為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，進一步加強我局黨的基層組織建設，不斷提升黨組織服務經濟社會發展的能力和水平，推進“中國幸福家園”建設，根據縣委組織部《關於建設服務型黨組織的實施意見》（組發[2011]2號）要求，結合我局實際，現制定如下實施方案：
一、指導思想
以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設服務型黨組織為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心，著力提升服務水平，為推動科學發展、促進社會和諧和幸福家園建設提供堅強的組織保證。
二、建設目標
按照創先爭優活動“五個好”、“五帶頭”的要求，以“服務基層、服務黨員、服務民眾、服務發展”為主題，以健全工作機制、創新服務載體、深化服務內涵、增強服務實效為手段，不斷加強和改進黨的建設，提升黨組織推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平，增強黨組織的領導核心作用，真正把基層黨組織建設成為“推動科學發展、帶領民眾致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心”。
三、組織領導
由我局創先爭優活動領導小組負責創建服務型黨組織具體事宜，以確保活動有序推進，平衡發展，紮實有效。
四、建設任務
（一）加強領導班子建設，增強凝聚力、戰鬥力。從打造一個能深入學習實踐科學發展觀，能認真貫徹落實黨的路線方針政策，能開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，戰鬥力強，有凝聚力的領導班子入手，繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，深入開展“比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象”的“五比五創”活動。引導全局黨員幹部正確對待民眾、正確對待責任、正確對待組織、正確對待人生。以黨性鍛鍊、改進作風、提高效率、最佳化服務為重點，樹立為民、務實、高效、清廉的良好形象，增強班子和幹部隊伍的凝聚力、戰鬥力。
（二）加大黨員幹部教育培訓力度，建立一支能手行家隊伍。從培育一批經驗豐富、業務精湛、熟悉財經管理的審計專門人才和一專多能的複合型人才入手，組織參加審計署、省、市審計系統的各類審計業務培訓，提升黨員幹部的業務技能；鼓勵幹部參加學歷考試、審計業務技術職稱考試，鼓勵黨員幹部多種形式的自學，精心培育一支能創新能幹事，幹得成事的能手行家隊伍。
（三）加強黨風廉政建設，建立一支勤政廉潔的審計隊伍。以民眾滿意為標準，以解決問題、改進工作為目標，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，進一步加強黨風廉政建設，加強勤政廉政優政建設，有效解決個別黨員幹部中不同程度存在的精神不振、工作不實、執行不力、管理不嚴、效率不高、服務不好以及在審計工作中的“庸、懶、散、亂”和“吃、拿、卡、要”等問題。認真落實審計“八不準”紀律，進一步規範審計業務工作程式，深化審計項目質量控制，構建和完善懲治和預防腐敗體系，抓督察、抓考核，抓評比，進一步提高審計人員的勤政和廉政意識，建立一支勤政廉潔的審計隊伍。
（四）加強機關效能建設，培養一個高效務實的審計團隊。深入開展“創新服務、提能增效、狠抓落實”活動，切實抓好局機關效能建設，認真落實“三抓一樹”（抓學習、抓履責、抓服務，樹立黨支部和黨員良好形象）要求，強化理論學習、黨性鍛鍊和能力培養，落實首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。通過評選“優秀共產黨員”和“黨員先鋒崗、黨員示範崗”等活動，培養一支高效務實的審計工作團隊。