項目建議書3000字

項目建議書3000字 篇1

一、項目概況

1、項目名稱：環保型頁岩空心磚廠可行性報告

2、項目建設地點：桃江縣鸕鶿渡鎮百畝村

3、項目編制：劉俊雲

4、建設規模：年產頁岩石機磚3200萬塊

5、項目總投資：1000萬元

6、建設年限：6個月

二、項目的提出和背景

1、項目的提出。

隨著我國房地產業的迅猛發展，需用大量的砌磚，為應順國土資源部、國家發改委等有關部委大力推廣新型牆體材料的政策精神，以及桃江縣委、縣政府實施“工業強縣”和“推進社會主義新農村建設”發展戰略的部署要求，利用當地的頁岩荒山，採用先進的製作工藝，生產環保型頁岩多孔機磚是可行的。

2、項目的背景

(1)我國現進入“”規劃時期，環保要求越來越高，越來越受到重視。大家知道，自然環境是包括我們人類在內的一切生物的搖籃，是人類賴以生存的基本條件。保護環境就是保護人類，建設良好環境就是造福人類。改革開放以來，黨中央、國務院始終高度重視環境保護工作，採取了一系列重大措施。但是，我國環境總體狀況不容樂觀，有的問題還十分突出。比如，我國三分之一的

地區降過酸雨，七大河流中有一半污染嚴重，四分之一的居民沒有清潔飲水源，三分之一的城市居民呼吸的是污濁的空氣，世界十大環境污染最嚴重的城市有一半落入中國版圖，所以我國制定了第一部關於環境保護違法違紀行為處分方面的專門規章《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》。

我鎮是丘陵地區，環境優美，開發環保項目對於貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，促進環境保護法律法規的貫徹執行，具有十分重要的意義。

(2) 我國的森林覆蓋率只有14%，遠遠低於世界25%的平均水平。隨著我國更加重視環保，木材、煤資源日益匱乏，以及社會的發展人們對家居環境要求不斷提高，回響國家政策號召，開發更高質量，更綠色功能的建築材料頁岩多孔機磚，全面替代傳統粘土磚，已是市場發展的必然趨勢。

三、項目編制的依據

1、《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)。

2、《環境空氣品質標準》(GB3095-96)二級標準。

3、《地表水環境質量標準》(GHZB1-1999)Ⅱ類標準。

4、《城市區域環境噪聲標準》9GB3096-93)二類標準。

5、《工業企業設計衛生標準》(TJ36-79)標準。

6、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準。

7、《工業企業廠界噪聲標準》(GB12348-90)Ⅱ類。

8、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-96)二級標準。

9、國土資[20xx]296號文

四、項目建設的必要性和意義

頁岩石機磚與一般的粘土磚及水泥空心磚比較，具有比重輕，吸小性強，透氣性好，牆體函接粘合性強，使用年限長等諸多優點，可滿足建築市場日益增長對優質牆體材料的要求。加之國家已明令根本上生產用地的實心黏土磚的項目(見國土資源部、國家發改委聯合發文“國土資[20xx]296號文)。所以頁岩石機磚是目前建設需求的理想建材。

目前房地產業的繁榮和國家倡導的建設社會主義新農村需求，頁岩環保機磚市場銷售潛力大，前景廣闊，所以年產3200萬塊頁岩石機磚項目是必要的、是可行的，有著重要意義。

五、項目建設的有利條件

鸕鶿渡鎮位於桃江縣縣城西南二十公里處，北鄰浮邱山鄉、沾溪鄉，東毗高橋鄉，西與大栗港鎮接壤，南靠安化縣大福鎮，省道308線貫穿境內，是革命烈士張子清、張昆弟的故鄉。鸕鶿渡鎮內頁岩石荒山儲蓄充裕，生產所需的原材料可就地取材，無須占用耕地，既可變廢為寶，又可收到平整土地，增加宜農用地功效。

(一)廠址選擇

擬建項目建築材料廠位於桃江縣鸕鶿渡鎮百畝村牛角組，占地面積13200㎡。

(二)基礎設施良好

(1)供電、電源情況：現有三相供電變壓器，可滿足生產生活

需要。

(2)供水、水源情況：現有自來水資源，可滿足工人生活需要。

(3)運輸條件：離縣城18公里，離益陽市區48公里，省道308線旁邊，距益馬高速互通口只有240米，運輸條件方便。

(三) 施工條件優越

道路平坦，廠地開闊，施工安全，材料購買、運輸容易，施工勞動力資源豐富。

(四)原材料豐富

頁岩石就地機械鑿岩取料，煤乾石從我縣及將安化縣或其他廢舊煤礦取料。

六、產品市場預測和項目建設規模

(一)市場調查

1、產品用途：用於建築業，砌牆。

2、替代產品調查。本產品環保，與一般的粘土磚及水泥空心磚比較，具有比重輕，吸小性強，透氣性好，牆體函接粘合性強，使用年限長等諸多優點，可滿足建築市場日益增長對優質牆體材料的要求，是現有磚的最佳替代品，可長時間占領市場。

(二)市場預測

據有關部門統計，全國城鎮人均居住面積將從7.9平方米增加到9平方米，新建城市住宅將達100億平方米，預計農村住宅建設可達65億平方米，公共和生產建築建設可達 30億平方米。我國的每個大型城市，每年至少有20xx萬平方米房屋竣工，另約有500

萬平方米的舊宅改建。由此就可以看出我國有著非常巨大、穩定的建築材料需求市場。

隨著建築行業的發展，建築材料，尤其是有利於節約資源的環保材料將大量需求，將給建築材料行業帶來空前的發展。

(三)建設規模：年產頁岩多孔機磚3200萬塊

七、工程技術方案

(一)項目組成

本項目由生產車間、宿舍樓、辦公樓、廁所等組成。

(二)工程建設

建生產車間20xx平方米，建辦公、宿舍和廁所1000平方米，建道路600平方米，預留空地2400平方米。

(三)技術方案

1、生產標準：本項目主要產品為多孔機磚，無其它附屬產品，其質量標準採用國家一級標準。

2、工藝流程：

鑿岩取料→摻煤乾石及粉碎→過濾進料→機壓成型切分割→烘乾→進窯煅燒→冷卻出窯

3、主要工藝設備：

(四)、企業組織和勞動定員

1、制磚部車間：25人(含鏟車司機1人)

2、控制操作：15人(技術人員)

3、進窯出窯人員：35人

4、管理人：8人

八、環境保護與勞動安全

(一)建設地區的環境現狀

本廠所處的環境為：

1大氣環境質量現狀符合GB3095-96《環境空氣品質標準》二級標準。

2沾溪河支流段水質現狀符合GB3838-20xx《地表水環境質量標準》中Ⅲ類水質標準。

3該區域環境噪聲現狀符合GB3096-93《城市區域環境噪聲標準》中2類標準。

(二)項目排污情況

1廢水

該工藝廢水主要用於物料攪拌和水泥砌塊養護，沒有外排。生

產工藝廢水零排放。

該項目的生產員工為65人，人員較少，生活污水經三級化糞池處理後，排入附近的沾溪河支流。

2廢氣

該廠的大氣污染是粉塵，主要來自加料、運輸等過程，在乾燥的天氣下揚塵量較大。

3噪聲

主要來自攪拌機和成型機，其聲級約80-100dB。

4固體廢物

該項目產生的固廢主要是生活垃圾，及時清運到千工壩村垃圾焚燒場處理。

(三)項目環境功能區劃及執行標準

廠址位於鸕鶿渡鎮百畝村，根據桃江縣城市總體規劃，其大氣環境執行GB3095-96《環境空氣品質標準》中的二級標準;本項目的粉塵執行GB16297-1966《大氣污染物綜合排放標準》中表2限值;納污水體沾溪水質執行GB3838-20xx《地表水環境質量標準》中的Ⅲ類標準，廢水排放執行GB8978-1966《污水綜合排放標準》表4一級;聲環境執行GB3096-93《城市區域環境噪聲標準》中2類標準，廠界噪聲執行GB12348-90《工業企業廠界噪聲標準》的Ⅱ類標準。

(四)治理環境的措施

年產3200萬塊多孔頁岩機磚項目工程，施工對環境影響是場

地平整、土石方開挖引進的水土流失，生產、生活廢水、施工粉塵及施工噪聲對環境的影響。

1固體廢棄物處置

建築垃圾應及時清運至城建部門指定的堆放點。同時，在基礎開挖階段應儘量避開雨季，以減少水土流失造成的不良影響，在該項目建成後，應及時在地表裸露部分種植根系多的耐瘠草木，以減少雨水徑流引進的水土流失。

2粉塵

在建築施工期間，由於建築物施工，砂石、水泥的堆放及攪拌，建築材料運輸等過程都會產生一定量的粉塵。因此，應加強施工期的管理，對來不及清運的渣土要經常灑水，裝車過程中也要對渣土灑水，裝車不宜過滿，並蓋苫布以防運輸過程白茫茫地面造成揚塵。

3廢水

施工期施工人員的生活污水、施工機械沖洗污水將有可能污染水體。

施工單位應對施工人員居住區的生活污水經三級化糞池處理後排放。

施工機械的沖洗水須經沉澱處理後排放。

4噪聲

施工噪聲主要來自石方開挖、砂石料篩分、混凝土攪拌以及各種施工機械、交通運輸、設備安裝階段使用的高噪聲設備，噪聲尖聲級大多在80～110dB(A)。除砂石料混凝土系統外，多為間歇性

噪聲。施工所用材料的運輸、裝卸應文明作業，禁止野蠻裝車，進出工廠大門應設在廠區東北側。

(五)環境保護措施

年產3200萬塊多孔頁岩機磚項目無生產工藝廢水排放，僅少量生活污水應經三級化糞池處理後，排入附近的沾溪河中，措施可行。

雖然加料、運輸過程產生揚塵無熱力抬升作用，屬局地揚塵，但是對於員工及選中人將造成一定的影響，因此要求的操作人員要配戴防護工具如口罩等，同時在生產、運輸過程中應對廠區地面內灑水，以降低揚塵。同時將攪拌機、成型等高噪聲易揚塵的工序全部安置在生產廠房內，經這樣處置後，可將粉塵的影響降至可接受水平，措施可行。

(六)生產期間

1、在生產過程中無廢小廢氣排放，逐道窯熱氣直接回烘乾房，磚壞無需消耗熱能，烘乾、無大氣污染達到零排放，也保障工人的身體健康。

2、在生產過程中，機械設備自動化程度高，原材料混合採用水霧攪拌，不產生粉塵污染，同時剩餘原材料碎料也回爐利用，不造成浪費及污染，屬無煙無塵工藝。

3、勞動安全：

(1)廠房採用通透式，達到通風對流防火。

(2)電器、電路按規範標準化安裝，並設有標準防護裝署。

(3)員工必須配勞保用品及基本勞動保險。 (4)健全勞動安全各項規章制度，嚴格崗前培訓。

(5)員工作業實行“三班倒、四班制”以免疲憊作業，保證正常作業。

九、項目進度安排 (一)項目前期工作

1、由桃江縣住建局規劃設計室對本項目進行規劃設計，提出本項目建設方案。

2、由企業獨資註冊，申報建設項目。 3、落實公司用地。

4、完成其它立項報建的前期工作。 (二)項目實施進度安排

十、投資估算與資金籌措

(一)、固定資產投資：合計540萬元 1、設備投資分析：

2、項目徵用荒山、荒地20畝，用建生廠間20xx平方米，辦公和宿舍占地1000平方米，道路空地3000平方米，總計投資150萬元。

(二)流動資金：60萬元 (三)資金籌措：由企業自籌。

十一、生產成本及經濟效益分析 (一)生產成本和銷售收入估算 1、成本如下：

按10000塊成本分析如下表：

2、市場銷售價格：頁岩石機磚10000塊市場售價按0.3010000=3000元，

3、產量：3200萬塊

4、產值：32003000=960萬元

5、利潤核算如下：3200(3000-1690)=419.2萬元 (二)社會效益

1、本項目實施可解決83個就業機會，減少社會失業人口，既增加農民收入又給社會帶來穩定，不僅改善了地區經濟結構而且提高地區經濟發展水平。

2、環境效益。該項目無須占用耕地，既可變廢為寶，又可收到平整土地，增加宜農用地功效。

十二、財務評價

1、投資回報率=(年利潤/總投資)100%=(419.2/600)

100%=69.9%;

2、投資回收期：1.5年 十三、結論

1、該項目建成屬環保、科學、安全節能項目。

2、該項目建成後成磚支持鄉鎮基礎建設及民用建設，磚廠利稅充實鄉鎮稅收並可吸收當地農民安排就業，提高人民收入。

3、該項目產品附價值高，綜合利用率高。

4、該項目可促進全縣建材企業向精深方向發展，帶動同行業做強做大。

上述項目，真實可行。

二〇xx年四月八日

項目建議書3000字 篇2

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的檔案，當前廣泛 套用於項目的國家立項審批工作中。工程項目建議書從巨觀上論述項 目設立的必要性和可能性，把項目投資的構想變為概略的投資建議。 下面尚普諮詢為您提供一篇工程項目建議書範文格式：

一、工程項目建議書範文的總論 1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原 企業情況，項目建議書撰寫單位情況) 2、擬建地點： 3、建設內容與規模： 4、建設年限： 5、效益分析： 二、項目建設的必要性和條件 1、建設的必要性分析也屬於工程項目建議書範文的一部分。 2、建設條件分析：包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用 設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法 規等)項目建議書的格式範文 3、資源條件評價(指資源開發項目)：包括資源可利用量(礦產地 質儲量、可采儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源 賦存條件(礦體結構、埋藏深度、岩體性質等) 三、建設規模與產品方案 1、建設規模(達產達標後的規模) 2、產品方案(擬開發產品方案) 四、技術方案、設備方案和工程方案 1、生產方法(包括原料路線)2、工藝流程 (二)主要設備方案 1、主要設備選型(列出清單表)2、主要設備來源 (三)工程方案

1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在 工程項目建議書範文都是需要有一定的體現的)

2、建築安裝工程量及"三材"用量估算 3、主要建、構築物工程一覽表 1、建設投資估算(先總述總投資，後分述建築工程費、設備購置 安裝費等) 2、流動資金估算 3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)項目建議 書的格式範文 1、自籌資金 2、其它來源 六、效益分析 (一)經濟效益 1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表) 2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表) 3、利潤與稅收分析 (二)社會效益 【篇四：項目建議書範文】 1、項目區所在位置 項目區位於##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、 周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁 11 個行政村，總人口 2.06 萬人，農業研究報告指出：其中農業人口 19209 人，耕地總面積 26427.82 畝，20__ 年農業總產值 7874.91 萬元，其中：種植業

6369.32 萬元，漁業 896.2 萬元，林牧業 109.6 萬元，養殖業 498.79 萬元，農民人均純收入 4008 元。下面看看農業綜合開發項目建議書。

2、項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛， 總降雨量 1000mm 左右，日照充足，常年 2305.6 小時積溫較高，日均 氣溫 13-16℃，無霜期較長，達 220-240 天。該地區地勢高低洼不等， 水網密布，河溝面積 3198 畝，80%左右的耕地面積地面增高 1.8—2.5 米，其中澇漬型低產田面積達 9200 畝，所以，在前幾年農業結構調整 時，開發了近 380 畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥 沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展 稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區涉及 5 個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完 好率 40%，聯圩內有圩口閘 42 座，活口門 15 個，排灌動力蘇ⅱ泵 5 座， 50 泵 5 座，貫流泵 2 座，灌排總動力 660 千瓦，現有機耕路 56 條，機 耕橋 14 座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用係數 100%，有效灌溉面積 2.42 萬畝，這些為項目區 建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植 面積近 2.1 萬畝，占耕地總面積的 86.8%。近年來，因為市場行情的持 續變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種.種原因， 特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降， 尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有 200 公斤左右，還有三分之一的產量也不過 400 公斤左右，另有少部分生 產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的 改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收， 發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從## 鎮內腹部穿過南北長 27 華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長 13 華里， 四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位於##市的較東部地區 的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤， 北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢 十分明顯，所以##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

——基礎設施初具規模。項目區內 2.64 萬畝，雖有部分低產田 和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化水準較 高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開 發。

——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河， 南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條 件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發 的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家 禽養殖的多年歷史經驗，廣大人民民眾在實踐中積累了豐富的種植、 養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等 主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建 設就在該項目區內，並正在實行無公害農產品基地認定整體推動工作。 全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮實行，省長###親自來我鎮視察和 指導，插秧機達 50 台套，實施機插秧面積達 1 萬畝以上。

二、項目建設的必要性

——建設的依據土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目， ##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的 “魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田， 強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整， 提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田， 嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須實行基礎設施的改 造和建設，從而提升這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的水平， 提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需 要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規劃設計

1、設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然 災害水平明顯增強，農業綜合生產水平得到較大提升，通過項目建設， 推動農業和農村經濟結構調整，提升農業綜合效益，增加農民收入， 加快項目區農業現代化進程。

②項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地 區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能 排，漬能降，實現園田化。

2、水利措施

①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等 建築物配套齊全，性能與經濟指標達到相關規劃標準要求。

②排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、 閘等設計合理，建築配套。

3、農業措施

①農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要 求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分乾 道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，滿足中型以上的農業機械的

通行，寬度為 5m 以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、 涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度 3.5m 以上。

③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土 壤耕作層有機質含量提升 0.1 個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在 100%，在有條 件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲 設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基 本實現機械化。

4、林業措施

①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹實行植樹造 林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年 後保存率要達到 85%以上，林相整齊，結構合理。

③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

5、科技措施

①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服 務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力 增強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣， 項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提升 3 個百分點。

③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技 術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有 3—5 名農業 科技骨幹，每 10 戶有 1 戶科技示範戶。

6、建設目標

項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施 建設來改造低產田，提升農田綜合生產力和抗禦自然災害水平，通過 農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分 發揮區域資源優勢和形成地方特色，促動發展，農業增效，農民增收， 農村發展。

①增強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整 化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提升 農業綜合生產水平，提升機械化作業水平。

②培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對 路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業， 並帶動相關產業的發展。

③發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與 相適合的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農戶”的產業化經營 機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

④發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業 的示範樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經 濟發展。

四、建設內容

1、水利措施：

①新建機耕橋 12 座;

②新建小電灌站 25 座;

③新建蘇ⅱ灌站 4 座;

④新建硬質渠 0.48km;

⑤新配套小溝建築特 186 個;

⑥架設電力線路 14km; ⑦新增 100kv 變壓器 4 台套。

2、農業措施 ①全麵條田方整化實現農田標準化 20000 畝; ②新築機耕路砂石路面 5.5km;

③新增農業機械收割機 10 台，插秧機 100 台。 ④新建種子倉庫 800 平方米。 3、林業措施：栽植防護林意楊 10 萬株。 4、培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要即時組織相關培 訓。 五、投資概算及籌資措施 1、投資概算：本項目計畫總投資 850 萬元。其中：水利措施 655.35 萬元;農業措施 160.1 萬元;林業措施 30 萬元;科技推廣 3.25 萬 元;前期工作費 1.3 萬元。 2、資金籌措：申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，民眾籌資 210 萬元(約需投工 10 萬個，折幣 200 萬元，民眾自 籌 10 萬元，合計 210 萬元)。 六、預期效益 1、經濟效益：通過土地治理，項目區建成後，2.64 萬畝，產量 產值將有顯著提升。 ①通過低產田改造，畝淨增小麥 100 公斤，畝增收入 75 元，計 增收 198 萬元;

②通過低產田改造，畝淨增稻穀 150 公斤，畝增收入 120 元，計 增收 316 萬元;

③項目建成後，每畝可節約成本 55 元，計節本 145 萬元;

④項目實施後，合計可增收 659 萬元，畝平 249 元，人均 319 元。

2、社會效益：

①項目實施後，可年產弱筋小麥 600 萬公斤;

②項目實施後，可年產優質稻穀 950 萬公斤;

③項目實施後，主體高新技術普及率將達 100%，有利於發揮資源 優勢，有利於提升土地資源利用率;

④項目實施後，將促動我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人 民的健康。

⑤項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到 深化農業結構調整，提升土地集約化經營水平，促動農村剩餘勞動力 轉移，帶動其他產業發展。

⑥項目實施後，因為農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排 灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水， 降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提升農副產品的運流 速度，增加了效益。

3、生態效益：項目實施後，因為地面整治，改造低產田，強化 設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改 善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、 提升土壤肥力，提升農業綜合效益，增加農民收入，促動我鎮農業產 業化持續健康發展。

七、保障措施

1、組織機構：為確保項目的順利實施，成立##20__ 年度土地治 理項目領導小組，由##市開發局，##鎮人民政府及項目實施的相關村、 單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項 目技術指導小組名單(略)

2、監督機制：項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單 獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管 理正常運轉。

3、保障措施：由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書， 分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程 質量監理，確保工程按時完成。

項目建議書3000字 篇3

一、工作目標

1、銷售目標

計畫一年之內完成銷售總額的60~70%，達到盈虧平衡點。

2、廣告目標

通過全方位、立體式的促銷，整體包裝、集中轟炸，達到向目標客戶和潛在客戶推薦__花園的目的，實現預期效果。

3、廣告訴求

目標客戶：

(1)、第一客戶：CBD商圈及附近區域的高層白領人士、周邊私營業主

(2)、潛在客戶：投資者

主要運用工具：

(1)、東二環、東三環、朝外大街、工體、富國海底世界等周邊的廣告路牌及其它方式傳達信息;

(2)、大中型活動;

(3)、報紙廣告;

(4)、高尚直投雜誌;

(5)、電台(103.9兆赫);

二、入市總體安排

一般而言，樓盤項目入市操作分為四個階段：認購期、公開期、強銷期、持續期;從項目的進展來看，現階段__花園的上市銷售工作主要為兩個最重要的時期：20__年8月8日(暫定為“__花園父親節”)的內部認購期和20__年9月9日(暫定為“__重陽健康節”)的公開發售日，我們的工作將圍繞著這兩個階段來準備。

為此，我們將這兩個階段，劃分為5個時間段來進行準備工作：

1、 前期準備期：20__.5.~20__.7

2、 形象導入期：20__.7.1~20__.7.29

3、 預探市場期：20__.7.30~20__.8.7

4、 內部認購期：20__.8.8~20__.9.9

5、 正式開盤日：20__.9.9

備註：形象導入期與預探市場期可部分結合進行

附表3：入市總體時間安排表：

20__年5月~9月

工作內容 時間安排

5月 6月 7月 8月 9月

廣告的宣傳設計及製作 ●●

宣傳計畫的實施 ●●

銷售人員的招聘、培訓、市調 ●●

推廣方案的確定及定價 ●●

內部登記、諮詢及認購 ●●

策略的微調 ●●

正式發售 ●

三、推廣策略

1、推廣分析

本項目的客戶定位為高級白領和私企老闆;相對而言，私營老闆可以理解，但白領這個辭彙的目標太大，範圍太廣，容易產生混淆;為此，我們將這個層面繼續細分。

所謂白領階層即為中等收入者即個人基本月薪在5000元以上或雙人家庭月薪在8000元以上者，而白領的高層收入者無疑就會將這個收入再提升一個檔次(個人基本月薪在10000元以上或雙人家庭月薪在16000元以上者);通過我們對周邊市場和工作人群的了解及分析，我們認為以下人士極有可能是我們的第一客戶對象：

CBD內外企工作在5年以上的，占具高層職位者

公司老闆

小型私營業主

高級技術人員

高級管理人員

此部分人士絕大部分擁有共同的特徵：35歲以上、素質較高、生活富裕、工作壓力較大、強調身份、強調個性與品牌、崇尚自然與健康等等。為此，我們的一切推廣銷售計畫要結合項目自身的情況圍繞著他們的這些行為偏好來進行。

由於本項目體量不大，銷售總額不高，這就意味著如果按正常比例的情況下提取廣告費用則不能滿足本項目實際操作需要;為此，我們應本著少花錢，多辦事的原則，充分分析客戶行為，以期花最少的錢，達到最大的邊際效用。

(1)、從目標客戶的出行方面考慮;此部分客戶基本為：自己開車和出門打車，因此我們的推廣投入主要以此兩種方式進行：

A、對於自己開車的客戶，我們建議在東三環，國貿橋的北側或朝外大街兩旁各豎立一塊廣告牌;目前急需進行的是廣告牌的尋找、確定;總體費用約為200~250萬元/年，計畫從20__年8月起採用一年，費用控制在250萬元。

B、對於出行的交通工具為計程車的客戶，我們建議除採用“A”方案外，還應取用北青報、晨報的DM的形式;現在此兩家報社對出租汽車免費傳送報紙，因此，目標客戶在車上的時間我們可以充分運用;DM應富於變化;費用：除印刷費外，所需費用較低，每次投放的總體費用約在5萬份，5萬元之內，計畫採用6次，發行時間待定，推廣費用約30萬元。

C、相對於自己開車和開出租汽車的司機來說，收聽交通廣播無疑是打發無聊時間的方法之一，而目前在北京收聽率比較高、相對傳播成本較低的是“北京交通台”和“北京音樂台”，此種推廣方式也應是我們傳遞信息的途徑之一;我們可選擇時段30秒套播，總體計畫進行5個月，時間分別為開盤期20__年9月、11月及20__年4月、5月、7月，費用預計50萬元。

D、另外，從交通中的視野角度來講，公共汽車的車身廣告及道路周邊的“公益”廣告也會給人留下較深的印象;因此，我

們建議在公共汽車28路、康恩專線選取5—8輛汽車進行公車身廣告，在公益廣告方面可製作精美的印有__花園廣告標識及電話的垃圾桶贈送市政部門安放於豐聯附近，另外看房班車車身上的視覺廣告也是可利用的另一選擇;總體費用控制在60萬元。

(2)、從客戶的工作及交際習慣來考慮;針對於客戶回家較晚的實際情況，我們認為：採用21：00~22：00時間段的電視媒體，比較適宜;一方面，是由客戶的生活習慣決定，另一方面，此時間段的某些欄目的費用並不貴;建議採用某些聯帶地產的綜合類節目(例如“生活速遞”)，此些節目的費用僅為800~1000元/分鐘，廣告主題為主推__花園的健康工作、健康生活，投資空間，計畫在20__年9月推出兩周費用約6萬元。

(3)、從目標客群的.閱覽媒體方面考慮：就目標客戶的閱覽習慣而言，我們建議主要採用“職業經理人”、“今日民航”、“生活速遞”、“目標”等白領雜誌，報刊運用則首選“北京青年報”、第二媒體選用“北京晨報”。

2、推廣策略

通過項目的自身特點及市場對物業的接受態度，我們認為整體上應把握“推廣商住兩用房為主，投資小戶型為輔”的推廣原則;為此我們建議在各個時間段進行以下詳細計畫：

(1)、形象導入期

在客戶的分期選取上，此時期首先應把握區域內有一定經濟實力、對該區域有一定認同感的客戶(工作、居住在周邊的人)，他們是項目投入市場前期最有可能第一時間達成購買意向的人，也是我們該時間段的主抓客戶群，因此售樓處上方的廣告牌一定在7月中下旬—賣場建成的同時落實、安裝，廣告牌應由案名、LOGO及小區的鳥瞰圖等組成，傳達出在本地點有本項目這樣一條資訊，並且朝外大街及東三環的廣告牌應儘早尋找。

在20__年8月份中旬分別導入軟廣告評論性文章，表達的主題為：藍島商務中心區將成為CBD商務區及朝外大街商務區的直接紐帶、健康在工作和生活都不可缺。

(2)、內部認購期

此時期，我們的工作重點是在銷售人員在與客戶的交談過程中，通過側面了解客戶對本案的興趣程度及滿意與不滿意之處、利用模糊價格來揣摩初定的定價格體系在客戶心中的作用及認知程度;此也是我們市場初探，進行項目側重點調整所需獲得信息的重要來源之一。此時應將朝外大街、東三環路牌廣告到位。

(3)、銷售期

每年的9~10月份是房地產消費市場的黃金季節，多年的統計數字表明，此時間段各樓盤的銷售量在全年中占較大的份額，此段時機我們應緊緊抓住。參加展會的目的並不是要求銷售出去多少套房，而是項目展示自身形象的良好機會，藉以進行形象推廣。我們計畫以較好形象參加20__年9月的秋季展會、20__年第一次春季展會及20__年夏季房展會，但參加展會需要注意以下幾點：

A、參加的展會一定要選在“國貿”，在國貿展會展位已訂滿的情況下，別處舉辦的展會寧肯不參加。

B、展位數不應低於5個。

C、展位一定要做特裝，體現出產品的現代時尚風格，避免俗套，吸引參展觀眾的注意力。

三次展會總體費用控制在140萬元(展位費+特裝費)

3、媒介廣告計畫安排

當項目開始推介的時候，為了本案聲勢的營造及形象傳播的迅速推廣，我們認為在項目的內部認購期及開盤初期採用報刊廣告營造聲勢，在媒介的選取上，我們建議以選取“北京青年報”為主，“北京晨報”為輔;當項目開盤一個月後適當減少刊登頻率;針對客戶群的變化轉而選用例如“民航報”、“機票套封”、“職業經理人”、“生活速遞”、“目標”等高收入者閱讀率較高的媒體加大投放力度。

4、海報、DM宣傳單的投放

投放地點：CBD商圈內寫字樓及運動場館、東二環偏北處的

寫字樓、公寓、雅寶路地區、朝外大街周邊寫字樓等等(應注意與晨報的DM投放不相重複)

按照以上策略推廣，總體費用可控制在總體銷售額的1.5%——即1100萬元(整體銷售周期內);

四、價格策略

由於本項目自身體量較小，房屋總套數較少，原則上不適合現在市場上眾多項目均採用的低開高走的銷售策略;因此在定價上，我們認為針對本案及市場情況應當把握“銷售為第一目的”的原則，制定一個合理的價格，力求短期內實現銷售，原則採用“小步快跑”的戰略思想，平穩提價，但期間的變故還可根據銷售的變化靈活調整。

按照項目自身的條件，理想的均價應在11000/平方米水平，但北京高檔住宅及公寓市場供過於求，現時認為應該在9000~10000/平方米定位的物業都非常難銷，大部分賣了50%就停下，資金出現極大超出預計的缺口，若前期資金貸款也有很大壓力，交付使用期肯定受影響;而8000元/平方米的定價又給客戶以高不成低不就的感覺，因此，我們應在開盤時迅速拔高認購期時的公開價;經過市場綜合比較及成本估算我們認為開盤階段9600元/平(精裝修)的均價比較合理，也容易被市場所接受;在這個價位上也堅持採用選單式精裝修。

從整體均價來考慮，項目開盤以較低的價格取得市場的認同是必要的;如果各方面均按照我們的預計進行，整體均價應為11000元/平米左右——其中第一階段計畫銷售社區B座南北向8層部分(約0.36萬平米)，均價為9600元/平米;第二階段計畫銷售社區的B座東西向11、12層部分(約2.14萬平米)，均價為10300元/平米;第三階段計畫銷售社區A座東西向20層部分(約1.8萬平米)，均價為11000元/平米;第四階段計畫銷售社區A座南北向(約2萬平米)21層部分，均價為120__元/平米。

建議產品的整體計價單位無論內、外銷均採用美金來計價。

根據本項目的自身情況，我們建議：塔樓南北與東西朝向差價12~13%，樓層差價上採用傳統意義上嚴格的差價，樓層差價暫定為80元/平米左右。

項目建議書3000字 篇4

第一章 總論

一、項目名稱：__X文化小鎮項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅遊發展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅遊發展有限公司成立於20__年12月01日，是一家有限責任公司，註冊資本20__萬元，主要經營範圍：項目投資諮詢;旅遊管理;文化學術交流;會務及展覽服務;酒店管理;餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市溮河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經行銷售理念，力求給客戶提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。

三、建設地點：__X市溮河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。

四、建設內容與建設規模

項目建設規模及建設內容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建築物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建築面積36000平方米;2、民俗名人文化園占地100畝，主要建築物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建築面積18000平方米;3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;4、騎獵園占地300畝;5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閒商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建築以仿古式和現代建築相結合等，建築面積30萬平方米;2、漫步風情街占地90畝，主要建築物以二至三層建築為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建築面積40萬平方米;3、歷史文化長廊占地100畝，主要建築以壁畫形式展現古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建築面積30000平方米;4、休閒度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建築為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建築面積100000平方米。

第三大板塊：養生、養老公寓區、旅遊度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建築物以2+1層為主，建築面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶為主;2、醫療康復中心占地200畝，主要建築物有醫技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建築面積68600平方米;3、養老社區占地200畝，主要建築物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建築面積58000平方米;旅遊度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計畫投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對於提高__X文化小鎮整體功能，最佳化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區域環境優美，是人們旅遊、休閒居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升__X市溮河區景區品位和改善遊樂條件，為__X文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。

3)本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計畫地組織實施，以保證本工程建設後的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的套用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。

3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規範管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區概況

1、__X項目坐落於__X市溮河區十三里橋鄉，溮河區在20__年被評為國家級生態區，__X風景名勝區雞公山、南灣湖都在溮河區，溮河區也定位為生態旅遊功能區。

2、十三里橋鄉是溮河區重點旅遊鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅遊名片。

3、十三里橋鄉支柱產業有1)花卉苗木基地;2)生態旅遊景點;3)高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目;4)特小鎮生態旅遊。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮的內涵、特徵與發展理念

特色小鎮並不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅遊和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、網際網路金融、創意設計、大數據和雲計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的範圍內，打造一個高度產城融合的空間，並體現其特有的地域文化。

同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閒旅遊類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平台。

打造特色休閒小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”後將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行遊憩方式的獨特設計與特色小鎮效益最佳化，並運用網際網路+思維，達到特色小鎮設計提升的最最佳化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀遊樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅遊扶貧開發的重要意義

(1)利於調整產業結構，深化旅遊體制改革

在貧困地區發展旅遊業，不僅要講求旅遊業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅遊業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民民眾脫貧致富。因此，為配合旅遊業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅遊的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由於資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅遊，一般起步水平較低，農民自發辦的家庭旅遊、餐館、購物攤點，難於上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。

旅遊扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅遊集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅遊業。

(2)利於貧困地區脫貧

在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅遊業的自然環境條件較好，非常適合發展旅遊。在以往的扶貧活動中，因多局限於救濟性扶貧的.形式，扶貧效果很差。後來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還採取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，儘管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧後又返貧。而旅遊扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利於地域經濟結構最佳化調整

改革開放以來，我國的旅遊業得到突飛猛進的發展，並且今後仍將大力發展。旅遊扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅遊業的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發展旅遊、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨著我國經濟進一步發展，地域經濟結構最佳化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅遊，本質上符合我國地域經濟結構最佳化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。

3、鄉村旅遊發展迅速

鄉村旅遊是以旅遊度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以游居和野行為特色的旅遊形式。隨著鄉村旅遊的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅遊提出很多原創新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅遊內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅遊同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、遊客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅遊的良性發展循環。

目前，鄉村旅遊作為旅遊行為和旅遊開發的重要內容，成為了旅遊經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅遊得到了快速發展。

4、民俗旅遊。

民俗旅遊是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅遊行程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由於地方特色和民俗特色是旅遊資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅遊屬於高層次的旅遊。

目前，民俗旅遊作為旅遊行為和旅遊開發的重要內容，成為了旅遊經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅遊得到了快速發展。

(三)PPP模式建設特色小鎮

PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟成長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費並舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去槓桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟成長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基於當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。

PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平台。特色小鎮不同於以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅遊區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平台。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅遊業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。

二、項目建設的可行性

1、對__X旅遊發展有重要意義

__X旅遊在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅遊品牌來支撐旅遊產品線的完善與發展。__X文化小鎮的定位，在於提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往於一體的綜合服務平台，於__X市旅遊結構和旅遊品質的完善與提升有著重要的戰略意義。

2、是拉動__X旅遊業飛速發展的一重要新生力

__X旅遊業的發展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，__X旅遊資源、旅遊項目開發深度不夠，很多景點開發處於粗放狀態，旅遊景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅遊管理經營人才缺乏，旅遊產業鏈短、綜合效益不高等問題;另一方面，周邊城市旅遊業的快速發展，既與__X旅遊形成優勢互補，又對__X旅遊形成巨大的衝擊和嚴峻的挑戰。__X必須發揚自身旅遊資源的特色，另闢蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，__X文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閒、娛樂、度假觀光為一體的旅遊服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的遊客。可以彌補__X大型旅遊勝地的的欠缺，提高旅遊資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由於歷史的原因，客家人播衍於世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助於鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應於這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起於1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討於一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞台，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區自然環境及發展的必然結果

__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這裡交融，形成了__X獨特的人文環境。__X是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅遊城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

20__年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規劃區域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。__X作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。20__年9月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設合作備忘錄》。

____年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在__X，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅遊項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質的符號級別作品。__X，需要一個經典的作品!成為帶有__X特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮項目，對於提升__X旅遊形象、完善旅遊結構、最佳化旅遊品質等方面都具有極為重要的戰略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產業政策

本項目屬於旅遊基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄(20__年本)20__年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅遊業3(3、旅遊基礎設施建設及旅遊信息服務)的範疇;為國家鼓勵發展的產業。

2、項目建設符合《關於深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即20__年中央1號文)的要求

《關於深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(即20__年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅遊“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。深入實施農村產業融合發展試點示範工程，支持建設一批農村產業融合發展示範園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計畫，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標誌農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依託打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅遊+”、“生態+”等模式，推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品，打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，最佳化服務業發展環境，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變。大力發展旅遊業，深入實施旅遊業提質增效工程，加快海南國際旅遊島建設，支持發展生態旅遊、文化旅遊、休閒旅遊、山地旅遊等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網路化發展。推動生活性服務業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定製服務。促進“網際網路+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平台，探索建立國家信息經濟試點示範區，積極發展分享經濟。推動網際網路醫療、網際網路教育、線上線下結合等新興業態快速發展。”

3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產性服務業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活性服務業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術套用，促進服務業比重提高、結構最佳化、競爭力增強。建設國際文化旅遊名城、打造一批文化旅遊、鄉村旅遊、生態旅遊、紅色旅遊、特色旅遊精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅遊形象品牌。實施鄉村旅遊富民工程。完善旅遊公路、旅遊廁所、遊客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅遊酒店、旅遊景區、旅遊城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅遊度假區，新增5—8個國家生態旅遊示範區。支持有條件的省轄市、縣(市、區)發展全域旅遊。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅遊休閒、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅遊線路和休閒觀光農業品牌培育計畫，建設一批特色旅遊村鎮。”

項目建議書3000字 篇5

一、生態農業、綠色食品標準與內容

生態農業是相對於石油農業提出的概念，是指在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學、生態經濟學規律，運用系統工程方法和現代科學技術，集約化經營的農業發展模式，是按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。

生態農業要求提高廢棄物的再循環利用率，以促進物質在農業生態系統內部的循環利用和多次重複利用，以儘可能少的投入，求得儘可能多的產出，並獲得生產發展、能源再利用、生態環境保護、經濟效益等相統一的綜合性效果，使農業生產處於良性循環中，要求減少化肥、農藥的施用量，並保持其精耕細作、施用有機肥、間作套種等優良傳統。

綠色食品，是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制並獲得綠色食品標誌使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。

標準規定：

①產品或產品原料的產地必須符合綠色食品的生態環境標準。

②農作物種植、畜禽飼養、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品的生產操作規程。

③產品必須符合綠色食品的質量和衛生標準。

④產品的標籤必須符合中國農業部制定的《綠色食品標誌設計標準手冊》中的有關規定。綠色食品的標誌為綠色正圓形圖案，上方為太陽，下方為葉片與蓓蕾，標誌的寓意為保護。

在我國發展綠色食品有3個預期目的:一是保護農業生態環境，探索和推廣新的可持續食物生產方式，推動中國農業可持續發展;二是滿足我國城鄉居民在生活水準提高的基礎上對高質量食物日益增長的需求;三是密切農業與食品製造業、生產者與消費者之間的聯繫，為增加農民收入、提高食品企業經濟效益創造新的機會和途徑。

二、綠色食品對人體的好處

綠色食品具有農藥殘留少、安全、礦物質、維生素含量高，營養均衡全面等特點。

常吃綠色食品對人民的身體健康有很多好處：

1、綠色食品對於我們的視力有很好的緩解疲勞作用，可以舒緩我們易怒、焦慮的緊張情緒，另外，患有高血壓的人群也比較適合多吃一些綠色食品。比如在新鮮的綠色的水果和蔬菜裡面就含有豐富的葉綠素可以增強人們的免疫系統功能。

2、多吃綠色食物，有利於肝臟造血，幫助細胞再生，預防細胞老化，同時，還有利於降低血液中的膽固醇。對於愛喝酒的人來說，如果能夠堅持吃綠色食物，則有利於維護肝功能。綠色食物有助於取出肺中的廢棄物，清潔腸胃，能為吸菸者的肺細胞提供氧氣和養分。

3、綠色食物我們時常見到，如所喝的綠茶，所吃的青菜。

新鮮的綠色水果和蔬菜中含有豐富的葉綠素，有利於促進新陳代謝和緩解疲勞，增強身體的'自我調節能力。中醫認為，綠色食物和肝臟的健康相對應。

4、綠色食品能夠，有利於人類的視力，緩解壓力，增強自身免疫力。另外，絕大多數綠色食品，還含有人體所必需的維生素，因此他對於我們人類來說相當重要。

5、綠色食品能夠大幅度延長人類壽命，減少得病可能。

三、生態農業綠色食品生產基地項目實施方案

城鄉各種垃圾綜合處理廠項目有機物高溫高壓水解生產出來的純生態高效有機肥，具有養分全面、總養分高、有機質含量高、無病蟲害蟲卵的優點，是改良土壤、生產無公害有機綠色食品的必用肥料。

方案計畫在當地政府領導、協調下，通過土地入股或租用方式取得“LJ”五化垃圾處理廠周邊的農用耕地3000至5000畝，其經營許可權30年(與垃圾處理廠經營權同期)，建設生態農業綠色食品基地項目，按每畝地投資1萬元進行基礎配套，對水源、周邊環境進行最佳化，以達到生態農業技術規範要求，並向有機農業技術規範要求靠攏。

園區設有養殖基地、種植基地，嚴禁使用化肥、農藥，徹底恢復傳統農、牧業，按生態農業標準管理運行，所產食品全面按綠色食品標準進行認證，銷售進入各大超市、高檔賓館、飯店;同時利用網路電商銷售，在網上建立專營渠道，進入青年白領的消費範疇，讓當地人民吃上十九世紀六十年代前的無公害有機綠色食品。冬天利用垃圾處理廠多餘的熱能供應暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應。盡最大限度吸收耕地所有者及周邊農民為員工，帶領他們致富奔小康，以免舍家離子外出打工，為當地和諧社會、為經濟做貢獻。

四、生態農業、綠色食品生產基地園建設的意義

1，可自己消化利用生產的純生態有機肥，一個垃圾處理廠按日處理200噸計算可生產近50噸純生態有機肥，年產1.8萬噸，如果進入市場銷售一是要開發市場消耗人力財力，二是得不到應有的價值認可，這種生態有機肥，肥份高，無病菌雜質，可農民沒有套用經歷，會很慢才能打開市場。而如果自己建立生態農業無公害食品生產基地園，自己開發3000畝地，按每畝6噸施用，一是不愁利用，二能產生更大的價值。價值主要體現在:一是保護農業生態環境，探索和推廣新的可持續食物生產方式，推動中國農業可持續發展;二是滿足我國城鄉居民在生活水準提高的基礎上對高質量食物日益增長的需求;三是密切農業與食品製造業、生產者與消費者之間的聯繫，為增加農民收入、提高食品企業經濟效益創造新的機會和途徑。

2，可安排1200多人就業，按一年二季，春、夏為日光農業，秋、冬為暖棚精細種植業，用垃圾處理廠多餘的熱能為暖棚供熱，每3畝地用一個常年人工算需要1000人，再加上加工業，銷售、後勤及管理人員共需1200人左右，按每人每年收入6萬元算共提供7200萬元居民收入，此居民收入再帶動當地餐飲業、商業、房地產業發展，形成撒一粒種子長出一片森林的效果，其最後循環經濟不會低於1.5億元。

3，可為當地政府貢獻GDP及稅收，生態農業無公害有機綠色食品生產基地園堅持精品路線，嚴禁使用化肥、農藥，施用純生態有機肥，暖棚農業以生產高附加值的四季蔬菜、水果為主，日光農業重點發展具有當地特色的經濟作物種植、養殖，面向各地高檔消費群體定位產品，畝均年產出不能低於4萬元，按3000畝地計算可貢獻GDP1.2個億，根據《財政部、國家稅務總局關於印發<農業產品徵稅範圍注釋>的通知》(財稅字[1995]52號)按13%征繳增值稅，因為抵扣很少，此稅款可大部分抵消垃圾處理費。

4，可為當產業升級提供新平台，生態農業及綠色食品行業是新興的朝陽產業，它是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定、許可使用綠色食品標誌商標的無污染的安全、優質、營養類食品。包含種植、養殖、加工、包裝等全套產業鏈，基地完全可以在種植、養殖的基礎上發展產品深加工，增加附加值，同時增加包裝、印刷行業需求，還可以發展休閒度假產業，觀光、採摘項目，在當地形成一業帶百業的書面。

我國生態農業發展有4個顯著特徵:一是強調農業生態系統物質、能量、價值的良性循環，追求綜合生產能力和效率的提高;二是重視傳統農業技術與現代農業技術的有機結合;三是注重經濟效益、生態效益和社會效益的同步提高;四是注重結合我國國情。

而這最重要一環是純生態有機肥，沒有有機肥不可能打造出生態農業，只有先抓住了有機肥這個龍頭建設有機綠色食品生產基地再向下游延伸產業。

5，抑制土壤退化，加強土壤改良和配合修復保護好祖國的青山綠水，由於長期的開發必然會造成水土流失類型的土壤退化，同時現代化學農業依賴化肥、農藥必然會造成土壤的有機質含量較低，水田土壤大多在1%～3%，而旱地土壤有機質含量較水田還低，此外，其它形式的土壤退化問題也十分嚴重如酸化沙化;化肥、農藥施用量逐年上升，地下水污染不斷加劇，因此國務院於20__年5月28日印發了《土壤污染防治行動計畫》，簡稱“土十條”。這一計畫的發布可以說是土壤修復及改良產業的里程碑事件。採用上海季明LJ”五化綜合處理垃圾工藝從根本上為土壤改良提供了得力工具，純生態有機肥完全取代化肥，

恢復土壤的有機質含量，通過三至五年的施用把已經失去地力板結的土地恢復為富饒的黑土地，使農產品的營養、口感及產量有大的提高，通過逐步擴大產業園輪換使用耕地使土地得到改良。

五、方案結論

“LJ”五化垃圾處理廠與生態農業綠色食品生產基地互為支持，垃圾處理產生社會效益與環境效益，同時生產出優質的純生態有機肥;生態農業綠色食品生產基地需要純生態有機肥和良好的生態環境，同時能帶動經濟發展，產生GDP和稅收，補助垃圾項目的財政支出;兩個項目相輔相承，形成一個完整的產業鏈和良性互動，在治理好環境的同時又能促進經濟發展，生態農業綠色食品生產基礎是立項建設垃圾處理廠後的應配套首選項目。

項目建議書3000字 篇6

第一章 項目總論

一、項目申報單位概況

(一)項目名稱

1、項目名稱：西秀區高級職業技術中學培訓中心

2、承辦單位：西秀區高級職業技術中學

3、項目負責人：程途

4、學校簡介：

西秀區高級職業技術中學，創建於1983年，4月，學校校園占地124006.2平方米，校舍建築面積達11987平方米。擁有多功能教室2個，圖書室1個 ，牧醫專業實訓室1個、電子電工實訓室1個、家電維修實訓室1個、製藥實訓室1個、體育健身房1個、書畫室1個、琴房3個、語音室1個、階梯教室1個、計算機室4個、幼教專業舞蹈室2個、錄播室1個。各類設備價值400餘萬元，各類設備300餘台(套)，各類圖書資料 3萬餘冊。

學校設有農林、製藥、園藝、畜牧、旅遊管理、計算機套用、汽修、學前教育、電子電工、機械製造技術套用等專業。其中電子電工、學前教育專業、計算機套用為我們學校的骨幹專業，學生來自安順市各個縣區鄉鎮。學校現有教職工74人,其中專任教師70名,研究生1名, 中高級職稱教師40名，占專業教師總數54%，執證上崗率100%。

學校非常重視學生動手能力的培養，重視實踐性環節的教學，重視學校實訓基地的建設。每個專業都建立了一定規模的專業實訓(實驗)室。校內實訓基地也初具規模。學校始終堅持一手抓教育質量和專業調整，一手抓就業市場培育，不斷強化辦學特色，擴大辦學規模，教學質量穩步提高，社會形象逐年上升。是校是一所省級示範職業高中。

(二)項目概況

1、建設背景

近年來，在各級政府對職業教育的發展越來越重視的形式下，我區職業教育取得了巨大成就，我區是勞動資源大區，區委區政府十分重視職業教育事業的發展，把發展中等職業教育作為普及高中階段教育的重要措施，按照國發 [20xx]2號檔案精神及區政府的教育規劃，學校總體發展是到20xx年在校生學歷教育人數將由目前的300餘人增至500餘人，通過職業教育為農民致富作出貢獻。

西秀區高級職業技術中學地處安順市西秀區寧谷鎮，農業人口眾多，按照教育協調發展的要求，全區每年九千多國中畢業生近一半要到職業學校學習專業知識，掌握專業技能，這給我校帶來了很大的壓力。同時，隨著農業機械化的普及，剩餘勞動力數量也越來越多，每年未能升入高校深造的學生也年復一年地加入其中，他們缺乏一技之長，出門很難就業。對他們進行職業技能培訓，使其學有一技之長並以之養家立業，將是他們大多數人的主要出路。

目前學校亟待解決以下問題：一是生源問題，隨著學校辦學質量和人們對職業教育認識的提高，招生人數越來越多，教學整體規模不能適應發展需要。二學生公寓、培訓中心、教師住房、學校食堂、招待所、通往學校的道路建設急需解決。三是學校專業齊較多，各個專業建設都需要增加設施。四是專業實訓室少，缺少校外實訓基地。五是要實現中等職業教育與普通高中教育大體相當的目標，實現教育的協調發展，急需加強基礎設施建設，因此本項目的建設是非常必要的。

2、建設地點

項目擬建於西秀區高級職業技術中學校園內。該校園位於西秀區寧谷鎮，占地186畝。

3、建設內容和規模

(1)新建一棟五層培訓中心大樓，總占地面積近5畝，擬建建築基底面積1200平方米。總建築面積6000平方米，每層建築面積1200平方米，其中，一樓為辦公室、接待室;二樓為培訓專用教室;三樓為多功能教室;四樓為普通教室;五為陳列室及會議室。

(2)新建一棟3層樓的學生公寓，總占地面積近3畝，擬建建築基底面積1000平方米。總建築面積3000平方米，每層建築面積1000平方米。

(3)新建一棟2層樓的學生食堂，總占地面積近2畝多，擬建建築基底面積600餘平方米。總建築面積1200平方米，每層建築面積600平方米。一樓為餐廳及食品加工操作間;二樓辦公室、儲藏室、職工生活住房。

(4)新建一棟5樓的教師宿舍。總占地面積近3畝之多，擬建建築基底面積600餘平方米。總建築面積3000餘平方米，每層建築面積600餘平方米。

(5)新建一棟3層樓的招待所。總占地面積近2畝之多，擬建建築基底面積500餘平方米。總建築面積1500餘平方米，每層建築面積500餘平方米。其中一樓為辦公室及餐廳、二、三樓為客房。

(6)通往學校的道路。改擴建道路總長度約1千米。

4、規劃設計方案

(1)建築設計總體規劃及設計原則

A、符合學校總體規劃，與周圍環境協調統一。

B、創造優美、舒適的校園環境和一流的實驗實訓空間。

C、功能分區明確，避免相互干擾，並解決好噪音、風向、日照等技術問題。

D、營造不同空間環境個性，採用動靜有別、大小有致的建築格局，爭取最大的環境效益。

E、立面設計立足於簡潔大方、美觀，內部空間布置力求功能齊全合理、具有超前性和示範性。

(2)建築結構選型

本項目為多層建築，採用框架結構。鋼材選用優質HPB235級鋼、HRB335級鋼，砼和磚石材料均為標準環保節能且符合有關規定的建材。

5、項目實施計畫

本項目擬在20個月內完成全部前期工作和建設內容，具體安排如下：本項目計畫於20xx年4月至6月底完成前期審批，20xx年7-10月底前完成項目初設、施工圖設計、招投標及辦理開工手續，20xx年11月開工建設併購置設備，土建施工期12個月，計畫20xx年11月竣工，12月份驗收並投入使用，項目建設期20個月。

第二章 項目建議的必要性和條件

(一)發展規劃分析

教育部關於加快發展中等職業教育的意見中指出，中等職業教育是我國高中階段教育的重要組成部分，擔負著培養數以億計高素質勞動者的重要任務，是我國經濟社會發展的重要基礎。

當前，我國中等職業教育發展相對緩慢，我省屬西部地區，職業教育發展低於全國平均水平。為了落實國發[20xx]2號檔案精神，加快我區職業教育的發展。必須看到，在我國基本普及九年義務教育的條件下，如果不加快中等職業教育的發展，必將影響我國高中階段教育發展目標的實現，制約我國走新型工業化道路、解決“三農”問題和城鎮化建設的進程,不能適應全面建設小康社會對高素質勞動者的需要。為此，必須以科學發展觀為指導，統一思想認識，增強責任感和緊迫感，最佳化高中階段教育結構，努力擴大中等職業教育規模。

明確加快中等職業教育發展的目標:今後一個時期，要採取強有力的措施，加快中等職業教育發展，力爭達到普高、職高生比為1：1的目標。把大力發展中等職業教育作為加快中等職業教育發展新的增長點，認真落實國發[20xx]2號檔案和《教育部等七部門關於進一步加強職業教育工作的若干意見》的有關規定，依法加強對中等職業學校的管理,規範其辦學行為。

(二)產業政策及行業準入分析

本項目的建設符合國家關於職教中心建設的有關產業政策，符合安順市西秀區關於職教中心建設的有關產業政策。項目建設單位符合擬建項目行業準入標準的規定。

第三章 建設規模

(一)新建一棟五層培訓中心大樓，總占地面積近5畝，擬建建築基底面積1200平方米。總建築面積6000平方米，每層建築面積1200平方米，其中，一樓為辦公室、接待室;二樓為培訓專用教室;三樓為多功能教室;四樓為普通教室;五為陳列室及會議室。

(二)新建一棟3層樓的學生公寓，總占地面積近3畝，擬建建築基底面積1000平方米。總建築面積3000平方米，每層建築面積1000平方米。

(三)新建一棟2層樓的學生食堂，總占地面積近2畝多，擬建建築基底面積600餘平方米。總建築面積1200平方米，每層建築面積600平方米。一樓為餐廳及食品加工操作間;二樓辦公室、儲藏室、職工生活住房。

(四)新建一棟5樓的教師宿舍。總占地面積近3畝之多，擬建建築基底面積600餘平方米。總建築面積3000餘平方米，每層建築面積600餘平方米。

(五)新建一棟3層樓的招待所。總占地面積近2畝之多，擬建建築基底面積500餘平方米。總建築面積1500餘平方米，每層建築面積500餘平方米。其中一樓為辦公室及餐廳、二、三樓為客房。

(六)通往學校的道路。改擴建道路總長度約1千米。

第四章、項目工程方案

擬建培訓中心、學生公寓、學生食堂、教師宿舍、招待所均為框架結構。

(一)結構設計嚴格按照建築結構設計等有關規範、標準執行。設計依據：

1、建築結構荷載規範GB50009-20xx(20xx年版);

2、砌體結構設計規範GB50003-20xx;

3、建築地基基礎設計規範GB50007-20xx;

4、建築抗震設計規範GB50011-20xx【附條文說明】(含08局部修訂)(08-14);

5、混凝土結構設計規範GB20xx0-20xx;

6、建築結構可靠度設計統一標準GB50068-20xx。

7、抗震設防：根據中國震動係數設防圖，貴州抗震設防烈度為7度，第一組，設計基本地震加速度值為0.15g。

(二)建築結構選型

本項目為多層建築，採用框架結構。鋼材選用優質HPB235級鋼、HRB335級鋼，砼和磚石材料均為標準環保節能且符合有關規定的建材。

(三)主要建築物工程一覽表

項目建議書3000字 篇7

一、總則

1.根據國家關於編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將(1992)化計發第995號文發布的化工建設項目建議書內容和深度的規定》修訂補充為本規定。

2.凡列入建設前期工作計畫的項目，均應有批准的項目建議書。項目建議書獲批准即為立項。

3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策，行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設法規、規定編報(列入國家專項計畫，明確不需另行批項目建議書的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委託有資格的規劃、設計單位或工程諮詢單位編制。

4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，並據實進行測算分析。

5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。

6.對於老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。

小型項目的項目建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。

本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。

橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。

7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。

二、項目建議書內容和深度

1 項目建設的目的和意義

項目提出的背景(改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業現有概況)和依據，投資的必要性及經濟意義。

2 市場初步預測分析

2.1 產品國內、外市場供需現狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測

2.2 國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測

2.3 近幾年產品進出口情況

2.4 產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計

2.5 國內、外產品價格的現狀及銷售價格初步預測

3 產品方柔和生產規模

3.1 產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模(以日和年生產能力計)

3.2 產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求

3.3 對生產規模的初步分析

老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。

4 工藝技術初步方案

4.1 原料路線和生產方法簡述

4.2 工藝技術(軟體)來源的選擇與初步比較

4.3 需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的範圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的構想。

5 原材料、燃料和動力的供應

5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及供應來源

5.2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性

5.3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件

6 建廠條件和廠址初步方案

6.1 建設地點的自然條件和社會經濟條件

6.2 建設地點是否符合當地規劃的要求

6.3 廠址方案選擇的初步意見

擬建廠址周圍的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古蹟遊覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衛生防護距離要求。附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。

對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。

7 公用工程和輔助設施初步方案

7.1 公用工程初步方案和原則確定

7.2 輔助設施初步方案和原則確定

7.3 土建(建築與結構)初步方案和原則確定

老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。

8 環境保護

8.1 建設地區環境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環境質量狀況

8.2 凡依託現有企業進行擴建和技術改造的項目，應簡要說明企業“三廢”排放和環保工作情況

8.3 擬建項目應執行國家規定的環境質量標準和污染物排放標準

8.4 擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式

8.5 擬採用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求

8.6 根據“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環保原則，提出環境保護和綜合利用的初步措施和方案

8.7 擬建項目初步環境影響分析

9 工廠組織和勞動定員估算

9.1 工廠體制及管理機構設定原則的簡要說明

9.2 工廠班制和勞動定員的估算

對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數

10 項目實施初步規劃

10.1 建設工期初步規劃

10.2 項目實施初步進度表

老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規劃應視與原有裝置(車間)、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。

11 投資估算和資全簿措方案

11.1 投資估算

11.1.1 建設投資估算

11.1.1.1 主體工程和協作配套工程所需的建設投資估算

11.1.1.2 外匯需要量估算(均折算為美元計算，使用非美元外匯的要註明折算率)

11.1.2 固定資產投資方向調節稅估算

11.1.3 初步計算建設期利息

11.1.4 固定資產投資包括：建設投資、固定資產投資方向調節稅、建設期利息

11.1.5 流動資金估算(其中鋪底流動資金)

11.1.6 建設項目工程總投資 由固定資產投資和流動資金兩部分組成

11.1.7 報批項目總投資 由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術改造項目，要簡要說明利用原有固定資產原值、淨值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。

11.2 資金籌措方案

11.2.1 資金來源

11.2.1.1 項目資本金 根據國家對不同行業項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見(含鋪底流動資金)

11.2.1.2 貸款資金 初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動資金貸款)

11.2.2 逐年資金籌措數額和初步安排使用方案

12 經濟效益和社會效益的初步評價

12.1 產品成本和費用估算

12.2 財務分析

12.2.1 靜態指標

(1)投資利潤率

(2)投資利稅率

(3)資本淨利潤率

(4)投資回收期(自建設開始年算起，如從投產時算起則應予註明)

(5)全員勞動生產率

12.2.2 動態指標

(1)全投資財務內部收益率(稅前和稅後)

(2)全投資財務淨現值(稅前和稅後)

(3)自有資金財務內部收益率

(4)自有資金財務淨現值

12.2.3 借款償還能力分析

12.2.4 外匯平衡能力分析

12.2.5 不確定性分析

老廠改、擴建和技術改造項目盈利能力分析，原則上宜採用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。必要時也可計算改造方案總量效益。清償能力分析原則上應按企業整體情況考慮。

12.3 有國民經濟分析

國民經濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經濟帶來的淨效益。

(1)經濟內部收益率

(2)經濟淨現值

12.4 社會效益分析

社會效益分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：

(1)對節能的影響;

(2)對環境保護和生態平衡的影響;

(3)提高產品質量對用戶的影響;

(4)對提高國家、地區和部門科技進步的影響;

(5)對節約勞動力或提供就業機會的影響;

(6)對減少進口節約外匯和增加出口創匯的影響;

(7)對地區或部門經濟發展的影響等。

13 結論與建議

13.1 結論綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。

13.2 存在問題

13.3 建議

項目建議書應有的主要附屬檔案：

(1)項目初步可行性研究報告;

(2)廠址選擇初步方案報告(新建項目);

(3)主要原材料、燃料、動力供應及運輸等初步意向性檔案或意見;

(4)資金籌措方案初步意向性檔案;

(5)有關部門對建廠地址或徵用土地的初步意見;

(6)建設項目可行性研究工作計畫;

(7)邀請外國廠商來華進行初步交流計畫。

三、附則

1 本規定如與國家現行法規和政策相牴觸時，應按國家有關規定執行。

2 本規定由化學工業部負責解釋。

3 本規定自發布之日起施行。

項目建議書3000字 篇8

一、項目概況

1、項目區所在位置

項目區位於公路以西，xx鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。

2、項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，公路、河從xx鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且xx鎮又是位於xx市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此xx鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。

——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年歷史經驗，廣大人民民眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長#親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

二、項目建設的必要性

——建設的依據土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，xx市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規劃設計

1、設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

②項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

2、水利措施①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

②排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。

3、農業措施

①農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。44、林業措施

①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

5、科技措施

①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10戶有1戶科技示範戶。

6、建設目標項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。

①加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

②培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。

③發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農戶”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

④發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、建設內容

1、水利措施：

①新建機耕橋12座;②新建小電灌站25座;③新建蘇ⅱ灌站4座;④新建硬質渠0.48km;⑤新配套小溝建築特186個;⑥架設電力線路14km;⑦新增100kv變壓器4台套。

2、農業措施①全麵條田方整化實現農田標準化20xx0畝;②新築機耕路砂石路面5.5km;③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。④新建種子倉庫800平方米。

3、林業措施：栽植防護林意楊10萬株。四培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算：本項目計畫總投資850萬元。其中：水利措施655.35萬元;農業措施160.1萬元;林業措施30萬元;科技推廣3.25萬元;前期工作費1.3萬元。

2、資金籌措：申請中央財政480萬元;省、市地方財政配套160萬元，民眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，民眾自籌10萬元，合計210萬元)。

六、預期效益

1、經濟效益：通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收198萬元;②通過低產田改造，畝淨增稻穀150公斤，畝增收入120元，計增收316萬元;③項目建成後，每畝可節約成本55元，計節本145萬元;④項目實施後，合計可增收659萬元，畝平249元，人均319元。2、社會效益：①項目實施後，可年產弱筋小麥600萬公斤;

②項目實施後，可年產優質稻穀950萬公斤;③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;

④項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。

⑤項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

3、生態效益：項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

七、保障措施

1、組織機構：為確保項目的順利實施，成立xx20xx年度土地治理項目領導小組，由xx市開發局，xx鎮及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術指導小組名單(略)

2、監督機制：項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、保障措施：由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

日期

項目建議書3000字 篇9

第一章 總論

一、項目名稱：

” ”老年公寓

二、項目地點：

xx市沙坪壩區歌樂山龍洞灣

三、項目投資單位：

1、 職業技術學院：占51%;

2、德國社會福利保障聯合會：占49%。

四、建設內容：

1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;

2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;

3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;

4、環境建設（一期、二期） 。

五、建設規模：

1、建設用地：350畝。其中：原 職業技術學院歌樂山校區用地15畝，新征土地315畝;

2、建築面積：160000平方米（其中：原 職業技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;

3、床位：4000個（其中：原 職業技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。

4、人均居住面積：40平方米。

六、項目總投資：

項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。

七、項目籌資方式：

1、項目法人自籌資金：40%

2、信貸融資：60%

第二章 項目背景

一、 建設單位概況：

1、 職業技術學院

職業技術學院是以兵器職工大學為基礎改制、經xx市政府批准、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。

學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經濟管理、建築等六大類的26個專業。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處於領先地位，充分保證了專業教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業提供的一流先進設備、設施和專業技術支持。

學院采勸3+1”模式，與加拿大聯邦學院合作，參照加方培養方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完專科規定課程，取得畢業證後可選擇到聯邦學院，用一年時間繼續攻讀相關專業的本科學位，取得加拿大聯邦學院本科畢業證書; 與意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業（加拿大） 國際文化發展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，並安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養模式。其管理及服務培訓流程一直處於世界領先水平，有利於增強家政專業學生的能力競爭和就業實力。

學院璧山新校區已正式投入使用。新校區占地1000畝，規劃建築面積34萬平方米，新校區現有新生3000餘人。開發學院的創業科技園區，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發展項目，形成產學培養模式，探索高校產學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創業平台，將為璧山打造“矽谷”，拉動GDP ，服務地方經濟，實現“優勢資源整合、校地共同繁榮”。

2、德國社會福利保障聯合會

德國社會福利保障聯合會，建於1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業領域的全德協會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫院，老人院和培訓機構。

二、項目建議書編制依據：

《中華人民共和國老年人權益保障法》;

《中國老齡事業發展計畫綱要》;

《中國老齡事業的發展》白—皮—書;

《中華人民共和國土地管理法》;

《中華人民共和國行業標準—老年人社會福利機構基本規範》;

《社會福利機構管理暫行辦法》;

《城市社會福利事業單位管理工作試行辦法》;

《老年人建築設計規範》;

《城市道路和建築物無障礙設計規範》;

《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃民政事業發展重點專項規劃》;

《xx市城鄉養老機構服務管理辦法》;

《xx市關於加快發展養老服務業意見》。

三、項目提出的理由與過程：

1、 職業技術學院璧山新校區已正式投入使用，歌樂山校區的部分專業將搬入新校區，校區的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發利用;

2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養老產業示範點之一，是xx市政府和沙坪壩區政府重點打造的高標準養老產業示範園區。

3、 學院與德國社會福利保障聯合會合作開辦的高級家政服務專業，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由於沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在建一高檔老年公寓，家政服務專業的實訓基地。

4、目前城鎮養老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。

基於以上幾方面的原因， 職業技術學院與德國社會福利保障聯合會經過多次考察協商，決定利用 職業技術學院歌樂山校區的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補高檔老年公寓的空白，又滿足 職業技術學院高級家政服務專業學生實訓的需要。該項目的構想提出來以後，得到了xx市政府和沙坪壩區政府的高度讚賞和鼓勵，希望能夠儘快立項。目前沙坪壩區政府已把該項目列為歌樂山養老產業園區的高標準示範企業。

第三章 市場預測

一、xx市城鎮養老服務機構供應現狀：

1、目前xx市城鎮60歲以上的老年人口有190多萬，據調查，大約有3%的老人有入住養老服務機構的願望，也就是說大約需要6萬張床位。而據調查，目前xx市城鎮養老服務機構只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮養老服務機構的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節，xx市城鎮養老服務機構的床位更是供不應求，xx市城鎮養老服務機構的入住率多數能達到85。0%以上;

2、目前xx市城鎮國有養老服務機構約占總數的15%左右，規模較大，歷史較長，但都是屬於非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區屬社會福利院，屬於中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養老;

3、目前xx市城鎮民營養老服務機構占85%以上，多為100張床位以內的小型養老公寓，

規模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規範，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閒、健身、學習、醫療等方面的條件還不齊全，只有一個養老的作用;

4、目前xx市城鎮養老服務機構，特別是民營養老服務機構的服務和護理人員多農民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規系統培訓，知識結構不合理，專業性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;

5、目前xx市城鎮的高檔養老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經營、管理、服務，讓老年人發揮特長，施展才華，貢獻餘熱的老年公寓。

二、xx市城鎮養老服務機構供應預測：

1、今後幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現有城鎮國有福利院進行改擴建：

1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養老示範機構。新增床位數900張，使該院總床位數為1500張。

2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養率達到50%。

3） 今年要在20個社區建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似於養老院的“全托”形式。

但政府投資改擴建的養老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養監護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。

2、民營資本對投入養老服務機構持謹慎態度。

由於投建養老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數民營企業對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養老服務機構，也出台了相關鼓勵政策，但大多數民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規模孝檔次低的農家樂式的養老公寓。

據調查，xx市今後幾年內有意願大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發房地產、養生、休閒、度假、觀光、旅遊等產業來。如：

由天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產業發展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮農谷生態農業科技產業示範區，聯合打造渝碚頤老養生休閒生態園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將於年內動工，重點建設高端養老服務社區及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業外，該項目還具有養生、休閒、度假、觀光等綜合服務功能。

據悉，位於長壽沙田柚之鄉鄰封鎮境內的長壽十里柚香生態旅遊度假區，現在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養老的文化、娛樂配套設施。預計建成後可提供數千人的中老年養老服務。

三、xx市養老服務機構需求預測：

1、已成為老齡化城市，養老服務機構需求巨大。

據調查，截止x年底，xx市60歲以上的老年人已經達到492萬，占全市人口總量的16%，已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到2036年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。

按照預測到x年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構床位數需要15萬張，而目前xx市的養老服務機構的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;

而到x年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數還需要增加11萬張。

而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到x年，缺口將高達23萬張。所以xx市養老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。

2、養老觀念改變，養老服務機構需求將會越來越大

1） 據調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大，已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業服務等方面的需求願望更加強烈。

2） 現代城市住房的日趨寬鬆，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，城鎮有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業比例看，醫生、幹部、教師中多數人願與子女分開過; 工人和農民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數量不斷上升，據統計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養老服務機構將有更大的市場發展空間。

3、居住環境的改變，更多的老年人將選擇到養老機構養老

中國是一個重視鄰里關係的國家，但是隨著社會的發展，隨著傳統社區的消失，更多的人屬於關上門就不知道鄰居姓什麼了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報導老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。

4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大

1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今後幾年國家還將繼續提高退休人員的退休金，預計到x年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，2030年為73219億元。據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養老服務機構的費用。

2） 隨著社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以後，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養老院，已不再只看重價格，而是更加注重環境、服務、配套設施、人際交流等軟硬體條件。據調查，老年人希望養老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮大多數的養老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;

3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據調查，老年人對能發揮自身餘熱和體現人生價值的活動和工作的參與度非常高，據調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經驗豐富，有一技之長，退休前都曾經是單位的技術或專業骨幹，退休後都希望能繼續發揮特長，貢獻餘熱，但目前社會上缺乏這樣的平台，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平台，讓老年人在這裡不但能夠享受到養老機構的養老服務，還能讓自己夠繼續發揮特長，貢獻餘熱，甚至再創業，必定會受到“三高”老年人群的追捧。

項目建議書3000字 篇10

(一)建設規模

1.通則

(1)對規劃階段擬定的工程規模進行覆核。

(2)在確定單項任務的工程規模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以後的綜合利用開發留有餘地。

(3)對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。

(4)說明有關分期建設的要求及其原因。 (5)通過初步技術經濟分析，初選工程規模指標。

2.防洪工程

(1)分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規模。

(2)河道與堤防工程。

1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。

2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治理導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節點。

3)對漲潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。 (3)水庫工程。

1)根據防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。 2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滯洪區。

1)初擬行、蓄、滯洪區的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2)初步確定行、蓄、滯洪區的範圍，初選行、蓄、滯洪區設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區生產、安全建設安排的總體構想。

3.治澇工程

(1)初步確定治澇區範圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇

區應初擬治澇分區。

(2)初選治澇骨幹溝道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。 (4)採用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。4.河道整治工程

(1)初步確定河道的治理河段。

(2)初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面覆核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規律及河勢發展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治理河段和河道整治工程總體布置方案，初選重要河道控制節點的位置。

(4)初擬治理工程分期實施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區範圍和總灌溉面積，初擬灌區開發方式、設計水平年和灌溉保證率。

(2)初擬灌區作物種植結構、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內分配過程。

(3)初選灌區灌溉系統整體規劃和工程總體布置方案。 (4)初選骨幹渠道的渠首設計水位和設計引水流量。

(5)初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。

(6)以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調節庫容和總庫容，初擬引水方式。

(7)分析灌區排水條件和排水方式‘對有排漬、改良鹽鹼要求的灌區，初擬排漬、改鹼標準及排水工程措施和規模。

6.城鎮和工業供水工程

(1)初步確定工程供水範圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。(2)分析水源可供水量和水質狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。

(3)以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調節庫容和總庫容，初擬引水方式。

(4)初選主要輸水、揚水、交叉建築物的規模。 7.跨流域調水工程

(1)初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。

(2)分析水源條件，初步確定適宜的調水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規模。(3)初步確定調水量在地區和部門間的分配，初擬輸水工程、調蓄工程布置及規模。 8.水力發電工程

(1)分析供電範圍和電站在電力系統中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。 (2)初選水庫正常蓄水位、死水位、調節庫容和總庫容，初擬其他特徵水位。(3)初選裝機容量，提出電站的保證電力和多年平均發電量指標。

9.墾殖工程

(1)初步確定墾殖區範圍和墾殖面積，初擬開發利用方式。 (2)分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。

(3)初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區灌溉、排水體系。

(4)初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規模。 10.綜合利用工程

(1)綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特徵水位。

(2)對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協調各建築物之間的關係，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建築物的設計流量和水位。

(3)有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據設計水平年通航、漂木發展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建築物規模。

11.附圖

(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(3)供電範圍電力系統地理接線圖(現狀及遠景) (比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(二)主要建築物布置 1.工程等別和標準

根據初選的建設規模及有關規定，初步確定工程等級及主要建築物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。

2.工程選址(選線)、選型及布置

(1)根據規劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建築條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。

(2)初選主要建築物基本形式，對工程量較大或關鍵性建築物作方案比較，初擬次要建築物的基本形式。

(3)根據初選(或初擬)的建築物形式，經綜合比較，提出工程總布置初步方案。 3.主要建築物

簡述主要建築物初定的基本布置、結構型式、控制高程、主要尺寸及結構、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建築物宜作重點分析研究。

4.機電和金屬結構

(1)根據動能參數和裝機規模，初擬水輪發電機組或水泵電動機組的單機容量、機組台數和機型。

(2)初擬輸配電工程的規模，初步提出接入電力系統的供電或送電方向、進出線電壓、迴路數和輸配電距離，初擬電氣主接線。

(3)初擬金屬結構及啟閉設備的規模、型式及布置。 5.工程量

(1)分項列出工程各建築物及地基處理的工程量。 (2)分項列出機電設備和金屬結構的工程量。

6.附圖

(1)工程總平面布置圖(比例尺：1：1000～1：20__)。 (2)主要建築物平、剖面圖(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型長距離調水總乾渠縱斷面圖(橫向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;縱向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工條件

(1)簡述工程區水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。 (2)初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。(3)簡述主要外購材料來源及水、電、燃料等供應條件。 (4)簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開採和運輸方式。 (四)工程管理

(1)初步提出項目建設管理機構的設定與隸屬關係以及資產權屬關係。

(2)初步提出維持項目正常使用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應採取的措施。 (3)根據工程管理有關規定，初步匡算工程管理占地規模。

(4)根據項目主管部門(業主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。 (五)投資估算及資金籌措 1.投資估算

(1)簡述投資估算的編制原則、依據及採用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。

(2)提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態總投資及動態總投資。估算分年度投資。

(3)對主體建築工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建築工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可採用擴大指標估算。其他費用可根據不同工程類別、不同工程規模逐項分別估算或綜合估算。

(4)引進外資的投資估算，要結合利用外資特點考慮單價變化和可能發生的其他費用進行投資估算。

2.資金籌措構想

(1)提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的構想。(2)利用國內外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。

(六)經濟評價 1.經濟評價依據

說明經濟評價的基本依據。 2.國民經濟初步評價

(1)說明採用的價格水平、主要參數及評價準則。 (2)費用估算。

1)說明項目的固定資產投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。 2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。 2)說明經濟效益的估算方法及成果。 3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。(4)國民經濟評價。

1)提出項目經濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各功能經濟評價指標。 2)對項目國民經濟合理性進行初步評價及敏感性分析。3.財務初步評價

(1)說明財務評價的價格水平、主要參數及評價準則。 (2)財務費用估算。

1)說明項目總投資、資金來源和條件。 2)說明各項財務支出。

3)說明構成項目成本的各項費用。 (3)財務收人估算。 1)初估項目收人。 2)簡述項目利潤分配原則。 (4)財務評價。

1)提出財務初步評價指標。

2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產品價格。 3)對項目的財務可行性進行初步評價。 4.綜合評價

綜述項目的社會效益、經濟效益和財務效益以及國民經濟和財務初步評價結果，提出項目綜合評價結論。

(七)編制要求

(1)項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃與地區經濟發展規劃的總要求，在經批准(審查)的江河流域(區域)綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，並在對資金籌措進行分析後，擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。

(2)水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規，並應符合有關技術標準。

(3)水利水電工程項目建議書由項目業主或主管部門委託具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業主應承擔所需編制費用，並提供必要的外部條件。

工程項目建議書大多由項目法人委託諮詢單位、設計單位負責編制，其主要表現在論證重點、巨觀信息、估算誤差(±20%左右)和最終結論等幾個方面。

(八)水利工程建設項目

(1)水利工程建設項目提出的必要性和依據。 (2)產品方案、擬建規模和建設地點的初步構想。

項目建議書3000字 篇11

一、項目概況

1、項目名稱

__x市__x縣__x鎮芹菜嶺—松樹峪三級公路改造工程。

2、項目建設單位

__x市__x縣發展和改革委員會。

3、建設地點

__x市__x縣__x鎮芹菜嶺—松樹峪三級公路位於__x縣東北部，南起101國道由松樹峪向北經辛莊接琉辛公路向西至芹菜嶺。

4、建設內容與規模

芹菜嶺—松樹峪三級公路改造主要是在原來路由的基礎上進行徹底改建和翻建，包括原舊路豁松、路基刨除、路面銑刨、舊路緣石拆除及翻漿處路基處理，按設計完成新路的鋪砌、路肩、邊坡、排水溝、三座公路Ⅱ級橋樑拆除和新建及道路兩側環境整治和綠化。

該改造工程設計長度約12796米，包括重建橋樑3座。

5、工程進度計畫

工程計畫在20__年3月底完成建設前期程式和初步設計，20__年4月前完成施工圖設計，20__年8月中旬完工，配套交通設施和道路工程同步實施。

6、項目主要技術經濟指標

芹菜嶺—松樹峪三級公路改造工程設計長度約12796米，總投資1816.76萬元，其主要技術經濟指標見下表：

7、資金籌集及來源

本項目總投資1816.76萬元，擬通過__x市政府、__x縣二級政府財政解決。其中，__x市政府財政支持1000萬元，約占項目總投資的55%;__x縣政府自籌資金816.76萬元，約占總投資的45%。

二、編制原則

1、在__x縣總體規劃的指導下，確保鄉鎮道路發展規劃能夠順利實施。

2、充分利用現有道路及交通設施，完善鄉鎮道路的整體功能，發揮__x縣主幹道的交通作用。

3、方案選擇本著儘可能利用舊路，減少開挖的工程量，儘量少的占用農田和損傷農田、植被。

4、堅持建設與管理並舉的原則，建設期間堅持最大程度不影響老百姓正常出行和道路通暢的原則。建成後在改善、增強交通設施的同時，加強交通的控制與管理，充分發揮三級道路的交通運行功能。

5、堅持經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

三、編制依據

1、《__x縣縣域規劃》(20__年)

2、《__x縣總體規劃》(報批稿)。

3、項目現路面實際破損、路面彎沉檢測結果及該路段交通量觀測記錄。

4、《公路工程技術標準》(JTGB01—20__)。

5、《公路路線設計規範》(JTJ011—94)。

6、《公路路基設計規範》(JTGD30—20__)。

7、《公路瀝青路面設計規範》(JT014—97)。

8、《公路瀝青路面施工技術規範》(JTGF40—20__)。

9、《公路橋涵設計通用規範》(JTGD60—20__)

10、《公路磚石及混凝土橋涵設計規範》(JTJO22—85)

11、《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規範》(JTGD62—20__)

12、《公路橋涵及地基與基礎設計規範》(JTJ024—85)

13、《公路工程抗震設計規範》(JTJ004—89)

14、委託單位提供的1：10000現狀地形圖。

15、其他相關的國家和行業標準、規範及現場踏勘資料。

四、設計標準

1、公路設計標準

● 設計等級：三級公路。

● 計算行車速度：30公里/小時。

● 路面設計軸載：BZZ-100。

● 橋涵設計載荷：公路Ⅱ級。

2、橋樑設計標準

● 設計荷載：公路—Ⅱ級。

● 地震動峰值加速度係數按0.2設防。

● 橋下淨高：不低於舊橋樑底高程。

五、項目現狀及改擴建的必要性

1、地理位置與歷史文化狀況

__x縣地處__x的東北部，燕山南麓。縣境總面積2226.5平方公里，轄7鄉12鎮，人口43萬，是__x面積最大的遠郊縣。__x山川壯麗，物華天寶。它“左瞰蒼海，右枕居庸，南當平順，北倚長城”。是連線東北，華北兩大平原的要衝，素有“京師鎖鑰”之譽，自古為兵家必爭之地。縣城距__x市區65公里，是首都確定的14個重點發展衛星城之一。

__x歷史悠久，源遠流長。據出土文物考證和歷史文獻檔案記載，遠在新石器時代，我們的祖先就在這塊土地上勞動，生息。戰國時期為燕地，名漁陽郡。《順天府志》云：“燕王喜十二年置漁陽郡和漁陽縣”。治所在今統軍莊村南約一里處。公元前221`年秦同意中國，實行郡縣制，漁陽郡為三十六郡之一。__x縣名始於北魏，《魏書》載：“皇始二年置__x郡，縣，治提攜城，領__x，白檀，要陽三縣”。隋唐五代遼，宋，夏，金，元時稱檀州，到明朝又恢復__x縣名。中華人民共和國成立後，__x縣屬河北通縣專區，1958年4月劃入承德專區，同年9月劃歸__x市，延續至今。

__x人民有著英勇鬥爭的傳統。秦末陳勝，吳廣起義，西漢末年綠林赤眉起義，明末李自成自陝入豫，1900年義和團運動，__x人民都紛紛奮起回響。特別是在抗日戰爭和解放戰爭時期，__x人民在中國共產黨的領導下，同外國侵略者和國內反動派進行了艱苦卓絕的鬥爭，為中國革命史留下了光輝的一頁。解放後，__x人民迅速醫治戰爭創傷，建起了自己美麗的家園，並為修建__x水庫和保護這“一盆”淨水，付出了巨大的代價。在“保證首都人民喝淨水，__x人民要富裕”的科學思想指導下，開始了新的經濟騰飛，譜寫了社會主義現代化建設的新篇章。

__x山清水秀，名勝古蹟眾多，景色怡人。其山川風物既具有雄渾奔放的陽剛之氣，有富有婀娜多姿的秀美之韻，是名冠京郊的旅遊勝地。舉世聞名的萬里長城依山憑險而築，宛如一條蛟龍在縣境內綿延起伏212.5公里。被專家們譽為“中

國長城之最”的司馬台長城始建於明洪武初年，全長19公里，設有敵樓135座。敵樓從一眼到六眼，樓頂或平或穹廬或船篷形，高矮錯落，寬窄相間，各具特色。這裡至今留有明朝大將戚繼光當年下榻的黑樓，飲茶的石台，議事的花樓以及保存完好的庫房樓等。位於最高點的望京樓海拔近千米。天晴時，站在望京樓上，首都__x依稀可見;白龍潭風景區是__x新16景之一，它西臨__x水庫，北依萬里長城，自漢代這裡便有“應龍致雨”之說。四殿十八亭台及行宮為宋，元，明，清歷代所建，曾是清皇室游幸承德時的行宮。八百畝風景林野盎然，北宋的蘇轍，明代的戚繼光，清帝乾隆等名人雅士都曾在此題詩吟誦，留下了許多名篇佳作。黑龍潭位於__x水庫的西岸，與白龍潭隔湖相望，這裡深谷幽壑，山奇石峻，林茂水清，一脈湍流恰似一條銀鏈將18個錯落有致的名潭串在一起，景色蔚為壯觀。京東第一瀑位於距黑龍潭僅4公里的龍潭溝內這裡14潭水6瀑連，每個瀑布落差均在20米以上，瀑布響處，白練垂舞，飛珠濺玉。“雄關要塞”古北口，自古既是京東要隘，又是商賈雲集之地，在軍事，經濟上具有重要地位;令公廟等名勝古蹟，至今尤昭示著這裡曾作為一座古雄關的輝煌過去。__x水庫是我國華北第一大人工湖，這裡雲蒸霞蔚，氣象萬千，美不勝收。環湖建有星級賓館，度假村，療養所等，其設施完備，服務上乘，每年都有大批中外客人來此觀光遊覽。此外，還有白河風景區，巴屬文化城，萬春園以及影視城等四大旅遊景區正在興建之中，待其竣工後，__x將形成一個集休閒，療養，旅遊觀光為一體的綜合性旅遊區。

2、社會、經濟發展狀況

為進一步拓寬對外開放領域，加大招尚引資力度，經__x市政府批准，__x於1992年在京密公路一側建起了1.87平方公里的工業開發區，重點發展高科技，高附加值，外向型，無污染的食品加工，精密機械，電子，新型材料，生物技術大呢感產業。開發區交通便捷，水，電，通訊，排污等基礎設施完備，具有良好的投資環境。

通過多年的發展，__x的工業在立足於本縣資源的基礎上，依託首都的技術，人才，信息，市場，已基本形成了以五金機械，輕紡服裝，食品加工，建材，化工，採礦選礦等為主的六大支柱產業;鄉鎮企業異軍突起，湧現了一批具有一定規模，技術設備先進的企業。

隨著工農業的發展，__x的商業日益繁榮，市場購銷兩旺。縣城是__x的商貿中心，這裡匯集著東方商貿大廈，燕塞購物中心等10個大型商場。繁華的鼓樓南北大街商業區被譽為“__x的王府井”。此外，全縣各鄉鎮也都建有較大規模的商場和集貿市場，商業網點遍布城鄉。

在搞好內貿的同時，__x還努力開拓國際市場。

__x的交通四通八達。京承，京通2條鐵路橫貫境內，並設有13個火車站，日傳送客車14列;全縣公路總長1173公里，京密，京承等公路寬闊平坦，以縣城為中心的公路網輻射到全縣各鄉，鎮，村。縣城距首都國際機場40公里，距天津塘沽碼頭165公里。全縣19個鄉鎮可隨時與世界180多個國家和地區直接通話。__x至__x的通訊光纜已開通，微波通訊和無線尋呼系統可覆蓋全縣大部分地區。行動電話，磁卡電話，電報傳真方便快捷。電訊事業的發展，為__x擴大國際交往，招商引資創造了良好的條件。

教育事業穩步發展，教學條件得到改善。醫療衛生條件進一步改善，人民的健康水平不斷提高。縣醫院，縣中醫院均配備了雷射CT，腦電圖，體外返波，超聲心動，B超等現代醫療設備，縣愛嬰醫院也正在建設之中。人民的文化生活更加豐富多彩，歌廳，舞廳，影劇院，圖書館等文化場館建設發展很快;體育事業蓬髮展，全縣有可容納萬人的體育場2個，1993年__x榮獲了“全國體育先進縣”的稱號。人民的生活水平不斷提高，居住條件及生活環境得到改善。各居民小區設施完善，環境優美舒適;整座縣城高樓林立，道路寬闊，花草樹木點綴其間，初步顯示出現代化城市的風采。

改革開放使__x發生翻天覆地的變化，社會，經濟，文化全面發展。一個經濟繁榮，人民富足，社會安定，環境優美的新__x已經崛起於京華大地之上。

20__年__x全縣預計實現國內生產總值86億元，比上年增長13.2%;財政收入4.6億元，按可比口徑增長8%;農村經濟總收入132億元，增長10%;城鎮居民人均可支配收入14000元，增長7.7%;農民人均純收入6980元，增長9.1%。

在20__年開始的新的“五年計畫”中，__x縣委，縣政府提出了今後五年的發展目標，決心以每年高於__x市平均水平的增長速度緊跟全市率先基本實現現代化的步伐，具體發展目標是：

經濟成長：

國內生產總值保持年均20%左右的增長速度。20__年，__x縣GDP達到170億元以上，人均達到4670美元以上，力爭達到6000美元。農村經濟總收入250億元，年均增長20.1%;財政收入12.24億元，年均增長8%。

● 社會發展：

20__年，__x縣城市化水平達到50%以上;初步形成較為完善的現代化國民教育體系及科技，文化和衛生體系。

● 人民生活：

20__年，城鎮居民人均可支配收入達到18000元，農民人均純收入達到9500元。

3、__x縣規劃與功能定位

__x縣是首都飲用水源基地， 有1500多平方公里的區域為水源保護區，占縣域面積的2/3，《__x城市總體規劃》將__x的功能定位於：生態涵養發展區。主要任務是“加強生態環境的保護與建設，引導人口相對集聚，引導自然資源的合理開發與利用，發展生態友好型產業，成為首都堅實的生態屏障和市民休閒遊憩的理想空間。”結合功能定位總體規劃的要求，__x縣委、縣政府搶抓發展機遇，制定縣域發展規劃，確立“迎奧運創建國家級生態縣”的發展目標。

4、公路現狀基本情況和存在的主要問題

⑴、道路現狀

現況道路修建較早，1999年曾經中修過，基本是按山區三級路標準修建的。K25+600~K26+433，路基寬7.5米，路面寬6米。K26+433~K30+200，路基寬

8.5米，路面寬7米，K30+200~K30+500，路基寬7.5米，路面寬6米。經沿線現場實地調查，許多路段路面不同程度的存在裂縫、龜裂、鬆散現象，大部分路面破損率均在20%以上，個別路段破損率在50%。

⑵、存在的主要問題

通過現場統計得知，現狀道路路面破損主要集中是：

● 橫縱向裂縫網裂。

● 其次是鬆散和龜裂。

● 再次是坑槽。

項目建議書3000字 篇12

目 錄

第一章 投資者的基本情況

第二章 投資規模和項目建設主要內容

第三章 項目建設工期

第四章 污染及其治理

第五章 投產後的效益預測

第六章 投資單位營業執照

第一章 投資者的基本情況

1.項目名稱：塑膠模板生產

①項目投資主體：

倪志軍(自然人)

滁州市城建勘察設計建築工程有限公司

②投資人代表名稱：

趙長明 高級工程師

③聯繫方式：

電話 0

地址 滁州市建設路1號504室

2.投資企業概況：

①投資企業概況：

滁州市城建勘察設計建築工程有限公司(成立於20年，主要從事建築工程設計、地質勘察、室內外裝潢設計、建築工程諮詢、園林綠化工程設計及施工，弱電布線設計及施工。

②現有企業投資：

固定資產投資約300萬元

第二章 投資規模和項目建設主要內容

1.擬成立的新公司名稱(暫定)

滁州市城建建築材料有限公司

①產品名稱：改性塑膠模板

②項目市場分析：

20年下半年，在全球性經濟危機的的大背景下，中國政府出台了很多拉動內需的措施，因此，對於中國建築業來說是一次挑戰，也是一次新的機會。

面對此次危機，市場要求每一個行業都要進行內部調整，科技含量附加值高的企業，綠色環保型的企業將獲得更大的發展空間。

而當前我國建築業發展的總目標是：提高建築業的整體素質、生產工業與技術裝備水平，達到在國際建築市場中具有較強的競爭能力，並充分發揮建築業在帶動國民經濟成長和結構調整中的先導產業作用，到20年使建築業成為名副其實的國民經濟支柱產業。

建築業要帶動相關產業發展,但是在施工中木模板的大量使用造成了大量浪費並對環境造成了很大的污染。

針對這個問題，塑膠模板產業逐漸出現在人們的視野中。

近幾年，塑膠模板在國外工業已開發國家發展很快，逐步取代了木模板和鋼模板的地位，塑膠模板的品種規格越來越多，我國塑膠模板已經歷了二十多年的發展過程，目前在建築工程和橋樑工程中也已得到大量套用，取得很好的效果。

塑膠模板是一種節能型和綠色環保的產品，推廣套用塑膠模板是“以塑代木”，節約資源的重要措施。

塑膠模板具有廣闊的發展前景，採用塑膠模板應該是模板行業今後發展的方向之一。

上世紀80年代初，在北京圖書館等一些密肋樓板建築的模板工程中，吸取了國外的經驗，採用了塑膠模殼，進行密肋樓板的施工，取得較好效果。

這種模殼以改性聚丙烯塑膠為基材，採用模壓注塑成型。

其優點是生產效率高，重量輕、韌性較好。

但是由於價格較高，市場發展受到了限制。

而由於全球石油價格暴跌，塑膠顆粒價格也顯著下跌，經過對相鄰先進省份的考察，可以發現在此階段塑膠模板的發展前景及趨勢優點顯著。

從技術上分析：

塑膠模板板面平整光滑，可達到清水混凝土模板的要求，脫模快速容易;板面平整度誤差可以控制到0.3mm以內，厚薄均勻度好，厚度公差可以控制到±0.3mm之內。

用作鋼框組合的模板比竹膠板模板更適合。

耐水性好，在水中長期浸泡不分層，材料吸水膨脹率小於0.06%，板材尺寸穩定。

可以耐酸、耐鹼，耐候性也好，溫度在-60℃～130℃都能正常使用，耐久性強，使用6年的衰老度僅為15%，能正常使用8年以上。

在沿海地區、地下工程、礦井、海堤壩等工程中套用比鋼模板更適宜。

可塑性強，允許設計者有較大的設計自由，能根據設計要求，通過不同模具形式，生產出各種不同形狀和不同規格的模板，模板表面可以形成裝飾圖案，使模板工程與裝飾工程相結合，這是其他材料模板都不易做到的。

加工製作簡單，製作工序和生產設備都較單一，板材用熱壓機即可快速模壓成形。

施工套用簡便，塑膠板材可以鑽孔，釘、鋸、刨等具有與木模板一樣的加工性能，現場拼接很方便。

可以回收反覆使用，塑膠模板施工使用報廢后可以全部回收，經處理後可以再生塑膠模板或其他產品。

對生產廠可以降低生產成本，對施工企業無需支付處理報廢竹(木)模板的費用，還可以得到塑膠模板10%的殘值。

施工套用整個過程中無環境污染，是一種綠色施工的生態模板。

從經濟上分析：

塑膠模板節省工時，而多次的周轉性也使施工成本顯著下降。

③ 原材料及用量：

本項目主要使用再生PV PE塑膠粒子及少量粉煤灰，並且本產品可以循環利用。

2.項目生產工藝簡介

主要技術：部分引進國外先進技術，由浙江大學主導研發的生產工藝。

利用機械設備對原材料進行高溫高壓擠出，並最終處理成各種規格的板材。

主要設備：錐形雙螺桿塑膠擠出機塑膠板材成型機，以上主要設備來源於山東、浙江等，總裝完成後生產線具有具有速度高、擠壓力大、傳動平穩，精度高的特點。

3.投資規模：

①總投資額約3000萬元，註冊資金額約280萬元

②固定資產投資額：

土地受讓投資額 120萬

土建投資額 1500萬

設備採購及安裝投資額 1300萬

辦公設備及交通工具購置費用 80萬

4.申請受讓的土地面積及總建築面積：

本項目擬申請土地24畝 總建築面積約15000平方米

其中：廠房面積約10000平方米

研發中心面積約4000平方米

辦公及輔助用房面積約1000平方米

道路及綠化面積約3000平方米

5.主要設備清單：

其中安裝及運輸費暫定20萬

3.生產經營概況:本公司成立於20年3月29日,註冊資金280萬元,主要從事建築工程設計、地質勘察、室內外裝潢設計、建築工程諮詢、園林綠化工程設計及施工，弱電布線設計及施工。

第三章 項目建設的理由和依據

1、項目提出的背景，說明項目建設的重要性

2、引進資金、技術、設備的必要性

塑膠模板從世界範圍來講也好，從我們中國來說也好，應該是一種趨勢，是建築的發展方向。

因為塑膠模板具有很多木模板和鋼模板所無法比擬的優點，已被公認為綠色環保型產品，符合可持續發展的政策，但是為了促進企業發展，所以對於引進資金、技術及設備有一定的必要性。

四、產品方案、建設規模和建設地點的構想

1、產品的名稱及年產量

滁州市城建勘察設計建築工程有限公司擬在建設年產10萬平方模板加工生產項目。

並根據企業發展狀況，擬建設各類塑膠模板的加工。

本項目確定一期工程產品方案及生產綱領如下 表1.

2、 產品方案構想，包括主要產品和副產品的規格、質量和標準等

2.1 主要產品規格：

★ 產品規格

厚度 12 mm 15 mm 18 mm 12 mm 15 mm 18 mm

規格 915 mm x 1830mm 915 mm x 1830mm 915 mm x 1830 mm 1220 mm x 2440 mm 1220mm x 2440 mm 1220 mm x 2440 mm

重量 21kg 26kg 31kg 37kg 45kg 54kg

3、產品的性質和用途。

一、塑膠模板具有抗濕性、耐腐蝕性強、耐酸和耐鹼性強等到特點，特別適合地下和潮濕環境中使用。

二、塑膠模板強度高、韌性強，耐衝擊、彈性強，不易產生變形，從而大幅度提高模板的周轉使用次數。

三、塑膠模板規格全、重量輕，支拆模輕便，施工操作及搬運安全可靠、勞動強度低、施工效率高。

四、塑膠模板可與現在木(竹節)膠合板等多種材質板同時並用。

五、經測試，塑膠模板的正常使用次數可反覆使用60-100次，可大大降低施工成本，且使用後的廢舊模板還可收回，以舊換新，節約成本更加可觀，有利模板租賃業的發展。

六、塑膠模板在使用過程中無需塗刷脫模劑，容易清潔和保養。

因此減少了模板清潔、保養費用。

七、塑膠模板表面平滑、光潔，與混凝土剝離性好，易脫模，可大大加快施工進度，縮短施工工期，有助於實現清水混凝土。

八、塑膠模板如遇損壞，可百分之百地回收、再生、減少廢棄物對環境的污染，符合國家創建節約型社會的基本國策。

總之，塑膠模板具有常規建築模板的使用共性和優於常規模板的更多特性。

因此，塑膠模板必將成為二十一世紀我國建築施工以塑代木、以塑代鋼、以塑代竹的理想建築模板產品。

4、產品的市場預測，包括產品國、內外供需情況的現狀和發展趨勢的預測，產品的銷售方向和銷售價格預測

◎ 省時40%以上，大幅提高施工效率

◎ 省工40%以上，有效降低人工成本 ◎

◎ 最多可省材1/3以上，顯著降低木材耗費

單次成本降低30%左右，可周轉使用40次以上

輔助成本年節省40萬，全面降低輔助成本

◎ 殘餘價值相當可觀，廢棄後可回收再生

◎ 安全可靠，有效保障施工安全和質量

◎ 綠色環保，共建和諧社會

以上的特點決定了該產品有著很大的市場前景。

五、主要協作配套條件

(一)用地

1、擬用地總面積：10畝

2、廠房、庫房、實驗等生產和科研用房占地面積：6畝

3、辦公、住宿等辦公和生活用房占地面積：2畝

4、道路、停車等輔助設施占地面積：1畝

5、綠化占地面積：1畝 (二)用電

1、年用電量：

2、擬安裝變壓器容量：

3、能耗指標分析：

(三)用水

1、年用水量：

2、擬接水管徑：

3、水耗指標分析：

本文來源於，轉載請保留此標記，謝謝!

(四)用工

1、擬用工人數：50人

2、用工的類型及素質要求：男性，18~40歲，要求身體健康，五觀端正

3、人員錄用辦法及培訓計畫：以契約制的方式錄用，生產工人和從事產品研究開發、設計製造的工程技術人員由公司組織在公司內或產品研究所或國內科研院所進行定期培訓。

4、勞動用工待遇：不低於城市最低工資標準，簽訂契約後購買養老、失業及醫療保險。

(五)用氣

1、年天然氣用量：

2、氣耗指標分析：

六、生產及工藝分析

(一)主要原材料及供應

再生PP 、ABS、PVC、PE顆粒及粉煤灰等

(二)主要技術、設備，要說明技術、設備的先進性、適用性及來源

1、主要技術：引進國外先進技術

2、主要設備：錐形雙螺桿塑膠擠出機塑膠板材成型機，以上主要設備來源於山東、浙江等，總裝完成後生產線具有具有速度高、擠壓力大、傳動平穩，精度高的特點。

(三)生產工藝流程

(四)生產規模及主要指標分析

塑膠模板生產項目，是投資1200萬元新建的一個投資項目，占地面積近10畝、建築面積5000平方米，，年加工能力達到10萬平方，為安徽地區較先進的塑膠模板生產基地。

(五)生產組織及定員，說明職能機構設定及人員配備

按照建立現代企業制度的要求，項目建成以後公司按照發展方向和目標確定組織機構，多渠道吸引國內外專業技術人才，建成一個具有較強的技術開發能力的技術研發中心。

滁州市城建勘察設計建築工程有限公司的管理及市場把握的經驗豐富，擁有一批技術熟

練的操作工人和專業技術水平較高的技術人員、管理人員和行銷人員，本次技術改造的勞動定員為100人，同時將加強技術人員的比例，其中技術人員40人，占40%。

七、投資估算和資金來源

(一)總投資額，其中，固定資產投資額，流動資金額;及資金來源。

該項目總投資額達1200萬人民幣，其中固定資產700萬元，流動資金500萬元，資金主要來源於購買土地、設備等。

(二)固定資產中土建工程投資估算。

(三)固定資產中設備投資額

(單位：萬元)

八、經濟效益和社會效益初步評估

(一)年產值: 項目首期建成投產後，年產10萬平方塑膠模板

(二)年銷售收入: 年銷售收入約為1500萬元

(三)生產成本分析:

(四)年稅收:

(五)年利潤:

(六)回收期:該項目預計年產10萬平方塑膠模板，年銷售收入1500萬元，預計5~7年內收回成本。

(七)社會效益分析，主要分析項目投產後的社會影響:從發展企業人才素質來看，經過幾年來的發展，專業設計人員已經形成一定的規模，而且他們的專業素質在實踐中得到不斷提高。

(八)效益評估結論: ，塑膠模板發展也成了業內的熱點話題，該產業的發展有著光明的前景。

九、環境保護與安全

(一)影響環境因素分析及保護措施:

本項目產品在生產過程中，無污染;

良好的工作環境有利於職工的身心健康和工作積極性，本項目的實施注重廠區綠化工作，在項目設計中統一進行規劃，進行必要的投資，通過在廠區內多栽種長青樹木，充分利用樹木吸收噪音及有害物質的作用，同時又能夠美化環境，創造舒適的生產、生活空間。

按照國家環境影響評價法的要求，對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價;對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價;對環境影響很小，不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。

(二)安全危險程度分析及防範措施:

公司對生產管理上建立行之有效的規章制度，對員工實行先培訓再上崗，對員工經常進行安全生產教育，宣傳安全知識，增強安全意識，嚴格操作規程;

廠區內建設較為完善的消防系統，廠區內主要建築物間距符合防火要求，並設有可通行消防用車的環行通道;

廠區內所有電氣線路和用電設備的布置均符合國家有關標準，對不帶電設備的金屬外殼都妥善接地。

(三)衛生危害程度分析及保健措施:

在廠區的總體布置上充分考慮了綠化、消防、衛生等安全衛生要求，在建築物設計中，儘量利用自然採光、通風。

(四)消防設施配備及消防安全措施:

按照消防法的要求，項目設計方案應經過市消防部門審查認可，消防設施應按照有關規定“同時設計、同時施工、同時投入使用”。

建築物與建築物之間距離要滿足防火間距要求，車間內形成環行通道。

主要廠房為輕鋼結構屋架，應滿足二級耐火等級要求，其他建築物的耐火等級均不得低於二級。

建築物防火分區面積、安全疏散距離和出口均滿足防火規範要求;火災危險場所，電氣設備採用防塵保護措施，線路敷設穿鋼管保護，車間內設定事故照明疏散指示燈;本項目中建設消防供水管網，足以滿足本項目消防用水要求。

十、項目建設進度安排

(一)項目建設工期，其中，開工時間、竣工時間、投產時間:

該工程建設工期預計一年，20年12月開工，20年12月竣工，20年1月投產。

(二)項目建設進度表

項目建議書3000字 篇13

一、項目基本狀況：

1、項目區所在位置

xx村地處平山縣東北部山區，天台山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀水庫移民村。全村轄2個村民組，28戶，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。20xx年農民人均純收入1250元，村民眾沒有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。

項目區地處下觀水庫北岸下觀村二隊自然莊，現有丘陵地900畝，多年來，由於缺乏資金投入不足，項目區至今尚沒有通水泥路和動力電，豐富的丘陵資源一向沒有得到開發利用。本項目旨在透過農業綜合開發，發展核桃生產和散養雞養殖，增加民眾收入，加快發展步伐。

2、項目區農業資源狀況

項目區地質由於歷經多次的地殼運行和長期的剝蝕堆積，構成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區，屬暖溫帶半濕潤季風大陸性氣候。四季分明，季節性強，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環流分布的制約表現為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照時數2600—2750小時，日照率為60%，全年無霜期130—190天。項目區地處滹沱河流域南甸河支流，現有下觀水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。項目區植被豐富，沒有工礦企業，生態環境優良，適合核桃生長發育和散養雞養殖，是綠色食品的理想生產基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區農業基礎設施較差，主要表此刻：一是交通條件較差。通往項目區的道路由天台山旅遊路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止於東嶺，全長4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機都難以通行，個性是每年三伏多雨季節，更是無法通行，經常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農業建設奠定基礎。二是電力較差。由於資金困難，項目區僅有照明電，沒有動力電。只有架設動力電，才能為澆地、飼料加工等帶給廉價動力。

項目區資源豐富。一是丘陵地資源豐富。現有丘陵地900畝，沙土壤土質，有機質豐富，適合核桃樹等果樹生長。二是水資源豐富。項目區緊鄰下觀中型水庫，該水庫流域囊括天台山，面積達50平方公里，四季有水。只要修建揚水設施，就能夠實現引水上嶺，增產增收，造福於民。

項目區產業結構以小麥玉米養豬等等傳統種養業為主，收入較低，僅處於溫飽狀態。近年來，由於農業產業結構不合理、農產品行情相對底下、基礎設施較差等諸多原因影響，農業效益大幅度下降。由此可見，加強農業基礎設施建設，實行農業綜合開發，建設立體農業，確保農民增產增收勢在必行。

4、項目區建設條件

(1)區位優勢十分明顯。交通條件十分優越，項目區距平山縣縣城22公里，距王坡鄉政府所在地東王坡1公里，背靠天台山景區和藤龍山景區，有天台山旅遊路、藤龍山旅遊路和孟王出縣路繞行，只要把項目區內道路寬開硬化，與上述公路對接，項目區就四通八達，交通十分便利，而且所在王坡鄉又是林業大鄉、養殖大鄉，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿市場相鄰，西與西柏坡接壤，北與天台山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉鎮，人氣、財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此項目區是建設立體農業發展優質種植業的有利區域。

(2)自然資源豐富。項目區內有丘陵地900畝，沙土壤質，土地肥沃，只要加以開發利用，就能夠成為抗旱防澇良田。同時，水資源豐富。項目區緊鄰下觀中型水庫，四季有水。可為農業綜合開發帶給足夠水源

——生態環境較好。項目區地處滹沱河流域南甸支流，無工業污染和環境污染，水質清淅，空氣清潔，是農業綜合開發生產綠色食品的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、養殖和果樹管理的多年歷史經驗，廣大人民民眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術。下觀村是移民村，王坡鄉對該村發展十分重視，明確了林業站、畜牧站、水利站等涉農部門支持該村的目標任務時間要求，已經構成了支持該村發展強大的農業科技隊伍。

二、項目建設的必要性

1、建設的依據

進行農業綜合開發，發展循環經濟是國家重點農業開發項目，也是平山縣縣政府20xx年工作重點，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，開發丘陵地，強化設施配套，發展林業養殖業循環經濟，對推動當地農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要好處。

2、建設的必要性

項目區內的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由於交通、電力，資金等多方制約，一向沒有得到開發利用，這不能不說是嚴重的浪費。加快移民村科學發展步伐，就務必要依託資源優勢。開發丘陵地無疑是下觀村發展的強大動力。所以，加大投入，儘快開發丘陵地，造福於民，既是下觀村科學發展的重要抓手，也是黨和政府關心移民民眾的具體表現。開發改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規劃設計

1、設計標準

(1)、項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害潛力明顯增強，農業綜合生產潛力得到較大提高，透過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程

(2)、項目區有明顯區域範圍，貼合本地區農業發展的總體規劃，堅持近期與遠期相結合，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

(3)、項目區堅持嶺水林牧路綜合治理，到達田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

2、水電措施

(1)、灌溉工程：灌溉系統科學規劃，揚水站、機房、管道、閥門、蓄水池配套齊全，性能與經濟指標到達有關規劃標準要求。同時，修好排水系統，做到抗旱防澇。

(2)、電力工程：架設動力電，配套機房、變壓器等設施，滿足揚水、飼料加工等電力需求。

3、交通措施

做到布局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，水泥硬化，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，便於農機進出田間作業和農牧產品運輸，寬度3.5m以上。

4、林業措施

丘陵地開發要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便於機械作業和果樹管理，工程以開水平溝、打魚鱗坑為主，樹種以核桃為主，苗林要到達二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要到達85%以上，林相整齊，結構合理。

5、牧業措施

立足於雞糞還田雞食昆蟲相互利用的循環發展模式，以核桃林為活動場地在東嶺建設散養雞基地。要按養殖場建設設計方案標準，充分思考風向、排污和生產管理實際需要，搞好選址，建設雞舍。

6、科技措施

配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到村有3—5名農業科技骨幹，每10戶有1戶科技示範戶。

7、建設目標

項目建設堅持以農業可持續發展的原則，透過實施農業綜合開發開發，充分發揮區域資源優勢，發展循環經濟，實現高產高效，促進農業增效，農民增收，農村發展。

(1)、加強基礎設施建設，透過架設動力電、寬開硬化道路、興建水利設施，綜合開發丘陵地，提高農業綜合生產潛力，提高機械化作業水平。

(2)、培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的核桃、散養雞雞蛋等綠色食品，並推向市場，構成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。

(3)、發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為全市移民村的農業發展帶給經驗，有效地帶動區域性經濟發展。

四、建設資料

1、水電措施：

(1)、新建揚水站1座;

(2)、新建機房1座;

(3)、新建200立方米蓄水池4座;

(4)、鋪設管道20km;

(5)、架設電力線路2.5km;

(6)、新增100KV變壓器1台套

2、交通措施

(1)寬開硬化主幹路4.5，設計路寬5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建橋2座。

(2)架橋2座。

(3)新築機耕路砂石路面2km;

3、林業措施：開發丘陵地500畝，栽植植核桃樹3萬株。

4、牧業措施：工程設計養殖規模10000隻，占地320畝，其中建築面積1000。

5、其他：建設辦公室200平方米，倉庫1000平方米

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算：

本項目計畫總投資420萬元。

其中：水電措施80萬元;

交通措施200萬元;

林業措施60萬元;

牧業措施50萬元

其他30萬元;

2、資金籌措：

投資420萬元，其中，申請移民專項資金380萬元，村民眾自籌30萬元，民眾以勞帶資解決10萬元

六、預期效益

1、經濟效益：

透過開發丘陵，發展核桃樹3萬棵，五年後，每棵結果至少5kg，年總計增收300萬元。發展散養雞1萬隻，每隻豬年產蛋至少10kg，年總計增收100萬元，綜上所述，項目實施後，合計可增收400萬元，人均4萬元。

2、社會效益：

①項目實施後，可年產優質核桃150萬kg;

②項目實施後，可年產散養雞雞蛋10萬公斤;

③項目實施後，農業高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;

④項目實施後，將促進當地綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。

⑤項目實施後，能帶動當地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥項目實施後，由於基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

7、項目實施後，極大的增加了廣大移民收入，為新農村建設帶給強大的物資保障，體現了黨和政府對移民村的扶持和關懷。

8項目實施後，可依託毗鄰天台山景區、藤龍山景區的優勢，發展觀光農業，吸引顧客，成為平山縣的有一個亮麗景點。

3、生態效益：

項目實施後，由於農業綜合開發，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進當地農業產業化持續健康發展。

七、保障措施

1、組織機構：

為確保項目的順利實施，成立下觀村農業綜合開發項目領導小組，由王坡鄉人民政府有關涉農部門和下觀村兩委要負責人組成，領導小組下設辦公室和項目技術指導小組，辦公室負責日常事務工作，項目技術指導小組負責工程施工和技術指導。

2、監督機制：

項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、保障措施：

由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標職責書，分解細化建設目標、資料、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

項目建議書3000字 篇14

廣州金蟾軟體研發中心有限公司研發並生產了易博士電子書，全面負責易博士有聲電子書的市場、銷售和技術支持等服務;同時也是電子書內容資源的合作開發商，公司總經理楊洪先生被聘為電子書行業發展高級顧問。易博士有聲電子書的問世，是金蟾公司涉足、進軍電子書產業的重要舉措,金蟾公司決心在未來電子書時代來臨之際，與各合作夥伴共同打造一個繁榮的市場，開創一個美好的電子書年代。到目前為止,金蟾公司己斥資千萬元投身於有聲電子書產業，就產品有聲資源的投入己達兩百萬元。金蟾公司憑藉著優秀的行銷理念和隊伍，豐富的市場行銷管理經驗,對電子書市場的準確定位、有效的行銷策略和誠信的合作精神，與渠道經銷商聯手拓展電子書市場。我們期待著有共同理念的商家與我們攜手共創電子書的美好明天!

一、 產品介紹在當今科技日新月異、經濟高度發展的社會裡，書籍是人類進步的階梯，也是人們日常生活中提高自身素質修養的必不可少的工具。目前，剛剛在市場上出現的重量僅為365克的易博士有聲電子書，實際上就是一座擁有巨大信息量的電子圖書館。新款電子書既可以將網上的數萬冊書籍下載進行閱讀，又同時擁有價值數百萬的正版有聲資源，現與英語大世界合作開發了大量的有聲資源，其中包括豐富的有聲教材，內容有：國中、高中、大學和研究生各年級英語聽力教材，在職英語培訓教材，學習廣東話和國語的有聲教材等，這樣，它既可以作為mp3播放器使用，也可以閱讀有聲讀物和教材，更可以在閱讀普通書籍(無聲讀物)時設定背景音樂，邊看邊聽;是一款真正的電子數圖書館。

易博士有聲電子書具有以下特性： 萬冊個人書庫----可擁有數萬冊書籍，所有註冊的成員可通過專有的軟體進行選書、下載;

超值有聲資源----隨機配置價值超過3000元數百小時的正版有聲讀物，包括高考類英語、在職英語訓練、國中至研究生課程的英語學習資料，還有國語和粵語的學習資料等;

先進節能技術----閱讀不耗電，兩節7號普通電池可用3-6個月，節能環保;

巨量移動存儲----有聲電子書一機多卡，標配書卡可存1600萬漢，可以構成一個真正的掌上圖書館;

隨身護眼閱讀----32開書大小，6.4寸顯示屏環保無輻射，不閃爍，閱讀時護眼不疲勞，是理想的隨身閱讀工具;

高效無紙辦公---可將個人電腦上各類文檔製作成書籍內容隨身閱讀，真正實現高效無紙化辦公。

二、最有“前途”和“錢途”的產品------電子書市場前景與行業展望有聲電子書的出現，正在引發一場史無前例的閱讀革命。金蟾公司總經理楊洪先生認為：電子書的出現是第三次的閱讀革命，人類最早的閱讀載體是羊皮和竹簡，第二次閱讀革命是紙張和印刷的出現，而從紙張閱讀變成電子閱讀又是一次質的飛躍。電子書的推廣和套用還將為人類節省大量的資源、空間和時間，一是紙張的節省，不僅是節省人力物力這些寶貴資源，更重要的是增強環保、減少污染;二是空間和時間的節省，傳統書籍的存放和查閱需占用大量空間和時間，而電子書的出現可以滿足現代人的生活節奏快的需求，節省大量的時間和空間，使人類“學富五車”和“學貫中西”的願望、理想變為現實。而且，易博士有聲電子書是一種基於網路和電子技術結合的新型閱讀方式的載體，這種e-book的問世可以使電子書像紙書一樣方便地走進人們的工作、學習與生活。易博士有聲電子書不僅是一種具有劃時代意義的高科技產品，而且這一產品所運用世界首創的閱讀不耗電、顯示無閃爍的技術發明，甚至可以被稱做是中國的“第五大發明”。因為易博士有聲電子書將開闢嶄新的閱讀時代，將徹底改變人們傳統的閱讀方式，使人們的工作、學習和生活發生巨大變化。

廣泛而深入的市場調研結果顯示，目前電子書已成為高品位的時尚產品，並正在逐步啟動大眾化市場，由此將引發出一個極具規模和市場前景的產業。展望不久的將來，易博士有聲電子書必將從目前的時尚型產品逐漸普及成為大眾型的閱讀工具。據統計，目前國內圖書交易量每年大約400多億元，即使其中僅有十分之一電子化，也能形成40億元的市場，遠遠高於目前電子書行業的市場規模。電子書自__年面世以來，在北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、瀋陽、天津、福建、廣西等城市、地區掀起了一股電子書的消費熱潮，目前銷量已突破十萬大關。隨著大眾級市場的起步，電子書的整個產業鏈也正在逐步凝聚和形成。市場對實用型高科技產品、文化產品、時尚產品、電子閱讀器、電子讀物有著急切的需求，因此電子書產業相對於手機、家電、pda等傳統行業而言，其市場前景和利潤空間都比較大，勢必可以成為一個高增長、高利潤的產業，市場規模每年以指數式的速度遞進，其市場前景和行業前景是無可限量的。三、 營造良好的經商環境根據我們的測算和統計，__年電子書銷售額高達1.3億，按經營利潤率40%推算，行業的經營利潤達5千萬元，其中絕大部分利潤在銷售環節產生。以華南地區一個經銷商的業績為例，該經銷商__年才開始經銷電子書，第一季度投入推廣有聲電子書的資金近九萬多元，卻獲得了高達逾十五萬元的經營利潤，投資回報率超過160%。

__年金蟾公司在推廣電子書過程中創造了驕人的成績，__年伴隨著易博士有聲電子書的誕生和面市，金蟾公司又進一步發展成為易博士有聲電子書的全國唯一總代理。金蟾公司的發展經歷，使其特別注重經銷代理網路的建立、管理和維護。在經銷和代理渠道管理方面，金蟾公司的主要職能就是維護市場秩序,以保護經銷商和代理商的利益不受損害為根;“象愛護自己的眼睛一樣愛護自己的經銷商和代理商”，是金蟾公司經銷代理管理體系的宗旨。因為金蟾公司清楚地意識到：只有經銷商、代理商成功，才有金蟾公司的成功。憑藉著自身在市場行銷、技術、管理上的優勢，在配合有聲電子書的經銷推廣方面，金蟾公司採用了全新的渠道策略和管理理念，目的是為廣大的經銷商、代理商營造一個穩定而良性發展的經商環境。

(一)價格管理政策

1、實行全國市場統一零售價制度，同時制定嚴格的價格監管體系，配套相應的執行制度和機制，以確保價格體系的執行;

2、實行經銷代理商監督制度，各地經銷商、代理商均享有互相監督的權利，對舉報違反價格體系現象的經銷商和代理商，金蟾公司給予一定獎勵;

3、建立市場巡查員制度，由金蟾公司派出市場巡查員在全國範圍內監督價格體系的執行情況。

(二)渠道管理政策

制訂和建立嚴格的區域銷售管理體系，對經銷商和代理商的銷售區域通過簽定協定的方式進行界定和劃分，嚴禁沖貨、竄貨等違規行為發生，把對渠道利潤的保障措施落到實處。配套相應的執行制度和機制,確保各地代理商的產品利益。四、 經銷代理商準入政策 作為易博士有聲電子書市場拓展中的重要戰略合作夥伴，經銷代理商必須具備以下的條件，以確保產業的健康發展：

1、必須具備一定的資金實力;

2、具有良好的渠道銷售能力和渠道或終端開發能力;

3、擁有一定規模和素質的行銷隊伍;

4、具有良好的市場拓展能力。

五、金蟾公司對渠道的支持作為易博士有聲電子書在國內的唯一總代理，金蟾公司本著誠信合作、互利共贏的原則，對經銷代理商提供有力的支持，主要體現在：

(一)市場支持政策

1、協助經銷商建立零售終端，建立銷售和宣傳的視窗;

2、定期在全國性及地區媒體上投放廣告、軟文進行產品宣傳;

3、為區域代理商提供促銷和宣傳推廣活動的策劃方案;

4、根據策劃方案和契約規定提供促銷用宣傳物品的支持;

5、增加有聲電子書的內容資源，分階段最佳化產品功能和結構;

6、為區域經銷商、代理商提供經營管理諮詢服務。

(二)銷售支持政策

1、金蟾公司將市場動態信息及時提供給經銷代理商，以指導、協調電子書的市場策劃及銷售活動，協助經銷代理商最大限度地開拓、占領市場;

2、金蟾公司以各種形式向經銷代理商推介分享成功行銷方案，協助經銷代理商積累成功經驗;

3、金蟾公司根據經銷代理商提供的客戶信息，例如行業用戶、特殊用戶，為經銷代理商制定個性化銷售方案，必要時派出代表協助經銷代理商，促進銷售。

(三)技術支持政策

金蟾公司以傳真、郵件、面對面授課、現場指導等方式為經銷代理商進行相關技術培訓。

(四)售後服務政策

金蟾公司提供產品維修手冊和免費諮詢服務，協助經銷商對產品進行維修和售後服務。

綜上所述，我們認為擁有易博士有聲電子書這樣一種有著巨大的市場潛力和商業價值的產品，又有良好的營商環境和制度保障，只要行銷方法得當、市場定位準確，並且形成一個最佳的經銷商、代理商和開發商戰略合作夥伴的網路和陣營，就一定可以收到巨大的社會效益和經濟效益。

廣州金蟾軟體研發中心有限公司

__年6月10日

項目建議書3000字 篇15

一、總 論

1.項目建設背景

南方A市B房地產開發公司開發的“98佳園住宅小區”，以高品質的開發建設，優美的居住環境和一流的物業管理為A市住宅小區樹立了良好的形象，受到市民的廣泛好評。為滿足A市城市居民21世紀新的住房要求，創建新型城市住宅小區，該公司經過全面認真的市場調研，對項目區位環境進行反覆的分析比較，根據自前房地產市場現狀與發展趨勢，選擇靠近c民族園，與“98佳園住宅小區”相連的現A市b廠區內，開發中高檔‘佳園二期”住宅，與“佳園一期”連成÷片，建設繼“98佳園住宅小區”之後又一個高品質住宅小區。佳園一期銷售已基本結束，該公司和佳園小區良好的形象普遍得到A市市民和政府的認可，由於“佳園二期”與98佳園僅一牆之隔，這為本項目的開發帶來不可多得的商機。

根據A市城市規劃發展需要以及白龍路片區控制性規劃要求，B房地產開發公司已同A市b廠以定點拆遷的方式達成協定，獲得該廠33333.5平方米生產用地。開發建設用地及土地用途性質的變更手續由A市土地管理局和市規劃局辦理。根據城市規劃和該市對產業結構調整的有關要求，A市D廠搬遷至高新技術開發區內。

該項目初步方案設計已經完成，“佳園二期”項目建議書已經省計委批准，各項前期工作和規劃報批方案工作已相繼開展。

2.項目概況

(1)項目名稱：“佳園二期”項目。

(2)建設地點：A市白龍路。

(3)建設單位：B房地產開發公司。

(4)企業性質：國有。

(5)經營範圍：主營：房地產開發經營。兼營：建築材料、

裝飾材料、室內外裝飾。

(6)公司類別：專營企業。

(7)資質等級：城市綜合開發二級。

(8)企業概況：B房地產開發公司是獨資國有房地產開發企業，成立於1993年。6年來，該公司成功開發了關上中心區“宏興大廈”、錢局街職工宿舍項目、交林路職工宿舍，98佳園住宅小區”等項目，總開發面積24萬平方米，形成一定的開發規模，積累了城市住宅小區開發經驗，並創出了佳園小區品牌效應，在A市房地產行業站穩了腳根，給公司帶來了良好的經濟效益和社會效益，企業得到了較快的發展。“佳園二期”是該公司開發的高標準精品住宅小區。

(9)工程概況：“佳園二期”項目占地33333.5平方米，總建築面積76100平方米，其中多層住宅50960平方米，聯排低層住宅10140平方米，地下停車庫15000平方米。經估算，工程總投資17623萬元，每平方米造價2316元。

(10)資金來源：本項目建設資金完全由B房地產開發公司自籌，不足投資通過預售房款解決。根據收益計算，所得稅前項目的財務內部收益率為19.8%，財務淨現值(Ic=15%)517萬元，投資回收期2.9年。投資利潤率17.8%，利稅率26.2%，計算期內國家稅收2629萬元。財務分析結果表明，項目的社會效益和經濟效益較好。

3.可行性研究報告編制依據

(1)省計委計投[20__]X X號文《關於“佳園二期”項目建議書的批覆》;

(2)B房地產開發公司與A市D廠簽定的《國有土地轉讓造成房屋拆遷、停產損失的補償契約》以及《國有土地使用權轉讓契約》;

(3)A市規劃設計院《白龍路沿線控制性詳細規劃》;

(4)A市理工大學建築工程學院設計研究院《“佳園二期”項目初步規劃方案》;

(5)白龍寺片區地質勘探資料;

(6)A市城市規劃局《A市土地使用變更通知書》;

(7)省審計事務所驗資證明;

(8)A市城市合作銀行資金證明;

(9)國家計委《建設項目經濟評價方法與參數(第二版)》;

(10)建設部《房地產開發項目經濟評價方法》。

4.可行性研究報告研究範圍

根據“佳園二期”項目建議書批覆和初步規劃方案，本研究工作範圍主要是住宅市場分析及行銷戰略，建設規模及功能，住宅及公用工程建設方案，投資估算與資金籌措，項目經濟效益評價等。

5. 研究結論及建議

本項目屬房地產住宅開發項目，符合國家城鎮住宅開發建設產業政策，開發用地變更及項目建設規劃手續已在辦理，建設資金完全自籌，現場建設條件具備。針對商品房升級換代，住宅建設由低檔走向高檔的發展趨勢和A市已有一部分收入較高的住房消費群體，戶型規劃為中高檔住宅，根據對A市住宅市場分析預測，項目開發有市場銷路。財務分析結果表明，項目經濟效益可行。本項目開發土地利用A市D廠生產用地，對盤活國有資產，推進國有企業產業結構調整，有明顯的社會效益。

從目前房地產市場分析，商品住宅結構性的矛盾還很突出，建議在下一步方案規劃時，對初步確定的住宅戶型和功能標準再作進一步的市場調研，尤其是面積較大的聯排商品房，如完全作為住宅，要根據市場變化作出更為準確的市場定位，調整戶型或面積，並做好工程建設規劃，加強樓盤行銷工作，降低開發建設成本，儘量減小項目風險。

6.主要經濟技術指標

“佳園二期’’項目主要經濟技術指標見表3—1。

表3-1 “佳園二期”項目主要經濟技術指標

序號 項目名稱 單位 指標

1 總占地面積 平方米 33333.5

2 總建築面積 平方米 76100

3 建築容積率 1.4

4 小區綠化率 % 40以上

5 戶均面積 多層住宅 平方米/戶 A型100、B型160

聯排低層住宅 平方米/戶 260

6 地下停車庫車位 30平方米/車位 500個15000平米

7 綜合售價 多層住宅 元/平方米 2950

聯排低層住宅 元/平方米 3850

8 地下停車庫 元/位 7500

9 建設投資 萬元 17623

10 每平方米建設投資 元 2316

11 投資利潤率 % 17.7

12 全部投資財務內部收益率(稅前) % 18.7

13 全部投資財務淨現值(稅前) 萬元 379

14 全部投資投資回收期(稅前) 年 2.9

二、住宅市場分析與行銷戰略

1、當前住宅市場現狀

進入20__年以來，在加快住宅建設和深化城鎮住房制層革的推動下，以住宅為主體的房地產市場，總體上呈現平穩發展的態勢。主要表現在：

(1)商品房開發投資穩步回升。1992年房地產業超速發1993年下半年起巨觀調控，至1995年以後，房地產開發投資一度出現增速減緩的趨勢。1997年以後，商品房投資逐步增加，1998年，在國民生產總值增長的7.8%中，住宅建設的貢獻率達到1個百分點以上。

(2)在住房分配貨幣化和各地促進房地產市場政策推動下，居民對住房消費的投入迅速增加，購房積極性大大提高，新的消費熱點正在逐步形成。

(3)住房公積金制度逐步完善，個人住房消費貸款迅猛發展。近幾年來，住房消費信貸迅速發展起來，有力地支持了居民房，成為啟動房地產市場的一大亮點。

(4)房地產二、三級市場聯動效應突出，三級市場漸趨活躍。房地產二、三級市場聯動從理論探討轉向廣泛的實踐，房屋置換活動蓬勃展開，必將成為住宅市場的一個熱點。

2、A市商品房現狀與市場需求

A市城市住宅建設速度加快，城市居民人均居住面積1998年達到了10.98平方米，位居全國大中城市前列。但商品房住宅在居民住房中所占的比例不大，家庭每戶總建築面積還比較小。從A市城市居民住房構成現狀來看，商品住宅市場蘊藏著巨大的需求潛力。根據有關市場調查資料，A市目前有26%的市民住房是“單位借房”，約39%屬“房改房”，19%是“私房”，只有16%的住房是居民“購買的商品房”。從以上現象可以看出，目前商品房在A市市民住宅構成中所占的比例仍然很小，商品房的消費潛力和商品住宅的市場空間很大。隨著住房制度改革的進一步深入，住房分配貨幣化，住房消費信貸擴展和住房二級市場的開放，商品住宅將成為居民主要的住房來源。

再從每戶住房總建築面積來看，居民住房60平方米(指建築面積，下同)以下的占38.96%，60～80平方米的占33.8%，81～100平方米的占14.82%，101～120平方米的占8.02%，121～140平方米和141平方米以上的分別只占2.82%和1.57%，有近87.58%的家庭住房面積在100平方米以下。隨著居民生活水平的提高，收入的增加，部分高收人人群要求住房寬敞、舒適、功能齊備及居住環境典雅，每套住宅面積在100平方米以上住房屍數將比現在有較大的提高，住房的升級換代蘊藏巨大的消費潛力。

3.“精品住宅”的市場需求及發展

“人與自然和諧發展”是21世紀對城市新型住宅小區的呼喚，也是今後對城市住宅小區開發建設的要求。隨著A市城市居民收入的日益增加，物質文化生活水平不斷提高，居住條件也從只要求戶內寬敞、舒適，轉移到對住宅的功能、品質、科技含量等方面來，不僅要求規劃合理，建築容積率低，而且要求綠地率高。根據A市城市經濟社會發展，以及商品房今後發展趨勢預測，這類“精品住宅”將有不小的市場消費需求，並將逐步成為城市居民今後商品住房的重要選擇條件。“精品住宅’’的表現為：

3.1 住宅市場趨向細分化

隨著福利分房制度的結束，個人購房將成為住宅消費市場的主流。在住宅市場日趨活躍，買方面臨多種選擇的今天，一個樓盤吸引消費者的前提應該是啟己與眾不同的個性，換句話說，住宅細分是今後住宅市場的發展趨勢。前兩年，A市住宅市場針對一些消費群體，推出高標準、多戶型新型住宅，由於住宅小區環境優美、品質高，售價合理，剛剛推出就賣掉60%以上，銷售火爆。從中可以看出，住宅市場的一個發展方向是住宅市場區隔化。對住宅從業人員的專業化程度要求也越來越高。市場對規劃、設計、行銷管理、施工質量的敏感度越來越高，並要求從業人員的專業水平也應隨之提高。

3.2 商品房市場進入品牌角逐時代

隨著住宅市場的不斷發育和競爭的日趨激烈，住宅市場品牌商品房的出現勢在必行。在商品房日益走向買方市場的今天，消費者對於商品房的關注將越來越具體全面，不僅要求住宅居住舒適、環境優美、配套齊全，還要考慮文化品位、今後改造餘地以及升值潛力等等，這些都是促成品牌商品房出現的客觀環境。同時，開發商也會逐漸認識到品牌在住宅開發中的作用，加大投資力度，全面提升樓盤品質，瞄準高品質商品住宅這一誘人的市場。在去年A市房地產及相關產業展示會上，許多購房者已把諮詢的重點由價格區位轉向開發商的品牌。“佳園一期”住宅的成功開發和火爆銷售，就是一個最好的例子。商品房市場出現品牌角逐趨勢的原因，主要有：

(1)先富者的市場潛力。A市改革開放20年來，經濟快速發展，城市居民收入水平有很大提高，城市人均收入和消費居國內大中城市中上水平，據有關資料統計，富裕家庭約占3%左右，最近兩年，富裕家庭這一比例又有提高，今後還將進一步提高。這部分富裕家庭對中高檔商品住房的需求很大，形成先富者市場潛力。

沿白龍路向前是新迎小區和大樹營、曙光、東華小區一帶，是A市較早開發的商品住宅區，區內人口密度大，聚集了眾多先富起來的人士，下一步商品房的更新換代，加上二，、三級市場的放開，將為商品房交易提供方便，並有可能使先富者對高檔次的品牌商品住宅的潛在需求轉化為現實需求。

(2)商業消費潛力。A市是面向東亞的國際性商貿旅遊城市，發展商貿一直是A市經濟發展的重點之一。由於幾次博覽會的成功舉辦，提高了A市在國際國內的知名度，為A市城市經濟發展帶來前所未有的機遇，商貿旅遊繁榮，駐市各類商業機構眾多，今後私營企業也越來越多，私營企業主的住房需求趨

旺，隨著多種所有製成分共存的發展，大面積戶型住宅可辦公和居住兩用，因此高檔次的商品住房將形成一定的市場需求，像98佳園這樣環境優美、檔次較高的住宅，無論是銷售或出租都有較大的市場潛力。

(3)項目區位市場潛力。“佳園二期”項目位於C民族園以南，環境得天獨厚，是開發高品質的精品住宅小區不可多得的地段位置，加上開發建設條件優越，開發品牌商品住宅具有無可比擬的區位優勢，並蘊藏著巨大的區位市場潛力。

3.3 戶內智慧型科技的運用成為住宅市場的亮點

戶內智慧型科技的運用是目前住宅開發的重大課題，它包含新型居室建築材料的運用以及居室內部智慧型化設施的安排，智慧型住宅的優勢不僅在於其高科技和高智慧型使業主保持與時代同步，更在於其高附加值性：一套性能良好、可更新換代的住宅智慧型系統會隨著未來科技的發展不斷增加新內容，使住宅本身的科技含量也不斷更新。這方面的意義遠超過普通的實體建材所能實現的價值，提高了住宅的檔次、品牌和價值。

3.4 消費者對住宅質量和物業管理的關注

消費者購房是個人的投資置業行為，因此質量是購房者首要關注的問題。住宅質量要從幾個方面進行全面考慮。一是安全性方面，主要是結構安全和設備安全。二是功能性方面，住宅應具有完備的居住功能，將來高價格的住宅應是最好的住宅。三是舒適性方面，包括衛生、日照、通風、室外環境等。四是適用性方面，一個家庭在不同時期有著不同的家庭結構，對住宅消費也有不同的要求，因此會形成若干即期消費。所以，住宅設計要超前並考慮可改造。物業管理是消費者購房考慮的另一重要因素。對於購房者來說，包括售後服務內容的物業管理與住宅本身的質量同等重要，他們要求物業管理具有多種功能和高品位，收費合理，物有所值。

3.5 住宅開發及開發商向規模化發展

前幾年，A市城市住宅開發數量發展過快，但開發規模偏小。目前A市已有各類資質的房地產開發企業200多個，除新迎、江岸、春苑、佳園、北辰等小區外，大多規模較小，不但開發成本高，還引發住宅市場惡性競爭、粗製濫造、哄抬地價等問題。新時代住宅不僅要求戶內居住舒適，有足夠的居住空間，功能設施齊全，還要有合理的銷售價格。房地產開發商只有通過大規模、低成本開發，才能滿足用戶的要求。A市目前開發的北辰小區、陽光小區等開發建設規模都在千戶以上，具有很強的市場競爭力。住宅開發向規模化發展，形成新的住宅市場競爭，也促使開發商向規模化方向發展。從A市最近兩年的房地產市場上也能看出這一變化，一批實力雄厚、具有豐富操作經驗的大型房地產開發企業將湧現出來，並占市場主導地位。

3.6 住房消費逐步成為居民消費熱點和投資手段

隨著A市城鎮居民收入水平的逐步提高，住宅消費將逐步成為居民消費熱點和投資手段。目前，A市居民購房除直接居住或自用外，有近15%是用於投資保值、增值或出租，這與A市市民近幾年生活水平很快提高不無關係。據有關資料統計，1990年A市城鎮居民人均收入為1579元，1995年為4384元，1996年汰到5151元，1997年達到6243元，1997年比1995年實際增長42.4%。在居民消費支出中恩格爾係數已由1990年的55.7%降到1996年的47.1%，最近幾年這一係數又有新的下降，這標誌著居民生活由“溫飽型”向“小康型”的過渡。隨著城市耐用消費品逐步飽和後，消費熱點將轉向住房、汽車消費，這是一個必然的趨勢。隨著居民消費水平的提高和住房分配方式的改革，家庭住房消費支出的平均比重將由5.1%上升到12%左右。其中中低收入的家庭為6%～10%，中高收入家庭為13%—16%，，富裕家庭占20%--30%，加上銀行住房按揭貸款的支持，住房消費熱，點將加快形成。個人購房的比例也由“八五”時期的28%增加到1997年的32%，目前這一比例已超過50%，並保持逐步上升的勢頭。

從以上分析可以看出，“佳園一期”、“北辰小區”、“陽光小區”、“金康園’’等的成功開發，預示著未來商品房的升級換代，由低檔走向高檔，高品質開發已成為新趨勢，“佳園二期”市場定位在中高檔住宅，是有其市場需求依據的。

4，當前住宅市場面臨的矛盾和問題

目前，以住宅為主體的房地產市場在發展過程中面臨著一些深層次的矛盾，結構性、階段性、體制性供給過剩的現象突出，市場有效需求的不足。主要表現在以下三個方面：

(1) 商品房空置量繼續上升，消化空置房壓力加大。據有關資料統計，A市

空置商品房已達80餘萬平方米，一些建設標準低，施工質量差，戶型不合理，設施或居住環境不良的商品房空置率還將進一步增加。

(2) 住房制度改革未能達到預期進度，各種政策的落實未能實際到位，住宅市場消費需求的良性循環要有一個較長的形成過程。

(3)市場發育程度整體水平偏低，地區之間發展嚴重不平衡。‘‘佳園二期”住宅開發也面臨住宅市場供大於求的矛盾。雖然隨著福利房的取消，房地產二、三級市場逐步開放，居民收入水平逐步提高，為商品房市場的發育打下了一定的基礎，但目前結構性供給過剩與市場有效需求不足的矛盾十分突出，加上政府在20__年後將建成1000萬平方米的經濟適用房，低檔房市場供給量很大，對房地產價格將產生較大影響，導致本項目的開發有一定的市場風險。

5.行銷戰略

根據上述分析和本項目市場定位，制定以下行銷戰略：

5.1 確定項目整體形象

‘‘佳園二期’’與“98佳園”地塊相連。佳園小區已成功開發，其品牌形象得到了A市市民和政府的認同，在A市房地產市場有一定影響，建立了一定信譽。“佳園二期”處於C民族園片區，地段位置優越，小區整體形象根據“人與自然”這一主題，強調綜合環境和居住生活方式協調，注重消費者人際、精神和心理上的需求和溝通，人與自然的和諧，從規劃、設計、行銷、管理等方面突出該住宅小區主體形象，營造21世紀高素質物業，開發繼“98佳園”之後又一個精品住宅小區。

5.2 “賣點”分析

‘‘佳園二期”住宅小區憑藉其優越的地段位置和區位優勢，小區住宅銷售的“賣點”主要是：

(1) 小區規劃不是簡單的綠化，而是按“園林化”概念規劃建設，因此有突

出的環境特點。此外，開發商重視小區住宅多樣化戶型和房屋外觀的設計，先期發售的佳園小區最成功的“賣點”或銷售的“熱點”就在於此。

(2)配套設施要能提供全面、綜合的配套服務，注重消費者生活居住多方面的需求與溝通。

(2) 物業管理在佳園小區的基礎上更加完善化，服務更加周到全面，管理高

質量、高水平。

(3) 小區住宅設計引入“智慧型化”新概念，使住宅小區按“精品化”的標準

檔次規劃設計和經營管理。除以上因素外，小區“賣點”還有消費者最為關心的價格、地段、開發商信譽以及市場定位等。

5.3 行銷推廣策略

高素質的物業開發，除了高水平的規劃、設計外，還需要有一套行之有效的市場行銷策略和手段，高標準地經營和管理，以確保項目有市場銷路，開發商有合理的收益。根據本項目市場定位和開發特點，擬採用以下行銷推廣策略：

(1)廣告宣傳策略。

由於佳園小區的成功開發與經營，B房地產開發公司已在A市消費者心目中建立了良好的信譽，對後期項目的開發銷售較為有利。“佳園二期”項目要針對確定的目標群體，按計畫、分階段，系統地對小區的整體形象和“賣點’’集中進行廣告宣傳。廣告媒體包括：現場售樓部、工地現場、報紙、電視台、新聞發布會、各種宣傳資料、戶外及路牌廣告等，具體宜採用的宣傳媒體和方式應根據其效果和費用而定，廣告宣傳費用列入項目開發成本。

(2)促銷策略。

1)促銷的階段性策略。一般按以下階段促銷：①銷售準備階段;②首次公開展銷和跟進銷售階段;③二次公開展銷及跟進銷售階段;④三次公開展銷及跟進銷售階段;⑤掃尾階段銷售。

應根據不同的銷售階段，制定不同的銷售策略。

2)銷售對象及銷售時機。本項目銷售對象主要是：①擬更新換代商品房的消費者;②收入較高或中、高收入的消費者;③駐A市辦事機構商用或商住;④其他消費者。最佳銷售時機根據小區廣告宣傳效果和試銷情況：以及市場情況而定。

3)促銷手段。擬採用多種促銷手段，包括：①廣告宣傳;②內部認購;③人員直銷;④舉辦展銷會;⑤集團認購;⑥有針對性(銷售對象)的舉辦展銷會;⑦靈活多樣的付款方式;⑧工程質量、進度及完善的小區物業管理承諾;⑨售樓現場樣板房促銷(佳園小區效果很好);⑩其他促銷手段。

5.4定價策略

(1)價格定位。

1)根據A市目前房地產屋源交易信息，二環路以外西、南及東北市區一帶，同類商品房銷售價格見表3-2。

表3-2 樓盤銷售價格情況表

(20__年1、2月)

序號 名稱 房屋類型 區位 地段 最低價(元/平方米) 最高價(元/平方米)

1 紅塔花園 多層住宅 市西區 高新開發區 2520 2880

2 陽光花園 高檔商住 市南區 滇池路 2480 3880

3 星河明居 高檔住宅 市南區 交易會旁 3380 3880

4 寶海豪園 高檔住宅 市南區 關上寶海公園 3160 3730

5 盛達花園 多層住宅 市南區 春城路北段 2650 3020

6 鑽石豪苑 三層住宅 市東北 C民族園 3200 3900

從A市20__年1、2月樓盤銷售情況分析，中高檔住宅售價每平方米在2480～3880元之間;別墅式高級住宅每平方米3200-3900元之間。由於各樓盤區位、環境、配套等均有差別，開發成本各異，僅作參考。

2)98佳園第一期銷售價為2030—2580元/平方米，最高價為3、4樓，最低價是7樓。複式樓磚混結構為2380元/平方米，框架結構為2580—3088元/平方米。“佳園二期”價格定位為中高檔住宅，考慮上述因素，多層住宅價格每平方米定在2800～3000元之間，聯排低層住宅每平方米定在3500～3900元之間，可研中分別取2950元和3850元，地下停車位每個75000元。

(2)價格優惠策略。擬採用以下策略：①付款方式優惠;② 集團購買優惠;③選擇購買優惠;④特殊消費對象優惠;⑤其他優惠措施。

(3)價格浮動策略。宜採用浮動售價：①展銷會期促銷優惠價;②限期銷售優惠浮動價;③正常銷售期段浮動價;④其他浮動措施。

(4)定價方式。主要按期房價、現房價、綜合價、集團購買價，並考慮樓層差、朝向差、地段位置差。定價方式突出小區“賣點”和住宅小區內環境、地段位置、樓層及朝向等購房因素的差異。

三、項目選址及建設條件

1.項目選址

1999年以後，C民族園作為永久性公園，園區依山傍水，環境得天獨厚，今後A市將嚴格控制這一地區規劃，區內建設以園林旅遊、休閒娛樂和較高檔次的住宅為主，發展為A市的一個高尚新社區，其周邊環境還將進一步改善。C民族園片區內開發用地成為開發商竟相爭奪的寶地，不可多得。‘‘佳園二期”項目在此選址具有明顯的區位優勢和較好的開發建設條件。

2.建設條件

2.1 位置優越

“佳園二期”項目建設地塊位於C民族園1公里處白龍路主幹道西側，空氣清新，水質優良，周圍是龍華路、曇小路，主幹道白龍路向前直通市中心區。沿白龍路一帶的住宅區，是該市較早開發的商品住宅片區，區內人口眾多(僅新迎小區就有人口10萬人)，商業網點密布，生意興隆，呈現一派繁榮景象，與C民族園片區優雅、清新、和諧、寧靜的環境形成鮮明的對比。隨著“人與自然和諧發展”居住觀念的建立，中高檔住宅的更新換代將成為新的趨勢，依託C民族園一流的社區環境，佳園二期住宅開發建設具有無可比擬的區位優勢。

2.2 交通方便

已建成的主幹道白龍路和龍華路、曇小龍、金博路、穿金路形成小區四通八達的交通網路。公共汽車由A市的東、南、西三個方向開往佳園小區，坐車由佳園小區至市中心只需10分鐘，到火車站15分鐘，到A市機場20分鐘。白龍路連線環城東路和白塔路延長線，緊接春城路直達A市機場。由另一條主幹道穿金路可連線A市城市南北方向交通動脈---北京路，並以東西方面交通幹線---人民路交匯，往南是火車站，往西至西市區，交通十分便捷。

2.3 建設廠區“五通”條件具備

C民族園片區市政設施有;道路工程、排水工程、供水管網、電信管網、電力溝、路燈工程、煤氣管網、道路綠化工程等。形成完善的路、水、電、氣、通訊等市政設施。

供水;設施自來水管網供水。接入乾管為DN300--DN800。從佳園一期預留口引入。

供電：D廠有現成的變電所(2_315KV.A)，電源不需重新引入。

煤氣：佳園一期建有開閉所，從預留口接入。

地質勘探：該地塊與佳園一期相連，相鄰地塊已按多層建築做過地質勘探。

通信：直接由A市市話通信網接入

場地：建設場地為D廠內生產用地，土地平整，需要拆遷。

2. 4 住宅小區商業及文化教育配套設施齊全

“佳園二期”與’98佳園小區、雲山小區、白龍小區、世界花苑構成白龍寺住宅片區，區內商業、教育設施完備，交行、農行、建行在該區均設有營業網點，龍聚商場、新世紀購物廣場是小區的購物中心，附近有白龍幼稚園、雲山國小等初等教育園地，西南林學院、A市理工大學建築學院等院校也在該區周困，形成了良好的文化氛圍。

2. 5 土地徵用情況

開發土地以定點拆遷方式獲得A市D廠生產用地33333.5平 方米，未用轉讓變更方式辦理用地手續。

四、建設規模及功能標準

1. 建築面積和內容

根據省計委立項批覆，佳園二期項目建設為商品住宅小區，初步規劃總建築面積76100平方米，其中住宅建築面積50960平方頭，聯排低層住宅建築面積10140平方米，地下停車庫15000平方米。

2. 功能設施標準

2.1建築使用功能

20__年城市住宅流行模式為：家庭向小型化發展，戶規模"3口戶為主，戶結構以核心戶為主，兩代人家希望分離居住，但要靠近。居住環境質量有較大的改善和提高，城市公共運輸、捷運和私人汽車有一定發展;學校和託兒所與住宅距離較近，能滿足服務半徑步行距離的要求;公共服務設施逐步完善，滿足居民文化和購物等要求，環境綠化有較大提高。

20__年住宅的套型模式：各空間的功能更加明確，設備和裝修上更加體現個性，其舒適、配套及與環境協調是發序勢。套型的靈活性和適應性要求更高，並使空間有可能再劃分。套型基本面積達到國家預定的目標。

根據這一趨勢，“佳園二期”住宅建築功能和配套設施按相應的標準規劃設計。

2.2 設施標準

住宅的室內環境，設備與設施，以及消防、安全防護等基本要求須符合《X X省城市住宅建設標準》和有關規範，並按中高檔住宅有關標準設計。

(1)住宅裝飾及設施標準：住宅為初裝修，廚房、衛生間一次裝修完成。①外牆：高級外牆塗料;②內牆：廚、衛為彩釉面磚，其餘為雙飛粉;③頂棚：廚、衛為塑膠扣板吊頂，其餘為飛粉;④地面：廚、衛為防滑地磚，其餘為無砂地坪;⑤門窗：高級塑鋼窗帶紗窗;分戶門：複合防盜門;戶內門：實木鑲板門，實木填芯蒙板門;⑥廚房設施：洗滌盆;⑦衛生間設施：台下盆或立柱盆、坐便器、浴盆;⑧陽台：鋁合金封閉式陽台;⑨其他：樓梯間踏步為面磚，牆面噴塑，塑膠扶手。

(2)小區配套設施：小區設有院內花園、草地、水池、休息廳、網球場、地下停車庫、室外消防、配電房、公共照明、電子防盜系統、通風及火災報警系統、閉路電視及通信系統以及保全監視系統等。

2.3 住宅戶型規劃

根據“佳園二期” 區位環境和住宅市場需求，初步規劃為以下3種戶型：

多層住宅A戶型： 每戶建築面積100平方米。

多層住宅B戶型： 每戶建築面積160平方米。

聯排低層住宅C戶型： 每戶建築面積260平方米。

多層住宅A、B兩種戶型各196套;聯排低層住宅39套

以上戶型在下一步單體設計時，還應根據消(費對象需求，綜合考慮住宅使用功一能與空間組合、家庭人口、代際關係、職業特徵等因素，每套住宅有臥室、起居室、廚房、衛生間、儲藏室及陽台、餐廳和書房。各種功能空間(臥室(單雙人間))、起居室(廳)、廚房、衛生間)的使用面積滿足規定的要求。聯排高級住宅主要考慮商住兩用按辦公和居住兩用功能安排

3.工程項目一覽表

依據初步規劃方案，“佳園二期’主要工程項目見表3-3

表3-3主要工程量一覽表

序 號 項 目 名 稱 說 明

1 土建工程 建築面積76100m2

1.1 1.2 1.3 多層住宅 聯排低層高檔住宅 地下停車庫 建築面積50960m2建築面積10140m2建築面積15000m2

2 給排水工程 水箱、水池、水泵機房

3 普通消防系統 住宅區

4 變配電工程(強電) 配電房變配電設備

5 照明工程 小區照明

6 通訊工程 普通申話配線(端子接單元口)

7 火災報警及安全監視 公共場所火災報警，可視防盜門

8 通風工程 地下停車庫通風

9 閉路電視 住宅區

10 室外工程 室外綠化及部分道路場地

五、建設方案

1.建設場地環境

1.1 地形

建設場地為D廠廠區現狀不規則矩形地塊，東北寬，西南窄，地形平坦。根據“佳園一期”地質勘察報告鑽孔位置和高程數據，地塊高程約為1901.41—1902.42米，高程差為1米左右。

1.2 場地自然條件

(1)地貌：場地位於A市盆地東北部，地貌上屬河流堆積成因形成的堆積準平原地貌，原始階地地形明顯。表層現況為建築物及回填土層。

(2)水文地質：根據“佳園一期”地質勘察結果，場區內地下水位高程為1900.60～1901.76米，地下水埋深-1.82 —-0.81米。根據場地水質分析結果資料，建築場區範圍內地下水的化學類型對建築混凝土無腐蝕性，對鋼筋混凝土結構中的鋼筋無腐蝕性。

(3)地震烈度：根據建設部建抗(1993)13號《關於執行“中國地震烈度區劃圖(1990)”有關規定的通知》和省建抗(1993)44號《關於抗震設防烈度有關規定的通知》，本工程按A市地區標準，設防烈度要求為8度。

(4)地基土工程地質評價：依據《岩土工程勘察規範》(GB50021—94)、《建築地基基礎設計規範》(GBJ7—89)、《建築抗震設計規範》(GBJll—89)、《土的分類標準》(GBJl45—90)。根據佳園小區地質勘察報告，地基土主要有人工填土、耕填土和沖洪積、湖積(沼)相堆積層組成，地質物理力學性質一般或較好，周圍場地內無不良地質現象。場地土類型屬中軟場地土，場地類別為Ⅲ類建築場地。

2.總體規劃布局

2.1 片區規劃

A市規劃局已對白龍路沿線C民族園片區做過控制性詳細劃，以園林旅遊、休閒娛樂和高檔住宅為主。目前，該片區市政配套設施齊全，周邊環境還將進一步改善。

2.2 小區整體規劃設計原則

(1)高綠化低密度;

(2)綜合服務配套設施齊全;

(3)戶型設計適應“升級換代”居住要求;

(4)體現小區獨特的整體建築風格。

2.3 總平面布局

“佳園二期”總平面略呈“T形布局，由4個地塊形狀較為規則大小不同的庭院式住宅建築群組合而成，中心花園布置在小區中部，下設地下停車庫，利用不規則地形布置網球場和休息廳，小區設南北兩個主出人口。在小區總平面規劃範圍內，合理布局區內空間，與“98佳園小區”內空間視覺相呼應，風格相協調。

2.4 交通組織

小區交通由小區出入主通道、小區次幹道和小區道路組成，道路寬度和消防通道按城市住宅小區建設標準規劃，地下停車出口和人口分別設於小區北面主出人口，緊接北面20米寬這域規劃路。

2.5 規劃指標

根據“佳園二期”初步方案及建設規模，規劃指標見表3--4。

3.建築方案設計

本工程設計涉及建築、結構、防火、節能、隔聲、採光、照明。給排水、通風、燃氣、電氣等各種專業，設計時需遵循有關的規範規定，單體設計時還應符合國家現行的有關強制性標準的規定。

表3-4 “佳園二期”項目建築技術經濟指標

序 號 項 目 指 標

1 總用地面積 33333.5平方米

2 總建築面積 ?6100平方米

3 地下建築面積(地下停車場) 15000平方米

4 地上建築面積 61100平方米

其中：多層住宅 50960平方米

聯排低層高檔住宅 10140平方米

5 建築層數地上 2～7層

地下 1層

6 建築總高 7—22米

7 建築層高地上 2.8—4米

地下 3.6米

8 建築容積率 1.4米

9 綠地率 40%以上

10 停車 地上 不停車

地下 500輛

3.1 建築方案總體構思

建設地塊緊連“98傳園小區”，背靠C民族園，位置居園區中北部。基本要求是：建築方案總體構思緊緊把握“人與自然和諧發展”這一中心主題，創造符合時代精神面貌的現代化建築和優美環境的精品住宿小區，並與“98佳園小區”相呼應，與周邊建築環境協調統一。

同時考慮到，由於社會經濟的發展，人們審美觀念也隨之化，對現代建築功能環境的要求以及建築技術、材料也提出了高的要求，因此，小區的建築風格和形式還應注意不受傳統風的影響或限制，擬採用簡練的現代構成手法，體現建築的時代息和21世紀新的居住理念。

3.2 平面設計

(1)住宅。根據使用功能，住宅採用框架結構大空間布局，條式結構可根據消費需求在設計時靈活組合，調整住宅平面空構成。住宅單體平面設計符合國家住宅建設基本標準和有關規範要求。住宅經濟技術指標見表3-5。

表3-5 “佳園二期”項目住宅經濟技術指標

序 號 指標名稱 單 位 指 標

1 套內使用面積 平方米/套 80、128、208

2 住宅標準層總使用面積 平方米 48880

3 住宅標準層總建築面積 平方米 61100

4 住宅標準層使用係數 % 80

5 套內建築面積

5.15.25.3 多層住宅A型多層住宅 B型聯排低層高檔住宅c型 平方米/套 平方米/套 平方米/套 100 160 260

6 戶內平均居住人數 人/戶 3.2

7 居住戶數 戶 431

8 居住人數 人 1379

(2)公用建築。中心花園廣場地下設一層車庫，地下車庫出人口均為小區北面主出人口，地下車庫的採光、通風、防潮、排水及安全防護措施，符合現行行業標準《汽車庫建築設計規範》(JGJl00)的有關規定。物業管理會所、配電室、休息廳等建築物均建於地上。室外有消防環形車道、中心廣場和庭院綠化帶、建築小品等。

3.3 立面設計

立面造型設計突出現代住宅建築特色，考慮與“佳園一期”和周圍城市環境協調，表現簡潔明快，有一定力度，使園區建築輪廓線優美和富於變化，並與規劃區內優雅、和諧、寧靜的環境既協調統一，又具有鮮明的個性。

4.結構設計

根據“佳園一期”地質勘察報告和本項目工程初步規劃，工程基礎和上部結構設計擬採用以下類型：

4.1 基礎選型及處理

(1)樁基礎：樁基礎應根據地基條件、軟土層的分布、樁的承載性質和成樁質量，並根據實際地質勘探結果，確定成樁方法和工藝，以保證成樁質量。

(2)深層攪拌樁：採用深層攪拌加固地基，並按規定養護、測量，攪拌樁單樁還應通過試樁確定。

4.2 上部結構

“佳園二期”建築群地上部分由多層住宅、聯排低層高擋住宅及公用建築組成，地上建築物為框架和混合結構;地下停車庫為鋼筋混凝土柱或牆。防震工程按8度設防。

5.公用設施方案

本住宅區因與’98佳園相連，可利用部分佳園小區配套設施，並可藉助本項目改善或彌補兩個小區配套設施的不足。

5.1 供水排水 ’

水源為城市自來水管網，進水管徑為DN200—DN800，由佳園小區預留口接入，並按住宅建築給排水工程設計規範要求設計如下：

(1)用水標準和用水量。

住宅生活用水：140公升/人·日，K=1.4;

初步估算，住宅生活用水及消防用水每天約231立方米。

(2)給水。

1)設300～500立方米消防水池，安裝通用消防水泵2台，自動消防水泵2台。建設區內已有水泵房。

2)在住宅屋頂設單元屋頂水箱(每單元一個)。

3)城市自來水進水管不小於DNl50，設一組水錶裝置。

(3)室內給水和消防給水系統。

1)室內生活給水：4層以上屋頂水箱給水，1～3層由城市壓力供水，採用下行上給式供水系統。

2)普通消防供水系統：由上行、下行、水平供水乾管和豎管組成水平和立環供水系統。

(4)室內外排水。

1)室內污水排放量按供水量的85%—90%估算，約173立方米。室內排水需經室外化糞池處理後，進入城市排污管網。

2)室外雨水按清污分流制排人城市排水管網系統，雨水量按A市地區暴雨強度公式計算。

5.2 供電

(1)供配電系統。

1)負荷等級：工程消防用電設備、設備機房、小區道路照明、生活泵等為二級負荷，其餘負荷為三級。

2)供電電源及電壓：供電電壓為10kV電源，從廠內配電室增容後接出，配電房設自動化柴油發電機組作備用電源。

3)主要電力供應指標：設備容量2155kW，計算負荷1657kW，變壓器總裝機容量2134kV·A。目前廠內配電室變壓器裝機容量為2X315kV·A。

4)計量方式：l0kV系統進線設專用計量櫃，住宅每戶設專用磁卡式分戶電錶。

(2)照明及電力設計。

1)配電方式：二級負荷按設備功能分組，由不同母線段供出迴路，到末端配電箱後對其供電;三級負荷為單迴路供電;每戶戶內設分戶箱，按5kW/戶計算。

2)照明設計：有正常照明、應急照明和小區室外景觀照明。照度標準按國家標準GB133—90的中值選取。主要光源為節能型螢光燈，住宅預留燈位，由用戶裝修選定。在公用建築疏散樓梯口、地下車庫通道等位置，設安全出口標誌燈;在通道及轉彎處，設疏散標誌燈。

3)電力設計：消防設備按消防中心指令開停機;通風空調系統集中聯動控制;生活水泵和潛水泵按水位自動控制。所有遠程控制設備均設定手動控制功能。

5.3 供氣

採用城市管道煤氣供氣方式。主要用氣地為住宅區，煤氣用量按民用建築日煤氣用量標準估算(每戶每月40—50立方米) ，從98佳園小區預留口接人。

5.4 通風空調

(1)住宅空調。高級住宅可採用分體熱泵式空調器(掛璧式或立櫃式)。由住戶自行購置(一般不需要)。

(2)通氣及防排煙設計。地下車庫設機械排氣系統，設管道或通風窗自然補風。安裝機械排煙系統，排風量按每小時6次氣計算。設備用房換氣次數為4～6次/小時(變配電房按10次/小時計算)。

5.5 弱電設計

(1)小區通信線路由A市市話網直接引入。

(2)高級商住兩用住宅設數據、語音用模組化插座。

(3)數據語音均採用lOOMbid高速傳輸方式，用五類傳輸線。

(4)小區範圍內設CCTV保全監控、防盜報警系統。出入口及重要部位設定攝像機、雙監報警監視器和微音器。

(5)小區CATV電視系統由A市光纖電視網引入，每用戶設2～3個電視用戶盒。

(6)設火災自動報警、消防聯動系統和緊急廣播系統。

6.消防

(1)建築物周圍設環形消防通道，利用建築四周城市道路系統，為消防補救提供有利的交通應急條件。

(2)地下停車庫設防煙疏散樓梯間，採用室內自動噴淋消防或氣體消防設施、消火栓。

(3)小區室外按規範設消火栓。

(4)地下車庫按國家有關規範設定防火分區。

(5)根據小區消防用水量設消防水池(花園水池及消防兩用)，按規定要求儲存充足水量，以滿足消防的要求。

7.環境保護

本工程主要污染源是地下停車庫汽車排放的尾氣對地面周圍空氣和地下環境構成的污染，其次是住宅生活污水、固體垃圾，地下層設備運行的噪聲污染。對上述污染擬採取以下措施進行治理：、

(1)公共及生活污水：公共污水和住宅排污經化糞池處理排人城市污水管道。

(2)固體垃圾：採用袋裝方式收集處理，防止二次污染。

(3) 噪聲：設備選型應儘量選用噪較低的，必要時對有關功能分區在建築上做隔聲處理，達到環保標準。

六、項目實施進度安排

本項目計畫在兩年半(29個月)左右的時間內建成。建設進度計畫如下：

20__年1月20日：項目建議書批覆。

20__年2月23日～20__年3月：編制可行性研究報告並報批。

20__年5月—20__年7月：建築方案設計。

20__年8月：綜合管網設計。

20__年9月～20__年11月：施工圖設計。

20__年12月：報建、領取建設規劃許可證。

20__年1月：工程開工。

20__年3月：完成投資25%，開始預售。

20__年8月：主體工程斷水。

20__年12月—20__年2月：單體工程驗收。

20__年1月—20__年3月：分項工程驗收。

20__年6月：正式人住。

七、投資估算與資金籌措

1.投資估算

根據建設單位提供的“佳園一期”土建工程基礎數據，按本項目設計方案確定的建築面積、結構、建設標準，以及可行性研究財務評價有關取費要求，估算總投資造價見表3-6和附表3-1。

表3-6“佳園小區” 項目投資估算 單位：萬元

序號 項 目 開發產品 分期計畫進度

成 本 1 2 3 4

1 土地費用 4500 4500

2 前期工程費 647 647

3 基礎設施建設費 2054 600 1454

4 建築安裝工程費 7132 1090 5400 642

5 公共配套設施建設費 280 50 100 130

6 開發間接費 109 25 35 35 14

7 管理費用 285 90 90 90 15

8 銷售費用 713 50 250 250 163

9 開發期稅費 130 130

10 其他費用 544 90 90 364

11 不可預見費 1230 400 500 330

合 計 17623 7142 7949 20__ 522

2.資金籌措

本項目建設資金完全由建設單位自籌，B房地產開發公司使用自有資金8000萬元作為項目資本金;按國家對商品房銷售有關規定，不足資金可以從預售房款中解決，實行滾動開發，本項目需利用分期預售房款總計約9623萬元。詳見附表3-2。

八、經濟效益分析

1.住宅銷售價格

根據工程所處位置、周圍環境條件和房地產市場的趨勢預測，考慮房地產銷售風險和工程建設成本等綜合因素，多層住宅按每平方米2950元;低層聯排高檔住宅按每平方米3850元：平均每建築平方米售價3001元。地下停車庫每個車位75000元，按80%即400個車位銷售計。

2.銷售進度及付款計畫

本項目計畫在3年內完成銷售，各年銷售計畫見表3-7表。

表3-7 各類建築銷售計畫表(%)

項 目 合 計 1 2

多層住宅 100 15 60

聯排低層高檔住宅 100 10 60

地下停車場 100 10 60

所有業主均在兩年內付清房款，簽契約當年付一半，第二年再付一半。

考慮小區臨時停車的需要，20%的地下停車庫車位，用於租賃，由小區物業公司經營和管理。投入經營後第一年60%出租率，每個停車位每月280元;第二年以後出租率為100%，第二年至第五年，停車位每月300元，五年以後每月400元。

3.稅費率

本報告採用的各種稅費率見表3—8。

表3-8 稅費率表(%)

稅 費 項 目 稅費率 稅 費 項 目 稅費;

營業稅 5 土地增值稅 30、40、50超率累進

城市維護建設稅 7 公益金 5

教育費附加費 3 法定盈餘公積金 10

企業所得稅 33 任意盈餘公積金 8

房產稅(按租金) 12 不可預見費 7.5

4.盈利能力分析

項目在計算期內經營收入22089萬元，可獲利潤總額3132元，扣除所得稅1034萬元、公益金105萬元、公積金210萬任意盈餘公積金168萬元後還有1616萬元可分配利潤。項目繳納的經營稅金為1215萬元，企業所得稅為1034萬元，土地增值稅為380萬元，合計繳納稅金2629萬元。詳見附表3-3—附表3-5。

項目全投資內部收益率(所得稅前)為19.8%，在預期可接受的內部收益率為15%時淨現值可達517萬元，投資回收期為2.9年。資本金內部收益率為13.1%。詳見附表3-6和附表3-7。

商品房投資利潤率=利潤總額/總投資X100%

=3132/17623X 100%=17.8%

商品房資本金淨利潤率=稅後利潤/資本金X100%

=2099/8000X 100%=26.2%

5.清償能力分析

本項目所需資金全部均由開發商自籌，末向金融機構借款，因此不存在還款問題。由於項目未借款，在適當安排應付利潤的情況下，資產負債率可以一直保持為零。

6.資金平衡分析和資產負債分析

在項目計算期內，各期資金的來源與運用是平衡有餘的。由於項目未借款，在適當安排應付利潤的情況下，資產負債率可以一直保持為零，由附表3-9可見，在項目計算期內，項目的資產負債結構是很好的。資金平衡分析詳見附表3-8，資產負債分析詳見附表3-9。

7.敏感性分析

將開發產品投資、售房價格、租房價格和預售款回籠進度等因素作為不確定性因素進行敏感性分析，分析結果表明開發產品投資和售房價格兩個因素對項目的效益最為敏感。如果開發產品投資和售房價格分別向不利方面變動10%，全部投資內部收益率將分別下降至6.3%和4.8%，淨現值分別下降至—857萬元和—927萬元，均為負值;投資回收期則增加到3.5和3.?年;租

房價格和預售款回籠進度對收益的影響相對不敏感。根據測算，敏感因素的變動均不應超過基本方案6%左右的範圍，否則，項目收益風險較大。詳見表3-9及圖3-1。

表3-9敏感性分析表

序號 項 目 變動幅度(%)

內部收益率(%) 淨現值(萬元) 投資回收期(年)

0 基本方案 19.8 517 2.9

1 開發產品投資 +10 7.7 —867 3.5

-10 35.3 1901 2.7

2 售房價格 +10 33.9 1961 2.7

-10 6.5 —927 3.7

3 預售款回籠進度 +10 21.1 616 2.9

-10 17.0 246 3.3

4 租房價格 +10 19.9 523 2.9

-10 19.8 510 2，9

敏感因素變動(%)

圖3—1 敏感性分析圖(全部投資，所得稅前)

1一售房價格;2--預售款回籠進度;3一租房價格;

4--基準收益率;5一開發產品投資

8.臨界點分析

為考察對開發產品效益有影響的因素變化的極限承受能力，對開發產品投資、售房價格、土地費用和售房面積等因素作臨界點分析，若期望的內部收益率為15%，則項目投資的臨界18281萬元，增加654萬元;每平方米售房價格的臨界點為2894元，下降107元;土地費用的臨界點為5069萬元，增加569萬元;售房面積的臨界點為70335平方米，減少2765平方米。詳見表3--10

表3-10 臨界點分析表

敏感因素 基本值 臨界點

全投資稅前內部收益率 19.8% 期望值 15.0%

開發產品投資(萬元) 17623 最高值 18281

售房價格(元/平方米) 3001 最低值 2894

土地費用(萬元) 4500 最高值 5069

售房面積(平方米) 73100 最低值 70335

9.主要經濟指標

本項目的主要經濟指標見表3—11。

表3-11 主要經濟指標表

序號 名 稱 單位 數據 備註

Ⅰ11.11.2 建設規模房地產開發產品總建築面積 商品房銷售其中：多層住宅聯排低層高檔住宅地下停車場 出租房地下停車場平方米平方米平方米平方米平方米平方米平方米 7610

Ⅱ123456789 經濟數據 總投資 資金籌措 其中：資本金使用預售房款 經營收人 經營稅金及附加 總成本費用 利潤總額 所得稅 稅後利潤土地增值稅 萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元 年平均年平均年平均年平均年平均年平均年平均

Ⅲ12345676財務評價指標商品房投資利潤率商品房投資利稅率商品房資本金淨利潤率全部投資內部收益率(所得稅前)全部投資投資回收期(所得稅前)全部投資內部收益率(所得稅後)全部投資投資回收期(所得稅後)資本金內部收益率%%%%年%年% 17.826。926.219.82.913.13.213.1

九、風險分析及對策

1.市場風險分析

(1)從A市目前住宅市場來看，出現了住房供過於求的情況，據統計，目前已積壓商品房達80萬平方米。除了市場有效需求不足，改革滯後，福利分房與貨幣分房雙軌並行，購房者舉棋不定，房價超過消費者的承受能力等原因外，小區位置偏僻，設施不配套，交通不方便，住宅小區環境不盡如意，缺乏良好的居住環境是其重要原因。

本項目市場定位為中高檔住宅，項目在區位、配套設施、交通、小區環境等方面有較大的市場需求優勢，但在銷售價格方面有一定風險。按照國際慣例，房價一般是居民家庭年收入的3～6倍，而目前A市房價每平方米售價為1500--20__元之間(中低檔商品房)，一套建築面積65平方米的住房平均售價達9.75萬元～13萬元之間，相當於家庭年收入的7.2倍至9.6倍，

難以形成有效需求。本項目銷售房價是這一標準的近2倍，目前A市先富者畢竟是少數，需求有限，銷售有一定市場風險。

雖然目前A市房地產市場總的趨勢是供大於求，價格走低，銷售相對低迷，但隨著國家採取的反通貨緊縮政策的成功，擴大內需取得成效，居民實際購買力處於上升趨勢，從長遠看商品房的銷售前景看好。為保證項目成功，開發商應提高工程質量，通過降低開發成本，減小市場風險。

(2)做好方案規劃。項目市場定位是建立在住宅小區合理的規劃基礎上，包括小區總體規劃、配套環境規劃、戶型規劃等。應杜絕規劃設計單調、缺乏完善的配套功能的方案規劃，從方案的規劃上和戶型的設計上贏得消費者，減小項目的市場風險。

2.經營管理風險分析

(1)本項目主要應加強市場行銷工作，做好商品房銷售，加大促銷力度，多渠道、多種方式推廣促銷，儘快銷售，才能最大限度地減少項目市場銷售風險。

(2)在項目實施中還應最佳化設計，採取切實可行的工程技術措施和施工方案，在施工管理中，控制各項開發建設成本費用;降低投資成本。從財務評價分析數據可以看出，工程投資降低1%，將比基本方案增加淨現值139萬元，增長36.5%;反之，利潤減少，銷售收益率下降。因此，降低工程造價，控制投資成本，也是降低本項目風險的因素之一。

(3)做好物業管理和售後服務工作。

3. 金融財務風險分析

本項目資金完全自籌，不從銀行貸款。但從自有資金使用成本和開發資金回收考慮十減少占用資金回收風險，應採用多種付款方式促銷，可選擇採用：(1)‘次性付款方式;(2)分期付款方式;(3)七成銀行按揭方式;(4)建築分期付款+銀行按揭;(5)特惠免息分期付款;(旬。全部按揭限期分期付款等多種付款方式，使開發資金按預期回籠廠消減金融財務風險。

附表3-1項目總投資估算 單位(萬元)

序號 項 目 總投資 估算說明

1 開發建設投資 17623

1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.12 土地費用前期工程費基礎設施建設費’建築安裝工程費公共配套設施建設費開發間接費管理費用銷售費用開發期稅費其他費用不可預見費財務費用

2 經營資金

3 項目總投資 17623

3.13.23.3 開發產品成本 固定資產投資經營資金 17623

附表3-2投資使用計畫與資金籌措表 單位：萬元

序號 項 目 合計 ] 2 3 4 5 6

1 總投資 17623 7142 7949 20__ 522

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 自營資產投資自營資產投資借款建 設期利息自營資產投資方向調節稅 經營資金開發產品投資其中：不含財務費用財務費用 20__20__’ 522522

2 資金籌措 17623 7142 7949 20__ 522

2.1 2.2 2.3 2.4 2.52.512.522.53 資本金預售收入預租收入其他收入借款 固定資產投資長期借款 自營資產投資人民幣借款自營資產投資外幣借款 房地產投資人民幣借款 自營資產投資建設期利息借款 經營資金人民幣借款 80009623 6400742 16006349 20__ 522

附表3-3 售房收入與經營稅金及附加估算表 單位：萬元

序 號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6

1 售房收入 21937 1473 8054 9496 2915

1.1 1.2 1.3 可出售面積(車位)平均售價(元/平方米) 銷售比例(%) 73100100 985

2 經營稅金及附加 1207 81 443 522 160

2.1 2.2 2.3 營業稅 城市維護建設稅 教育費附加 10977733 7452 4032812 47533 14 146104

3 土地增值稅 380 19 133 171 57

4 商品房銷售淨收入 20350 1373 7478 8802 2697

附表3-4 租房收入與經營稅金及附加估算表 單位：萬元

序 號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6

1 租房收入 152 20 36 48 48

1.1 1.2 1.3 可出租面積(車位) 單位租金(元/車位) 出租率(%) 60336060 10

2 經營稅金及附加 8.37 1 1.98 2.64 2.64

2.1 2.2 2.3 營業稅 城市維護建設稅 教育費附加 7.610.530.23 1 1.800.130.05 2.400.170.072.400.170.07

3 租金淨收入 143.?9 19 34.02 45.36 45.36

4 淨轉售收入 339.51 339.51

附表3-5損益表 單位：萬元

序 號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6

1 經營收入 22089 1473 8054 9516 2951 48 48

1.11.21.3 商品房銷售收入 房地產租金收入 自營收入 21937152 1473 8054 949620 291536 48 48

2 經營成本 17284 1166 6329 7451 2296 21 21

2.12.2 商品房經營成本出租房經營成本(攤銷) 1720975 1166 6329 743812 227621 21 21

3 出租房經營費用 78 12 21 22 22

4 自營部分經營費用

5 自營部分折舊、攤銷

6 自營部分財務費用

7 經營稅金及附加 1215 81 443 523 162 3 3

8 土地增值稅 380 19 133 171 57

9 利潤總額 3132 207 1149 1358 414 2 2

10 彌補以前年度虧損

11 應納稅所得額 3132 207 1149 1358 414 2 2

12 所得稅 1034 68 379 448 137 1 1

13 稅後利潤 2099 138 770 910 277 2 2

公益金 法定盈餘公積金 任意盈餘公積金 105210168 71411 387762 469173 142822

14 加：年初未分配利潤 43 220 220 220

15 可供投資者分配的利潤 107 635 921 434 222 1

16 應付利潤 1616 64 415 701 214 222 1

A方 B方 C方 1616 64 415 701 214 222 1

17 年末未分配利潤 43 220 220 220

附表3-6 財務現金流量表(全部投資) 單位：萬元

序號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6

1 現金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388

1.11.21.31.41.51.61.7 售房收入 租房收入 自營收入 其他收人 回收固定資產余值 回收經營資金 ’ 淨轉售收入 1473 8054 949620 291536 48 48340

2 現金流出 20330 7310 8904 3166 899 26 26

2.12.22.32.42.52.62.72.8 固定資產投資(含方向稅)開發產品投資(不含投資費用) 經營資金 . 自營部分經營費用 出租房經營費用經營稅金及附加 土地增值稅 所得稅 3801034 20__ 2231

3 淨現金流量累計淨現金流量 2099 -5837-5837 -850-6687 6350-337 20521715

4 所得稅前淨現金流量累計所得稅前淨現金流量 3132 5769-5769 -471-6240 6799558 21892747

計算指標 所得稅前所得稅後內部收益率(FIRR) 19.8% 13.1%財務淨現值(FNPV) 517 -203。投資回收期(年) 2.92 3.16基準收益率(/。) 15.00% 15.00%

附表3-6 財務現金流量表(資本金) 單位：萬元

序號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6

1 現金流人 22429 1473 8054 9516 2951 48 388

1.1 1. 2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 售房收入 租房收入 自營收入 其他收入 回收固定資產余值 回收經營資金 淨轉售收入 1473 8054 949620 291536 48 48340

2 現金流出 20330 7310 8904 3166 899 26 26

2.12.22.32.42.52.62.72.82.92，102.11 資本金 預售(租)收入用於開發產品投資 自營部分經營費用 出租房經營費用經營稅金及附加 土地增值稅 所得稅 長期借款本金償還 流動資金借款償還 短期借款本金償還 借款利息支付 133379 20__1252317]448 2231 2231

3 淨現金流量 2099 -5837 -850 6350 2052 22 362

4 累計淨現金流量 -5837 -6687 -337 1715 1737 2099

計算指標 內部收益率(FIRR) 13.1% 財務淨現值(FNPV) -203 基準收益率(/。) 15.00%

附表3-8 資金來源與運用表 單位： 萬元

序號 項 目 合計 1 2 3 4 5 6

l 資金來源 30429 7873 9654 9516 2951 48 388

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1，12商品房銷售收人房地產租金收入自營收入自營資產長期借款自營資產經營資金借款房地產投資借款 短期借款資本金其他回收固定資產余值回收經營資金淨轉售收入2193; 949620 291536 48 48340

2 資金運用 21946 7374 9319 3866 1113 247 27

2.12.22.32.42.52.62.72.82.9 2. 102. 11 2.12 2.132. 142.152.16自營固定資產投資(含方向稅)自營固定資產建設期利息房地產投資(含利息) 經營資金 自營部分經營費用 自營部分財務費用 出租房經營費用 經營稅金及附加 土地增值稅所得稅 應付利潤 自營資產長期借款本金償還自營資產經營資金借款償還房地產長期借款本金償還 償還其他應付款 短期借款本金償還 20__ 522：21 2231222 22311

3 盈餘資金 8483 499 335 5650 1838 —199 361

4 累計盈餘資金 499 834 6483 8322 8122 8483

附表3-9 資產負債表 單位： 萬元

序 號 項 目 1 2 3 4 5 6

1 資產 6474 8429 8639 8702 8482 8483

1. 11.1. 11.1. 21.1. 31.1. 41. 21. 31. 4 流動資產總額 應收賬款 存貨 現金 累計盈餘資金 在建工程固定資產淨值 無形及遞延資產淨值 8482

2 負債及所有者權益 6474 8429 8639 8702 8482 8483

2.12.1.12.1.22.22.2.1 2.2.22.2.32.32.3.12.3.22.3.32.3.4 流動負債總額 應付賬款 短期借款 借款經營資金借款 固定資產投資借款 開發產品投資借款 負債小計所有者權益 資本金 資本公積金 . 累計盈餘公積金 累計未分配利潤 6474 6400 32 438429 8000 209 220 8639 8000 418 220 8702 8000 482 220 8482 8000 482 8483 8000483

比率指標 資產負債率(%) 流動比率(%) 速動比率(%)

項目建議書3000字 篇16

自去年下半年以來，國家相繼出台了取消“限購”、降息降準、《不動產登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)等新政，為了解和掌握新政下巴中市區房地產市場發展現狀，國家統計局巴中調查隊採取實地走訪房產、國土等相關部門，與問卷調查社會民眾相結合的方式，開展了新政下巴中市區房地產市場發展現狀調研，現將有關情況報告如下，以期為黨委、政府及相關部門提供決策參考依據。

一、近期巴中市區房地產市場發展現狀

(一)新建商品房售價企穩，銷量同比呈下降趨勢

一是售價企穩，同、環比基本持平。根據巴中市房地產管理局提供的數據：今年以來，受“降息降準”等新政因素影響，1-2月巴中市區新建商品房市場均價為4079.5元/㎡，較__年1季度的3988元/㎡上漲了91.5元/㎡，同比上漲2.3%，較__年11-12月的4124元/㎡下滑了44.5元/㎡，環比下降1.1%。

二是銷量同比明顯下降、環比增幅收窄。在《條例》頒布實施的影響下，1-2月市區新建商品房銷售套數與面積分別為3093套、325451㎡，較__年1-2月同比下降19.3%、16.2%。同時今年1-2月的環比增幅較去年1-2月的環比漲幅降低了15.6%。一家二級資質開發商反映：“去年僅1-2月銷量就達500餘套，而今年截止3月中旬才銷售了不到300套，表明今年新建商品房銷售情況整體不容樂觀。究其原因主要有兩個方面：一是__年國內整體經濟發展呈下行態勢，作為巴中購房主力軍的外出務工人員，帶回熱錢大幅減少，致使購買能力減弱;二是一系列新政出台後，促使剛需型購房群體駐足觀望，改善、投資型購房群體放緩或大幅減少購買”。

(二)二手房交易總體下行，租賃市場有所降溫

今年來，巴中市主城區二手房交易市場發展呈現出房源增加，銷量、單價雙下行，租賃市場價格小幅下降的總體趨勢。

一是受《條例》影響，房源同、環比均有所增加。通過對5家房地產中介實地走訪了解，今年一月以來，受《條例》頒布實施的影響，二手房房源呈現了三個新特點：首先，房源同、環比小幅增加。今年1季度較去年同期和四季度均呈現增長趨勢，同、環比上漲幅度分別達10%、18%。其次，業主主動投放的房源比例提升約兩成。據各中介反映，__年以前，業主主動投放房源與中介挖掘房源的比例大約為3：7，而在《條例》實施、房產稅不久將開徵的背景下，今年的房源構成比例變成了近5：5。第三個新特點是主動投放房源的以有多套房屋業主居多。一家中介今年1-2月共接受主動登記的二手房房源28套，其中12套房源業主擁有2-3套以上住宅，其中一名業主一次性投放房源3套，《條例》影響可見一斑。

二是交易量回落明顯，單價小幅下降。據5家中介企業反映，今年1-2月月均交易量較去年月均交易量明顯下滑，平均降幅至少在10-15%，其中一家中介去年月均銷售30套，而今年月均不到20套，降幅達到了33%以上。同時企業反映單價下降幅度達4-10%左右，如去年江北120㎡的普裝二手房交易均價在48-52萬之間，而今年交易價格降到了44-48萬之間。

三是租賃市場有所降溫，租金環比下降明顯。由於去年以來國內經濟下行壓力較大、物價低位運行，同時隨著巴城拆遷還房工作有序推進，巴中市區二手房租賃市場有所降溫。今年春節後，二手房年租金均價環比下降8-12%，如地處江南老城黃金地帶的南灣國際小區，100㎡的二手房年租金由__年的2-2.2萬降到了今年的1.8-2萬，江北的100平方米二手房租金由2.4萬左右降到了2.2萬左右。

二、《條例》反響明顯，心態影響市場

通過對100名社會民眾(包括城鄉居民，機關、事業單位工作人員，國有、民營企業員工，個體工商戶，離退休人員)進行入戶面訪、問卷調查發現，《條例》試點實施以來，民眾表現出知曉率關注度高、對內容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動產處置等待觀望等特點。

一是新政社會關注度高。3月1日，《條例》正式落地四川瀘州，標誌著《條例》正式實施。此次問卷調查數據顯示：有86%的人知道《條例》已經開始試點實施;對不動產登記改革及《條例》試點實施關注度調查發現，僅16%的受調查者表示不關注，有49%的受調查者表示非常關注，有35%的受調查者表示比較關注。表明社會各界對《條例》實施關注度很高。

二是具體內容知之甚少。《條例》已試點實施近一月，社會公眾對《條例》的詳細內容、登記範圍、實施步驟等知曉幾何，通過調查發現，除16%的受訪者表示了解，有33%的人對此不了解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示:一方面是由於不動產改革目前僅在部分地方試點實施，個人直接利益尚未受影響;另一方面是因為沒有出台配套政策，民眾處於觀望狀態;再者是因為《條例》試點實施時間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進一步強化。

三是觀望心態比較普遍。通過調查發現，受調查者中僅有10%的人考慮近期購置不動產，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場行情意向明顯增加;64名擁有多處不動產的受訪對象在回答“是否準備在近期處置不動產”問題時，僅有6人選擇“近期急於出手”，所占比例不到10%;有36人表示看政策和市場行情變化再作決定，所占比例達到了56%，表明擁有多套房產者觀望情緒明顯。

四是作用意義理解偏差。受訪者在回答“《條例》實施作用”時，大家都知曉“簡政放權、保護權利人合法財產權”、“利好剛需購房、有效調控房價”、“提高政府治療效率和水平、方便企業、民眾”等核心作用以及“反腐敗”、“為房產、遺產稅開徵夯實基礎”等其他衍生作用，但存在著主次不明的現象：選擇“反腐敗”、“為房產、遺產稅開徵夯實基礎”兩項的分別達到了68%、55%，在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，民眾在認知《條例》的作用意義上存在著主次不明的情況，有待進一步正確解讀引導。

五是擔憂新政泄露隱私。對“《條例》實施後最大擔憂”的問題，有60%的受訪者選擇了“怕個人信息等隱私被泄露”，表明受訪者對《條例》中的“登記信息共享與保護”存在不理解、有疑慮，希望在這方面進一步完善查詢、調閱機制，確保個人信息等隱私不被非法竊取。其次有51%的受訪者選擇了“多處房產會被征過高的稅。”表明公眾對輿論傳導的房產稅、遺產稅等稅開徵的隱憂、更表明了公眾期待政府及時公布相關政策實施時間表，利於民眾妥善處置相關事宜。同時有44%的受訪者對不動產登記程式是否簡化便民產生擔憂，亦表明希望《條例》實施具體方案應儘快出台落實。

三、新政影響初現，程度尚需觀察

(一)企業多措並舉適應新政

為了適應《條例》實施、“降息降準”等新政實施，巴中市區多數房地產開發商、二手房中介積極採取舉措，應對新政實施帶來的影響。

一是開發企業穩中求進、積極應對。首先，走訪的5家房開企業中有4家採取了調整行銷策略、最佳化促銷方案、積極宣傳政策等舉措對在售樓盤進行銷售策略整合，力促穩價保量。其次，對已納入開發計畫的項目進行整體發展評估，擇優選擇開發，放緩整體開發腳步;同時針對巴中市區房地產市場實際情況，結合新政影響，減少購地計畫，有的放矢地購買土地，確保企業發展穩中求進。

二是二手中介多措並舉、促成交易。面對二手房交易市場供大於求的局面，部分企業首先取消看房佣金、降低提成費率，力促降低買賣雙方交易成本;其次強化服務保障，提升貸款辦理、房產過戶、納稅報備等工作效率，切實提升服務水平，降低買賣雙方時間成本;同時採取切實可行舉措，積極做好買賣雙方溝通說明工作，認真履行居間職責，努力提升交易成功率。

(二)百姓買跌賣空持續觀望

一是購房者觀望心態較重，等待價格繼續下行。在新建商品房、二手房單價出現下降，房源供給大於需求的背景下，不少購房者認為《條例》等新政實施必然會使更多的房源湧現，價格勢必會繼續下行，因此問多買少、持續觀望、期待價格繼續下行的現象較為普遍。

二是大量拋售未出現，希望相關政策儘快出台。二手房源雖然較同期相比小幅增長，但由於《條例》實施現屬於試點階段，且各地實施細則及相關配套制度還未建立健全，致使大幅降價趨勢未有顯現，故巴中市區未出現拋售潮。同時多數多套房產擁有者希望《條例》實施細則、房產稅實施時間表等儘快出台，利於社會民眾做出合理判斷和相應舉措。

(三)新一輪政策出台，博弈心態將凸顯

3月30日，五部門相繼出台降低二套房購買首付及調整徵收營業稅期限相關政策，標誌著新一輪房地產刺激政策將進一步衝擊市場，作為房屋銷售將迎來利好，尤其是二手房銷售在降低首付和2年以上住房免營業稅雙重利好政策的推動下，將會一定程度上擴大交易量;但由於《條例》實施、房產稅實施方案未出台的影響，作為改善型需求的購買者博弈心態也將凸顯。

四、相關意見及建議

通過問卷收集和實地面訪，現將民眾提出的意見和建議歸納如下：

一是強化政策宣傳，正確引導解讀。進一步強化不動產登記改革方案和《條例》的宣傳解讀，特別是針對普通民眾，利用電視、網路、報紙、微信等採取通俗易懂、民眾喜聞樂見的方式強化宣傳引導，確保民眾清楚了解不動產改革方案和《條例》實施細則，並給予支持配合，為不動產登記改革及《條例》實施穩步推進夯實民眾基礎。

二是強化責任落實，出台配套政策。針對不動產登記改革和《條例》實施的具體問題及時研究出台配套政策，如改革後監管及個人信息隱私的問題、房地產企業發展的問題、反腐敗的問題、不動產徵稅的問題、多部門聯動充分發揮衍生作用的問題等，進一步明確責任，逐步完善配套政策，努力構建符合民眾主體利益需求的體制機制。

三是強化配套服務，夯實物權保障。進一步梳理職能，簡化和最佳化辦事程式，提高工作效率和服務質量，從基本工作職能和各項具體業務事項出發，做到一窗受理、一次性告知、一條龍審批，讓老百姓少跑冤枉路;同時，重點規範登記行為，提高登記質量，嚴厲查處各類違法違規行為，增強不動產登記的嚴肅性、權威性和公信力，保護民眾合法權益。

四是強化監管職能，最佳化市場環境。加強對不動產登記監管工作，建立不動產登記信息管理基礎平台，實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規互通共享，實現跨部門、跨領域、跨地域信息實時傳遞和對接，消除“信息孤島”;另外，加強市場監測和行為監管，建立健全完善的社會信用體系和市場監管體系，保障房地產市場健康、有序運行。

項目建議書3000字 篇17

第一章總論

一、項目概況

1、項目名稱：烏加河鎮社會主義新農村建設項目

2、建設地點：烏加河鎮聯豐村一、二、三組及奮鬥村一、二、六、七、八組

3、項目建設單位：烏加河鎮人民政府

4、建設內容與規模：(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。

5、工程建設進度：項目實施計畫從__年6月開始，至6月完工。

6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過烏加河鎮人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，民眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。

二、編制依據

1、烏中旗烏加河鎮城鎮發展規劃;

2、烏中旗烏加河鎮農業產業發展規劃;

3、烏中旗烏加河鎮水利基礎設施建設規劃;

4、烏中旗烏加河鎮農村扶貧開發規劃;

5、烏中旗烏加河鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計畫生育規劃;

6、烏中旗烏加河鎮村鎮建設規劃;

7、烏中旗烏加河鎮村鎮基礎設施建設規劃;

8、烏中旗烏加河鎮基層組織建設規劃;

9、烏中旗烏加河鎮農業和農村經濟發展項目建設規劃;

10、委託單位提供的其他資料。

第二章項目建設背景及必要性

一、項目概況

1、地埋位置

烏中旗烏加河鎮位於中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農業鎮。總面積729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，占總人口16.5%，有自治區直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業戶105家。是烏中旗山前灌區經濟、文化服務中心。

2、烏加河鎮社會經濟發展狀況

烏加河鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發達、資源豐富，是烏中旗“t”型小城鎮發展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11箇中心城鎮建設試點示範鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽為“河套第一鎮”。

烏加河鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由於種植條件優越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保障。__年，烏加河鎮完成國內生產總值達33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8%。

3、聯豐村社會經濟發展狀況

聯豐村一、二、三組位於烏加河鎮區所在地，總戶數387戶，總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，從事二、三產業發展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。

4、奮鬥村社會、經濟發展狀況

奮鬥村位於烏加河鎮西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——__年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮鬥村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業生產各環節服務的協會，形成了區域特色，__年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。

4、項目建設背景

為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。

二、項目建設的必要性

1、黨的xx屆五中全會精神，明確指出在”“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的視窗，它對合理布局生產力，最佳化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。

2、加快社會主義新農村建設，有利於提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利於農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著烏加河鎮經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。

3、烏加河鎮位於中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街，被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距烏加河鎮進行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境最佳化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮”。

4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利於加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。

綜上所述，本項目的建設是必要的。

第三章項目位置和建設條件

一、項目位置及自然環境概況

1、項目位置

項目位於烏加河鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮鬥村一、二、六、七、八組。

2、自然環境概況

項目區位於河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由於構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用於農業灌溉和人畜飲用。

二、項目建設條件和建設內容

1、占地範圍

現狀聯豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建築面積約180平方米，拆除商業設施15家，共790平方米。

現狀奮鬥村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。

2、市政配套條件

目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。

(1)供水

項目區附近設有供水管線，與新農村供水管網相通，可保證本項目用水。

(2)排水

項目區周邊有雨水、污水排水溝，可經規劃與排水管相連，進入排水溝。

(3)供電

烏加河鎮變電站可提供新農村用電。

(4)供熱

採暖主要採用集中燃煤採暖方式，項目區可規劃網道引入集中供暖方式。

第四章項目建設規模和方案

一、規劃條件及建築規模

根據烏加河鎮新農村規劃的準則，項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。

二、規劃建設方案

按照建設社會主義新農村的整體規劃，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質量進行整體規劃。

1、道路硬化工程

完成聯豐三組9.5km油路工程建設，奮鬥村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。

2、居民飲水工程

新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套，埋設入戶管道34.5km。

3、排污工程

建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。

4、集中供熱工程

新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網5km。

5、綠化工程

在項目區規劃道路兩旁種植楊樹__00株，種植松樹18750株。

6、“六改六建”工程

改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產業基地3處，建經濟合作組織4個，建立村民理事會，建設規劃小康住宅區，建設休閒廣場2處16000平方米，建設垃圾池80個，切實改善村容村貌。

7、“四位一體”新能源利用工程

新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮鬥村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規模化的"四位一體"生態溫室群。

8、村鎮配套設施工程：

完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程;實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常;完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建築。並配套專變1台。購置配套設施1017套。

9、公共服務事業

完成鎮區和奮鬥村幼稚園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建築面積1000平方米。

10、基層組織建設

在建立完善農村經濟組體系，社會化服務體系，勞動就業保障體系建設的基礎上，新建青年活動中心4處。

第五章項目實施進度安排

該項目建設期為2年，其中前期準備工作3個月，實施施工21個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建築裝修、竣工驗收。

第六章投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據

(1)《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)

(2)項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用，設計要求有相關係統功能要求進行估算;

(3)其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。

2、投資估算編制範圍

項目投資主要包括建築安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。

3、投資估算編制說明

(1)新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，採暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，並根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整後，分項分類，按單方造價指標進行估算。

(2)室外工程主要包括工程道路、圍牆、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農村工程及設備費10%測算。

(3)工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。

(4)預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額(即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和)的5%計收。

4、投資概算結果

(後附投資概算表)

二、資金籌措

項目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，民眾投工投勞資金232.49萬元。

第七章社會效益分析

一、經濟效益

新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜(西紅柿)2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--__元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。

二、社會效益

社會主義新農村建設是烏加河鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措。項目建成以後農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中，並通過這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質。

新農村工程根據村民意願和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。

新農村工程的建設拉開了規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，並使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。

三、生態效益

新農村建設完成後，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結合規模化建設“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成後，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態循環系統。

第八章結論

本項目建設是我鎮規劃任務的重要內容，是實施烏加河鎮區域規劃的需要;是實施打造“河套第一鎮”整體形象的需要;是全面提升農民素質的需要。新農村建設項目的實施將實現農業生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。因此項目建設是非常必要的。

化工建設項目項目建議書內容和深度規定

項目建議書3000字 篇18

呂梁市是山西省扶貧攻堅的主戰場，目前扶貧對象規模依然很大，部分貧困鄉村生產生活條件還很落後，特別是一些已經解決溫飽的民眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、呂梁山區貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、乾旱成為鮮明的地理特徵。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落後，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支助產業。

(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由於他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計畫，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有 很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落後，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困戶有擺脫貧困的願望，並不斷努力嘗試，但由於思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼稚園和國小班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、國小階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對於部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對於尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業生產，無法抵禦旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題

(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中民眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由於農村教育的先天缺陷與後天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續出台和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。三是一些農村幹部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村幹部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓民眾心服口服。

(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業，由於市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。儘管過去各級政府號召民眾辦了一些實體，搞了一些產業，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業。

(五)特殊的貧困特徵導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特徵。_年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數第二，其中六個國定縣3489元，占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準扶貧的案例分析

嵐縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。_年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀，鄉、村兩級幹部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。

(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級幹部聯合考察，綜合分析認為養牛成本相對較高，養雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國範圍來看處於飽和狀態，不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響，最終確定實施肉羊養殖。

(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自願報名。其中30多戶農民有意願養殖脫貧致富，還有部分農戶要求平分養殖項目，人人有份，然後將自己所得部分出售，以此賺取一些現金救急。針對這一情況，鄉村兩級幹部組織民眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然後針對30多戶農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數貧困戶拿不出錢;之後，根據市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最後，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農戶，籌到現金8萬元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級幹部去青海大草原，以1350元/只的價格購得藏西肉羊410隻(其中，公羊10隻)。

(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中，最多的農戶有20多隻，最少的4、5隻。且在青海買羊時，鄉村兩級幹部就將所購410隻肉羊打耳編號，回來後抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。

(五)農戶自願整合集中飼養。經過一段時間飼養，養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法，幹部發現這一苗頭後，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限於本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村幹部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410隻肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從_年秋到_年春，實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應，_年秋，母羊開始產羔。

截止目前，不僅410隻肉羊保存完好，而且繁殖了近200隻小羊，按市場價500元/只算，一年 時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。

結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二，瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖，瞄準了幫扶對象——養殖戶，照顧到了不同個體，符合“規劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自願報名——民主評議——政策限制，嚴格按程式執行，是精準扶貧的最好實踐。

四、開展精準扶貧的對策與建議

長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底 數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三 方面來開展。

(一)申報是基礎。組織動員民眾申報自己的收入情況，釐清民眾收入來源，算清民眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好民眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

(二)評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、民眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然後選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類;

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保範圍，民政部門按當地農村低保標準進行覆核，並負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意願和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意願，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為 了便於民主評議和基層幹部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經營性實體，並形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障民眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程式規範、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;民眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使幹部民眾便於掌握政策界限，便於操作，易於消化矛盾。

(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，徵求民眾意見。在一定時間內徵求的意見提交代表再次醞釀評議，並進行二次張榜公布徵求意見。經過二次徵求意見後，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經民眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便於工作開展。

通過自願申報、民眾評議、調查對比、 公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。

(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來後，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經濟基礎較差，所以要採取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經濟基礎較好，在結合大多數民眾意願，確定幫扶項目或選準幫扶產業後，可以採取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅遊服務業，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發展專業合作社，以提高貧困民眾的組織化水平，提高抵禦市場風險能力。

(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計畫，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，並進行網路、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪_——，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__——20__年，幫扶剩餘40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮鬥目標。

項目建議書3000字 篇19

隨著我縣經濟的快速發展，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點，尤其是住宅消費成為民眾首選。我縣的房地產業從1998年開始，受住房體制改革的刺激，市場消費得到實質性的啟動，目前，商品住房建設進入高潮，縣城區湧現了幸福家園，榮裕國際新城等高檔次的住宅小區。20__年,我縣房地產的主要行業稅費(營業稅、企業所得稅、土地增值稅、契稅)和土地出讓總收入突2億元,占到全縣財政收入1/5，房地產業已成為我縣經濟快速發展的支柱產業之一。為促進我縣房地產市場持續健康快速發展，筆者對對全縣房地產市場現狀、存在的問題等情況進行了調研，形成了一些認識與思考。

一、我縣房地產市場發展的現狀

(一)縣城基本概況。永興縣地處湖南省東南部、郴州市北陲，東鄰資興，南連蘇仙，西靠桂陽，北接安(安仁)耒(耒陽)，全縣轄8鎮17鄉，土地總面積為1979.4平方公里，占湖南省土地總面積的0.93%，全縣人口63.85萬，是郴州市人口第二大縣，縣城區面積約14平方公里，城市化率達到36.75%。根據20__年統計數據表明，我縣城區常住人口約12萬，城區戶籍約3萬戶，城區現有居住建築面積約240萬平方米。

(二)房地產開發與發展情況。目前，我縣三級資質開發企業有10家，具有四級房地產開發企業有1家。近幾年我縣高品房年平均開發量達17.8萬平方米。其中：20__年開發量1.01萬平方米，完成投資0.56億元;20__年開發量達14.7萬平方米，完成投資1.17億元;20__年19.69萬平方米，完成投資2.21億元;20__年開發量35.9萬平方米，完成投資4.37億元。20__年1-6月份房地產開發投資3.43億元，房屋施工面積25.08萬平方米，房屋新開工面積9.87萬平方米,全縣商品房銷售面積6.78萬平方米。

(三)商品房銷售及價格情況：20__年，我縣商品房銷售面積1.1萬平方米，住宅均價1193元/平方米;20__年，我縣商品房銷售面積14.4萬平方米，住宅均價1269元/平方米;20__年，我縣商品房銷售面積12.2萬平方米，住宅均價1316元/平方米;20__年，我縣商品房銷售面積15.9萬平方米，住宅均價1380元/平方米;20__年，1-6月縣城區普通住房均價為1458元/平方米，電梯房均價為2350元/平方米，商業用房均價為4495元/平方米。

1.需求方面分析：一是進城經商者和外出打工族的安居性需求。隨著城鎮化的不斷推進及農村富餘勞動力的轉移，不少農民進城先租房，做點小本生意，積累一定資金後，購買小面積居室或二手房，以穩定和改善生活;外出打工人員賺錢後回鄉購房，這是欠發達地區大部分外出打工人員的中遠期目標。二是居民改善居住條件的升級性需求。三是收入水平的提高使居民住房消費能力逐步提高。四是消費觀念與時俱進，對住房的要求也由過去的居家過日子向追求高質量生活轉變，住房升級需求強烈。五是儲蓄存款利率走低，國債發行量小，股票投資風險大及房地產增值的作用逐步凸現背景下，不少民眾將投資投向向房地產業。

2.成本方面分析：目前我縣多層住宅成本價在1100-1400元/平方米，高層建築成本價在1700-1900元/平方米左右。造成房價成本上漲的主要原因：一是土地價格上漲直接導致房地產價格整體走高。近年來，政府加強土地總量控制，實行統一公開拍賣，土地交易價格節節攀升。二是稅費增加推動成本上升。房地產方相關的稅費多達10多種，且均有不同程度上漲，增加了成本。三是建材價格及人工費等也在上漲，也增加了商品房建築成本。鋼鐵、水泥等建築材料價格不斷上升，直接增加了商品房的建築成本，是導致房價上漲的一個原因。四是現在的房地產項目都是成片開發，品質不斷提高，環境改善了，售後服務、物業管理也跟進了，都相應增加了商品房開發成本，從而拉動住房價格的上漲。

二、我縣房地產市場存在的主要問題

(一)市場不景氣。受國際金融危機和房地產周期性調整的雙重影響，居民消費預期下降，消費信心不足，觀望情緒濃厚，對高層建築的電梯維修更換、供水供電等不可預測因素和環境配套檔次存在顧慮，加之到縣外購房者的外流量增多，導致我縣銷售進度放緩，銷售面積減少，部分樓盤特別是高層建築銷售狀況低迷。

(二)總體規劃滯後。在開發建設過程中，存在著盲目開發現象。占地混亂，沒有統一划分區域，不少所謂的住宅小區建築規模小，檔次低、環境差。用地的規劃布局不合理，商業區和生活區混雜，缺乏層次感。

(三)樓盤戶型比例不盡合理。目前，我縣房產市場上的住房主要以90平米-140平米的戶型為主，而小戶型的住房為數較少，不能滿足中低收入家庭的購房需求。因為大戶型的房屋結構其開發成本較小戶型來說要低，開發利潤空間大，開發商不願意建造小戶型住宅。

(四)資金鍊緊張。房地產屬於典型的資本密集型產業，資金投入量大，建設周期長。而我縣房地產開發企業大都是小企業，自有資金少，以期房預售為主，主要依靠滾動發展。在房地產銷售旺季，房屋銷售順暢，資金回籠快，擴大投資呈良性發展趨勢;但在銷售淡季，特別是受08年金融危機的影響和市場不景氣，商品房銷售面積和銷售額增速明顯放緩，資金周轉困難，賴以發展的資金鍊受到了較大的影響。

(五)房地產開發企業實力不強。我縣的房地產開發企業從九十年代初期的1家發展到現在的11家，以前大的項目都是外地企業來投資的，目前只有浴榮國際新城、昌興花園等具有一定規模的住宅小區是縣內開發企業開發的。總的來說，縣內房地產企業規模小、實力不強，開發產品品位不高。

(五)住房二級市場不夠活躍。近年來，我縣住房二級市場(二手房交易市場)的交易量較以往有所增加。但我縣住房二級市場相對來說還是發展緩慢，對住房一級市場的調節作用不大。主要原因：一是房屋交易信息不暢，交易行為不夠規範，相關服務發展滯後;二是對住房二級市場的宣傳推廣力度不夠;三是消費者在購房觀念上總想一步到位，二手房並不作為首選目標，對消費者的吸引力有限。

(七)、建築風格單一。大部分房地產開發企業層次低，技術含量低，開發樣式單一，設計千篇一律，缺少特色，造成建設檔次與新的城鎮發展不協調。在經濟利益趨動下，不顧規劃設計，在審批土地上多蓋樓、少建綠地的情況嚴重，大部分小區綠地都被小房、車庫擠占，綠地面積根本達不到設計要求。小區內配套設施不完善，缺乏統一標準，比較落後。

(八)物業管理滯後。我縣現有7家物業管理企業，8個小區實行物業管理,普遍存在著管理不到位、發展滯後的問題。大多物業公司是從開發公司派生出來的，處在“誰開發、誰管理”的階段，房地產開發商注重開發、銷售，忽視物業管理，物業管理市場化運營沒有啟動，缺乏競爭。各住宅小區的業主自治機制沒有建立，關心小區、自覺參與的意識和氛圍沒有形成。

(九)非市場化動作依然存在。“委託代建”、“定向開發”等變相福利分的現象、利用單位院內的土地新建聯建房內及城鄉結合部利用安置用地、集體土地進行“小產權房”開發仍然存在，給我縣房地產消費市場造成了一定的的衝擊。

三、加快我縣房地產市場發展的建議

針對存在的問題，必須以科學發展觀為指導，把發展房地產業作為保障民生和改善民生、推動大力培育和發展房地產業重要舉措來抓。圍繞實現永興山水宜居的旅遊城市的目標，加強巨觀指導，完善發展規劃，落實調控措施，確保市場供需大體平衡，城鎮居民住房得到有效保障，城市化率及縣城品位得到進一步提升。

(一)制定產業發展詳規。把房地產業發展納入縣經濟社會發展總體規劃，作為保障和改善民生、推動經濟發展的支柱產業來抓。圍繞經濟社會發展目標的總體建設布局，制定城區房地產業發展規劃，落實建設項目和年度計畫，確保房地產業有序推進。健全房地產開發投資機制，引導外來企業和資本投資開發，不斷提高房地產業對經濟成長的貢獻率。結合修編全縣總體規劃，儘快制定“十二五”住房建設規劃，健全和完善住房建設片區詳細規劃，為打造山水宜居的旅遊城市、改善居民住房條件、全面提升縣城建設品位提供有效保障。

(二)控制土地開發規模。建議每年年初，向社會公布本年度擬出讓土地計畫、具體的規劃設計條件，做到有計畫地出讓，並接受社會監督;出讓土地量，按每年開發12.5萬平方米左右(1280套)建築面積來控制，按照容積率1.5計算，共120畝土地。同時，房地產開發項目的規模應在4萬平方米以上，對不足4萬平方米的不予審批，項目控制模式為“組團-小區”式,實行帶方案招標出讓，開發方式上鼓勵在新區，住宅結構上鼓勵高層住宅建設，主要是為充分考慮開發商的綜合實力，確保小區品位的提升。在此基礎上，政府採取有效措施，沿每年基礎設施的投資方向合理儲備土地，土地的儲備量為建設用地量的10-15%，用於產業用地和調控房地產市場。

(三)控制單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場改善住房條件，建設部、監察部、國土資源部聯合下發的建住房[20__]196號《關於制止違規集資合作建房的通知》再次強調，“自本通知下發之日起，一律停止審批黨政機關集資合作建房項目。嚴禁黨政機關、公用事業單位利用職權或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標準為本單位職工牟取住房利益。”因此，機關單位、公用事業單位住房改造要走法制化、正規化軌道。要樹立“要住房，找市場”的觀念，杜絕新的住房實物分配和“委託代建”、“定向開發”“聯合建房”等變相福利分房的現象。

(四)注重開發梯次結構。一是完善房產開發布局結構。以保障性住房建設為重點，加快廉租房、啟動經濟適用房建設和普通商品住房建設步伐，適時規劃建設一批現代化高層住宅小區，完善服務功能，提升城區住宅檔次和現代化水準，努力構建相互促進、互為補充的住房供應體系，滿足不同層次住房需求。二是控制住房建設戶型結構。控制普通商品房開發套型面積和價格，保持中低價位住房市場適度供應量。三是調整房產開發投資結構。制定房地產開發相關優惠政策，鼓勵和引導房地產開發企業擴大投資領域，圍繞城市建設和服務業發展需要，主動投資商場、賓館、酒店等商業用房開發，帶動第三產業發展。四是引導、扶植物業管理行業的發展，提高物業管理水平及服務質量。

(五)最佳化產業發展外部環境。在房地產項目開發建設時，本著“誰受益，誰服務”的原則，供水、供電、供氣、廣電、郵電、通訊、電信部門必須將水網、電網等各種管網及通訊網路設施統一鋪設至項目紅線，並預留接口。政府要不斷加大投入,著力改善道路、交通等城市基礎設施, 加強教育、衛生、文化等民生工程建設, 創造良好的人文居住環境, 以吸引實力更強的房地企業來我縣投資。

(六)__產業資金瓶頸。受20__年全球性金融危機及房產市場不景氣的影響，加劇了房地產企業資金的緊張。政府要當好銀行與房地產企業之間的“紅娘”，建立良好的組織平台、運行平台、管理平台，形成政府、房地產企業和金融機構共同支持房地產業發展的完善的房地產金融體系，促進銀企對接，盤活開發商與銀行的資金鍊。

(七)培育龍頭企業。引導縣內房地產企業通過重組、兼併、控股等多種方式實行強強聯手，拓寬發展思路，最佳化管理模式，樹立品牌意識，打造精品建設，爭取做成一批有概念、有主題、有規模的房地產項目，同時要引進一批有實力的開發企業來我縣投資，帶動和推進我縣房地產市場的發展，把我縣建設成全市最為適宜居住的縣城之一。

(八)保障低收入家庭住房需求。相關部門要加大廉租房的建設資金的籌集力度和啟動公共租賃房、經濟適用房建設，增加有效供給，完善廉租房的租住、退出、後期管理和公共服務制度，建立健全以經濟適用房和廉租房制度為核心的住房保障體系，解決低收入困難家庭的住房問題。

(九)積極發展住房二級市場和房屋租賃市場。進一步促進住房二級市場和租賃市場發展，促進住房梯度消費，引導居民的住房消費習慣，形成合理的住房消費需求，以推動我縣居民住房消費結構的最佳化升級，使住房一、二、三級市場進入一個有效互補的良性循環。

(十)規範房地產市場。一是加強房地產開發建設全程監管，加大整頓和規範房地產市場秩序的力度，堅持整頓與規範相結合，嚴格按照國家相關檔案要求，加大執法力度，全面完成房地產市場秩序的治理整頓工作，規範房地產開發經營審批程式，堅決杜絕或重點查處無資質或無效資質開發經營行為，為培育和規範房地產市場創造良好的外部環境;二是建立市場預預警預報體系。建立多部門參與的房地產市場預警預系統建，定期收集房地產市場的各項數據和信息，認真做好房地產市場統計分析與市場發展形勢預測，為政府巨觀調控，穩定住房價格提供強有力的支持，實現各種信息資源的快速傳遞和共享，實現政府、企業、公眾的直接溝通和互動。三是加強住調查，規劃期內完成全縣住房狀況普查。(作者分別系縣建設局副局長、房產局局長、縣房產局副局長)

項目建議書3000字 篇20

今年8月，有幸和上猶縣政協委員小城鎮建設調研小組一行來到營前鎮，就營前鎮小城鎮建設問題進行專題調研。調研組一行先後實地考察了營前鎮規劃所、土管所、圩鎮及新溪村樟樹、井頭等新農村建設點，並與營前鎮有關領導、各界人士和基層政協委員進行了座談。通過調研，現將調研的情況有如下幾點膚淺體會。

一、調研基本情況

營前鎮位於上猶縣西部，距縣城46公里，與湖南桂東縣接壤，總面積65平方公里，全鎮下轄9個行政村，1個居委會，人口320xx人（其中圩鎮面積1。5平方公里，人口120xx人），古時有“頭唐江，二營前”之美稱，是我縣西部重要的商貿、文化大鎮。

營前的圩鎮管理始於九十年代初，經過十多年的摸索和實踐，形成一套適合鎮情的管理模式。

（一）領導重視，統一認識

營前鎮黨委、政府始終把圩鎮建設與管理作為新農村建設工作的切入點，作為小城鎮建設的突破口，作為鎮域經濟的助推器，作為改善人居環境的民心工程，始終以高度的政治責任和使命，把圩鎮建設與管理當成一項重要工作抓緊抓實，成立了以鎮長為組長的圩鎮管理領導小組，整合城管隊、環衛所、自來水廠成立營前鎮城鎮管理所，統一組織協調管理圩鎮日常事務。

（二）完善機制，加強監督

召開人大會通過了《營前鎮城鎮綜合管理辦法》，制定《圩鎮管理工作方案》，並於每月組織相關人員對圩鎮管理進行督查，不定期召開評比會，對鎮城管隊、環衛所、自來水廠等職能部門實現目標考核;在主街道、居民聚居區、流動人口多的場所設立意見箱，廣泛收集整理投訴、建議，提高圩鎮管理水平。

（三）加強宣傳，規範管理

1、採取多種形式進行宣傳，利用宣傳車、橫幅、標語、營前網等宣傳手段，廣泛宣傳圩鎮管理制度，營造良好社會氛圍，在主要街道口豎立《營前鎮城鎮綜合管理辦法》，使圩鎮管理制度人人皆知、家喻戶曉。

2、確定每月第一周的第一個工作日為義務勞動衛生日，組織廣大民眾、居民、中小學生開展義務勞動，激發民眾共同參與熱情。

3、加強城管隊日常管理和集中整治力度，強化門店、街道、農貿市場、車輛停放、建築工地的例行糾察。

（四）社區參與，共同管理

發揮社區、商會黨員的帶頭作用，採取城管隊和社區黨支部、商會黨支部聯動機制，每條街道設立城管隊員、社區黨員、商會黨員（會員）共同管理公示牌，實現“三員”管理模式，做到圩鎮管理處處有隊員、有黨員、有會員。

（五）加大投入，改善設施

為推進圩鎮管理工作，營前鎮黨委、政府高度重視抓好圩鎮基礎設施建設。一是對圩鎮主要街道進行全面改造，僅今年就投資近百萬元對總面積近9000平方米的人行道進行改造提升，目前第一、二期已經完工，第三期正在緊張施工。二是加強環衛設施添置和投入。投資40萬元建立農村垃圾處理中心，目前正在試運行;投資10萬元購買保潔車，結束了長期靠租用民間車輛清運垃圾的歷史;並投入20多萬元改造和修繕所有鎮區垃圾中轉站，從根本上解決了圩鎮環境衛生問題。

（六）加強城管，充實環衛

為使圩鎮管理工作落到實處、長效管理，通過公開招聘，經過筆試、面試、政審後錄用了6名城管隊員，把城管、巡防、義務消防、環衛充分整合，加強圩鎮管理力量，目前圩鎮管理人員數達30人。加上社區黨員、商會黨員（會員）的協管，圩鎮管理力量得到前所未有的增強和鞏固，保證工作紮實推進。

二、調研中發現的主要問題

通過深入實地踏看、調查研究，發現我縣小城鎮建設還存在很多問題，主要表現在村民向居民角色轉換過程長，建房規劃不完善，征地拆遷難、用地指標成為瓶頸，城鎮發展與鄉鎮振幅還債問題並存等。

1、村民向市民角色轉換過程長。營前鎮是上猶典型的山區鎮，農業從業人口眾多。從調研中發現，雖然很多農民離開了世代耕種的土地，在圩鎮上安家落戶，但是在鄉村生產生活中遺留的陋習還是根深蒂固，可以說是“離鄉不離村，離村不離土”。主要表現在房前屋後雜物亂堆亂放、衛生保潔意識不強、亂搭亂建等現像較明顯。因此要徹底轉變農民向居民轉變還需要一個比較長的時間。

2、違法違規用地建房現象明顯。目前，圩鎮周邊農民亂搭亂建、更風搶建的現象相當普遍，並呈現出進一步蔓延擴散的趨勢。究其原因，一是很多周邊村莊沒有規劃，導致一些村民未批先建、隨意亂建。二是有規劃但不遵守。一些人在利益的驅使下違法亂建、跟風搶建。

3、征地拆遷難、用地指標成為瓶頸。一是房屋拆遷中土地性質認定複雜。在進行房屋拆遷過程中，發現在同一地段，同一區域內土地的權屬性質不同。鎮政府在土地出讓過程中，其出讓土地權屬性質大部分為國有土地，但還有一部分出讓土地中即包含有國有土地又包含集體土地。被拆遷戶在出示證件時，有的出示的是房屋所有權證，有的出示的是農村宅基地土地使用權證，有的卻提供不出任何證件，僅憑口頭說明這是世代居住的宅基地。這些情況的出現給我們評估及拆遷工作帶來一系列問題。二是房屋拆遷沒有形成統一的價格體系。在集體土地房屋拆遷上，一直來都沒有形成統一的價格體系。目前集體土地房屋拆遷都按早年檔案的價格體系操作，與現行檔案價格有很大的區別。農村房屋按現行價格體系進行補償會出現城市與農村補償的價格相差甚遠的情況。農民是以土地為生，房屋及土地被徵用拆遷就使得農民失去房屋和土地，從而失去了生活的來源，有吃虧和無著落的感覺。三是開發商、政府、被拆遷人在拆遷的法律關係中，因各自角色的不同而產生社會公共利益與企業利益及個人利益的衝突。

4、城鎮發展與政府負債問題並存。近年來，營前鎮政府在城鎮化建設進程中，大力進行基礎設施建設投資。由於鎮政府財權與事權不對稱，使鎮政府只能用本級財政扣除經常性開支後的結餘進行建設投入。除了城鎮基礎設施建設之外，交通、能源、通訊等基礎設施建設，一部分是縣財政投資建設，另一部分是由地方政府投資建設的。城鎮基礎設施以及地方性基礎設施規劃和組織建設都需要由地方政府來完成，但有限的地方財力與基礎設施建設的高額投資需求經常形成矛盾，嚴重製約了城鎮基礎設施的及時建設。地方政府為了更快地促進當地經濟發展，採用“負債經營、舉債建設”的方式，加大交通、城建等基礎設施建設投入，從而形成了城鎮發展與政府負債相矛盾的突出問題。

三、對加快小城鎮建設的建議

通過走訪調研，針對存在的問題，對推進我縣小城鎮建設，提出如下建議：

1、科學規劃，促進小城鎮建設上水平。小城鎮建設總體規劃要立足現實，著眼長遠，堅持高標準規劃，高質量建設，高水平管理，真正做到“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一條龍”。一是黃埠、營前、社溪、寺下等中心城鎮的規劃編制工作由縣規劃建設部門負責實施。二是制定小城鎮建設規劃與土地利用總體規劃相結合。要以土地利用總體規劃為依據，抓緊對小城鎮總體規划進行修訂和完善，合理確定小城鎮發展規模，以保證集約用地和保護耕地原則。三是小城鎮建設的總體規劃與詳細規劃相結合。按照因地制宜、彰顯特色的原則，在總體規劃的基礎上，對住宅小區、主要街區、各類市場和各類公共基礎設施等，都要根據國家的有關規定和技術標準編制詳細規劃。四是進一步完善規劃的評審、審查、審批制度，小城鎮建設總體規劃要嚴格堅持論證、審查同意並報縣政府批准的科學程式，切實保障規劃的權威性和連續性。

2、加強基礎設施建設，促進小城鎮建設上層次。基礎設施是實現小城鎮城市化的物質基礎和保障。小城鎮建設一定要在完善集貿中心、道路交通、通訊、電力等基礎設施上下功夫，有效提高小城鎮的吸引力，快速發展區域經濟。一是在圩鎮至少建設一個集貿市場，規範市場交易行為，改變原來“以路為市，占道經營”的局面。二是在圩鎮建設相配套的公共服務設施。特別是要在集貿市場內至少建設一個公廁和停車場，逐步規範圩鎮的經營市場管理。

3、加大管理力度， 促進小城鎮建設上特色。一是理順體制，建立健全鄉鎮管理機構，明確管理職責，強化對批地建房和施工質量的管理和監督檢查。二是加強小城鎮內部的綜合治理，先在黃埠、社溪、營前、寺下等中心鄉鎮逐步安排事業編制規範成立城管隊，充實圩鎮環衛隊，最佳化內部管理環境。三是加強社會治安綜合治理，依託城管隊營造平安環境;加強美化、綠化和公共衛生管理，依託環衛隊打破“一條街，無人掃”的舊格局，營造乾淨的衛生環境;加強文化建設，突出文化特色，營造良好的人文環境。

4、配套相應扶植政策，促進小城鎮建設上規模。小城鎮建設離不開政府觀念的轉變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入，並配套相應扶植小城鎮建設的優惠政策，鼓勵鎮街建設基礎設施的積極性和主動性。一是改革戶籍管理辦法。把在小城鎮具有穩定收入作為落戶的條件，實施居住地登記制度。對落戶小城鎮戶口的農民，保留其承包地，繼續享受國家惠農補貼政策。其子女在小城鎮就近就讀，與小城鎮居民子女享受同等待遇，不得收取借讀費、贊助費。二是整合深山區移民搬遷、農村危舊房改造、城市（公路）拆遷安置等項目，對搬遷示範鎮定居且將原宅基地拆除返耕的農民在建房或購買新市民公寓時按照移民搬遷、危舊房改造等補助政策給予資金獎補，切實解決進城農民的住房問題。三是深化社保制度改革，切實解決好城鄉居民尤其是失地農民和低收入人群的社會保障問題。四是深化用地制度改革。按照節約、集約用地原則，把新農村建設用地和工業用地指標優先用於小城鎮建設，通過實施城鄉建設用地增減掛鈎項目，有效解決小城鎮建設用地指標和征地拆遷難問題。五是加大資金投入，完善城鎮配套設施建設。除國家項目資金和省、市專項配套資金投入外，小城鎮範圍內所收取的土地出讓收入在剔除上交上級部分和按規定提取有關專項資金後，100%返還鄉鎮用於完善城鎮配套設施建設。小城鎮基礎設施建設資金實行項目制管理，做到專款專用。

小城鎮的發展是關係我國長遠發展的大戰略。小城鎮的建設、管理和經營對其自身的發展至關重要，其中小城鎮的管理是建設的維護，是經營的保證。因此，制定小城鎮發展的一系列政策措施，以穩定和擴大農民工進城就業和定居，最大限度發揮農民工在推動小城鎮建設與經濟成長方面的作用，協調農村人口向城鎮流動，做旺城鎮人氣，做到“以工促農”， 推動城鄉一體發展。

二〇xx年xx月xx日

項目建議書3000字 篇21

1、總論

1.1項目名稱

德清環林休閒林業觀光園建設

1.2承辦單位概況

德清環林休閒林業觀光園建設項目，由浙江環林農業科技有限公司投資興建。

浙江環林農業科技有限公司是由王環林等自然人出資組建的有限責任公司，註冊資本金人民幣1000萬元。公司法人代表王環林。公司地址為浙江省德清縣武康鎮。公司是一家集林業技術開發，農業技術開發，農林科技成果轉讓，休閒農林園區開發建設，旅遊設施開發建設，果樹及城鎮綠化苗新技術新品種引進、繁育、種植、銷售，乾鮮果種植銷售，技術諮詢、技術培訓等於一體的現代農林科技企業。公司現有員工22人，其中各類專業技術人員16人;技術人員中，有高級職稱2人，中級職稱9人，具有較強的技術研發和推廣能力。

1.3擬建地點

德清縣武康鎮上柏雙燕村雪銀山朝天塢。林地屬性為村集體薪炭林、早園竹林、小竹林及部分荒山。

園區四至界限為：

東界：外朝天塢爛水坑;南界：朝天塢山崗;西界：野豬頭山崗;北界：直塢底東西廂山溝至炮台山頂。

1.4建設規模與內容

園區總面積1500畝。主要建設乾鮮果種植園1000畝，花卉苗木基地290畝，林間道路50000平方米(75畝)，生產管理用房8畝，山塘蓄水池30畝，旅遊設施用房50畝，遊客集散地15畝，林間旅遊設施30畝，其他2畝。

項目全部建成後，達到年遊客流量20萬人次以上，成為集林業物產、休閒採摘、生態養生、自駕露營、綠色餐飲、文化會展於一體的大型現代生態林業休閒觀光園。

1.5建設年限

整個建設周期為5年，分兩個階段實施。

第一階段：自項目建議書批准之日起三年內，完成生產基地和園區基礎設施建設。

第二階段：項目建設第三年起至第五年，完成全部生產和觀光旅遊設施建設。

1.6投資概算

項目總投資19819.5萬元，其中工程投資11371.8萬元，其他工程費1101.1萬元，基礎預備費623.6萬元，遞延資產、無形資產4523萬元，前期流動資金2200萬元。

1.7效益分析

項目投產後，年銷售收入可達10360萬元，上繳各種稅金2352.6萬元，淨利潤3609.1萬元。項目投資回收期7.58年，項目投資利潤率30.08%。項目直接解決就業崗位300人，帶動周邊農民人次以上。對挖掘大莫乾山旅遊資源，建設清涼世界、竹海別墅為特色、具有觀光、休閒、度假、避暑和生態保護等主要功能的綜合型風景名勝區，發揮積極作用，具有顯著的經濟和社會效益

1.8建設依據

1.8.1《德清縣域總體規劃(-20__)》

1.8.2《德清城市總體規劃(-20__)》

1.8.3《德清縣十二五規劃綱要》

1.8.3《德清縣旅遊業發展五年行動計畫(—年)》

1.8.4德清縣《政府工作報告》(年2月17日在德清縣第屆人民代表大會第一次會議上)

2、項目建設的必要性和條件

2.1項目背景

本項目是以農業生態旅遊為主要業態的現代林業精品園區建設。

2.1.1農業生態旅遊是以農業生產為依託，使農業與自然、人文景觀以及現代旅遊業相結合的一種高效產業。

2.1.2農業生態旅遊是一種新型農業生產經營形式，也是一種新型旅遊活動項目，是在發展農業生產的基礎上有機地附加了生態旅遊，成為普通大眾的一種新的旅遊消費方式，是農業經營形式和旅遊經營形式的一場革命。

2.1.3農業生態旅遊可以讓城市居民遠離都市喧囂，在質樸、清新、典雅的環境中放鬆自己，聆聽大自然的聲音，親吻土地的芳香，舒展被辦公室僵化了的神經，體會採摘豐收果實的喜悅心情。

2.1.4我國農業生態旅遊起步較晚，在20世紀90年代初，國內旅遊走向興旺發達之後開始萌發。最近三、四年，隨著農村產業結構調整和城市居民消費需求的變化，農業旅遊在全國各地逐漸升溫，成為我國旅遊產業鏈上的一道亮麗的風景線。

2.1.5農業生態旅遊項目的出現是後工業文明社會渴望已久的回歸自然的旅遊主題。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓，疏遠了人與自然、人與人之間的距離;緊張、煩躁壓迫著現代人的神經。於是“生態熱”、“休閒熱”成為都市人的追求與渴望。

2.1.6高效益的生態農業，為我國傳統農業的現代化提供了一條可持續發展的途徑。農業生態旅遊改變了我國傳統農業僅僅專注於土地本身的大耕作農業的單一經營思想，把發展的思路拓展到關注人一地一人和諧共存的更廣闊的背景之中。這也正好契合了長期以來農民渴望脫貧致富的願望。同時，生態農業開發項目因其農業特色，直接受到國家投資政策的傾斜優惠。城市周邊農村地帶正是基於這種地緣加血緣的優勢，吸引了大批投資者進入，並將成為新的經濟成長點。

2.2建設的必要性分析

2.1.1農業生態旅遊，有利於解決“三農”問題，是加快農村，農業發展，保持國民經濟持續快速協調健康發展的必然要求，是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，是維護社會穩定和國家長治久安的必然要求。

2.1.2農業生態旅遊，有利於農村產業結構調整。當前正在迅猛發展的農業旅遊，將會帶來農村第三次發展浪潮。各地實踐證明，農業旅遊具有很強的產業滲透性和互動性，可以將農村一產、二產資源轉化為新的旅遊資源，可以帶動一產，推動二產，拉動三產，進一步最佳化農村產業結構，促進農村經濟的良性發展。

2.1.3農業生態旅遊，有利於擴大就業門路，使農村富餘勞動力實現就地轉移，既不離鄉也不離上，增加農民直接收入，加快脫貧致富奔小康的步伐。

2.1.4農業生態旅遊，有利於農村精神文明建設。發展農業旅遊吸引大量城市的人流、信息流、資金流，從而使農民的整體素質得到提高，文明意識、經濟意識、市場意識、服務意識明顯增強。同時大大改善了村容村貌，從整體上推動了社會主義新農村建設，實現德清農村“山水美、農家富、社會和、機制新”的目標，推進“中國和美家園”建設。

2.1.5農業生態旅遊，有利於豐富旅遊產業。農業旅遊滿足了人們回歸自然、返樸歸真的個性化需求，具有休閒娛樂、健身療養等綜合功能。同時農業旅遊延伸了旅遊產業鏈，擴大了旅遊經濟覆蓋面，增強了旅遊業發展的後勁。

2.1.6農業生態旅遊，有利於構建和諧社會。開展農業旅遊能夠增加就業，滿足城鄉居民多層次的消費需求，提高人民生活質量，增進城鄉居民感情交流和信息交流，對於改變城鄉二元結構，縮小城鄉差別、統籌城鄉發展，統籌人與自然和諧發展都具重要意義，是堅定不移地實施“開放創新、接滬融杭”戰略，堅持創新融入、推進三化同步、謀求和諧跨越，全力打造轉型升級的先行區、城鄉一體的引領區、生態建設的示範區、幸福和諧的樣板區，加快建設長三角“秀美、富裕、和諧”的現代田園城市，實現德清“全面翻一番，實現新崛起”的需要。

2.3建設條件分析

2.3.1區位與交通條件

德清縣位於浙江省北部，屬杭嘉湖平原，東鄰桐鄉市，南毗餘杭市，西界湖州市安吉縣，北與湖州市郊接壤，東望上海、南接杭州、北連太湖、西枕天目山麓，處長三角腹地，是杭州都市經濟圈的重要節點縣(區)之一。地處北緯30°26～30°42，東徑119°45'～120°21'之間，東西長55.95公里，南北寬29.89公里，全縣總面積936平方公里，轄11個鄉鎮、1個開發區、151個行政村，總人口43萬。縣城所在地武康鎮。

杭寧高速公路、申嘉湖(杭)高速公路、104國道、09省道、宣杭鐵路、京杭運河、杭湖錫線航道穿境而過，杭州k588公車直通縣城武康。武康距杭州市中心僅半小時車程，距杭州蕭山國際機場40分鐘車程，距上海、寧波、南京均在2小時車程以內。隨著寧杭高鐵的加快建設、杭州繞城高速公路西複線和輕軌的規劃，德清臨杭近滬的區位優勢將進一步顯現。

雙燕村地處武康鎮郊南部，東至龍鳳村，長春村，西至山民村，南至杭州市餘杭區瓶窯鎮。項目區位於104國道西側，距104國道1800米，區位優勢十分突出。

2.3.2歷史沿革與人文

德清因瀕臨余不溪，取政德清明如水之義。宋代詩人葛應龍《左顧亭記》道：“縣因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故號德清。”

德清歷史悠久，遠在新石器時代已有人類繁衍生息。縣境周初隸吳，春秋屬越，越滅屬楚。秦漢兩代，為烏程、餘杭縣南疆北境。三國入東吳版圖，吳黃武元年(222)，武康立縣，初名永安。晉太康元年(280)改永安為永康。太康三年改名武康。唐天授二年(691)，析武康東境17鄉立德清縣，初名武源，景雲二年(711)改名臨溪，天寶元年(742)又改名德清。此後兩縣長期並存。1958年，武康併入德清縣。

雙燕村唐宋時屬崇仁鄉，明時屬崇仁鄉五都。清時為南鄉五都上管一保二莊、四莊、五莊，五都上管二保一莊、二莊、三保、四莊、六莊、九莊。民國時期為防風區湘溪鎮五保，共17個甲。解放初期為上柏區鳳燕鄉百燕村、白燕村。1956年為百燕，白燕農業合作社。1958年，為龍鳳生產隊、長春生產隊。1961年調整社隊規模，把龍鳳生產隊分設鳳燕、龍鳳兩個生產大隊。長春生產隊分設長春、白燕兩個大隊。__期間鳳燕改名勝利，1978年復原名。1984年恢復鄉鎮建制，為上柏鄉鳳燕村，白燕村。1987年上柏鄉改鎮。1999年上柏鎮併入武康鎮，年鳳燕、白燕合併為雙燕村至今。

德清有千年古剎雲岫寺、宋代石橋等一大批歷史文化遺蹟，還孕育了沈約、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批歷史文化名人。

德清“五山一水四分田”，素有“魚米之鄉、絲綢之府、名山之勝、竹茶之地、文化之邦”之美譽。德清歷史悠久，有著良渚文化的遺蹟和古代防風文化的傳說。境內有中國四大避暑勝地之一的國家級風景名勝區莫乾山，江南最大濕地、防風古國故里下渚湖，東部千年水鄉古鎮、素有“千年古運河、百年小上海”之譽的新市。

雙燕村的福慶寺，據道光《武康縣誌》載，在縣南十八里上柏埠南。宋乾德四年，錢氏建，名鎮安院。僧崇慶開山。大中祥符元年改今額。元末毀，明洪武四年僧普潤重建。寺有翠屏軒，秀亭。國朝雍正八年僧寶輪復修。今毀。民國二十五年(1936年)著名書畫家陸儼少來福慶寺，在寺側購建住房，避亂居住，並作國畫《山居圖》，題蘇東坡詩：寧可食無肉，不可居無竹。

雙燕村南有馬頭關，姚塢關遙遙相對，為武康鎮南北兩大關隘。據道光《武康縣誌》載：馬頭關在縣西南二十七里，高二百八十丈，周十八里。一名馬頭塢。晉成和七年，石勒將韓雍浮海寇吳興，中郎趙允，敗於馬頭塢，即此。其險隘處，日與頭關。關外為餘杭。南走宣歙。元伯顏分兵東下，破獨松天，入臨安，陸路之要害也。一雲鐵菱關，土中墾掘多鐵蒺藜。民國24年(1935)夏，馬頭關發生一起綁票大案，國民黨南京政府的中國、中央4大銀行的頭日被悍匪馬立山綁架，驚動朝野。

2.3.3氣候與自然條件

德清縣境呈北亞熱帶季風氣候，常年氣候特徵為四季分明、光照充足、雨量充沛、溫度濕潤。由於縣城內地貌類型的多層性，構成了我縣土壤類型的多樣性。據土壤普查表明，我縣共有5個土類、9個亞類、31個土屬。其土類分別為紅壤、黃壤、岩性土、潮土、水稻土。

縣境地勢自西向東傾斜，西部為天目山余脈，山巒起伏、竹茂林豐，是全縣竹木生產基地。西部山區有700米以上的五指山、黃回山、塔山(莫乾山主峰)、天山、倍頂山等五座山峰。國家級著名風景區莫乾山就在境內。中部，屬湘溪、余英溪、阜溪“三溪”河谷，為山區向平原過渡地帶。東部，在東苕溪導流以東，地勢低洼，海拔3.5米左右。古運河流經縣境東南，東苕溪斜貫東北，水塘河港縱橫，漾盪星羅棋布，屬杭嘉湖平原水網地帶。德清縣境內中西部有竹、木、林、茶、果，東部為糧食、蠶桑、水產、畜牧的主要產區，境內土地肥沃，物產豐富，是富庶之地，素有“魚米之鄉、絲綢之府、茶竹之地”的美譽。縣境山地丘陵面積341.28平方公里，占全縣總面積的36.48%;平原面積456.05平方公里，占全縣總面積的48.74%;水域面積138.35平方公里，占全縣總面積的14.78%。

縣境地質構造，處於揚子準地台之錢江台拗中，屬安吉──長興台陷的武康至湖州隆褶束南段東側，境內地勢自西向東傾斜。西北面以莫乾山為主體的低山區。東南面山地較低，在上柏、武康、三橋一帶為蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉積岩相為主。緊接山體的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很發育的河谷地段，母質主要是河流新老沖積物，質地砂壤至重壤，下游形成地勢低洼、封閉的圩區。母質為河湖相、湖海相、湖沼相併存。東部水網平原，由晚更新世以來多次海侵和東苕溪交替而成。母質以湖海相、湖沼相沉積物為主。

2.3.4社會經濟條件

德清經濟社會持續健康快速發展。先後8次進入全國百強縣(市)行列，排名從年的第93位躍升至年的第39位(浙江省第17位)，獲得了中國全面小康十大示範縣、世博之星?中國(長三角)最具活力民營經濟縣、國家衛生縣城、全國科技工作先進縣、全國體育先進縣、全國文化先進縣、全國首批文明縣城、全國首個新農村建設氣象示範縣、全國平安建設先進縣和全省首批“金融創新示範縣”試點縣、省示範文明城市、省級園林城市、省級森林城市、省首批教育強縣、全省農村基層組織建設先進縣等榮譽稱號。

年，全縣生產總值達278.9億元，財政總收入44.2億元，人均gdp突破10000美元，城鎮居民人均可支配收入達到29710元，農村居民人均純收入15776元，一、二、三產業比例為7.3：58.2：34.5。逐步形成了以先進裝備製造、生物醫藥、裝飾建材等新興產業為主的3+x工業產業體系，生物醫藥產業被列入全省現代產業集群轉型升級示範區試點。“3830”現代農業園區和糧食生產功能區“兩區”建設紮實推進，莫乾山現代農業綜合區、新港現代農業綜合區被列為省級現代農業綜合區。新農村建設成效明顯，被湖州市列為全市唯一的省級社會主義新農村實驗示範區“示範縣”，氣象服務社會主義新農村建設的做法在年全國氣象工作會議上進行交流。第三產業加快發展，莫乾山風景區、下渚湖濕地風景區成功創建國家4a級旅遊景區，新市古鎮通過國家級歷史文化名鎮驗收，“名山濕地古鎮、休閒度假德清”旅遊品牌進一步打響，被評為省旅遊經濟強縣、全省首批中國低碳旅遊示範縣。

年末全縣總戶數為137166戶，總人口431669人，城鎮居民人均可支配收入從27150元上升到29710元，農村居民人均純收入從13442元上升到15776元。

德清縣現轄11個鄉鎮(9鎮2鄉)、1個開發區、151個行政村。縣城所在地武康鎮轄20個行政村、12個社區居委會，其中塔山、英溪社區居委會於年新成立。

2.3.5政策環境條件

德清縣第屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》指出：加快推進城鄉一體化。積極發展現代農業，紮實推進糧食生產功能區和“3830”現代農業園區建設。最佳化農業產業結構，穩定發展傳統產業，加快發展優勢產業，積極發展花卉苗木和休閒觀光農業。推動農業科技創新，狠抓新品種、新技術的引進示範，大力推廣新型農作模式。加快發展現代服務業。積極構建“5+n”服務業發展體系，狠抓集聚區建設，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。圍繞“一核兩翼”旅遊發展格局，培育以“洋家樂”為代表的國際化高端低碳旅遊新業態，提升旅遊品質，拓展旅遊外延。

這為本項目建設創造了極佳的政策環境條件。

2.4主要產品市場分析

2.4.1藍莓：近年來，傳統三大果在市場上的價格走低，藍莓、荔枝、櫻桃、葡萄等小雜果價格看好，特別是藍莓中的花青素能夠延緩記憶力衰退和預防心臟病的發生，因此被人們視為超級水果。藍莓這一被美國農業專家預測為21世紀最具發展潛力的水果品種，在走俏國際市場的同時，也開始在國內悄然升溫。

年市場價格高達100元/kg左右。

2.4.2美國薄殼山核桃：在我國俗稱“長壽果”、 “碧根果”。在核桃族中，美國山核桃含部分營養素是普通核桃的二倍以上。

薄殼山核桃具有很好的保健功能。長期食用美國山核桃有明顯的防衰老、健腸胃、預防前列腺癌、肝炎、婦女白帶增多、防治心臟病、心血管疾病、改善性功能等作用。

薄殼山核桃具有很高的經濟價值，為世界著名的高檔乾果、油料樹種和材果兼用優良樹種。

美國薄殼山核桃用途廣泛，經濟效益高，市場供不應求，產業前景廣闊。

年市場批發價在60元/kg左右。

2.4.3香榧：又稱榧子、赤果、玉山果、玉榧、野極子等，是一種紅豆杉科植物的種子，其果實外有堅硬的果皮包裹，大小如棗，核如橄欖，兩頭尖，呈橢圓形，成熟後果殼為黃褐色或紫褐色，種實為黃白色，富有油脂和特有的一種香氣，很能誘人食慾。榧子含有豐富的脂肪油，含量高達51.7%，甚至超過了花生和芝麻。榧子中含有的乙酸芳樟脂和玫瑰香油，是提煉高級芳香油的原料。榧子仁中所含的四種脂鹼對淋巴細胞性白血病有明顯的抑制作用，並對治療和預防惡性程度很高的淋巴肉瘤有益。傳統中醫藥學認為，榧子具有消除疳積、潤肺滑腸、化痰止咳之功能，適用於多種便秘、疝氣、痔瘡、消化不良、食積、咳痰症狀。榧子可以用於多種腸道寄生蟲病，如小兒蛔蟲、蟯蟲、鉤蟲等，其殺蟲能力與中藥使君子相當。榧子中脂肪酸和維生素e含量較高，經常食用可潤澤肌膚、延緩衰老。食用榧子對保護視力有益，因為它含有較多的維生素a等有益眼睛的成分，對眼睛乾澀、易流淚、夜盲等症狀有預防和緩解的功效。近年來銷售價格連年攀升，目前市場批發價為300元/kg左右。

2.4.4靈芝：靈芝為珍貴中藥材，自古以來傳為“仙草”(白娘子上峨媚山盜仙草救許仙就是靈芝)。以其子實體及孢子供藥用，具有滋補、健腦、強壯、消炎、利尿、健胃等功能。主治慢性氣管炎、冠心病、神經衰弱、失眠、急慢性肝炎、白細胞減少症、萎縮性肌強制、高血壓、心肌炎、風濕性關節炎、腦震盪後遺症、偏頭疼、矽肺以及陽痿、遺精、耳鳴、腰酸等症。現代藥理證明，靈芝有震驚、鎮痛、抗驚厥、降血脂、鎮咳、祛痰、保肝解毒、抗缺氧、增強免疫力和抗癌作用。現市場上暢銷的中華靈芝寶為治癌常用藥物。另外，靈芝不僅有延年益壽作用，還是高級化妝品的添加劑。據分析，靈芝實體含有靈芝多糖、多肽以及多種胺基酸和十多種微量元素，營養豐富。

靈芝培養基中含有豐富的營養物質，回歸果園，並在果園中養土雞，雞食用靈芝培養基中的營養物質，毛色整齊光亮，冠鮮紅，皮光滑爽脆，肉質結實有彈性，肉脆皮也脆，香滑可口，具有野雞風味和獨特的靈芝香味。由於雞進食靈芝後，免疫功能顯著加強，經醫學臨床證明，食用後能改善人體免疫調節功能，增強對疾病的抵抗力，明顯促進病後、產後及手術後的康復。

目前紫靈芝的市場價格高達450元/kg左右。由於靈芝藥用價值很高，用途十分廣泛，國內各大製藥集團用其開發新藥、特藥、中成藥和各種保健產品、美容產品、化妝品等，需求量明顯增加。

由於靈芝可明顯改善亞健康狀況，而且無毒副作用，可以藥食兩用，近年來也逐漸受到百姓餐桌的青睞，浙江、廣東、雲南、上海、深圳、北京等省市食用靈芝藥膳較為普遍，而在北京、上海各大型超市已列櫃銷售。

野生靈芝品種由於幾百年的採挖，資源已基本絕跡。而人工栽培靈芝起步晚，規模小，產量低，並不能滿足目前市場的需求，缺口逐年加大，缺口在50%以上，供需矛盾十分尖銳，導致市場價格連年攀升，效益可觀。

2.4.5旅遊市場：年，德清接待國內旅遊者600萬人次，接待入境旅遊者3.9萬人次，實現旅遊總收入45億元，是省旅遊經濟強縣，被評為全省首批低碳旅遊示範縣。德清坐擁舉世著名的避暑勝地莫乾山和下渚湖國家濕地公園兩個國家4a級旅遊景區，本項目受其輻射，獨特的區位優勢，能與之產生聯動效應，旅遊市場前景廣闊。

3、建設規模與產品方案

3.1建設規模

園區總面積1500畝。主要建設乾鮮果種植園1000畝，花卉苗木基地290畝，林間道路50000平方米(75畝)，生產管理用房8畝，山塘蓄水池30畝，旅遊設施用房50畝，遊客集散地15畝，林間旅遊設施30畝，其他2畝。

3.2產品方案

3.2.1種植業產品：

乾鮮果：種植美國薄殼山核桃，香榧，藍莓，奉化水蜜桃，東魁楊梅、其他小規模應時水果。

苗木基地：城市綠化苗主要為雞爪槭、垂絲海棠、紅楓、櫻花、桂花、南方紅豆杉、厚朴、石楠、紅葉石楠、含笑香樟、黃山欒樹等;薄殼山核桃、香榧、藍莓、其他水果苗等苗木繁育。

盆景花卉園：各種山石盆景、樹樁盆景、花卉盆景。

3.2.2食用菌和靈芝土雞：

在果園林下，發展以靈芝為主的食用菌。修剪下來的廢樹枝通過粉碎後作為人工栽培靈芝的培養基，培養基用過後回歸果園，再在果園養雞，雞食用培養基中的精華成分，雞屎留作果園肥料，從而形成一個果園---靈芝---土雞---果園的生態循環模式。可供應靈芝子實體、靈芝盆景，靈芝土雞等。

3.2.3休閒旅遊產品：

水果採摘、生態餐飲、森林養生、戶外拓展、團體會議、休閒娛樂、文化會展等

4.1技術方案

生產技術主要是標準化栽培技術，包裝加工冷藏技術，農產品的綠色認證、有機認證、食品安全認證及相關標準化生產管理技術，肥水同灌、微蓄微罐、測土配方施肥技術，精準農業技術，農業面源污染防治技術，農業可循環利用技術，農產品質量可追溯體系建設等。

●旅遊設施用房：

合計用地面積50000平方米，建築率為30%。

建築物採用集中與分散相結合的布局，特別是獨立單體賓館，將分散布局於園區的各節點。其中：

單體獨立賓館100套，帶半地下室或架空，地上一層，重質木結構，每套占地面300平方米，建築物占地面積80平方米。分散布局，建築風格多樣化。

綜合賓館區占地面積6000平方米，其中室外景觀1000平方米，建築物外圍占地面積5000平方米。賓館為三層，四合院布局，層高3.3米，每層建築面3500平方米，合計10500平方米。其中客房150套，每套50平方米，計7500平方米;餐廳800平方米，廚房200平方米，計1000平方米;會議室：大會議室一個，400平方米，中會議室2個，每個150平方米，小會議室4個，每個100平方米，合計1100平方米;休閒娛樂用房900平方米。

辦公區占地面積1000平方米，建築物占地500平方米，三層，層高3.3米，建築面積1500平方米。其中員工宿舍500平方米。

文化展示館：一層，層高6米，建築面積平方米。

綜合賓館、辦公用房、文化展示館等建築，均為鋼筋混凝土框架結構，琉璃瓦，外牆外立面水泥砂漿找面，二度刷白。外立面四周邊緣用木質材料加框包邊，營造仿古磚木結構建築效果。

健身設施：占地10000平米。其中標準網球場4個，籃球場1個，室內標準游泳池一個，健身拓展場地及野外露營基地4000平方米。

●公共設施用房：合計1000平方米。其中配電房30平方米，廢棄物處理設施與場地800平方米，消控室30平方米，其他建築物140平方米。均為磚混結構。建築立面風格與主體建築保持一致，為江南民居風格。

●山塘蓄水池：按需要建設5-6個，總面積控制在30畝以內，總蓄水容量為40000立方米。蓄水池與建築物的落差應不小於50米。

●遊客集散地：15畝，主要為停車場，附屬休息長廊，長50米，寬3米，江南園林式建築，兩邊帶靠背長凳。停車場除進出車道外，全部用彩色水泥植草磚鋪設。車位全部由高大喬木遮陰。

●林間旅遊設施：30畝，主要是遊客休憩場所，涼亭5座，分別用四角、六角、圓形、長廊型等，風格為江南園林建築;公共洗手間5處，每處建築面積60平方米，計300平方米，獨立化糞池，沖廁用水就近利用山澗水，利用自然落差加。

●其他設施：2畝。

●林間道路：總計15000米，其中

主幹道長5000米，有效路面寬5米，帶40cm×40cm排水溝，面層10cm瀝青路面，路基總厚度60cm。

游步道：10000米，路面寬1.5m，分別採用花崗岩條石，鵝卵石與混凝土鑲嵌，混凝土預製條塊、仿木質鋼筋混凝土棧道等材料鋪設。

●網狀圍欄：四周及內部區域，用鐵絲網狀圍欄。總長度10000米，參照高速公路圍欄強度和標準。

●各種安全警示牌、森林防火警告牌、文明休閒告示牌、旅遊線路指示牌、垃圾桶等設施建設。

三項合計574.98萬元。

(1)燃料、動力消耗費：按照年旅遊人數20萬人，人均40元估算，則為800萬元;職工300人，人均年500元估算，計15萬元。兩項合計815萬元。

((3)折舊費方法及費率

(基本預備費、建設期利息及其它費用按建築工程和工藝設備所占投資比例分攤到固定資產原值中提取折舊)，根椐規定房屋及構築物的折舊年限按30年計算、機械設備折舊年限按18年計算，運輸設備折舊年限平均按年計算，預計殘值率按5%計算。

房屋及構築物：

6.2.1示範作用：

德清環林休閒林業觀光園建設，創立了一個全新的可持續發展的生態模式，既鞏固了德清農業發展成果，又找到了以自然資源、人文資源和民俗風情為綜合開發的突破口，充分利用了雙燕村茶埠頭山區獨特的地理環境優勢，對區域荒山、荒地進行農、牧、林農業自然觀光開發，創出了一條以生態環境來開發旅遊，以旅遊開發來保護環境的路子，為德清山區薪炭林和荒山的生態建設和利用起到了重要的示範作用。

6.2.2解決就業：

培育了新的經濟成長點，既豐富了德清生態農業和觀光旅遊的內涵，又解決了當地及周邊農村部分富餘勞動力的就業問題，也解決了部分大學生的就業問題，同時還帶動了周邊地區經濟及其他相關產業的發展。

6.2.3拉動經濟：

項目區位於德清旅遊開發規劃的兩翼中，屬於環莫乾山西部生態旅遊區域。在項目帶動下，當地農民依靠種植和旅遊致富的積極性會普遍高漲。同時，項目建成後，還將拉動當地交通運輸、食品工業、建築業、工藝、手工業、商業、餐飲業、金融業、信息業等相關產業發展。

6.3生態環境評估及分析

本項目將採用沼氣技術處理人畜排泄物，採用污水處理設施對生產生活用水進行處理，水排放達到國家標準。同時採用水循環設施，充分利用水資源。能源方面，生產生活用熱水，採用太陽能熱水器，整個項目不使用燃煤鍋爐，供水系統利用山體自然落差形成勢能，儘可能節約灌溉和供水用電。建築物設計採光儘量多使用天窗自然採光，以節省電能。

項目建設時期，特別是在將薪炭林改造為經濟林時，實行分步分年度改造。即在種植果樹時，預留大部分薪炭林，僅將會遮擋果樹生長的部分薪炭林改造，其餘的按照果樹生長進度，分年分期逐步改造，到果樹成林後，按照需要改造完成。從而將因改造而可能造成的生態影響降到最低程度，或無顯著影響。

該項目建成後，將形成一個集休閒、度假、娛樂、遊覽、觀光、美食為一體的生態林業旅遊區，樹立一個全新的山區綠洲形象，有利於改善山區生態和植被結構。

7、結論

7.1結論

園區總面積1500畝。主要建設乾鮮果種植園1000畝，苗木基地290畝，林間道路50000平方米(75畝)，生產管理用房8畝，山塘蓄水池30畝，旅遊設施用房50畝，遊客集散地15畝，林間旅遊設施30畝，其他2畝。項目全部投產後，達到年遊客流量20萬人次以上。

項目總投資19819.5萬元，其中工程投資11371.8萬元，其他工程費1101.1萬元，基礎預備費623.6萬元，遞延資產、無形資產投資4523萬元，前期流動資金投入2200萬元。

項目投產後，年銷售收入可達10360萬元，上繳各種稅金2352.58萬元，淨利潤3609.1萬元。項目投資回收期7.58年，項目投資利潤率30.08%。

項目直接解決就業崗位300人，帶動周邊農民人次以上。對挖掘大莫乾山旅遊資源，建設清涼世界、竹海(林海)別墅為特色、具有觀光、休閒、度假、避暑和生態保護等主要功能的綜合型風景名勝區，發揮積極作用，具有顯著的經濟和社會效益。

所以，本項目建設具有可行性。

項目建議書3000字 篇22

第一部分 項目總論

第二部分 項目建設背景、必要性、可行性

第三部分 項目產品市場分析

第四部分 項目產品規劃方案

第五部分 項目建設地與土建總規

第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案

第七部分 項目組織和勞動定員

第八部分 項目實施進度安排

第九部分 項目財務評價分析

第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價

第十一部分 項目風險分析及風險防控

第十二部分 項目可行性研究結論與建議

第一部分 商業地產項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，並對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、商業地產項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設內容、規模、目標

(六)項目建設地點

二、項目可行性研究主要結論

在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的

財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：

(一)項目產品市場前景

(二)項目原料供應問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風險控制問題

(九)項目財務效益結論

(十)項目社會效益結論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明並提出解決的建議。

第二部分 商業地產項目建設背景、必要性、可行性

這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、商業地產項目建設背景

(一)國家或行業發展規劃

(二)項目發起人以及發起緣由

(三)……

二、商業地產項目建設必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、商業地產項目建設可行性

(一)經濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 商業地產項目產品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在於，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以後才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為後期決策的依據。

一、商業地產項目產品市場調查

(一)商業地產項目產品國際市場調查

(二)商業地產項目產品國內市場調查

(三)商業地產項目產品價格調查

(四)商業地產項目產品上游原料市場調查

(五)商業地產項目產品下游消費市場調查

(六)商業地產項目產品市場競爭調查

二、商業地產項目產品市場預測

市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，利用市場調查所得到的信息資料，對本項目產品

未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預測。在可行性研究工作報

告中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模參考的重要根據。

(一)商業地產項目產品國際市場預測

(二)商業地產項目產品國內市場預測

(三)商業地產項目產品價格預測

(四)商業地產項目產品上游原料市場預測

(五)商業地產項目產品下游消費市場預測

(六)商業地產項目發展前景綜述

第四部分 商業地產項目產品規劃方案

一、商業地產項目產品產能規劃方案

二、商業地產項目產品工藝規劃方案

(一)工藝設備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、商業地產項目產品行銷規劃方案

(一)行銷戰略規劃

(二)行銷模式

在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定

銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場行銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業自銷

3、國家部分收購

4、經銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分　商業地產項目建設地與土建總規

一、商業地產項目建設地

(一)商業地產項目建設地地理位置

(二)商業地產項目建設地自然情況

(三)商業地產項目建設地資源情況

(四)商業地產項目建設地經濟情況

(五)商業地產項目建設地人口情況

二、商業地產項目土建總規

(一)項目廠址及廠房建設

1、廠址

2、廠房建設內容

3、廠房建設造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標高及土石方工程量

3、技術改造項目原有建、構築物利用情況

4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構築物的位置)

5、總平面布置主要指標表

(三)場內外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內運輸量及運輸方式

3、場內運輸設施及設備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 商業地產項目環保、節能與勞動安全方案

在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律，對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進行論證分析，提出防治措施，並對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。

一、商業地產項目環境保護

(一)項目環境保護設計依據

(二)項目環境保護措施

(三)項目環境保護評價

二、商業地產項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、商業地產項目節能方案

(一)項目節能設計依據

(二)項目節能分析

四、商業地產項目消防方案

(一)項目消防設計依據

(二)項目消防措施

(三)火災報警系統

(四)滅火系統

(五)消防知識教育

五、商業地產項目勞動安全衛生方案

(一)項目勞動安全設計依據

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分 商業地產項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計畫。

一、商業地產項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、商業地產項目勞動定員和人員培訓

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓及費用估算

第八部分 商業地產項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期，這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前後緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、商業地產項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機構

(二)資金籌集安排

(三)技術獲得與轉讓

(四)勘察設計和設備訂貨

(五)施工準備

(六)施工和生產準備

(七)竣工驗收

二、商業地產項目實施進度表

三、商業地產劑項目實施費用

(一)建設單位管理費

(二)生產籌備費

(三)生產職工培訓費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應支出的費用

第九部分 商業地產項目財務評價分析

一、商業地產項目總投資估算

圖：項目總投資估算體系

二、商業地產項目資金籌措

一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。並附有必要的計算表格和附屬檔案。可行性研究中，應對下列內容加以說明：

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、商業地產項目投資使用計畫

(一)投資使用計畫

(二)借款償還計畫

四、項目財務評價說明&財務測算假定

(一)計算依據及相關說明

(二)項目測算基本設定

五、商業地產項目總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務費用

(七)其他費用

(八)財務費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現金流估算

(一)項目投資現金流估算

(二)項目資本金現金流估算

九、不確定性分析

在對建設項目進行評價時，所採用的數據多數來自預測和估算。由於資料和信息的有限性，將來

的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或儘可能減少風險，就要分析不

確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和機率分析。在可

行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和機率分析，可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 商業地產項目財務效益、經濟和社會效益評價

在建設項目的技術路線確定以後，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，並比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取捨的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明

一、財務評價

財務評價是考察項目建成後的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設

項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。並用財

務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投

資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。

(一)財務淨現值

財務淨現值是指把項目計算期內各年的財務淨現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準

收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務淨現值是考察項目在其計

算期內盈利能力的主要動態評價指標。

如果項目財務淨現值等於或大於零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，

項目財務上可行。

(二)財務內部收益率(FIRR)

財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務淨現金流量的現值之和等於零時的折現

率，也就是使項目的財務淨現值等於零時的折現率。

財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。

一般情況下，財務內部收益率大於等於基準收益率時，項目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態

回收期為例：

(l)計算公式

動態投資回收期的計算在實際套用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：

Pt=(累計淨現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計淨現金流量現值的絕對值/出現

正值年份淨現金流量的現值

(2)評價準則

1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可

行的;

2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達到設計能力後正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前

利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高於同行業的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力後的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮

接受。

(六)項目資本金淨利潤率(ROE)

項目資本金淨利潤率是指項目達到設計能力後正常年份的年淨利潤或運營期內平均淨利潤

(NP)與項目資本金(EC)的比率。

項目資本金淨利潤率高於同行業的淨利潤率參考值，表明用項目資本金淨利潤率表示的盈利

能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標匯總表

二、國民經濟評價

國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取捨的重要依據。建設項目國民

經濟評價採用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計

算項目對國民經濟的淨貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價採用國民經濟盈利能力分析

和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要

也可計算經濟淨現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯淨現

值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進

行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。

第十一部分 商業地產項目風險分析及風險防控

一、建設風險分析及防控措施

二、法律政策風險及防控措施

三、市場風險及防控措施

四、籌資風險及防控措施

五、其他相關粉線及防控措施

第十二部分 商業地產項目可行性研究結論與建議

一、結論與建議

根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：

1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見

2、對主要的對比方案進行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

5、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結論

二、附屬檔案

凡屬於項目可行性研究範圍，但在研究報告以外單獨成冊的檔案，均需列為可行性研究報告的附屬檔案，所列附屬檔案應註明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環境影響報告

7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預測報告

9、引進技術項目的考察報告

10、 引進外資的名類協定檔案

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設有標高)

3、 工藝流程圖

4、 主要車間布置方案簡圖

5、 其它

項目建議書3000字 篇23

水利工程項目開展之前是需要提交一份詳盡的建議書的。下面就隨小編一起去閱讀水利工程項目建議書，相信能帶給大家啟發。

一、項目建議書的概念與作用

工程項目建議書是指在流域規劃基礎上，由主管部門或投資者提出工程項目輪廓構想，主要從客觀上分析項目建設的必要性和可能性，就項目是否有必要建設、是否具備建設條件等進行分析後，向國家有關部門提出申請建設該項目的建議檔案，其主要作用如下：

(1)項目建議書豎家選擇建設項目的依據。 (2)項目建議書批准後，即為立項。

(3)批准立項的工程即可進一步開展可行性研究。

(4)涉及利用外資的項目，只有在批准立項後方可對外開展工作。

二、項目建議書的內容

(一)建設規模

1.通則

(1)對規劃階段擬定的工程規模進行覆核。

(2)在確定單項任務的工程規模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應為以後的綜合利用開發留有餘地。

(3)對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。

(4)說明有關分期建設的要求及其原因。 (5)通過初步技術經濟分析，初選工程規模指標。

2.防洪工程

(1)分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規模。

(2)河道與堤防工程。

1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。

2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治理導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節點。

3)對漲潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。 (3)水庫工程。

1)根據防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。 2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滯洪區。

1)初擬行、蓄、滯洪區的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2)初步確定行、蓄、滯洪區的範圍，初選行、蓄、滯洪區設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區生產、安全建設安排的總體構想。

3.治澇工程

(1)初步確定治澇區範圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體布置方案。大型澇

區應初擬治澇分區。

(2)初選治澇骨幹溝道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂托的影響，初擬相應的措施。 (4)採用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。 4.河道整治工程

(1)初步確定河道的治理河段。

(2)初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面覆核，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演變規律及河勢發展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治理河段和河道整治工程總體布置方案，初選重要河道控制節點的位置。

(4)初擬治理工程分期實施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區範圍和總灌溉面積，初擬灌區開發方式、設計水平年和灌溉保證率。

(2)初擬灌區作物種植結構、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內分配過程。

(3)初選灌區灌溉系統整體規劃和工程總體布置方案。 (4)初選骨幹渠道的渠首設計水位和設計引水流量。

(5)初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。

(6)以水庫為水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調節庫容和總庫容，初擬引水方式。

(7)分析灌區排水條件和排水方式‘對有排漬、改良鹽鹼要求的灌區，初擬排漬、改鹼標準及排水工程措施和規模。

6.城鎮和工業供水工程

(1)初步確定工程供水範圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。 (2)分析水源可供水量和水質狀況，初選供水工程總體布置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。

(3)以水庫為水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調節庫容和總庫容，初擬引水方式。

(4)初選主要輸水、揚水、交叉建築物的規模。 7.跨流域調水工程

(1)初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。

(2)分析水源條件，初步確定適宜的調水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規模。 (3)初步確定調水量在地區和部門間的分配，初擬輸水工程、調蓄工程布置及規模。 8.水力發電工程

(1)分析供電範圍和電站在電力系統中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。 (2)初選水庫正常蓄水位、死水位、調節庫容和總庫容，初擬其他特徵水位。 (3)初選裝機容量，提出電站的保證電力和多年平均發電量指標。

9.墾殖工程

(1)初步確定墾殖區範圍和墾殖面積，初擬開發利用方式。 (2)分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。

(3)初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體布置方案，初擬墾殖區灌溉、排水體系。

(4)初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規模。 10.綜合利用工程

(1)綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特徵水位。

(2)對具有綜合利用和綜合治理任務的其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協調各建築物之間的關係，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建築物的設計流量和水位。

(3)有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據設計水平年通航、漂木發展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建築物規模。

11.附圖

(1)工程項目總體布置圖(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(2)有分期建設要求的分期建設布置圖(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(3)供電範圍電力系統地理接線圖(現狀及遠景) (比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(二)主要建築物布置 1.工程等別和標準

根據初選的建設規模及有關規定，初步確定工程等級及主要建築物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。

2.工程選址(選線)、選型及布置

(1)根據規劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建築條件、工程布置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。

(2)初選主要建築物基本形式，對工程量較大或關鍵性建築物作方案比較，初擬次要建築物的基本形式。

(3)根據初選(或初擬)的建築物形式，經綜合比較，提出工程總布置初步方案。 3.主要建築物

簡述主要建築物初定的基本布置、結構型式、控制高程、主要尺寸及結構、水力學核算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建築物宜作重點分析研究。

4.機電和金屬結構

(1)根據動能參數和裝機規模，初擬水輪發電機組或水泵電動機組的單機容量、機組台數和機型。

(2)初擬輸配電工程的規模，初步提出接入電力系統的供電或送電方向、進出線電壓、迴路數和輸配電距離，初擬電氣主接線。

(3)初擬金屬結構及啟閉設備的規模、型式及布置。 5.工程量

(1)分項列出工程各建築物及地基處理的工程量。 (2)分項列出機電設備和金屬結構的工程量。

6.附圖

(1)工程總平面布置圖(比例尺：1：1000～1：20xx)。 (2)主要建築物平、剖面圖(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型長距離調水總乾渠縱斷面圖(橫向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;縱向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工條件

(1)簡述工程區水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。 (2)初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。 (3)簡述主要外購材料來源及水、電、燃料等供應條件。 (4)簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開採和運輸方式。 (四)工程管理

(1)初步提出項目建設管理機構的設定與隸屬關係以及資產權屬關係。

(2)初步提出維持項目正常使用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應採取的措施。 (3)根據工程管理有關規定，初步匡算工程管理占地規模。

(4)根據項目主管部門(業主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。 (五)投資估算及資金籌措 1.投資估算

(1)簡述投資估算的編制原則、依據及採用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。

(2)提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態總投資及動態總投資。估算分年度投資。

(3)對主體建築工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建築工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可採用擴大指標估算。其他費用可根據不同工程類別、不同工程規模逐項分別估算或綜合估算。

(4)引進外資的投資估算，要結合利用外資特點考慮單價變化和可能發生的其他費用進行投資估算。

2.資金籌措構想

(1)提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的構想。 (2)利用國內外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。

(六)經濟評價 1.經濟評價依據

說明經濟評價的基本依據。 2.國民經濟初步評價

(1)說明採用的價格水平、主要參數及評價準則。 (2)費用估算。

1)說明項目的固定資產投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。 2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。 2)說明經濟效益的估算方法及成果。 3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。 (4)國民經濟評價。

1)提出項目經濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各功能經濟評價指標。 2)對項目國民經濟合理性進行初步評價及敏感性分析。 3.財務初步評價

(1)說明財務評價的價格水平、主要參數及評價準則。 (2)財務費用估算。

1)說明項目總投資、資金來源和條件。 2)說明各項財務支出。

3)說明構成項目成本的各項費用。 (3)財務收人估算。 1)初估項目收人。 2)簡述項目利潤分配原則。 (4)財務評價。

1)提出財務初步評價指標。

2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產品價格。 3)對項目的財務可行性進行初步評價。 4.綜合評價

綜述項目的社會效益、經濟效益和財務效益以及國民經濟和財務初步評價結果，提出項目綜合評價結論。

(七)編制要求

(1)項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃與地區經濟發展規劃的總要求，在經批准(審查)的江河流域(區域)綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，並在對資金籌措進行分析後，擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。

(2)水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規，並應符合有關技術標準。

(3)水利水電工程項目建議書由項目業主或主管部門委託具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業主應承擔所需編制費用，並提供必要的外部條件。

工程項目建議書大多由項目法人委託諮詢單位、設計單位負責編制，其主要表現在論證重點、巨觀信息、估算誤差(±20%左右)和最終結論等幾個方面。

(八)水利工程建設項目

(1)水利工程建設項目提出的必要性和依據。 (2)產品方案、擬建規模和建設地點的初步構想。

項目建議書3000字 篇24

第一章總論

一、項目概況

1、項目名稱：烏加河鎮社會主義新農村建設項目

2、建設地點：烏加河鎮聯豐村一、二、三組及奮鬥村一、二、六、七、八組

3、項目建設單位：烏加河鎮人民政府

4、建設內容與規模：(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。

5、工程建設進度：項目實施計畫從__年6月開始，至6月完工。

6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過烏加河鎮人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，民眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。

二、編制依據

1、烏中旗烏加河鎮城鎮發展規劃;

2、烏中旗烏加河鎮農業產業發展規劃;

3、烏中旗烏加河鎮水利基礎設施建設規劃;

4、烏中旗烏加河鎮農村扶貧開發規劃;

5、烏中旗烏加河鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計畫生育規劃;

6、烏中旗烏加河鎮村鎮建設規劃;

7、烏中旗烏加河鎮村鎮基礎設施建設規劃;

8、烏中旗烏加河鎮基層組織建設規劃;

9、烏中旗烏加河鎮農業和農村經濟發展項目建設規劃;

10、委託單位提供的其他資料。

第二章項目建設背景及必要性

一、項目概況

1、地埋位置

烏中旗烏加河鎮位於中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農業鎮。總面積729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，占總人口16.5%，有自治區直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業戶105家。是烏中旗山前灌區經濟、文化服務中心。

2、烏加河鎮社會經濟發展狀況

烏加河鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發達、資源豐富，是烏中旗“t”型小城鎮發展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11箇中心城鎮建設試點示範鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽為“河套第一鎮”。

烏加河鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由於種植條件優越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保障。__年，烏加河鎮完成國內生產總值達33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8%。

3、聯豐村社會經濟發展狀況

聯豐村一、二、三組位於烏加河鎮區所在地，總戶數387戶，總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，從事二、三產業發展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。

4、奮鬥村社會、經濟發展狀況

奮鬥村位於烏加河鎮西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——__年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮鬥村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業生產各環節服務的協會，形成了區域特色，__年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。

4、項目建設背景

為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。

二、項目建設的必要性

1、黨的xx屆五中全會精神，明確指出在”“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的視窗，它對合理布局生產力，最佳化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。

2、加快社會主義新農村建設，有利於提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利於農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著烏加河鎮經濟和城鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。

3、烏加河鎮位於中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街，被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距烏加河鎮進行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境最佳化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮”。

4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利於加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。

綜上所述，本項目的建設是必要的。

第三章項目位置和建設條件

一、項目位置及自然環境概況

1、項目位置

項目位於烏加河鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮鬥村一、二、六、七、八組。

2、自然環境概況

項目區位於河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由於構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用於農業灌溉和人畜飲用。

二、項目建設條件和建設內容

1、占地範圍

現狀聯豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建築面積約180平方米，拆除商業設施15家，共790平方米。

現狀奮鬥村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。

2、市政配套條件

目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。

(1)供水

項目區附近設有供水管線，與新農村供水管網相通，可保證本項目用水。

(2)排水

項目區周邊有雨水、污水排水溝，可經規劃與排水管相連，進入排水溝。

(3)供電

烏加河鎮變電站可提供新農村用電。

(4)供熱

採暖主要採用集中燃煤採暖方式，項目區可規劃網道引入集中供暖方式。

第四章項目建設規模和方案

一、規劃條件及建築規模

根據烏加河鎮新農村規劃的準則，項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。

二、規劃建設方案

按照建設社會主義新農村的整體規劃，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質量進行整體規劃。

1、道路硬化工程

完成聯豐三組9.5km油路工程建設，奮鬥村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。

2、居民飲水工程

新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套，埋設入戶管道34.5km。

3、排污工程

建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。

4、集中供熱工程

新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網5km。

5、綠化工程

在項目區規劃道路兩旁種植楊樹__00株，種植松樹18750株。

6、“六改六建”工程

改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產業基地3處，建經濟合作組織4個，建立村民理事會，建設規劃小康住宅區，建設休閒廣場2處16000平方米，建設垃圾池80個，切實改善村容村貌。

7、“四位一體”新能源利用工程

新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮鬥村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規模化的"四位一體"生態溫室群。

8、村鎮配套設施工程：

完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程;實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常;完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建築。並配套專變1台。購置配套設施1017套。

9、公共服務事業

完成鎮區和奮鬥村幼稚園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建築面積1000平方米。

10、基層組織建設

在建立完善農村經濟組體系，社會化服務體系，勞動就業保障體系建設的基礎上，新建青年活動中心4處。

第五章項目實施進度安排

該項目建設期為2年，其中前期準備工作3個月，實施施工21個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建築裝修、竣工驗收。

第六章投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據

(1)《建設項目經濟評價方法與參數》(第二版)

(2)項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用，設計要求有相關係統功能要求進行估算;

(3)其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。

2、投資估算編制範圍

項目投資主要包括建築安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。

3、投資估算編制說明

(1)新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，採暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，並根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整後，分項分類，按單方造價指標進行估算。

(2)室外工程主要包括工程道路、圍牆、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農村工程及設備費10%測算。

(3)工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。

(4)預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額(即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和)的5%計收。

4、投資概算結果

(後附投資概算表)

二、資金籌措

項目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，民眾投工投勞資金232.49萬元。

第七章社會效益分析

一、經濟效益

新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜(西紅柿)2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--__元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。

二、社會效益

社會主義新農村建設是烏加河鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措。項目建成以後農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中，並通過這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質。

新農村工程根據村民意願和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。

新農村工程的建設拉開了規劃綱要的序幕，新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，並使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。

三、生態效益

新農村建設完成後，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結合規模化建設“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成後，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態循環系統。

第八章結論

本項目建設是我鎮規劃任務的重要內容，是實施烏加河鎮區域規劃的需要;是實施打造“河套第一鎮”整體形象的需要;是全面提升農民素質的需要。新農村建設項目的實施將實現農業生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。因此項目建設是非常必要的。

項目建議書3000字 篇25

一、 項目基本情況：

1、項目區所在位置

項目區位於##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，200_年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2

萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入4008元。

2、項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇Ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種.種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位於##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。

——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年歷史經驗，廣大人民民眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

二、 項目建設的必要性

——建設的依據

土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性

項目區內有

畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、 項目規劃設計

㈠設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

②項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

②排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。

㈢農業措施

①農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的'項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。

㈣林業措施

①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

㈤科技措施

①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10戶有1戶科技示範戶。

㈥建設目標

項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。

①加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

②培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。

③發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農戶”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

④發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、 建設內容

㈠水利措施：

①新建機耕橋 12 座;

②新建小電灌站 25 座;

③新建蘇Ⅱ灌站 4 座;

④新建硬質渠 0.48 km;

⑤新配套小溝建築特 186 個;

⑥架設電力線路 14 km;

⑦新增100KV變壓器 4 台套。

㈡農業措施

①全麵條田方整化實現農田標準化 20000畝;

②新築機耕路砂石路面 5.5 km;

③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。

④新建種子倉庫 800 平方米。

㈢林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。

㈣培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

五、 投資概算及籌資措施

1、投資概算：

本項目計畫總投資850萬元。

其中：水利措施 655.35 萬元;

農業措施 160.1 萬元;

林業措施 30 萬元;

科技推廣 3.25萬元;

前期工作費 1.3萬元。

2、資金籌措：

申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160萬元，民眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，民眾自籌10萬元，合計210萬元)。

六、 預期效益

1、經濟效益：

通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;

②通過低產田改造，畝淨增稻穀 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;

③項目建成後，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元;

④項目實施後，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。

2、社會效益：

①項目實施後，可年產弱筋小麥 600萬公斤;

②項目實施後，可年產優質稻穀 950萬公斤;

③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;

④項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。

⑤項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

3、生態效益：

項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

七、 保障措施

1、組織機構：

為確保項目的順利實施，成立##200_年度土地治理項目領導小組，由##市開發局，##鎮政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。

項目技術指導小組名單(略)

2、監督機制：

項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、保障措施：

由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

項目建議書3000字 篇26

前言

通過對潤業苑項目的初步分析，我們感到這將是一個可塑性非常強的項目，通過專業的行銷和策劃操作，它不但可體現出開發商的實力和形象，更應在小高層市場上獨樹一幟。

我司經過長時間的市場調研，根據市場所反映出來的背景，結合自身所積累的經驗，提出切合市場銷售的建議供貴司參考。

如能有幸成為貴司的合作夥伴，屆時將根據具體資料提供一套系統的極具可行性的行銷策劃報告，以饗貴司慧眼。

一、市場背景

濟南房產市場日趨規範，整體處於上升態勢，在市場發展的過程中，我司認為可分為兩個階段，每個階段市場構成要素的特徵，簡析如下：

(一)九九年之前，被動銷售的暴利階段：

客源特徵：以高收入者為主，追求身份與地位的顯示，此時市場選擇範圍小，客戶購買存在一定盲目性。

開發商特徵：政府對開發公司的實力要求不嚴，開發商實力良莠不齊，受傳統觀念束縛嚴重，不重視客源心理及市場發展特性，主觀開發，追求暴利，無品牌意識，對專業銷售機構極度排斥。

項目特徵：產品形式單一(多層為主)，缺乏特色，不注重整體規劃，且有明顯區域性特徵(集中在千佛山周邊)。

銷售特徵：無整體行銷思路，盲目追求高利，定價偏高，且無有效的表現及宣傳手法，不注重品牌的培養和樹立。

(二)__年以後，振盪中走向規範的過渡階段

客源特徵：客源層次廣泛，需求多樣化，在樓盤選購及消費心理上趨於理性，此時散戶消費逐漸成為市場主力。

開發商特徵：迫於競爭的壓力，開發商主動尋求新的開發理念，對行銷策劃理念逐漸接受，同時專業銷售人才帶來的先進理念也影響了開發商的思想，開始注重客源需求，逐漸向以產定銷的路線靠攏。品牌意識已大大增強，大量實力雄厚、理念先進的外地開發企業著眼於濟南房產市場的良好發展前景，進而紛紛搶占濟南市場。同時由於政府對土地資源進行統一管理，地價開始上升，而促使開發企業走出暴利階段，利潤趨於合理，此時一部分資金實力弱、管理不完善、開發理念陳舊的小企業將面臨嚴峻考驗。

項目特色：產品多元化，在仍以多層為主的同時，小高層逐步為市場認可，高層也占領一定市場份額。地域限制日漸被打破，小區規劃趨於合理，特色鮮明，並且小區品質不斷提升。

銷售特色：價格趨於合理，市場出現整合態勢，行銷理念隨專業銷售機構的介入逐步為市場接受，人員日趨專業化，宣傳手段不斷翻新。

在上述市場背景下，客戶、市場及開發商幾個方面都發生了較大變化：

1、客戶需求的變化

?能承受價格在2500元/m2以下樓盤的客戶，已由先期的單純追求滿足居住要求、工程質量，向追求舒適性、安全性、私密性方向轉變。

?對於能承受2500-4000元/m2價格的客戶，在追求上述要求的基本基礎上，更加注重樓盤的個性、內涵及升值潛力，對小區的整體規劃要求較嚴格。

?能承受4000元/m2以上的客戶，相對前兩種客戶來說已有了質的提高，在選擇樓盤時，最注重的是享受，追求一種理念和內涵，同時對開發商的資質、樓盤的知名度、社區環境也非常注重。

2、市場環境的變化：

地理環境：逐步打破了地域限制，市場全方位發展，從傳統的利用地段創品牌，到創品牌而創地段。

產品環境：產品多元化，多層仍為主力，小高層發展較快，並逐漸為市場所接受。

其中：

小高層發展分三個階段：

(1)以九九年開發的小高層社區泉景x四季花園為標誌，小高層做為新的開發理念進入濟南市場，並引入了南方先進的行銷模式並進行包裝策劃，注重了前期宣傳，引起巨大衝擊，前期銷售達到良好的效果。

(2)以金泰花園、洪西花園、大明翠庭、金冠花園等點式小高層的大規模開發為標誌，小高層市場進入激烈競爭階段，此時開發商追求高容積率、高利潤率，導致小高層價位偏高，並且點式小高層的建築弊端逐漸暴露，因此點式小高層呈現曇花一現的勢態。

(3)市場以客源的選擇為導向，再次轉向社區化的板式小高層方向發展，並且日益呈現出規模化、品牌化的特徵，此時的代表樓盤為歷東花園、匯苑家園。

3、開發商的變化趨勢

?開發理念由傳統的單一模式向多樣化、人性化、特色化、理念化方向轉變，並逐步建立了品牌觀念，具備了較強的競爭意識。

?行銷方面：競爭的激烈帶動了銷售手段的不斷翻新，由炒綠化、炒智慧型化、炒生態化、炒付款方式，到今天的炒理念、規模、品牌，並且行銷已越來越成為一種全程性策划行為，必須注重前期準備工作，要熟悉當地情況並與之結合，了解客戶心態。

二、項目分析

1、基本情況：

本案位於濟南市解放路東首，西臨濟南市的cid(科技商務中心區)山大路，這是市政府的重點項目，它的興起必定會輻射到周邊，從而拉動區域經濟的繁榮。東臨高新技術產業開發區，眾多知名國際國內大公司投資於此，本案正處於這兩個發展區域的中間位置，交通方便，地段的升值潛力巨大。

2、區域消費能力分析：

經濟水平：

整體消費群體主力仍為比較注重生活質量的中高階層，社會層次也以機關工作人員為主。

隨著周邊生活設施的不斷完善和齊全，該區域將集中成為高檔樓盤的聚集之地。這也將打破原有的區域內消費群體和範圍，成為跨區域消費的一塊熱土。

3、客源定位：

由於本案屬中高檔樓盤，受價格限制，客源面相對狹窄，根據客源所處的區域、社會地位、購房意圖、購房時間等差別作如下分析：

(一)本地客源：

此類客源為本案客源之基礎，且為先期客源之主力，我司認為主要有以下類型：

私營業主：有較為雄厚的經濟基礎，事業相對穩定，有廣泛的社交關係，並且有足夠的休閒時間去品味、享受生活，對新理念有較強的接受度，但有著冷靜的思考與判斷，大多為二次置業。對地段及相應升值潛力較為注重。

政府官員：此類人士具有較高的社會地位、穩定的收入，大多已有單位分配的住宅，但希望一個更為私密、高檔的生活空間。此類人群對檔次、安全、私密及小區規劃、配套有較高要求。

高級白領：此類客戶具有高學歷、高收入的特點，追求高品味的生活氛圍，以突顯自己的價值。這部分客源對社區檔次、配套、知名度等較為關心。

年青成功人士：此部分人有著靈活的思考、較高的收入，社會地位起點高，追求現代的上流生活。這類客源主要選擇小戶型，但比例有限。

小結：本地客源大多為二次或三次置業，且以標準戶型為主要需求。

(二)外地客源

此類客源是本案完成整體銷售並在更大範圍內及更高層次上樹立品牌之所必需，可分為以下類型

外地駐濟企業高層管理人員：此類人群大多為外派人員，收入高、單身，注重生活的品味與個性的張揚，同時希望有一個溫馨、私密的生活環境，對品牌、地段、交通、配套、娛樂較為注重。

外資企業駐濟高層管理人士：加入wto後，外商投資將大大增加，外來管理人員增多，此類客源主要對配套、交通、物業管理、智慧型化較為注重，將成為本案後期客源開發的重點。

三、項目定位

本案位於濟南市的，生活設施及市政配套完善，有良好的自然及人文環境，相對於其他競爭樓盤在未來市場競爭中占有其它樓盤難以比擬的優勢，因此我司建議將本案定位於：會養人的房子——滋養城市貴族。

綜上所述，在本案目標客源中，主要需求點有以下幾方面：

1、地理位置優越。

2、交通動線充足。

3、市政與小區配套皆較為齊全。

4、社區規劃合理。

5、智慧型化水平高。

6、有強大的升值潛力。

7、戶型實用、舒適。

四、產品建議

由於本案不具備突出的規模優勢，國此在配套上應做到“人無我有”人有我精”，依靠獨特的內部設施進一步提升本案所處的層次，具體建議如下：

(一)社區配套設施

1、採暖：採用韓式地面供暖系統

理由：a無暖氣片及其支管，增加使用面積，並且宜擺放家具。

b室溫均衡、穩定，各房間溫度可獨立調節控制，具有

健身功能。

c輻射供暖，無空氣對流，衛生、潔淨。

d便於設落地窗。

2、門、窗：分戶門配可視對講防盜門，室內採用木質夾板門，客廳設落

地窗，其它房間配雙層中空塑鋼窗。

3、保全系統：全方位的防盜自動控制系統，紅外線報警系統，設消防電

梯，公共場所安裝自動感應裝置，隨時監測火情。

4、信息系統

有線電話：市區標準有線電視信號及衛星電視系統。

通訊設施：預留兩部idd電話插口。

網路：寬頻網入戶，並預留管線。

5、廚房、浴室：牆身鑲砌高級藝術瓷磚到頂，鋪設防滑地板磚，配備整

套高級廚具，純淨水入戶。

6、衛生間：牆面鑲砌普通瓷磚到頂，鋪設防滑地板磚，設三盆。

(二)本案多層商業樓為沿街場所，建議樓頂建造能代表本案風格的造型，而非平頂。

(三)外立面材料及顏色

建議採用高級塗料，顏色採用三段式，底部部分用深棕色或赭石色，中部為米黃或中黃色，上部為淡黃或白色。

理由：a塗料易清洗，重新粉刷即可煥然一新，如發生牆體滲水易

查出，而用面磚則不易查出。

b棕色和赭石色最能體現本案的層次感與時代感，整體的暖色調搭配襯顯出獨特的陽光住宅的時代感覺。

(四)綠化布置：根據小區內的容積係數，此建議原則上小區整體走小而精的路線，通過精緻的小景，烘托社區氣氛。在綠化布置上要爭取實現立體綠化;即草地、灌木、植株相互搭配，互相組合。以獨具特色的園林風格增強小區內部的文化和環境韻味，提升小區形象。

(五)規劃布局：要在充分滿足園林綠化的同時，適當增加健身設施的建設，把健康主題引入小區，既是品牌提升的需要也是對業主負責的真實表現，這樣很容易引起消費者的認可。

(六)戶型設計：戶型設計應考慮消費者的實際購買能力和生活習慣，面積應在100——180平方米之間，適當保留200——250平方的大戶型，面積配比應掌握在市場消費的實際去化能力基礎上。

(七)戶型風格：落地窗設計，室室全明，要讓客戶真正感受到陽光的感覺。

五、推案策略

(一)售樓處選址：

我司建議售樓處向主幹道附近遷移，在解放路附近建設、裝飾帶有樓盤特色和文化的豪華售樓處。

理由：

(1)該地段為濟南主幹道，人員層次較高，有較大的客源潛力。

(2)人員流動量大，易擴大知名度。

(3)交通動線發達，方便客戶諮詢。

缺點：投入費用高。

(二)推案操作階段及操作目的

本案操作由期房開始，我司建議將本案操作分為三個階段：

第一階段：建立市場人氣，引起市場衝擊，營造樓盤品牌，回籠資金。

理由：

(1)本案為同期開發，需要較大的資金，前期的資金回籠對支持後期的開發意義極其重大。

(1)中、後期的銷售成功主要依賴於前期建立的良好市場人氣，由此而

形成的良性循環，因此，本案能否儘快去化，關鍵在於前期能否建

立市場人氣，引起市場轟動。

在此階段應注意前期的價格制定,要求與整體結合，為中、後期的操作做好鋪墊。

理由：

價格是整個行銷策略中極期重要的一部分，如整個階段的價格銜接不好，將導致整個項目的失敗(如大明翠庭因價格制定不合理而導致在市場上受挫。)

第二階段：建立品牌，在立足於本地客源的基礎上，拓展客源面，創造相

對較高的利潤。

理由：

(1)第三階段的銷售主要依靠前兩階段建立的品牌支撐。

(2)在第二階段，本案的知名度及品牌已建立，如能向更廣的泛圍內拓展客源，則將會為建立樓盤品牌公司形象以及創造利潤創造更為有利條件。

第三階段：獲取最高利潤，通過樓盤品牌將開發商形象提高至更高層次。

(三)價格策略

目前市場競爭激烈，操作周期不宜過長，不適宜作大範圍的價格調整，因此，我司建議先期以較低價格入市，引起市場關注，建立人氣，隨工期進展進行微調，在出零、主體封頂、竣工三個階段作大的提升，以拉動市場。

整體操作結束後，將均價控制在3500元/平方米，具體推案策略及各階段的價格制定，待雙方確定合作關係後報與貴司參考。

六、廣告策略

(一)主訴求點：

突出社區無以倫比的內部優勢，以“會生活的人選擇會養人的房子”為主訴求點。

理由：本案的內部優勢得天獨厚，其他樓盤無法比擬，本案由期房開始銷

售，如單純宣傳社區品質，存在可信度的問題，而自然環境的優勢

及小高層的建築形式顯而易見，易被客戶接受，產生共鳴，則引起市場衝擊相對容易。

(二)各銷售期訴求

1、引導期：可通過軟廣告、主題宣傳活動等形式進行先期引導，主要介紹社區的地理優勢及內部配套設施開發觀念等。

2、開盤期：主打環境優勢，結合靈活的付款方式及優惠措施吸引客戶，建立人氣。

3、正常銷售期：進入正式銷售期後，在主訴求點統一提領下，分期展現戶型、配套設施、綠化、交通、文化、商業、景致等品質，使之成為一廣告系列。

理由：

(1)可令社區整體優勢全面展現。

(2)可保持每期推出廣告的獨立性，即宣傳主題鮮明。可不斷保持市場新鮮度，衝擊力持久。

(三)廣告媒體選擇

1、電視——以形象廣告為主，結合綜藝性廣告。

2、報紙——軟廣告與硬廣告結合。前期通過軟廣告進行引導，正式銷售期通過硬廣告進行衝擊

3、車體——主要選擇能直達本案的以及經過重要公共場地等繁華地區的公車。

項目建議書3000字 篇27

1.研究項目概況

文化作為人類認識和改造自然活動的歷史沉澱，記錄著人類的智慧、文明和進步。人類的發展過程也是文化不斷發展、文化模式不斷更迭、螺旋式前進發展的過程。因此，文化是民族的靈魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。當文化活動發展到一定規模，就會促成產業的出現，並按照產業的運作規則促進文化活動的進一步發展，進而產生出優秀的文化消費品。

自20 世紀90年代以來，經濟全球化進程不斷加快，國際競爭日趨激烈。與此同時，隨著知識經濟的興起和信息技術的發展，在整個世界範圍內，出現了經濟文化一體化發展的新趨勢，文化與經濟的結合越來越緊密，文化因素在經濟生活中的影響也越來越顯著。

1.1河南省文化產業的發展現狀和趨勢

中國有句古話：“得中原者得天下”，講的除了中原在戰略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社會、人生之道。中華文化在漫長而曲折的發展進程中，恰如一個具有生命的機體，自始至終表現出一種整體的連續性，帶有特徵紛呈的階段性。從孔子說“朝聞道，夕死可矣”到二程目送楊離開時說“吾道南關”的感慨中，中原文化構成了一個完整的“文化鏈”。歷史發展的變化提出了一個嶄新的時代命題,即文化產業發展、文化形態的革命性變化給其理論創新提供了巨大的空間和可能。在我們建設社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會、奮力實現中原崛起的過程中，順著中原文化的文脈，重返中原文化這棵大樹的“根”，追尋黃河母親的源，探尋黃土地上厚重的河南文化產業。

目前河南省文化產業發展勢頭良好，正在全面融入社會生活，成為國民經濟發展的新增長點，文化體制改革已成為推動全省文化事業和文化產業快速發展的強大動力。但從整體上看，文化產業仍處於探索和培育階段，發展還很不充分，總量規模偏小，市場機制不完善，發展速度和效益都需要有一個較大的提高。特別是在進一步完善文化產業政策、最佳化市場環境、提供文化產業的創新能力和文化產品的科技含量，提高文化產業的整體實力和競爭力上，都存在一些亟需解決的困難和問題。

1.2河南省文化產業發展存在的問題

(一)文化體制改革還有待深化和加快

解放和發展文化生產力，根本出路在於深化文化體制改革。河南文化領域內的行業壁壘、地區壁壘都較為嚴重，文化資源被文化、旅遊、新聞出版、廣播電視等部門分割使用，沒有有效整合。

(二)文化產業發展還缺乏總體戰略

目前河南文化產業發展戰略總體戰略不強，在以經濟為中心的建設當中，忽略了文化產業在對國民經濟長遠發展的影響，甚至在某些時候以犧牲文化產業來發展經濟，這是很不可取的，各級政府對文化產業觀念淡漠，在戰略上缺少長遠規劃，是目前的一大問題。

(三)政府政策的支持有待加強

文化產業的發展離不開國家政策的支持，特別是經濟政策的支持，要進一步完善落實文化經濟政策。文化經濟政策是黨和國家支持文化產業發展的重要手段，我們一定要切實貫徹黨和政府的一系列文化經濟政策，積極做好工作，認真落實《國務院關於支持文化事業發展若干經濟政策的通知》。

1.3研究河南省文化產業的重要意義

河南是文化資源大省。如何抓住重要的戰略機遇期,發揮資源優勢,建設文化河南,實現由文化資源大省向文化強省的跨越,為構建社會主義和諧社會、實現中原崛起提供有力的文化支持,是河南省文化建設面臨的重大時代課題。

“文化河南”是相對於開放河南、經濟河南、法治河南、誠信河南而言的。文化河南有別於河南文化。後者過多地注重了河南豐富的文化資源,而文化河南則側重對這筆豐富的文化資源進行開掘利用,做大做強。“文化河南”同“河南文化”相比較,視界更寬,境界更高,時代精神更強。建設文化河南,對於實現中原崛起,構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要意義。

(一)為中原崛起、構建社會主義和諧社會提供強大的精神支持

在經濟發展動力中,思想觀念、人文資源、文化環境對經濟發展的先導、促進作用非常突出。觀念處於文化的核心層,對經濟發展起著不可替代的導向和推動作用。實現中原崛起,構建社會主義和諧社會,只有先進文化的引領,才能保證經濟、社會沿著正確方向持續發展。

(二)有利於提升企業素質和產品質量,促進經濟發展

目前,河南省發展經濟的主要任務是著力提高經濟整體素質,繼續推進經濟發展由量的擴張向質的提高轉變,並在質的提高基礎上,努力實現量的再擴張。這就要求必須進一步推動經濟與文化的融合,積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,拉長產業鏈條和產品鏈條,抓好農產品深加工和礦產資源的深度開發,用豐富的文化內涵不斷提高產品的檔次和附加值,努力實現河南經濟社會發展的新跨越。

(三)有利於塑造城市精神、提升城市品位和最佳化城市形象

按照中原崛起的規劃藍圖,在發展布局上,河南省確定了區域中心城市帶動戰略,突出抓好中原城市群、省內區域中心城市、重點縣(市、區)和重點鎮的建設,帶動全省城鎮化。文化是城市的靈魂,在提升品位、彰顯個性、最佳化人居環境等方面,文化的作用舉足輕重。沒有文化的支撐,城市只能是灰暗、冰冷的鋼筋混凝土組合,沒有生機,也沒有活力。因此,城市綜合實力的競爭,表象上為物質力量

的競爭,實質上是文化力量的競爭。城市文化建設的缺失,將會阻礙“中原城市群”建設的速度和質量。

(四)對於提高公民素質,推動農業現代化進程至關重要

河南省農業人口多,全面建設小康社會的難點和重點在農村。中原崛起的重大問題,在於如何順利實現大批農村富餘勞動力的轉移。在農民轉化為“市民”的過程中,首要的問題是提高農民的文明素質和文化水平。在這一方面,文化的作用無以替代。

1.4研究河南省文化產業的必要性分析

河南省文化產業排在全國9 名開外，產值在8億元以下，與兄弟省份有差距，還處於起步階段，也正由於這個原因，深有潛力可挖掘，前景十分可觀。面對文化產業發展速度進一步加快、發展規模逐步擴大的趨勢，一方面需要黨委政府制定文化產業發展規劃和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化產業界加強溝通，交流與合作，實現行業自律。曾任河南省省長的李__同志指出：“中原文化，這就是個全國性的問題。一個國家的發展，一個民族的發展，一般意義上講的是文明的發展、文化的發展。中原文化是中國文化的源流、文化中的精華，建設河南文化產業，要求我們必須從“大文化”的角度來看待河南文化在社會主義市場經濟條件下的發展，從而提高建設社會主義先進文化的能力。自20__年以來，河南強力推進文化強省建設步伐，完成了《07 河南文化藍皮書》、《08年河南文化藍皮書》，為貫徹省委、省政府文化強省戰略提供了理論支持和智力支撐。

(一)項目建設是社會經濟發展的需要

項目建設將有利於促進本地的社會經濟持續、穩定的發展，有利於改善城市投資環境，提高城市活力和競爭力，完善城市功能分區和用地布局，緩解市民活動需求同場所稀缺之間的矛盾，充分利用城市深厚歷史文化底蘊、項目區區位優勢、便捷交通條件和良好資源環境，從全市發展層面出發，謀求產業聯動，力爭使項目建設為社會經濟發展提供有力保障。

(2)項目建設是文化傳承弘揚的需要

文化競爭是世界各國和各民族競爭的本質，只有在文化競爭中獲勝才能確保

中華民族永遠立於世界民族之林。早在20__年《政府的工作報告》中__總理就提出“抓緊制定文化體制改革總體方案和文化發展綱要。”“完善文化產業政策，發揮市場機製作用，促進文化事業和文化產業共同發展。我們在大力發展城市經濟的同時，應當肩負起傳承弘揚歷史文化的重任。

(3)項目建設是城市知名度提升的需要

一個城市需要在較大區域範圍內擁有較強影響力，社會經濟只是其中一個方面，而具有廣泛知名度的城市文化品牌在區域城市競爭中顯得尤為重要。如威尼斯之“水”，維也納之“音樂”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，這些城市聞名中外，究其原因，無不蘊涵著深厚的歷史文化底蘊。

河南省要實現“三個基地、一個樞紐”的規劃目標，一方面要加速社會經濟發展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”獨一無二，文化內涵之深和外延之廣無人能及。如鄭州市知名度的提升就需要著力打造“炎黃故里”這張城市名片。

(4)項目建設是完善基礎設施和社會公共設施的需要

河南省進入快速發展時期，城市建設速度明顯提速，城市人口增長幅度加大，表現為城市用地向外拓展，特別是工業用地和居住用地所占比重較大，相對而言，城市基礎設施和公共服務設施相對薄弱，尤其是大型公共活動設施和具有文化底蘊的設施更顯短缺。面對這種情況，各級城市需要加大公共服務設施的投入。

2研究架構、研究內容與預期成果

2.1研究對象的界定：包括中原文化產業的一般文化與特色文化

河南是一個文化資源大省,全省地下文物的保有量在全國排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化資源豐富且特色鮮明。如黃帝文化、黃河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武術文化、戲曲文化、姓氏文化和民俗文化等,這些物質文化資源和非物質文化資源是河南發展文化產業的重要戰略資源,為形成文化產業集群提供了豐富的素材。根據河南的文化資源現狀以及文化產業的發展

結構和形式,我們將中原文化產業分為特色文化產業和一般文化產業,具體分為八大產業。這八大產業無論從資源稟賦還是從市場潛力看,都具有明顯的資源優勢和可觀的經濟效益。

我們可以看出中原文化產業的特色,它既包含區域的特色文化產業,又包含了其他地區普遍具有的一般文化產業的特點。這一划分對中原文化產業進行了恰當的定位,進而對中原文化有了更直觀和清晰地認識。然而中原文化競爭優勢的形成不可能體現在所有的產業部門,往往根植於產業特色,在特色之下,自然會有產業集群化的顯現。區域文化的特色就是特色文化產業集群的體現。能否找到中原文化產業中的特色產業,形成一個圍繞特色文化產業產生的充滿活力的集群,我們將運用產業集群的相關理論來加以分析和論證。根據這一原理,將蒐集的數據進行計算和比較,得出一個或幾個具有聚集趨勢的優勢文化行業作為其主導產業,並圍繞著主導產業產生文化產業集群,形成規模經濟。

2.2研究項目的基本框架：四個星極點支撐的“十字星”模型

為了促使中原文化資源的整合和產業的趨集中化運動,依據文化資源要素稟賦理論我們提出一個中原文化產業空間布局發展模型,即以鄭州為中心極,以洛陽河洛文化和牡丹文化,安陽殷墟文化,開封大宋文化,南陽漢文化和醫學文化為四個星極點的“十字星”模型。

鄭州作為模型的中心城市,文化產業發展以文化娛樂、文化旅遊、新聞出版、藝術表演、文博會展為主。鄭州是全國八大古都之一,其文化產業區擁有豐富的文化資源,如黃帝文化、黃河文化、姓氏文化和武術文化,其獨特的地理位置、便利的交通、完善的基礎設施、發達的經濟、先進的科技是其他四個產業區無法媲美的,是全省文化產業布局最為集中的空間存在。

(一)左星極以洛陽為中心城市,以牡丹文化為主

洛陽是首批公布的歷史文化名城,最早列入全國八大古都的城市,其文化資源豐富且底蘊深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅遊收入一直位居全省第

二,文化產業增加值在全省位於前列。

(二)右星極以開封為中心城市,以大宋文化為招牌

開封亦為全國八大古都之一,產業區內具有豐富的旅遊資源和文化資源,擁有大量宋代風格的旅遊景點,如清明上河園、包公祠、大相國寺和翰園等,文化資源獨特。近幾年來,隨著鄭汴一體化的逐步實施,為開封文化產業區的發展提供了新的契機。

(三)北星極以安陽為中心,以殷墟文化為主

安陽是八大古都之一,其產業區的文化旅遊資源相當豐富,如殷墟文化和紅旗渠文化,旅遊及相關產業的增加值占文化產業增加值的90%還多。因此要充分利用文化優勢，抓住機遇為河南省文化產業的發展作出貢獻。

(四)南星極以南陽為中心城市,

南陽作為歷史文化名城,文化資源豐富獨特,以“南陽四聖”為標誌的漢文化和伏牛山世界地質公園,構成了南陽文化旅遊業發展的強勁基礎,其獨特的玉雕工藝品業和中醫藥文化產業成為南陽文化產業的兩大亮點。

“十字星”模型的建立,即把中原文化產業區域連成一個良性的生態群落,充分實現了文化資源的整合和最佳化配置,又在空間形態上呈現出區域特色鮮明,布局和諧,各種文化資源有機整合的狀態。通過鄭州中心極的集中優勢和輻射作用,帶動其他四個星極點的發展,形成擴散效應。同時重點發展中原文化產業中的優勢文化產業,以儘快形成中原文化產業的核心競爭力和極化效應,促使中原文化產業趨集中化運動。

2.3研究項目的內容：包括核心層、外圍層和相關層

根據文化產業門類內容的重要性程度,我國將文化產業分為文化產業核心層、文化產業外圍層和相關文化產業層。這三個層次對於國家和社會影響的重要性程度是逐層遞減的。但實踐證明,並非所有的區域文化產業都是按照這個層次依次排列的,而是根據區域經濟的特色穿插於各層次之間。我們認為,在一個文化產業形成的區域經濟中,沒有特色的文化產業存在,也就沒有一般的文化產業,而沒有一般的文化產業作為支撐,特色的文化產業也就無法表現出來。這種辯證關係的存在,構成了區域文化產業的“連續性集合存在”,為我們的模型分析創造了良好的條件。

2.4項目預期成果：全面了解河南省文化產業現狀、問題與政策建議

(一)本次調研項目得出如下預期成果

河南省文化產業發展狀況(包括數量、領域、分布、市場表現等) 河南省文化產業發展趨勢(包括最新動向、未來可能的發展方向等)河南省文化產業面臨問題(包括當前問題和發展問題等)不同類型、不同地區、不同領域的文化產業對政府管理和政策改進的建言建議

(二)加快中原文化產業發展的建議

轉變政府職能,充分實現資源的最佳化配置

進一步開放中原文化,實施走出去的戰略

藉助科技的翅膀,推動中原文化產業

建立健全人才培養和激勵機制

借鑑經驗,同時創新,發展特色中原文化產業

3研究方法與質量控制

3.1研究方法綜述

在研究對象上我們選取具有代表性的文化機構和城市分別進行調研，在研究

方法上我們不僅僅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面對複雜的環境，以文化產業為研究對象，考慮到其特殊性，我們堅持以定性為主，定量的研究作為參考，用多種方法以達到預期的效果。

(一)在河南省選取有代表性的城市進行調查

表1本項目主要的調研城市

(二)各種研究方法的詳細情況

表2 本項目的主要研究方法

3.2 SWOT分析：優勢、劣勢、機遇和威脅

SWOT分析是美國哈佛大學教授安德魯斯於20世紀70年代提出的戰略分析框架,是在調查研究的基礎上,確定研究對象的內部優勢、內部劣勢、外部機遇和外部挑戰,從而進行全面系統的綜合分析。這種分析框架源自企業管理中的策略性規劃,本文將其套用於河南文化產業發展條件的綜合分析和評價。

3.3問卷調研：發放800份問卷對文化產業機構進行詳細調研

與各代表性文化產業機構合協作，對具體的文化產業機構進行問卷調研。根據各個機構在文化產業所占比重不同，總共發放約800份調研問卷。

問卷調研的內容主要為：文化產業機構的發展狀況、發展瓶頸、業務領域、人員結構、收入規模、未來發展方向和主要問題等。

表3 問捲髮放的初步計畫

3.4深度訪談：與全省50家文化產業機構進行面對面深度訪談

為了更加深入地了解河南省文化產業機構的運作和發展狀況，項目組將與各地市的文化產業機構進行面對面的深入訪談。訪談的主要內容為：文化產業的運作模式、發展策略、成敗得失經驗、對文化產業發展趨勢的認識和判斷、問題的深入反饋、對政策和管理的具體建議等。

表4 深度訪談的初步計畫

3.5數據統計：與各地文化機構合作，匯總文化產業機構數據

與各城市文化市場管理部門或協會合作，匯總各城市文化機構的數量、分布、人員、註冊時間、註冊資金等數據，全面展示文化產業的發展現狀。

3.6質量控制：運用國內領先的調研控制流程和分析工具

問卷和訪談提綱設計：將由縱橫天下傳媒產業研究中心資深研究人員根據研究目的和內容進行設計，並提交給文化廳的項目負責人共同討論後修改;

培訓與問卷檢查：縱橫天下文化傳媒產業研究中心將對所有調研人員進行項目調研培訓，確保調研質量;從總體問卷中隨機抽取20%進行電話覆核;

數據錄入和查錯：審核完的問卷將會被及時移交給數據處理部門。縱橫天下傳媒產業研究中心將用專門的數據軟體將數據進行兩次錄入以保證錄入數據的正確性。

數據報告：公司有強有力的制表工具(QUANTUM)，可以方便地從多個角度分析數據;

數據高級分析：公司用最經典的統計軟體(SPSS)進行多種分析。

4.項目成果、時間計畫與項目經費

4.1項目成果：《文化產業發展現狀、問題與政策建議報告》

《河南省文化產業發展現狀、問題與政策建議報告》(綜合版) 《河南省文化產業發展現狀、問題與政策建議報告》(精簡版)

4.2時間計畫：整個項目時間預期為12周，約3個月

本項目工作時間預期為12周，約3個月左右。項目時間初步計畫如下：

表5.項目時間初步計畫

4.3項目經費：總計27萬元

項目建議書3000字 篇28

一、項目名稱：XX縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示範林推廣技術項目

二、項目單位：XX縣林業局

三、項目內容：XX縣林業局和“XX省二郎山森林蔬菜公司”合作，在全縣收購雜交竹筍20噸，依託縣上已獲得的“二郎山紅油鮮筍”綠色食品認證，生產試製 “二郎山雜交竹紅油鮮筍”等系列產品。

四、項目建設條件：XX縣位於盆地西緣，二郎山東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施範圍。全縣有農村勞動力6萬人，兩大工程實施以來，全縣有著大量的剩餘勞動力，為建設生態經濟產業基地提供了良好的地理環境和充足的人力物力條件。XX縣氣候屬亞熱帶季風氣候區，全年平均氣溫15.1 °C，年日照氣溫860小時，年降水量1736mm，無霜期262天，中、低山土壤為山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤PH值為5.5~6.5，境內中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹，為竹產業發展提供了十分良好的氣候與資源優勢。

縣委、政府把竹產業作為我縣農業產業化建設的重中之重來抓，XX省大渡河造林局林業公司，在XX縣建立以生產筍子加工為主的“XX省二郎山森林蔬菜公司”，占地面積50畝，年生產加工能力2萬噸，雜交竹筍按照一般性的常規加工技術加工，其筍略帶苦味，但“XX省二郎山森林蔬菜公司”在XX大學食品學院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

五、投資概算：項目建設總投資74.5萬元，在培育周期內年總產值可達225萬元，利潤150.5萬元。

六、效益分析：建設項目總成本為 74.5 萬元，估算在培育周期內年總產值可達225萬元，利潤150.5萬元。按3年後投產計算，育林基金可增加45萬元/年，財政收入可增加36萬元/年。

七：合作方式：可獨資、聯營兩種方式

八：聯繫方式：XX縣林業局

XX縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示範林推廣技術項目實施方案

隨著天保工程和退耕還林工程的啟動實施，我縣生態環境明顯改善，但如何充分鞏固生態建設取得的成果，解決國家今後停止天保工程和退耕還林工程補助後老百姓的生活和縣財政增長問題，便顯得日益突出。我縣經過近年的實踐探索，總結出發展竹產業能充分體現森林的三大效益，在解決國家生態建設需要的同時，處理好農民徵收和地方財政增長的關係，讓農民在生態建設中能增收，地方在管理生態建設中財政能增長。通過抓生態經濟產業鏈的建設，全面激活國家、地方和農民三者的積極性和內在動力，提高我縣生態發展的建設水平。 為了切實抓好我縣竹產業的建設，促進生態經濟的快速發展，根據縣委、縣政府發展生態經濟的總體思路和建設目標，制定我縣“雜交竹筍綠色食品加工及筍用示範林推廣技術項目”的實施方案。

一、項目建設的意義

XX縣地處青衣江上游，是重要的水源涵養區。長期以來，由於歷史的原因，農民經濟來源主要依靠砍伐竹筍和開墾種植，大大破壞了森林資源。砍敗了的殘次林地和四荒地雜草叢生，生態防護效果差，更談不上經濟效益，使當地民眾始終擺脫不了貧困，縣農村經濟發展也受到了嚴重製約，直接影響了社會經濟的可持續發展。所以，發展生態經濟林業，建設雜交竹筍用示範林基地對保護生態環境、促進農民增收、縣財政增長，帶動全縣竹產業的發展，加速我縣生態建設有著十分重要的意義。

二、基地項目建設的有利條件

1、地理位置與社會經濟條件

XX縣位於盆地西緣，二郎山東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施範圍。全縣管轄23個鄉(鎮)，幅員面積2400平方公里，其中森林總面積270萬畝，森林覆蓋率59.5%，20xx年農民人均收入2212元，縣財政收入4778萬元。全縣境內地貌均屬山地地形,海拔

600-5150 米不等，呈西高東低狀，相對高差大。全縣總人口14.27萬人，其中農業人口12.3萬人，農村勞動力6萬人。兩大工程實施以來，全縣有著大量的剩餘勞動力，為建設生態經濟產業基地提供了良好的地理環境和充足的人力物力條件。

2、氣候與資源優勢

我縣氣候屬亞熱帶季風氣候區，全年平均氣溫15.1 °C，年日照氣溫860小時，年降水量1736mm，無霜期262天，中、低山土壤為山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤PH值為5.5~6.5，境內中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹。現生長有慈竹、楠竹、水竹、白夾竹等竹林約10萬畝，據調查，我縣具有千畝以上竹林基地15處，品種主要有楠竹、雜交竹和本地慈竹，在海拔1400米處楠竹生長良好，紫石鄉小仁煙村1986年栽植的楠竹胸徑達15.7cm，竹桿挺拔，單株重達75斤。仁義鄉溪口村20xx年3月栽植的麻竹3年平均胸徑達13cm，單株重達73斤。20xx年在河源鄉、思經鄉等地栽植的雜交竹水土適合，生長好，見效快，已逐步進入採伐期。因此我縣發展竹產業具有十分良好的氣候與資源優勢。

3、縣委、政府重視竹產業的發展。

縣委、政府把竹產業作為我縣農業產業化建設的重中之重來抓，從20xx年開始至今已發展竹林面積23萬畝，其中雜交竹5.3萬畝，為我縣雜交竹筍用示範林基地建設提供了領導支撐。

4、有龍頭企業的帶動。

XX省大渡河造林局林業公司，在XX縣建立以生產筍子加工為主的“XX省二郎山森林蔬菜公司”，占地面積50畝，年生產加工能力2萬噸，為雜交竹筍的加工生產和銷售市場創造了良好的條件。

5、有科研成果的支撐。

雜交竹筍按照一般性的常規加工技術加工，其筍略帶苦味，但“XX省二郎山森林蔬菜公司”在XX大學食品學院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

三、施工方案的基本思路

1、總體規劃及建設布局

我縣雜交竹筍用示範林基地建設堅持“因地制宜、適地適竹”的原則，根據氣候、地理位置、海拔高度等具體情況，布局以低山為主，主要設計5個示範點，建設總規模1500畝，具體安排為：思經鄉燕頂灣1000畝，城廂鎮落西山200畝，小河鄉順河100畝，青石鄉壩窯100畝，始陽鎮箭桿坡 100畝，5個示範點，共涉及1508農戶，人口6032人。

2、方案編制依據及建設原則

示範基地建設方案編制依據：XX省財政廳、XX省林業廳《20xx年度省級財政林業示範基地建設項目指南》和XX縣林業發展總體規劃。

建設原則：按照因地制宜適地適竹的原則，確定發展雜交竹筍用林，以科學的經營手段進行培育，使其最大限度發揮品種和生態經濟優勢，達到示範推廣和帶動農戶增收致富的目的。

3、建設內容

雜交竹筍用示範林項目建設期為1年，從20xx年至20xx年3月止。

(1)示範林基地施工準備和工程進度如下：

規劃設計：根據實際情況，縣林業局組織規劃設計小組於20xx年1-2月份完成2個示範點的作業設計外、內業工作，並形成正式材料上報市林業局;

組織施工：施工程式按整地、打窩、施底肥、植苗、澆水、撫育管理進行。造林整地在秋季進行，根據造林地條件，採用不同的整地方法，整地深度在40厘米左右;植苗採用人工植苗方式，實行邊打窩、邊施底肥、邊植苗的方法進行栽植，植後澆足定根水，植苗密度為雜交竹60株/畝，造林後及時進行鬆土、除草等撫育措施，確保造林成活率。

檢查驗收：造林工作於20xx年3月結束後進行檢查驗收，核查造林面積、栽植質量和成活率;以後每年每次撫育施肥後都必須進行驗收，三年後進行保存率和竣工驗收，並形成檢查驗收材料上報市林業局。

(2)雜交竹筍綠色食品加工：

20xx年6-8月，由林業局和“XX省二郎山森林蔬菜公司”合作，企業自籌資金5萬元，在全縣收購雜交竹筍20噸，依託縣上已獲得的“二郎山紅油鮮筍”綠色食品認證，生產試製15噸“二郎山雜交竹紅油鮮筍”等系列產品。

4、發展目標

1500畝示範基地建成後，在培育周期內年總產值可達225萬元，種植戶年均增收1492元，人平增收373元。同時，由於示範點的輻射，可帶動全縣28456戶農戶，11.2萬人，對5.4萬畝雜交竹實施集約化經營管護力度，年產雜交竹筍1.35萬噸，產值4XX0萬元，為全縣農村人口人平增收332元，企業在加工雜交竹筍的工程中既可幫助消化農村剩餘勞動力，每年還可創造上千萬元的加工利潤。為推進農業種植結構和農村經濟結構調整，加快農民脫貧致富，促進XX縣經濟發展，增加縣財政收入，逐步實現生態經濟強縣的目標。

5、組織領導

在整個產業基地項目建設過程中，縣林業局成立專門的雜交竹筍用示範林基地建設領導小組，領導小組以縣林業局局長李良平為組長，XX縣林業公司謝洪楷、林業局副局長高強章為副組長。成員由林業局造林綠化管理股股長牟永強、天然林保護辦公室主任楊洪忠、財務管理股股長羊華和項目辦主任薛慶、“XX省二郎山森林蔬菜公司”經理高科文組成。 領導小組下設項目指揮協調、項目施工、項目財務核算三個小組。項目指揮協調組主要負責整個產業基地建設的統一部署、安排和政策宣傳落實工作;項目施工組主要完成雜交竹綠色食品開發和雜交竹產業基地建設示範點的作業設計、組織施工、技術培訓指 導、以及檢查驗收等工作;項目財務核算組主要負責核算在項目實施過程中所有的資金運轉情況。

項目統一由縣林業局組織施工、管理，實施採取鄉(鎮)農戶承包的運營管理模式，落實協定，實行層層負責制。林業局負責苗木運輸、化肥和農藥的採購以及提供必要物資和技術支持;集體或承包小組提供營造和管理所需的勞動力。項目完成後由承包人負責組織管護和經營。

四、投資概算和資金籌措

1、投資概算

按照有關要求和產業基地建設內容及工程量，從20xx-20xx年實施生態經濟產業基地建設項目共需投資74.5萬元，其中：種苗費 31.5萬元(雜交竹每株單價3.5元);肥料款18萬元(共施竹子專用肥料257噸，每噸單價700元);栽植、撫育費15萬元(每畝整地、栽植、撫育、施肥勞務費100元);作業設計費、培訓費5萬元，綠色食品加工費5萬元。

2、資金籌措與使用安排

雜交竹筍用示範林基地建設項目資金投入主要包括國家補助、企業自籌、農民勞務折資三個部分，總投資74.5萬元，其中：國家補助50萬元，企業自籌5萬元，農民勞務折資19.5萬元。年度資金使用計畫：20xx年投資45萬元，用於營造1500畝示範林的種苗購置、勞務支出、雜交竹筍試加工費及技術培訓等費用;20xx年投資10萬元，用於示範林的撫育、施肥等開支。

五、產出預測及效益分析

1、產出預測

該生態經濟產業雜交竹筍用示範林建設項目實施3年便可投產，1500畝示範林基地投產後，可年產鮮竹筍750噸，按均價3000元/噸計算，年總產值可達225萬元。

2、效益分析

(1)經濟效益

我縣雜交竹筍用示範竹林基地建設項目從造林到成林總成本為 74.5 萬元，根據雜交竹筍產量和各自價格，估算在培育周期內年總產值可達225萬元，其中：稅費兩金總計67.5萬元。用總產值減去總成本和稅費、“兩金”，即為該項目的見效後第一年總利潤8

3萬元。按3年後投產計算，育林基金可增加45萬元/年，財政收入可增加36萬元/年。該示範基地建成後，種植戶戶平增收1492元，人平增收373元。同時，由於示範點的輻射，可帶動全縣28456戶農戶，11.2萬人，對5.4萬畝雜交竹實施集約化經營管護力度，年產雜交竹1.35萬噸，產值4XX0萬元，為全縣農村人口人平增收332元，企業在加工雜交竹筍的工程中既可幫助消化農村剩餘勞動力，每年還可創造上千萬元的加工利潤。更為重要的是它為我縣53000畝雜交竹的後期管理與發展提供了集約化經營管理模式，可見這1500畝雜交竹生態經濟產業基地建設的經濟效益是十分可觀的。

(2)生態效益

筍用示範竹林基地建設項目的建成可以增加我縣森林資源1500畝，從一定程度上調整了森林資源分布不均的格局，對林種結構、樹種結構和現實林分的質量都有很大的改觀。同時能起到保持水土、涵養水源、防風固沙、調節氣候、淨化空氣、防止污染等作用。此外，對於減輕長江中、下游地區的水災危害，維護生態環境良性循環具有深遠的意義，起到巨大的生態保護作用。根據《水利經濟計算規範》，生態林每公頃每年保土量為51噸，蓄水量為2700噸。項目建成後，將增加保土量0.51萬噸/年，年總蓄水量將增加27萬噸/年，大大降低災害損失。另外，由於森林面積增加，為各種野生動物、鳥類創造良好的棲息環境。據有關資料介紹，森林直接生產效益與生態效益之比為1：2，森林的無形價值不遜於直接的經濟效益。

(3)社會效益

雜交竹筍用示範竹林基地建成後，對全縣、全市以至全省的雜交竹筍用林建設將起到巨大的輻射帶動作用，特別是對我縣已建5.3萬畝雜交竹的管護將起到示範和推動作用，加速“二郎山竹海”的建設步伐。最佳化了工程區的森林資源，推動了森林的永續利用和社會經濟的可持續發展，實現了林區的社會穩定。可增加森林資源以及大量的林下資源，支援了國家建設和城鄉人民的生活需要，又增加了農民的經濟收入，對人民民眾的生活和生產創造了良好的生態環境條件。此外，項目的實施，需要勞動力1.0萬個工日，解決了鄉(鎮)部分剩餘勞動力的去向，增加了就業機會，這將對社會的穩定和繁榮起到積極的推動作用。

項目建議書3000字 篇29

1、 項目區所在位置

項目區位於##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20__年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入 4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。

2、 項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、 項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種.種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、 項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位於##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。

——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年歷史經驗，廣大人民民眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

二、 項目建設的必要性

——建設的依據土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性 項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、 項目規劃設計

1、設計標準

①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

② 項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

③ 項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

2、水利措施

① 灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

② 排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。

3、農業措施

① 農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③ 土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤ 農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。

4、林業措施

① 項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③ 農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

5、科技措施

① 農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10戶有1戶科技示範戶。

6、建設目標

項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。

①加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

② 培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的`支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。

③發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農戶”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

④ 發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

四、 建設內容

1、水利措施：

①新建機耕橋 12 座;

②新建小電灌站 25 座;

③新建蘇ⅱ灌站 4 座;

④新建硬質渠 0.48 km;

⑤新配套小溝建築特 186 個;

⑥架設電力線路 14 km;

⑦新增100kv變壓器 4 台套。

2、農業措施

①全麵條田方整化實現農田標準化 20000畝;

②新築機耕路砂石路面 5.5 km;

③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。

④新建種子倉庫 800 平方米。

3、林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。

4、培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

五、 投資概算及籌資措施

1、 投資概算： 本項目計畫總投資850萬元。 其中：水利措施 655.35 萬元; 農業措施 160.1 萬元; 林業措施 30 萬元; 科技推廣3.25萬元; 前期工作費 1.3萬元。

2、 資金籌措： 申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160萬元，民眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，民眾自籌10萬元，合計210萬元)。

六、 預期效益

1、 經濟效益： 通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;

②通過低產田改造，畝淨增稻穀 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;

③項目建成後，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元;

④項目實施後，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。

2、 社會效益：

①項目實施後，可年產弱筋小麥 600萬公斤;

②項目實施後，可年產優質稻穀 950萬公斤;

③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;

④ 項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。

⑤ 項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

3、 生態效益：項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

七、 保障措施

1、 組織機構：為確保項目的順利實施，成立##20__年度土地治理項目領導小組，由##市開發局，##鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術指導小組名單(略)

2、 監督機制： 項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、 保障措施：由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。