根據《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》、《國務院辦公廳關於印發醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排的通知》以及《國家基本公共衛生服務規範》、《市衛生局推進全市區域公共衛生信息化建設的指導意見》檔案精神，結合我市正在實施的居民電子健康檔案建設項目，為進一步推進全市基層公共衛生信息化建設步伐，為城市、農村居民提供統一、科學、規範、高效的公共衛生服務，特制定本方案。
一、總體目標
按照衛生部衛生信息化建設 “十二五”規劃的總體要求，在全市實施區域衛生信息化“1654”發展戰略，即建立一個市級衛生信息資源管理及區域協同平台，六個縣級數據中心，形成“一總六分”的信息化建設構架，開展五項業務套用（公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度、綜合管理），服務網路覆蓋市、縣、鄉、村四級，構建縱橫連線各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構的高效、快速、通暢的信息網路系統，實現健康信息一次採集，多方利用，互聯互通，區域共享，實現全市衛生信息資源集中規劃和統一管理。
二、階段目標
（一）2011年6月30日前，擴展完善市級衛生信息資源管理及區域協同平台，搭建6個縣級數據中心，在全市範圍啟用區域公共衛生服務管理信息系統。
（二）2011年6月30日前，全市居民健康檔案實現信息化管理；2011年底，城市居民規範化電子建檔率達到60%以上，農村居民達到50%以上。
（三）2011年底前，全市實現健康檔案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血壓管理、健康教育、重型精神病管理、孕產婦保健、兒童保健管理、免疫規劃九項服務為一體的基本公共衛生服務信息化管理和套用。
（四）2024年6月30日前，擴展平台功能，開展雙向轉診、線上培訓、績效考核、信息發布、重大公共衛生項目管理等試點建設。
（五）2024年底前，整合現有信息系統資源，通過多系統集成，功能擴展，接口開發，建立統一的集成交換標準和機制，實現公共衛生服務管理信息系統與新農合系統、集中式鄉鎮衛生院管理信息系統、社區衛生管理系統及居民電子健康檔案管理平台等現有數據資源的整合，形成集公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度、綜合管理五項業務套用於一體的基層公共衛生管理信息平台。
三、實施範圍
全市六縣（市、區）。
四、近期工作任務及職責分工
（一）市衛生局
負責全市區域公共衛生信息化建設的設計規劃、安排部署、培訓、督導與考核；負責在省衛生廳的支持和指導下，聯合省、市、縣信息技術人員對各縣（市、區）數據中心搭建、系統安裝、調試、升級和維護進行協助和指導。
1、成立德陽市衛生信息化建設行政協調組和技術專家組，成員組成如下：
（1）行政協調組
組 長：市衛生局黨委書記、局長
副組長： 市衛生局紀委書記
市衛生局副局長
成 員：
行政協調小組主要負責制定全市衛生信息化建設規劃、方案等指導性檔案；組織專家對各縣（市、區）、各市直單位上報的信息化建設項目進行評審；依據國家統一數據標準和業務規範，組織技術人員對全市衛生信息化建設項目進行培訓、指導、評估和考核。辦公室設在市衛生局信息中心，辦公室主任由xx兼任。
（2）技術專家組
組 長：xx市衛生局信息中心主任
成 員：
特邀專家：
技術專家組主要負責對全市衛生信息化建設發展規划進行審議；對各地各單位上報的衛生信息化建設項目進行評審；參與全市重大衛生信息化建設項目的設計、研發、培訓、指導和考核等。
辦公室設在xx市衛生局信息中心，辦公室主任由xx兼任。