市委、市政府：
9月26日下午，我縣＊＊鎮境內有大片秸稈燃燒，嚴重污染了幸福周邊環境，損害了幸福市對外形象，造成了惡劣的影響。這起事故的發生有他的必然因素，我作為幸福縣政府主要負責人，由於工作不認真，對此工作失職負有不可推卸責任，特向市委、市政府作出深刻檢討。
儘管今年尚未進入秋作物收穫期，縣政府就前移禁燒關口，強化宣傳，通過和鄉鎮簽訂目標責任書，責令各鄉鎮、行政村細化責任、死看硬守，填報《秸稈去向登記表》周密監控，成立了5個禁燒督查組巡迴督查，嚴格責任追究，加強秸稈綜合利用等多種措施，開展秸稈焚燒，但工作百密一疏，仍然發生了＊＊鎮秸稈焚燒現象。認真分析，深刻反省，感到事件發生有以下幾個原因：
一是認識不到位，對秸稈禁燒工作還存在著這樣那樣錯誤的、模糊的認識。在我縣還有部分領導幹部認為，這項工作抓了多年，年年都抓得不錯，今年肯定也不會出啥問題；有的鄉鎮幹部思想上有厭煩、厭戰情緒，滿嘴牢騷話，工作沒勁頭；還有個別幹部至今思想認識不到位，總認為市委、市政府下這么大力氣來抓禁燒，是小題大做，自找麻煩。另外，在不少農民民眾中也對秸稈禁燒存在著多種消極的、應付甚至是牴觸的情緒。禁燒工作是一項長期而艱巨的任務，要求我們必須以更大的決心，更大的力度，更強硬的舉措，更嚴明的紀律，進一步提高認識，進一步統一思想，堅定不移地將秸稈禁燒工作一抓到底，抓出成效。
二是工作不夠紮實。禁燒工作的關踐是要耐心做好民眾工作，要得到民眾的理解、支持和配合，要調動人民民眾的積極性。各級領導幹部都要宣傳、教育民眾、引導民眾。只有落後的領導，沒有落後的民眾，民眾的一些不理解，民眾的一些錯誤思想和傳統的陋習，可以通過我們認真細緻的工作去解決。如果我們的各級領導幹部不能去積極引導民眾，不能用正確的思想、正確的觀念、正確的辦法去引導民眾、教育民眾，領導比民眾還落後，要我們領導乾什麼？從＊＊秸稈焚燒事故發生充分說明，我們的工作不夠紮實。
三是沒能從講政治和新農村建設的高度去重新認識和定位禁燒工作。在xx大即將召開的敏感時期，發生此類事件，實不應該，新農村建設和構建和諧社會都要求必須堅持經濟社會發展與環境保護、生態建設相統一。農作物秸稈作為寶貴的再生資源，禁止焚燒和有效利用，變廢為寶，循環利用，符合循環經濟的基本特徵，同時，秸稈還田又能增強土壤有機質，提高農業綜合生產能力以及農產品的產量和質量。
四是工作措施落實不到位。儘管我們也確定了“源頭控制、嚴管重罰、堵疏並舉、標本兼治”的工作方針和一系列工作措施，但有些措施流於形式。比如，要求鄉鎮成立禁燒應急分隊，並在主要交通要道和各行政村設安全檢查員、監督員，晝夜巡迴督查，嚴防死守，一旦發生秸稈焚燒現象立即撲滅。這項措施就未能不折不扣地落實到位。再如，要求各村為單位，填報《秸稈去向登記表》實施源頭控制，也未真正落實。
五是責任落實不到位。今年我們在和鄉鎮簽訂目標責任書的同時，還明確了交通、公安、農業等10個縣直單位。分包鄉鎮委局的禁燒責任，各鄉鎮、相關委局將責任量化到人、到村、到地塊路邊。但從＊＊鎮秸稈焚燒事件來看，是起典型的責任事故，由於分管責任人責任缺位造成的，縣委、縣政府已對相關責任人進行了處理，並要求＊＊鎮黨委、政府深刻檢討。