【農村工作會議講話稿範文】三
20xx年，是實施“xx”規劃的最後一年，也是繼續應對國際金融危機，謀取農業農村新發展、保持農業農村經濟平穩較快發展的關鍵一年，做好農業農村工作事關全局、意義重大。各級各部門要深入學習領會好中央農村工作會議和中央1號檔案精神，準確把握其科學、目標任務、本質要求;按照“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”的基本思路，牢牢把握加強“三農”這個根本立足點，牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點，牢牢把握城鎮化與新農村建設協調推進這個戰略著眼點，牢牢把握城鄉改革聯動這個關鍵切入點，把思想和行動統一到中央、省和市委、市政府對農業農村工作的決策部署上來，搶抓機遇求發展，毫不松本文來源於範文中心:/懈抓落實，努力確保糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展好勢頭不逆轉。確保全市農業增加值增長5%，糧食總產量增長7%，畜牧業現價產值增長15%以上，完成烤菸生產收購93.4萬擔，完成中低產田地改造21.5萬畝，新增有效灌溉面積13.5萬畝，解決50萬農村人口飲水安全問題，累計轉移農村勞動力113萬人，實現務工淨收入65億元以上，農民人均純收入增長10%以上，解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標，著力抓好以下8個方面工作：
(一)加大對“三農”工作的投入。各縣區和市直相關部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準確把握政策走向，做深、做細前期工作，篩選、規劃、論證、儲備一批關係加強農業基礎設施、發展現代農業產業、改善農村民生、促進農業科技成果轉化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從20xx年起，市級財政將按照“總量持續增加，比例穩步提高”的要求，每年安排林業產業發展資金1000萬元，用於扶持林產業發展。同時，市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產業發展資金100萬元、優質脫毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區人民政府也要努力健全財政支農資金穩定增長機制，確保對農業總投入增長幅度高於財政經常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農業農村基礎設施建設，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農”力度，不斷增加信貸投入、創新金融服務、完善服務網點、拓展小額信用貸款，切實解決好農戶和企業貸款難的問題。要切實抓好涉農項目招商引資工作，積極引導工商資本和社會資金投向農業農村，參與特色優勢農業產業開發，推進農業產業化進程。
(二)加強農業基礎設施建設。繼續抓好通鄉油路、農村通達工程、客運站點建設，在搞好20xx年未完工項目建設的同時，及早啟動20xx年計畫建設項目，力爭實現80%的鄉鎮通油路、99%的行政村通達，99%的鄉鎮和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設，繼續抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點水源工程建設，加快昭魯大型灌區、病險水庫除險加固、乾支渠防滲工程建設進度，啟動建設胡家山水庫等水利工程，新增有效灌溉面積13.5萬畝，解決農村飲水安全50萬人，新建與修復乾支渠防滲122公里，塘壩蓄水4.5億立方米，治理水土流失面積360平方公里。加快中低產田地改造步伐，各級各相關部門要按照“統一標準、統一資金、統一選項、統一驗收，分項負責、分別實施、分類指導”的原則，以及“田、水、路、林配套，節水、節勞、節資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合相關項目資金，強化督促檢查，加快實施進度，確保4月底以前按質按量完成去冬今春32.5萬畝中低產田地改造任務;同時，各縣區、市直相關部門要進一步完善改造規劃，積極向上爭取20xx年度改造建設項目，力爭項目規模達到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進一步增加農機具購置補貼，擴大補貼種類，把牧業、林業和抗旱、節水機械設備納入補貼範圍的重大機遇，加大農機購置補貼政策宣傳和實施力度，力爭20xx年完成中央農機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林雲南”××行動戰略，抓好深化集體林權制度主體改革掃尾工作，加快林業生態建設、產業建設、文化建設和基礎設施建設，完成森林資源管護1130.8萬畝、公益林建設29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝，對54.2萬畝退耕還林地加強管護。著力扶持10個特色集鎮和40個重點集鎮加快發展，引導農民建設富有地方特點、民族特色、傳統風貌的安全節能環保型住房。同時，做好鄉村電網改造、農村環境綜合整治、健全農村綜合信息服務體系等方面工作，改善民眾生產生活條件。
(三)著力抓好糧食生產工作。20xx年的糧食生產，面臨基數高、基礎弱、冬春連旱等困難，各縣區、各涉農部門要正確把握糧食生產形勢，明確加快發展糧食生產的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放鬆，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產穩定發展的好勢頭。
一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制，始終把促進糧食生產穩定發展作為各級政府和相關部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導，充分調動地方政府抓糧、廣大農民種糧的積極性。進一步明確工作任務，各縣區、各級農業部門要按照市政府下發的糧食生產意見，及早將增產措施落實到主產區域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認真總結完善近年糧食增產經驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產穩定發展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產計畫”的實施。
二是努力提高糧食綜合生產能力。堅持以主攻單產、增加總產、提高效益為目標，在加強耕地保護，提高複種指數，穩定糧食種植面積的基礎上，進一步加大現代農業科技推廣力度，突出重點區域、重點作物、重大技術、關鍵農時，努力提高糧食單產水平。積極抓好高產、優質、抗病力強、適應性好的糧食作物新品種引試、示範、推廣工作，提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率，全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上，推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達100%，繼續組織實施脫毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程，全年擴繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒，推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年，全市計畫實施糧食作物高產創建96片，推廣規格化間套種550萬畝，層層舉辦糧食高產創建豐產示範樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區200萬畝、鄉鎮150萬畝)，各地要總結20xx年糧食豐產樣板建設經驗，在更大規模、更廣範圍、更高層次推進旱糧高產創建活動，促使高產創建上規模、上層次、上水平，做到市有高產示範帶、縣區有核心示範區、鄉鎮有高產示範片、村有高產示範點，帶動大面平衡增產。同時，各級農業部門要抓好水稻生物多樣性豐產示範樣板，及早研究技術方案，高標準地組織實施。
三是進一步創新農業科技推廣機制。繼續實行各級農技推廣站所分片包乾責任制、技術人員崗位責任制，大力鼓勵和引導農技人員幹事創業，將科技論文寫在大地上，把成果留在農民家。繼續依託省農大、省農科院等科研院校技術力量，積極搭建科技增糧的平台，促進農業科技研發和成果轉化套用。
(四)加快發展特色優勢產業。20xx年，省政府重點選擇20類優勢特色產業啟動100個現代農業示範區建設，建立健全現代農業產業6大體系，我市有10個縣區、15類示範區納入省區域布局。各縣區、市直相關部門要搶抓機遇，立足優勢，突出重點，把握關鍵，強化措施，調整結構，取得突破。
一是加快推進現代菸草農業建設。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的菸葉生產基礎設施建設項目，全力抓好魯甸小寨延伸項目，加強菸葉生產基礎設施建設。努力擴大規模化種植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環節措施的落實，確保完成菸葉收購93.4萬擔的任務。積極適應菸葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設為重點，全面加強基地化建設，力爭50%以上菸葉實現基地化或定向生產。抓好菸葉生產組織方式創新示範，做好昭陽區現代菸草農業整區推進工作，積極創建優秀基層菸葉工作站。同時要採取行之有效的措施抓好菸葉“防過熱”工作，嚴格控制菸葉生產規模，確保全市菸葉生產平穩較快發展。
二是加快發展現代養殖業。加快畜禽優勢產業帶建設，在穩定發展生豬產業的同時，大力發展規模化、標準化、產業化肉牛、肉羊、禽類生產，推進養殖方式和產業發展方式的轉變，加快建設以昭陽、鎮雄、魯甸、彝良、威信為重點的優質肉牛標準化養殖示範區，以永善、巧家、昭陽、鎮雄、魯甸、彝良為重點的優質肉羊標準化養殖示範區，以鹽津、水富、威信、鎮雄、昭陽、永善為重點的優質禽類標準化養殖示範區。20xx年，重點實施好“四個一百”工程，發展100個生豬標準化規模養殖場小區、100個畜禽規模養殖示範村組、100個50畝連片稻田養魚示範村、100個土雞養殖示範點。著力抓好獸醫防疫體系建設，嚴格控制畜禽死亡率，嚴防重大動物疫病發生，確保畜牧產業健康發展。
三是加快發展優勢種植業和觀光農業。20xx年，全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝，新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝，蘋果面積達到26萬畝，桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產高澱粉加工型馬鈴薯生產基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產基地、3萬畝蘋果標準化生產示範基地、8萬畝優質蠶桑基地、2萬畝種芋繁殖基地建設。重點抓好56萬畝核桃、竹子等林產業基地建設，其中發展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅遊產業開發，立足××山區自然、文化、民族等資源優勢，以山區農業文明和農村文化為主線，以農業自然景觀、農業生產活動、農村文化習俗為內容，積極發展休閒農業、鄉村旅遊、森林旅遊和農村服務業，拓展農村非農就業空間。
四是加快推進農業產業化經營。進一步做好農業招商工作，大力引進和培育涉農企業，推進農產品精深加工。堅持將扶持發展農產品加工龍頭企業作為協調推進工業化、城鎮化和農業產業化，做大做強特色優勢農業產業的關鍵環節和重要任務來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設等方面給予扶持。大力發展農民專業合作社，深入推進示範社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網路，搞好“萬村千鄉市場工程”、“農產品批發市場升級改造工程”和標準化“農家店”建設，支持城市流通企業經營網路向農村延伸，促進農產品批發交易市場整合、改造、升級。加強“金農”和“數字鄉村”等工程建設和運用，積極探索信息服務進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農業龍頭企業、農民專業合作社、批發市場、生產經營大戶的農村信息服務體系。
五是加快推進農產品質量可追溯體系建設。實施主要農資主推公告制度，引導農民選用低毒、低殘留、高效農資產品，深入開展農產品質量安全專項整治及農產品質量安全執法，加大農產品市場檢測和農業投入品市場監管，加強源頭治理，確保生產安全。認真組織實施“無公害農產品產地認定整體推進”項目，抓好無公害農產品、綠色食品、有機食品基地認定及產品認證，提高農產品市場競爭力。
(五)堅持抓好農村勞務輸出。堅持把農村勞務輸出作為農民增收的有力支撐點來抓，繼續通過“一輸兩引”，加大工作力度。進一步強化職業技能培訓和創業培訓，圍繞陽光工程、勞動力轉移培訓、農民工夜校培訓、科技入戶工程等載體，加大培訓力度，提高農民工素質，確保農村勞動力培訓不少於10萬人次;力爭20xx年累計輸出農村勞動力113萬人，實現穩定就業100萬人，務工工資收入110億元以上，務工淨收入65億元以上。加大農民外出務工就業指導和服務力度，幫助解決好社會保障、依法維權等方面問題，切實維護農民工合法權益。
(六)加快推進扶貧開發。堅持開發式扶貧方針，以貧困村為主戰場、貧困農戶為主要對象，深本文來源於範文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”，採取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧等工作力度，力爭20xx年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發，使貧困農戶有1至2項穩定增收的產業，做到培植一項產業，帶動一方致富。穩妥推進易地開發扶貧，確保“搬得出、穩得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮雄、彝良、威信3個革命老區縣的扶持，加快貧困鄉村基礎設施建設和社會事業發展，著力增強貧困人口的自我發展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。
(七)加快農村公共事業發展。保障和改善民生，最艱巨的任務在農村，最需要關注的群體是農民。各級各部門要把解決農村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導社會資源投向農業農村，促進農村社會事業的發展，著力解決好農民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要以鎮雄、魯甸為重點，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉教育均衡發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農村書屋、鄉鎮綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程建設，堅持開展形式多樣的文化下鄉活動、農村民眾性精神文明創建活動和農民健身活動，實施廣播電視直播衛星“村村通”工程，豐富農村民眾生活。加強鄉村醫療服務機構基礎設施建設，進一步完善農村新型合作醫療制度，爭取新農合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計畫生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內。建立完善新型農村養老保險制度，搞好農村養老院建設。加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度，農村各項社會保障政策優先覆蓋殘疾人。穩步推進農村環境綜合整治，重點抓好農村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農村沼氣池建設、石漠化治理等項目，繼續抓好漁洞庫區徑流區、重點項目工程建設區域環境監管和保護，開展農村排水、河道疏浚、農村垃圾及污水處理試點，改善農村人居環境。做好農村防災減災工作，加強農村自然災害防禦體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失。不斷建立健全動植物疫病監測預警、預防控制、應急處置體系，加強防控技術服務和執法監督，實行重大植物病蟲害統防統治，有效遏制重大動植物疫病發生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。
(八)繼續深化農村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經營權流轉管理和服務，為農業產業化發展創造條件。貫徹執行農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，加快構建全市農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。深化以明晰產權、承包到戶為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發展農民專業合作社，為農民提供便捷高效、質優價廉的各種專業服務，提高農業生產經營組織化程度。認真總結“一事一議”財政獎補試點經驗，探索建立新形勢下村級公益事業建設的有效機制，擴大試點範圍。進一步加強農民負擔重點治理，堅決防止農民負擔反彈。全面開展農村小型水利工程管理體制改革，深化農村金融體制改革，創新金融產品和服務方式，提高農村金融服務質量和水平，使更多的信貸資金投向“三農”，增強農業農村發展活力。
【農村工作會議講話稿範文】四
當前，農業農村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。
(一)抓好全年工作計畫的安排落實。各縣區、各部門要按照市委、市政府明確的農業農村工作目標任務，認真研究細化工作計畫和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計畫、早部署、早安排、開好局。
(二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來，由於南下的冷空氣強度偏弱，影響我市的冷空氣活動次數偏少，使得我市的降水天氣過程次數偏少，致使我市遭受了六十年一遇的乾旱災害。截止1月底，全市範圍內冬季降水量僅占同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市範圍內出現了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經濟作物生產造成了嚴重影響。對此，全市各級各部門務必引起高度重視，要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務，組織一切力量，調動一切資源，採取一切措施，以最堅決的態度、最有利的措施、最紮實的作風，切實打好抗旱救災攻堅戰。一是要切實加強對抗旱救災工作的領導，要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際，層層落實責任，抓好各項措施落實，幫助農民民眾解決抗旱和春耕生產中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問題，把確保城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結合實際，做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關幹部和科技人員深入旱區，堅持先人畜飲水後作物灌溉、先保苗後栽插、先農業後工業的原則，通過包村、包片加強具體指導，結合實際，切實幫助廣大農戶抓好小春生產和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調度、合理用水作為抗旱工作的關鍵，做好長期抗旱、抗大旱的準備，算清水帳、弄清水量，科學合理調度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經費投入，安排使用好抗旱工作經費。各地、各部門要結合實際，統籌安排好抗旱救災經費，最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好備耕春耕。抓好春季農業生產計畫、技術、資金、農資、農機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關幹部、科技人員開展送政策、送科技下鄉活動，讓農民得到信息、技術、技能服務。加強農產品市場價格預測預警，及時發布信息，指導農民規避風險，調整結構，發展生產。組織、引導相關企業搞好種子、肥料、農藥、農膜等春耕物資調劑和調運，確保農戶生產所需。加強農資市場執法監管，尤其要加強種子質量鑑定和專項檢查，嚴厲打擊生產銷售偽劣種子的行為。
(四)抓好農田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農村飲水安全等農田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農業生產上發揮作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風乾物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防範措施，強化重點區域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。
(六)抓好農業防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“:/”]認真搞好春季集中免疫、監測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發生和蔓延。
(七)關心困難民眾的生產生活。要密切關注困難民眾的春荒、夏荒問題，紮實做好救濟工作，使困難民眾能及時得到救助。同時，各級掛鈎幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求，由領導帶隊及時組織工作組深入掛鈎幫扶村、結對幫扶戶，切實開展好抗旱救災和春耕生產指導工作。各縣區人民政府和市直各相關單位落實情況於3月15日前報送市扶貧辦。
(八)抓好農業農村“xx”發展規劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農業農村工作目標任務，準確把握“xx”時期“三農”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農業農村“xx”發展規劃。
同志們，做好20xx年農業農村工作，鞏固和發展農業農村經濟好形勢，使命光榮，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統一部署，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，真抓實幹，全面完成好20xx年農業農村經濟發展的各項目標任務，為保持全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
【農村工作會議講話稿範文】五
同志們：
按照大會安排，我就農村基層黨建工作講幾點意見。
20*年，是全區經濟社會發展進程中很不平凡的一年。一年來，農村基層黨建工作緊緊圍繞“三農”工作大局，突出重點，狠抓落實，取得了新成效。全區各基層黨組織和廣大黨員幹部面對地震災情，充分發揮“三個作用”，有力組織，共抗震災，廣大黨員充分發揚“一方有難、八方支援”的精神，踴躍交納“特殊黨費”130.14萬元，有力地促進了抗震救災及災後恢復重建工作的順利進行。深入開展“三級聯創”活動，通過爭先創優，整頓後進，全區300個村黨組織達到了“五個好”標準，村級班子建設水平整體提升;全面建立村幹部激勵保障機制，對全區村幹部建檔立卡，實行結構工資制和“一卡通”實名制發放，切實提高村幹部工資報酬標準，建立村幹部養老保險和離職村幹部生活補貼制度，為現任村幹部辦理養老保險，為連續任職20xx年以上且正常離任的村幹部發放了生活補貼，極大的調動了村幹部的工作積極性和熱情。開展全省從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員試點工作，4名優秀村幹部即將進入鄉鎮公務員隊伍。在全省率先開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作，進一步拓寬了黨內幫扶途徑。認真實施農村黨員幹部現代遠程教育工程，加強農村黨員及幹部民眾的教育培訓，使農村黨員幹部科技文化素質得到了有效提升。健全完善農村黨建工作責任落實新機制，全面推行農村黨建工作月例會制度和黨建工作“一崗雙責”制度，實現了黨建工作全員管理。在20*年度全市組織工作觀摩考核中，我區組織工作被評為特色創新一等獎。
20xx年，是我區改革發展蘊含重大機遇的一年，也是提前一年實現全區“*”規劃的決戰年。全力抓好今年農村基層組織建設，對於全面推進農村改革發展，促進農村社會和諧穩定，具有十分重要的意義。根據今年農村工作的新任務、新要求，全區農村基層組織建設工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設這箇中心，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為重點，進一步深化和拓展“三級聯創”活動和“雙培雙帶”工程，不斷創新機制、改進方法，著力抓重點、破難題、強基礎、求實效，全面加強領導班子、乾伍、基層黨組織和人才隊伍建設，充分調動和發揮農村基層黨組織和廣大黨員的模範帶頭作用，為促進農業穩步發展、農民持續增收、農村和諧穩定提供堅強的組織保證。
一、堅持改革創新，全面加強農村基層組織建設
一是下力氣抓好村黨組織書記隊伍建設。要認真研究全區農村改革發展對基層黨建工作提出的新要求，堅持“選拔‘雙帶’能人”，搭建幹事創業平台，在加強村黨組織書記隊伍建設上狠下功夫。一要創新培養選拔機制，選優配強村黨組織書記。積極探索村黨組織書記跨村任職、從區直部門和鄉鎮機關黨員幹部中選派等途徑，拓寬選人視野，選優配強村黨組織書記，切實把政治素質高、帶富能力強、民眾基礎好的年輕黨員，及時培養選拔到村黨組織書記崗位上來，下決心建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍。二要抓好教育培訓，切實提高村黨組織書記的素質和能力。區委將把村幹部培訓納入幹部教育培訓整體規劃，按照省、市要求，整合培訓資源，採取分級負責的原則，精心組織開展“學習xx屆三中全會精神，推進主導產業發展”專題培訓，對所有村幹部進行一次輪訓。各鄉鎮黨委、涉農部門和教育培訓機構要全力配合組織部門，精心準備授課內容，創新探索培訓方式，切實提高培訓質量，真正達到提升素質，增強能力的目的。要把實施“村幹部學歷教育”工程作為加強村級班子建設的一項重要工作來抓，積極組織村幹部參與學歷教育，並在學習培訓經費等方面給予大力支持，保證村幹部順利完成大專學歷教育。三要切實抓好村黨組織書記後備人才庫建設。從維護農村改革發展穩定和建設社會主義新農村的現實需要出發，精心培養一批村黨組織書記後備人才，以解決村幹部、特別是村黨組織書記青黃不接、後繼乏人的問題。村黨組織書記後備人才庫建設由區委組織部指導、鄉鎮主要負責，按照1:2的比例，確保質量，精心遴選，確實把有培養前途的人才選進來。
二是進一步完善村幹部激勵機制。按照“定權責立規範，工作有合理待遇、乾好有發展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”經驗，穩步提高村級幹部工資待遇，建立完善村幹部養老、醫療、人身意外傷害保險和離職補貼制度。繼續落實好村幹部待遇激勵保障機制，採取“一折統”、“一冊明”的方式，按時發放村幹部報酬，嚴格村幹部考核管理，並依據考核結果兌現績效報酬，切實將村幹部工資與工作績效相掛鈎。對“公選”的35名村黨組織書記和享受8000元年薪的優秀村黨組織書記，要加大考核力度，實行動態管理，健全完善“公選”村黨組織書記和優秀村黨組織書記考核評價辦法，對工作平平的，降低年薪，對考核不合格的，堅決予以辭退。要繼續加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員力度，進一步拓展村幹部的發展空間，調動村幹部的工作積極性。
三是深入開展黨建示範點創建活動。要緊緊圍繞爭創“省級農村基層黨建示範縣區”這一目標，按照“抓兩頭、帶中間”的思路，鞏固提升一類村，積極轉化二類村，“雙選”提高三類村，在鞏固已有典型的同時，培養樹立一批新的基層黨建先進典型，以典型的示範、引領、輻射和帶動作用推動全局工作的開展。各鄉鎮及聯繫部門要在項目、資金等方面對示範村和“公選”村予以傾斜，切實推動後進村整頓有成效、示範村培養有亮點，力爭年內創建省級黨建示範鄉鎮1個、示範村5個，市級黨建示範鄉鎮2個、示範村13個，分類型打造一批黨建示範點。各鄉鎮也要相應創建一批層次高、質量優、特色亮的示範點，一類鄉鎮至少創建5-8個，二類鄉鎮至少創建4-6個，三類鄉鎮至少創建3-5個。
四是加強村級組織活動場所建設和規範化管理。20xx年以來，由於市、區兩級的高度重視，解決了大部分村無活動場所的問題，但隨著年久失修和“5.12”地震影響，部分村仍沒有活動場所。不久前，省上下發了《進一步加強村級組織活動場所建設的通知》，要求“兩年內覆蓋全部行政村”，各鄉鎮一定要緊緊抓住這一機遇，不等不靠，想方設法，採取切實有效的措施，抓好村級組織活動場所的加固維修、新建和改擴建工作。新建村級組織活動場所一定要整合文化、體育、衛生、計生等部門的項目，統一規劃，集中建設，嚴格按照《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》，加強管理，注重作用發揮。
二、注重實效，切實加強農村黨員隊伍教育管理
一是紮實開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作。今年，各鄉鎮要繼續認真落實區委《關於開展建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作的實施意見》，針對不同類別、不同層次黨員情況，精心組織實施“黨員溫暖”工程、黨員健康工程、留守兒童關愛工程、黨員幹部素質提升工程、結對幫扶互助工程和愛心基金工程等“六項工程”，廣泛開展結對幫扶、扶貧濟困、政治關懷等活動，真正把試點工作抓出成效，出經驗、創特色，確保試點工作圓滿成功。特別是各鄉鎮科級領導每人至少要幫扶1名貧困黨員，採取“一定三年不變”和“不脫貧、不脫鉤”的辦法，切實做到困難黨員生活有改善、高齡貧困黨員生活有人幫、鰥寡孤獨黨員困難有人管、年輕黨員致富有項目，不斷增加農村黨員收入，切實提高農村黨員生活水平。
二是抓好農村黨員幹部的教育培訓。要結合即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動，進一步深化“雙培雙帶”工程，不斷完善黨員設崗定責、依崗承諾等活動載體，為廣大黨員發揮作用創設載體、搭建平台。要充分利用各級黨校、村級組織活動場所、現代遠程教育等陣地，加大對農村黨員實用技術培訓力度，使他們每人掌握1-2門實用技術，落實1-2個致富項目，提高黨員科技素質，為其帶頭致富搭建平台。要充分利用已建成的154個遠程教育新建站點和225個依託站點，整合教學資源，加強軟體建設，及時精選符合本鄉鎮產業建設實情、通俗易懂的課件作為學習內容，組織黨員民眾開展農村實用技術培訓。要培養高度負責、相對穩定的管理員隊伍，在聘請專業技術人員搞好集中培訓的基礎上，以村為單位，採取多種形式，對管理人員進行強化培訓，不斷提高他們的操作水平和站點實際使用率。三是認真做好發展黨員工作。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性，全面實行發展黨員公示制，落實發展黨員工作責任追究制度，逐步推行發展黨員票決制，用制度規範發展黨員工作。要認真做好在農村致富能人、退伍軍人、村幹部、返鄉大中專及高中畢業生、非公經濟組織、婦女中發展黨員工作，每個村黨組織每年至少要培養5-8名入黨積極分子，確定4-5名發展對象，發展1-3名新黨員，對連續三年未發展黨員的“空白村”，區委將對村黨組織書記及相關鄉鎮黨委負責人進行問責，所在村黨組織書記將考慮列入後進村予以“改選”或“公選”。
四是加強流動黨員教育管理和服務工作。要認真落實流動黨員外出報告、專人聯繫、雙向反饋、走訪慰問、民主評議、教育培訓等制度，加強對流動黨員的跟蹤管理和服務，逐步建立城鄉一體的流動黨員動態管理機制。各鄉鎮要全面排查摸底，及時掌握流動黨員的工作生活情況，及時建立流動黨員黨組織，認真查驗和補發《流動黨員活動證》，進一步做好流動黨員信息管理的基礎工作。要強化流動黨員的跟蹤服務，對生活困難的外出黨員家庭，鄉鎮黨委要列入重點扶助對象;對外出黨員家庭的留守兒童，開展“代理家長”、“愛心媽媽”、“學友玩伴”與流動黨員家庭留守兒童“3+1”結對幫扶工作，幫助他們解決實際困難，解除流動黨員的後顧之憂。
五是繼續深入開展“三雙”活動。開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動是推進農村民主政治建設，保證黨員民眾行使民主權利，密切黨群幹群關係，創新監督約束機制，規範黨員幹部行為的一項重要措施。各鄉鎮黨委一定要深刻領會“三雙”活動的主旨，從解民怨、順民心、維護農村穩定的高度，指導督促各村開展好“三雙”活動。“三雙”活動的公開欄既要美觀大方，又要擺放在顯眼、民眾容易看到的地方。對承諾事項要做到具體化，對事關農民民眾切身利益的事項做到全公開，評議“兩委”和黨員要廣泛聽取民眾的意見。考核結果要與評先選優、工資報酬兌現相掛鈎，與項目、資金、技術扶持相銜接，充分調動村幹部和黨員民眾的積極性，以“三雙”活動的深入開展不斷推進農村基層民主政治建設。
三、靠實工作責任，全面提升全區農村黨建整體水平
一要狠抓黨建工作責任制落實。各鄉鎮黨委書記一定要高度重視，切實肩負起基層黨建工作第一責任人的職責，親自抓，負總責。要按照延伸黨建責任，落實黨建工作全員管理的要求，將黨建工作責任制逐層向分管領導、包片領導、片長、駐村幹部延伸，在農村各項工作的謀劃部署、推進落實、檢查考核等環節，落實“一崗雙責”職責，建立抓農村黨建工作常態化運行的長效機制。區委將建立黨委書記抓黨建工作述職考評制度，每年聽取鄉鎮黨委書記抓黨建工作專項述職，並採取一定形式進行評議，對不認真履行職責，所轄範圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重後果的，區委將對相關黨委負責人按照失職進行組織處理。要完善村黨組織書記實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兌現獎懲，建立村黨組織書記崗位目標責任制。村黨組織書記每年要向鄉鎮黨委、向村黨員和村民代表會議述職，接受上級黨組織和黨員、民眾評議。要建立不合格村黨組織書記調整制度，對作風不實、履行職責不到位、民眾有反映的，要及時批評教育，促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風差、民眾反映強烈的，要按有關規定及時調整;對以權謀私、違法違紀的，要嚴肅處理。
二要建立統籌城鄉基層黨建工作新格局。各級黨組織要認真貫徹xx屆三中全會提出的“構建城鄉統籌的基層黨建新格局”的新要求。不斷強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，實現城鄉基層黨建資源共享、優勢互補。要結合開展中組部“百部聯百縣”活動和省委組織部“百鄉黨建整推”行動，紮實深入推進城鄉基層黨組織結對幫帶、農村經驗進城區、城區經驗進鄉村和城市黨員“進農家、送溫暖、獻愛心”等活動，努力做到城鄉黨建工作目標相協調、工作部署相呼應、工作成效相促進的基層黨建工作統籌發展新格局。三要進一步建立健全抓農村黨建工作的長效機制。區委組織部要進一步建立和完善農村黨建工作月例會制度、督查制度、考核制度、聯席會議制度等各項抓農村黨建工作制度，要在堅持現有好的做法的基礎上，積極探索、大膽創新，改變工作方式、注重工作效果，在工作的科學化、規範化上下功夫，通過督促指導、科學考核、例會交流，不斷培育各具特色的黨建示範典型，提升全區黨建工作整體水平。
同志們，做好今年的農村基層黨建工作，任務艱巨，責任重大，我們一定要在區委的堅強領導下，開拓創新，奮發進取，紮實工作，不斷開創農村基層組織建設工作新局面，為推動全區經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。