各區教育局：
學前教育是基礎教育的基礎，是終身教育體系的開端，是促進人的全面發展的關鍵期。大力發展、切實辦好幼兒教育，對於促進兒童身心健康發展，實現教育均衡發展，提高國民整體素質，辦好讓人民滿意的教育，加快克拉瑪依市教育現代化建設具有十分重要的意義。為了進一步認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門（單位）關於幼兒教育改革與發展指導意見的通知》(國辦發[XX]13號)，深入學習和領會《幼稚園教育指導綱要》精神，加強幼稚園的管理工作，深化幼稚園課程改革，進一步提高幼兒師資素質和保教質量，根據市教育局本學期普教、教研計畫的主要任務，制定本計畫，請遵照執行：
本學期工作重點：以科學發展觀為指導，促進幼稚園內涵發展，總結經驗，分析形勢，統一思想，明確任務，深化改革，提升幼稚園辦園水平；推動我市幼兒教育事業快速、健康發展。
一、增強發展幼兒教育的緊迫感和責任感。
大力發展幼兒教育是全面落實科學發展觀的具體體現。實踐證明，成功的幼兒教育能夠使兒童對上學更有準備，可以提高入學率，降低輟學率，完善學習技能。我們必須進一步統一思想，提高認識，通過科學的幼兒教育，挖掘兒童巨大的學習潛能，真正實現人的全面發展，努力提高國民的整體素質。關注兒童就是關注社會的發展。規劃是事業發展的前提和保證。我們要根據《克拉瑪依市學前教育發展規劃》（下面簡稱《規劃》）提出的總體目標，積極工作，各區教育局要根據《規劃》提出本區的實施方案，將目標細化，完善成方向性、指導性、操作性強的實施方案。對我市來說，基本普及十五年教育最困難的是學前三年教育，而學前三年教育最迫切要解決的是入園率問題，因此，我們要積極、努力做好這項工作，全面提高幼兒入園率，爭取少數民族幼兒入園率不低於93%，要把努力辦好一流的幼兒教育，讓每一個孩子接受良好的啟蒙教育，作為義不容辭的責任，花大力氣、下大功夫、做大文章，切實抓緊、抓好，抓出成效。各區教育局要大力加強幼稚園建設和管理，共同推進幼兒教育事業更快發展，努力實現我市“十一五”教育發展規劃中提出的要“高標準、高質量地普及和發展學前教育，確保全市適齡兒童都能接受良好的學前3年教育，並逐步向低齡化方向發展”這一目標。 二、要切實加強對幼稚園的管理。要以管理促發展，促質量提高。
健全的制度，規範的管理是幼兒教育持續健康發展的重要保障。我們要不斷完善幼兒教育管理網路，促使幼稚園管理的規範化、科學化，要進一步明確管理職責，切實解決目前存在的問題，各區教育行政部門要重點負責本區的幼教規劃、規範管理、檢查督促和總結評比，以保證幼教事業的穩步發展；要加強幼教教學管理網路，要用科學發展觀統領幼兒教育工作，要把提高保教質量，研究教育教學、提升教師素養、促進幼兒發展作為幼稚園的主要任務，樹立一切以孩子為中心、一切以教學為中心的指導思想，不能以任何形式、任何藉口減少教學任務、耽誤教學進度，要切實加強幼稚園的日常管理。各區教育局要加強對民辦幼稚園的屬地管理，規範幼稚園的辦園行為。一方面要端正其辦園方向，辦幼稚園是社會公益事業，不能以盈利為目的，更不能以損害幼兒身心健康為代價，追求利益最大化，要加強對民辦幼稚園的監督管理，提高主辦者法律意識，依法辦園，依法興園，依法治園。要科學、合理地設定幼稚園的布點；另一方面，幼稚園教育要以幼兒發展為本，尊重幼兒身心發展規律，以遊戲為基本活動，引導幼兒在生活和活動中生動、活潑、主動地學習，幫助幼兒度過快樂而有意義的童年，不能盲目迎合家長急功近利的心理，單純教幼兒認字算數，甚至傳授國小的教學內容。我們要不斷規範民辦幼稚園的教學常規管理，禁止違背教育規律、違反教育法規的行為， 以維護幼兒正當權益和正常的幼兒教育秩序。各級各類幼稚園要嚴格按照《幼稚園管理條例》、《幼稚園工作規程》、《幼稚園教育指導綱要（試行）》等幼教法規開展教育保育工作，要規範收費管理，制止亂收費。
各區要加快示範性幼稚園建設。我市示範幼稚園一直起著較強的示範作用，但示範幼稚園的分布還不均衡（獨山子區沒有示範園），因此我們還要加強示範園的創辦工作，現有的示範園也要繼續發揮好示範作用，端正辦學方向、嚴格科學管理、提高保教質量，要充分發揮示範性幼稚園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的示範、輻射作用，帶動全市幼兒教育質量的全面提高。
三、抓隊伍培養，做好教學研究，集中力量聚焦“內涵”。
學校管理歸根到底是人的管理，要辦好幼稚園，關鍵是要建設一支高素質的幼兒教師隊伍；同時必須遵循教育教學的客觀規律。因此，我們必須切實加強幼兒師資隊伍建設和日常教學管理，廣泛深入地開展教育教學研究，以不斷提高幼兒教育質量。 各區教育行政部門要將幼稚園園長和教師培訓納入中國小教師繼續教育規劃，加強園長隊伍的培訓力度，要把園長培訓的眼界放高，要把園長從經驗型的管理者向研究型、思想型、專家型轉變。全面落實幼兒教師的業務進修、繼續教育以及教師資格審定等工作，推行幼稚園園長、教師資格準入制度，實行持證上崗。要抓緊非專業教師上崗培訓的問題，重點抓好幼兒教師的繼續教育培訓和日常教學工作的輔導，進一步提高我市幼教隊伍的業務水平。