創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手，加強學風建設整體規劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優良學風的形成，並以優良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

8.輔導員能力提升計畫

育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中，輔導員發揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置於重要位置，在嚴格按照師生比不低於1：200比例設定輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，著力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇5

朋友們：

你們好!

今天，能與來自全國各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學者和殘疾人工作者匯聚上海，共同探討脊髓損傷社區康復工作，我感到非常高興。首先，我謹代表中國殘聯，向為“中途之家”建設而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來自日本和中國香港、中國台灣地區的來賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時，也向全國各地的脊髓損傷兄弟姐妹們，表示親切的問候!

根據最新統計，我國殘疾人總數到20xx年末已達8500萬，應該說，這個數字越大，我們的責任就越大。在8500萬殘疾人中，肢體殘疾者有2472萬人，其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大，需要解決的問題最多。比如，一些傷者截癱位置高，生活不能自理，還有併發症。他們除了身體的痛苦，還有心理痛苦。所以，我們要全心全意幫助他們。但是，怎樣才能有效地，長期地幫助他們走出困境呢?目前，各級政府關心支持殘疾人事業發展，正在加快推進殘疾人社會保障和服務體系建設。同時，我們也要發揮社會組織的作用，積極幫助殘疾人克服困難，鼓勵他們樂觀生活。

怎樣幫助殘疾人是一個大課題，需要我們不斷開拓可行的道路。中國肢殘人協會在這方面做了有益的探索。20xx年開始，中國肢殘人協會與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區殘聯密切合作，面向社區創辦了“中途之家”服務模式，針對脊髓損傷者開展一系列服務活動。通過社區康復服務的平台，為有需求的脊髓損傷者提供康復訓練諮詢和指導，加強生活技能和勞動技能的訓練，為脊髓損傷者提供了很好的服務，取得了明顯的效果。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務模式探索的城市，充分運用了社會化工作方法，通過購買服務為殘疾人提供優質服務，“中途之家”建設工作在全市已得到全面推廣，並且在實踐中積累了豐富的經驗，受到了脊髓損傷者及其家庭的讚譽。

近年來，我們看到，全國很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動,組織輪椅黃山行、開設SCI大講堂、設立了“站起來”網站和殘疾人家園論壇，編印《傷友生活月刊》，進行網上創業等等，充分展現了脊髓傷友自強不息、頑強拼博的精神。

“中途之家”是一種新的康復模式，不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復需要，而且可以幫助殘疾人改善功能，提高生活自理能力，回歸社會。“中途之家”服務模式是推進殘疾人兩個服務體系建設的成功探索，是“”期間殘疾人社區康復服務的重要內容之一，希望在此基礎上不斷完善，逐步推廣。

脊髓損傷者的康復和護養是一項長期要堅持的工作，我們要開拓中國式的康復之路，也要學習其他國家的先進經驗。比如，歐洲的英國和法國，都建立了比較健全的居家護理制度。法國要求地方政府對自理能力較差的自閉症、精神、智力和行動不便的肢體殘疾人發放居家護理補償費，並免費提供護士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國則通過建立殘疾人居家護理津貼制度，讓他們過上有保障的生活。我們在康復和護養工作上，要多做調查研究，深入了解殘疾人的特性和需求，為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時，也要增進國際間的交流，借鑑國外好經驗、好做法，讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。

各省市要認真學習、借鑑先進省市和國外的經驗，結合本地實際，創造條件，開展脊髓損傷社區康復工作，切實為廣大脊髓損傷者提供貼心服務。希望專家學者和專業康復機構，積極探索脊髓損傷新的治療和康複方法，爭取新的突破，讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心，以頑強的毅力，鑄造堅韌的精神品格，積極開展互助康復活動，努力提高生活質量，最終回歸社會，並且奉獻社會。

親愛的同志們，殘疾人兄弟姐妹們，讓我們一起努力吧，相信我們的“中途之家”一定會越辦越好;相信通過社會各界的共同努力，脊髓損傷社區康復工作也一定會取得新成績。

最後，我衷心祝願大家春天快樂!

謝謝!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇6

同志們：

這次全市縣鄉黨委換屆工作會議，是經市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹落實省委書記謝伏瞻關於市縣鄉換屆的指示要求，認真落實全省市縣鄉換屆工作會議精神，學習貫徹市委關於換屆工作通知要求，對全市縣鄉黨委換屆工作進行安排部署。下面，根據市委會研究的意見，圍繞貫徹落實中央、省委精神和市委要求，高標準、高質量做好這次換屆工作，我講幾點意見。

一、充分認識做好換屆工作的重大意義

縣鄉黨委集中換屆，是全市廣大黨員幹部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆，描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現代化建設新征程的宏偉藍圖，意義非同尋常。我們一定要著眼大局大勢，把思想統一到中央精神和省、市委部署上來，充分認識做好換屆工作的重大意義，把換屆工作抓實抓好。

1、搞好這次換屆，是實現“十三五”奮鬥目標的重要保證。這次換屆是在協調推進“四個全面”、 實現“兩個一百年”奮鬥目標形勢下開展的第一次換屆。從河南的發展來看，我省正處於爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口。實現中原崛起、河南振興、富民強省，需要邁過一道道坎、闖過一個個難關。從鄭州的發展來看，今後五年同樣是我市爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵期，同時也是實現“兩個率先”，建設國際商都、綜合競爭力邁入國內城市第一方陣的發展目標的關鍵期。這次換屆產生的新一屆縣鄉黨委領導班子，任期與“十三五”高度契合，班子的整體素質和領導水平如何，直接關係到市委制定的奮鬥目標的實現，關係到黨的事業的興旺發達。把換屆工作做好，把幹部選準、班子配強，把全市人民的思想進一步統一起來，幹勁進一步激發出來，力量進一步凝聚起來，就能形成強大的合力，就能為實現“兩個率先”和“十三五”時期奮鬥目標提供重要保證。

2、搞好這次換屆，是全面落實從嚴治黨要求的重要實踐。黨的以來，以加強作風建設、廉政建設為牽引，堅持思想建黨與制度治黨相結合，著力解決管黨治黨失之於寬、軟、松問題，嚴出了新氣象。市委圍繞落實全面從嚴治黨要求，制定全面從嚴治黨若干意見，召開市委全會系統部署黨建工作，推動形成良好政治生態。按照中央和省委部署，在全市各級黨組織中紮實開展了民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，這些都為做好換屆工作奠定了堅實基礎。同時，也要清醒看到，目前取得的成效還是初步的、階段性的，恢復發揚黨的優良傳統和作風的任務還很重。這就要求我們，把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子、落實到風氣上，使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴治黨成果、落實全面從嚴治黨主體責任的過程。

3、搞好這次換屆，是加強黨委領導班子建設的重要契機。縣鄉黨委處在經濟社會發展的第一線，是本地區的領導核心，是把全面建成小康社會各項任務落實到基層、實現市委制定的宏偉藍圖的直接組織者、推動者。近年來，全市各級黨委和組織部門堅持黨管幹部原則，認真落實新修訂的《幹部任用條例》，幹部隊伍建設取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在，有的班子專業化程度不高，幹部隊伍老化現象沒有從根本上得到解決等等。縣鄉黨委換屆，是加強黨的建設和幹部隊伍建設的重要契機，把換屆工作做紮實，各級班子就會有一個格局性、整體性的改善提升，收到平時調整難以實現的功效。這就要求我們精心謀劃安排，在個體素質、專業結構、整體功能等方面下功夫，進一步增強縣鄉黨委的整體功能，增強班子的整體活力，才能使縣鄉黨委更好的發揮領導核心作用，更好的推動各項事業的發展。

二、準確把握換屆工作的特點和目標

這次換屆，政治性、政策性、紀律性都很強。具體講，有以下4個特點：一是政治性強。後思想、作風和紀律建設集中發力，政治生態持續最佳化，在此基礎上進行換屆，幹部非常關注，民眾期望很高，這既為換屆工作提供了有利條件，也對換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調整和改進，在代表的產生上，強調準確認定代表人選身份。在職數設定上，允許領導班子職數在一定範圍統籌。在年齡要求上，不再對領導班子主體年齡作出具體規定，年輕幹部按一定比例配備。在推薦方式上，先進行個別談話推薦，再進行會議推薦等等。對這些改革舉措，既要認真貫徹落實，又要防止簡單化、片面化、機械化操作。三是統籌任務重。這次換屆層多、面廣、量大，是一個系統工程，牽動著市縣鄉工作全局，牽動著幹部的進退留轉。做好換屆工作，必須樹立統籌理念。既要統籌好換屆工作各項任務，時間上壓茬推進，人事安排上通盤考慮，結構性人選上統籌配備;又要統籌好換屆工作與黨的建設和組織工作各項任務，把握好工作節奏和時間節點，統一安排、同步落實;特別要統籌好換屆工作與推進改革發展各項任務，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進”。四是紀律約束嚴。這次換屆尚未啟動，中紀委、中組部就下發通知，提出了“九個嚴禁、九個一律”的紀律要求。中央和省委就換屆紀律風氣多次響鼓重錘劃出“底線”，要求汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓。各級黨委要從一開始就把正風肅紀抓在手上，確保風清氣正。

換屆不僅是領導班子的調整，也是工作的系統總結謀劃。要通過這次換屆實現“四個好”目標：一是把藍圖描繪好。縣鄉黨委要認真總結“”時期取得的重大成績、積累的寶貴經驗，深刻認識“十三五”時期我市面臨的機遇和挑戰，科學規劃未來5年創新、協調、綠色、開放、共享發展的“路線圖”，奮力開拓發展新境界。二是把幹部選用好。要進一步細化好乾部標準，注重在重大工程、重大項目和深化改革、轉型升級、扶貧攻堅等中心工作中，把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀幹部選出來，用起來。三是把班子配備好。近年來，市委積極謀劃幹部調整配備，重視幹部的戰略儲備，持續推進關鍵崗位幹部的年輕化。通過“雙百工程”、選派幹部到市委中心工作一線掛職歷練等方式，在經濟社會發展主戰場識別、選用了一批優秀幹部，為換屆人事調整打下了好的基礎。這次換屆要針對不同地方不同類型領導班子特點，把最佳化結構、增強功能作為著力點，打造人才聚集、優勢互補、功能完備的領導集體。四是把風氣營造好。換屆期間往往也是幹部思想活躍期、敏感期、複雜期。要堅持聚焦改革發展穩定大局，堅持大穩定小調整，保持政策連續性和工作持續性，把幹部的心思和精力引導到總結過去、謀劃工作、加快發展上，引導到激發乾勁、忠誠履職、紮實工作上，讓換屆成為學習中央精神和省、市委要求、研究當地特點、謀劃科學發展思路的實踐過程，成為打贏脫貧攻堅戰、完成“十三五”發展任務的動力支撐。

三、嚴格執行換屆工作的政策要求

政策和策略是黨的生命，也是換屆工作需要認真把握和對待的關鍵問題。市委的《通知》對這次換屆作了系統安排部署，提出了相關政策要求，這是做好換屆工作的重要保證，我們要全面準確地理解和把握，不折不扣地貫徹執行。

(一)用人導向要“正”。換屆是幹部進退留轉比較集中的時期，選人用人更具引領性、示範性、導向性。各級黨委要認真落實習提出的20字好乾部標準、“三嚴三實”、“四有”、“四個人”、忠誠乾淨擔當的重要思想，要把政治標準放在首位，突出專業化能力，樹立敢於擔當、注重實績、民眾公認、重視基層的導向，做到“四選四不選”：突出政治標準，選那些信仰信念堅定、對黨和人民忠誠的幹部，不選與黨離心離德的人;突出作風要求，選那些律已嚴、幹事實、做人實的幹部，不選漠視紀律、不守規矩、虛言虛行的人;突出能力素質，選那些能夠適應把握引領經濟發展新常態，敢於擔當、實績突出、民眾公認的幹部，不選不願乾、不敢幹、不會幹的人;突出廉潔自律，選那些廉潔從政用權、廉潔修身齊家的幹部，不選權欲膨脹、利慾薰心的人。

這裡，我著重強調一下推進幹部能上能下、選優配強黨政正職、加強鄉鎮領導班子建設問題。

關於推進幹部能上能下。能者上是用人導向，庸者下、劣者汰也是用人導向。要以縣鄉黨委集中換屆為契機，進一步加大調整不適宜擔任現職幹部力度，做到上之有據、下之有序，實現能上能下良性循環，營造敢於負責擔當、爭相干事創業的濃厚氛圍。要通過推進幹部能上能下，使幹部隊伍中存在的為官不正、為官不為、為官亂為等問題得到有效解決，形成良好的用人導向和從政環境。

關於選優配強黨政正職。領導幹部是“關鍵少數”，黨政正職是“關鍵中的關鍵”。如何選配黨政正職，對選人用人起著“風向標”作用。要拉高選拔標準，好中選優、優中選強，著力選拔政治素質過硬、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優秀幹部。要注重實踐歷練，選拔經過多崗位鍛鍊、領導經驗比較豐富的幹部。優先考慮在基層和艱苦崗位經受紮實磨練的幹部，注意考慮有下一級黨政正職經歷的幹部。要形成合理搭配，黨政正職配備，既要考慮年齡、知識、專業、能力結構上的合理性，又要考慮稟性氣質特點、工作閱歷經驗上的互補性，使他們成為密切合作的好搭檔。要及早進行儲備，結合換屆前的幹部調整，持續推進關鍵崗位幹部的年輕化，特別是打破論資排輩，通過多種渠道改變優秀年輕幹部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形台階的狀況。加大黨政正職人選戰略儲備的群體建設，積極輸送優秀幹部。

關於加強鄉鎮黨委領導班子建設。鄉鎮黨委是我們黨領導農村工作的“橋頭堡”，推進農村改革發展的“戰鬥部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了，戰鬥力凝聚力軟弱渙散，就會造成農村工作大面積塌方。我們在調研中了解到，全市的鄉鎮工作還存在力量薄弱、隊伍老化、青黃不接等突出問題，有的鄉鎮黨委書記缺乏歷練，不善於做民眾工作，班子戰鬥力凝聚力不強;有的鄉鎮黨委委員設定不夠規範，一些涉及中心工作的重要職能並沒有在鄉鎮黨委領導班子配備中得到落實和體現，黨委班子的整體功能不能充分發揮，等等。這些問題要引起重視，尤其要有針對性地解決一些地方輕視鄉鎮黨委領導班子配備的問題，真正以這次換屆為契機，圍繞突出強化鄉鎮黨委領導核心地位，切實配強鄉鎮黨委領導班子。縣(市)區、開發區黨(工)委要把鄉鎮黨委班子的配備牢牢抓在手上，對黨委委員候選人嚴格考察把關。要嚴格選人標準。注意選拔那些政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的幹部擔任黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經歷、願意紮根在基層、與農民民眾有深厚感情的幹部進入領導班子。貧困地區，要特別注重選拔能夠帶領民眾攻堅克難、脫貧致富的幹部。要擴大選人視野。加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村幹部、大學生村官中選拔領導班子成員力度。注意選調企事業單位領導人員、縣級以上機關有發展潛力的年輕幹部，作為換屆人選。要充實黨建力量。這次換屆，各地要認真落實中央、省委關於加強鄉鎮黨務力量建設、提升抓基層黨建隊伍專業化能力的要求，在鄉鎮黨委領導班子中配備專職抓黨建的副書記，配強紀委書記和組織委員，積極推動全面從嚴治黨向基層延伸，解決好黨務工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問題。

(二)執行政策要“嚴”。這是歷次換屆的焦點，為便於大家更好地理解和把握，我重點從三個方面進行說明。

關於班子職數。要按照精簡、統一、效能的原則，加強領導班子職數管理。要從嚴掌握、總體保持穩定。嚴格職數是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦，從大局出發，從長遠考慮，嚴格按照職數配備，不能飲鴆止渴。從目前看，清理幹部超職數配備還有不少工作需要做，鞏固成果、防止反彈的任務很重。這次換屆要採取有效措施，重點防範。要從實際出發、合理設定。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接，中央將縣(市)區委與市委職數拉平，增加為9至11名。省委從實際出發，根據發展規模、人口數量和社會管理任務等，將鄉鎮領導班子職數配備為9至11名，這充分體現了省委對基層工作的重視和支持。結合我市實際，在鄉鎮黨委班子中，設書記1名，副書記2名(包含兼任鄉鎮長的副書記1名、專職抓黨建的副書記1名)，園區套合的鄉鎮設副書記3名，增設1名副書記。在確定各類鄉鎮領導班子職數時，一定要從嚴從緊掌握，在保持總體穩定的前提下因地制宜、合理確定，並結合實際在縣(市)區範圍內統籌調劑。各縣(市)區鄉鎮職數設定情況要報市委組織部審核把關。要統籌安排，發揮最大效益。考慮到領導班子層級和地域差異，這次換屆，黨政領導班子職數，可按鄉在縣、縣在市範圍統籌。實際操作中，可根據規模大小、工作需要等情況，適當增加或減少1名。各地要用好用足這個政策，發揮職數資源的最大效益。

關於年齡界限。對幹部隊伍整體而言，關鍵是要發揮好各年齡段幹部的積極性：一方面，要及時充實一些相對年輕的同志，補充新鮮血液，增強幹部隊伍活力。另一方面，要適當保留一些經驗豐富、事業心強、工作得力的年齡較大幹部，以利於保持工作的連續性。這次換屆，市委參照省委制定的省直管縣繼續提名及平級轉任年齡界限，和我市20xx年縣(市)區委換屆提名年齡界限，根據老中青梯次配備要求，慎重測算出換屆時幹部配備的合適年齡點。新提拔人選原則上要能幹滿一屆。對於繼續提名人選的年齡界限，既要尊重歷史，又要兼顧現實，不搞平衡照顧，嚴格按照省、市委換屆政策執行。

關於班子結構。十指再強不如拳頭有力。一個班子的戰鬥力，不僅取決於成員個體是否優秀，更取決於班子結構是否最佳化。要從增強整體功能出發，最佳化班子年齡、性別、民族、專業和能力結構。縣(市)區黨政領導班子中40歲左右幹部的配備數量，總體上按照各縣(市)區黨政領導班子成員總數五分之一的比例把握。鄉鎮領導班子中要有適當數量的年輕正職，原則上每個鄉鎮領導班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕幹部，可在縣(市)區範圍統籌考慮、總體調控，不簡單按每個班子硬性配備。對女幹部和少數民族幹部，要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質量的前提下應配盡配。本地沒有合適人選的，可在上一級範圍統籌解決，確實無法配齊的，可留出空額屆中再補。注意選拔優秀女幹部進鄉鎮領導班子，所轄鄉鎮數量較多的縣(市)區，鄉鎮黨政正職中至少配備1名女幹部。少數民族聚集地區應注意培養選拔少數民族優秀幹部進鄉鎮領導班子。注意選拔專業化幹部，要準確理解專業化，不能簡單把專業學歷、專業職稱等同於專業化。既要注意選配熟悉黨務和經濟、社會、法治等工作的幹部，又要重視充實熟悉現代產業發展、社會治理、公共服務、新型城鎮化、生態文明建設等方面工作的幹部。要防止一個班子中同一類幹部過於集中。

(三)換屆考察要“實”。做好換屆考察，是選幹部配班子的基礎。一是要用好綜合研判。堅持整體與個體相結合、集中與日常相結合、靜態與動態相結合，對下一級領導班子進行全面分析研判，班子運行情況、整體結構、最佳化方向、進退流轉、幹部儲備等，班子成員的思想動態、履職成效、作風表現等做到心中有數。二是要改進民主推薦。注重發揮黨組織的領導和把關作用，不搞“海選”“海推”。採取先個別談話推薦、後會議推薦的方式，在談話推薦的基礎上，形成建議人選名單，在黨的委員會全體(擴大)會議範圍進行會議推薦，更加精準地選人;對民主推薦結果要正確運用，防止簡單“唯票”取人。三是要提高考察質量。採取立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析的方法，落實提出的“五觀察五看”重要思想，觀察對重大問題的思考以看其見識見解，觀察對民眾的感情以看其秉性情懷，觀察對名利的態度以看其境界格局，觀察為人處事方式以看其道德品質，觀察處理複雜問題的能力以看其綜合素質。四是要防止“帶病提拔”。關鍵是落實好省委“五必”要求。紀檢監察機關、組織部門要成立審核小組，採取“直通車”方式進行審核。各地要提前介入，做好相應準備，留出提前量，掌握主動權。需要強調的是，黨委要對考察對象廉潔自律情況作出結論性評價，出現“帶病提拔”的，要倒查追責。要正確處理從嚴把關與保護幹部的關係，為敢擔當的幹部擔當，為敢負責的幹部負責，對那些勇於改革、敢於動真碰硬、不怕得罪人的幹部，要撐腰鼓勁，大膽使用。

(四)大會選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分，要根據黨章和有關選舉工作條例的要求，認真細緻地安排好黨代會的日程，確保大會選舉規範有序進行。要從嚴把好關口。嚴把標準關，注重履職能力的同時，黨代會代表應當體現先進性和純潔性，模範遵守黨章黨紀。嚴把身份關，避免出現身份失真，防止擠占工人、農民等一線人員名額。嚴把提名關，堅持標準和條件，在充分醞釀協商的基礎上，由黨委集體研究決定。嚴把考察關，對人選進行嚴格考察，充分徵求有關方面的意見，並在一定範圍內公示。要最佳化改善結構。黨代表中基層一線代表比例要適當提高，保證婦女代表、少數民族代表代表比例。注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。同級黨代會代表與人大代表、政協委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低於上次黨代會。要從實組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，及時研究解決選舉中存在的重大問題。上級黨委要派人參加大會選舉，加強指導。要注意引導代表正確行使民主權利。要改進候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解。要嚴格按章辦事，善於運用黨內法規解決選舉中遇到的問題，確保實現黨委意圖。要嚴防代表推薦和選舉中的權錢交易、弄虛作假等行為。

四、著力營造風清氣正的換屆環境

換屆風氣是檢驗一個地方政治生態的“晴雨表”。從總體上看，經過教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的洗禮，全市廣大黨員幹部的紀律意識和規矩意識明顯增強。但我們也要看到，幹部滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人出點問題，影響是個別的、局部的;換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。這次換屆，市委明確要求，要把正風肅紀作為一場硬仗來打，做到教育全覆蓋、監督無死角、問責零容忍，保證風清氣正。

(一)把“嚴教育”放在首位。認真落實教育在先、警示在先、預防在先的要求。一方面，要突出正面思想引導。組織廣大黨員幹部認真學習換屆工作政策法規，特別是圍繞學習貫徹換屆紀律要求，開展一次專題學習。要把換屆紀律規定印送給換屆相關的每一位人員，要求他們認真學習、自覺遵守。另一方面，要搞好反面警示教育。組織黨員幹部學習中央關於湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神，觀看專題教育片，汲取教訓、舉一反三、引以為戒。總之，要讓黨員幹部特別是領導幹部清楚的知道什麼不能做、做了的後果是什麼，增強紀律觀念，嚴守紀律規定。

(二)把“嚴督查”貫穿始終。堅持把紀律和規矩挺在前面，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節都置於有效的監督之下。要暢通監督渠道。黨員民眾是這次換屆的直接參與者、監督者，對換屆風氣最清楚、最有發言權。要注重利用“12380”電話、信訪、網路和簡訊“四位一體”平台，及時受理舉報，監測換屆風氣。要實行全程紀實。嚴格執行《關於加強幹部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，使每個人選在選任過程可追溯、可倒查。要加強督促檢查。黨委組織部門要會同紀檢機關派出督查組，採取明察暗訪、隨機抽查等方式，對換屆工作進行巡迴檢查。要把換屆情況作為巡察的重點內容，根據工作需要對換屆風氣進行專項巡察。大會選舉期間，上級組織部門要會同紀檢機關派駐督導組，現場監督和指導，有效預防和堅決打擊各種違規違紀問題發生。

(三)把“嚴查處”抓在手上。堅持以“零容忍”的政治態度、科學有效的工作機制，抓早、抓小、抓現行。要構建快速查核機制。成立違反換屆紀律問題專門查核組，對線索清楚、內容具體的違紀問題，有一件、查一件;問題屬實的，嚴肅處理;本級查不動的，上級直接派人來查。要加大通報曝光力度。對查處的違紀案件，及時通報、以儆效尤，絕不讓投機鑽營者有機可乘，絕不讓鋌而走險者僥倖得逞，絕不讓觸犯法律者逃脫懲處，堅決維護換屆紀律的嚴肅性權威性。要強化責任追究。“動員千遍，不如問責一次”。建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責。建立換屆風氣問責制度，對風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任，情節特別嚴重的，追究上級黨委和有關部門責任。

五、加強對換屆工作的領導和指導

這次縣鄉黨委換屆，標準之高、改革之多、紀律之嚴，前所未有。各級黨委要高度重視，切實加強領導，科學謀劃、精心組織，確保把這項重大政治任務完成好。

(一)切實加強黨委領導和把關作用。縣鄉兩級黨委要履行主體責任，分別成立由黨委主要負責同志任組長的換屆工作領導小組，並建立必要的辦事機構，挑選政治可靠、業務熟悉、作風過硬的同志參加這項工作，加強領導和指導。黨委書記要親自抓、負總責，履行第一責任人的責任。組織部門要發揮職能作用，當好黨委的參謀助手，加強與紀檢、宣傳等有關部門的溝通聯繫，共同做好換屆工作。要嚴格新聞宣傳紀律，密切關注輿情，對媒體特別是網際網路、手機等新興媒體披露的有關問題，及時應對、妥善處理，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，掌握輿論引導的主動權。

(二)加強換屆工作的整體謀劃。縣鄉黨委要立足本地實際，制定一套符合省委精神和市委要求的政策檔案及工作方案，增強工作的前瞻性、預見性和主動性。制定檔案，要貫徹中央和省、市委精神，解決“對上”的問題。這不僅是一個工作方法，更是一個政治態度，要堅決向中央看齊，對上級部署不打折扣、不講條件的貫徹執行;要結合本地實際，解決“對下”的問題。搞好調查分析、摸底測算等，確保工作開展、政策制定都立足於本地實際;要傳承好的做法，解決“前後”的問題。對過去行之有效、已形成共識的優良傳統、歷史經驗，搞好繼承發揚，並賦予其新的時代內涵，使我們的工作彼此貫通、相互聯繫、有機統一。

(三)做好深入細緻的思想政治工作。換屆必然涉及幹部的進退留轉，容易出現心浮氣躁、思想波動、等待觀望等現象，各級黨委及其組織部門要時刻關注換屆過程中的幹部思想動向，認真分析，提前研判，做好預案。要結合“兩學一做”加強思想政治建設，教育引導幹部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排。要開好民主生活會，換屆前，縣鄉領導班子可通過召開專題民主生活會等方式，提高認識、統一思想。要普遍開展談心談話，對思想上有疙瘩、情緒上有糾結，有不同意見的幹部，退、轉的幹部和沒有列為人選的考察對象，黨委和組織部門主要領導要親自交心談心，有針對性地進行思想疏導。

同志們，這次縣鄉黨委換屆是一場只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責任感和“三嚴三實”的作風，嚴謹細緻、密切協作，紮實做好各項工作，圓滿完成換屆各項工作任務，為我市實施“十三五”規劃、實現“兩個率先”、建設國際商都提供堅強組織保證。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇7

同志們：

這次全縣武裝工作會議是經縣委研究同意召開的。會議內容很多，述職形式很好，主題很突出，目標很明確。海平同志的講話回顧總結了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，紮實推進我縣民兵預備役建設講三點意見。

一、要深化思想認識，牢固樹立經濟建設與國防建設協調發展的觀念

今年是召開xx大的政治年，也是我縣發展上台階之年，經過幾年的艱苦努力，我縣的工業化、小城鎮化建設有了突飛猛進的發展，農業產業結構調整取得豐碩的成果，縣城建設已步入快速發展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民民眾正逐步邁入全面建設小康和構建和諧快車道上。但是，經濟越發展，我們越要牢固樹立經濟建設與國防建設統籌兼顧協調發展的觀念，切實增強抓好民兵預備役建設的責任感和自覺性。

(一)國防建設與經濟建設協調發展，是貫徹落實科學發展的必然要求。科學發展觀強調全面、協調、可持續發展。國無防不穩，民無防不安。國防建設與經濟歷來是國家建設的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統籌好國防建設和經濟建設的關係，是貫徹科學發展觀的必然要求。堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，既是強國之策，也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領會重要指示精神，從國家安全和發展大局出發，正確認識國防建設與經濟建設，眼前利益和長遠利益，局部利益與全局利益的關係，防止和克服急功近利的政績導向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩後備力量發展來換取局部經濟利益增長，切實做到一手抓經濟建設，一手抓國防建設，促進國防建設與經濟建設同步發展，整體推進。

(二)國防建設與經濟建設協調發展，是應對國際國內複雜形勢的迫切要求。歷史的經驗告訴我們，落後就要挨打，經濟建設落後不行，經濟建設上去了，國防建設上不去，照樣也會受制於人。由於意識形態不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制並存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰後經濟迅速發展，經濟總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰，每年軍費開支高達400多億美元，國內右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規定，提升自衛隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將台海有事納入美日安保範圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護台海和平的關鍵年。在未來一年多的時間裡，中國台灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國台灣政局演變的關鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國台灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當局在歷史教材、台北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業名稱等領域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國台灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進黨當局幕後主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續出爐，配合越來越濃厚的“中國台灣選戰”，藍綠族群對立越來越嚴重，台海形勢越來越複雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應急能力。面對複雜的國際國內形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經濟建設的同時，抓好國防後備力量建設，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復興的歷史大任。

(三)國防建設與經濟建設協調發展，是興縣強兵的現實要求。“平戰結合，軍民結合，寓兵於民”是國防後備力量建設的基本方針。民兵預備役人員作為國防後備力量的骨幹力量，肩負著雙重任務。一方面，要挑起生產建設的重擔，在帶頭髮家致富與建設和諧中打頭陣當尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰時擔負著參戰支前的光榮使命，平時還要應急維穩，預防和處置危及社會穩定與人民生命財產安全的重大非戰爭事件。我們抓國防後備力量建設必須立足這一實際，既適應未來戰爭需要，又適應平時改革發展穩定的需要，既堅持戰鬥力標準，又考慮發展生產力要求，切實把興縣富民與興武強兵結合起來。

二、要健全制度機制，切實為我縣國防後備力量建設提供良好條件

依法管武裝，是在國防後備力量建設中切實落實科學發展觀的重要內容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到，由於一些法規制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創新發展，對此，我們要與時俱進，進一步健全完善黨管武裝機制，為國防後備力量建設提供良好的條件。

一是要健全領導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領導，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，並根據形勢任務的發展變化，不斷加以完善和落實。今後要把“八個納入”作為述職的重要內容，並作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。

二是要健全協調運行機制。我們黨政主要領導要把武裝工作當作份內事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發揮好統籌協調作用。軍事機關要當好黨委、政府的參謀助手，提出國防後備力量建設的要求和意見，發揮好牽頭協調作用。分管領導和職能部門要盡職盡責，督促抓好工作落實，發揮好組織協調作用。

三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領導要繼續加大武裝工作支持力度，為國防後備力量建設提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領導、雙向兼職、黨委議武、現場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領導，進行了黨政軍主要領導聯席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進一步落實經費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經費，為國防後備力量建設奠定堅實的物質基礎。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如幹部隨軍家屬就業、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的範圍內，盡最大能力幫助解決。

三、提幾點要求

各級黨委、政府擔負著總攬全局，協調各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發展，努力提高國防後備力量建設的整體水平。

一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民民眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》，按照進黨委中心組、進課堂、進社區的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領導幹部這個重點，紮實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年幹部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內形勢講座，取得了較好的成績。

二是要突出武裝工作重點內容。當前，最重要、最現實、最緊迫的任務是反“”軍事鬥爭準備。國防後備力量建設必須重點圍繞“完善一個機制、建設六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武幹部培訓，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業分隊和城市民兵的訓練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務，各有各的職責，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰的姿態、實戰的標準、具體的措施，落實和解決好參訓人員、經費等問題。

三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下，國防後備力量建設面臨的困難和矛盾不斷湧現，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預備役建設排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要儘快加以解決。特別是對事關部隊長遠建設和官兵切身利益的事情，各級領導要帶著感情，帶著責任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的後顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防後備力量建設。

同志們，過去的一年，全縣人武、專武幹部和民兵預備役人員為我縣經濟發展，社會穩定作出了很大貢獻，今後，我們一定要樹立和落實科學發展觀，發揚與時俱進精神，把我縣國防後備力量建設推上一個新的台階。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇8

各位領導、同志們：

今天，我們在這裡召開財政局黨員幹部冬訓工作會議，是深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號檔案及縣機關工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關冬訓工作計畫》的要求，對20xx-20xx年度全鎮黨員幹部冬訓工作進行動員部署。

冬訓可以說是老生常談，當前，我們一些基層黨組織和黨員領導幹部“輕視”冬訓工作，走過場、被冬訓，更有甚至建議取消冬訓。那我們為什麼還要堅持年年搞?這是因為黨員幹部冬訓是黨員幹部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體，它對於統一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。

下面結合我局實際，就做好今年的冬訓工作，我講三點意見。

一、 統一思想，充分認識冬訓工作的重要性。

1、 開展黨員冬訓活動，是將中央、省、市要求和習系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓活動，就是要通過集中學習的形式，讓每一個黨員幹部領會上級精神，認清發展形勢，理清工作思路，激發工作熱情，提升工作實效，為加快推進“幸福洪澤”建設作保證。

2、 開展黨員冬訓活動，是提升依法治國水平，建設法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我國歷史上第一個關於加強法治建設的專門決定，學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最大的任務，也是我們轉變發展思維和方式的需要。廣大黨員幹部要通過冬訓活動，增強法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模範踐行者，為加快推進“幸福洪澤”建設做出貢獻。

3、開展黨員冬訓活動，是鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨從嚴治黨的高度，出台了系列制度、監督制度，全面從嚴治黨已進入新常態。民眾路線學教活動收尾不收場，黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動，以集中培訓和自學為主抓手，進一步深化黨員幹部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識，自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、創新思路，為冬訓工作注入更多活力。

冬訓是否能夠常抓常新，始終保持生機和活力，被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼，人民民眾歡迎，關鍵在於能夠順應時代發展要求和實踐需要，把準黨員幹部思想脈搏，不斷創新內容、方法、機制，走出了一條黨員幹部經常受教育的可持續發展路子。

1、提高冬訓活力，首先是內容上要把“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別於一般意義的培訓，要堅持把黨性教育作為首要的、永恆的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認可和重視;同時，冬訓要始終緊貼中心，鎖定發展實踐的大局，關注黨員幹部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員幹部感到及時、解渴、管用。今年冬訓，我們確定了四個重點專題，希望各支部根據冬訓重點組織開展好本單位的冬訓工作。要通過集中培訓，使全局廣大黨員幹部進一步了解當前我局的目標任務，將思想與行動統一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員幹部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉變，政策水平有新提高，發展能力有新提升，工作業績有新作為;要通過開展冬訓，大力為民辦實事、辦好事，切實維護人民民眾的根本利益;要通過開展冬訓，不斷加強和改進基層黨組織建設，打造堅強的領導核心，推進全局各項工作在新的起點實現新突破。

2、提高冬訓活力，還必須順應時代發展，方式方法上不斷融入現代元素，始終占領宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統大眾傳媒平台以及遠程教育網路外，還要用好雲媒體、微博微信、網路黨課等一批新技術，拓展冬訓覆蓋面，提高冬訓實效性。這次冬訓，我局擬開展黨員冬訓線上學習、答題活動，人事科將就這項工作做詳細布置，目的只有一個;保質保量完成學習任務。

三、嚴格要求，多措並舉確保冬訓工作時實效性。

黨員幹部冬訓學習，既是深入學習黨的理論創新成果的重要平台，又是建設學習型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓這一有利時機，廣泛開展各種形式的學習型黨組織創建活動。在學習方式上注重“三學”：向書本學習、向實踐學習、向民眾學習;在學習目的上做到“三寬”：眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學習成果轉化上落實“三新”：破解難題上有新思路、推動發展上有新舉措、創先爭優上有新成效。

1、明確分工，營造氛圍。各支部負責人要主動承擔起冬訓第一責任人的職責，帶頭學，親自講。分管領導要具體負責，加強協調。各部門要在黨總支的統一領導下，明確分工，密切配合，形成合力。我局將利用廣播電視和政務網站、微博開設專題專欄，對冬訓工作的動態和新鮮經驗進行及時的報導，營造有利於冬訓工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責，及時向總支報送反映本單位的冬訓工作開展情況和行之有效的創新做法、新鮮經驗。

2、分類指導，分層施教。各支部要按照總支統一部署，緊密結合實際和黨員幹部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求，有針對性地開展教育。針對機關黨員幹部，要把著力點放在轉變作風提高效能上;對會計局黨員幹部，要把著力點放在提升服務能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員，要把著力點放在創先爭優、當好和諧社會建設表率上。

同志們，當前各項工作任務繁重，加之時間緊、要求高，所有黨員幹部一定要以高度的政治責任感，集中精力，靜下心來，以飽滿的熱情參加此次活動，為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應有的貢獻!謝謝大家。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇9

同志們：

這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神，加快我市城鎮化進程，加速推進山水生態型城市建設，以城鄉建設又快又好的跨越式發展推進我市發展新跨越。

剛才，會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設，大家對蒼溪近年來城市建設發生的巨大變化深感振奮、深受啟發。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”，這“四個轉移”講得非常好，其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉鎮思維向現代城市思維的大轉型。其次是規劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規劃，而且還努力提升規劃的水平。同時，他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規劃的實施。在規劃實施步驟上他們抓重點，抓城市進出口、抓沿江片區的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧，不是搞大路貨，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區井井有條，乾乾淨淨，給人感覺很協調，走到這個地方有一種比較放鬆舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開，城北幹道、現代商城等都是經營的結果，效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間，發生了這么大的變化，只要堅持下去，不斷把經營城市的理念拓寬，再用本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明，只要思路正確、措施得當，廣元的城市建設應該有廣闊的前景，大有作為。

對全市建設工作作了全面的部署，一會兒，市長還要講，下午，我們還邀請了省建設廳xx廳長作生態城市建設專題報告，大家要認真領會、深入貫徹。下面，我講幾點意見：

一、提高認識，明確思路

認識和思路是行動的先導。對我市城鄉建設工作來講，進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統一思想，才能又快又好地推進城鄉建設新跨越。

1.加快城鎮化進程是一項重大的戰略任務。城市是現代文明的標誌，是經濟、政治、科技、文化、教育的中心，城鎮化是統籌城鄉發展、推進經濟社會發展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中，城市在推進工業化、信息化、現代化，促進經濟社會發展進程中的帶動和主導作用日趨突出，經濟發展的水平越向上提升，越需要城鎮化水平的堅強支撐。在新形勢下，從產業結構調整和經濟成長方式的轉型上看，要特別注重由一產業為主轉為二三產業為主，特別是大力發展工業。從城鄉關係上看，應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主，而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發展不快、發展滯後，主要反映在工業化和城鎮化滯後上。加速推進城鎮化，對我市的跨越式發展具有極其重要而深遠的意義。第一，加快城鎮化進程是統籌城鄉協調發展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發展中非常突出的問題，其主要表現為城鄉二元結構特徵突出，農業水平低、農村發展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路，必須“反彈瑟琶”，突破二元經濟結構，跳出“三農”解決“三農”問題，其中一個重要的抓手就是推進城鎮化，以城鎮化統籌城鄉發展，突破性發展農產品加工業，推進農業產業化，發展農村經濟，“轉移農民、減少農民、富裕農民”，這才是解決問題的治本之策。第二，加快城鎮化進程是推進工業化的強勁支撐。城鎮發展與工業化進程有著極為密切的依存關係，工業化是城鎮化的動力，城鎮是工業化的平台和載體。沒有工業化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發展，而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的快速推進，這必然要求我們全市上下務必從重大戰略任務的層面高度重視加快城鎮化進程。第三，加快城鎮化進程是突破性發展第三產業的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器，以服務業為特徵的第三產業從來都是依託於城鎮化的發展，傳統的商貿、旅遊、餐飲娛樂業離不開城鎮化，現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。第四，加快城鎮化進程是我市今後經濟發展的重要動力。抓城鎮建設就是抓發展的組成部分。據專家測算，城鎮化每提高1個百分點可拉動GDP增長0.4個百分點，全社會消費品零售額可相應提高1.4個百分點。推進城鎮化進程從當期來講，可直接拉動GDP的增長，從長期來講，它可為經濟社會的發展不僅提供平台和載體，還可以產生持續的推動力，特別是大城市的自我循環、自我積累、自我發展的能力很強。加快城鎮化進程可以極大地解放生產力，為廣元增強發展後勁提供強大的依託。正因為如此，市第五次黨代會把加速推進城鎮化放在與加速推進新型工業化、特色農業產業化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統一思想，下夠決心、加大力度、加快步伐，把城鎮化作為實現又快又好跨越式發展，全面推進小康建設進程的重要抓手，把加快城鎮化進程作為全黨全民的一項重大戰略任務來抓。

2.切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感。建市以來，我市的建設工作取得了很大的成績，中心城市和部分縣城發展較快。但橫向比較我市的城鄉建設滯後，與又快又好地推進我市發展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮化進程滯後。由於城鎮發展速度慢、城鎮體系不合理、城鎮規模小、基礎設施落後，導致對農業人口的轉移和吸納能力差，城鎮化水平比全國平均水平低15.2個百分點，比全省低4.8個百分點，對推進工業化進程和產業結構最佳化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮化演進的歷程表明，城鎮化接近或達到30%時就進入加速發展的時期。目前，我市城鎮化水平僅26.3%，而全國大部分地方都已超過30%，進入城鎮化加速發展的階段，我市如果不奮起直追，差距將進一步拉大，因此，我們必須加快推進。二是城鎮規划水平低。城市總體規劃編制嚴重滯後於城市和經濟社會發展步伐，總規與各專業規劃間銜接配套差，一些專業規劃亟需編制，詳細規劃覆蓋率低，而且在本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊規劃執行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低於全省平均水平，城市功能配套能力差，制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮特色不鮮明，缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉建設理念落後。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區的巨觀定位上，沒有把廣元放到全國大背景，放到西部的大背景，放到連線西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題，既有客觀因素的制約，但更多的是主觀方面的差距，認識不到位、觀念不到位，工作的主動性、積極性、創造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統思維的影響太多。我們既要看到問題和差距，增強危機感，又要看到有利條件和機遇，增強信心。當前，我市城鎮建設發展面臨著重要的戰略機遇。一是我市產業結構最佳化升級加快，特別是工業化步伐加快。全市工業工作會議和全市農業產業化暨縣域經濟發展工作會議後，全市上下抓產業、抓工業、抓園區的力度越來越大，進展明顯加快。加之我們主動抓住發達地區產業梯度轉移機遇和集團企業向外擴張布點發展的機遇，通過市場平台，加大對工業企業的引進力度，全市呈現出加快發展工業的良好勢頭。同時，旅遊業、商貿業、物流業的發展勢頭也日趨加快，這些必將對加快城鎮化進程形成強勁的助推之勢。二是區位優勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設，廣元將加速成為一個擁有兩條幹線鐵路和兩條幹線公路的雙X型線的地級市，廣元的交通樞紐區位優勢日漸凸顯。按照專家意見，一個鐵路成十字型交叉的節點將成為大城市產生的搖籃，而我們將有兩條幹線鐵路、兩條幹線高速公路，還有一個港口和機場。按照現在的規劃，未來幾年，我們所有的縣區都將陸續通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工，鐵路經過縣區的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面，一定要統籌考慮，推動城鎮建設。隨著交通網路的形成，區位優勢將轉化為發展優勢和開放優勢，大大增強城市的輻射能力和集聚能力，極大地推進我市的工業化和城鎮化進程。三是國家對西部地區基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發必將對我市的城鎮化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態優勢和自然優勢十分獨特。這兩個優勢對發展城市來講是不可多得的，用好了對城市的發展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點，尤其是規劃，不要把優勢變成劣勢，一定要把生態優勢和自然優勢發揮好。我們一定要搶抓機遇，進一步增強緊迫感和責任感，進一步強化趕超意識和創新意識，增強工作的主動性和創造性，以抓項目、抓投入為中心，努力推進我市的城鎮化進程，促進經濟社會發展的新跨越。

3.進一步明確新時期加快城鎮化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發展觀為指導，把加快城鎮化進程作為一項重大的戰略任務，與推進新型工業化、特色農業產業化緊密結合起來，搶抓機遇，奮發有為，努力開創我市城鄉建設新局面。要堅持以人為本、科學規劃、突出特色、創新機制、基礎先行、產業支撐、城鄉互動的發展思路，快速提高城鎮化水平。要堅持以中心城市建設為重點，努力把廣元中心城區建設成為生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市，並為把廣元建成大城市創造條件。要堅持以構建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮體系為主線，不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。要堅持管理與建設並重，不斷提高城市綜合管理水平，提升城市形象，努力創建國家園林城市、中國優秀旅遊城市。加快我市城鎮化進程，必須堅持規劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則，必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則，必須堅持統籌城鄉、協調推進和可持續發展的原則，必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質，用文化鑄就城市的個性與風範，打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮化進程，特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用，要深入理解“三個轉變”的深刻內涵，堅定不移地實施經營城市戰略，在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。

二、突出重點，突破難點

1.大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中，城市規劃已經超越城市本身的範疇，成為一項全局性、綜合性、戰略性工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作，必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律，大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現代意識，堅持高起點、高水平，經得起發展和歷史的檢驗，真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用，避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發展與本地經濟發展結合起來，從實際出發，注重實效，合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認識，否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐，把樞紐節點考慮在哪裡，這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同，每個城市都應該有自己的特色，但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上，結合本地實際，確定自己的發展方向和發展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出，各縣區也各具特色，這些都應在城市規劃中得到彰顯，特別是城市文化建設是城市建設的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映，既使現代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水，同時我們還要把它建設成為大森林，廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當然這些不一定成定論，但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城裡來，結合到城市建設中來，這些問題都應該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係，高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接，更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求，規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌，要高起點作好重點鎮的規劃，比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等，一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃，要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的，規劃工作不僅要解決技術規範要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規劃中的經營理念一定要強化起來。

2.加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高1個以上百分點的目標任務，這一點具有全局意義和長遠意義。1978年以來，全國城鎮化水平平均每年提高0.9個百分點，1998年以來，平均每年提高1.4個百分點，發達地區的水平更高，我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現在就開始思考這個問題，加快準備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則，按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區建設，儘快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作，今年10月份抓緊啟動，要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進的快，劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢，合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色，加快重點鎮建設，使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求，突出抓好規劃和產業發展，做足生態文章，做到房前屋後樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策，把新的移民區建設好，做到新村建設一步到位，同時，把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚，一定不能搞成大概底數，漏一塊，先做好基礎工作，再合理規劃建設。另外，房地產業是廣元的新興產業，對這一個產業，市委、市政府的態度非常明確，廣元的房地產業不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續推動健康發展，要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。

3.努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面，要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題，把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想，克服重監管、輕服務的現本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊象，切實轉變工作作風，深入開展城市環境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設，培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生，首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革，用市場機制的辦法加強城市管理。

4.培育壯大城市的產業支撐。城市的發展，產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業，城市就業解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產業的發展，以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化，加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業，打好特色、綠色、生態三張牌，按照突破加工業，推進產業化，以工促農，工農聯動，產業互動，協調發展的思路，推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施，加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設，積極引進國內外知名的物流商貿企業，扶持流通骨幹企業，提升商業業態水平，大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話，要進一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅遊研討會有一位專家講得非常好，城市建設要考慮一定的區域，讓市民與遊客互動。

5.高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面，與民眾利益息息相關，必須牢固樹立執政為民的理念，主動體現人民的利益、實現人民的利益，服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益，在工作中一定要協調好各方面的利益關係，特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出台或項目的實施，要充分考慮民眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度，切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作，要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

三、創新機制，增強活力

1.創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉建設發展的需要，也不符合市場經濟規律，必須改革，必須創新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權和城市計程車經營權公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節，加快建立有利於城市要素資源最佳化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用，對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，並且以拍賣為主，房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產，特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革，放寬準入限制，引入BOT、TOT等市場經濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環，要堅持建精品，但建精品不等於高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這裡有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料，包括外牆使用的都是鄉土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉土樹種，要堅持用鄉土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。

2.創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉建設的全局出發，思想統一，步調一致，既各司其職、各負其責，又加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題，各相關部門要以高度的政治責任感、對人民民眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協調解決，為加快城鄉建設創造條件。

3.創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網路。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制，完善城市管理法規體系建設，構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

四、加強領導，強化執行

1.切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作，切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任，“一把手”要履行好“第一責任人”的職責，充分發揮把關定向、組織協調的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊切實增強工作的主動性和創造性，扎紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制，讓發展快的受到肯定和表揚，發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。

2.堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據，要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置，切實加強監督檢查，保證規劃得到不折不扣的執行，而且規劃權要高度集中，規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程式，政府要加強這方面的工作，人大也要加強這方面的工作，特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮民眾和輿論監督的作用，新一輪規劃修編批准後要向社會公布，對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處

3.強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀律來保證。我要特彆強調四個方面的問題，這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上，包括我在內，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。

4.加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣，任務繁重艱巨，抓好城鄉建設工作，建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，抓住深入開展先教活動的機遇，抓好班子和隊伍建設，不斷提高履職水平，努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發，按科學規律辦事，勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內務必要見到顯著成效，建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部，都要自覺築牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

同志們，我市城鄉建設使命光榮，任務艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結一致，堅定信心，奮發有為，創新務實，為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市，又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇10

敬愛的各位老師、同學們：

大家早上好！

今天我講話的題目是：關愛生命文明出行。

說到交通安全，是一個沉重而又永恆的話題，它滲透在我們的生活中，關係到我們的生命，涉及到我們家庭的幸福和社會的安定。中國每年因交通事故死亡人數居世界第一，均超過10萬人，這是個什麼概念呢？打個比方，平均每5分鐘就有一人喪生車輪，每一分鐘都會有一人因為交通事故而傷殘。而導致悲劇發生的一個重要原因，就是我們欠缺安全防衛知識，自我保護能力差。有專家指出：通過安全教育，提高自我保護能力，80％的意外傷害事故是可以避免的。細細深究一下，不難發現，大多數交通事故發生的原因往往只有一個：未遵守交通規則。遵守交通規則，這是保障我們人身安全最起碼的要求。

同學們，捫心自問，對於交通規則，我們做到了多少？你是否還在為了幾秒鐘的時間而無視亮起的紅燈？你是否還在為了圖方便在橫穿馬路時無視幾步之遙的斑馬線？你是否還在並肩騎車或是騎車追逐？你是否還在逆向行車？你是否還會乘坐不安全的機車、三輪車、超載車或是無牌照的非客運車輛?

這些，也許我們在做的時候並不覺得有什麼關係，但如果等到悲劇發生才開始後悔，就真的太晚了。

紅燈短暫而生命長久，為了更好的宣傳交通安全知識，更好的珍視我們的生命，同學們要把道路交通安全時時記在腦中，貫穿於現實生活的每一天。在此，我給同學們提出以下幾點要求：

1、要認真學習交通安全的法律法規，遵守交通規則，加強安全意識，樹立交通安全文明公德。

2、當行走於人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧，密切注意車輛行駛情況，預防交通事故的發生。

3、過馬路時，多一份謙讓與耐心，不闖紅燈，走人行橫道，絕不能貪一時之快橫穿馬路。

4、騎腳踏車時不追逐打鬧，不並肩行駛，碰到彎道時注意控制車速，小心避讓對面來車。

5、坐車時，不在車內大聲喧譁，不把身體的任何部位伸出窗外。

同學們，遵章守紀就是尊重生命、尊重自我。當我們能做到這一切的時候，我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。重視交通安全，是我們每個人的義務，更是我們每位同學的責任。為了你，為了大家，我們要牢固樹立交通安全意識，自覺遵守交通法規，掌握交通安全知識，提高自我保護能力。最後希望同學們都能成為一名文明的交通參與者。

謝謝大家！

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇11

同志們：

今天，我們在這裡召開市直檔案工作會議，主要任務是，以鄧小平理論和""重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神，落實科學發展觀，總結xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務，動員市直檔案工作者認清形勢，明確任務，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮鬥。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法：

一、 關於xx年度市直檔案工作情況

xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現在：

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理，既利於依法行政、科學管理，又維護了多方的合法利益，同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師範學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解，加強了對檔案工作的領導，修訂了檔案工作的規章制度，完善了檔案管理網路，加大了對檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中，納入計畫管理、崗位責任制考核，在做好自身檔案工作的同時，還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議，以會代訓，學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規範化建設工作之中，與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規範化管理規劃，力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平，截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準，在檔案規範化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準，市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之，xx年市直單位以規範化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的台階。

2、全面完成了檔案立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢，貫徹"強化收集，簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針，簡便、高效、科學地開展歸檔工作，推進歸檔檔案整理工作制度化、標準化、現代化，國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔檔案整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規範歸檔檔案整理工作。市直單位經過兩年的實踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔檔案整理規則》，完成了檔案立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔範圍，基建設備等科技檔案與未經收發文程式的內部檔案得到了有效控制，檔案歸檔率有了很大的提高，分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作，如市委辦對市委召開的重要會議材料，會議一結束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度檔案材料歸檔工作，還完成了xx年已形成檔案材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對檔案立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟體，截止xx年底，共有60個市直單位有了檔案管理專業軟體，建立了檔案檢索目錄資料庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師範學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網路化。

4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作，項目檔案建檔做到與工程實體建設同步，為今後工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差，還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁，甚至有的單位一年換幾個檔案員，非常不利於檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求，加強對檔案工作的領導，做好檔案工作，使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用，為全市三個文明建設服務。

二、xx年工作意見

xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和""重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞"兩個率先"目標，大力創新檔案工作服務機制，進一步提高檔案工作為中心工作服務水平，在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求，結合我市實際情況，提出如下意見：

1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關檔案材料歸檔和不歸檔的範圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規範性檔案的要求，認真組織，妥善安排，切實做好xx年度應歸檔檔案材料的收集、整理工作，確保按時完成。對xx年應歸檔檔案應按照《歸檔檔案整理規則》做到職能活動中形成的檔案一辦理完畢就進行歸檔。我局擬於5月底開始組織檢查驗收，希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。

2、切實加強室藏檔案檔案級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案檔案級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案檔案級目錄資料庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟體，真正實現計算機檢索和管理。此項要求今後將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便於館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研製的"永樂文檔一體化"管理軟體。

3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理，促進檔案工作規範化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年，《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求，也是各單位檔案業務建設的工作標準，希各單位正確認識，積極貫徹，省三級是基本要求，由各單位自行對照檢查，年內擬達省二級以上標準的請於4月底前將計畫上報我局業務指導處。

4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查，收到了很好的效果並得到了被檢查單位的肯定，對檢查中提出的整改意見將於今年年底進行複查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規範化、正常化，結合檔案工作的特點，xx年度的執法檢查工作我們將採取提前一個月電話通知的辦法進行，希各單位按照執法檢查細則，認真對照，抓好落實。

5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關於加強全市幹部教育工作的意見，結合全市檔案員隊伍實際情況，舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班，對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時，將根據國家檔案局關於加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班，時間一天左右，希各單位檔案業務人員對照要求，積極參加。

6、落實檔案"分類方案備案制度"。分

類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎，各單位應根據本部門的職能，結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案"，根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求，結合我市檔案工作的實際，各單位要將本單位檔案資料的歸檔範圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表於6月底前報送我局備案。

7、圍繞服務中心工作目標，抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。

8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作，我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將於近年接收檔案立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案檔案級目錄資料庫的建立工作，整理好各自的政策法規檔案彙編、年鑑、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進館時隨檔案一併移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求：

一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代，知識更新的速度有時達到一月一次，一天一次，處在這樣的時代，我們應該時刻保持強烈的求知慾望和端正的學習態度，否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習"，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老，學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯繫實際刻苦學習，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍，推動建立學習型社會"，從某種程度上講，學習已成為我們立足社會，爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志，加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學：一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作檔案選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書，更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動，互幫互學，共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址：中國檔案報網址：江蘇檔案信息網址：鹽城市檔案局網址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。

二是要認真。檔案是歷史的真實記錄，檔案工作是造福子孫的事業，是自己實踐的記錄，後人是要檢查的，要對得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕"認真"二字，共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心，有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。

三要落實規範化。沒有規矩不成方圓，我們做任何事情、乾任何工作都要講究一個程式或規定的問題，那么檔案工作到底有那些規範呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔檔案整理規則》《照片檔案管理規範》《電子檔案歸檔與管理規範》《文書檔案檔案級目錄資料庫結構與數據交換格式》等(6)規範性檔案《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規範、要求，我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規範和標準，真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的套用，真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規範標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

同志們，xx年將是改革發展的歷史性、標誌性一年，市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，堅持以""重要思想和科學發展觀為指導，圍繞"兩個率先"總目標，解放思想，開拓創新，團結一致，奮發努力，進一步開創市直檔案工作新局面

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇12

同志們：

這次會議，我們傳達貫徹了全國政府系統信息處長座談會精神，周繼太秘書長作了重要講話，明確提出了20_年全省政務信息工作的指導思想、目標任務和工作要求;下午，王厚宏常務副省長將到會給政務信息工作先進單位和個人頒獎並作重要講話。我們要認真貫徹落實這次會議精神，把我省信息工作推上一個新台階。下面，我講幾點具體意見。

一、20_年全省政務信息工作有新的起色

過去的一年，是我省建設和發展史上極不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下，全省上下團結一心，奮力拚搏，戰勝了超級颱風、百年大水，實現了全省國民經濟和社會發展預期目標，為實施新世紀的第一個五年計畫和做好今年的工作奠定了較好的基礎。圍繞經濟建設中心，以服務省市縣各級政府的行政決策為宗旨，全省廣大政務信息工作者恪盡職守，兢兢業業，辛勤工作，為各級領導提供了大量的比較全面、準確、及時的信息，為政府決策提供了依據和參考，為我省經濟建設和社會發展做出了一定的貢獻。全年收到各市縣和省直各單位報送信息6815條，簡報690期。被採用的政務信息1349條。省政府研究室努力辦好《上報國辦信息》、《每日快報》、《海南信息》等3個各有重點的信息刊物，其中《上報國辦信息》形成了鮮明的海南特色。回顧總結20_年的政務信息工作，主要有如下特點：

(一)各級領導高度重視和支持信息工作。省委、省政府領導對信息工作非常重視。在去年省級機構改革中，在機構和人員編制大幅裁減的背景下，新組建了省政府研究室，增設了會務信息處。省直各部門和單位、各市縣政府領導對信息工作很支持。去年8月省政府辦公廳《關於做好每日快報信息報送工作的通知》發出後，省經濟貿易廳、省建設廳、省文體廳、省審計廳、省婦聯、省工商局、儋州市、東方市、保亭縣、屯昌縣等20多位省直和市縣的主要負責人在瓊府辦〔20_〕99號檔案上作出批示，要求本地區、本部門的同志做好信息報送工作。海口市還專門下發了做好信息工作的檔案，提出了貫徹落實省政府辦公廳檔案精神的措施。省發展計畫廳今年春節後一上班就召開各處處長會議，部署政務信息編報工作。省建設廳、省進出口檢驗檢疫局、省菸草專賣局等單位還開展了本系統政務信息業務培訓活動。可以說，全省做好政務信息工作的氛圍已經形成。

(二)上報國辦信息實現了新的突破。在國辦秘書局的指導和全省各級領導的支持下，我們著力報送反映海南現代化建設和改革開放進程的新情況，努力挖掘和報送有一定深度的"高層次信息"，努力捕捉和報送具有海南特色和經濟特區特點的信息，上報國辦信息工作出現了積極可喜的變化。去年9月至今年1月上報國辦信息538條，月均100多條;國辦採用37條，相當於此前一年半的總和，其中《昨日要情》採用20條。國辦採用海南信息去年9月份排全國第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年國辦對各省市區信息考評實行評分考核新辦法，元月份採用海南信息6條，排第8名。在今年召開的全國政府系統信息處長座談會上，安排海南省經驗介紹。這是全省廣大政務信息員辛勤耕耘，共同努力的結果。在此，我代表省政府辦公廳、省政府研究室向大家表示衷心的感謝!

(三)各地各部門向省政府辦公廳報送信息的主動性增強，數量明顯增加。海口市、三亞市準確把握省會城市、旅遊中心城市、經濟較發達城市的定位，20_年源源不斷向省政府辦公廳報送了改革開放和經濟建設熱點、重點情況的信息，其中海口市每月報送的信息量達100多條;省農墾總局圍繞農墾改革、社會保障體制改革、橡膠生產、信息化建設等情況，報送了一批特色信息;省農業廳、省建設廳追蹤熱帶農業、盤活積壓房地產等重點，所報信息質量較高，不少被國辦採用，有的被省領導批示;省工商行政管理局緊扣國務院、省政府部署的整頓市場秩序，打擊非法傳銷活動挖掘信息主題，信息工作變被動為主動，下半年的工作出現了新起色;省經貿廳、省人勞廳、教育廳、文體廳、海口海關、省進出口檢驗檢疫局、省政府駐穗辦、省國稅局、人民銀行海口中心支行、省地稅局等單位的信息工作去年以來一直保持著積極主動的態勢。現在省政府研究室每天接收的信息在80條左右，信息稿源比較充足。

去年，我省政務信息工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。一是少數地方和部門領導對信息工作不重視，極個別省政府成員單位甚至長期不報送信息;二是相當一些信息質量不高，時效不強，有的甚至單純追求數量;三是報喜不報憂的情況還比較普遍;四是有些地方雖有信息工作機構，但人員被借調他用，在編不在位，使信息工作名存實亡。在這些問題中，最為突出的是信息質量不高，具體表現為"三少"：即能夠提供給省領導滿足決策參考quot;對路"信息較少;及時反映情況和問題的信息較少;帶研究性的信息少。我們要在今後工作中努力解決這些問題。

二、20_年我省政務信息工作的意見

20_年我省政務信息工作要圍繞省委、省政府確定的實現"十五"計畫良好開局的工作目標，以省政府決策信息需求為導向，主攻信息質量，積極推進政務信息和調研工作相結合，加大調研性信息、問題性信息的報送力度，力爭國辦採用海南信息排全國前10名，提高政務信息為省領導決策服務的水平，提高政務信息為海南改革開放和現代化建設服務的水平。為此，要重點抓好以下工作。

第一，立足海南省情，追蹤國務院領導關注海南的若干大事，努力做好上報國辦信息工作

____在去年11月接見全國政府系統秘書長辦公廳主任會議的代表時講到："我覺得國務院辦公廳有兩個刊物辦得不錯。一個叫《昨日要情》，把所有領導同志前一天的批語全部登出來，起到了溝通情況、指導工作的作用，目前只發給國務院各部門的負責同志，我看可以發給省一級甚至下一級，《昨日要情》原定從今年元月起發給各省市區政府領導，由於屬絕密級刊物，以目前的技術手段和裝備通過網路傳輸絕密級信息有失密危險，目前暫緩傳送地方。國辦秘書局正在從傳輸技術上尋找突破，儘早將《昨日要情》傳送地方。我們要抓緊"練兵"，積極探索做好上報國辦信息工作的新路子，為《昨日要情》傳送地方早作準備。

要積極探索上報國辦信息的工作規律。從去年下半年以來的實踐看，具有海南特色特點的信息往往是國辦信息需求的重點，有以下幾個方面需要我省有關部門和地方的政務信息員重點把握，不斷挖掘上報國辦信息資源。(1)我省是陸地小省、海洋大省，海洋資源包括油氣資源、漁業資源、海上旅遊資源的開發利用在全國具有獨特的位置。(2)我省是全國獨一無二的熱帶省份，發展熱帶高效農業、冬季瓜菜和天然橡膠生產條件得天獨厚。(3)我省是國務院確定的處置積壓房地產的試點省份，這項工作進展情況國務院領導一直很關注。(4)海南農墾是全國最大的橡膠生產基地，國家十分關心海南農墾改革與發展的情況和問題。(5)洋浦經濟開發區是國務院確定的國家級重點開發區，____對洋浦的建設特別關心。(6)我省是九十年代初泡沫經濟的重災區，消除泡沫經濟，夯實產業基礎，調整經濟結構方面的情況。(7)我省是我國較早提出建設生態省的省份，等等。我們要緊緊抓住這些獨特之處，有的放矢，向國辦報送新動態新進展，做到常報常新。

第二，緊緊圍繞省政府中心工作和省領導的需求，增強信息服務的主動性、有效性、創造性

適應省政府領導決策的信息需求，提供優質高效的信息服務，是全省政務信息工作的首要出發點。我們要時刻關注省政府作出的決策部署，經常分析研究省政府領導在各個時期的信息需求。從今年的情況看，在上報信息時應緊緊把握今年我省經濟工作的重點，歸納起來主要有：一是大力調整和最佳化經濟結構。繼續把加強農業和增加農民收入放在經濟工作的突出位置，加快發展高技術含量、高附加值的新興工業，加快發展海洋水產業，大力發展以旅遊為重點的服務業，鍥而不捨地抓中部開發和民族地區發展。二是擴大投資需求，拉動經濟成長。要多渠道吸引社會投資，積極穩妥地提高城鎮化水平、擴大城鎮建設投資，加快處置積壓房地產，擴大住房消費。三是推進各項改革，增創體制優勢。要鞏固和擴大國有企業改革與脫困的成果，大力推進農墾體制改革，加快市縣政府機構改革和省級事業單位機構改革，進一步加強社會保障制度改革，積極推進高校、醫院和機關後勤社會改革。四是進一步提高對外開放水平。認真做好加入WTO的各項準備，切實提高利用外資的水平和質量，努力擴大進出口貿易，加快洋浦經濟開發區的開發建設。五是做好財政金融工作。要確保實現全省地方財政和地方一般預算收入增長8%的目標，深化財政體制改革，強化財政監督職能，推進農村稅費改革，積極穩妥地做好信託公司停業整頓工作。六是實施科教興瓊和可持續發展。

強調推動科技創新，抓好人才培養和使用工作，抓好生態省建設，切實抓好計畫生育工作等。希望大家圍繞這些重點，廣泛收集信息，及時把本地區、本部門貫徹落實省委、省政府中心工作的安排與措施、取得的成績、出現的新情況、新問題及意見、建議等及時報送上來，為省政府提供決策服務。

第三，轉變工作方式，努力提高報送信息質量

(一)增加問題性信息的報送。信息工作必須做到準確、全面，確保信息的真實性和完整性，既報喜，也報憂，既反映成績，也反映問題，防止以偏概全。現在，一些單位報送的信息中，報成績的信息過多而反映問題的信息過少，影響了省領導對情況的全面了解和整體把握。我們必須堅持黨的實事求是的思想路線，各地方、各部門有責任有義務如實向上級黨委、政府反映實際情況。一些政策措施出台後，在實際中貫徹落實得怎么樣，有沒有不完善或不盡切合實際的地方，市縣和部門把這些情況反饋上來，有助於省委、省政府決策，逐步完善有關政策措施。報送問題性信息也是為人民服務的體現。市縣和省直部門在落實政策或實施某項重大改革或工程中遇到了困難，通過信息渠道上報之後得到解決，就是實踐了"_代表"的要求，就是為人民謀了利益。當然，報送問題性信息也不能見什麼報什麼，本地區、本部門能夠解決的問題就不必上報。報問題性信息關鍵是要把問題搞清楚，做到言之有理有據，有分析有建議，這樣才有利於上級領導作出正確的決策。

(二)認真組織，千方百計完成約稿任務。去年，多數單位對信息約稿工作是配合的。但也還存在一些問題，比如有相當數量的約稿信息未按照約稿要求編寫，有的答非所問，有的避重就輕，有的是空話、套話，一看就知道是在應付差事。還有個別部門對約稿置之不理，甚至省領導在信息約稿上批示了辦得也不及時。信息約稿是政務信息工作積極適應領導同志的需求，轉變工作方式、變被動為主動，提高服務水平的重要途徑。認真配契約稿也是各市縣、各部門提高信息報送質量的一種有效手段，希望各市縣、各部門轉變觀念，按照要求認真完成約稿任務。

(三)加強調研性信息的報送。要注意從大量原始信息中挖掘、發現線索，確定調研題目。調研題目要緊扣省領導最為關注、急需了解和解決的情況和問題，反映民眾關心的熱點、難點和敏感點，關注具有典型性、傾向性和苗頭性的問題。調查研究要真正深入到基層去，了解和掌握第一手材料，通過分析研究，科學地進行總結和提煉，提供有情況、有分析、有建議的調研報告，為領導決策提供依據。各市縣、各省政府組成部門每年至少要向省政府研究室會務信息處報送2-3篇高質量的調研報告，從而使信息服務的水平提升到一個新的層次。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇13

當前和今後一段時期，是我省房地產市場發展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號檔案和省政府2號檔案精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業，促進我省房地產市場持續健康發展。

1、要加強組織領導，搞好統籌協調。房地產業發展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續健康發展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協調的工作機制，進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續健康發展工作。省建設廳要會同有關部門儘快出台我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區促進房地產市場持續健康發展工作的指導和監督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統籌協調，形成工作合力。

2、要統一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區經濟發展水平、房地產市場發展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發展的一個基本特徵。因此，各地要在國家巨觀調控統一政策的指導下，按照省政府的統一部署，從本地區實際出發，完善和落實規範發展房地產市場的具體措施，創新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續健康發展。

3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業是與人民民眾生活息息相關的行業，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯繫民眾的視窗，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關於創建學習型、服務型、創新型、廉政型機關的要求，加強職業教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業作風，深入學習貫徹房地產法律法規，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，紮實工作，為推動我省房地產市場持續健康發展，促進國民經濟快速增長而努力奮鬥。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇14

同志們：

剛才，萬書記在報告中回顧了20xx年學校工作，部署了20xx年學校黨委重點工作，提出了我校“十三五”規劃的總體目標，我們要滿懷信心，堅決落實萬書記代表黨委提出的工作任務。下面，我在這裡對行政工作進行部署。關於“十三五”規劃和20xx年工作要點，文字材料已經寫得很清楚了，我在這裡就沒有必要重複講了。為了完成“十三五”規劃的目標和任務，學校提出了一些新的理念、新的措施，我在這裡有必要進行一下講解，讓我們共同對這些問題提高認識。

一、轉觀念

我們學校以前長期處於教學型大學階段，現在進入了教學研究型階段，這就是“轉型”。以前教學型大學的一些辦學理念、組織結構、政策措施，有些已經不適合教學研究型大學的發展要求。這就需要“轉觀念、調結構、補短板、上層次”，為建設高水平教學研究型大學打好基礎。首先，要轉觀念，樹立“人才引領 創新驅動 紮根地方 面向國際 志在一流”的發展理念。

1.人才引領。人才是我校事業發展的根本。我校要對人才隊伍實行精細化管理，重視每一個進人指標的使用，確保引進的都是一流人才。我校現有的這些教師，要重視在職提高。各個系，要對全系人員進行統籌安排，發揮每位成員各自的特長，擅長教學的，多承擔一些教學任務，擅長科研的，讓他安心搞科研。提倡團結協作，發揮集體的作用，老同志要主動承擔教學任務，支持年輕同志在學術上發展，年輕人也要尊重老同志。另外對教師的教學任務不要安排得太滿，要留出時間進修提高。

2.創新驅動。包括科技創新、教學創新、管理創新，大家都明白，就不用多說了。

3.紮根地方。就是深入企業，搞產學研合作，這是我們的優勢，一定要繼續做好。

4.面向國際。最近我們的國際化辦學取得了很好的成績，通過國際合作辦學和國際交流使我們開拓眼界，提高水平，是我校發展的一條捷徑。

5.志在一流。就是要胸懷大志，要有志向、有膽略。在學校黨委的領導下，只要我們自強不息，一定能夠建成國內一流的地方工業大學。

二、調結構

1.深入落實校院系三級體制改革

在去年年底，我們把原來的教研室和實驗室進行整合，成立了系，這實質上是對組織結構進行調整，是調結構。每個系負責一個大的專業或者兩個相近的小專業，這樣就明確了系與專業之間的對應關係，明確了系是專業建設的主體。同一個專業的教師和學生是同舟共濟的利益共同體，專業辦好了，大家共同有尊嚴;專業辦不好，大家一起感到羞恥。

內因是決定性的因素，外因通過內因而起作用。成立系之後，我們的系主任、系書記要多搞一些全系老師的集體活動，引導全系師生對自己的系產生歸屬感、責任感、神聖感，共同維護全系師生集體的尊嚴，不能因個人的慵懶懈怠而影響到集體的榮譽。在這以前，我們主要依靠督學組對教學質量進行監督，靠的是外因;今後，我們要發揮系的主體作用，全系教師開展教學研討活動，互幫互學，自覺提高教學質量，讓內因起作用。

美國、歐洲、日本以及我國的一些著名大學，每個系都有自己的網頁，每個老師也都有自己的網頁，展示學術業績和研究方向，展示全系的精神風貌。我們的系和每一位教師也要建立自己的網頁，這對每一位教師是一種無形的鞭策，如果學術業績不強，自己就會不好意思的。學術業績強的，都願意曬一曬，吸引科研課題和研究生。

系主任主要負責質量建設，負責教學質量;系書記主要負責作風建設，要熟悉全系的每一位學生，了解他們的學習狀況，並且通過學生，了解教師的教風狀況。

學校“十三五”規劃的各項指標要分解到系，最後由系落實到課題組(課程組)和每一位教師。以係為單位，教學、科研、學生管理、招生就業、創新創業、實驗室管理、課程設計、實習、培養研究生、資料室管理、產品陳列室、學生社團，統統一體化。

把教研室與實驗室合併，就是為了推進教學與科研一體化，本科生培養與研究生培養的一體化，創新創業教育與科學研究一體化。

2.最佳化培養計畫，提高教學和科研質量

我們學校的20xx版本科生培養計畫，畢業要求學分是210多學分。我覺得這個學分要求太高了，課程門數開設多了。美國的大學，例如喬治亞理工大學，還有我們的合作夥伴奧克蘭大學和波特蘭大學，都是130學分。日本的大學150學分，北京大學、哈爾濱工業大學也是150學分。

課程太多，學生沒有時間做作業，沒有時間自學，對學習反而不利。老師上課負擔過重，甚至一個人講好幾門課，不利於搞科研，也上不好課。考慮到我國與西方國情不同，我們的學生要學習外語、政治、體育，其實外國也有政治。我們的理工科可以從210學分下調到180學分，文科可以下調到170學分。大家對這個問題的理解需要一個過程，給大家時間，逐步把學時和學分降下來，降下來之後，提高學時費，保證老師的收入不下降。減學時不是為了省錢，而是為了提高教學質量。老師節省出精力搞科研，收入會更高，自身學術水平提高會更快，課也會講得更好。

3.開展“學生學習過程質量建設”和“教師教學過程質量建設”

作為一名學生，平時必須用功學習，期末才能取得好成績，這是最樸素的道理。但是我們現在的學生，很多人平時不願意學習，上課不聽講，下課不看書，課後不做作業或者抄作業。結果，到了期末，指望老師劃範圍，然後做成小抄，考試的時候抄。老師也是怕了，怕不及格的學生太多，有的老師就劃範圍降低難度。大家習以為常，甚至不認為有什麼不對。在我上大學的時候，老師有平常的小考，還有期中考試，平時作業也盯得很緊，現在這些好的做法都逐漸廢弛了。我想，應該恢復我們以前的優良傳統和作風，針對學生學習的每一個環節，開展學生學習過程質量建設。

第一個環節是教材，現在已經做到每名學生人手一冊。接著就是作業、習題課、階段性單元考試和期中考試，應該設立平時成績，平時成績占50%以上，比如說平時成績占60%。作業不合格，要求重做;階段考試不合格，要求重考，保證平時的學習效果。這樣，平時學會了，期末考試就不成問題了。歐美和日本的大學也都是這么做的，效果就很好。

要創造一些教學交流和評價的載體。例如：教材選用展覽、多媒體課件展覽、學生作業展覽、習題課展覽、課程設計展覽、階段性考試試卷展覽、期中和期末考試卷展覽、畢業設計和畢業論文展覽。

4.建立與教學研究型大學相適應的績效工資分配製度

學校很快就要進行績效工資改革。按照省教育廳的檔案要求，對大學實行績效工資總額控制。全校績效工資的總數不能超過事業總收入的30%。事業總收入，指的是從學生手裡收的學費等各種收費，成人教育以及學校和各學院辦班收入，橫向科研經費等。學校的想法是把獎勵績效工資漲到最高標準，雖然我們在資金上存在困難，但是學校會盡全力最大限度的讓廣大教職工分享改革的成果。

除了提高課時費，還加大了教學科研獎勵的力度。除了對個人進行獎勵，還對各個學院和基層單位進行整體業績考核，對業績突出的給予獎勵，並且作為幹部考核的依據。

三、補短板

1.補科研短板：明確科研任務指標，直接分解落實到學院和系

我校“十三五”規劃提出到20xx年，全校科研經費總額要超過1億元。科研經費，還有論文、專利、獲獎等指標，都已經分解到各個學院，各個學院也分解到了各個系。機械、材料、電氣、計算機、化工，這五個較大的學院，年度科研經費的指標為20xx萬元。這個指標高不高?咋看很高，其實不高。與美國、歐洲和日本的大學相比，我們的教師數是偏高的，我們有條件抽出更多的精力搞研究。

搞科研本身就是大學老師的終生職業，必須面對，無法迴避。大學老師這種職業就是集教學和科研於一身。躲避科研，躲得了初一，躲不過十五。尤其是專業課老師，不搞科研就沒法發展。

2.補教學短板：加強每一門課程和每個環節的質量建設

我們的教學工作優點突出，短板也突出。去年期末和今年開學這一段時間，我們解決了一部分學生上課沒有教材的問題，解決了考試紀律問題，看來這兩個問題不會反彈了。我校教學方面最大的短板就是老師的授課質量，這是個根本性的問題。有些老師講課質量太差了，已經到了不可容忍的地步。

從外在表現看，表現出以下幾個方面：(1)老師在課堂上占用大量時間講了很多“正確的廢話”，沒有涉及到本門課程的核心問題，沒有針對最實質的矛盾衝突，不能激發學生的學習熱情;(2)講課方式不得當，多媒體課件質量太差;(3)作業題和討論題太少，平時沒有對學生的輔導。透過現象看本質，教學質量差的原因是老師自己不真懂。要想達到真懂，必須投身科研和社會實踐，多與別人研討交流，掌握書本知識的實際套用，了解本學科的前沿和發展動態。

一個系的全體教師，組成一個集體，就好比一個合唱團，哪一位成員唱不好，都會影響到整個集體的演唱效果。一個系內的教師，每人講的課程就好比一座知識大廈的四梁八柱，哪一門課程講不好，都會影響到學生的培養質量。所以，要在系主任和系書記的帶領下，開展民眾性教學研討活動，互幫互學。對外，要請進來走出去，請國內的頂尖高手來傳授經驗，到國內外著名大學去學習。最後，一門課一門課的過關，一節課一節課的指導，長期積累，一定能大見成效。

師德也必須抓好，它也是影響教學質量和教學水平提高的重要因素，各個系的黨支部書記必須擔起責任，不能讓個別人拖集體的後腿。

去年教師發展中心、質量監控與評價中心和經濟管理學院搞了幾場教學交流活動，請奧克蘭大學汪霞老師和北京石油化工學院李海萍教授作報告，效果很好。

3.補學科建設短板：提高我校研究生招生數量和培養質量

我校有些大的學院、大的專業，去年和今年的研究生招生狀況都不好，學術性碩士招生，有的學院一個合格考生都沒有，全依賴調劑，短板明擺著在那裡。在這些學院，有幾位青年教師獲得過國家自然科學基金和國家社科基金，但是他們也照樣招不到研究生。這說明我們的工作還沒有做到位。研究生由公費改為自費之後，對我們學校衝擊很大，招生困難的學院應該主動設立研究生獎學金，替研究生交學費，採取斷然措施解決招不到研究生的問題。不要什麼事情都依賴學校，自己的問題要自己主動解決。當然，必要時學校也會為學院提供幫助。

一個學院，一個系，研究生的生源數量不足，質量不好，科研就沒法搞，高水平論文就出不來，後備人才也會出現斷層，這個學院的發展就根本談不上了。所以，不要好高騖遠，先解決好研究生招生再談別的問題。機械、材料、電氣、計算機、化工、經濟管理等較大的學院，每年應該招收100多名研究生。

一個學科包含若干個研究方向，每個研究方向都要凝練幾個基礎性科學問題，如果是套用技術學科，也可以凝練基本技術問題。凝練基礎性問題，這是學科建設無法迴避的。我們長春工業大學的學科建設，最大的缺點是深入不進去，找不準基礎科學問題，即使找到了，也沒有決心去解決這些基礎科學問題。我們的作風飄浮，領導和教授浮在表面上，總想指揮別人，總是指望別人去攻堅克難，或者指望學校花大價錢去引進人才，而不是自己沉下心來，從頭做起，長期積累，形成我們自己的學術優勢。我們的很多學院領導，其實學科建設也不是那么難，就看你是不是有決心。我們要有意識地保護和重用一批年輕人，讓他們快速成長。

四、 上層次，建設高水平教學研究型大學

1.建設百萬平米的現代化大校園

北湖校區現在的土地面積50萬平方米，在北湖校區東側，隔著一條道，是原來規劃給吉林交通職業技術學院的52.6萬平方米校園，我校一直在爭取這塊地。在教育廳的主持下，我校與吉林交通職業技術學院形成一致意見，這52.6萬平方米校園用地規劃給我們長春工業大學。這樣，北湖校區面積將達到102.6萬平方米，將成為吉林省省屬院校中最好的校園。

學校將會廣泛徵求全校教職工的意見，規劃好、設計好、建設好北湖校區，這是我們自己的校園，也是我們的家園。

2.開展國際化辦學

我們學校現在有4個國際合作辦學項目，每年招生540名本科生。奧克蘭大學和波特蘭大學每年都派幾位教師來我校給國際教育學院的學生上課，我校也派幾位教師到他們那裡學習。奧克蘭給我校贈送了很多教材，這些教材比我們中國人自己編的教材好，書比我們的厚，內容比我們得多，講得比我們詳細，習題比我們多，插圖比我們的好看。我們應該把這些教材翻譯過來，翻印成英漢對照雙語教材，推廣到我們相關院系和相關課程。國際化辦學是我們開闊眼界，學習外國先進經驗的視窗。

我們還可以開展博士生培養方面的國際合作。我們的教授可以與國外大學聯合培養博士生，授國外大學的博士學位。日本國立大學的學費很低，每年5萬元人民幣足夠了，我們可以與日本的地方國立大學合作，至少可以試試看。

我們學校很多老師還沒有自己的研究方向，或者雖然有研究方向，但研究內容不夠先進。也就是說，我校的科研增長點不夠多，不足以支撐每年1億元科研經費。日本的套用技術研究很發達，我們的教師可以到日本做訪問學者，開展合作研究，把人家的研究方向帶回來，並且通過合作培養研究生，把合作研究延續下去。

童猛副校長帶領人事處和國際交流與合作處最近為我校辦成了國家基金委的青年骨幹留學項目，今後我們可以選派更多教師出國進修。

3.弘揚“自強不息、志在一流”的長春工大精神

在我們學校主樓的大門兩側，鐫刻著“自強不息、志在一流”八個大字，這就是我們代代相傳的長春工大精神。回顧歷史，在我校在1990年八五規劃中，就已經提出了建設達到國內同類高校先進水平的工程技術大學的奮鬥目標，並且提出了艱苦奮鬥和勤儉辦教育的精神。1992年，我校被確定為吉林省首批3所重點大學之一。1996年規劃，提出了建設國內一流的地方工業大學和獲得博士學位授予權的奮鬥目標。經過十五、和持續努力，這些目標都實現了。現在，學校的發展進入了一個新的層次，我們已經擁有博士學位授權，有了50萬平米土地和10.5萬平米建築的北湖校區，在南湖校區有了新圖書館、教學科研樓、體育館、禮堂、學術報告廳，在林園校區有了新圖書館。除了這些以外，我們還積累了大量的高水平人才，每年能夠拿到15項左右國家自然科學基金，2項國家社科基金或者國家藝術基金。我校現在已經擁有了很好的基礎，我們完全有信心再上一個新的層次，把我校建設成高水平教學研究型大學。

我們的成就，都是長春工大人艱苦奮鬥得來的，“自強不息、志在一流”的長春工大精神堅決不能丟。目前，學校債務償還期和建設發展期相互重合，困難和壓力十分巨大，更加需要團結一心，艱苦奮鬥。前途是光明的，過程是艱苦的，讓我們在學校黨委的領導下，為長春工大的發展努力奮鬥!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇15

這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委秘書長會議精神，安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用，堅持問題導向，推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視，會前專門聽取有關情況匯報，並就開好會議作出指示，要求開出黨委辦公室的精氣神來。

黨的以來，多次闡述抓落實問題，指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現，是領導工作中極為重要的環節，是黨的思想路線和組織路線的根本要求，也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌，強調要把抓落實作為一項紀律，以釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作，省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”，省委書記王三運多次強調，各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作為履行職責的核心內容，始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效，把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4 月，為了推進省委重大決策部署的落實，省委召開了全省黨委秘書長會議，對黨委辦公部門如何履行抓落實職能，推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日，省委再次召開全省黨委秘書長會議，對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署，這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天，我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式，把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去，以求切實發揮職能作用抓落實，進一步統一思想、凝聚力量，始終與保持高度一致，確保政令暢通，確保省、市委決策部署落到實處。

當前，我國經濟進入增速換檔、結構最佳化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展，既有重大機遇又有嚴峻挑戰，很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神，充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用，全力以赴為各級黨委搞好服務，全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作，從不同層面體現了這次會議要強調的內容，也體現了會議的主題。下面，我講四個方面的問題。

第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題

市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》，堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下，全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置，精心組織安排，全面深入推進，使學習貫徹工作全面展開、層層跟進，蔚然成風、富有成效。可以說，各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快，做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看，個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是：個別單位和幹部為學習而學習，把學習當過場應付差事，入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計畫安排了，到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了，卻僅僅停留在讀讀檔案、念念報紙，到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止，有的不認真讀原文、究原理，有的沒有系統學，只見樹木不見森林，存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節，學習和套用“兩張皮”等等。

各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署，持續將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向，不要流於形式，不要搞偏;又要發揮推動、組織作用，協調安排好中心組學習，發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習，使學習由黨政機關向基層延伸，由領導幹部向黨員民眾延伸，做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上，在學習議題的設定上，在學習長效機制的健全上，要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用，把功夫下在知行統一、以用為本上，下在聯繫實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來，與崗位職責任務聯繫起來，與我們正在做的事情聯繫起來，帶著問題學，把工作擺進去，從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創新解決問題的方法，真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為促進經濟社會發展的具體措施。特別需要說明的是，今年以來，市委強化了中心組學習，先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間，原文學習和解讀中央檔案，無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置，在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強學習，積極主動工作，做到適應得上、跟進得快、落實得好， 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。

第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題

中央八項規定出台以來，和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用，貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展，使作風建設環環相扣、步步緊跟，中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強大正能量，八項規定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視，特別是市委、市政府主要領導以身作則，為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作為常態性工作，嚴格執行各項制度規定，堅持事前、事中、事後督查，有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。

雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果，但作風建設永遠在路上，目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ，給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足，在落實中心存僥倖，放任自流，制度不完善、措施不到位、領導責任不落實，使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。

黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位，要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責，該協調的要主動協調，該統籌的要精心統籌，該把關的要嚴格把關，該糾正的要堅決糾正，勇於擔當、敢於負責，步子不能慢，措施不能松，力度不能減，持續作戰，久久為攻。要把中央八項規定和省、市委要求作為“案頭書”，經常學習和反省，進一步深化認識，切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制，結合實際，不斷細化明確相關配套措施和具體標準，扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治，堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查，加強對民眾舉報多、媒體報導多的問題的專項治理，推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況，我還要特彆強調一點，就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”，嚴禁上煙上酒，嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀委專門下發通知，就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求，堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風，堅決杜絕節日腐敗。要著力維護社會和諧穩定，嚴格落實安全生產責任和各項防範措施，嚴格落實維穩責任，確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作，充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用，嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。

第三、關於落實市委決策部署的問題

在市委三屆九次全委(擴大)會議上，市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署，強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求，全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求，採取積極措施，認真抓好落實，各項工作進展良好。

我們也清醒地看到，對照形勢任務發展需要和市委要求，抓工作落實仍有一定的差距，工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得松，講起來頭頭是道，做起來無門無道;有的不思進取，得過且過，推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學，怕擔風險，遇到問題繞著走，等等。正是由於這些問題的存在，使我們許多工作落實不力，一些寶貴的發展節點被錯過。

一分部署，九分落實。不抓落實，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月，無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用，完善抓落實的各項機制，確保市委重大決策部署落地生根。

要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中，責任不落實或落實不到位的問題，很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署，篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大眾創業萬眾創新工作啟動方案》，將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實。

黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”，必須堅持責任上肩，強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化，逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求， 都要實行台賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實銷號。特別是對重點工作、重大項目，要根據全年目標倒排工期，列出形象進度，明確階段目標和完成時限，強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況，及時進行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。

要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啟示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神，以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊，分赴6 縣區開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束後，都全面聽取匯報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區委書記和縣區長作出批示，要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決，市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向，緊盯不放，建立倒逼機制，不斷放大督查效應，有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實，市上反覆與省上進行銜接，整合了工作機構，強化了工作力量，成立了市督查考核局，為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。

市委主要領導帶頭抓落實的做法，啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責，主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求，主動作為，不斷創新，真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要檔案和重大決策部署精神，要及時跟進，逐項跟蹤督辦，層層傳導壓力，推進任務落實，做到黨委工作部署到哪裡，督促落實就要跟進到哪裡。要堅持問題導向，以發現問題、解決問題為目的，不打招呼，深入基層，直奔現場，深督細查。要創新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。

要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程，不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公部門要積極調動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制，形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作，黨委辦公 部門要統一研究謀劃，統一安排部署，制定抓落實的年度計畫和階段安排，並根據需要及時完善，形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫，加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動，加強同群團、新聞媒體、社會機構的協作，及時溝通情況，加強工作協調，推動工作落實。

第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題

“三嚴三實”，是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升，為新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循，也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來，對黨忠誠，乾淨做事，敢於擔當，切實改進工作作風，不斷提高“三服務”的能力和水平。

一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線，是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民，對黨表里如一、言行一致，這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作為黨委決策的執行者、參與者和協調者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署，維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。

二要特別守紀律。 明確要求，各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識，在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿，必須把守紀律、講規矩挺在前面。為此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節，經得起誘惑，耐得住清貧，守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強化自我約束、自我塑造，嚴格遵守廉潔自律各項規定，全力維護黨委的威信和形象。

三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻，歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業為重，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導綠葉精神，大力發揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前，面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務，更需要大力發揚為黨為人民矢志奮鬥的奉獻精神，弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係，仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地，扎紮實實做好眼前的事情，乾好最現實的工作，努力爭創一流業績。

四要特別敢擔當。 責任重於泰山，關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度，對每一項工作都要求真務實、真抓實幹，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神，以極端負責、極其用心、極為精細的態度，對待每一個環節、把好每一個關口，於細微之處見精神，在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風，執行第一、落實為重，說乾就乾、立說立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。

最後需要強調的是，根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求，今後，公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神，不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風，等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語，供各縣區參考，總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。

同志們，抓落實是黨委辦公部門一項基本職責，也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇16

同志們：

為全面推進全縣城鄉規劃建設步伐，統籌城鄉發展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉規劃建設管理工作會議。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省城鄉規劃建設工作現場會議和全市城鄉規劃建設工作會議精神，加快推進全縣城鄉規劃建設管理工作，著力抓好縣城和村鎮建設，促進城鄉統籌發展，深刻分析和認真總結我縣城鎮建設所取得的成績和存在的問題，進一步提高認識，統一思想，理清思路，明確城鎮發展目標，研究和部署當前及今後一個時期全縣城鄉建設工作任務。

這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉規劃建設管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉規劃建設步伐，推進城鎮化進程的一次加溫鼓勁會議，也是建縣以來全縣規格最高、參會人數最多的一次城鄉規劃建設管理會議。這充分表明了城鄉建設已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉規劃建設管理工作，開創城鄉發展新局面的決心和態度。下面我講幾點意見。

一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮建設工作取得顯著成效

城鎮發展不足，發展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經濟社會發展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮建設，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實幹，大力推進城鎮化步伐，在城鄉規劃、城市發展、小集鎮建設、市政基礎設施建設、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮化水平不斷提高，市政基礎設施得到改善，城鎮面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發展。

一是城鄉規劃工作明顯加強。城鄉規劃是政府管理城鄉建設的重要手段，也是實現城鄉經濟和社會發展目標的必要條件。縣委、縣人民政府將規劃的重要性提高到空前的高度來認識，規劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規劃編制，1999年起開始對縣城總體規划進行修編。這些工作，對縣城的先期開發建設起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規劃，20xx年以來，在已經審定規劃修編方案的基礎上，我縣專門邀請了市領導和市建設局領導對我們的規劃修編進行指導;另外，還分別邀請了省建設廳和上海寶鋼集團的規劃設計專家多次到我縣實地考察，領導和專家們對我縣縣城規劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規劃修編已經基本完成。它對我縣新一輪城區的全面開發和建設起到更為重要的作用。新的縣城規劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區範圍為20平方公里，為今後擴大邊境貿易、建設工業園區留好空間、打好底。

大家知道，我縣是雲南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連線南亞、東南亞的前沿通道。江城少數民族眾多，生態環境優美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態園林特色，精心規劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先後完成了東城新區修建性詳細規劃、縣城消防專業規劃、住房建設規劃和東城新區城市設計，充分滿足未來城市社會發展的需要。

近年來，隨著省、市出台加快小城鎮建設相關政策及縣委、縣人民政府對鄉鎮規劃建設工作的高度重視，鄉鎮的規劃建設邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉2鎮總體規劃編制已先後完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉規劃建設工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉規劃建設責任書》，要求我縣完成1個鄉(鎮)規劃修編和5個村莊規劃編制及縣城詳規覆蓋率必須達到總規的80%的要求。我縣把曲水鄉整康壩小集鎮規劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規列為今年規劃編制任務。

二是中心城市建設日新月異。由於受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經濟欠發展，市政建設一直滯後，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設步伐，創設更好的人居環境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設項目。從1996年至20xx年的5年裡，我縣多方籌資，認真抓好道路建設，首先建設了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修築了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應公用設施，城市建設步伐開始有了明顯進展。建成城區面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環衛清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環境開始形成。

為加快城市化進程，總結先期建設經驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設。共投入資金3860萬元，征地200餘畝，修建了綠茵路、欣貿路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50餘畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閒娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環境。整個第二輪開發期間所提供的建設用地被投資者爭相搶購一空，城市建設再次掀起高潮，城市建設又前進了一大步。

為擴大城市規模，完善城市功能，加快推進城鎮化進程，20xx年以來，我縣著手開發建設了縣城東城新區。本著“統一征地、統一規劃、統一建設、一步到位”的原則，一次性徵用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區路網、給排水管網和綠化、亮化工程建設。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現已達到土地招標出讓條件。東城新區的開發建設樹立了大區域、大市場、大發展的觀點，堅持高標準、高起點、高質量的原則，市政基礎設施建設一步到位。

為最佳化投資環境和改善人居環境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創建文明衛生縣城工作。按照科學、有序、規範、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衛生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衛生縣城”檢查組的複查驗收。各部門、各單位要繼續深入開展文明衛生縣創建活動，鞏固文明衛生縣創建成果，保持榮譽稱號。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區)相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規劃意識淡薄，規劃編制滯後於城鄉建設，詳細規劃覆蓋率偏低，導致建築凌亂，布局不科學、不合理;二是城鎮化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設整體水平較低，缺乏上檔次、有風格的建築，就連標準的住宅小區也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建築還沒有從根本上得到制止;五是建設資金嚴重不足，經營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經濟社會全面協調可持續發展。因此，我們要認真總結經驗，改進不足，進一步增強做好城鄉規劃建設工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住規劃這個“龍頭”，堅持規劃先行，開拓思路，著眼長遠，突出特色，切實做到高起點規劃、高標準建設、高效能管理。

二、抓住關鍵，突出重點，提高城鄉規劃建設管理水平

城鄉規劃建設管理是一項科學性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規律，注重超前性和實際性、時代性和傳統性相結合。一個城市沒有規劃不行，沒有好的規劃也不行;有了好的規劃，不按規划去執行，更是不行。有了規劃,要有計畫的推進。

一方面，要堅持規劃為先導。城鄉規劃是城鄉建設的藍圖、管理的依據，在城鄉建設和管理中起著重要的指導和調控作用。一是要樹立科學理念，合理確定城鄉的定位、發展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關係，真正使城鄉規劃經得起實踐、民眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規劃還是村鎮規劃都要體現人文關懷，把能否為居民提供良好的人居環境作為衡量城鎮環境好壞的一個重要標準，擺在優先位置;三是要樹立生態理念，合理布局生產建設、生活居住、公共設施的生態建設，統籌工業區、商業區、生活區、綠地等空間布局，努力實現人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉規劃建設的靈魂，深入挖掘和體現我縣城鄉在自然、歷史、民族、建築、地域等方面的文化特色和內涵，加快形成一批文化內涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉鎮;五是要樹立集約理念，將節地、節能、節水、節材和資源綜合利用貫穿於城鄉規劃建設管理的各個環節，力爭以最小的投入獲得最大的產出，以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益，以最低的造價建設高質量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，儘快從粗放管理向規範化、現代化、信息化、法治化管理轉變，不斷提高城鄉管理水平。要讓規劃真正成為城鄉建設的龍頭，真正成為建設和管理城鄉的基本依據，真正發揮規劃對城鄉建設管理的綜合調控作用，使規劃成果真正變成造福人民的城市建設實踐。

另一方面，要嚴格規劃的管理。“三分規劃，七分管理”，再好的規劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規範審批制度，所有建設項目必須對建設項目用地性質、建設規模、建築密度、容積率、建築間距、層高、外觀等作出明確要求。建設部門要嚴格按照城市規劃的技術規範認真審查規劃、建築設計方案，確保方案精益求精。二是要把規劃管理貫穿到項目建設的全過程。從規劃建築方案的審查、規劃報建審批到規劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監督管理。對不符合城鎮規劃要求的，堅決不予審批辦證;對規劃審批後不按要求建設的，堅決不核發《建設工程規劃許可證》和《建設工程用地許可證》。三是要加強規劃管理。要加大對全縣城鄉規劃建設管理力度，加強規劃跟蹤落實，及時發現違法違章建設的苗頭，將違法違章建設控制在萌芽狀態，保障城鄉規劃建設的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經營權制度。五要高度重視規劃的科學編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規劃一套，實施一套，“規劃規劃，牆上掛掛，紙上畫畫”，規劃成了擺設，這是堅決不允許的。

三、齊抓共管，群策群力，全面推進城鄉規劃建設管理工作

城鄉規劃建設管理工作事關全局、影響重大，必須加強領導。縣建設局要牽頭抓好城鄉規劃建設管理工作，各級各部門要結合部門職能作用，關心和支持城鄉規劃建設管理工作。國土、財政、發改、供電、電信、水利、林業、衛生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經營;政法部門要為城鄉規劃建設管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉規劃建設管理工作宣傳，引導廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉規劃建設管理工作的良好氛圍。

(一)抓規劃編制，發揮好規劃的統領調控作用

規劃是城鄉建設管理的第一要務，要嚴格貫徹執行《中華人民共和國城鄉規劃法》，樹立富規劃窮建設的思想，加大規劃投入。堅持“政府組織、部門協作、專家領銜、公眾參與、科學決策”的原則，建立科學、民主的規劃決策機制。要成立城鄉規劃委員會，領導和指導好全縣城鄉規劃工作。要強化規劃的連續性和銜接性，做到整體規劃與專項規劃相配套，專項規劃與專項規劃相協調。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區的控規編制和重點村莊整治規劃編制工作。今後，沒有規劃的地方，一律不準建設，新建、改建、拆建等各項建設項目，要嚴格按照規划進行。沒有批准的規劃沒有法律效力，因此，各鄉(鎮)人民政府要按程式儘快上報縣人民政府已批准編制的集鎮總體規劃。為了解決村鎮規劃建設管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(鎮)規劃建設管理所，各鄉(鎮)要儘快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

(二)突出抓好東城新區開發建設

東城新區規劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿、居住綜合區。規劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現代化城市發展的同時保留江城原有的文化脈絡，體現居民空間認同感，創造新的富有江城特色的城市新區。在建設過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風情生態旅遊城市為目標的城市定位，嚴格規劃技術標準，嚴格控制建築密度、容積率、綠地率和建築高度、間距，最佳化建築物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區，最終建成精緻別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構成要素，形成和諧統一的廣場空間。三國貿易區在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、寮國、越南三個組團。在建築上分別採取中、老、越三國的建築形式，形成步行購物街。三國商貿城的建設，將形成體現“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引遊客，將三國商貿城建設成為江城旅遊業發展的新起點。東城新區開發建設工程完成後，建成城區面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閒娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發展打下良好的基礎。

(三)建立和完善城鎮住房保障機制

要建立和完善城鎮住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮化的重要舉措。推進城鎮化的核心就是要加快農村富餘勞動力向城鎮有序轉移，並為進城農民轉化為城鎮居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經濟條件下，必須充分發揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業。可以說，能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關係到城鎮化進程的推進速度和質量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設作為關注民生的一項重要任務來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設指標任務為20xx平方米，建設項目地點位於縣工商局職工宿舍區背後。共建設40套，每套建築面積50平方米。縣建設部門要抓緊抓好廉租房的建設，確保按時按質完成建設任務。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用後，要全部用於廉租住房建設。土地出讓淨收益用於廉租住房保障資金的比例不得低於10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發放工作。縣建設、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程式和辦理時限，落實工作責任，嚴把審核關，對符合規定條件的租賃補貼對象做到應保盡保，切實做到該發的一戶不漏，不該發的一戶不發。這些都是硬指標、硬任務，必須嚴格執行。

(四)全面推進縣城房地產開發

房地產業是市場經濟條件最具活力的先導性產業之一，具有關聯性強、拉動力大的特點。要以東城新區建設為起點，積極創造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應資質和條件的外來房地產企業到我縣投資房地產開發，提高全縣房地產開發質量和水平。縣城規劃區內國有土地上機關和企事業單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權出讓進行自建住房。依法利用縣城規劃區國有土地開發建設住宅的，必須符合縣城總體規劃、控制性詳規、土地利用總體規劃和環境保護等規定。嚴格落實房地產調控政策,新審批、新開工商品，套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關部門要嚴格執行，切實推動我縣房地產業發展。

(五)切實抓好城鎮污水生活垃圾處理場項目申報工作

加大城鎮污水生活垃圾處理設施建設力度，是改善人居環境，提升城鄉發展質量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態環境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮都要建成污水、生活垃圾處理設施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設施建設項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設施建設領導小組。領導小組成員單位要積極協調配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關手續，涉及上級部門辦理的，要協調好關係，使申報項目及早列入省上盤子。

(六)加強建築行業管理，規範建築市場秩序

建築業屬於勞動密集型產業，需要的勞動力數量很大，對勞動力基本素質的要求也不高。積極發展建築業，是解決農村人口進城就業問題的一條有效途徑。做強做大建築業，是我們的工作的努力方向。每個建設工程項目都必須嚴格按照基本建設程式進行，要嚴格工程許可管理，強化對契約履行的監管，遏制轉包、掛靠和違法分包。進一步發揮有形建築市場的作用，規範工程招投標活動，創造公平競爭、規範有序的建築市場環境，對於非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產開發的建設工程，投資額在50萬元以上，要採取公開招標方式進行招標。加強和規範建設工程安全、質量監管，明確責任主體的各方責任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

(七)抓好農村民居地震安全工程建設

省政府計畫從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監視防禦區特別困難、特別簡陋、特別危險的農村民居進行加固改造和重建，這是消除農村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農民民眾居住條件，加快建設社會主義新農村，構建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農村民居地震安全工程建設與社會主義新農村建設、地震災區農村民房建設、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結合起來，切實做到科學選點、整體推進。

20xx年省政府安排我縣農村民居地震安全工程共1500戶，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農村殘疾人危房改造50戶，省補助資金總計255萬元;加固改造1000戶，省補資金200萬元。為使這項工作儘快組織實施，確保按時完成工作任務，會後縣人民政府將與各鄉(鎮)人民政府簽訂目標責任狀，進一步明確任務，落實責任。

(八)加快村莊和集鎮建設步伐

要以建設公路經濟帶、口岸經濟區和特色旅遊為載體，結合社會主義新農村建設，加強村莊、集鎮基礎設施建設和環境綜合治理工作，建設風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮體系。一是抓好鄉(鎮)政府駐地集鎮建設。以“興邊富民”工程建設為契機，結合各鄉(鎮)資源特點，因地制宜建設各具魅力、內涵豐富的特色小集鎮，不斷擴大鄉(鎮)吸納農村剩餘勞動力的能力，同時要積極開展創建文明衛生鄉(鎮)工作，提升集鎮環境和質量，吸引投資，促進鄉(鎮)經濟發展。二是抓好公路沿線重點村莊建設。以整治村莊環境、改善村民生產生活條件，提高農村住房建築質量為重點，在政府引導與充分發揮農民積極性的基礎上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內亂搭亂建和髒、亂、差等問題，有序推進農村環境整治工作，不斷改善農村人居環境和生態環境。三是抓好口岸旅遊小鎮建設。以口岸和通道建設為契機，精心設計、認真建設，將勐康打造成省內極具影響力的邊境口岸風情生態旅遊小鎮，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮規劃建設管理工作。《江城哈尼族彝族自治縣村莊和集鎮規劃建設管理辦法》(試行)已經縣人民政府研究同意，於20xx年9月1日起實行，各鄉(鎮)人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮規劃建設管理工作。

(九)創新思路，提高城市管理水平

規範而高效的城市管理，是確保城市規劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛生力量，加大城市綜合執法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關心城市規劃、建設、管理，人人愛護城市環境的良好氛圍。對城鎮居民的不文明行為，電視台要進行曝光。三是要認真執行城市管理規定，落實好“門前五包、門內達標”等制度。四是加強縣城環境綜合整治，解決民眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環衛設施、園林綠化經營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質的綜合執法隊伍，文明執法，嚴格執法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉規劃、建設管理工作，使之系統化、有序化、規範化。

同志們，做好城鄉規劃建設工作，事關全局，意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學發展觀，開拓創新，紮實工作，為加快推進全縣城鎮化進程、實現全縣經濟社會發展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇17

我縣生產原煤140萬噸，掘進進尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時煤礦發生事故7起，死亡7人，死亡人數比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實受益於縣委、縣府的正確領導和煤監局的及時指導，特別是辦事處的多次現場糾錯，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度。總體說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質量標準化建設開展了一系列工作。

一、召開壁式研討會，探索縣域特色的治理整頓，宣傳推廣企業安全經驗，使煤礦走上文治之道

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達到工作面運輸機械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質量標準化的規定，改變傳統的多硐兒開採方式，就必然要轉變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業、虹橋煤業、九井煤業、長田坎礦業公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人，技術員及一些資深的高工反覆探討，從採空區管理、運輸管理、通風管理等方面分析了利弊，認為煤厚在45cm以上的煤層經過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方面加以改進，從而有力促進政企關係，便執法監察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

面對以前，我們深感沉重。安全這一永恆的主題，我們只有反覆抓，抓反覆，並有特色的抓才能持續。從縣情來看，我縣煤礦從業人員大多文化在國小水平，許多鄉鎮礦礦長也只有中學水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手，四級培訓就是從最基本的應知應會，入井常識做起，全員懂，全員按規定做，認真考核，不流於形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識，另外，我縣印了許多小冊子，把《安全生產與經濟效益的關係》、《淺論安全評估與質量標準化的關係》等下發給煤礦學習，從理論角度多次強化，深化了對治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經驗時，我縣編制了十一個礦的材料，上報了《安全方舟》編委，創新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

二、狠抓隱患整治，以點帶面，全面推動質量標準化建設

為貫徹落實好《安全生產許可條例》的規定，達到煤礦企業領取安全生產許可證的條件，逐步全面落實質量標準化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產條件，其中投入通風改造資金360萬元，使46個煤礦的實際通風能力大於生產能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設了安全監控系統，低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;並淘汰了一批失效的光學瓦檢器，新購置了126台投入使用。為解決主巷斷面和採區迴風巷斷面不符合規定的問題，投資了210萬元對巷道進行改造，其中對大院、板板橋、清流鎮煤礦採取了停產整改的強硬措施。在推行質量標準化過程中，雙河煤業四個工作面添置了刮板運輸機，九井煤業購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風管理也上了一個台階，經過重慶煤炭工業局組織人員驗收，雙河煤業、九井煤業、虹橋煤業達到了市級安全質量標準化礦井，同時也獲得新疆煤監局一行人員的好評。為20xx年全面完成質量標準化邁出了紮實的一步。

三、突出重點，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發生

在煤礦一通三防管理上，局以《關於加強煤礦一通三防管理的通知》下發到各煤礦，明確規定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構，又專門組織了全年的通風質量達標活動，各礦制定了全年的工作計畫，按標準對主要通風機進行維護，對全礦通風系統進行了徹底的清理，增設風門752扇，風橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風、微風生產;並按規定各礦每旬定期測算調整風量;13個高瓦斯礦今年增設了地面KJ—90型監控設施，實施連續監控;並嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應該檢查的地點、次數，並及時配備正規的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表，對所有瓦檢器及時維修並送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性，礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報，及時處理瓦斯超限，杜絕了超限作業;防治水工作上及時組織各礦調查、測繪，基本查清了各礦水文地質狀況，對水患較為嚴重的礦井實施了密切監控，配備探水設備，制定防災計畫，堅決執行“有疑必探，先探後掘”的原則，凡有懷疑的地點一律停產採取切實可行的安全措施後方恢復作業;對各礦的一通三防管理制度。進行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規定除組織編制實施《礦井災害預防處理計畫》外又編制了《事故應急救援預案》，由於以上措施的落實，全年杜絕了重大傷亡事故的發生。

為堅決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領導小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機構，並按工作大小配備了專職現場安全員，班組配備了兼職安全員負責現場安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴格的責任制;對全縣所有煤礦的採掘面開工均編制了符合實際的作業規程並向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用於刁岩和支護的工具;在掘面支護上推行了石碹支護、錨桿支護，其中雙河煤業、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護;采面上有8個礦實現了摩擦支護，由於措施得以落實，全年僅發生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數相比較下降了70%，從而實現了全年安全工作奮鬥目標。

四、實施三個結合，生產年檢與安全許可並駕齊驅，共同推進我縣雙基工作

一是定期檢查與不定期檢查相結合，定期對採掘圖進行審查，看採掘進度，查通風系統，審生產許可條件，不定期實地下井，查文字資料，查井下硬體，查變化的環節，不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災害預防，應急救援預算，培訓技術人員，特種作業人員，測量填繪工程圖，井上下對照圖，開展瓦斯鑑定，化驗煤層自燃等既是服務，又是整改，讓業主放下心頭之病，使煤礦時時感到社會如家庭，安心生產。三是依法行政與安全許可相結合，煤礦依法辦礦，合理開採，實現正常生產經營，必須嚴格執行生產許可若干規定，為此我局召開為數不少的專題會議，研究生產許可監管的重點措施，並經常帶隊重點檢查，協助煤礦解決問題，同時以安全許可為門檻，評估評價中心所完成的工作為基礎，以安全評估分類為參照，在查看評價報告所提出的問題，結合評估提出的隱患後，我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心，提出抓內功，夯基礎，限期專項完成的通知，使雙基工作做得更紮實。

當然煤礦安全路漫漫而遠兮，達到人均GDP在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實現煤礦的安全穩定好轉，我們只要用科學發展觀和以人為本的安全觀為統帥，相信會推動煤礦生產安全的持續好轉，縣域安全肯定也會相對改觀。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇18

敬愛的老師、親愛的同學們：

早上好！

今天我演講的主題是《關愛生命，關注交通安全》。

人們都說，交通事故猛於虎。可是老虎再凶，也只能一口吃掉一個人，而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命。據《星島網訊》統計指出，中國汽車數量占全世界的1.9%，但汽車交通死亡事故占全球的15%，一年因交通事故而死去的人數就多達十萬人！

小學生是道路交通行為的弱勢群體，大家在參與交通的過程中，怎樣保障自己的人身安全呢？現在，我教大家學習三大本領：一會走路、二會騎車、三會乘車。

1、走路時，要走人行道，過馬路時，左右看，紅燈停、綠燈行，不亂跑、不隨意橫穿，不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿，遵規矩、保生命。

2、乘車時，應等車停穩，先下後上；坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外，也不要向車外亂扔東西。

3、不要搭乘超載車、無牌無證車，更不要坐農用車，尤其是人貨混裝車。

4、12周歲以下不能騎腳踏車。騎車時要靠右走，車速不能過快，更不能雙手離把，不逆行，不要騎英雄車。腳踏車后座不能載人，騎車拐彎時要伸手示意。

5、在道路上遇到突發事件，要立即就去找大人幫忙。

6、遇到交通事故，撥打122或110報警電話，同伴被車撞倒，要記下撞人車輛的車牌號，車身顏色或其它特徵。

同學們，美好的人生從安全開始，只有保證了健康和安全，才能創造美好的未來，大家一定要培養文明交通意識，養成自覺遵守交通法規的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實到行動，我相信，我們完全可以遠離交通事故。

最後，祝願大家身體健康，學習進步，一生平安！

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇19

同志們：

今天是5月14日，距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了，高三到了複習衝刺階段。今天我們召開高三年級工作會議，旨在研究如何在這20天時間內，使我校高三效益放大到最大化。針對高三實際談幾點看法：

一、強化認識，牢固樹立質量立校意識

近年來，辦學競爭日趨激烈。競爭的焦點無疑是教學質量問題。只有始終堅持質量為本，以質取勝，讓學生和家長的口碑成為宣傳學校和提高學校聲譽的活廣告，才能使學校在激烈的辦學競爭中立於不敗之地。因此，我們必須統一思想認識，牢固樹立質量立校意識。

我們把大打質量翻身仗作為20xx/20xx學年教育工作的頭等大事。因此，對加強高三教學工作、提升教育教學質量怎么強調都不為過分。對質量兩字要刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學質量所面臨的嚴峻形勢，踏踏實實地抓好高中教育教學質量的提升，重塑教育的良好形象。俗話說：沒有實績就沒有作為，沒有作為就沒有地位。

二、硬化管理，切實樹立管理增效意識

越是到衝刺階段，各班級更要下移管理重心，創新機制，細化管理，全面提升管理效能。

1、加強學生管理。好的班風學風能激發和凝聚班級成員的內在動力。各班級要積極開發“三風”的育人功能，堅持以學生為本，堅持正面的輿論導向，堅持成功教育思路，嚴格按照《中學生守則》和《中學生日常行為規範》規範學生言行，加強學生日常行為規範的反覆教育，開展形式多樣的班級活動，鍛鍊和培養學生的各方面能力和自律意識，促進學生全面發展。堅持對班級進行全過程跟蹤管理。班主任最後要多吃苦。學生管理要形成以班主任為主體，各任課教師齊抓共管的聯動管理模式。(1)抓好班級日常工作管理，確保正常有序的班級教學秩序，班級可設立高考倒計時牌，營造迎戰20xx年高考的濃烈氛圍，形成你追我趕的好學上進的競爭態勢。(2)抓好主題班會，對學生進行理想和前途教育，對不同層次的學生提出不同層次的要求，讓學生樹立讀書改變命運努力成就未來的觀念，讓他們人人都有信心。(3)加強教育方法的研究，高三學生往往情感敏銳也較脆弱，逆反心理強，加之學習上的高原現象，學生學習此時的學習往往情緒急躁，患得患失心理比較強，各位要根據學生的心理特點，採取適當的教育和引導方法，多疏導與幫助，多寬容學生犯錯誤，不要一棍子打死，切忌簡單粗暴，急於求成。(4)加強與家長交流與溝通，取得家長對學校工作的支持和配合(家訪、家長會、請家長到校等方式)。 (5)加強心理素質教育，學生決勝高考，除智力因素外，還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中，心理因素尤為重要。參加高考不僅是對學生成績和能力的考試，也是對學生整體心理素質和競爭能力的考試。為使學生能以積極的心態接受高考的挑戰，建議大家適時開展學生的心理素質教育和心理輔導工作，具體做法：一是以鼓勵為主，提高競爭意識，樹立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒，同時要加強高考仿真訓練，加強應考經驗的指導，從而使學生以良好的心態和最佳的競技狀態參加高考。越是到後期越要把形式管起來，讓學生學起來。

2、加強教師管理。俗話說：火車跑得快全靠車頭帶。老師就是學生的火車頭。我們高三教師理應做學生的學習的助推劑。教師要以良好的教風去帶動學生良好學風的形成和發揚。使命感也要求高三教師理應是一支特別能吃苦、特別講奉獻，特別肯鑽研、特別能協作的高素質的教師隊伍，高三教師理應比其他年級付出更多的投入和勞動，再說我們高三教師6月10日就提前結束學期教學了，你現在就把那時的提前休息，轉變成現在的工作投入。現在的工作多投入既是責任又是義務。“學高為師，身正為范”，作為教師，其品德和言行必須給學生做出表率。各位高三教師要嚴格執行區教育局關於進一步加強教育行風建設的十項規定，把精力集中到學校、集中到教學、集中到課堂、集中到學生身上。要愛生如子，蹲下來和孩子說話，用學生的眼睛去世界，用學生的心去體驗學生的心，走進學生的心靈世界。教師要牢固樹立“樓中發展我發展、我與樓中共興衰”的思想觀念，努力提高自己的工作熱情。

三、以人為本，激活多方合力拚搏積極性

影響教學工作的各種因素中，人是最積極、最活躍的因素，其中教師、學生和家長是三個最關鍵的結點。以人為本，激發三方奮力拚搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。

1.強化主導，激發教師的壯志豪情

樓中的生存和發展，一流的教學質量比一流的校園更為重要，那是學校的生命線。教育質量，更是檢驗新體制的試金石。我們要用越位爭先的目標，激發壯志豪情。我們必須瞄準文化班力爭出本科，美術班每班至少要出3個本科的奮鬥目標。目標達成就是成功和勝利，目標達不成就是無功和失敗。實績面前論英雄。

2.激活主體，突出學生的中心地位

考試既考學生也考教師，但畢竟在考場上拼搏的是學生。確立學生的主體地位不動搖，是高三工作的立足點。

第一，從樹立信心著眼。要以“重塑學生靈魂，重建學生理想”為目標認真而細緻地做好學生工作;要善於發現學生學習的問題和障礙。要注重創設輿論氛圍，增強拼搏意識。各班要富於創意地營造濃烈的學習氛圍，採用黑板報、主題班會、個例談心、家訪等多種形式，對學生進行理想前途、拼搏進取、競爭等方面的教育，引導他們在高三最後階段抓住有利時機作努力一搏的意識。

第二，從課堂教學著手。向課堂教學要效益是我們今天的唯一出路。首先，要更新傳統的教學觀念，切實選準教學起點，高三數學一定要堅持低起點、小步驟的成功教育思路，緊緊扣剛靠本，注重雙基，在基礎題上多做文章。我們不要好高騖遠，一定要腳踏實地，面對我們的學生。要走出“以講為懂”“以懂為會”“以會為通”的誤區。其次，要最佳化課堂教學結構，反對“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結合，“教”“學”並重, 倡辨質疑，激疑啟思，活化課堂教學氛圍，提高課堂教學學生參與率和課堂效益。

第三、從陽光教育著力。我們面對的是低層次學生，而我們的效益的體現主要是依託優秀學生。我們必須明確後期工作的著力點。把陽光灑向希望的田野，對班級的優秀學生要給以百倍的關心和幫扶。培優是後期工作的重點和著力點。關鍵時期，分秒必爭，要多一點急功近利，少一點無用功。平時和晚自修對有希望的學生實行面對面的個別輔導。

3.引導家長，形成有效的教育合力

高三工作中我們要緊緊依靠家長，科學引導家長，將親職教育與學校教育形成合力。老師、學生和家長三股力量形成合力，那是教育成功的基石。

四、深化研究，努力提高課堂教學效益

複習迎考的主戰場在課堂，提升教育教學質量的關鍵是提高課堂教學效益。為此，我們必須繼續深化研究，進一步提高高中教學效益。

一是更新教育觀念。高三教師必須化被動為主動，在繼承優良傳統的基礎上，積極更新教育觀念，努力適應教育改革的需要。在實施課堂教學的過程中，要合理“揚棄”，不能因為要“自主探究，合作交流”，就捨棄教師的講授和學生的獨立思考;不能因為要重視“過程和方法”、“情感、態度和價值觀”，就忽視“知識與能力”的傳授與培養。課堂教學要以培養學生學習和創新能力為重點，以課堂教學為主陣地，積極倡導學生主動參與、探究發現、合作交流的學習方式，以學生為中心，激發學生的積極性和創造性，從而提高教學效益，提高學生的綜合素質能力。

二是把握課堂教學的著力點。教師以學生實際水平為標準，有針對性地研究各班學生實際，以中等生可接受為教學起點，以基礎檔題為主體。同時特別注重對尖子生的提高指導，鼓勵他們質疑好問，提高訓練的矯正功能，同時給優秀學生以更多自主的學習時空。

三是研究課堂教學反饋。知識點考查要以不斷激發多數學生學習積極性為目的，杜絕“休克性”考試和無區分度的考試，科學安排學生學習時間，努力減少傷害學生身心健康的低效教學行為。以後的考試儘量把試卷出得簡單一些，給學生以成功的信心。

四是研究教案和學案的功能。要認真設計教學案，分析使用教學案的得失。精心設計訓練，選取具有典型性的題例，切實提高學生訓練活動和知識遷移的質與量，引導學生在練習後反思，在反思中提高。

五是研究集體備課。有效的集體備課，可實行資源共享，優勢互補，縮短班級、學科之間的成績差距。一句話，要千方百計提高課堂教學效益，也只有抓住課堂教學這個“牛鼻子”，高中教學質量提升才能真正有希望。

五、策略管理 強化各個環節的質量意識

1、高三教師首先要多投入講奉獻，比貢獻。

2、抓升學增長點。①瞄準優秀生，促其上本科。②抓美術成績較好的考生。力求使專業成績和文化成績形成交集。

3、努力提高複習的計畫性、針對性和實效性。

4、是抓高考信息蒐集，要通過多種途徑了解高考動向，要通過與兄弟學校廣泛聯繫獲取20xx年高考命題的信息和走向。

5、團結全體教師，調動一切積極因素，發揮集體效應。

6、中值班、晚值班和中午值班要進一步強化，薄弱學科要採取切實可行的改薄措施。尤其是數學學科還有較大的增長空間。

7、強勢推行的晚辦公要雷打不動，堅決執行。

8、注重學生的考法指導。考前必須花一定的時間結合學科實際，進行一次規範的學科考法指導。

9、加強安全防範，預防各種突發和不測事件，確保年級安全安寧無事故。

同志們，本屆高三任務十分艱巨，我希望高三教師要進一步增強質量意識、責任意識，以務實的態度、紮實的作風和奉獻的精神，開拓進取，埋頭苦幹，為全面提升高三教育教學質量，推進全校教育事業健康和諧發展作出新的、更大的貢獻。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇20

本學期即將結束，一學期來，初二年段在學校各級領導的關心、幫助下，在各功能處室的統一領導和指揮下，認真貫徹學校的工作思路，落實各處室的工作安排，發揮教師的主導作用和學生的主體作用，以“敦品、勵學、篤志、尚行”為管理宗旨，全組教師共同努力，堅持“嚴謹治學，精心育人”的理念，狠抓教育教學常規，細化過程評價，全面提高工作質量和管理水平，結合初二年級特點，扎紮實實地開展各項工作，較好地完成了本學期的工作任務，取得了一定的成績，各方面工作都能在原有基礎上，進一步提高，現總結如下：

一、德育工作

(一)班主任方面

1、每周除定期召開一次班主任工作例會外，還隨時據情況召開班主任會議，細緻安排本周日常工作，討論工作方法，針對班主任提出的問題及時研究解決。

我們認為，班主任工作應從點滴作起，班級管理工作無小事，學生一個經意的表情，學生周記中表露出的一點點情緒變化，教寢室細微的變故都應一一納入班主任的管理視野，工作一定要做細做實。及時發現問題解決問題，多多關愛學生，幫助學生，實施人性化、制度化管理。營造良好的人際氛圍，努力提高學生自我管理的水平，力避粗暴簡單。班主任能因時而變，積極研究，應對學生中出現的新情況、新問題。

2、各班還以學校組織的“主題示範

開展各種主題的班會活動，對學生進行愛校、愛班和集體榮譽感、感恩教育，取得了較大的成功。

3、本學期來，各班班主任堅持早到校(早操和6：50—7：10、中午1：30—2：10勤守)、晚離校(晚上6：00—7：00勤查)，特別是1班的韓憲利老師和4班的蔡樂平老師，經常和學生在一起，以校為家。

(二)學生方面

1、開學初，組織學生舉富了校園生活，增強了班級凝聚力和對新班級的認同感，提高了同學們團結協作能力。

2、11月13日上午，組織全體師生開展了以“欣賞廈大美景，培養吃苦精神”為主題的秋季遠足活動。該活動磨鍊了大家的意志，培養了吃苦耐勞的精神，增進了師生的情感，更重要的是增進同學之間的理解和友誼，培養了班級凝聚力，增強了大家戰勝困難的勇氣。

3、在校田徑運動會暨“三個一工程”?首屆文化月開幕式上，我年段表演了校園集體舞，受到廣泛關注。

4、12月14日下午，我校教工足球隊與本年級學生球隊在足球場上進行一場師生交流賽。本次師生足球賽不僅將足球的積極、拼搏、永不言敗的精神傳達給大家，也為校園生活增添了更多美好而難忘的回憶。

5、根據新課改的要求，本學期組織學生利用假期進行研究性學習，撰寫了開題報告，目前正處於調查蒐集資料階段。該活動的開設一定程度上提高了學生的動手能力、思辨能力和及時、有效地解決問題的能力。

6、組織年段自律會以“細節”為突破口，開展系列細節教育與規範活動。年段每周抓三個重點：抓周六、周日遲到早退情況;抓眼保健操、課間操出勤情況;抓各班衛ZYB可調壓渣油泵生打掃情況。

7、抓好常規，落實精細化管理。從規範學生行為習慣入手，加強學生日常行為管理，注重培養學生的責任意識，加強對學生日常行為規範養成教育，結合本年段學生特點，加強學困生的轉化，耐心周到地做好學生心理疏導工作，最大限度轉變和控制思想後進生。關注學生的心理健康，及時與心理老師聯繫，組織學生參加有關心理健康教育的主題集會和班會，對學生進行正面教育;加強安全工作，及時排查硬體與軟體安全隱患，發現問題及時處理，對問題學生進行個別的心理輔導，引導學生學會用合理宣洩、幽默和遷移等方法來排除心理障礙，特別是對特殊學生ZYB重油渣油泵建立了長效的跟蹤管理機制。

(三)教師隊伍建設方面

1、開學初我們年段倡導“和諧與競爭並存的發展理念，人本與嚴格同在的管理理念”，半學期實踐下來，效果很好。年段教師目前團結、和諧、奮進、向上，辦公氛圍良好。

2、注重團隊建設，堅持打造一流團隊的理念，努力提高高二年段團隊氛圍，從班主任的合作到各備課組內部的合作再到全體任課老師的團結協作，做到資源共享，互相協調，全年級上下一盤棋，大家在合作的前提下勤奮工作，甘於奉獻。都能顧全大局，服從安排，積極為年級組工作獻計獻策。逐漸形成了團結協作、齊抓共管的良好局勢。

3、整個學期當中，本年段教師立足本崗位做好本職工作，關注教學常規：備課到位、課堂管理ZYB硬齒面渣油泵到位、作業批改到位、輔導到位、教研活動參與到位，認真組織教學，提高課堂教學的有效性;強化紀律意識，關注時間節點、提高時間觀念，準時並認真參加學校的升旗儀式、各種會議。

二、教學教研工作

1、教書育人、雙管齊下。在繼續加強常規教學月檢查，落實好備教改導輔等環節的前提下，倡導全體任課教師都要對學生管教管導，不再把事情只往班主任那推，實現全員參與，全程管理的格局。

2、分層教學、整體推進。一是課堂教學上的分層要求。這是一項很難做到位的'要求，但教師必須在這方面做出努力。課堂上在完成必須的基本教學內容後，在補瀝青拌合站渣油泵充知識方面儘量考慮到各學習層面的學生。要根據學生的學力，明確提出哪些必須掌握、哪些可以選學、哪些可以放棄，確保課堂上每個學生都有所收穫。

二是作業布置上的分層要求。要求教師在吃透學生的前提下，認真篩選習題和補充題，按照必做、選做、參考等幾個層次去要求學生。必做題目每個學生都必須按時、高質量完成;選做、參考題學生有餘力的去完成，應使每個學生在要求上有明確的目標和任務，從而在自己現有能力的基礎上得到發展。

三是學習評價上的分層要求。在這些學生各個方面、特別是學習的評價上應有不同的標準，評價應以發展程度ZYB型增壓渣油泵為標準，有所進步就應給予肯定和鼓勵，不能用優秀學生的學習品質和成績標準

來衡量他們，這樣不但不切合實際，還會挫傷他們的自尊心和進取的信心。

3、繼續抓好備課組建設。一是落實和完善備課組備課制度。備課組教師輪流對各章進行備課及主講。年級部參加各備課組活動，以提高備課組活動的質量。不斷探索探討教材教法，做到每次活動都有內容有記載。二是更新觀KCB可調齒輪泵念，樹立“科研型教師”的意識，認真寫好教育教學論文。三是各備課組按照學校的要求積極落實組內推門聽課、評課工作。四是組內討論如何提高課堂教學的有效性和、怎樣“磨”、怎樣抓課堂常規、怎樣提高會考成績等等。

4、認真組織好了月考、期中考、會考、期末考等考試。認真分析試卷，備課組分析到題，班主任分析到人，年段分析到班。及時改進方法，儘早採取措施，做好質量反饋和質量跟蹤工作。

5、加強特長生的篩選及其訓練。為了更好地貫徹學校的辦學理念，提前為高三教育教學質量的提高作準備，我們年段組織了藝術特長生的初期訓練，一段時間下來，方方面面反KCB-300齒輪泵

三、家校工作

加強溝通，增進了解，爭取支持。本學期高二年段以家長會為契機，與到校家長進行交流，增進了學校、教師與家長的了解，增強了服務育人意識。同時利用家校簡訊互動平台加強了班主任與家長溝通，獲得家長的一致好評。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇21

各位領導、同志們：

大家好!

參加這次會議，特別是聽了譚書記的縣委工作報告，深受啟發，倍受鼓舞。為更好地貫徹落實此次會議的精神，我鄉將立足鄉情，牢固樹立科學發展觀，增強農牧業和農村經濟發展活力，大力推進農業產業結構調整，加快發展特色種植業和現代農區畜牧業，改善以水利為重點的農牧業基礎條件，加大農村勞動力培訓力度，提高農牧民致富創收和轉移就業能力，集中力量在“生產發展、鄉風文明”等方面進行突破，促進農牧業增產、農牧民增收和鄉村繁榮，年底力爭實現人均增收800元—850元的目標，為我鄉經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。

“突出一個重要條件”即：提高和改善農牧區水利基礎設施條件。一是加快木扎爾特灌區大約1.8億元配套設施建設項目、木扎爾特一分乾、二分乾主渠改擴建項目進度。二是全面完成100萬元阿克塔斯小壟口水利建設項目、200萬元木扎爾特總乾渠建設項目。三是積極爭取木扎爾特一分乾、二分乾主渠改擴建二期工程項目、柳樹溝引水工程項目。四是鄉村自籌資金新修防滲渠6公里，橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。

“提高一個能力”即：針對我鄉農牧業生產條件落後和發展方式粗放的現狀，不斷提高農牧業綜合生產能力。在牧業方面：一是按照畜牧業“小換大、劣換優、肉奶並舉”的發展思路打造褐牛之鄉、輕型賽馬基地、以薩福克、哈薩克肉羊的培育和細毛羊基地，加大對牧業基礎設施的投入，加強農區畜牧業的管理，加強畜牧業的機械化程度，實現草畜平衡。二是擴大新疆褐牛、細毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養殖規模，新建高標準養殖小區1個、各項疫病防治率達到100%。三是發展壯大“育肥”產業，在玉民高標準育肥小區入駐20戶育肥戶的基礎上，新入駐育肥戶40戶，發揮育肥合作社輻射帶動作用。四是變四季放牧為兩季放牧，變兩季出欄為四季出欄，提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續實施草原禁牧、休牧草原保護工程。六是積極擴大草原牧雞、鴨、鵝的養殖規模。

在農業方面：一是保持小麥種植面積達到3萬畝左右.二是擴大經濟作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積，加大對貝母等特色種植的扶持力度，不斷形成規模。三是嚴格按照縣委提出的“15328”庭院經濟工作思路，科學引導農牧民發展庭院經濟，大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植，庭院種植各類經濟作物達到1400畝。四是繼續抓好設施農業後續管理。五是積極創建精耕細作高產穩產示範鄉，不斷加快富民強鄉步伐。六是建立專業化的農副產品銷售網路和隊伍，按照市場需求科學確定種植計畫，為農業提供產前、產中、產後一條龍服務，努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。

“強化一個核心”即：強化鄉黨委、政府及村“兩委”推動科學發展、帶領農牧民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心。一是積極開展“五星級”黨委和“五星級”村黨支部星級化管理創建達標活動，實現村集體收入5萬元、8萬元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設成果為總目標，以全面推行村級維穩“十步法”為契機，堅持工作重心下移，防線前移，千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中，切實解決好睏難民眾、弱勢群體的實際問題，凝聚全鄉力量，努力打造和諧穩定的良好發展環境。三是繼續實施“科教興鄉”戰略，廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動，依託遠程教育資源優勢，做到每戶有1人參加科技培訓，掌握1-2門實用技術。

“明確一個奮鬥目標”即：明確加快建設社會主義新農村，實現全面建設小康社會這一奮鬥目標。一是大力推進社會主義新農村建設，打造全縣新農村亮點示範小區1個，充分改善人居環境。按照“一鄉一策、一村一品”的經濟發展模式，形成各具特色的經濟發展路子。我鄉計畫年內完成新農村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個、荒山、荒坡植樹造林1000畝，實施抗震安居房整鄉推進600戶，並提高沼氣使用普及率，不斷加快鄉村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓資源，加強勞務輸出工作力度，促進農牧民增收。根據我鄉農村勞動力資源現狀和勞動力市場需求，實現對每戶至少1人進行技能培訓，並加強勞動力市場調研和預測，引導農牧民培訓和轉移就業，計畫年內實現勞務輸出3700人次、穩定就業1500人。三是以努力提高農牧民素質為根本，加快推進社會各項事業發展。堅持優先發展教育，大力發展文教衛生事業，積極開展人口與計畫生育管理服務;加大文化體育設施建設投入，拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和民眾性精神文明創建活動，讓各族民眾共享改革發展的成果。

20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各單位、部門的大力支持下，在全鄉各族幹部民眾共同努力下，認真貫徹和落實縣委擴大會議精神，以科學發展觀的要求，解放思想、搶抓機遇，進一步推進全鄉經濟和社會事業的又好又快發展。

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇22

同志們：

這次會議的主要任務梳徹落實市衛生血防工作會議精神，回顧總結前段血防工作，安排部署下段工作，動員各有關部門進一步統一思想、落實責任、加快進度，確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才，鎮政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書，王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作，我還講幾點意見：

一、總結成績，分析形勢，增強做好血防工作的緊迫感

近幾年來，在上級黨委政府正確領導和大力支持下，我鎮堅持把血防工作作為貫徹落實科學發展觀，改善民生的頭等大事來抓，以省部聯動、血防綜合治理為契機，以血防疫情達標為突破口，積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施，血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視，相關部門積極配合，政府主導、部門配合、整體聯動的工作格局已然形成，洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衛生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案，認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作，設立了防護監督崗哨，並開展專項指導和督查，及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由於應對及時，措施到位，全鎮沒有發生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經費、晚血救治、轉移支付、工作經費、耕牛查治病較上年大幅增加，血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現。四是疫區民眾血防意識進一步增強。全鎮人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %，耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %，在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情：全鎮有螺面積 1993.2 萬平米，陽性螺點1處，面積1萬平米，急感控制和突發疫情還存在很大隱患。病情：全鎮人群感染率在1%以上的流行村還有7個，形勢不容樂觀，稍有反彈就會出現疫情回升。二十固血防成果難度很大。全鎮洲灘面積大，釘螺分布廣，加上大部分流行村渠河連通，自然環境複雜，人畜重複感染的機會多，出現疫情反覆的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數民眾的禁牧意識、行為尚未形成，長效機制不健全，成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰略，目前還只是走了第一步，今年人畜感染率要降到1%以下，達到疫情傳播控制標準，工作任務還十分艱巨。血吸蟲病是危害人民民眾健康和生命安全、制約經濟發展的重大傳染病，守系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統工程、“民心工程”，與“瘟神”的鬥爭不可一日鬆懈。因此，全鎮上下必須進一步統一思想，認清形勢，充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱

巨性，以對疫區民眾高度負責的態度，再接再厲，再加措施，確保人畜血吸蟲病疫情不反彈，確保人畜感染率逐年穩步下降。

二、明確目標，突出重點，加快推進血防工作綜合治理

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰略部署，20xx年要實現疫情傳播控制目標。圍繞這箇中期目標，今年必須完成的目標任務是：全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺，晚血救治率100%，全年無急感病人發生。這些都是硬指標，必須不折不扣地完成。為此，各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感，緊緊抓住省部聯動實施的大好機遇，不斷加大血防工作力度，確保目標按期實現。

(一)切實鞏固“無牛鄉鎮”成果。耕牛是湖區血吸蟲病傳播的主要傳染源，要徹底解決耕牛傳染源問題，最有效的方法就是實施以機代牛。去年，我鎮採取得力措施，按期完成市里下達的耕牛淘汰任務，並完成市里下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查，嚴防“耕牛反彈”。

(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜，正是實施春季查滅螺的大好時機，抓好易感地帶釘螺控制工作，對於實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民民眾健康安全的高度，精心組織，全面開展釘螺普查，認真開展藥物滅螺工作。要按水系分布特點，先上游、後下游，滅一塊、清一塊，確保今年急感零發生，年底查不到感染性釘螺，各有關部門要突出重點，對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶，反覆組織滅螺殺蚴，切實降低釘螺感染率，確保順利通過今年的達標驗收。

(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規定，凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監測資料，劃定、變更釘螺地帶，設立禁牧區和安全放牧區，切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區作為一項重要工作來抓。同時，要將血防工作與農水建設、農業結構調整、農業綜合開發、興林抑螺等結合起來，重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯繫等問題，達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

(五)切實抓好人畜同步查治。鎮衛生院要繼續加大對疫區人畜血吸蟲病的普查普治力度，做到不漏一戶，不漏一人，當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料，在重疫區村開展擴大化療。同時，要本著對人民民眾高度負責的態度，積極搶治晚血病人，並加強治療過程中的跟蹤管理和服務，準確把握治療效果和病情治療規律，不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。

三、加強領導，落實責任，確保全年血防工作任務的全面完成

血防工作事關民生，涉及方方面面，任務重、難度大，各單位務必精心組織，周密安排，加強統籌協調，狠抓工作落實，確保圓滿完成今年的血防工作任務。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程，建立健全指揮協調機構，實行“一把手負總責、分管領導具體抓，其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管，誰負責。要把握好省部聯動的機遇，積極向省市有關部門爭取項目資金投入，力爭項目申報增項增額，確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯動。血防綜合治理是一項系統工程，各有關部門必須要各司其責、相互協調、密切配合。血防部門要認真履行職能，充分發揮專業優勢，當好政府的參謀，保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區的聯防聯控，落實同步防控措施，切實控制急感發生，嚴防突發疫情。水利、農業、國土、交通等部門要充分發揮行業優勢，在消滅釘螺上體現主力軍作用，積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目，教育部門要切實加強血防健康教育，疫區中國小要配備血防教材，擬定專項教學計畫，簽定中小學生血防知識教育責任書，抓好血防知識的宣傳和教育。會上，鎮政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書，希望大家根據責任書的要求，層層分解工作任務，逐一抓好落實。鎮委、鎮政府將組織專班，定期組織檢查督辦。並及時與市血防辦交流通報工作情況，對工作中出現的難題，要組織有關部門深入調查研究，加強業務指導，真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”，確保各項工作落到實處。

同志們，抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事，希望大家搶抓機遇，紮實工作，克難攻堅，為保障全鎮人民身體健康、促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇23

同志們：

大家好!

值此xx年“元旦”來臨之際，xx市管會委謹向你們及你們的親屬致以節日的問候和誠摯的祝福!

回首過去的一年，xx市管會委在xx縣委的正確下，在社會各界的關心支持下，在流動員管理和服務方面，取得了一定成效。特別是創先爭優活動以來，我們組織開展了“優秀員經營戶”、“質量、誠信示範門店”、“十佳流動員經營戶”“五好員經營戶”等評選活動，利用上支部向大家宣傳的有關政策、及要求，是組織的凝聚力和戰鬥力進一步增強。在廣大員經營戶的示範帶動下，市場保持了持續穩定和繁榮，先後被市場學會、物流與採購聯合會和農機流通協會評為“全國誠信經營示範市場”、“生產資料批發市場50強”、 “全國農機交易市場二十強”並列首位，知名度和影響力進一步擴大。

xx年是市場的“品牌提升年”和“發展突破年”。我們在充分論證和廣泛徵求意見的基礎上，提出了打造“一園兩中心”(國際汽車農機商貿物流園，北方農業機械製造聚集中心和高·任·河次中心城鎮)的發展思路，希積極參與，建言獻策，充分發揮員先鋒模範作用，為市場的建設和發展做己的貢獻!

xx市管會委也將繼續從流動員自身特點出發，深入探索加強建工作的機制、途徑和方法，組織豐富多彩的主題活動;以服務員為工作導向，多角度關心幫助和扶持員的經營和生活，努力做好大家的貼心人。也希帶頭多方宣傳市場的環境、政策和優勢，做到凝心、聚力、匯智，共創美好明天!

最後，祝願大家節日快樂、身體健康、工作順利、萬事如意!

人居環境工作會議精彩講話稿範文 篇24

同志們：

根據縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統的工作會議，今年結合我縣財政工作所承擔的任務，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協領導出席，參加會議的還有稅務系統、相關部門的負責同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉鎮、先進單位和先進個人，儘管只獎勵了三個鄉鎮，但這是一種姿態，一種導向，表示財政工作與鄉鎮是緊密相連的。全市財政工作會議後，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉鎮進行獎勵，以表達社會各方面、鄉鎮政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。

一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價

在我接觸鎮巴財政工作的三年時間裡，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統都給我一種新的認識，展現出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善於創新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精幹、善於創新、工作紮實、管理規範”。

隊伍精幹。無論是局領導班子、中層、站所到一般幹部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強烈的感受到了財政幹部積極向上的工作狀態，善於鑽研業務，勇於創新。無論是以前的領導班子還是現任的領導班子都是可靠的，在系統內是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政幹部隊伍，普遍業務素質高，綜合能力強。大家學業務、鑽業務的積極性非常高。咱們有一批專業會計人員隊伍，鎮巴財政人員人數不多，但所擁有的會計師、註冊會計師、專業技術人員數量高於全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強、善於鑽業務、善於學業務，素質較強，過得了硬。在機關管理上，從局機關管理到下屬單位的管理，都處於全市前列。局機關各科室工作非常具體，相互協調配合，團結共事氛圍濃郁。

善於創新。我們是財政創新縣，年年有創新，年年有收穫，年年受表揚。從_年開始，單純的體制上的創新咱們先後有鄉鎮消化政府債務、鄉財縣管鄉用、農村稅費改革、村級組織經費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉財縣管鄉用、財政幹部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網路、財政文化建設等創新，先後得到了省市肯定，並在省市財政系統推廣。勇於創新，敢於創新，沒有因為我們是一個山區縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結合我縣實際情況，大膽探索，積極創新。創新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

工作紮實。這體現在各個層面上，無論是財政部門對下的服務，對上項目的爭取，還是財政系統內部的管理，都體現了公正、高效。任何時間到財政局機關去，給人的感覺都是規範的。沒有人在說閒話、上網聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鑽的是業務。工作搞得紮實有效，令人稱道。

管理規範。這是各個部門各個機關對財政系統的感覺和評價，是省市財政系統對咱們鎮巴財政的感受和肯定。無論是預算管理，還是項目管理，都是規範的，包括財政投資的項目建設，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎，考慮各個方面的困難，基本上都能按規範性運作。近幾年，城市建設財政投資評審節約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監管比較規範，特別是財政投入項目建設，截止目前沒有出現問題。

二、對財政系統履行工作職能的要求

財政決不是單純的業務部門，財政部門肩負的責任大，任務重，使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現在財上，所以財是政的前提和基礎，稅是財的前提和基礎，這是辯證的統一關係。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉,財和政要合二為一。

財政工作主要體現在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉鎮當年的協稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農業稅，現在“收”的職能在不斷弱化。農業稅取消，工業上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉鎮而言，不是沒有任務，而是任務更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關注稅源，支持稅源，想方設法開源。現在我們沒有給鄉鎮部門下達稅收任務，只是協稅，這部分比重很小。但這並不意味領導責任就沒有了，就可以不關注稅收了，不關注財政收入了。當了三年鄉鎮長，沒有稅源增長，沒有引進新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認為這不能算是一個優秀、合格的鄉鎮領導。如果我在這兒當縣長，稅源還是那些稅源，企業還是那些企業，不能算是優秀縣長，所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業，儘可能做大財政蛋糕。我們縣上現在的財政收入主要來源於資源性收入，所以我們要做大煤礦企業，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業的鄉鎮一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責任重大，的確很幸苦。但你們發展了這個地方的經濟，明確了發展之路，這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閒著，縣上領導班子都在關注，都在積極想辦法招商引資，發展壯大縣域經濟，增加財政收入。

在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經濟社會發展上，所以全縣現在大局穩定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這裡向大家通報個情況，咱們事業單位預發的績效工資在全市算是比較高的，執行的是市本級標準，按1.2萬元給大家預發。這裡面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務員還是事業單位工作人員，全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預發，一旦上面政策出台，我們馬上按標準給大家補發。請大家理解並吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻，而且不是一般的嚴峻。縣裡面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元，這不是一個小數目。加之民生工程、“三農”投入、消化“普九”債務、事業單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年，要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調研，明確表示支持縣上的公路建設，但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮巴經濟發展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現了舉全縣之力，辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。

在管的方面，過去不論是預算還是非稅收入、工資統發方面，財政出台了一系列的管理政策，創新了一些理念。通過消化鄉鎮債務、鄉財縣管鄉用，把大家從如何籌錢發工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔心。現在的情況是建設項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉鎮如何管理項目，管理資金，讓項目資金髮揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準挪作它用，不準買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農資金、民生工程資金，這是事關廣大民眾根本利益的、涉及政府在民眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉鎮自己經過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對於買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標購買。沒有車的鄉鎮因為工作需要，還要想方設法買，但要買就買新的，實用性強的。鎮巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發生。今年縣上對公務用車將出台新規定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業單位國有資產管理改革。所有國有資產處置都必須經過政府同意，並且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽契約就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對於校產管理問題，今年文體局、財政局和鄉鎮要就轄區校產誰來管、怎么管拿出新的辦法，要徵求鄉鎮、老百姓的意見。國家投資和民眾投勞集資修建的，所有權屬於國家，使用權交給當地。對於因合村並校後留下的校產一定要妥善處置。即不能造成資產閒置，又不能在處置過程中人為造成資產的流失。我們一定要把好關口，妥善管理，把工作做細做實做到位。

三、對各機關、部門和鄉鎮如何支持、理解、抓好財政工作的要求

剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這裡需要資金，明天那裡需要資金，有的甚至是領導有批示，有些部門和單位不自覺，什麼都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當家的姿態來對待財政工作。以往開會都是開財政系統內的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強調要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同於往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進行。對於大家要的錢，給了，就一定要把事情乾好，不要對不起這個錢。

近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優惠和偏愛。今年，希望我們的鄉鎮和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮巴建設得更好。

謝謝大家!