一是努力提高商貿機關幹部和企業經營管理者依法決策、依法行政、依法管理的水平。“二五”依法治市、“四五”普法期間，我們抓住商貿機關幹部和企業經營管理者這一普法的重點對象，在市委、市政府和市依法治市領導小組的直接領導下，在政法部門的密切配合下，我們結合行業實際選擇培訓內容，重點圍繞《憲法》、《行政許可法》、WTO相關法律知識、《行政訴訟法》、《價格法》、《產品質量法》、《食品衛生法》、《消費者權益保護法》以及《道路交通安全法》、《勞動法》、《浙江省社會治安綜合治理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《工會法》、《計畫生育條例》等法律法規，組織全體機關幹部和廣大商貿經營管理人員認真學習相關法律，參加全市組織的法律知識考試、競賽等。通過學習，機關幹部和廣大商貿經營管理人員依法決策、依法管理、依法行政的水平有所提高，商貿工作逐步走向法治化的軌道，機關幹部由過去注重依靠行政手段管理經濟向注重依靠法律手段和經濟手段管理經濟並重的方向轉變，為加快商貿服務業的發展奠定了基礎。
二是努力增強廣大商貿服務業員工的法制觀念和法律意識。開展“二五”依法治市、“四五”普法教育以來，各商貿企業認真組織本企業員工參加學習《價格法》、《產品質量法》、《食品衛生法》、《消費者權益保護法》以及《道路交通安全法》、《工會法》、《計畫生育條例》《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規，組織員工參加統一普法考試，進一步增強了廣大商貿服務企業員工的法制觀念和法律意識，提高他們遵紀守法、依法經營的自覺性。同時增強了廣大商貿從業人員學法、用法、守法的觀念和意識。崗位法律培訓使服務行業從業人員違紀違法案件明顯下降，特別是企業經營管理人員的法律素質和依法經營管理水平得到全面提高。企業依法行使權利，履行義務，自覺遵守市場競爭規則，依法維護自身權益，有法不依、違法經營的現象得到明顯遏制，形成 “ 外講信用，依法經營，內講制度，依法管理 ” 的法制氛圍。
三、 明確職責，規範行為， 大力提高依法行政、依法管理水平。
“二五”依法治市、“四五”普法期間，我局根據上級有關要求，成立普法領導小組，推行行政執法責任制，有效地增強了責任意識，提高了執法水平，強化了執法監督。
一是嚴格執法。嚴格執法是依法行政的基礎，在案件辦理中，我們遵循嚴格依法辦事，嚴格處罰認定，嚴格案件審批原則。做到事實清楚，證據充分，程式合理，手續完備。在管理上，堅持日常巡查和起早稽查相結合，並分階段大力開展整治，取得顯著成績，僅2007年，就組織開展巡、稽查171次，取締私屠窩點9個，屠宰違法案件立案47件，已結案34件，移交法院強制執行案件3件，累計查獲違法屠宰生豬產品6200公斤、注水牛肉350公斤，銷毀病害生豬46頭、病害生豬產品340公斤。嚴厲打擊了屠宰違法活動，有效保證了放心肉市場的平穩有序，無一例行政訴訟案件。幾年來，在杭州市“三綠辦”組織的“放心肉”工作年度考核中連續四年獲得先進，居杭州五縣（市）第一名。
二是強化監督。為促進行政人員恪盡職守、公正執法，依法行使職權，確保行政執法責任制落到實處，我局機關致力完善制度，大力開展內部整頓，實施規範化管理，以制度管人，按制度辦事。結合工作實際，適時推出了政務公開制、首問負責制、工作例會制、行政執法崗位考評制、績效考評制等，切實加強了對執法人員的考核，在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制，以此確保法律、法規的正確實施，減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性，切實防止濫用職權。完善的執法監督機制有效促進了依法行政工作的開展。
三是規範把關。為加強商貿服務行業的普法工作與行業規範緊密結合，我局在商貿服務行業中開展百城萬店無假貨示範店、“五十佳”評選活動，積極主動地與質監、公安、消防、工商、藥監、衛生等相關執法職能部門取得聯繫，確保先進單位、先進個人沒有違紀違規行為，從而使商貿企業進一步牢固樹立法制觀念和法律意識。
四、創建平安商貿，把依法治理工作落到實處。
一是高度重視，認真解決歷史遺留問題。隨著商貿企業改制的深化，原物資、商業總公司下屬的20多家國有企業，由於市場競爭激烈，經營管理不善，嚴重資不抵債等原因實施了破產。企業破產大批職工下崗失業，各種深層次的矛盾不斷凸現。由於一些企業在95年實施全員勞動契約制時，對有關政策宣傳不夠，職工對《勞動法》學習領會不夠，企業制訂的全員勞動契約實施細則，在個別條款上出現與《勞動法》和後來出台的杭勞法（95）244號檔案規定不符的情況。職工個體、集體上訪及重複上訪次數增多，給綜治工作帶來了較大壓力。針對這些情況，我局在明確“一把手”負總責的同時，班子內部又進行了分工，並把有關具體工作落實到