十三五 規劃緊緊圍繞實現全面建成小康社會的奮鬥目標來制定;實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是發展的根本目的,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。下面是小編給大家整理的“十三五”規劃編制會上的講話，僅供參考。
“十三五”規劃編制會上的講話篇1
“十三五”規劃是當前廣水“一號任務”，是下一個五年的“發展藍圖”。前期，相關部門做了大量工作，付出辛勤勞動;政協組織未雨綢繆，納入今年協商議題，幾位委員的發言，花了功夫，很有見地。正因為大家心血汗水的澆灌，廣水政協才花開正艷、碩果纍纍。一是水果湖唱出“廣水聲音”。 在縣市這個層面，廣水作為唯一代表隊，在全省政協會議上作了典型發言，推廣“廣水經驗”，彰顯“廣水自尊”、樹立“廣水自信”。二是白雲湖擦亮“廣水品牌”。隨州政協首次委員工作現場會在廣水召開，廣水政協成為隨州標桿，知名度越來越高，品牌越來越亮。三是網際網路傳遞“廣水能量”。 在全省率先建立“政協網站”，讓廣水步入“網際網路+”時代;編寫的《走在改革開放大道上》，豐富了廣水史志寶庫;編髮的《建議與參考》，很多成為“廣水前行”的路標。四是大調研彰顯“廣水作為”。 委員們圍繞“十三五”規劃，下基層、走田埂，進行2 個月專題調研，形成協商交流材料30 余篇，這既是委員汗水結晶，更是社會智慧結晶，敢於創造“唯一”，才能取得“第一”。如果我們每個部門都瞄準“政協標準”，廣水將大有作為。下面，我就“十三五”規劃編制講四點意見。
一、聽良言、納良策，廣聚“金點子”
一要“三補”，制定“完整版”的“十三五”。 剛才通報的“十三五”規劃，作為一個龐大的體系工程，不可能一下子搞到位，還有一些不完善的地方。大家千萬不要怕麻煩，要有“磨刀不誤砍柴功”思想，該“回爐”的要“回爐”、該“過磅”的要“過磅”。要針對剛才委員們提出的意見建議，補漏、補缺、補短 ， 力求更加完善，力爭盡善盡美，更能體現“廣水實際”。
二要“三去”，制定“精裝版”的“十三五”。 在規劃編制修改完善過程中，要多聽取民眾意見、多吸收委員建議，大膽請他們“ 挑刺” ，敢於自我“ 拔刺” ，去粗、去虛、去劣， 量體裁衣，訂身打造，多撈“乾貨”，結合實際、著眼未來，規劃一批打基礎、管長遠“大項目”，策劃一批見效快、質效高“好項目”，更能體現“廣水特色”。
三要“三比”，制定“升級版”的“十三五”。 衡量規劃編制是否“達標”，關鍵是要進行“三比”：即跟“過去比” ， 含金量要比過去高，戰略謀劃要比過去深，前瞻策劃要比過去遠;跟“上面比”， 要吃透上級政策精神，對照省、隨州“十三五”規劃，看是否對準了國家戰略，是否把抓住了投資走向;跟“外面比”， 主要項目有沒有別人好、有沒有別人的多、有沒有別人的大。只有通過方方面面“比對”, 才能更好體現“廣水水平”。
二、謀在前、動在先，找準“金鑰匙”
一要謀深，追求“最大公倍數”。 十三五規劃代表“廣水利益”，只有謀得深才能爭取“最大紅利”。比如“南水北調”途經廣水，其中有很多子項目，在規劃編制中都要體現，力爭“一個不落下”;再比如八里岔飛機場，我們能否藉助規劃編制契機，積極爭取政策支持，改造成“軍民兩用”機場。只要我們敢謀、深謀，一切皆有可能。只有這樣，廣水才能在國家、省級戰略中分得更多“蛋糕”。
二要謀遠，追求“最大公約數”。 雖說，前期我們在戰略對接上，爭得了“一席之地”，但這遠遠不夠。要站在更高層面、更遠廣度去謀劃。要發揮廣水“四圈節點”優勢，借勢發力、謀定先動，北上對接“中原城市群”，西進對接隨州“聖地車都”戰略，東擴對接“革命老區振興計畫”，南展對接武漢“長江經濟帶”，通過這些戰略對接、長遠謀劃，切實讓廣水牢牢抓住“黃金機遇”，獲得“更大利益”。
三要謀實，追求“最大絕對值”。 規劃編制要體現“頂層設計”，必須實實在在策劃包裝一批大項目，千萬不能搞“花架子”。尤其在座的部門負責人，既是規劃編制“設計者”，更是規劃編制“執行者”，你們下一步走向，關係“廣水藍圖”的定格，關係廣水幾代人福祉，搞好了你們就是“廣水功臣”，搞砸了你們就是“廣水罪人”，份量大小，大家心裡要有桿秤。
三、走出去、請進來，用好“金剛鑽”
一要借“十三五”的舞台，開好“部門演唱會”。 “十三五”給了我們每個部門很多機會，大家要八仙過海、各顯神通, 充分發揮自己的優勢，努力擴大戰果，提高部門在全市“十三五”規劃中的比重和份量，讓“部門未來” 與“廣水未來”同呼吸、共命運，確保在“十三五”規劃編制中交一份優秀成績單。
二要借“十三五”的平台，奏好“上下互動曲”。 這次“十三五”規劃，既是優惠政策的“集裝碼頭”，也是項目資金的“綠色通道”，大家一定要全力以赴，搞好上下對接，爭取更多利好。一方面要“上”京城、省城，聘請專家把脈問診，不斷完善“十三五”規劃，力求更好質效、更快步伐促進項目落地;一方面“下”田間地頭，聽取民眾意見建議，探索項目的科學性、可行性，爭取規劃項目惠及更多民眾。
三要借“十三五”的擂台，唱好“內外融合歌”。 這些年，內外“兩個廣水”造出了聲勢，造出了影響，形成了氣候。各地各部門要借勢、借力，利用親情、友情、鄉情，最大限度與“在外廣水人” 聯繫聯絡，形成“兩種廣水人、共促十三五”良好格局。這也是一個比速度、比作為的擂台，誰能獨占鰲頭、喝得頭湯，就要看大家的實際行動。
四、廣協商、強監督，擦亮“金招牌”
一要真協商——用好“智囊寶庫”。 “十三五”規劃是個反覆的過程，聽取方方面面的意見也是個反覆的過程，這次的協商只是階段性的，下一步關於“十三五”規劃還要進一步聽取政協建議，把政協意見納入市委決策，安排部門工作。今後，不僅是“十三五”規劃，全市所有重大決策都要協商，用協商來推進民主決策，推動中心工作。政協要像今天一樣，大膽建言，通過各種途徑、各種方式及時反饋“十三五”編制意見，充分發揮智囊作用。
二要真監督——用好“尚方寶劍”。 民主監督是政協的重要職能之一，要用這個法寶，不能成為紙老虎、稻草人。對工作落實不力的要勇於亮劍，通過委員視察、提案督辦、行風評議、電視問政等活動，促使全市上下“圍繞規劃轉、立足規劃乾”，切實將“軟協商”變成“硬督辦”。
三要真落實——用好“評議倒逼”。 前幾輪評議效果很好，比如，政協組織民主監督評議金融部門的經驗，已成為品牌。新一輪的評議要繼續搞，通過“民眾說、社會議、委員評”，讓各地各部門面對“責任”不敢懈怠，讓不作為者感到背後“寒光閃閃”，釋放震懾效應，形成落實合力。
同志們，“十三五”規劃事關“廣水未來”，事關“廣水利益”，我們一定要有高度責任感、強烈使命感，群策群力、合力攻堅，切實用“廣水擔當”描繪“廣水拼圖”。
“十三五”規劃編制會上的講話篇2
同志們：
今天省局在普洱召開雲南省郵政行業“十三五”編制工作座談會，非常及時，也非常必要。通過這次座談，讓大家了解省局規劃工作的進展情況、主要做法、規劃思路和目標任務的初步考慮。促進省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流，分享成果，共享經驗，相互啟發，相互促進，共同查擺工作中存在的問題，探討解決之道，達到共同提高規劃工作水平的目的。
座談會集中聽取了省局政策法規處關於雲南省郵政行業“十三五”規劃編制工作情況的通報和16 個州市郵政管理局局長關於規劃工作的匯報，總體感覺是：各州市局規劃編制工作有序推進，初見成效。在去年 10 月下旬召開全省電話會議部署規劃編制後，各局高度重視規劃工作，不等不靠，起步早，抓的實。 3 月上旬， 16 個州市局都報送了規劃大綱，在組織保障，調查研究，溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來，各州市局加強了與當地發改委、交通局等有關部門溝通，強化了與地方經濟社會發展實際的銜接，編制的規劃體現了地方特色，取得了初步成效。具體來說，各州市局規劃工作體現了以下特點：
一是高度重視規劃工作。規劃工作是政府部門的一項重要職能，是地方郵政管理工作的重要抓手，規劃編制的過程是多方面溝通協調，統一思想，明確思路，達成共識的過程，各州市局成立了領導小組，一把手任組長，從人員和經費上保障規劃編制。
二是規劃銜接工作進步明顯。各州市局主動關注本地各領域規劃編制工作，及時啟動規劃銜接工作，以匯報、座談會、調研等方式與地方政府、發改委等相關部門取得聯繫。有的地方郵政行業規劃列入地方政府的專項規劃，有的列入與發改委共同發布的規劃，有的列入地方政府發布的規劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關的，我們只有主動出擊，主動匯報，地方政府及相關部門才會重視。
三是規劃編制更加結合地方實際。在體現地方優勢和特色，服務地方經濟社會發展等方面，各局都有很大的突破。從形勢分析，總體思路、發展目標、任務措施等方面，都體現了地方特色。同時，更加注重與區域發展戰略、地方空間布局、重點產業發展相適應、相協調。我們走出了郵政業的小圈子，融入了地方經濟社會發展的大格局。
四是規劃研究提出了重大項目工程。雖然我們在建設投資方面缺乏自有資金，但按照規劃職能，各州市局結合地方實際，因地制宜地提出了重大項目工程的初步考慮，邁出了可喜的步伐。這些項目工程經過調研論證，具有較強的可操作性;有的與相關部門進行了溝通銜接，正在爭取列入地方經濟社會發展規劃。這些重大項目工程的提出，對於爭取地方政府和相關部門的政策和資金支持、增強規劃的可操作性至關重要。
總體來看，各州市局結合地方實際開展了規劃編制與銜接工作，這對下一步制定好引領行業發展、具有地方特色的郵政業規劃打下了重要基礎。為了進一步做好規劃編制工作，我講幾點意見：
一、 貫徹落實三個新定位
黨中央、國務院領導高度重視郵政業的發展。去年 9 月，
明確強調提出“快遞業是服務業的關鍵產業，是推動傳統流通方式轉型、促進消費升級的現代產業，是物流領域的先導產業”這三個新定位，要求確保快遞業健康有序發展，讓快遞這一朝陽產業“紅紅火火”，為穩增長、調結構、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規劃時一定要適應經濟發展新常態，貫徹新定位，以更開闊的視野去考慮郵政規劃布局和發展，真正發揮其推動流通轉型、促進消費升級、引領物流發展的重要作用。
二、 注重做到三個結合
一是要注重中央與地方相結合。 各局的“十三五”規劃，要服從於“一帶一路”、“網際網路十”等重大國家戰略，服從建成小康社會相適應的現代郵政業、推動我國從郵政大國向郵政強國邁進的總體目標，做好與國家、省戰略、總體規劃的銜接。同時也要符合地方經濟社會發展的實際，適應當前產業發展布局的市場發展規律，在發展目標、主要任務、重大項目工程和政策措施等方面要與地方規劃綱要和相關專項規劃相互銜接，避免出現漏項和矛盾衝突。
二是要注重長遠與當前相結合。 研究編制“十三五”規劃要遠近結合，要注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰。在謀劃長遠發展的同時，要加強對影響制約當前發展的重大問題的研究，不要就事論事，不要只看眼前，要通過規劃，加強與相關部門聯繫協調，形成共識，推動發展。
三是要注重前瞻性與操作性相結合。 一方面，各州市局要對“十三五”的發展進行系統研究和超前謀劃，站位要高，落點要實，切實規劃的前瞻性，增強規劃的指導性。另一方面要接地氣，確保規劃可行性和可操作性。在做好規劃統籌、銜接的同時，要確保目標、任務、工程、措施能實現合理分工，防止規劃編制和規劃執行“兩張皮”。
三、 加強與地方政府的協調銜接。
規劃銜接是推動規劃落地實施的有效途徑。各州市局在規劃編制過程中，要努力做好以下銜接工作。
一是要與地方國民經濟和社會發展規劃相銜接，爭取把郵政行業發展的主要目標、重大工程、政策措施等納入規劃。與地方建設規劃相銜接，推動地方政府將郵政、快遞基礎設施布局和建設納入規劃。要和相關部門規劃、專項規劃銜接，將郵政業發展相關內容納入。二是積極跟蹤與發展相關的重大項目工程的建設進展情況，加強協調、找準契機、多方銜接，為行業基礎設施建設爭取更多支持。三是積極爭取政策支持，從某種意義上講，政策支持比重大項目的支持還有效，項目的支持是一個點，政策的支持是一個面，面上的效應更遠大於點上的效應，所釋放的能量也要大得多，所以我們要在重大政策研究上下功夫，爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規劃的重點任務、重大項目工程和政策的確定及落實，也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規劃中，有一些重大工程、重要任務需要州市局提前做好地方銜接。
首先是快遞物流園區和處理設施建設工程。根據國家物流節點城市布局中，結合行業發展需求，這實現產業集聚、經營集約、功能集成，我們向國家局提出到 20xx 年基本形成三級快遞物流園區重點城市布局。其中，一級快遞物流園區 1 個(昆明)，三級快遞物流園區 3 個(曲靖、普洱、大理)。一二級快遞物流園區重點城市(省會)由國家局徵求省局意見確定，三級快遞物流園區重點城市由各州市局根據實際情況研究提出。
其他還包括： 農村普遍服務網點的補建、改造工程 ; 重要口岸國際郵件互換局的恢復、增設工程 ; 面向東協的現代國際 快遞 物流平台建設工程 ; 機要通信升級項目 ; 郵件處理中心、信函分揀及輔助設備更新改造項目 ; 推進郵政 業 “上機上鐵”工程 ; 郵件快遞末端配送提升工程 ; 推進“交郵”融合發展;強化黨風廉政建設和精神文明建設。
四、 一把手負責抓好規劃編制
編制規劃是政府的一項非常重要的職能。省局黨組非常重視規劃工作，各州市局一把手抓，要舉全局之力做好規劃工作，在編制規劃工作中採取課題委託的方式是可以的，但課題委託出去絕不是放手不管，還是要以州市局為主導，負責規劃的同志必須親歷親為，要形成自己的觀點和思路，把握規劃編制的主動權。
五、 全面落實省局規劃工作部署
各州市局規劃要與省局制定的規劃編制方案五個階段同步推進，要不斷修改完善， 12 月 5 日前將州市郵政行業“十三五”規劃(送審稿)報省局審核。 20xx年初，雲南省郵政行業“十三五”規劃將及時發布。
同志們，郵政行業“十三五”規劃是今後五年行業發展的總綱。大家要本著科學嚴謹、實事求是的態度，找準發展目標，努力編制出更加適應時代要求，更加體現發展規律、更加符合行業新定位、更加順應人民民眾期待的“十三五”規劃，為郵政業發展做出積極貢獻。
謝謝大家!