質量安全工作會議講話 篇1
“十·一”長假將至,省衛生廳緊急召開會議,主要目的是部署節日期間全省醫療安全管理工作,為人民民眾營造安康祥和的節日氛圍。我們經常講,醫療質量是醫院工作永恆的主題,是醫院一切工作的核心,是醫院的生命。長期以來,全省廣大醫務工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數心血,讓黨和政府放心、人民民眾滿意。尤其是在各類突發事件的處理過程中,我省廣大醫務人員積極參加醫療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧於新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環節,比如有些單位對醫療質量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律松馳、內部管理滑坡、技術水平低下、醫德醫風不良等問題。因此,今天再次就醫療質量管理和節日醫療安全工作進行強調,提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫療質量管理和安全的核心地位
(一)強化安全意識,維護節日安定。醫療安全工作直接關係到民眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節日期間的醫療服務工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節,是全省衛生系統義不容辭的政治責任。對於醫療質量安全,如何強調、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓,而且教訓相當深刻。要把醫療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善並認真貫徹落實醫療衛生各項規章制度,預防和減少醫療安全事件的發生,保護患者安全,維護節日安定。
(二)樹立服務意識,提高醫療質量。要轉變以疾病為中心的傳統觀念,樹立以病人為中心的現代服務理念。要注意維護醫患雙方的權利義務,在醫療行為的每一個過程中,充分體現一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務,提高服務工作效率。二要注意服務態度、尊重病人。三要尊重患者知情權,履行告知手續,要與患者交流、溝通,建立良好的醫患關係,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務,醫療質量跟不上是不解決問題的。由於醫學的科學性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫療服務質量是好是差,對於患者而言,卻是生死兩重天,醫療質量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫療質量低,也可以使患者遺恨終身。可以說,醫療質量是醫療服務永恆的主題,也是醫療服務的根本。任何醫療機構不應該、也不允許發生忽視醫療質量安全的事件。
(三)增強責任意識,完善醫院管理。醫療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫院自身發展、保障人民健康的角度出發,深入領會“責任”的重要內涵,確立“人民健康高於一切,醫療安全重於泰山”觀念,以高度的責任感和使命感抓好醫療安全工作。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要以對黨對人民民眾健康高度負責的態度,把節日期間醫療服務工作擺在重要位置,按照“20xx年醫療質量萬里行”活動的要求,進一步加強節日期間的醫院管理,改進醫療服務,提高醫療質量,努力為人民民眾提供優質、高效、便捷的醫療衛生服務。要實行一把手負責制,及早制訂工作方案,明確工作責任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節日期間醫療服務工作的順利進行。醫院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫療質量和醫療安全管理,把改善服務態度,提高醫療質量,強化醫療安全和醫德考評,作為醫院管理工作中的核心內容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫療質量、醫療安全這根弦,把好每個環節質量關。一是要切實加強對醫療質量與安全管理工作的領導。各級衛生行政部門和醫療單位負責人節前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫療護理工作檢查,督促以崗位責任制為中心的規章制度、技術操作規程的執行。要聽取醫療質量與安全管理工作情況匯報,開展醫療糾紛與醫療質量缺陷講評,及時研究和解決醫療質量與安全管理中出現的問題,警示醫務人員,強化質量責任意識、安全意識。二是要建立醫療質量和醫療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫療質量與醫療安全管理目標責任書,明確職責與責任。醫院院長是醫療單位的法定代表人,必須對本單位的醫療質量和醫療安全全面負責,對本單位發生的重大醫療差錯事故承擔領導責任。科室負責人是該科室醫療質量與醫療安全管理的直接責任人,具體負責本科室的醫療質量與醫療安全管理工作,包括督促本科室醫務人員認真履行崗位職責,嚴格執行各項規章制度與操作規程,及時糾正各種醫療違規行為,檢查報告執行情況,對本科室發生的醫療差錯事故承擔直接的領導和管理責任。各級各類醫務人員,要嚴格履行本崗位職責,認真執行醫療工作的各項規章和技術操作規程,嚴防差錯事故的發生,對本職工作範圍內醫療差錯事故承擔直接責任。在這裡我要重點強調:科室醫療質量管理是以科主任負責制的形式展開的,基礎質量、環節質量,以及終末質量的評價檢查是科主任的職責所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任,實行壓力傳遞,層層落實責任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執行醫療質量管理和安全的核心制度
(一)突出重點確保醫療安全。衛生行政部門和各級各類醫療機構要嚴格按照醫療安全管理的相關法律法規的要求,採取有效措施,確保醫療安全。著重抓好重點部位和重點環節:
1.確保急診工作有效運行。節日期間,各地120應急指揮調度中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內部管理,要在建立健全規章制度和操作規程的基礎上抓好落實,要在搞好現場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內救治的有機結合,規範病人的轉運接收,努力提供全程優質服務。各醫療機構要實行無節假日醫療服務,制定和完善突發事件醫療救治預案。急診科要獨立設定,標識要醒目,設有專用通道,急診專業隊伍穩定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數清點、定期維護。針對近年來節假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫療機構,尤其是節日出遊人流密集地區的醫療機構,一定要選派已在本院執業註冊、業務素質較高的相關專業醫務人員值班,特別是急診科要選派經驗豐富、責任心強的高年資醫師值班。急診醫務人員要經過專業培訓,能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫師以上(含主治醫師)主持或指導;急救設備、藥品處於備用狀態,急診醫護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備,熟練掌握相關疾病急救技術;建立急診“綠色通道”,科間緊密協作。建立與醫院功能任務相適應的重點病種(創傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規範,保障患者獲得連貫醫療服務;加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質量全程監控與管理,落實核心制度,急診服務要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力。總之,我們要求:急診科醫務人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調反應速度,要回響迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫務人員要進一步強化以病人為中心,以質量為核心的服務理念,全心全意為病人服務,嚴格遵守規章制度和操作規程,提高醫療質量和服務水平,讓民眾放心滿意。同時,各醫療機構更要關心值班醫務人員的生活,努力解決他們的後顧之憂,妥善安排值班任務,確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫院發生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關注,各醫療機構,不可再抱有僥倖心理,不可以再有不負責任的態度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責制和責任追究制,避免此類事件在我省發生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品採購準關口,嚴查所採購藥品的一系列相關資質,保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規範處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現象。執行處方點評制度,提高處方質量,保障合理用藥。建立突發事件藥品供應與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,健全臨床用藥的監督、指導、評價制度。不使用非藥學專業技術人員從事藥學技術工作,杜絕發生使用無批號、過期、變質、失效藥品的行為,禁止生產、銷售、使用未經批准的製劑;三是要加強監測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨床套用監測,協助做好細菌耐藥監測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防範、重點關注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節假日期間,由於護理人員相對減少,工作任務重,易出現思想鬆懈,責任心不強等情況,此時,尤其要防範差錯事故發生。各級醫療機構,一定要加強管理,確保節日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業道德觀念。護理工作具有獨立性,連續性和具體性。大多數護理活動是在無人監督下完成的,要不斷強化護士職業道德觀念,無論在任何情況下都要忠實於病人的利益,發揚慎獨精神,工作態度始終如一,盡心盡責,以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學習貫徹,增強責任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規章制度和操作規程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫院使用過期藥品的醫療責任事件深刻教訓,在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規章制度的教育,護理人員在執行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程式,不得存在絲毫僥倖心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節日前護士長要對科內急救藥品器械應準備充分,齊全,合理安排。節日期間,護理人員應保證科內各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用並保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節日期間,護士長必須以保證護理質量和患者安全為前提,依據科內病人數量,質量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內值班,以督促檢查護理技術操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質量。節日期間,由於工作人員少,工作任務重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善於利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當的語言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎護理,保證護理質量。
4.確保醫院感染管理有效。各醫療機構,要根據國家有關的法律、法規,按照《醫院感染管理辦法》要求,制定並落實醫院感染管理的各項規章制度。一是加強對醫院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術室、重症監護室、新生兒病房、產房、內窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等。在這裡我想重點強調消毒供應室管理的重要性,省廳今年下發了相關標準,請各位回去後嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今後我們要加大醫院感染管理工作的監督檢查力度;二是加強對醫院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關性肺炎、血管內導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染、透析相關感染等;醫務人員嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衛生規範、職業暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫療器械、器具相關證明進行嚴格審核,按規定可以重複使用的醫療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,並進行效果監測;開展耐藥菌株監測,指導合理選用抗菌藥物;加強衛生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經引起我國的高度重視,9月29號,衛生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫療機構,節前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現任何問題。
(二)提供優質服務維護醫療安全。評價醫療服務效果的標準,就是醫療服務安全有效、方便價廉。安全,是各級醫療衛生服務機構的首要工作標準,通俗講在全面醫療衛生服務工作中要少出事,客觀講醫療整體服務中涉及到基礎服務質量、環節服務質量和終末服務質量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫療服務中的隨機性、就醫人員的差異性、醫療技術不完整性,要防範技術差錯和責任差錯,堅決杜絕責任醫療差錯。有效,是要釐清病人好於過去,包括病人症狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,民眾滿意,醫院、病人、家屬和醫生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫療服務中的過度醫療行為,堅決杜絕無用醫療。為此,醫療衛生工作必須推行和做到安全執行、有效執行、方便執行、價廉執行。
(三)強化醫政管理保障醫療安全。醫療服務與商業服務不同,本質區別在於商業服務追求的是利潤最大化,而醫療服務追求和體現的是人性化、道德化、倫理化和公益性質。全省各級醫療衛生機構要認真落實省委《關於進一步加強民生工作的決定》,進一步規範醫療質量和提高服務質量。要不斷強化醫政管理,各級各類醫療衛生機構主要負責人都要把開展“十佳醫療衛生機構”創建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質量安全和優質服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫療質量與服務規範總體執行、科室執行、個人執行的“三落實”。第五個是建立“三個關鍵環節控制”,即人文關鍵要素為病人服務的環節控制、醫療質量關鍵環節控制、醫院關鍵風險環節控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產品”,即體現黨和政府、社會制度優越性的公共衛生產品,體現關注民生、讓衛生改革發展成果共享的準公共衛生產品,讓不同人群滿意的醫療特需衛生產品。
三、要在機制上落實醫療質量管理和安全的核心目標
(一)強化醫療安全領導機制。各級各類醫療機構要切實加強“醫療質量萬里行”活動的組織領導,明確職責,落實責任,確保醫療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防範醫療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛生行政部門在此基礎上開展督導檢查,做到發現問題,及時查處。
(二)強化醫療安全責任追究機制。各級衛生行政部門要切實履行醫療服務監管職責,加大對醫療質量、醫療安全、職業行為和醫德醫風的監管力度,對醫療機構醫療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫療安全責任制和責任追究制,對因相關制度執行不嚴、管理不善而發生嚴重醫療安全事件的醫療機構要依法依規進行查處,並對相關責任人進行嚴肅處理。對構成醫療事故的,要根據醫療事故的等級和責任程度,對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上,對發生的每一起醫療安全事件,要本著對人民民眾生命權、健康權高度負責的態度,站在維護社會安定團結的政治高度,查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫療機構要建立並完善醫療安全事件報告制度,增強醫療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫療安全事件的應急處置預案,出現醫療安全事件後,要及時分析查找原因,採取有效干預措施,並按照規定及時向衛生行政部門報告。衛生行政部門接到報告後,要及時採取措施並按規定逐級上報。各級各類醫療機構要針對工作中的重點和薄弱環節開展全面檢查,消除隱患。各級衛生行政部門要切實履行行業監管職責,加大醫療安全管理力度。各醫療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現漏崗、脫崗現象。假日值班人員名單要上報當地衛生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫療質量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫療質量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫藥衛生體制改革相關要求,進一步加強醫療機構管理,保障醫療質量和醫療安全,改善醫療服務,根據衛生部《20xx年“醫療質量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統一要求和統一檢查標準,開展20xx年“醫療質量萬里行”督導檢查工作。各級衛生行政部門和醫療機構要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領導,認真部署,精心組織,做好本轄區“醫療質量萬里行”活動督導檢查工作;省衛生廳按照衛生部《20xx年“醫療質量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫療機構不少於30家。其中,三級綜合醫院不少於5家,三級專科醫院不少於5家,二級醫院不少於15家,民營醫院不少於5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫院病歷質量評比。根據《20xx年“醫療質量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫療機構病歷內涵建設,規範醫務人員病曆書寫行為,提高病歷質量,保證醫療質量和醫療安全,衛生部決定繼續開展全國三級綜合醫院病歷質量評比活動。我省在節後即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領導。病歷是記錄醫務人員診療活動的醫學文書,也是醫療機構醫療水平、管理水平、醫院文化、規章制度落實情況的具體體現。加強病歷管理,提高病歷質量是醫院管理工作的重要組成部分。各級衛生行政部門和醫療機構要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學統籌,切實做好此次病歷質量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務求取得實效。各級衛生行政部門和醫療機構要充分利用此次活動的良好契機,繼續把規範病曆書寫、提高病歷質量、強化醫務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病曆書寫質量評比活動與日常醫療工作密切結合起來,充分調動廣大醫務人員的積極性,促進各項醫療質量核心制度的落實,務求取得實際效果,不斷提高醫療質量、保障醫療安全,更好地為人民民眾健康服務。第三,要認真總結,持續改進,逐步建立長效機制。各級衛生行政部門和醫療機構要在組織實施病歷質量評比活動的基礎上,認真總結經驗,針對存在的問題和薄弱環節,及時改進,逐步完善病歷質量管理,建立病歷質量管理長效機制,促進醫療質量持續改進,切實提高臨床醫療工作水平。
同志們,醫療質量與醫療安全是醫院全部工作的核心,是醫院賴以生存和發展的條件。醫療質量管理工作,是一項需要長期持續改進的過程,任重道遠。我們各級衛生行政部門和醫療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫療服務質量為主導,進一步採取措施,強化醫療質量管理,規範醫療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續改進和全面提升我省醫療質量,為確保國慶節期間百姓安康祥和、社會和諧穩定而不懈努力!
質量安全工作會議講話 篇2
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是,總結我縣20xx年生豬市場治理 工作,表彰先進單位和先進個人,歸顧過去五年生豬市場治理 工作的成績和體會。安排部署20xx年的生豬市場治理 目標任務和重點工作。會上,劉威副縣長還將做重要講話。請大家認真撓 好講話精神的貫徹落實。下面,我代表縣生豬辦向大會報告工作。
一、歸顧過去五年的生豬市場治理 工作,效果顯著。
過去的五年,對於我縣生豬市場治理 工作是不平凡的五年,是繼往開來的五年,是開拓創新、克難攻堅、創造佳績的五年。
五年來,生豬定點屠宰連年攀高。全縣生豬定點屠宰20xx年6.49萬頭、20xx年突破7萬頭,達7.24萬頭,20xx年、20xx年又破8萬頭達8.188萬頭和8.58萬頭, 20xx年保持 在8.2萬頭以上。五年共定點屠宰生豬38.9萬頭,完成稅費693萬元。有效地保證 了全縣肉品的穩固 有序供給。
五年來,生豬市場治理 政策得來 創新規範。縣生豬市場治理 領導組在充分調研的基礎上,務實創新、修訂和新訂全縣市場治理 政策制度,先進出台印發了《壽縣鄉鎮生豬辦績效考核辦法》、《關於進一步規範生豬定點屠宰信息報送制度的通曉 》、縣政府辦又適應調整了生豬定點屠宰稅費徵收標準出台了《關於調整生豬定點屠宰稅費徵收標準的通曉 》,每年都依據《考核標準》進行表彰,兌現獎補,這些政策辦法成為五年來全縣生豬定點屠宰穩步增長的根本保證。
五年來,生豬市場治理 稽查機製得來 有效加強和創新。調整了縣生豬市場治理 工作領導組。形成了領導組領導下的縣生豬辦、鄉生豬辦的正常治理 機制。同時又新增了食品公司牽頭下的屠宰場日報聯動治理 機制。同時加大稽查車次和力度。五年共出動稽查1500人次,車輛300台次,開展年度“百日聯合行動”五次,來 外省外市專項查調4次,處罰 56期,沒收白肉20xx公斤,焚燒問題肉1500公斤,處罰7萬元。兩次換髮屠宰治理 印章,清理小亂散不合格屠宰場11個,為保證 豬肉質量安全,提供了有力保證。
五年來,也是召開生豬市場治理 專項會議最多的時期,獎項獎補額最多的時期。全縣生豬市場治理 工作會議共開了7次。屠宰場專題會議 4次,表彰先進鄉鎮30個次,先進個人96人次。五年累計兌現獎金總額21萬元。無害化處理補貼1278頭74.6萬元。
五年來,也是全縣生豬市場治理 受上級表彰最多的時期。通過五年的辛勤努力,基本實現了生豬定點屠宰率城區市場100%。鄉鎮市場98%以上,出場肉品檢疫檢驗率100%的目標。持續五年受來 市級表彰分別獲得先進單位三次,先進縣區一次,先進縣生豬辦一次。先進個人14人次。較圓滿地完成了縣委縣政府交辦的保證 豬肉供應,實現有序有效治理 ,確保肉品質量安全,保證全縣人民食 上“放心肉”的任務。
20xx年的全縣生豬定點屠宰工作,是五年的收官之年。是在空前通脹情景下,力排生豬白肉價格不斷高漲的不利原因。上下努力,千方百計,奮力拚搏,最終取得驕傲 收成 的一年,一是全年定點屠宰量達82362頭,實現稅收139萬元,其他規費156.4萬元。有19個鄉鎮完成年度指導性目標任務,窯口、茶庵、小甸、安豐、隱賢。壽春、大順、雙廟、瓦埠、眾興、堰口、炎劉、迎河等13個鄉鎮超額完成年度任務;三覺、板橋、安豐塘、豐莊、雙橋、陶店六鄉鎮完成目標任務的100%。19個鄉鎮總屠宰量占全縣總量的90%以上。有10個鄉鎮實現了進位次,窯口、小甸、壽春持續保持 在先進行列,反常 是茶庵由去年的倒三位躍進位至第2位,安豐鎮也由去年的8位進位來 第4位。二是在肉品安全監管上開展了一系列的特色工作。成功承辦了全省第一期肉品檢驗員培訓班活動;紮實開展死豬無害化處理財政補貼資金項目申報工作,共無害化處理病死豬244頭,申報財政補貼資金17.1萬元;主動爭取項目,成功申報20xx年度全國市場監管公共服務體系建設重點推進單位項目,獲取商務綜合執法大隊配套項目資金50萬元;全面核發使用商務廳統一製作的肉品品質檢驗證章,出場肉品“兩印兩證”驗資證明全部落實來 位,強力推進肉品流通備案登記制度,老城區兩個大型超市和有關客戶簽定《肉品經營質量安全協定》,嚴厲執行進貨台賬制度等。
在肯定 五年來成績的同時,我們也應清醒地看來 ,我們依舊存在諸多問題和需要解決的突出矛盾。主要表現在:
一是工作發展不平穩 。第一 是器重程度不平穩 ,在人力安排上,有的鄉鎮從主要負責同志來 分管負責人和生豬辦人員的配備,高度器重,配得很強,治理 陣勢很強,而有的鄉鎮,從分管負責人來 生豬辦主任,形單勢孤,配合不力,工作打不開局面,開展不起來;其次是治理 效果上不平穩 ,從五年來 工作實績和獲取的先進單位名單上看,有不少鄉鎮熱情高、幹勁大、措施實、敢管、真管,效果大,五年工作都能開展的有聲有色,紅旗飄揚,獎牌常扛。而有的鄉鎮幾年來老是在後進鄉鎮的序列中走不出去,甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ,在少數鄉鎮仍未被徹底糾正。自認為一包萬能,卻忘記了生豬市場治理 ,定點屠宰的根本目的,難保食品安全;三是屠宰企業屠宰設施因資金匱乏,設施陳舊,傳統作坊,衛生條件差,已不能適應新形勢下保證 豬肉質量安全的硬體請求;四是屠宰環節的檢疫檢驗不嚴厲,不規範,操作把關上有漏洞,肉品出廠備案登記不完善,病死豬無害化報多處少的現象存在;五是私屠濫宰在部分鄉村仍有存在,少數屠宰廠、少數鄉鎮生豬辦宰多報少的現象還未杜絕。六是全縣屠宰廠點多、量小、水平低的現狀矛盾突出,來 了必須壓點擴規上檔次的時候了。全市有屠宰廠202個,壽縣占了40個,我縣已成為全省、全市清理整治的重點。以上這些,需要我們在今後三年之內逐步解決來 位。
二、更新觀念,創新治理 ,著力推進20xx年生豬市場治理 工作躍上新台階。
20xx年是“”規劃的第二年,是新一屆政府的開局之年。是全縣生豬市場治理 工作創新治理 ,迎接挑釁的一年。基本思路是:環繞 全縣政治經濟發展大局,以科學發展觀為統領,以保證 肉品供應和質量安全為目標,以把好定點屠宰環節和肉品流通環節監督治理 關為重點,以“放心肉”體系建設試點工作和生豬定點屠宰資格審核清理為契機,狠撓 “兩證兩印”和備案登記工作及私屠濫宰案件查處,加強工作調度,推動各項工作落實,著力推進生豬市場治理 工作上台階,上水平。
目標任務,全年生豬定點屠宰820xx頭,爭取85000頭;完成稅費140萬元,各項規費156萬元;全縣定點屠宰企業資格審核清理40個,保留25個。
實現上述目標任務,要著力撓 好三個方面的工作。
(一)細化任務,加強調度,著力推進全年目標任務序時完成,年底全面完成。
1、細化任務,序時推進。按照“總量不變、適度微調”的原則。今年各鄉鎮的定點屠宰指導性任務已下來 達各鄉鎮,從總量上看已有三年未大的調動了。目的有兩方面,一是通過調研估量 ,雖然增量上尚有一定的增長空間,但由於近兩年豬肉價格震盪較大,增多降少,勢必對肉品消費有一定的影響。二是總量水平不變,也是給鄉鎮更大超額完成任務的餘地,獲取更多的獎勵機會。從今年的巨觀經濟走勢和肉價看,較去年比較,對於擴大豬肉消費形勢還是有利的。因此,各鄉鎮一定要動搖信心,保持 昂揚的精氣神,立足於早,撓 緊時間細化任務,落來 月度,落來 場,形成一個序時進度計畫表,以便心中有數。
2、加強調度,序時推進。加強調度是保證任務完成序時推進的重要撓 手。一方面,縣生豬辦要與鄉鎮加強溝通和信息交流,按月按季度調度,使鄉鎮能及時把握 自己在全縣中的位次。二是鄉鎮分管領導生豬辦主任也要按月按季調度,找補漏洞和薄弱環節,估量 問題根源,及時修正偏差。撓 平時,撓 經常,切忌年終一次性去補償 ,往往就來不及了。20xx年有19個鄉鎮完成超額任務。今年年底我們渴望 有22個鄉鎮完成目標任務。
3、細化目標任務,注重日常軟體資料建設。生豬市場治理 考評的先進綜合獎,是既看效果,也要看過程。鄉鎮生豬辦留心記錄收集日常治理 資料,留下治理 痕跡,主動積極反饋日常治理 信息及市場動態,特色工作等,縣生豬辦認真做好日常督查記錄,仔細記錄各地治理 信息,以備年底考評時參考。
(二)加強稽查和案件查處力度,封堵漏洞,著力推進生豬市場治理 工作落來 實處。
加強稽查和案件查處,是做好生豬市場治理 健康有序發展必須的,不可或缺的重要工作,也是正常工作。縣鄉生豬辦都應把加強稽查作為做好治理 工作的硬撓 手。月查、旬查、周查、不定期日查,一旦查出問題,就要糾改來 位,嚴重觸犯《生豬定點治理 條例》就要處罰來 位。始終保持 高壓態勢,及時封堵漏洞修正偏差。一要完備屠宰加工登記制度,建好三本台賬,一日一記錄,一月一記錄,月底相互對比,糾差補缺,堵塞定點屠宰廠漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做來 “三必須三嚴禁”,即必須由專業技術人員專門操作,嚴禁他人代勞;必須在場內操作,嚴禁私自帶出;必須分人保管,嚴禁一人管章。三是出場肉品檢驗制度。《條例》規定,所有出場肉品必須經檢疫合格並加蓋檢驗印章方能出場。自20xx年開始,商務廳已制發了規範性成套印章配發來 各屠宰廠,必須執行來 位,否則將按《條例》第二十六條規定進行處罰。四是注重邊遠地區,重點區片和重點企業的稽查和處罰,澗溝的方圩市場,正陽的枸杞市場,劉崗的三義、雙棗市場等,限上餐飲企業和大型超市都易形成漏洞,要明察暗訪,發覺一期處理一期。
(三)環繞 “放心肉”體系建設工作目標,著力做好生豬定點屠宰資格審核清理工作。
1、“放心肉”體系建設是安徽省政府辦公廳(皖政辦[20xx]2號)檔案“關於開展公益性直銷菜市場和‘放心肉’體系建設試點工作的通曉 ”提出的。基本原則是按照“安全治理 ,提高門檻,壓點擴規,產配一體,逐步來 位,效益合理”的思路,全面推進“生豬屠宰行業生產規模化,監控視頻化,配送冷鏈化,檢測全程化,效益合理化,環境清潔化,競爭有序化”建設,目標請求是:從20xx年開始,生豬價格,在全省範疇內啟動“放心肉”體系 建設試點工作。來 20xx年,全省定點屠宰企業全部實現機械化屠宰。《通曉 》中請求,人口超過100萬或區域面積超過20xx平方公里的縣(市)只保留2家機械化屠宰企業。引導小型屠宰廠點轉型發展,成為規模化屠宰企業的生豬收購點或豬肉分銷中心。
2、生豬定點屠宰資格審核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作領導組,六屠管[20xx]2號檔案,(簡稱《通曉 》)請求開展的。《通曉 》主要精神是從20xx年2月—7月底對全市202家屠宰企業進行資格審核。審核後,對合格或取締的屠宰企業名單,在全國屠宰行業治理 信息系統登錄信息並進行確認,同時報省政府備案,《皖西日報》上公告。此項工作的《實施方案》共分六個階段,具體做法縣生豬屠宰市場治理 領導組以檔案形式轉發給縣內屠宰企業了,望各屠宰企業認真配合落實。
同志們,生豬市場治理 是一項周而復始,常做常新的重要民生工程。新階段,新形勢,新請求,喚 喚廣大生豬市場治理 工作者進一步增強責任感和使命感。總結運用先進體會,連續創新工作方法理念,始終保持 昂揚向上的精神狀態,再接再厲,務實苦幹,奮勇爭先,為進一步推進我縣生豬市場治理 工作做出新的更大奉獻。
質量安全工作會議講話 篇3
同志們:
剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得紮實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規範,平安校園建設不斷深化,實現了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重於泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收穫教育教學成果,展示辦學實力的關鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放鬆。隨著天氣轉熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服鬆懈麻痹思想和僥倖心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環境安定,積極防範各類安全事故的發生,確保實現全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防範能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發的《中國小公共安全教育指導綱要》為依據,以安全、法制、心理教育為內容,以豐富多彩的活動為載體,根據學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結和積累,形成系列,逐步實現安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責,政教處、團委具體落實,儘快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,製成光碟作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網、一中之聲、宣傳欄上開闢一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經常講,反覆講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生,做好後進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細緻地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯繫,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生,維護校園穩定。
2.認真做好門衛值班、校園網治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛是校園安全的第一道防線,保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發現尋釁滋事的社會閒散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理,學生出入尖峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材,保衛處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對三校區消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規範安裝並經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設定安全標誌,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保全全疏散通道的暢通。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規範和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監督,一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節課(含早晚自習)要堅持點名,發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,並將相關信息告知其監護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發期,總務處要嚴陣以待,按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求,加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度,將學校食品衛生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防範措施,杜絕為了降低採購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品採購索證制度,把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對春季傳染病的預防工作,儘早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防範傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節,學生戶外活動增多,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理並強化安全教育。在組織學生開展春遊、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防範措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發生。
8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度,增強對突發事故的防範和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中國小公共安全事故的防範和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防範能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規,建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防範。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作,完善和配套心理諮詢室。將安全應急管理納入校園常規管理,嚴密防範校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》,一旦發生突發事件,必須保持鎮靜,沉著應付,立即向公安、醫療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,並做好維持秩序、緊急疏散和善後處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設
做好學校安全工作的關鍵在於人,抓好一支有戰鬥力的安全工作隊伍建設是創建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要採取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在於強化責任。本學期要繼續堅持“整體協調,一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最後流於形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發,檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質
在座各位都是學校安全工作的骨幹力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現一起安全事故,後果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。儘管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦幹,需要甘於奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄凍的憂患意識,養成雷厲風行的工作作風,堅持認真細緻的工作態度,發揚團結協作的團隊精神,不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學期時間短,任務重,奪取高考再創輝煌,打好招生攻堅戰是當前學校工作的兩大中心任務,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,紮實苦幹,團結拼搏,合力打造平安一中,為再創一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
質量安全工作會議講話 篇4
同志們:
今年3月和9月,市委市政府就學校衛生和學校衛生安全 工作分別召開了專門會議,對全市學校衛生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學校安全工作電視電話會議結束後,我就加強學校樓道安全 管理提出了幾點要求。今天,市 教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心國小學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x國小食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關情況,並就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發言中,看出縣區和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛生安全形勢有了明顯的轉變,所做工作值得肯定。後面,吳書記還要就進一步加強學校安全工作作重要 講話 。這裡,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓
近期在全國中國小校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發生,在市內一些學校也發生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統造成極壞的 社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學校仍有4.4萬m2的D級危房;有1049所學校飲用水不達標準;全市近900個學校食堂,只有2所食堂達國家衛生A級標準,700多所未評等級或C級以下即為不合格食堂;1—8月,我市共 報告 疫情及突發公共衛生事件35起,有32起發生在學校;四是經費投入不足,學校基礎設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制,學校自身防衛能力較弱,難以防範一些突發事件;六是職能部門對學校安全監管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學校發生溺水、交通等安全事故,傷亡學生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規管理疏漏、防範措施不到位是導致學校安全事故發生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環節,是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩定和建立和諧社會的具體體現。我們教育部門尤其是各級各類學校,應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態度,牢固樹立“安全無小事、責任大於天”的思想和“ 發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對中國小安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的鬆懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重於泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調:“要牢牢樹立責任重於泰山的觀念,堅持把人民民眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,努力提高安全生產水平。”這充分體現了我黨“立黨為公,執政為民”的執政理念。學校安全事關師生員工生命安危,是社會安全穩定工作的重要組成部分,是教育事業健康發展的前提,也直接關係到黨和政府在人民民眾中的威信。人民民眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪裡來?我們教育戰線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養質量又從何談起?教育部周濟部長曾經說過:生命不保,何談教育?各縣區和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關工作法律法規和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。二是要強化防範意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏於防範都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,做好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環節和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任 領導 職務的,要及時予以調整。對已發現的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防範措施,並加強監督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環節,健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規管理,又要注重過程管理,既要注重細節管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿於學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓 領導 安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領導是本地區學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區學校安全工作的直接責任人,要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業務又管業務範圍內的安全。各縣區和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環節。
(二)健全學校安全規章制度。近些年來,我們市、縣區教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發展的新形勢,學校出現低齡化、大班額、寄宿制學生規模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全台帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協定書制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發生重、特大事故或重大責任事故的縣區、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區和學校要根據縣區和學校實際,結合教育教學階段性特點和安全工作自身規律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期 組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鈎。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執行安全責任追究制。各縣區和各學校要認真貫徹落實國務院《關於重特大安全事故行政責任追究的規定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法。這裡我要特彆強調的是,這次學校安全工作會後,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防範機制。通過改革學校人事制度,調整人員,加強學校的安全保衛力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節”,又要突出抓好重點防範。各縣區、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質的部門出具危房鑑定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門 報告 。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危範圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍牆、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。D級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統一領導下,會同 財政部門做好學校危改規劃,爭取設立本級危改專項資金,並積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛生安全。嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》和按市教育局《關於加強學校食堂管理工作的通知》等規定,學校食品的生產經營必須堅持衛生許可資質,校內食堂、麵包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內無證飲食攤點,學校對食品的採購、加工、儲存、運送和銷售等環節要嚴格監控,對大宗物品實行集中採購、對小宗物品實行定點採用並要求供貨單位提供質量、衛生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業人員定期培訓、體檢,並持衛生部門頒發的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據今年3年和9月的調查,全市有1049所鄉鎮、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建淨化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金4795萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統籌安排 農業、水利、國土、扶貧開發等方面改水改廁項目資金,把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛生和水利經費時,將學校生活飲用水納入預算,預列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構建學校飲用水水質監測管理體系,加強飲用水衛生執法監督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛生要求,嚴格選址、設計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改,水質污染嚴重不能飲用的要停業供水,學校還要注意儲水池(庫)的監管,嚴防人為投毒事件發生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防範。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經批准後進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。採購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品,不得購買過期或未作檢驗的產品,不得購買品牌和標誌與有關規定不相符的產品,不得購買所裝介質與說明不相符的產品,不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標誌,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防範重點,制訂預案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防範措施:實行樓道值班、領導巡查,對因學生人數多難以監控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設定醒目的慢行、避免擁擠的警示標誌,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要採取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛生防疫工作。按《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規定,教育主管部門和學校要在衛生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規定開設健康教育課程,制定學生傳染病、常規病和地方病的預防和治療措施,以嚴防疫情的發生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊 環境的治理,杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發生。今年3月和9月,各縣區和學校按市教育局和市衛生局的安排,認真開展了兩次學校衛生安全大檢查,找到了目前學校衛生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年11月為學校安全工作月,市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區教育局和學校要按照市教育局的統一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防範措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下,主動地加強與公安、建設、 文化、衛生、 工商、新聞出版等部門的 聯繫和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大,我們要深刻涉取已經發生的學校重大安全事故的教訓,引以為戒,警鐘長鳴,切實把學校安全工作做細做好,讓學生安全、讓家長放心、讓民眾滿意。
謝謝大家!
質量安全工作會議講話 篇5
總經理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發展、穩定的大局,對做好當前安全生產和優質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,並提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面,我講幾點具體意見。
一、充分認識當前安全生產和電力服務工作的新形勢
今年以來,在公司黨組的正確領導下,公司系統認真貫徹黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“三不放過”的原則,不斷提高對安全生產工作的認識,較好地處理了安全與改革、安全與發展、安全與效益之間的辯證關係,不斷加大安全生產工作力度,落實安全生產責任制,強化安全基礎,推行科學化、規範化管理,取得了一定的成績。但是,我們一定要清醒地認識到,當前公司系統安全生產形勢相當嚴峻。7月17日,X廠發生了一起事故,造成X死亡,X人重傷,X人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統必須本著“三不放過”的原則,按照國務院安全生產委員會緊急通報精神和安全生產專項整治工作座談會的要求,吸取事故教訓,深刻反思。要端正態度,舉一反三,查找問題,並採取果斷措施加以解決。
長期以來,在工作指導思想上,在安全管理上,一些企業確實存在不少問題。如比較重視主業的安全管理,相對忽視多經系統的安全管理;重視電力生產和電力建設的安全管理,相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業作為業主的工程管理,相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統安全工作中發生了不少問題。主要表現在:
一是電力生產人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底,已死亡X人,較去年同期增加X人。值得注意的是,發電企業人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發電企業死亡X人,占生產死亡總數的X%;而今年發電企業死亡X人,占死亡總數的X%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網停電事故和導致電網安全水平降低的事故時有發生,不僅給客戶造成嚴重損失,也嚴重威脅著電網的安全運行。
三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發生了X起,有些設備事故導致電網停電,社會影響和經濟損失巨大。今年X月以來,在不到半年時間內就發生了X起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據電力公司黨組的部署,今年以來,公司系統統一領導、統一規劃、統一組織,扎紮實實開展了“電力優質服務年”活動,提出了“優質、方便、規範、真誠”的服務方針,向社會公布了20xx年供電服務八項承諾。2月24日,公司系統統一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之後,分別召開了調度系統、通信系統、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到,活動開展半年來,公司系統各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中,為促進地方經濟發展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,贏得了社會各界的廣泛讚譽。在活動中,湧現了一大批優質服務和行風建設的先進單位。
儘管活動取得了一定的成績,但是我們必須看到,這項活動開展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距,一些地方特別是農村地區在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發生的原因,我們可以清楚地看到,認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態度進行工作,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題,需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產工作的主要任務
第一,貫徹安全生產工作會議精神,進一步提高認識。公司系統絕大多數單位安全工作水平在穩步提高,總的安全情況也是逐步好轉的。但是,這決不意味著安全工作可以鬆口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針,在管理上沒有嚴、細、實的工作作風,在物質上沒有科學合理的投入,在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高,對我們來說事故將防不勝防,持續穩定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月,從已經發生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調研情況看,落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識,居安思危,超前防範。電力生產運行、建設、多經產業,都要正確處理安全生產與經濟效益的關係,任何時候、任何情況下,都不能存有僥倖心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針,樹立以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。
第二,把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出:“考核各級領導幹部安全生產責任制是否落實,歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防。”從近期全國發生的幾起特大事故看,絕大多數屬於責任事故,主要是安全生產基礎工作薄弱,違章指揮、違章作業,疏於管理、監督不力造成的。電力安全生產對經濟發展和社會穩定影響巨大,我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產責任制,落實各項防範措施,注重事前預防,把事故消滅在萌芽階段,防範重大特大事故的發生。當前,全國安全生產專項整治工作正在深入開展。這次會後,各單位要針對自己的實際情況,立即組織全面開展安全大檢查,對已經存在的或有可能導致事故發生的各類隱患儘快加以消除。
在安全大檢查中,要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況,認真學習貫徹國務院安全生產委員會通報精神,貫徹國家安全生產監督管理局安全生產專項整治工作座談會議的精神,以落實安全規章制度、強化安全防範措施為主題,把安全教育落到實處。二是加強電網安全檢查,確保電網安全穩定。當前正值夏季電力負荷高峰期,一些電網面臨備用容量不足、峰谷差加大、調峰難度增加的狀況;一些城市電網的局部線路和變電設備出現了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網運行調度,尤其是加強繼電保護的運行管理,做好薄弱環節的事故預想工作,開展有針對性的反事故演習,提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網甚至全系統瓦解後的“黑啟動”方案,以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業的資質情況,重大技術方案和施工措施的實施情況,在建工程落實安全責任制和安全措施的情況,施工機械的使用、維護、操作、保養的情況,對外承攬工程的安全管理情況,各類契約管理情況。特別是要認真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線,水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業人員密集的工作場所要特別加強檢查,對發現的問題及時整改,不留盲點,不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來,由於颱風和暴雨的影響,公司系統部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備,決不能有鬆懈情緒。各單位要嚴格按照《關於進一步提高電力設施防禦和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求,進一步做好防汛工作。對處於地勢低洼處、行洪通道上,且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查,並採取措施,避免發生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監測,精心調度,確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發生。每個企業都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發電廠壓力容器、油庫、油系統,大型建築安裝作業,多經系統賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點,認真查排事故隱患,積極落實整改措施。多人同時參加的生產、建設、安裝等作業場所必須做到組織清晰,責任明確,安全措施到位,監督檢查到場。在危險作業場所要儘量減少人員。
第三,嚴格獎懲和責任追究。安全生產得之於嚴、失之於寬,這是歷史的總結,是實踐的總結。國務院以302號令下發了《關於特大安全事故行政責任追究的規定》,國家電力公司也修訂下發了《安全生產工作獎懲規定》。對這兩個規定,各單位要認真組織員工特別是各級領導幹部學習和宣傳,按照規定要求積極貫徹落實。今後,凡是麻痹大意,心存僥倖,甚至於玩忽職守造成事故和損失的,要嚴格按規定追究主要領導的責任。
三、認真落實“八字”服務方針,全面兌現八項服務承諾
公司系統各單位要認真貫徹“優質、方便、規範、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優質服務年”活動現場會精神,繼續加強領導,全面兌現八項供電服務承諾,推動“服務年”活動的深入開展,確保活動取得豐碩成果。
第一,要進一步提高對“服務年”活動的認識。在“七一”講話中指出:“不斷滿足人民民眾日益增長的物質文化生活需要,實現最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發點和歸宿。”開展“服務年”活動,提高供電服務水平,是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進一步樹立全新的服務理念,豐富服務內涵,提升服務品質。各單位要進一步宣傳發動,引導全體員工從“三個代表”的高度,充分認識開展“服務年”活動的重要意義。
第二,要加快建立科學有效的服務機制。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶的需求已經發生了很大的變化。他們不再僅僅滿足於有電用,作為消費者和客戶,他們更需要得到方便及時和高品質的服務,並且增加了一些新的個性化的需求。實現這種服務,僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的,必須儘快建立和完善科學有效的服務機制。一是要建立符合市場經濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念,並同貫徹落實“人民電業為人民”的服務宗旨緊密結合起來。二是要確定一個長遠的服務戰略,通過戰略規劃和實施,使服務工作做到系統性、全面性、連續性,從而達到為客戶提供優質服務的目的。當前要高度重視推廣品牌服務戰略,用品牌展示品質,樹立形象,贏得信譽,為服務注入持久的生命力。三是要建立快速反應的服務組織,通過最佳化服務流程,縮短服務時間,提高服務效率。在市場環境發生深刻變化的時候,要動態地設計和變革相應的行銷服務組織結構,合理配置企業資源,實現內部工作和電力市場的動態平衡。讓市場信息在企業內部及時溝通,讓服務真正融入到每一個業務部門的日常工作中去,形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術創新,加快服務網際網路的建設,儘快開展網上服務,使客戶不受時間、距離的限制,用現代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務。五是要加強客戶關係管理,建立動態的客戶信息管理系統,充分利用客戶信息資源,了解客戶需求和市場變化,制定服務策略,向客戶提供符合他們個性化要求的服務。只有建立起有效的服務機制,我們才能克服過去工作中的弊端,服務工作才能上一個新的水平。
第三,要切實解決好管理和服務中存在的突出問題。從投訴舉報情況看,一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題。概括起來,主要包括營業收費問題、工程中的“四指定”問題、農網改造中的農民集資問題、電價電費問題、停電問題、電能質量問題等。其中有關農網改造問題占有很大的比例。農村電網建設與改造是黨中央、國務院加強農業、農村、農民工作的一項重要決策,是一項德政工程,代表了廣大人民民眾的利益。但在具體實施中,個別單位和員工對於這樣一項重要工作認識不高,做得不夠好:對於涉及農民切身利益的收費工作,改造前不作深入細緻的宣傳,沒把政策向農民交代清楚;收費時的手續又很不規範,隨意性很大,造成民眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用,影響了民眾用電,甚至出現了亂集資和超標準收費情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益,影響了企業形象。對此我們必須有清醒的認識。針對已經發生的問題,各級電力企業要立即組織開展一次服務檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類問題的發生。
第四,要加大明察暗訪和舉報監督的力度,增強自我糾錯能力。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協調組織下,中國電力報社與農電部、發輸電運營部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開展了明察暗訪活動,先後對城市和農村供電服務情況進行了暗訪,收到了良好的效果。為促進“服務年”活動的深入開展,公司將繼續派出督察工作組,檢查各單位開展活動的情況,深入調查研究,並加大暗訪工作力度,對暗訪中發現的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪,督促存在問題的單位儘快改進工作,提高服務水平。要充分發揮社會監督作用,虛心聽取廣大客戶的意見和建議,認真處理他們的投訴和舉報,做到件件有落實,件件有反饋。在電力服務工作中,哪裡發生了問題,就在哪裡解決。任何問題,都要立足於早發現快解決,立足於自己先發現,自己主動解決,增強自我糾錯的能力。只有這樣做,我們才能把問題解決於萌芽狀態,才能掌握工作的主動權。
第五,要進一步加強社會宣傳。從當前工作和明察暗訪的情況看,在“服務年”活動中還存在宣傳發動不到位的問題。這種不到位,體現在兩個方面:一是對系統內員工宣傳發動不到位。宣傳發動工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內容和承諾知曉率不高,結合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠,甚至個別供電分局局長、鄉供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務對象宣傳工作不到位。在農網改造過程中,對網改政策宣傳講解不夠,特別是對收費政策的宣傳解釋,以及費用如何使用的透明度不夠,致使與農民產生矛盾。為了落實服務宗旨,樹立服務形象,我們必須高度重視建立社會溝通機制。在不同時期,根據不同的工作重點和工作對象,分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計畫,形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當地黨委、政府的領導,與地方工作密切配合。要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,爭取社會廣泛的理解和支持,形成良好的內外環境。
四、切實加強領導,把安全生產和優質服務工作推向深入
第一,要改進領導作風,落實各級領導責任制。強化安全生產,提升服務水平,關鍵在領導。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關全局的重大任務、重要工作面前,要加強組織領導和監督檢查。在安全生產工作中,各級領導幹部要切實改進工作作風,深入基層,深入實際,善於發現問題,解決問題,防患於未然;要放下架子,真抓實幹,埋頭苦幹,力戒工作中的表面化。健全和充實安全監督機構,支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導,按照“誰主管,誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,加強監督檢查。要經常性地指導基層單位開展工作,幫助解決活動中的問題,努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況,同落實黨風廉政建設責任制、加強行風建設結合起來,加強檢查和考核。
第二,要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對幹部的教育,保持幹部隊伍的思想穩定。同時要加強員工思想政治工作,關心員工生活,穩定員工情緒,調動他們搞好安全生產和優質服務工作的積極性。我們要看到,員工素質的提高對保持安全生產的穩定局面,保證優質服務持久地開展下去,具有長遠的意義。要加大對員工的培訓力度,抓好職業道德和職業素養的培訓,重點強化業務技能和規範化服務的培訓。同時,要堅持從嚴治企的原則,嚴格管理,嚴肅紀律,獎罰分明。對於在安全生產和優質服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對於各種違章違紀者,要嚴肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產、優質服務工作與其它重點工作有機結合起來。今年上半年,我們的工作已經取得了很大的成績,但今後幾個月公司系統面臨的困難很多,任務依然很重。公司系統要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神,認真總結工作,查找問題和不足,進一步認清形勢,振奮精神,集中精力抓好三項責任制的落實,積極深化改革,全力組織好電力生產、經營、建設、科技進步,以及精神文明建設等各項任務的完成。要把安全生產工作、優質服務工作,同其它重點工作有機結合起來,加強協調,統籌兼顧,全面推進。
同志們,指出,“最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產工作時強調,“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”。我們要深刻理解江的指示,認識到我們所肩負的責任,進一步強化安全生產工作,努力抓好電力服務和行風建設,為推動經濟發展和提高人民生活水平作出新的貢獻!
質量安全工作會議講話 篇6
同志們:
首先,我代表玉石窪鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體幹部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會後認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業關於安全工作的檔案精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保全全”專項活動為手段,不斷強化現場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。並榮獲多項殊榮,先後獲得了全國“安康杯”優勝班組、邯鄲市“安康杯”優勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現象依然時有發生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產系統老化,岩石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落後,作業環境複雜,範圍點多面廣,通風系統維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產車間領導幹部,要進一步統一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定的關係,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服鬆懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體幹部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業人員的培訓,增加安管隊伍的業務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業技能,從而減少不安全行為的發生。
二是做到“兩個規範”,即靠制度規範員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規程規範作業環境,按技術標準布置作業場地,確保作業環境安全措施到位。
三是做到 “四個不放鬆”,隱患排查不放鬆,設備安全不放鬆,重點部位不放鬆及薄弱環節不放鬆,推動安全生產標準化持續改進不放鬆。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩步推進。
三、突出重點,狠抓關鍵環節
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業人員,一般從業人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規範化、經常化;著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統”管理,保證運維工作。六大系統按照制度要求由牽頭業務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發現問題及時處理,做好六大系統的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統良好運行。完善通風系統的管理措施,保證風機、風門、風牆等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監測,嚴防中毒窒息事故發生,確保井下風質風量達到規程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發生。生產科要加強頂板技術管理,不斷最佳化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現場施工、地壓監測、監督管理、考核獎懲環節的管控;各採區要加強現場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
(六)淘汰落後設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監總局【101】號文要求,有計畫、有步驟的更換和淘汰落後設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規範化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發放、使用等環節上要嚴格遵守發放管理制度、規程要求和有關規定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災事故發生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態。
(九)加強外包隊管理監管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協定內容。
(十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案資料庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防範應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程式,提高應急處置和協調能力。二是抓危險源監控,提高企業應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,並組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發展、安全發展,促進我礦安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實幹、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創造良好的安全生產環境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
最後,藉此機會祝大家在新的一年裡工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
質量安全工作會議講話 篇7
同志們:
"五一"即將到來,為了確保長假期間安全生產,萬無一失,縣委、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產工作。剛才,縣安監局對今年前四個月的安全生產工作形勢進行了簡要總結,並根據縣委、縣政府對安全生產工作的總體部署,結合當前工作重點,提出了"五一"期間安全生產大檢查的意見,對近期安全生產工作作了全面安排。大家也結合安委會檔案精神,對進一步做好長假期間的安全生產工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確保"五一"期間安全生產,確保人民生命財產安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節日。
一、不斷提高認識,切實增強做好安全生產的責任感
通過剛才安監局通報的情況來看,今年以來發生的安全事故有所下降,安全生產總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產的長期性、艱巨性和複雜性,絕不能放鬆警惕,掉以輕心。我們要清醒地認識到,交通、農機和農村消防三類事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產工作思想麻痹,認識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥倖心理依然嚴重,抓安全生產不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處於被動狀態,造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產的主要責任人,在安全生產工作中擔負著很大的責任,全縣安全生產工作成效如何,也與大家的工作息息相關。所以,要求大家從對人民民眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好安全生產工作的重大意義。
二、認真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監督落實安全生產責任、強化防範措施的有效方式,各鄉鎮、部門和單位要按照統一部署,明確任務,加強領導,突出重點,認真組織開展大檢查工作。"五一"前,安監、公安、經貿、交通、城建、環保、公路、消防、煤炭、衛生、教育、林業、水務等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農村消防、建築工地、危險化學品及其他種類生產經營單位,做到不留盲點,不留死角,確保"五一"黃金周期間的安全生產工作。
一是對非法開採的小煤窯必須在"五一"前停產。前天我們已經對這項工作進行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在"五一"前讓所有小煤窯停產是能夠實現的。安監局和煤炭局要加大工作力度,根據煤礦普查情況,採取有力措施,在"五一" 前將所有不符合生產條件的小煤窯關閉,做到人員下山、設備停用、運煤中斷、生產停止。要採取必要措施,堅決杜絕放假期間偷採行為,對不聽勸阻、頂風作業的,一定要採取嚴厲措施,加強管制,鞏固關閉整頓成果。 二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農機等部門負責,以客運車輛、機車、改裝車、農用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區和鄉(鎮) 政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關部門要合理安排力量,確保"五一" 期間交通安全管理不出現空白,嚴防節日期間管理鬆懈,努力消除事故隱患。 三是嚴格學校安全管理。由教體局負責,對全縣長假期間繼續上課的學校進行一次全面的安全檢查,尤其對學生宿舍、主要活動場所、食堂進行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進行整治的,要儘快創造條件整治。放假期間,學校要加強管理,安排專人負責在校學生安全管理工作,嚴格制度,落實措施,確保全全。
四是要認真做好食品衛生安全。由衛生局、旅遊局牽頭,對全縣旅遊景點和賓館、飯店、酒樓進行一次全面檢查,包括衛生、消防、運輸等方面,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴重的,必須關閉整頓。
五是做好企業安全生產工作。由經委、鄉企局分別負責,對全縣工商企業進行檢查,重點放在督促工業企業、鄉鎮企業和流通企業落實責任制和安全管理措施等方面,規範管理,消除隱患。
六是抓好農村安全生產。各鄉鎮要根據各自情況,投放一定精力,全面開展檢查,及時進行整改,堅決杜絕隱患,不留死角,特別是對農村防火、農藥管理、農用拖拉機、機車管理,要加強宣傳,採取行動,嚴防發生各類重大事故。
其他相關部門也要結合行業特點,成立檢查組,確定重點,制定措施,深入檢查,及時整改安全隱患,強化安全監管,嚴防事故發生。同時,要督促開展行業內安全自查工作,確保全全檢查全面、深入開展,取得實效。縣安監局要對全縣各部門各行業"五一"安全生產檢查情況進行抽查,對沒有開展自查或安全檢查不到位、責任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班
各鄉鎮、各部門、各單位要加強"兩節"期間的值班工作,及時掌握安全生產動態,對各種突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,並按規定程式及時、如實逐級上報。節日值班名單要分別報送有關部門備案。假期結束後,要將各自的安全生產情況及時上報縣政府和安監局。對節日期間因管理不到位而發生的安全事故,將按照有關規定,嚴格追究事故責任人的責任。
縣安監局要充分發揮職能作用,抓住重點,加強檢查,做細工作,狠抓整改,全面整治各行各業的安全隱患。各鄉鎮、各部門、各單位、企業要主動配合,捨得投入,積極整改,消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監局的期望,也是對各鄉鎮、各部門、各單位、企業領導的期望,望大家不負重託,紮實做好安全生產工作,為保一方平安努力工作!
質量安全工作會議講話 篇8
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議,主要任務是:回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統一部署,動員全縣各級各部門,統一思想,明確要求,落實責任,深入開展煤礦安全縣長霹靂行動,確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產形勢平穩運行,確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉,為全縣經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
下面,我講三點意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧
今年以來,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的檔案和會議精神,以開展學習實踐科學發展觀活動為契機,牢固樹立“安全發展”理念,緊緊圍繞“打基礎、保全全,保增長、促發展”的思路,加強領導、落實責任,強化措施、狠抓落實,從嚴監管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩步推進,辦礦條件進一步改善,煤礦安全生產形勢穩定好轉。1—7月,全縣共生產原煤95.8萬噸,同比減少32.56萬噸;發生煤礦安全生產事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經濟損失250萬元,同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現在:
一是煤礦安全監管力度進一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據工作需要,新招聘了48名駐礦安監員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監員達到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監員達到1名,煤礦安全監管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監管員管理辦法》,嚴格實行考核獎懲,增強了全體監管隊伍的責任感。層層簽定目標責任書,層層落實煤礦安全生產責任,並與煤礦企業建立了安全生產管理違約保證制度,確保了煤礦安全監管責任、主體責任進一步落實。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神及監察監管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑑定、地質補勘和設計補套等工作,逐礦會診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監控系統服務中心,著力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000餘萬元,進一步完善了瓦斯監測監控系統,完成了全縣礦井瓦斯治理的現場檢查工作,完成瓦斯參數測定25對、突出危險性鑑定17對,啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。
三是煤礦生產技術行為進一步規範。建立健全了煤礦專業技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系,實行採掘工程平面圖、通風系統圖、井上井下對照圖季度交換審查,啟動了煤礦年度採掘接替計畫和採掘作業點審批工作,煤礦開採技術管理進一步規範。目前,全縣大部分煤礦配備了採煤專業技術人員,為煤礦安全、科學發展提供了技術支撐。
四是煤礦從業人員素質不斷提高。嚴格執行《××縣煤礦從業人員管理辦法》,完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度,逐礦開展工人培訓,實行掛牌上崗,強化從業人員進出管理,每月15日對新工人進行集中統一培訓。建立了駐礦安監員業務培訓和考試考核制度,按月對駐礦安監員進行業務培訓和考試考核,提高監管隊伍監管水平和業務技能。今年以來,全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次,組織了95名煤礦企業負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓,縣煤炭工業局培訓中心深入30家煤礦企業培訓工人2750人,經考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,採取煤礦自查和縣煤炭工業局包片領導、監管人員、駐礦安監員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對排查出的每條隱患都註明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施,並在井口掛牌公示,整改驗收合格後銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現場整改1316條,限期整改181條。
總之,今年以來,通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業的共同努力,全縣煤礦安全事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降,煤炭行業沒有發生一次死亡3人以上的事故,安全生產形勢穩定好轉。同時,我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規定還有很大差距,全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術裝備陳舊,開採條件和採煤工藝落後,歷史欠帳較多,瓦斯參數測定、突出危險性鑑定、礦井地勘和初步設計工作滯後,安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦採煤技術人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術人員掛個名,不在崗履職,安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發展、安全與經濟效益的關係,少數煤礦業主安全投入意識差,煤礦從業人員大部分是農民工和輪換工,綜合素質和能力不高,安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開採規模、開採深度的加大,新的危險源不斷滋生,安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執法文書不思考、不執行,錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求,當成對立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發展上,反而把精力放在制定對策和應付檢查上,整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業短期行為嚴重,無視相關規章制度,有令不行,有禁不止,冒險蠻幹,違法違規生產;有的煤礦主體責任不明確,責任落實不力,管理混亂;個別安監站人員工作不深入、不細緻、不紮實,抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業的發展帶來了衝擊。受國際金融危機的影響,煤炭市場疲軟,煤價走低,煤礦企業利潤薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產業的健康發展。對於存在的這些問題,我們必須引起深刻認識,從促進全縣煤炭產業健康發展的角度出發,進一步增強責任感和緊迫感,堅決防止和克服僥倖心理、鬆懈思想、厭戰情緒,始終堅持警鐘長鳴,採取切實有效措施,嚴防各類煤礦安全事故發生,確保全縣煤礦安全生產形勢穩定好轉。
二、明確要求,推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展
按照市政府的統一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣範圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進行業和諧發展。目標是:通過開展“縣長霹靂行動”,督促各鄉鎮人民政府落實煤礦安全監管責任,督促煤礦企業落實安全生產主體責任,在此期間,杜絕發生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國60周年慶祝活動期間我縣煤礦安全生產形勢平穩運行,確保全年煤礦安全生產穩定好轉,為實現煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。
各產煤鄉鎮、各相關部門、各煤礦企業要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發〔20xx〕103號)檔案精神,明確要求,抓好落實,確保“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效。
(一)認真貫徹執行“六個從嚴”,確保霹靂行動落實到位。
一是從嚴貫徹執行《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關於完善煤礦安全監察體制的意見》(國辦發〔20xx〕79號),建立完善煤礦安全監管體制和工作責任體系,落實煤礦安全監管的機構、人員、裝備“三大保障”,及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題,部署重點工作,組織開展煤礦瓦斯治理、採煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作,嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業對政府承諾切實履行企業安全生產主體責任,保證安全生產;政府對煤礦企業承諾保證提供優質服務,營造良好的投資環境),嚴格執行駐礦安監員制度。二是從嚴執行關於煤礦企業安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規定,煤炭行業主管部門要督促煤礦企業建立健全安全生產規章制度和操作規程,健全安全管理和技術管理機構,配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執行煤礦安全生產費用提取的規定,督促煤礦企業按規定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用,建立完善企業安全生產投入機制。四是從嚴執行煤礦安全隱患排查和現場管理有關規定,督促煤礦企業建立和落實企業安全生產隱患排查治理制度,執行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂等管理制度,消除隱患,防止事故發生。五是從嚴執行各級煤礦安全監管、監察指令,督促煤礦企業全面落實各級煤礦安全監管監察指令,切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執行保障職工安全生產合法權益有關規定,督促煤礦企業與職工簽訂勞動契約、為職工辦理工傷保險,開展職工安全技術教育和培訓。
(二)突出工作重點,全面落實煤礦安全生產各項措施。
一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業加快瓦斯參數測定、突出危險性鑑定、地質補勘和設計補套工作進度,抓好採區設計、抽放設計、防突設計等措施的落實,加強煤礦安全監控系統管理和維護工作,按月開展瓦斯治理專家組會診,認真落實瓦斯治理各項措施,加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四專”管理,嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金,嚴格落實測風配風制度,強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業防突、監測監控、制度保障、責任落實”六個重點環節,全力構建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發展奠定堅實基礎。
二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示範礦井建設工作。嚴格按照國家安監總局和國家煤監局《關於進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監總煤行〔20xx〕215號)要求,加大資金、設備、技術的投入,採取分步推進、示範帶動等形式,層層落實責任,強化現場指導,建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制,按季度考核評分,年終考核兌現獎懲,強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關於煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示範礦井建設要求,建立健全“雙百工程”示範礦井建設工作領導小組,落實責任,加大投入,狠抓管理,制定下發月報表並按月進行考核,強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示範礦井建設,確保“雙百工程”示範礦井在20xx年底前通過考評驗收。
三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑑定和改擴建工作。督促鑑定單位,增強技術力量,指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑑定相關工作。督促煤礦企業,協調配合鑑定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑑定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑑定和瓦斯參數測定報告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑑定結果,督促鑑定單位和煤礦企業加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作,嚴格按照煤炭資源整合工作的要求,加強煤礦建設管理,大力推進礦井改擴建工作,提高單井生產規模和辦礦水平。
四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業人員培訓的規定和要求,認真落實《××縣煤礦從業人員管理辦法》,採取多種形式,逐礦開展從業人員安全生產知識培訓,提高工人的安全意識,樹立正確的安全觀念,逐步養成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業人員的信息採錄、清理登記工作,加強煤礦從業人員進出管理,加大對煤礦企業安全培訓工作的檢查力度,嚴格煤礦從業人員上崗證的製作、發放和管理程式,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查,重處違法違規企業。
為迅速掀起煤礦安全整治風暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作,每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉鎮和縣煤炭工業局要每月召開一次煤礦安全生產例會,按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現場管理為重點內容的煤礦安全大檢查,嚴厲打擊煤礦企業的違法違規行為,按照法律法規規定的上限實施處罰,該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉,迅速整治安全隱患,促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規行為,督促煤礦企業深入開展安全隱患排查治理工作,對排查的各類隱患要督促煤礦企業及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人,確保整改到位,推進專項行動取得實效。
(四)深入開展專項督查,加大工作落實力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效,9月底以前,縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組,對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組採取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關資料,聽取工作情況匯報,提出工作要求。各產煤鄉鎮要高度重視,及時制定工作方案,成立領導機構和工作機構,細化工作措施,明確工作任務,加強煤礦安全監管。各煤礦企業認真落實企業主體責任,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時,各產煤鄉鎮和縣直有關部門要密切配合,認真履行監管職責,加大監管執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批准的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手,全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業主要負責人組織制訂整改方案,落實安全保障措施,落實專人盯守,死守硬看,現場督促整改,對逾期仍未整改的,堅決從重處罰。
(五)加強組織領導,嚴格實行問責。
為確保“煤礦安全縣長霹靂行動”落到實處,縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長,其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉鎮和煤炭行業管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構,切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間,由縣煤炭工業局、安監局、國土局、公安局聯合開展1—2次聯合執法檢查,加強對煤礦企業安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴厲打擊各類違法違規行為,督促煤礦企業深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發事故的,從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任,在加大處罰力度的同時,嚴格兌現煤礦安全生產承諾;對發生較大煤礦事故或連續發生一般事故的鄉鎮,對鄉鎮或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉鎮每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況,縣領導小組辦公室匯總整理後,按要求報縣人民政府。專項行動期間,縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
三、統籌兼顧,紮實抓好其他行業的安全生產工作
今年是國務院確定的“安全生產年”,建國60周年紀念活動也即將舉辦,抓好當前和今後一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策,切實落實各項安全生產措施,突出重點,統籌兼顧,全面推進,堅決遏制各類安全事故的發生,確保全縣安全生產平穩運行。
(一)深化非煤礦山安全專項整治。
要深刻汲取“4•26”梅子坳採石場坍塌事故教訓,以“三推行二強化一整治”為重點,在全縣範圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作,深入開展地下礦山機械通風系統專項檢查,督促企業限期建立機械通風系統,抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開採技術培訓。嚴格規範安全生產管理,針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題,搞好礦山規劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開採設計,切實糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,嚴密監控,一旦發現事故苗頭,能夠及時處置,確保全全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來,全縣共發生道路交通事故28起,道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發生。要認真落實“四長”責任制,層層分解落實責任,切實做到一級管一級,一級對一級負責,確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監、農業等相關部門要密切配合,嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強農村交通安全工作,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理,進一步加大路面監控力度,嚴肅查處超速、超載、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(三)切實消除火災隱患。
要加強基層消防隊伍建設,努力改善消防設施,開展經常性的火災隱患排查,增強城鄉抵禦火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任,加強消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對排查發現的火災隱患,要堅決責令整改,存在重大火災隱患的,要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型民眾性活動要嚴格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的,依法責令停產停業整改;對公共娛樂場所營業期間使用煙花爆竹的,依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業後擅自使用、營業的,要堅決依法拘留違法人員。
(四)加大危險化學品安全監管力度。
行業監管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管,要督促企業加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保採用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。
(五)全力確保其他行業安全平穩。
各級各有關部門要加強協調配合,加大聯合執法力度,進一步加強對建築施工、工程建設、學校、食品藥品、旅遊、鍋爐、壓力容器等行業的安全監管,努力查找薄弱環節,明確整治重點,加大督促檢查力度,確保各行各業安全生產形勢穩定好轉。當前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉鎮、各部門必須高度重視地質災害監測、防治工作,切實加強對地質災害隱患的排查,嚴格落實各項防治措施,堅決杜絕地質災害安全事故的發生,確保民眾生命財產安全。
同志們,安全生產是一項全局性、綜合性的工作,事關全縣經濟發展大局和社會穩定,稍有鬆懈就可能造成無法挽回的慘重損失,全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦,主動工作,狠抓落實,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會平穩較快發展提供安全保障,以優異的成績迎接新中國成立60周年。
質量安全工作會議講話 篇9
同志們:
今天,我們在這裡召開全市安全生產工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建築行業安全生產存在的問題,安排部署今後一個時期的安全生產工作任務,防範各類安全事故,確保生命財產安全。下面,我分步驟講三個方面內容。
一、建築工程安全生產專項檢查情況通報
為認真貫徹市政府關於認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神,保障人民民眾生命和財產的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建築起重機械事故的發生,我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》,會同安監局、工商局、技術監督局部門組成2個專項檢查小組,於4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設行政責令改正通知書22份,建設行政停止違法行為通知書23份,查封施工現場12個,排查建築起重機械315台,查封24台。具體情況如下:
(一)、建築起重機械情況
1、響堂管理區藍海明珠小區13#樓1台塔吊未按活動式基礎安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設備,限期拆除,現已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓A1#、A2#、A3#樓3台施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。現已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮聖源山莊9#、10#樓2台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。註:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮逸雅金居小區7#樓1台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。複查未使用。
5、開發區新城花園3#、8#、9#樓工程3台塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設備。現已搭設防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發區花溪地45#——47#樓2台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。現已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮金帝家園2台塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設備,限期申報復檢。現已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。複查未使用(已檢測待出報告)
9、興海管理區海昕明珠小區5#樓1台塔吊臨近高壓線,搭設防護不符合安全要求。處理方法:查封設備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側動遷戶不允許搭設,待西側搭設完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮華威家俱廠1台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。複查未使用。
11、西柳鎮美馨莊園七期1台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。複查未使用(檢查時開發園區已經查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
12、開發區瑞豐專用汽車工地2台塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。複查未使用(檢查時開發園區已經查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
(二)、深基坑情況
左岸城邦B19——B21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業執照情況
個別建設單位、施工單位工商營業執照,未能及時提供。
(四)、組織機構及監理上崗機構情況
工地安全組織機構,一般都已建立,但個別工地不健全或未上牆懸掛,監理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況
1、對鞍山市環宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建築起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區、芳草龍珠小區、半島國際小區的建築起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建築工程有限公司處罰一萬元(未辦理建築起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區1#地塊(C地塊項目)建築起重機械違法行為罰款一萬元)
3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建築起重機械檢驗檢測業務。
二、當前建築安全生產存在主要問題
(一)、建築起重機械個別存在未經檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設備處理。個別安裝單位,未告知或審批告知不合格,進行安、拆活動,我們已對其進行經濟處罰。根據我處加強《關於加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規定上述行為單位擬限制其安、拆業務,清除海城建築市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經發現,我們要求其立即拆除。如該設備屬於正規產品,手續齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續設定,連牆件設定方式採用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規範,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流於形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“髒、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區內主幹道施工現場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現場道路硬化,保證市區道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監理單位對安全監理工作還存在輕安全重質量情況:
國家明確監理單位安全職責和配置要求,但有的監理單位發現安全隱患只下達整改通知書後不復檢應付了事,隱患未整改未向建設單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規定每1萬平設定一名監理,有的工地幾萬平,才設定1名監理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設定不足。
國家規定1萬平以下設定至少1名安全員,1-5萬平設定至少2名安全員,5萬平以上設定至少3名安全員.有的工地幾萬平設定一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現場安全管理混亂,易發生傷亡事故。
三、下一步工作要求
(一)、繼續加大建築起重機械執法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建築起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)為主線,結合海城實際,出台《海城市建築工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規範建築起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備,查封設備並罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業人員證件管理 。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業人員必須持省建設廳頒發的特種證方準作業。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監控管理。
國家規定超過一定規模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經專家論證。
主要包括:開挖深度超過5M及以上的深基坑;模板支撐超過8M及以上;及支模跨度超過18M及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50M及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20M及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工並處款罰10萬元。現場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工並處款罰5萬元.
(四)、加強對監理單位管理
對監理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核,在日常監管工作中,將安全監理作為必查內容,對現場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監理單位和人員的責任。監理單位未履行監理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續加大施工現場安全管理力度
對施工現場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應採取限期整改、查封現場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發生,保證安全生產。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作並沒有結束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤複查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建築工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前,建設單位將施工現場安全驗收村料,報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續。利於提高施工現場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建築業管理處
20xx年4月20日
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設工程項目9項建築面積44餘萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,並對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建築材料市場行情,對327種建築工程材料進行動態跟蹤,多渠道採集,逐月及時與上級部門溝通並上報,為海城市的建築投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
質量安全工作會議講話 篇10
女士們、先生們、朋友們、同志們:
上午好!九月的北京,秋高氣爽,花團錦簇!由國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局主辦的第32屆國際礦山安全研討會於今天隆重開幕了,我謹代表主辦和承辦單位向會議的召開表示衷心的祝賀!向出席本次研討會的各位代表、各位來賓表示熱烈的歡迎!
每兩年一屆的“國際礦山安全研討會”已經成為業內盛事,自1931年由英國礦山安全研究委員會發起第一屆會議後,迄今為止已輪流在世界各採礦國家舉辦了31屆。本次會議是繼1987年在中國北京舉辦第22屆之後,第二次由中國主辦國際礦山安全研討會。本次研討會的主題是“提高瓦斯防治水平,推動礦山安全科技進步”,主要任務是交流煤礦瓦斯防治與利用技術,及礦山安全技術的研究成果和經驗,進一步提高煤礦瓦斯防治技術和礦山安全技術水平。出席本屆研討會的代表既有來自世界各主要採礦國家礦山監察部門的政府官員,也有相關科研機構、高等院校的專家學者及企業界的代表,可謂“群賢畢至、智者雲集”,是一屆國際礦山界同行交流切磋的盛會。相信通過本次會議的積極研討,充分交流,將進一步推動提高瓦斯災害的防治水平,和礦山安全技術進步, 促進採礦業安全健康持續穩定發展。
下面我圍繞會議主題,先作一個發言。
一、中國在瓦斯防治利用方面採取的政策和措施
中國政府歷來高度重視安全生產,特別是煤礦安全生產工作。為搞好安全生產,有效遏制煤礦重特大瓦斯事故,國務院確立了安全生產工作十二項治本之策,確定了煤礦瓦斯治理的七項措施。有關部門按照國務院的要求相繼制定出台了一系列法規標準和經濟政策,組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰,採取具體工作步驟,強化煤礦瓦斯治理。
一是建立煤礦瓦斯防治工作體系。國家成立了瓦斯防治部際協調領導小組,各產煤省(區、市)成立了以分管省級領導為組長的煤礦瓦斯防治工作領導小組,制定和實施了煤礦瓦斯治理措施和規劃,建立了煤礦瓦斯事故控制指標和瓦斯抽采利用目標考核體系。
二是推進煤礦瓦斯先抽後采。按照“先抽後采,監測監控,以風定產”的瓦斯治理十二字方針,制定了煤礦瓦斯抽采基本指標、煤礦瓦斯抽采規範、煤礦瓦斯突出礦井鑑定規範和礦井瓦斯等級鑑定規範等行業標準,以及加強煤礦瓦斯先抽後采工作的指導意見,推進高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采達標,從源頭上遏制煤礦重特大瓦斯事故。
三是推進煤礦井下瓦斯治理向煤層氣綜合開發利用縱深發展。制定出台了鼓勵煤層氣抽采利用的政策,包括抽采發電上網電價、煤層氣抽采利用企業增值稅先征後返、煤層氣民用價格補貼等等。
四是推進煤礦加強瓦斯監測監控。在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井裝備瓦斯監測監控系統的基礎上實現區域聯網,規定低瓦斯礦井也裝備瓦斯監測監控系統,並建設小煤礦瓦斯監測監控系統區域技術服務中心。
五是加大安全投入。國家制定專項政策,提高了煤礦安全費用提取標準,20xx年國有重點煤礦噸煤平均提取安全專項費用19.5元;為解決國有重點煤礦安全生產歷史欠賬問題,20xx~20xx年,國家每年安排30億元國債資金扶持重點煤礦進行安全技術改造。
六是加強煤礦瓦斯治理技術研究。組建了煤礦瓦斯治理國家工程研究中心和煤層氣開發利用國家工程研究中心;組織實施了10個瓦斯綜合治理示範工程建設項目和8個重大技術裝備研發項目;啟動了國家973計畫項目“預防煤礦瓦斯動力災害的基礎研究”和“”國家科技支撐計畫項目“煤礦重大災害防治關鍵技術研究”。
七是強化煤礦安全基礎工作。研究下發了關於加強國有重點煤礦和小煤礦安全基礎管理的兩個指導意見,進一步明確了企業在瓦斯防治等工作中的主體責任;制定了礦井超能力生產處罰辦法,規範煤礦企業勞動組織和定員管理;組織開展煤礦安全質量標準化和本質安全型礦井建設,推進煤礦企業安全主體責任的落實。
通過不懈的努力,我國煤礦面鑽探各類煤層氣井780口,地面抽採煤層氣1.3億立方米。全國煤礦瓦斯事故起數和死亡人數,同比分別下降21%、39.2%。
二、中國煤礦安全生產仍面臨嚴峻挑戰
各位代表,各位來賓,中國是世界產煤大國,煤礦安全生產一直是中國政府和煤礦企業的首要任務。近年來,通過採取一系列行之有效的措施,煤礦安全生產狀況不斷改善,安全生產形勢總體穩定、趨向好轉。20xx年全國煤礦事故比上年分別下降10.9%和20.1%。今年1-8月份事故起數、死亡人數同比又分別下降了17.1%和15.7%,但事故總量依然很大,發生事故1561起,死亡2532人,煤礦安全生產形勢依然嚴峻。事故多發的原因:
一是礦井煤層地質條件複雜,瓦斯災害嚴重。我國煤礦絕大多數是井工開採,煤炭總產量中井工礦井產量約占94%。礦井自然災害特別是瓦斯災害十分嚴重。目前我國煤礦高瓦斯礦井4462座,煤與瓦斯突出礦井911座;重點煤礦中,高瓦斯和突出礦井占49.8%,具有煤塵爆炸危險的占87.4%。存在衝擊地壓災害的礦井占5%;水文地質條件複雜或極複雜的占25.04%。
二是煤礦安全生產基礎工作發展不平衡。一些煤礦生產力水平低,抵禦礦井災害的能力低。特別是一些小煤礦設施簡陋,開採技術落後,安全保障能力低,現場管理水平低,安全培訓不到位,安全制度不完善,措施不落實。今年上半年小煤礦產量占煤礦總產量的32.0%,其事故起數和死亡人數分別占71.1%和74.8%。
對煤礦安全生產的艱巨性、複雜性,我們始終保持清醒的頭腦,堅持警鐘長鳴,常抓不懈,持之以恆地加強煤礦安全生產工作。
一是認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。從安全規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束考核、企業主體責任、事故責任追究、社會監督參與、安全監管、應急體制建設等方面,綜合運用法律、經濟、科技和必要的行政手段實施綜合治理,做到標本兼治、重在治本。
二是強化企業責任主體和政府監管主體責任,落實企業法定代表人和政府行政首長負責制。健全和完善企業安全生產的自我約束機制和安全生產法制秩序,加強企業自身的安全管理和各級政府部門的安全監管監察。加快培養煤礦緊缺人才和高技能人才,加強對從業人員特別是農民工的培訓,提高礦井管理和從業人員的安全素質。
三是推進本質安全型礦井建設。落實小煤礦“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰略,堅決關閉破壞資源和環境、不符合產業政策的煤礦。加快煤礦安全生產科研成果的推廣和套用,淘汰落後工藝、技術和設備,通過技術進步提升礦井的安全生產條件和抵禦礦井災害的能力。深入開展煤礦安全質量標準化活動,不斷提高標準化水平,建設本質安全型煤礦。
三、加強礦山安全領域的國際交流與合作
中國政府歷來高度重視在安全生產和職業健康領域開展國際間的交流與合作。近幾年來,國家安全監管總局、國家煤礦安全監察局積極和外國政府及國際組織開展礦山安全生產領域的交流和合作。下面,我介紹幾個具有代表性的合作項目:
一是中日煤礦安全技術培訓項目。為期5年的中日煤礦安全技術培訓從20xx年開始執行,已先後有19期483名中國煤礦安全監察人員和煤礦安全生產管理人員赴日本培訓,同時日本在中國13個省舉辦了41期培訓班,共有4190人次參加培訓。該項目為中國煤礦安全監察與管理培訓了大量人才,為提高煤礦安全監察與管理水平起到了積極的促進作用,鑒於該項目的積極作用和良好影響,經友好協商,中日兩國政府於今年3月又簽訂了為期3年的項目延續合作協定。
二是中美礦山安全合作項目。20xx年10月,中美兩國政府開始了為期4年的礦山安全領域的合作,主要包括完善中國礦山救護體系,提高政府安全執法和監察人員的能力,完善法律法規體系,提高礦長和礦工的安全意識、管理水平及技能,建設樣板礦井等5 方面內容。該項目通過舉辦研討會、組織人員培訓等方式,共培訓了110名救護隊員和45名教員,250 名煤礦安全監察員並對陽泉煤業集團330名礦級管理人員以及1000餘名礦工進行了專項培訓,收到了很好的效果。
三是同聯合國開發計畫署(UNDP)合作,開展“加強中國煤礦安全保障能力建設”項目。今年1月,項目得到聯合國開發計畫署的批准,項目為期四年,通過課題研究、現場實施和召開研討會等方式,學習和借鑑國外煤礦安全管理的先進理念和經驗,引進國外先進的安全技術和裝備,推動我國煤礦安全保障能力建設。
此外,我們還和德國開展了中國新疆煤田滅火合作;和亞洲開發銀行開展了“改善中國煤礦安全”技術援助項目等。這些項目均進展順利,對我國煤礦安全生產起到了積極的促進作用。我們將進一步加強與國際組織以及政府部門、社會團體、企業之間的合作與交流,聽取各方面的意見建議,學習和借鑑礦山安全生產的先進經驗,引進先進裝備儀器和設施,加快我國礦山,特別是煤礦的技術進步。我們願與國外同行們加強信息交流,共同研究礦山安全技術與管理相關課題,共同分享研究成果,共同推進世界礦山安全事業蓬勃發展。
安全生產是世界各國都面臨的課題和任務,國際礦山安全研討會為業內提供了一個很好的交流平台,此次會議為我們在礦山安全生產領域開展國際交流與合作提供了一個極好的機會,希望各位專家暢所欲言,獻計獻策,充分交流,共同為改善礦山安全做出新的努力。
最後,預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表和來賓工作順利、身體健康!
質量安全工作會議講話 篇11
各位教乾:
大家上午好!
今天是休息日把各位集中起來開會可見今天這個會非常重要也非常有必要,剛才陳助理對全鄉的安全和信訪穩定工作講的幾點非常到位,我表示完全贊同。下面我想就我鄉的安全穩定工作提三點要求;
一、認清形勢,增強做好學校 安全工作的責任感
過去的一年,是我鄉教育系統廣大教職工團結進取、奮發向上,實現教育事業較快發展的一年,也是安全穩定工作紮實推進、整體提升的一年。一年來,在鄉黨委 、政府的領導下,全鄉各學校牢固樹立“安全第一”的思想,始終把安全穩定工作放在重中之重的位置,認真貫徹落實上級關於安全穩定工作的一系列檔案精神,結合平安創建工作,紮實有效地開展了“平安校園”創建活動,並狠抓了各項安全管理制度建設、安全隱患排查和治理、強力推進各項安全措施和安全責任落實,較好地完成了各項安全穩定工作管理目標,保證了全鄉師生生命財產安全和校園穩定,維護了正常的教育教學秩序。
過去的一年我鄉各學校未發生任何重大事故,各類安全責任事故數為零。應當說,取得這些成績很不容易,這是各學校齊心協力、共同奮鬥的結果。在此,我代表鄉黨委、政府向為全鄉安全穩定工作做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鄉的學校安全穩定工作與上級要求和廣大人民民眾的期望還有一定差距,學校在抓管理抓落實上還存在一些突出問題和薄弱環節。主要表現在:“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固,個別學校負責人仍存有麻痹鬆懈思想;管理制度重建輕用,落實不到位,還沒有真正做到“一崗雙責”、真抓實管;安全教育課在課程中還達不到要求;完小的安全基礎設施比較薄弱;安全投入嚴重不足,在物防、技防上捨不得花錢;校車還存在一定程度的超載現象;安全隱患和不穩定因素還不同程度地存在;校園周邊環境還有不盡如人意的地方等等。因此說,我鄉的學校安全穩定的形勢依然嚴峻,我們務必時刻保持高度的警覺。
二、明確任務,切實做好今年學校安全穩定工作
安全是教育工作的天字號工程,安全無小事,責任大於天。今年我鄉的安全工作要努力做到“四個確保,六個強化”:四個確保分別是:確保不發生安全事故,確保不發生群體上訪事件,確保不發生刑事案件,確保學校及周邊地區良好的治安秩序。六個強化分別是:強化學校安全責任落實,強化師生安全防範意識教育和培訓,強化突發事件應急處置能力,強化學生交通和出行安全管理,強化學校重點場所和部位的安全管理,強化校園及周邊治安秩序治理工作。
信訪穩定是當前重要工作之一,對於信訪工作我想要做到這樣的四點:一是要依法信訪;二是反映問題要實事求是;三是要逐級反映;四是不要盲目跟風人云亦云。只有合法合理的反映問題,我們的個人利益才能得到保障和有效的解決。
三、精心組織,切實為學校安全工作提供有力保障
做好安全工作首先領導重視是關鍵。各校校長和幼稚園負責人要切實履行好安全工作第一責任人的責任,對本單位的安全工作負總責,班子其他成員要實行“一崗雙責”,總校結契約 志要定期到所結合學校進行安全穩定工作檢查,只有全員參與、共同管理我們才能將安全隱患消滅在萌芽狀態。其次要在形成合力上下功夫。各學校要認真履行職責,主動和村委會、學生家庭搞好配合,扎紮實實地做好安全宣傳工作。並且要加大安全投入,在“花錢買平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,積極爭取和節省一定的安全專項資金,以促進重大隱患的整改。再次就是要重視安全管理隊伍建設,各學校要高度重視、大力加強學校安全管理隊伍建設,確保本學校的安全工作“事事有人管”。同時,希望我們廣大教師們要敬業愛崗、真抓實幹、勇擔重任、敢於負責為共同撐起教育這片安全的天空而努力。
同志們,學校安全,責任重於泰山,是一項長期而艱巨的工作,來不得半點馬虎和一絲一毫的鬆懈。我們要進一步增強做好學校安全穩定工作的責任感和使命感,以更加嚴謹的作風、更加科學的方法、更加得力的措施、更加精細的管理,切實把各項安全工作責任目標落到實處,消除一切不安全不穩定因素,確保全鄉教育系統安全穩定,為推進教育事業又好又快發展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
質量安全工作會議講話 篇12
同志們:
今天在這裡召開這次會議,主要內容是安排部署交通運輸系統**年春運工作,做好今冬明春安全生產工作。剛才,局長傳達了春運領導小組名單、實施方案和應急預案,我完全同意。現就近期工作,講以下四點意見:
一、統一思想,提高認識,全面完成**年春運工作
**年春運工作已開始,按照省、市提出的“首要安全、科學組織、確保暢通、周到服務”的總體要求,努力實現“平安春運”的工作目標,要做好以下幾方面工作:
(一)抓組織。成立全系統春運工作領導小組,各單位、各道路運輸企業也要成立相應的領導小組,要深入到春運第一線,加強對春運期間運輸組織和安全生產工作的指導,監督力度,檢查春運各項措施的落實情況,及時發現解決運輸生產中存在的困難和問題,特別是要認真排查各種隱患,切實進行整改,保障春運工作順利進行。
(二)抓監管,確保春運安全和行業穩定。一是切實落實排堵保暢要求,以客貨車輛整治為重點,最佳化行業班線、走向、站點設定,減少對城區的壓力。大力整治客車超載,貨車超載超限工作,確保公路暢通。二是開展安全工作專項整治,春運期間各單位要從消防安全、生產安全、客運安全等方面入手,嚴禁安全技術條件不達標的交通工具投入運營。客運站要切實加強“三品”查堵工作,堅決把“三品”堵在車站外。三是完善各項應急預案和指揮網路,結合實際制定春運實施方案,建立內外結合、上下聯動,信息暢通,行動迅速,處置有效的應急指揮網路。四是以方便旅客出行為目標大力開展優質服務,在保證服務供應正常基礎上不斷提高服務質量和水平,展現交通運輸系統良好的自身精神風貌。
(三)抓基礎,規範道路設施。公路以防凍防滑為重點,加強公路養護檢查,認真抓好各路段和橋樑的檢查,及時處置坑槽、臃包等影響行車的路面病害,搞好路面保潔,配齊、配全和規範各類公路標誌線,完善特殊路段、急彎、險坡、寬路、窄橋以及各施工工地、料場等處的警示標牌、警示樁、防撞護欄等設施。對幹線和鄉道公路進行一次全面檢查,認真做好各種預案,備足物料和車輛。路政大隊要加大巡查力度,科學調度,合理分工,周密安排,對亂停、亂放、亂搭、亂建要及時清理,排除各種隱患。
(四)抓落實,實行責任追究制。系統各單位要按照省、市、縣的統一部署,把春運安全生產工作作為當前一項中心任務來抓;各單位領導要高度重視,認真負責,單位主要負責人作為安全生產第一責任人,負總責、親自抓,確保人民民眾出行放心,舒心,確保春運工作有序、圓滿。
二、警鐘常鳴,精心安排,認真做好各單位安全生產工作
安全生產無小事,責任重於泰山。冬季是道路運輸的高峰期,受雨、雪、霧、冰、嚴寒等極端天氣的影響,是交通事故的多發期,防火、防盜更是關鍵時期。近期每次會上反覆強調,就是要警鐘長鳴,防患於未然,這不僅是為了單位財產安全和幹部職工人身安全的重視,更是對我們廣大職工的負責。安全生產只有常抓不懈、抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,才能有效杜絕各類事故,特別是重大事故的發生。
(一)認真做好各單位安全保衛工作。做到各單位、所、場、站、施工工地二十四小時有人值班、巡查,對進入人員進行登記,做好電話有人接、值班有記錄。進行全系統安全隱患大排查,防止各類事故的發生,提高單位職工的防火、防盜意識,做到有患必查,有責必究,把安全隱患處理在萌芽狀態。
(二)做好各種車輛的安全檢查,杜絕由於車輛故障引發的交通事故。對施工中的各種工程車,工程機械進行檢修,確保正常無故障。同時,加大對單位幹部職工的安全教育力度。公務用車實行出入登記,節日期間除不影響正常的工作外,其餘車輛一律封存。專職駕駛員一律不準飲酒,其他駕駛人員堅決做到開車不喝酒,喝酒不開車。
(三)節日期間走親訪友,同學朋友聚會,本著對他人、對自己,更是對親人負責的態度,少飲酒,更不能酒後失態、失德,乾一些違法違紀的事,影響喜慶節日的氣氛,甚至造成不必要的經濟損失和終身遺憾。
三、加強學習,切實轉變工作作風
一是緊緊圍繞省委“八條”、“市委十條”意見,認真做到政治清明,幹部清正。把中央、省、市、縣改進工作作風密切聯繫民眾精神落實到具體工作中雲。二是認真學習《省、市關於改進工作作風密切聯繫民眾的若干意見》,把學習落實到行動中來,落實到工作中來,切實做到有令必行,有諾必踐,不走形式,不搞變通,突出為民、務實、清廉的要求,改進公務接待,狠抓行業管理,治理公路“三亂”,規範執法行為。三是開展警示教育,加大廉政宣傳力度。結合我局實際,在全系統開展一次向模範人物學習,向系統內先進模範學習活動。讓“求真務實,實幹興業”的良好作風在各單位、各股室得到體現。四是令行禁止,各單位一律取消團拜、聯歡、年終聚餐等活動,壓縮一切不必要的開支。
質量安全工作會議講話 篇13
同志們:
今天,我們在這裡召開新年的第一個專業會議,即集團公司20xx年安全、環保工作會議。這次會議的主要任務是,回顧總結20xx年的安全、環保工作,查找存在的問題和不足,安排部署20xx年安全、環保工作,動員全公司幹部職工進一步提高認識,狠抓落實,為圓滿完成20xx年安全、環保工作目標而奮鬥。
剛才,胡書記宣讀了表彰決定,與會領導為各類先進頒發了獎牌和證書;集團公司與*源、淮化、*方、*泰公司簽訂了20xx年度安全、環保節能目標責任書;*源、淮化、*方、運銷四家單位作了表態發言,大家的發言都很好,希望認真抓好落實。
下面,我重點談三個方面的意見:
一、 20xx年安全環保工作回顧
一年來,在省委、省政府和省國資委、上級安監部門的關懷、支持下,集團公司、各子(分)公司、各*(廠)攻堅克難,努力工作,保持了總體穩定的安全生產形勢。*業杜絕了*與瓦斯突出事故和較大及以上事故,發生死亡事故4起,死亡5人,死亡人數控制在上級下達的指標以內。*化工、航運、建築施工等行業領域杜絕了重傷及以上事故,安全形勢基本穩定。
回顧20xx年安全環保工作,可以用八個字來概括:過程艱辛,總體穩定。成績與特點主要表現在以下七個方面:
(一)進一步強化安全管理
一年來,集團公司制定下發了安全一號文和《關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》等系列檔案,組織召開了年度安全工作會議、三次安全報告會和多次安全專題會議,對全年及階段性安全工作進行了重點部署。集團公司各級領導和部門多次深入生產一線督查指導,協調解決了制約安全生產的一系列重大問題。組織承辦了第四屆安徽省救援技術競賽,組織安全管理人員赴神華寧*集團考察學習,推動了安全生產管理水平的提高。加強安全責任追究,全年共有14名處級幹部因安全事故責任受到行政處分。各單位按照集團公司的決策部署,細化目標,強化措施,狠抓落實,有效防範和控制了事故的發生,確保了集團公司安全生產形勢的總體穩定。
(二)進一步突出重點治理
加強“一通三防”管理,及時出台了《關於進一步完善 “一通三防”管理制度的補充規定》,促進了防突和防滅火措施在現場的落實。加強瓦斯綜合治理,超額完成了瓦斯抽采量、抽采鑽尺等6項瓦斯綜合治理指標,*井瓦斯抽放率達50%以上。瓦斯鑽探月平均台效突破20xxm,同比提高22%。加強水害防治,完成了任樓、劉一、錢營孜、朱集西、臥龍湖和*晉*業的水患治理,杜絕了水害事故。加強化工重大隱患治理,實施完成了淮化硝鹽化工廠781#冰機崗位DCS自動化控制系統的升級改造、4000立方米的液氨球罐安全監測檢修和重大危險源的辨識和評價等工作,提高了重大災害防範能力。
(三)進一步夯實安全基礎管理
深化安全質量標準化建設,*源公司、*方公司堅持示範引領,全年創建驗收“示範工程”29項、“示範採區”3個,劉一、*源、百善等5對被命名為國家級安全質量標準化,劉橋一*還實現了安全生產四周年。加大安全培訓工作力度,強化崗位技能達標、實操培訓和職業技能鑑定等工作,實現了崗位員工100%持證上崗,實操培訓優秀率達87%,3135名員工取得職業資格證書,44名員工獲集團公司“青年崗位標兵”稱號。加強班組長安全管理培訓,開展“班組建設達標競賽”等活動,推廣班組建設經驗做法,有效促進了班組建設。集團公司班組建設經驗做法在全省班組建設工作第四次會議上進行交流,劉橋一*綜采一區陳龍班獲得“安徽省標桿班組”的榮譽稱號。
(四)進一步加強職業病危害防治工作
年初,集團公司組織召開專題會議,制定下發《職業安全健康監督管理辦法》,部署安排了全年職業病危害防治工作。*源公司開展“加強職業健康、強化粉塵治理”競賽活動,組織召開*巷綜掘除塵現場會,開展專項檢查,充分調動了各*的積極性和主觀能動性。百善圍繞創建“無塵化”*井目標,加大技術革新力度,自行研製並成功套用了多種噴霧裝置。錢營孜為局扇安裝了雙消音裝置,有效降低了噪音危害。
淮化集團開展粉塵、噪聲、有毒有害物質等職業病危害因素檢測,為改進預防和控制措施提供了準確依據。*方公司*昇*業運用“門框式捕塵網”,取得明顯效果。*泰公司加大職業安全衛生個體防護用品的配備及使用管理,提高了職工的自我防護意識。職防所全面開展職業病健康檢查和治療,全年共體檢8210人次,收治塵肺病人189人次。
(五)進一步創新安全管理
集團公司建立了安全督查專家庫,組織開展了*化工、航運安全專家督查,實現了兩大板塊與集團公司安全管理的深度對接。*源公司組織推廣了16個安全管理創新項目和帶班隊長、班組長、安監員和瓦檢員“四人聯崗”風險預控工作制。前嶺實行隱患掛牌管理和*、區兩級安全日評價分析,實現安全生產六周年,代表集團公司在全省會議上作了經驗介紹。
淮化集團實行重大危險源掛牌巡檢制,組織編寫《國內雙氧水裝置安全事故彙編》,創辦月度《安全生產簡報》,工傷事故同比大幅度下降。*方公司組織*昇、*晉公司開展安全互查,相互學習,共同提高。昌*公司組織人員到潞安集團、晉城*業集團考察學習,提升了建設安全高效*井的理念。*泰公司進一步改進並全面推廣傘檐處理台車,徹底消除了人工處理傘檐帶來的安全隱患。*馨房產、華江海運等單位也都結合實際,探索創新安全管理手段,實現了安全生產形勢的持續穩定。
(六)進一步營造黨政工團齊抓共管安全氛圍
深化安全文化建塑。集團公司組織召開現場會,開展年中、年末安全文化建塑評估,全年有7家單位安全文化建塑評估得分在900分以上。積極推進全國、全*系統“企業文化示範*”創建工作,劉橋一*順利通過了中*政研會組織的預驗收。加強安全生產宣傳教育。各級宣傳部門和工會、共青團和女工協安員等民眾組織積極宣講安全生產法規政策和先進經驗,紮實開展“安全生產月”和安全警示教育等活動,營造了濃厚的安全生產氛圍。
(七)進一步推進環保節能工作
集團公司制定下發了《20xx年度環保節能工作考核辦法》,與子(分)公司簽訂環保目標責任書,開展年中評估、年終驗收,促進了全年環保節能目標任務和重點工作的完成。節能方面,*源公司和淮化集團加大技術改造,加強日常管理,分別節約1.8萬噸、4.1萬噸標*,均超計畫完成全年任務。五溝開展壓風機餘熱利用試驗項目,每天減少鍋爐運行約3小時。淮化集團合成氨廠噸氨能耗指標居全國同類企業第二名,被工業和信息化部授予化工行業重點用能產品能效標桿指標和企業。減排方面,全年預計減排COD280噸,減排氨氮45噸,超額完成了全年任務。工程項目方面,實施了任樓工廣和工人村生活污水處理廠改造,完成了劉橋生活污水處理廠大修工作,臥龍湖瓦斯電廠、選*廠和錢營孜*矸石磚廠通過了環保部門驗收。淮化集團還實施了污染源線上監控平台建設、407G循環水裝置噪音治理工程和合成氨二廠淨化廢水生化治理項目等。
同志們, 20xx年的成績來之不易,得益於省委、省政府正確領導,得益於上級部門的嚴格監管和鼎力支持;得益於各級幹部思想認識提高;更得益於全體員工的辛勤工作。在此,向一年來為集團公司安全、環保工作辛勤工作的幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、20xx年安全形勢分析
從國家巨觀形勢來看,20xx年是全面深入貫徹落實黨的“”精神的開局之年,也是實施“”規劃承前啟後的關鍵一年,抓好安全工作的意義非同尋常。從全國安全形勢看,事故總量和死亡人數已經連續十年實現“雙下降”,安全生產形勢持續穩定好轉。為鞏固來之不易的安全成果,實現安全生產形勢的根本性好轉,新一屆黨和國家政府對安全生產的規定只會越來越嚴、要求越來越高。
從集團公司內部看,安全工作還存在不少問題和不足,與先進企業相比還有一定差距。
一是個別單位和人員“安全第一”的思想還不夠牢固,還存在“輕安全、重生產”的傾向。二是各類事故還沒有得到很好的控制,有些事故性質還非常嚴重。
三是安全基礎管理工作不紮實。安全培訓還存在流於形式的現象;安全質量標準化動態達標有待改進,技術措施和規程制度沒有很好落實到現場,重複性隱患和同類型事故還沒有得到有效預防和治理。四是隊伍素質還需提高。個別管理人員素質不高,不能及時發現問題;個別工人對安全技術措施不清楚;部分單位隊伍素質偏低,不能完全滿足當前安全生產的需要。五是管理人員作風還有待改進。部分管理人員對標準和規範的學習不夠,甚者還存在管理人員遲報瞞報事故現象。六是許多安全問題在技術上還沒有根本突破,對安全管理提出了更高的要求。
上述問題再次說明,安全工作具有長期性、艱巨性和複雜性,需要我們常抓不懈,持續改進,攻艱克難,全力確保全全生產。
三、20xx年安全環保工作
集團公司20xx年的安全目標事故是:全公司杜絕較大及以上生產安全事故;有效控制並減少零星傷亡事故和非人身事故,力爭實現安全年。*業杜絕*與瓦斯突出事故和自然發火事故;省內*業百萬噸死亡率控制在0.3以下,省外*業為0。化工單位杜絕全廠性的非計畫停車和重傷及以上事故;其他單位杜絕重傷及以上事故。
為實現上述目標,要求全公司上下以集團公司安全1號文精神為引領,深化“一個認識”,做到“兩個堅持”,抓好“三個到位”,著力推進八個方面的工作。
深化“一個認識”:就是要不斷深化對“安全第一”的認識。不斷深化*(廠)的安全主體責任意識,不斷深化*長、廠長、經理等單位“一把手”和現場兩個安全“第一責任人”的安全意識,落實*(廠)的安全主體責任和兩個安全“第一責任人”的責任是安全生產的靈魂。上周召開的職代會上,曹總專門強調了安全管理責任,希望大家認真學習領會。
做到“兩個堅持”:就是要堅持預防為主,加強系統思考,深入現場,及時主動地去發現問題,超前分析和解決問題,從源頭防控安全風險。堅持從嚴管理,就是要始終堅持用嚴格的標準、嚴肅的紀律、嚴厲的考核促進安全生產。我重點強調下從嚴管理:
一是嚴格事故報告。發生事故後,現場人員、*(廠)等安全第一責任人一定要在第一時間內報告事故,這樣做的主要目的是在第一時間組織搶險救援。另外,子(分)公司還要在事故發生後的24小時內向集團公司提交事故初步追查報告。凡瞞報謊報事故,是管理人員的,給予撤職處分,其他人員留用察看。這裡要說明的是,瞞報謊報的事故,主要是指死亡事故、病亡事故、重傷事故、較大涉險事故、二級及以上非人身事故、化工非計畫停車事故,這個在《集團公司生產安全事故報告和調查處理制度》里有詳細的規定,希望各單位認真學習。對於瞞報謊報《事故制度》以外的其他事故,由子(分)公司處理。
二是嚴格事故調查處理。集團公司將派員參加或督促子(分)公司開展的事故調查。另外,各級紀委也要參加事故調查處理。
三是嚴格非人身事故管理。今年,集團公司對較大涉險事故、二級和一級非人身事故進行了明確界定,也加大了責任追究。凡發生造成採掘工作面被淹的水災事故、高值瓦斯超限或者年度內3%以下瓦斯超限2次、年度內化工非計畫停車2次等,給予生產經營單位分管領導和負有管理責任的其他領導記大過處分、分管安全工作的領導和主要領導記過處分。
四是嚴格安全業績考核,凡是子(分)公司年度死亡人數或全廠性非計畫停車超控制指標,每超1人(次),集團公司將扣除子(分)公司年度工資總額的0.3%。
抓好“三個到位”:一是責任落實到位。要強化各單位“一把手”的安全責任意識,狠抓幹部作風,以過硬的作風促進安全生產。二是制度執行到位。要樹立“制度的生命力在於執行”的理念,堅決糾正和懲處不遵守制度、違反制度的行為,切實發揮制度作用。三是督導檢查到位。要多採取不打招呼、不定時間、不定地點的方式進行檢查,對檢查中發現的安全隱患和問題,及時通報,問題嚴重的要對相關領導進行安全約談和問責。
著力推進以下八個方面的工作:
(一)著力推進*井重大災害防治
提高技術保障能力,做好水、火、瓦斯、*塵等重大災害因素基礎資料的收集、分析、整理和歸檔工作,為預防重大災害提供技術依據。特別是朱集西、任樓、祁東等開採條件複雜*井的和山西*昇、*晉、昌*公司,更要加強這方面的工作。推廣好以保護層開採和瓦斯抽採為主的瓦斯區域治理關鍵技術,積極開展*井綜合防滅火和防瓦斯噴孔等技術研究。
強化以防突為重點的瓦斯綜合治理,從“設計、施工、評價、驗收”四個環節抓好臥龍湖、祁東、任樓、朱集西瓦斯區域治理工程,加強突出危險區石門揭*和突出*層近距離岩巷掘進期間的防突管理。
加強水害防治,抓好任樓、祁東**區域水害治理,抓好提高上限開採工作面防治水評價和鑽孔水患防治等工作。
(二)著力推進化工安全管理
一要抓好用電安全專項整治。20xx年的4起非計畫停車,都是因為掉電引起的。今年,要加快農村外轉供電與生產用電分離改造工作進度,上半年更換完老化的供電設備,推進供電系統升級改造,切實加強日常管理,嚴防因供用電管理不到位引發非計畫停車。二要加強重大危險源管理。儘快完成重大危險源動態監控應急平台建立工作,對重大危險源、危險等級、主要技術參數等情況要了如指掌,對罐區、庫區、生產廠區的壓力容器、壓力管道等重大危險源要定期進行強制檢測,加強日常維護和巡查,及時消除存在的隱患和缺陷。三要加強檢修環節的安全管理。不論是計畫性停車檢修還是事故性停車檢修,都要有副總以上的管理幹部在現場指揮協調,確保檢修安全。四要提高化工生產過程安全管理水平,有效降低生產事故率。
(三)著力推進安全基礎管理
一要加強制度建設。健全以安全生產責任制為核心的安全制度,理順安全管理層級,規範安全管理程式,嚴格安全管理標準,提高安全管理效能。二要持續推進安全質量標準化建設。深入開展設備設施、作業環境、工藝系統等生產過程中的動態達標,將正規循環作業和崗位作業標準化納入到安全生產標準化建設中,從根本上提高安全生產標準化水平。20xx年,*業、化工和非山都要確保完成集團公司下達的安全質量標準化目標。三要著力推進安全文化建設。努力推行“五精”管理、人本管理,豐富“136”安全文化建塑工作體系內涵。繼續深入開展全國、全省、全*系統“安全文化建設示範企業”創建工作。充分發揮各級黨、團、工會和群監組織對安全生產的監督作用,為安全生產保駕護航。四要加強班組長隊伍建設。要嚴格執行班組長任職條件和任免、培養規定,對不勝任者及時解聘。要把班組長作為培養區隊管理人員的主要渠道,激發班組長的工作主動性和創造性。
(四)著力推進建設項目安全管理
認真貫徹落實國家和有關省(區)關於建設項目安全管理的相關規定,重點抓好以下四項工作:
一是項目核准或備案等手續辦理。二是系統建設上,要把主要安全生產系統形成放到首位,按期完成朱集西風井裝備、永久瓦斯抽采系統和井下降溫系統等的安裝,井下降溫系統力爭6月份投入使用。三是外委隊伍管理上,要對隊伍資質、裝備水平、工程監理、管理團隊、用工管理等方面嚴格考核,及時清退技術不過關、管理水平低、責任不落實的外委隊伍;同時加快自營隊伍的建設步伐,特殊工種和技術含量高、安全風險大的關鍵崗位要取消外委隊伍人員。四是監督檢查上,要加強井筒改絞、大型設備安裝拆除、化工裝置試車試產等階段性重點工程或關鍵環節技術措施的編制、審批、貫徹和落實,確保重點工程有人抓,關鍵環節有人問,及時發現和消除安全隱患。
(五)著力推進職業病危害防治工作
去年,國家安監總局、安徽省相繼下發了一系列檔案,開展專項監察,召開專題會議,將職業病危害防治工作推進到了全面實施階段。因此,各單位要迅速行動起來,高度重視職業病危害防治工作。20xx年,要從以下方面抓好此項工作:
一要進一步學習宣傳職業病危害防治的法規政策和標準規範。二要制定完善職業病危害防治規劃,進一步明確目標、任務和保障措施。三要強化源頭控制,做好建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價與防護設施竣工驗收工作。四要完善*井防塵供水系統,供水系統水量、水質、水壓要滿足防塵要求。五要充分發揮職防所和流動體檢車的作用,做好職業健康體檢、監護等工作。這裡需要說明的是,井下接塵人員的檢查周期應遵照《作業場所職業危害防治規定(試行)》執行,除了以接觸*塵為主的在崗人員每2年檢查1次外,其他接塵人員每年檢查1次。六要加快職防所職業衛生服務機構資質的申辦,儘早開展職業病危害因素檢測評價工作。七要加強對作業場所職業病危害防治情況的監督檢查,真正把現有的預防和治理措施落實到位。八要加大技術革新力度,切實提高職業病危害防治的科技水平。九要積極“走出去”,學習借鑑山東棗莊*業集團和淮*蘆嶺、許疃先進經驗。
(六)著力推進安全教育培訓
要把造就一支高素質的員工隊伍作為確保企業長治久安的治本之策,制定規劃,有序推進。一要加大安全培訓資金投入,各單位用於安全培訓的資金不得低於教育培訓經費總額的60%。
二要明確培訓重點。對崗位員工,要加強安全意識、安全技能培訓,提高主動預防和自救互救能力;對班組長,要加強管理能力和方法培訓,提升“帶兵打仗”能力;對專業技術人員,要加強專業技術培訓,提高業務保全能力;對管理人員,尤其是領導班子,要加強安全法規標準培訓,提高科學決策和規範管理能力。三要切實提高安全培訓質量和效果。堅持“質量第一”原則,不盲目追求培訓數量。充分發揮實操基地作用,採取案例回放、情形再現、仿真模擬等現代化培訓手段,切實提高安全培訓效果。四要嚴格安全培訓考核,凡考核不合格堅決不準上崗。五要加強隊伍建設。積極推廣以區隊、班組為單位的成建制培訓,切實提高隊伍整體水平;做好崗位定編、人員配備工作,為安全生產提供隊伍保障。
(七)著力推進應急救援管理
從去年幾起事故救援情況看,我們在這方面還存在不少問題和不足,要引起高度重視。一要加強救援隊伍建設,完善應急救援預案,強化日常應急演練,切實提高應急救援隊伍的實戰能力。二要做好應急救援物資儲備,在*(廠)探索建立應急救援物資儲備站。三要進一步建設完善*井安全避險“六大系統”,切實提高*井抗災能力。四要提高創傷急救能力,在井下工作面、地面車間設立急救點,提高工傷救治水平。
(八)著力推進環保節能工作
黨的“”已經把生態文明建設提升到戰略高度,而推進環保節能工作又是生態文明建設的重要抓手。對此,全公司上下必須進一步提高認識,積極推進環保節能工作,為集團公司轉型發展奠定基礎。今年,要抓好以下工作:一要切實做好任樓污水處理廠改造工作,任樓工人村東區的生活污水必須進入污水處理廠進行處理,還要規範整治排污口,確保污染物達標排放。二要進一步做好環境保護檔案歸檔工作。三要著力抓好廢鉛酸蓄電池管理工作。四要加大節能環保考核獎懲力度,集團公司每半年考核兌現一次。五要加大污染治理設施運行管理,確保污染治理設施完好並正常運行,做到污染物達標排放。
最後,對一季度及當前安全工作強調幾點:
一要認真學習貫徹集團公司職代會和安全1號文精神,集中精力,狠抓落實,確保實現一季度安全生產。二要抓好乾部作風,執行好領導幹部帶班制度和重大安全生產事項報告等制度。春節和全國全省“兩會”期間,凡是幹部值班脫崗、現場帶班不符合要求和因管理不到位發生事故的,從嚴從重處理。三要切實抓好“冬季三防”和節日期間消防、道路交通等安全工作,為生產生活創造安全環境。
同志們,新的一年開始了,讓我們在集團公司的正確領導下,切實把安全工作放在第一位,進一步凝心聚力,撲下身子,細化責任,為全面實現20xx年安全目標作出新的更大的貢獻!
最後,祝大家在新的一年裡取得更大的成績!
質量安全工作會議講話 篇14
各位領導、同志們、大家好,現在我就運維一班20xx年工作情況及20xx年工作打算進行匯報:
20xx年,運維一班在公司及相關部門的大力支持和領導下,以安全第一預防為主的方針,以提升變電運行精細化管理水平為主線,強化管理,注重創新,克服人員少、管轄變電站多和任務重、倒閘操作多等困難,精心操作,認真巡視,扎紮實實做好各項工作,圓滿完成了全年變電運行各項工作任務。
站內始終把安全工作放在第一位,放在工作的重中之重。加強對變電各種規程的學習;及時學習安全簡報、吸取事故教訓,嚴格執行“兩票三制”,規範操作,杜絕習慣性違章,積極參加日常安全活動和上級部署的各項專題安全活動。以實事求是的工作態度進行認真學習排查,找出安全生產中的薄弱環節和設備缺陷。
一、20xx年安全工作簡況: 1、一年來、本站未發生電力生產人身重傷及以上事故,沒有發生有人員責任的一般設備事故,沒有發生造成嚴重社會影響的停電事故,沒有發生火災事故,沒有發生一般誤操作事故,全面完成了公司下達的各項安全生產必保目標。
2、兩票完成情況:
一年來,我站嚴格執行“操作票”和“工作票”制度,認真學習“兩票”的相關制度及規定。堅決執行“寫票操作,開票工作”的原則。“兩票”合格率達100%。對單項操作嚴格管理,20xx年運維一班,共執行操作案799份、工作票294份,兩票合格率100%,共執行操作15579台次無差錯順利配合公司完成。春秋季檢修工作,共執行設備正常巡視2200餘次,閉燈檢查50餘次,增加設備特巡30次,做到了認真巡視、精心操作,圓滿完成春、秋檢停送電任務。我站在抓好“兩票”工作的同時,還確保在操作前實行模擬預演操作制度,努力實現誤操作“零”控制目標,一年來均無誤操作事件發生,有力保證了公司電網的穩定運行。
一年來本單位,在倒閘操作、事故處理、設備巡視、電網監控等核心業務上下功夫、抓管理、上水平,確保了“三個不發生”。堅持“嚴是愛,寬是害”,加大到位監督和查禁違章力度,以“零違章”確保“零事故”,使各類違章得到有效遏止,並且堅持定期召開專業分析會,排查梳理管理短板問題,及時制定針對性措施,改進和提升管理水平。四是認真落實各項反措要求,積極開展隱患排查治理、季節性安全檢查和“三查四防”大檢查等活動,堵塞安全漏洞,消除事故隱患。
3、工器具管理方面:
變電站配備足夠數量有效的安全工器具,各種安全工具具有適量的合格備品。各種安全工器具有明顯的編號,絕緣桿、驗電器等絕緣工器具必須有電壓等級、試驗日期的標誌,應有防雨罩,應有固定的存放處,存放在清潔乾燥處,注意防潮、防結露。安全工具在交接班時和使用前應認真檢查,發現損壞者應停止使用,並儘快補充。各種安全工具均應按安全規程規定的周期進行試驗,試驗合格後方可使用,不得超期使用配合檢修單位,抓好設備檢修和設備缺陷管理、堅持檢修貫標,努力提設備運行可靠性指標。開展對操作人員進行安全工器具使用培訓並做好培訓記錄。班組成員應嚴格執行操作規定,正確使用安全工器具。
4、業績管理指標的完成情況:
本班始終堅持認真開展安全活動,組織學習各類事故通報、上級的安全檔案精神,結合單位實際認真分析,並制定防範措施,總結近期安全生產工作情況,剖析不安全的思想和工作行為及時發現不安全因素,查出問題及時處理,並通過學習各種事故通報、規程,增強了職工的安全意識,杜絕了安全事故的發生。
認真開展所轄變電站的春、秋檢工作。針對變電站操作任務重、時間長等特點,充分發掘每一位運行人員的特長,合理調配操作人員組合及作息時間,以確保值班人員的精神飽滿:始終堅持在工作一線對操作人員的操作進行全程監護,以杜絕各類錯誤操作事故發生:對檢修過的設備組織人員進行認真驗收,確保設備安全可靠運行。
二、20xx年安全工作打算: 繼續把安全工作放在首位,確保電網安全穩定運行。
1、認真制定和實施保證安全的各項規定和措施,提高變電運行管理水平。對公司指定的各項規定和細則進行細化。加大考核力度,從嚴處罰違章行為,加強安全思想教育,提高運維人員安全責任心。
2、運行人員業務素質的高低,直接關係安全生產。因此,必須將技術培訓作為變電運行工作的一個重點來抓,部分運行人員自身業務能力不足,學習積極性不高。根據這一情況定期開展業務技能學習講座、問答,不定期不定時地進行現場考問,開展反事故演習和事故預想。調動運行人員學習業務知識的積極性,提高運行人員的業務素質和技術水平,使其熟練掌握處理各種事故的能力。
3、加強設備的巡視和維護工作,合理安排設備的正常巡視和特巡時間,對巡視中發現的問題進行認真分析、正確匯報,對已存在的缺陷增加巡視次數。
4、嚴格執行“兩票三制”,要充分認識執行“兩票三制”的重要性,在安規和“兩票三制”的基礎上制定嚴格的規章制度約束人員的行為,杜絕誤操作等責任事故。
5、堅持開展安全活動,把反習慣性違章、公司的安全通報、會議精神、各種規章制度及安全措施作為學習的重點,並對各變電站的運行情況、存在的問題進行分析,使活動具有針對性。
6、對管轄的變電站的環境衛生進行定期打掃檢查,改善站容站貌,營造一個整潔有序的工作環境。
在20xx年的工作中,通過運行人員的共同努力取得了較好成績,保證了安全生產。在20xx年工作中我們將發揚成績,克服不足,堅持安全第一預防為主的方針,進一步強化安全管理,落實各項安全措施,抓好各類事故的預防和控制,保證,各項工作安全穩定進行。
質量安全工作會議講話 篇15
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產工作會議是一次十分重要的會議,目的在於分析研究當前煤礦安全生產形勢,部署安排今年各項任務,動員全縣各級各部門進一步明確任務,提高認識,轉變作風,狠抓落實,繼續保持煤礦安全生產的大好形勢。後面,王縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產工作
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業的共同努力下,全縣煤礦安全生產工作實現了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產任務,有力地推動了縣域經濟持續快速發展。回顧一年來煤礦安全生產工作,主要有以下幾個特點:一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產大檢查和專項整治活動,做到了隱患不排除不生產、整改不到位不生產,杜絕了煤礦事故的發生。全年共開展執法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓紮實認真。積極採取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式,狠抓職工安全教育培訓,特別是對各煤礦管理人員和特種作業人員進行了集中培訓,全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期,培訓學員2372人(次),持證率達到100%。三是安全基礎建設成效顯著。不斷加大投入,完善基礎設施,升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監控系統,完成了燕家河、宋家溝煤礦採煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務,建成8個質量標準化礦井,改善了生產條件,進一步提升了煤礦安全生產水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領導聯繫、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制,壓實了擔子,夯實了責任。健全完善了縣級領導定期下井檢查、礦級領導下井帶班作業、井下煤礦安全生產例會、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規範化、精細化的軌道。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣煤礦安全生產中還存在著一些不容忽視的問題:一是個別煤礦對安全生產基礎設施投入不足,井下支護改造不到位,頂板災害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災減災措施不力,壓風自救、監測監控、供水施救、通信聯絡“四大系統”建設不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊,搞形式,應付檢查,致使礦工安全意識不強,經驗主義嚴重,違章違規操作現象時有發生;四是個別煤礦井下現場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重複出現,安全隱患沒有及時消除。對此,全縣各級各有關部門和各煤礦要高度重視,認真對待,深刻認識煤礦安全生產工作中存在的問題,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務落實,促進我縣煤炭工業健康快速發展。
二、突出重點,全面落實煤礦安全生產各項任務
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產工作實現跨越發展的關鍵一年。全縣各級各有關部門要繼續深入開展“安全生產年”活動,加強監管,落實責任,千方百計減少一般事故,堅決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產形勢持續平穩。
1、要加快煤炭資源開發,推動工業經濟快速發展。縣煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學調度,開足馬力,加快生產,多出煤、快出煤,促進煤炭工業快速發展,確保完成全年900萬噸原煤生產任務。同時,各有關部門要加強旬東熱電聯產項目運營管理,積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作,進一步延長產業鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進全縣煤炭工業快速發展。
2、要強化教育培訓,提高職工安全生產意識。縣煤炭局和各煤礦要採取多種形式,切實加強教育培訓,解決好煤礦管理人員和從業人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題,從思想上築牢安全防範大堤。特別是各煤礦要結合各自實際,採取聘請專家教授講解、專業技術人員現場示範等形式,強化技能培訓,普及安全知識,真正使礦工熟悉安全生產知識,遵章規範操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現身說法、人人撰寫心得體會等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實增強安全防範意識。
3、要加大監管力度,確保煤礦安全生產。縣煤炭局、縣安監局要統籌抓好全縣煤礦安全生產的監管工作,嚴格對照煤礦安全生產工作有關標準,從井下到井上,從硬體到軟體,經常性開展安全隱患大排查、大整治活動,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發現的隱患要分類排隊,造冊登記,並逐項下發限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責任人,派駐專人督促整改。對在限定時間內整改不到位的,堅決予以停產,絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業要始終堅持“以人為本,預防為主”的方針,重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸等安全生產關鍵環節的日常管理,堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態,徹底杜絕安全事故的發生。
4、要加強基礎建設,提升煤礦安全生產水平。各煤礦要認真制訂安全質量標準化達標規劃,強力推進安全質量標準化建設工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關要求,從礦井的採煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產環節入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產水平。縣煤炭局要在這方面加強督促指導,確保年內皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質量標準化礦井建設任務,使全縣11個煤礦省級達標率100%,國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統”建設方案,採取得力措施,加快推進實施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監測監控系統升級改造,安裝完成井下人員定位系統和井下設備數位化控制系統;4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統安裝。總的要求是,年內全縣所有煤礦要完成“六大系統”安裝配備任務。同時,縣煤炭局要繼續加強礦井技改擴建項目建設工作,加大政策宣傳力度,引導各煤礦掌握技改擴建工作要求,加快技改擴建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦採煤工藝改革,夯實煤礦安全生產基礎。
三、加強領導,推動煤礦安全生產工作順利開展
縣煤炭局、縣安監局和各煤礦要牢固樹立安全與生產並重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強領導,明確責任,確保各項任務落到實處。縣煤炭局要周密部署安排,強化動態督查,嚴格責任落實,充分調動各煤炭企業抓好安全生產工作的積極性和主動性。縣安監局要及時組織開展專項督查,研究解決突出問題,查漏補缺,完善機制,確保縣上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為,嚴把煤礦安全管理的頭道關口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產的副礦長要切實履行職責,全力抓好安全設施建設、教育培訓和日常管理等基礎工作,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
同志們,煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加紮實的工作,不斷開創全縣煤礦安全生產工作新局面,為促進全縣經濟社會跨越發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
質量安全工作會議講話 篇16
同志們:
今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況,農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果,簽訂了20xx年安全生產目標責任書,表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士,安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標,回想20xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收穫。
曾經,我局安全生產形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩定。驅走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下幹部員工的急切心愿,而今,我們這個願望實現了!
六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路,響亮提出:把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓,在幹部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產責任制及其有關規章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產管理過程的監控和考核力度;同時以安全性評價為依據,下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實,規章制度的執行得到落實。可以說,我們20xx年的安全生產管理工作,都是在這一基本思路的指導下來開展的,在去年的安全生產工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務,這就是要把安全生產放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅持安全第一的思想,不斷營造 “安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請電網公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽,工會組織職工家屬召開安全生產座談會;把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核,而且把獎金係數向風險大的生產一線傾斜;規定一把手必須參加每周生產會而且發言必須首先談安全管理工作;大規模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計畫開展安全生產月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動,這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20xx年安全生產基本思路中提出,要完善管理規章制度,我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度並認真執行——每周三次的安全生產會,而且規定必須是一把手參會,發言內容先談安全管理,必談班組安全活動內容,這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道,而後又完善了獎懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應當堅持的成功做法。 同違章、麻痹、不負責任三大敵人作鬥爭這句話已經喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的鬥爭也發生在20xx年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什麼原因造成的呢?實質上就是鬥爭與妥協兩種思想的碰撞,是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現,管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產生了振動效應。敵人(違章、麻痹、不負責任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責任作堅決的鬥爭,這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組,要從班組安全管理出發,安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局裡面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量,提出了班組安全管理工作的“五個一定” (即:一定要堅持按規範、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監護制度;一定要把好驗電關;一定要採取措施防止人身事故;各級安全第一責任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑑,立足班組,層層從嚴也是20xx年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段,我們要動態地對照標準,努力改善安全生產管理的軟體和硬體,20xx年我們開展了安全性評價工作,但要根據安全性評價提出的問題抓好整改,20xx年我們應該堅定不移地走下去!
在這裡我還要就20xx年安全生產工作作如下強調;
1、緊緊抓住對全局幹部、員工進行“安全第一”的思想教育不放鬆。
安全生產是一個系統工程,需要環境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產工作中,生產人員是安全生產的先鋒隊,其它人員是堅強後盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致,這就要求我們要有統一的指導思想,這個指導思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數幹部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的幹部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發,而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產在全局範圍內就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責任人的到位不放鬆。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責任人。車間(分局)、縣供電局企業再抓班組第一責任人,班組長還要抓好工作負責人,安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實,而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。20xx年我們在責任到位方面採取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況並非十分理想,總有一些單位(部門)第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況,或者只有當你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放鬆,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責任人的到位不放鬆,保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。